Autorización pago horas extras entre Programas Subprogramas y Convenios Interinstitucionales

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Autorización pago horas extras entre Programas Subprogramas y Convenios Interinstitucionales en el Gobierno de la República. DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO NACIONAL -USCEP-. Presentación Procedimiento FM-04-1-1. DGPN-USCEP. DGPN-USCEP. Presentación Procedimiento FM-04-1-1. - PowerPoint PPT Presentation

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  • Autorizacin pago horas extras entre Programas Subprogramas y Convenios Interinstitucionales en el Gobierno de la Repblica

  • DGPN-USCEP

    Presentacin

    Procedimiento FM-04-1-1 Autorizacin pago horas extras entre Programas Subprogramas y Convenios Interinstitucionales en el Gobierno de la Repblica

  • Autorizacin pago horas extras entre Programas Subprogramas y Convenios Interinstitucionales en el Gobierno de la Repblica

  • Facilitadores:Lic. Mario Ruz CabalcetaLic. Ricardo Gaitn Sibaja

    [email protected]@hacienda.go.crTel. 256-7017

  • * Describir las acciones necesarias para que los rganos gestores del Gobierno de la Repblica, mediante los responsables de Programas, Subprogramas y la Unidad de Recursos Humanos, desarrollen funciones y tareas que giran en torno al registro, control, aprobacin y autorizacin de pago de horas extras de servidores que laboren entre Programas y Subprogramas o que se respalden mediante la suscripcin de convenios interinstitucionales.

    OBJETIVO

  • 2.1 El procedimiento ser de aplicacin de las Unidades de Recursos Humanos del Gobierno de la Repblica:

    * Se responsabilizan de realizar las funciones y tareas atinentes al anlisis, registro, control, aprobacin y autorizacin del pago de horas extras de servidores que laboren entre Programas y Subprogramas.

  • * Se respaldan mediante la suscripcin de convenios interinstitucionales, solicitados expresamente por los responsables de los Programas y Subprogramas Institucionales, bajo un documento que faculte a los servidores para realizar el trabajo extraordinario, fundamentando el anlisis de los responsables de las Unidades de Recursos Humanos en el marco normativo que regula el reconocimiento del tiempo extraordinario.* Utilizando para efectos de registro y control el Mdulo de Centro de Costos Autorizacin de Oficios de pago de horas extras contenido en sistema INTEGRA.

  • 2.2 Los procesos e instancias responsables inmersas en el presente procedimiento, circunscriben el anlisis, registro, control, aprobacin y autorizacin del pago de horas extras entre Programas, Subprogramas o Convenios Interinstitucionales, en procesos manuales y automatizados.* Correspondiendo al Jefe de la Unidad de Recursos Humanos estudiar y analizar que previamente al brindar la autorizacin de pago, documentando las necesidades reales del tiempo extraordinario a laborar en las instancias pertinentes, en estricto acatamiento de las normativas y regulaciones que giran en torno a estos tpicos.* Sin dejar de lado el establecimiento de relaciones de coordinacin informacin y comunicacin con la respectiva Unidad Financiera y los responsables de Programas y Subprogramas en punto a la existencia de los recursos presupuestarios que honren esos pagos.

  • Artculo 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica. Artculos 25 inciso 1), 27 inciso 2) acpite b) de la Ley N 6227-Ley General de la Administracin Pblica de 2 de mayo de 1978 y sus reformas. Ley N 8131-Ley de la Administracin Financiera de la Repblica y Presupuestos Pblicos de 18 de setiembre del 2001, sus reformas y su Reglamento. Decreto Ejecutivo N 32988-H-MP-PLAN de 31 de enero del 2006 y sus reformas (Reglamento a la Ley 8131). Decreto Ejecutivo N 28947-H de 06 de setiembre del 2000 (Derogado por Decreto H-075-2007).

  • Decreto Ejecutivo N 28947-H publicado en el Diario Oficial La Gaceta N 188 de lunes 02 de octubre del 2000; design a la Direccin General de Presupuesto Nacional, para que autorice el pago de horas extras a funcionarios que prestan servicios en programas presupuestarios diferentes a los que pertenecen.(As derogado por Decreto H-075-2007).

    Decreto H-075-2007 Artculo 2- Procdase a desconcentrar el registro, control y aprobacin del pago de horas extraordinarias de los funcionarios del Gobierno Central que prestan este servicio entre programas y subprogramas presupuestarios diferentes a los que pertenecen o que en su defecto se circunscriban en convenios interinstitucionales suscritos por las mximas autoridades, encomendando las funciones de registro, control y aprobacin a las respectivas Unidades de Recursos Humanos de los rganos gestores del Gobierno de la Repblica.

  • El proceso de centralizacin normativa y desconcentracin operativa es implementado en el Gobierno de la Repblica, mediante la Ley de Administracin Financiera de la Repblica y Presupuestos Pblicos, Ley N 8131 y particularmente en su Reglamento, Artculo 2, el cual introduce los siguientes conceptos:

  • FUNDAMENTO LEGAL

    Atribucin que tienen los rganos rectores de los subsistemas del Sistema de Administracin Financiera del Sector Pblico y el Sistema Complementario de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa, para definir el conjunto de los principios, tcnicas, mtodos y procedimientos empleados en el proceso a su cargo.

  • Desconcentracin operativa:

    Atribucin de competencia al rgano que ejecuta un determinado proceso, para adoptar decisiones administrativas y operativas con el propsito de alcanzar objetivos que le son propios, con apego al marco normativo establecido por el rgano competente.

  • Corresponde a los Directores y Subdirectores de Programas o Subprogramas solicitar autorizacin para el reconocimiento del pago de horas extras que en cumplimiento de objetivos y metas requieran laborar funcionarios en programas y subprogramas diferentes al que pertenecen presupuestariamente.

    Mediante oficio firmado y sellado por su puo y letra, dirigido al Jefe de la Unidad de Recursos Humanos, fundamentando solicitud con justificacin sobre la necesidad de laborar tiempo extraordinario, garantizando la suficiente disponibilidad de recursos financieros para el pago de horas extras durante el correspondiente ejercicio econmico.

  • Corresponde al Jefe de la Unidad de Recursos Humanos, estudiar, analizar y tomar la decisin pertinente de las solicitudes del pago de horas extras.

    Realizando los registros y controles en el Mdulo de Centro de Costos Autorizacin de oficios en sistema INTEGRA, una vez que haya brindado la anuencia correspondiente, mantenindose vigilante de establecer los registros y controles documentales que brinden fe que los funcionarios autorizados laboren el tiempo extraordinario en el respectivo Programa o Subprograma al cual se carga el gasto.

  • Es improcedente que un Programa o Subprograma Presupuestario que cuente con contenido econmico suficiente y disponible durante el ejercicio econmico, honre el pago de tiempo extraordinario de funcionarios que no se han sometido a este procedimiento. Toda vez que el principio que rige este mecanismo de pago en trminos presupuestarios, es que la dependencia en donde se labora el tiempo extraordinario asuma el registro y control al cual debe cargarse el pago.

  • * Ante dudas o incertidumbre sobre el estudio y anlisis de solicitudes de autorizacin del pago de horas extraordinarias en las condiciones establecidas en este procedimiento, antes de tomar alguna decisin que pueda contravenir la correcta aplicacin, el Jefe de la Unidad de Recursos Humanos debe canalizar consulta ante la Direccin General de Presupuesto Nacional.

  • La Direccin General de Presupuesto Nacional, a travs de la Unidad de Seguimiento y Control de la Ejecucin Presupuestaria, sin detrimento de las funciones y tareas que realicen en trminos del control interno de la propia administracin activa, la Direccin General de Auditora Interna y la fiscalizacin posterior de la Contralora General de la Repblica, brindar seguimiento y control al desarrollo de este procedimiento, emitiendo los informes de auditora correspondientes a las respectivas autoridades superiores para lo de su competencia.

  • Las acciones a realizar en este procedimiento implican la ejecucin y asignacin de las siguientes actividades y responsabilidades, circunscribiendo estas al Jefe de las respectivas Unidades de Recursos Humanos y Directores o Subdirectores de Programas o Subprogramas.

    Para el xito de la gestin se debern impulsar y fortalecer entre esas dependencias el desarrollo de canales de coordinacin, informacin y comunicacin, sin dejar de lado establecer mecanismos registro, archivo, custodia, control de solicitudes y autorizaciones del pago del tiempo extras, de tal forma que permitan el control interno y posibiliten la fiscalizacin posterior.

  • DIRECTOR y/o SUBDIRECTOR DE PROGRAMA y/o SUBPROGRAMA MINISTERIAL:1- Planificar y organizarNecesidades de recursoshumanos externos a su Dependencia para el cumplimiento de labores en tiempo extraordinario

    2- Solicitar a Jefe de Unidad Financiera constancia de existencia saldos disponibles presupuestarios y nmero de Reserva de Recursos que permitan honrar los pagos de horas extras.

    4- Esperar oficio de respuesta de Unidad de Recursos Humanos previo a asignar a funcionarios el cumplimiento del trabajo en tiempo extraordinario

    3- Solicitar va oficio al Jefe de Unidad Recursos Humanos autorizacin de pago de horas extras de funcionarios que pertenecen a Programas o Subprogramas o Ministerios diferentes al que estn adscritos, Adjuntando fotocopia de Resolucin o Convenio Interinstitucional que estipula el traslado de funcionarios de un programa, subprograma o dependencia a otro y justificacin razonada por escrito de necesidades del trabajo del tiempo extraordinario de funcionarios ajenos a su dependencia.

    5- Recibir respuesta va oficio de Jefe de Unidad Recursos de Humanos de solicitud de autorizacin de pago de trabajo extraordinario.

    6- Enviar al Jefe Unidad Recursos Humanosel reporte del registro del cumplimiento del tiempo extraordinario laborado, indicndose lagestin del pa