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AUTORES:
Francisco Rengifo Garca, Juvenal Medina Rengifo, Pedro Ferradas Manucci - ITDGSusanne Scholaen - Welthungerhilfe
COLABORADORES:
Pablo Mesa Barbarn - Direccin Regional de EducacinAlex Rojas Angulo - Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)- MoyobambaCarmen Rosa Carranza Garca - Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL)- San MartnGladis Oclocho Vargas - Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) - RiojaWalter Rodrguez Ruiz - Centro Amauta - San MartnApsaln Gonzales Culqui - Red Regional de Docentes en Prevencin de Desastres Anglica Soto del Aguila, Rmulo Miguel Paredes Pia, Marco Antonio Garca Hidalgo, Rosa Margarita Chong Rengifo - Docentes de las Instituciones Educativas
Rosa Mara Castillo Montaez, Walter Mndez Cano - Equipo local- SolucionesPrcticas ITDG- San Martn
Milagros Ofelia Gil Pinedo / Jhon Carly Prada Casique - Diseo y Diagramacin
Proyecto DIPECHO San MartnFortalecimiento de capacidades para afrontar inundaciones en laRegin San Martn
Intermediate Technology Development Group, ITDG PerJr. Leoncio Prado # 839Telfonos: 42-52 8187 / 42- 526549Web: www.solucionespracticas.org.pe
Este libro fue desarrollado en el marco del Proyecto DIPECHO San Martn, 2008.Este libro fue financiado por el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comision EuropeaECHO y Welthungerhilfe.
SUMARIO
PRIMERA PARTE: ACERCA DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1.1. QUE SON HERRAMIENTAS DE GESTION
1.2. IMPORTANCIA DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN
SEGUNDA PARTE: COMO INSERTAR LA GDR EN LAS HERRAMIENTAS DE GESTION:
2.1. MARCO CONCEPTUAL:
Tema 1 : Escenario del Riesgo
Tema 2 : Enfoque de Gestin de riesgo de desastres
Tema 3 : Mapas de riesgo de desastres
Tema 4 : Proyectos de Gestin de Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa
Tema 5 : Normativa en Gestin de Riesgo de Desastres
2.2. LINEAMIENTOS OPERATIVOS
2.2.1. COMO INSERTAR LA GDR EN EL PEI
2.2.2. COMO INSERTAR LA GDR EN EL PCIE
2.2.3. COMO INSERTAR LA GDR EN EL PAT
2.2.4. COMO ELABORAR EL PLAN DE GESTION DE RIESGO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
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PRIMERA PARTE
ACERCA DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
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1.1. QUE SON HERRAMIENTAS DE GESTIN
1.2. IMPORTANCIA DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIN
Herramientas de gestin de las instituciones educativas son los instrumentos de planeacin estratgica, programtica y operativa que construyen participativamente, docentes, alumnos y directivos de la institucin educativa en procura de mejorar la accin educativa. toda planificacin tendr efectividad cuando conozcamos realmente lo que vamos hacer. Luego se requiere la voluntad de querer hacer lo planificado afrontando decididamente los riesgos del proceso de cambio y que finalmente, tengamos la decisin de poder hacer, involucrando en el proceso a todos los protagonistas (1).
Los instrumentos de gestin sirven para proyectar las acciones institucionales en lo pedaggico y administrativo en procura de alcanzar los niveles de calidad educativa esperados. Las herramientas permiten una mirada a largo, mediano y corto plazo de las propuestas pedaggicas y de gestin de la institucin educativa.
Anlisis de contexto
Nacional Regional
Local
Anlisis NormativoNacional Regional
Local
IDENTIDADMisinVisinValores
DIAGNOSTICOAnlisis internoAnlisis externo
Objetivos estratgicos
PROPUESTA DE GESTION
PlanificacinOrganizacin
EjecucinConduccinMonitoreo
PROPUESTA PEDAGGICA
CurrculoAprendizajeEducando Docentes
En este contexto cada herramienta tiene su razn de ser. El Proyecto Educativo Institucional (PEI) se formula con una mirada de largo pazo. El Programa Curricular de la Institucin Educativa (PCIE) con una mirada a corto y mediano plazo en tanto que el Plan Anual de Trabajo (PAT) y el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres (PGDRDIE)con una proyeccin de actividades para el ao respectivo.
Ruta para construir el PEI
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El PEI es una propuesta colectiva a travs del cual se integran todas las acciones de la institucin educativa para responder a las necesidades e intereses actuales y futuros.(2) . El PEI es la expresin del modelo ideal de Institucin educativa al que todos los integrantes de la comunidad educativa aspiran
Definir los objetivos del ProyectoCurricular de la Institucineducativa (en base al PEI).
Relacionados con los objetivos de la propuesta pedaggica.
Revisar y analizar las normasemanadas de las diferentesinstancias del sector educacin.
Ministerio de educacin:sDCNMINEDU- INDECI:sAprendiendo a prevenirDIRECCION REGIONALsProyecto Educativo RegionalUNIDAD DE GESTION LOCALsProyecto Educativo Local
Analizar la realidad educativade la institucin educativa.
Problemtica priorizada, causas,necesidades e intereses, formas desolucin.
Definir las capacidades y valoresde las reas o asignaturas.
Cartel de capacidades y valores.
Analizar las reas y lmites temporales.Establecer el tercio curricular.
Integrar contenidos transversales a las reas pertinentes (contextualizarlo).Precisar las estrategias didcticas para su aplicacin en aula.
Elaborar los diseos curricularespor reas curriculares
Organizar grupos de trabajo docente por reas.Diversificacin curricular por reas y grados: Unidades de aprendizaje Proyectos de aprendizaje Mdulos de aprendizaje Actividades de aprendizajeDefinicin de criterios de evaluacin de cada rea curricular.
Ruta para construir el PCIE
Definir el Plan de Estudios
Definir los contenidos transversales
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El PCIE en tanto herramienta curricular incorpora de manera diversificada a partir de la lectura y anlisis de la propuesta curricular nacional las acciones educativas a trabajarse en cada institucin educativa: El PCIE representa la concrecin de la propuesta pedaggica del PEI de la institucin educativa y permite a los docentes incorporar sus prcticas pedaggico- didcticas a un conjunto ms amplio de acciones (3)
El plan anual de trabajo (PAT) o plan operativo contiene un conjunto de acciones o actividades organizadas y cronogramadas de acuerdo a las reas de gestin: institucional, pedaggica y administrativa que la comunidad educativa debe realizar para alcanzar los objetivos propuestos en el plazo de un ao.
Ruta para elaborar el PAT
Visin,Misin,Valores, Principios,Objetivos estratgicos
Revisin del marcoorientador (PEI)
Anlisis de las reas:sInstitucionalsPedaggicasadministrativa
Anlisis de la situacin(FODA)
Elaboracin del documentofinal (ESQUEMA)
I. Datos generales de la I.E
II. Diagnostico operativo: necesidades prioritaria
III. Objetivos anuales por rea a. Institucionalb. Pedaggicac. Administrativa
IV. Metas por reaV. Programacin de
actividades/acciones por reas
VI. RecursosVII. Evaluacin
El Plan de Gestin de Riesgo de Desastre de la Institucin educativa es la herramienta especialmente elaborada para direccionar las acciones relacionadas con la prevencin, preparacin y respuesta ante las emergencias ocasionadas por fenmenos de orden natural, socio natural o antrpico. Es el referente bsico de planificacin para entender la situacin de riesgo a la que est expuesta la Institucin educativa y permite analizar las causas de fondo de orden poltico cultural, econmico social.
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El PGDRD permite conocer los niveles de organizacin de docentes y alumnos as como los planes de actividades de la institucin educativa en gestin de riesgo de desastres.
Ruta para elaborar el PGDRD
Proponer un esquema
Datos de identidad.Escenario de riesgo.Organizacin y estructuraEstrategias de prevencin, preparativos y respuesta.Equipamiento bsico para la emergencia.Plan de actividades del ao. Anexos.
Incorporar insumos conceptuales de los talleresprevios
Incorporar insumos de anlisis de riesgo de la I.E. de talleresprevios
Incorporar insumos organizacionales de los talleresprevios
Incorporar insumos de planificacin de actividades detalleres previos
Gestin de riesgo de desastres.Componentes del riesgo de desastres.Mapas de riesgos y de recursos.
AmenazasVulnerabilidadCapacidadesRiesgos
Comisin Permanente de Defensa Civil.Brigadas de Servicios Especiales.Brigadas Escolares.Redes de estudiantes.Redes de docentes.
Plan de actividades de la Comisin Permanente de Defensa Civil.Plan de Actividades de la Red de estudiantes.
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SEGUNDA PARTE
COMO INSERTAR LA GDR EN LAS HERRAMIENTAS DE GESTION
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Todo pasa primero por el conocimiento complementado luego con la prctica.
El paso primero que se propone es un proceso de capacitacin de aspectos conceptuales, metodolgicos y normativos referidos a la gestin de riesgo de desastres:
Seguidamente se analiza cada herramienta de gestin institucional y con los insumos producidos en los talleres de capacitacin (anlisis de riesgo de las instituciones educativas, mapas de actores, organizacin de docentes y estudiantes, planes de actividades, proyectos de gestin de riesgo) se inserta en el esquema pertinente de cada herramienta de gestin:
La capacitacin en Gestin de Riesgo de Desastres en las instituciones educativas debe tener en cuenta el sentido de operatividad al que se pretende llegar a partir de los elementos conceptuales, metodolgicos y normativos.
Los elementos conceptuales han sido destacados en foros internacionales como se detalla en la tercera prioridad del Marco de Accin de Hyogo Los desastres pueden reducirse considerablemente si la gente se mantiene informada sobre las medidas que pueden tomar para reducir su vulnerabilidad y si se si