Autores: Flor Ángela Rocha Camacho Carlos Andrés García...
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Autores: Flor Ángela Rocha Camacho Carlos Andrés García Ariza 01/11/2016
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Autores: Flor Ángela Rocha Camacho Carlos Andrés García Ariza 01/11/2016
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS .......................................................................................................................... 6
General .............................................................................................................................. 6
Específicos ........................................................................................................................ 6
ALCANCE ............................................................................................................................. 7
MARCO LEGAL ................................................................................................................... 7
GENERALIDADES DE LA EMPRESA ........................................................................... 15
Política de Control de Emergencias ............................................................................ 15
Identificación de la Empresa ........................................................................................ 16
Reseña Histórica ............................................................................................................ 16
Misión ............................................................................................................................... 18
Visión ................................................................................................................................ 18
Ubicación ......................................................................................................................... 19
Organigrama ................................................................................................................... 20
Carga Ocupacional ........................................................................................................ 21
Horarios de trabajo ............................................................................................. 21
Distribución del Personal Diaria ........................................................................ 21
Características de la Edificación .................................................................................. 21
Servicios Generales ................................................................................................... 22
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS ......................................................... 22
Descripción de amenazas ............................................................................................ 22
Análisis de vulnerabilidad ............................................................................................. 25
Niveles de riesgo ............................................................................................................ 34
Acciones a realizar ......................................................................................................... 37
ESQUEMA ORGANIZACIONAL ..................................................................................... 38
Directorio de Emergencia ............................................................................................. 39
Brigadas ........................................................................................................................... 40
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Conformación de las Brigadas ................................................................................. 40
Solicitud de Ingreso .................................................................................................... 41
a la Brigada de Emergencia ..................................................................................... 41
Brigada de Primeros Auxilios ................................................................................... 42
Brigada control de incendios .................................................................................... 43
Funciones durante la emergencia ........................................................................... 43
Brigada de evacuación .............................................................................................. 44
Coordinación Según Niveles de Emergencia ............................................................ 45
Procedimiento y articulación con el sistema distrital ................................................ 46
PLANES DE ACCIÓN ....................................................................................................... 47
Plan general .................................................................................................................... 47
Plan de seguridad .......................................................................................................... 48
Plan de acción e información pública ......................................................................... 48
Plan de atención médica y primeros auxilios ............................................................ 49
Plan de acción para la protección contraincendios .................................................. 50
Plan de acción de refugio ............................................................................................. 50
Plan de evacuación ........................................................................................................... 52
Criterios para la evacuación de estructuras .............................................................. 53
Sistema de alarmas ....................................................................................................... 53
Acciones antes de evacuar .......................................................................................... 54
Acciones durante la evacuación .................................................................................. 54
Acciones después de la evacuación ........................................................................... 56
Instrucciones en situaciones específicas ................................................................... 56
Coordinación de planes de evacuación...................................................................... 58
Procedimiento general de evacuación........................................................................ 58
Acciones especiales para evacuación ........................................................................ 59
Puntos de encuentro ...................................................................................................... 59
Rutas de evacuación ..................................................................................................... 60
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ANÁLISIS DE RECURSOS .............................................................................................. 60
Camilla ............................................................................................................................. 60
Botiquines ........................................................................................................................ 60
Extintores ......................................................................................................................... 61
PLANES DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 61
Objetivos .......................................................................................................................... 61
Alcance ............................................................................................................................ 61
Sistemas de alerta ......................................................................................................... 61
Niveles de alerta ............................................................................................................. 62
Nivel I - Alerta Verde .................................................................................................. 62
Nivel II – Alerta Amarilla: ........................................................................................... 62
Nivel III – Alerta Naranja: .......................................................................................... 62
Nivel IV – Alerta Roja: ................................................................................................ 62
Plan de contingencia sismos ........................................................................................ 62
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 64
Plan de contingencia incendios ................................................................................... 66
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 67
Plan de contingencia explosión ................................................................................... 68
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 69
Plan de contingencia rescate en alturas .................................................................... 69
Procedimiento general de respuesta .......................................................................... 70
Plan de contingencia liberación de materiales peligrosos ....................................... 71
PLANEACIÓN DE SIMULACROS .................................................................................. 73
IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................... 73
ACTUALIZACIÓN .............................................................................................................. 74
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INTRODUCCIÓN
Debido a que una de las prioridades de la empresa KIRA ASTRA es proteger a
sus empleados tanto física como mentalmente, se han desarrollado varios
procedimientos y sistemas para proteger la integridad de los trabajadores y mitigar
los riesgos a los cuales se pueden ver expuestos.
Para ello KIRA ASTRA inició un proceso encaminado a la elaboración del presente
documento con el fin de prevenir cualquier eventualidad que puede representar un
riesgo a la salud de las personas, afectar la infraestructura, imagen, economía,
medio ambiente o el entorno de la empresa.
Dicho documento lleva por nombre PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS, el cual permitirá conocer los diferentes tipos de riesgos a los
que se ven expuestos los trabajadores, calificar sus impactos y aún más
importante, conocer las actividades que pueden mitigar estos riesgos o el plan a
seguir en caso de que se presenten y se salgan de control.
El presente documento corresponde al Plan de Emergencias y Contingencias para
la empresa KIRA ASTRA (Víctor Manual Gómez Pineda) ubicada en la Cra 20 N°
25-13 Sur, siendo elaborado con el fin de que sea conocido y puesto en práctica
por todas las personas de la empresa.
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OBJETIVOS
General
Establecer acciones y procedimientos para prevenir y controlar las emergencias
que puedan tener lugar en las instalaciones de la empresa.
Específicos
Divulgar y establecer un plan de formación sobre el Plan de Emergencias y
Contingencias
Identificar los riesgos a los cuales se ven expuestos los trabajadores de la
organización y analizar las vulnerabilidades de los mismos.
Identificar y valorar de forma anticipada las eventualidades que puedan
representar una amenaza para la empresa
Establecer políticas dirigidas a la prevención y atención de emergencias
Crear y divulgar los procedimientos de actuación en caso de emergencia
Realizar simulacros de la implementación del Plan de Emergencias y
Contingencias
Priorizar los riesgos que puedan afectar a la organización
Servir como guía para los funcionarios nuevos y antiguos que facilite la
implementación de procedimientos de emergencias y contingencias
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ALCANCE
La cobertura del Plan de Emergencias y Contingencias realizado para las
instalaciones de la empresa KIRA ASTRA ubicados en la Cra 20 N° 25-13 Sur en
la cual se tiene en cuenta a todo el personal y visitantes que se encuentren en las
instalaciones las 24 horas del día y que presenta el modo de actuar en caso de
situaciones de emergencia real o potencial que se den dentro de estas
instalaciones.
Para ello, este Plan de Emergencias y Contingencias es de obligatorio
cumplimiento y divulgación dentro de todo el personal, incluyendo empleados,
contratistas y visitantes.
MARCO LEGAL
La legislación colombiana en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
establece en varias normas la obligatoriedad que tienen las entidades públicas y
privadas para implementar el Programa Integral para la Prevención y el Control de
Emergencias, todas fundamentadas en la obligación de todos los empleadores de
―…garantizar la salud de los trabajadores...‖ (Numeral 348 del Código Sustantivo
del Trabajo —Modificado por el Decreto 13 de 1967, Artículo 10. Medidas de
Higiene y Seguridad—).
Ley 9, Título III, Enero 24 de 1979
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal
adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
prevención y extinción de incendios.
Artículo 234. En todos los lugares de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia:
Ninguna parte o zona del edificio deberá estar alejada de una salida al
exterior y la distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
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Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y escaleras de
mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin
obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no
deberán dar a patios internos o pasajes sin salidas.
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas,
tener la amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar
provistas de la señalización adecuada y demás medidas necesarias para evitar
accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán suficientes puertas de salida
con las características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso
de emergencia o desastre, estas no podrán mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia
estarán claramente señaladas.
Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la producción, manejo o
almacenamiento de sustancias peligrosas serán divulgados entre el personal
potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulación de los productos y
demarcación de las áreas donde se opere con ellos, con la información sobre las
medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminación del ambiente
o de intoxicación.
Resolución 2400 de mayo 22 de 1979
Artículo 3. Es obligación de los trabajadores dar aviso inmediato a sus superiores
sobre la existencia de condiciones defectuosas o fallas en las instalaciones,
maquinarias, procesos y operaciones de trabajo y sistemas de control de riesgos.
Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de puertas de salida,
libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de
funcionamiento, para facilitar el tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las
puertas de salida como las de emergencia deberán estar construidas para que se
abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de emergencia no
deberán ser de corredera, ni enrollamiento vertical.
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Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que presenten peligro de
incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles, explosivos o por
cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas para evitar estos riesgos. Se
dispondrá de suficientes tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de depósito de reserva o aparatos extintores y de personal debidamente
entrenado en extinción de incendios.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo en el cual
exista riesgo potencial de incendio, se dispondrá además de las puertas de
entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes y convencionalmente
distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extintores de
incendio, de adecuados de acuerdo a los materiales usados y a la clase de riesgo.
El equipo de que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse en
perfecto estado de conservación y funcionamiento y será revisado como mínimo
una vez al año.
Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo que presenten peligro de
incendio o explosión, deberán tomarse las medidas necesarias para que todo
incendio en sus comienzos pueda ser rápidamente combatido, para salvar el
personal y los bienes materiales, según las siguientes normas:
Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá de suficiente número
de tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o
se tendrá un depósito de agua con la presión y cantidad suficiente para
combatir el incendio.
Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación avisadora y
extintora automática de " sprinklers".
Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de cubos, palas,
picos y de algunas cubiertas de lona ignífuga.
Todos los equipos, aparatos y materiales con los que se cuente para
combatir el incendio se deberán mantener en perfecto estado de
conservación y funcionamiento.
Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y actuación en
caso de incendio y se les proporcionarán todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su función.
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Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de acuerdo a sus características
industriales y tamaño de sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores
una brigada de incendio, constituida por el personal voluntario debidamente
entrenado para la labor de extinción de incendio dentro de las zonas de trabajo del
establecimiento.
Resolución 2413 de mayo 22 de 1979
Artículo 105. El patrono deberá disponer de los elementos necesarios para
cualquier tratamiento médico de emergencia. En los lugares de trabajo deberá
existir un botiquín de primeros auxilios con droga suficiente según las
características de la obra. El manejo de dicho botiquín se hará por una persona
que tenga conocimientos en la práctica de primeros auxilios.
Resolución 1016 de marzo 31 de 1989
Artículo 11, numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia,
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
RAMA PREVENTIVA: aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: diseño y construcción de edificaciones
con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: conformación y
organización de brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y
evacuación), sistema de detección, alarma de comunicación, selección y
distribución de equipos de control fijos o portátiles (manuales o automáticos),
inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
Decreto 2222 de noviembre 5 de 1993
Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra incendios, cuya
organización y número de integrantes se determinará de acuerdo con los riesgos
existentes. El personal que las integre deberá estar capacitado y entrenado para el
cumplimiento de sus funciones. Decreto 423 de 2006 Por el cual se adopta el Plan
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Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá D.C. Solo para
empresas de Bogotá.
Acuerdo 546 de 2013
Por el cual se transforma el Sistema Distrital de Prevención y Atención de
Emergencias -SDPAE-, en el Sistema Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio
Climático-SDGR-CC, se actualizan sus instancias, se crea el Fondo Distrital para
la Gestión de Riesgo y Cambio Climático "FONDIGER" y se dictan otras
disposiciones", creó el Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio
Climático de Bogotá, D.C., - FONDIGER.
Ley 1523 de 2012
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones.
Ley 1575 de 21 de Agosto de 2012
Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de Colombia
Articulo 18 Parágrafo 2: Las brigadas contraincendios industriales, comerciales, y
similares, Deberán capacitarse ante las instituciones bomberiles, de acuerdo a la
Reglamentación que para el efecto expida la Dirección Nacional de Bomberos de
Colombia. Las brigadas y sus integrantes no podrán utilizar símbolos, insignias,
Uniformes o cualquier otro distintivo exclusivo de los bomberos de Colombia.
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional.
Artículo 11 Numeral 1/d: Capacitación básica para el montaje de la brigada de
emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en salud ocupacional.
Decreto 1443 de 2014
Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG – SST)
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Artículo 2. Definiciones:
Numeral 17. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la
inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa.
Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas
de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo
dependiendo de su magnitud.
Numeral 19. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que
altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños
masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades
de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera,
destrucción parcial o total de una instalación.
Artículo 8. Obligaciones de los empleadores
Numeral 9. Participación de los trabajadores: El empleador debe garantizar la
capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el
trabajo de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de
peligros, la evaluación' y, valoración de riesgos relacionados con su trabajo,
incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la
jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del
servicio de los contratistas.
Artículo 12. Documentación.
Numeral 12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y
respuesta ante emergencias.
Artículo 20. Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan la estructura, el empleador debe considerar entre otros,
los siguientes aspectos:
Numeral 10. La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias
en la organización.
Artículo 21. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST. Para la definición y construcción de los
indicadores que evalúan el proceso, el empleador debe considerar entre otros:
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Numeral 11. Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias. ·
Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El
empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias,
con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes. Para ello debe implementar un
plan de prevención. preparación y respuesta ante emergencias que considere
como mínimo, los siguientes aspectos:
Numeral 1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar
a la empresa.
Numeral 2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de
prevención y control existentes al interior de la empresa para prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes
en las redes institucionales y de ayuda mutua.
Numeral 3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas
identificadas, considerando las medidas de prevención y control existentes.
Numeral 4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores
expuestos, los bienes y servicios de la empresa.
Numeral 5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar
las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias.
Numeral 6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u
ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos.
Numeral 7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los
programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las
amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias.
Numeral 8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de
la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de
planos de instalaciones y rutas de evacuación.
Numeral 9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores,
para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una
emergencia real o potencial.
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NORMAS ICONTEC - NTC
1478 Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminología.
1700 Higiene y seguridad, Medidas de seguridad en edificaciones. Medios
de evacuación.
1867 Sistemas de señales contra incendio. Instalación, mantenimiento y
usos.
1916 Extintores de fuego. Clasificación y ensayo.
1931 Higiene y seguridad. Seguridad contra incendios señales.
2885 Requisitos extintores
4140 Edificios Pasillos y Corredores
4145 Edificios Escaleras
NORMAS NFPA – National Fire Protection Association
10 Extintores portátiles
600 Organización, entrenamiento y equipos para brigadas contra incendio
privadas.
101 Código de Seguridad Humana.
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GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Política de Control de Emergencias
La empresa KIRA ASTRA (Víctor Manual Gómez Pineda) se encuentra implicada
en la creación del Plan para la detección, mitigación, prevención y control de
emergencias para impedir que las actividades y procesos desarrollados en la
empresa traigan como consecuencia amenazas a la integridad física y psicológica
de los trabajadores, contratistas, visitantes o personas de la comunidad.
El cumplimiento de esta política se basa en la legislación aplicable, su interacción
con las otras políticas corporativas y las actividades industriales con los
estándares actuales.
De igual manera, la administración se compromete con prestar las condiciones y
recursos necesarios para que la implementación y divulgación de este plan se
lleve a cabo de la mejor manera y de cobertura a toda la empresa.
________________________
Víctor Manuel Gómez Pineda
Representante legal
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Identificación de la Empresa
KIRA ASTRA (Víctor Manuel Gómez Pineda)
Nit:79.466.977-8
Bogotá, Colombia Carrera 20 # 25-13 sur Tel: 561 3685
Sucursales: No ARL: Positiva Clase de riesgo asignado
por la ARL : 1
Código de actividad económica: 2
Código CIIU: 1921 Digito Adicional: 01
Actividad Económica: Empresas dedicadas a la fabricación de calzado de cuero y piel; con cualquier tipo de suela, excepto el calzado deportivo, incluye
la fabricación de y/o reparación de calzado y el trabajo a mano.
Reseña Histórica
La empresa KIRA ASTRA tuvo sus orígenes debido a una oportunidad que se le
presentó a su creador Víctor Manuel Gómez, el cual inició su incursión en el
mercado del calzado administrando una empresa de su hermano durante 18 años
en la cual adquirió los conocimientos y contactos que posteriormente le serviría
para la creación de su negocio.
Con estos conocimientos y un capital propio, decidió abrir un taller ubicado en el
barrio Bravo Páez, donde junto a 3 trabajadores y un par de máquinas inició su
pequeña empresa. Al comienzo se respaldó en su esposa, la cual cumplía el papel
de secretaria y encargada de la parte financiera, sirviendo de gran apoyo, y
consolidando la unión familiar con la empresa, involucrando posteriormente a sus
hijos en labores propias de la misma.
Del pequeño taller se pasó a una bodega en el Restrepo, en donde su planta y su
maquinaria era mayor, por lo cual atender a los clientes y producir era mucho más
sencillo. Gracias a esto, se decidió legalizar la empresa en el año 2000 creando
KIRA SHOES, la cual sería la marca insignia para ingresar en el mercado.
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Debido a la alta demanda y a la calidad de sus productos, don Víctor decidió en el
2012 arriesgarse a comprar una bodega en el barrio Olaya Herrera, la cual adecuó
para sus necesidades de producción, ampliando a más del doble el espacio que
tenia anteriormente, al igual que la maquinaria y el número de empleados,
llegando a su planta actual de treinta y cuatro (34) trabajadores y tercerizando
parte del proceso, contratando con otras empresas encargadas de hacer la
costura de las piezas, reduciendo costos y ampliando la capacidad productiva de
la empresa, además de producir mas de cien (100) empleos indirectos. La
organización cuenta con importantes proveedores como Colgomas, Pegatex
Artecola, Cartonería Mosquera, Comercializadora e inversiones Gómez y Las
Pieles, los cuales aseguran una alta calidad en las materias primas.
En este momento se decidió lanzar al mercado la marca ASTRA como una
oportunidad de incrementar las ventas con una marca propia, dicha marca era
más moderna y llamativa que la anterior. A medida que su producto fue conocido a
nivel nacional, se crearon 2 marcas adicionales para ampliar la cobertura de sus
productos, las cuales son 12 HORAS CONFORT LINE y Victory.
Debido a la experiencia y contactos que tenía anteriormente, posicionarse en el
mercado le fue un poco más sencillo. Un ejemplo de esto fueron los contactos que
estableció con la empresa Calzatodo, la cual desde el inicio de labores tomó a don
Víctor como proveedor de algunos pares de zapatos y hoy en día es uno de los
proveedores más grandes que tiene la cadena.
Adicional a esto, ha tomado el factor comercial como algo importante, por lo cual
tiene una red nacional que sirve para ofrecer sus muestras a las diferentes
empresas productoras y comercializadoras de calzado, como es el caso de las
empresas Vélez, Bata y Calzado Spring Step, las cuales por su prestigio son unos
de los clientes más importantes de KIRA ASTRA.
Actualmente la empresa exporta el 10% de su producción con marca propia a
países como Ecuador, Chile y Puerto Rico, creando un panorama favorable para
su expansión.
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Misión
Calzado KIRA- ASTRA está orientada a satisfacer, las necesidades del calzado de
todos nuestros clientes, con productos nacionales e importados de la más alta
calidad. Nuestro compromiso es el de presentar una labor en equipo, para lograr
una posición de liderazgo en el mercado del calzado, basado en la trayectoria,
experiencia y servicio de más de quince (15) años, junto a la constante
capacitación el recurso humano, lo que permite que nuestra compañía sea cada
vez mas competitiva y eficiente.
Visión
Calzado KIRA- ASTRA, busca consolidarse como una de las empresas líderes en
el mercado del calzado a nivel nacional y con proyección internacional.
Sosteniendo su crecimiento en la calidad, talento humano y servicio al cliente. Que
permita contribuir al desarrollo socioeconómico en donde se haga presencia. Sera
parte de nuestra estrategia la participación de los actores que intervienen en los
procesos de producción, distribución y comercialización, buscando el aprendizaje
continuo y promoviendo la innovación. Nuestro éxito se basa en el beneficio que
reciben nuestros clientes y la excelencia en nuestro trabajo.
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KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
Ubicación
LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO
Ciudad Localidad Barrio Dirección
Bogotá Rafael Uribe Uribe Olaya Herrera Carrera 20 25-13 sur
LINDEROS
Norte Sur Oriente Occidente
Calle 25 Sur Calle 26 Sur Carrera 22 Carrera 21
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KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
Organigrama
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Carga Ocupacional
La carga fija se encuentra constituida por un promedio de treinta y cinco (35)
funcionarios entre operarios y administrativos, y un personal recurrente de quince
a treinta (15-30) individuos diarios, entre contratistas, proveedores y visitante.
Horarios de trabajo
Área Horario Días
Administrativa y Operativa 7:00 am a 5:30 pm Lunes a Viernes
Administrativa y Operativa 7:00 am a 12:00 pm Sábado
Distribución del Personal Diaria
Área N° Funcionarios N° Recurrente Total
Administrativo 5 4 9
Planta 29 16 45
Bodegas 3 2 5
Características de la Edificación
La edificación es conformada actualmente por vigas y placas de concreto
reforzado y su fachada compuesta por un portón, ventas y ladrillo empañetado y
pintado. Sus interiores tienen terminados en estuco y pintura y pisos de cerámica
o concreto. Cuenta con dos pisos, escaleras en mármol y concreto, techos en
tejas de eternit, y cielorraso en láminas de acrílico, algunas divisiones internas en
vidrio. Cuenta con parqueadero con capacidad para un vehículo.
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Servicios Generales
Servicio Instalación Observaciones
Acueducto SI Red Residencial
Alcantarillado SI Red Residencial
Energía Eléctrica SI Acometida tipo empresarial
Gas Natural NO
Teléfono SI Telefonía fija e Internet banda ancha
Aire Acondicionado NO
Circuito Cerrado (Cámaras)
SI Vigilancia privada y monitoreo propio
Tanques de Reserva SI Tanque de 16000 Litros
Planta Eléctrica NO
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS
Descripción de amenazas
Se toma la siguiente tabla de valoración para la calificación de las amenazas:
NO POSIBLE: Es aquel fenómeno que no puede suceder o que no se presentan
las condiciones para que pueda ser factible. No se le asigna color
POSIBLE: Es aquel fenómeno con probabilidad de suceder o quede alguna forma
es factible porque no existen razones científicas o históricas que comprueben que
esto no sucederá. Se le demarca con el color VERDE.
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PROBABLE: Son aquellos fenómenos esperados de los cuales existen
argumentos y razones científicos para tener la noción que sucederán. Se
demarcan con el color AMARILLO.
INMIMENTE: Es aquel fenómeno esperado con una alta probabilidad de
ocurrencia. Se demarcan con el color ROJO.
ORIGEN NATURAL
Amenaza Causa Área Afectada Calificación Valoración
Movimientos Sísmicos
Ubicación de Bogotá en cercanía a fallas geológicas (Falla de la Cajita y Falla de Frontal de
la Cordillera Oriental
Todas Probable
Deslizamiento de tierras
Eventos hidrometeorológicos
y localización en laderas o zonas
escarpadas
Ninguna No Posible
Erupciones volcánicas
Presencia de volcanes y
activación de estos por movimientos
telúricos
Ninguna No Posible
Inundaciones
Temporadas invernales y mal
mantenimiento del sistema de drenaje
Primer piso (área de bodegas y operaciones)
Posible
Lluvias torrenciales / Granizadas
Temporadas invernales o
Eventos hidrometeorológicos
Primer y segundo piso
área de operaciones
Probable
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ORIGEN SOCIAL
Amenaza Causa Área Afectada Calificación Valoración
Delincuencia / Robo
Comportamientos no adaptativos y
éticos de las personas externas o de los mismos
funcionarios.
Todas Probable
Desórdenes civiles
Manifestaciones, movimientos
sociales u otras actividades que
puedan traer daños a las instalaciones,
o al normal desarrollo de la
jornada
Todas Posible
Atentados terroristas
Presencia de bandas delictivas
del crimen organizado o de
grupos milicianos al margen de la ley
Todas Posible
ORIGEN TECNOLOGICO
Amenaza Causa Área
Afectada Calificación Valoración
Incendios
Falla en redes eléctricas como
transformadores o cableado que
generen sobrecarga a sistemas internos o la acumulación e ignición de gases o líquidos inflamables
Todas Probable
Explosión
Ruptura de redes de gas natural o acumulación e
ignición de gases o líquidos inflamables
Bodega materiales
Posible
Fallas de equipos y sistemas
Originadas por falta de mantenimiento a las maquinas o por fallas humanas que afectan al sistema
productivo.
Todas Probable
25
Fugas de gas
Fugas externas debido a que la
empresa no cuenta con instalaciones
de gas, o la acumulación de
gases.
Todas Posible
Exposición a Materiales Peligrosos
Contacto con sustancias químicas
en laboratorios o derrames de sustancias químicas.
Primer y segundo piso
área de operaciones y
bodegas
Probable
Accidentes Personales
Uso de equipos de riesgo, caídas, tropezones o
accidentes por el uso de
herramientas
Todas Probable
Fallas Estructurales
Caída del tejado en
algunas áreas.
Ares de producción
Posible
Accidentes de Transito
Generados por estar rodeado de vías principales y
por la cercanía con estas.
Todas Posible
Análisis de vulnerabilidad
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno
de ellos analizado desde tres aspectos:
1. Personas
Organización
Capacitación
Dotación
26
2. Recursos
Materiales
Edificación
Equipos
3. Sistemas y procesos
Servicios públicos
Sistemas alternos
Recuperación
PERSONAS
Organización
Valoración Observación Recomendación Calificación ¿Existe una
política general en SGSST, donde se
indica la prevención y
preparación para emergencias?
SI 1.0
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones
asignadas?
SI 1.0
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades específicas en
caso de emergencias?
SI Capacitaciones
Continuar proceso de
capacitación con asesoría de ARL
Positiva.
1.0
¿La empresa promueve
activamente en sus trabajadores el
programa de preparación para
emergencias?
SI
Se ofrecen capacitaciones a brigadistas, y se
realizan simulacros de casos de
emergencias.
1.0
¿Existe brigada de emergencias?
SI
Las brigadas de emergencias,
están divididas en tres: incendios, evacuación y
primeros auxilios.
Pero toda la brigada es
capacitada de forma integral
1.0
27
¿Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a las
áreas para identificar
condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?
Parcial
Se conocen las áreas de riesgo y
se cuenta con algunos formatos
de inspección
Terminar de realizar los formatos
0.5
¿Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a los equipos utilizados en emergencias?
Parcial Publicación en página web y
medios físicos. 0.5
6/7 = 0,857 BUENO
Capacitación
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y
control de emergencias?
SI
Brigada capacitada integralmente
integralmente Continuar con
proceso de capacitación con asesoría de ARL
Positiva
1.0
¿Los miembros del comité de
emergencias se encuentran
capacitados?
SI
Incluir en el plan de capacitación al personal del
comité de emergencias
1.0
¿Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de
emergencias, saben las
personas auto protegerse?
SI
Capacitaciones 1.0
28
¿El personal de Brigada ha
recibido entrenamiento y capacitación en
temas de prevención y
control de emergencias?
SI Brigada capacitada
integralmente
integralmente Continuar con
proceso de capacitación con asesoría de ARL
Positiva
1.0
¿Está divulgado el plan de
emergencias y evacuación?
SI Exhibido en primer
y segundo piso 1.0
¿Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión en temas de prevención y
control de emergencias?
SI 1.0
6/6 = 1 BUENO
Dotaciones
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Existe dotación para cada persona de la brigada y del
comité de emergencias?
SI
El personal antiguo cuenta con uniforme.
Dotar a todos los integrantes de la
brigada de elementos
1.0
¿Los trabajadores cuentan con el
equipo de protección
personal para realizar todas sus
actividades?
SI
Ofrecerles a todos los
integrantes sus equipos de protección y
elementos de seguridad.
1.0
2/2 = 1 BUENO
SUMA TOTAL EN PERSONAS: 2,857 BAJO
29
RECURSOS Y MATERIALES
Materiales
Valoración Observación Recomendación Calificación ¿Se cuenta con
cinta de acordonamiento o
balizamiento?
NO Adquirir la cinta
requerida 0.0
¿Se cuenta con extintores?
SI 1.0
¿Se cuenta con camillas?
SI 1.0
¿Se cuenta con botiquines?
SI 1.0
3/4 = 0.75 BUENO
Edificaciones
Valoración Observación Recomendación Calificación ¿El tipo de
construcción es sismo-resistente?
Parcial 0.5
¿Existen puertas y muros cortafuego?
NO
Las instalaciones no están
diseñadas para contener el fuego
0
¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado y poseen doble pasamanos?
SI
Se instaló el pasamanos y las
cintas antideslizantes.
1.0
¿Existe más de una salida?
SI 1.0
¿Existen rutas de evacuación?
SI 1.0
¿Se cuenta con áreas exteriores
amplias y despejadas?
SI El parque del Olaya
queda bastante cerca
1.0
¿Están señalizadas las
vías de evacuación y
equipos contraincendios?
SI 1.0
30
La empresa tiene tanques de
almacenamientos de agua
resistentes y señalizados.
Parcial
Se deben
señalizar los tanques
0.5
¿Los pasillos cuentan con
barandas o muros lo suficientemente altos para evitar
caídas?
SI
El segundo piso cuenta con las
barandas adecuadas
1.0
¿La empresa y el sector, cuentan con sistemas de pararrayos y polo
a tierra?
SI
En el sector se ubica edificios con
pararrayos 1.0
¿La empresa está protegida y/o
alejada de árboles o postes que puedan caer?
Parcial
En la fachada del edificio se
encuentra un poste que puede caer
sobre ella
0.5
Las instalaciones cuentan con un
programa de mantenimiento
preventivo de las redes (agua, luz, gas, electricidad)
SI
1.0
¿Las ventanas, tejas y otros
elementos no estructurales, se
encuentran asegurados a la
estructura?
SI
1.0
Los vidrios de las ventanas son de
seguridad o tienen película de seguridad
Parcial
Colocar películas protectoras a los vidrios que no lo
tengan
0.5
12/15 = 0.8 BUENO
31
Equipos
Valoración Observación Recomendación Calificación ¿Se cuenta con
alarma de evacuación?
SI 1.0
¿Se cuenta con sistemas
automáticos de detección de incendios?
No Instalar el sistema de detección
0
¿Se cuenta con sistemas
automáticos de control de incendios?
No
Instalar el sistema de
control automático de
incendios
0
¿Se cuenta con sistemas de monitoreo de
intrusos?
SI 1.0
¿Se cuenta con paneles de
control? SI 1.0
¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones interno?
Parcial No en todas las
áreas
Instalar un sistema de
comunicación en las áreas faltantes
0.5
¿Se cuenta con una red
contraincendios? Parcial
Faltan algunos equipos necesarios
Adquirir los elementos que
hagan falta 0.5
¿Existen hidrantes públicos y/o privados?
SI 1.0
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para los
equipos de emergencia?
SI 1.0
7/9 = 0.77 BUENO
SUMA TOTAL EN RECURSOS Y MATERIALES: 2,347 BAJO
32
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos
Valoración Observación Recomendación Calificación Se cuenta con
buen suministro de energía.
SI 1.0
¿Las vías de acceso a la
empresa cuentan con adecuada señalización y
pasos peatonales?
SI 1.0
¿Se cuenta con un adecuado sistema de alcantarillado
parta aguas lluvias?
SI 1.0
Se cuenta con buen servicio de recolección de
basuras
SI 1.0
4/4 = 1 BUENO
Sistemas alternos
Valoración Observación Recomendación Calificación
Se cuenta con un tanque de reserva
de agua SI
1.0
Se cuenta con una planta de
emergencia NO
0
Sistema de iluminación de
emergencia NO
No es necesario en gran parte de la empresa por la
iluminación ambiente
0
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física
SI
1.0
2/4 = 0.5 MEDIO
33
Recuperación
Valoración Observación Recomendación Calificación
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los
empleados?
NO
1.0
Está asegurada la edificación en caso
de terremoto, incendio, atentados
terroristas, etc.
NO
0
Se cuenta con un sistema alterno
para asegurar los expedientes en
medio magnético y con alguna Cía. Aseguradora.
Parcial
No toda la información tiene
backup
Realizar backup de la información
0
Están asegurados los equipos y
todos los bienes en general
Parcial
No todos los equipos cuentan
con seguro
Asegurar los equipos que sea
posibles 1.0
1/4 = 0.25 MALO
SUMA TOTAL EN SISTEMAS Y PROCESOS: 1,75 MEDIA
34
Niveles de riesgo
Una vez se haya encontrado la vulnerabilidad, se puede determinar el nivel de
riesgo para los factores considerados como amenazas prioritarias, las cuales
fueron calificadas como inminentes y probables, interrelacionando la vulnerabilidad
y la amenaza de los elementos expuestos, esta relación se puede representar de
forma grafica con un diamante de riesgo, este tiene cuatro cuadrantes, cada uno
muestra el nivel de riesgo del elemento y los otros tres simbolizan la vulnerabilidad
en los elementos bajo riesgo: personas, recursos, sistemas y procesos; teniendo
en cuenta los colores de los rombos, el riesgo se califica de la siguiente manera:
De 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, se clasifica como riesgo bajo,
esto significa que del 25% al 49% la amenaza está controlada para la
vulnerabilidad estudiada. Esto representa que los efectos sociales, económicos y
del medio ambiente causen pequeños detrimentos.
SI tiene 1 o 2 rombos rojos o 4 amarillo, el riesgo se considera medio, esto marca
que del 50% al 74% de los factores que son tenidos en cuenta para la
vulnerabilidad son altos y la amenaza es alta.
Por ultimo si 2 ó 4 rombos son rojo, el riesgo es alto y significa que el 100% o
como mínimo el 75% de los valores que representan la amenaza y la
vulnerabilidad, están en su punto máximo por lo que cualquier cambio
representara una fluctuación significativa en la comunidad, economía,
infraestructura y el medio ambiente de la empresa.
Así se organizan los rombos para la interpretación del nivel de riesgo.
35
NATURAL
Amenaza Diamante de Riesgo Interpretación
Movimientos Sísmicos
BAJO
Deslizamiento de tierras
BAJO
Erupciones volcánicas
BAJO
Inundaciones
BAJO
Lluvias torrenciales / Granizadas
BAJO
SOCIAL
Amenaza Diamante de Riesgo Interpretación
Delincuencia / Robo
BAJO
Desórdenes civiles
BAJO
Atentados terroristas
BAJO
36
TECNOLOGICO
Amenaza Diamante de Riesgo Interpretación
Incendios
BAJO
Explosión
BAJO
Fallas de equipos y sistemas
BAJO
Fugas de gas
BAJO
Exposición a Materiales Peligrosos
BAJO
Accidentes Personales
BAJO
Fallas Estructurales
BAJO
Accidentes de Transito
BAJO
37
Acciones a realizar
RIESGO A INTERVENIR MEDIDAS DE INTERVENCION
Sismo
Fijar los objetos ubicados en partes altas y muebles que puedan caer.
Asegurar los vidrios y ventanas, en lo posible que sean de seguridad o con lamina de seguridad
Revisar ubicación y estado de la señalización Hacer mantenimiento de estructura periódicamente.
Lluvias torrenciales / Granizadas
Revisar y realizar mantenimiento a los techos. Creación y capacitación continua de la Brigada de
emergencias. Divulgar las instrucciones en caso de emergencia a
todos los funcionarios y demarcar las rutas de evacuación
Adquirir y mantener el plan de evacuación, ,la alarma de emergencia, y mecanismos de comunicación con organismos de socorro y de apoyo
Inundación
Mantener en buen estado las tejas, cubiertas y canaletas.
Mantener el piso limpio de objetos que puedan taponar las tuberías, sifones, sumideros, etc.
Realizar mantenimiento al sistema de aguas lluvias, sifones, etc.
Atentados terroristas, Delincuencia y Robo
Comprometerse con el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas dentro de la empresa.
Velar por que el personal apoye con la identificación de personas o elementos sospechosos dentro de organización.
Mantener las puertas cerradas y seguir el procedimiento establecido al momento de ingresar.
Explosión
Realizar el mantenimiento a las redes y realizar revisiones periódicas de las mismas.
Mantener una adecua ventilación en las áreas de almacenamiento de líquidos inflamables.
Tener señalización en las áreas de almacenamiento y uso de combustibles o sustancias inflamables.
Señalizar las áreas donde es prohibido fumar.
Intoxicación por químicos
Realizar inspecciones para asegurarse que los tarros y envases estén cerrados y debidamente etiquetados.
No reenvasar productos en recipientes de otra sustancia.
38
Contar con las fichas de seguridad de los productos peligrosos almacenados.
Señalizar las áreas de almacenamiento de sustancias químicas.
Crear y difundir un procedimiento de trabajo seguro con sustancias químicas.
Disponer y mantener libre las aéreas donde se pueda lavar las manos, ojos y cuerpo.
Comprometerse con el uso adecuado y completo de los elementos de protección personal.
ESQUEMA ORGANIZACIONAL
39
Comandante de Incidente o Emergencias: Es el responsable de las actividades
concernientes una vez ocurrido el incidente, desde el desarrollo e implementación
de todos los pasos a seguir, además de solicitar y suministrar los recursos.
Oficial de Seguridad y Enlace: Es el responsable de vigilar y evaluar las
situaciones peligrosas e inseguras, así como desarrollar los planes de seguridad
del personal, además de comunicar a las partes en caso de incidentes o
accidente.
Sección de Operaciones: Es el responsable de todas las operaciones en el
campo de acción, en caso de incidentes.
Sección de Planificación: Es el que debe recolectar, evaluar, diseminar y usar
toda la información sobre el desarrollo del incidente y el estado de los recursos.
Sección de Administración y Finanzas: Es el responsable de los recursos
financieros, y el respectivo análisis de costos, tanto de los incidentes, como de la
supervisión de los miembros del sistema de emergencia.
Directorio de Emergencia
40
Brigadas
Conformación de las Brigadas
Se realizara convocatorias para la conformación de las 3 brigadas (Evacuación,
Primeros Auxilios e Incendios), para lo cual se deben tener cuanta el siguiente
perfil y las siguientes competencias al momento de seleccionar a los brigadistas.
Características Generales
Buen estado Físico: Debe ser alguien sin antecedentes en enfermedades
cardiovasculares, IAM (infarto agudo del miocardio) y ACV (Accidente
cerebro cardiovascular isquémico o trombotico), que lo inhabilite para el
levantamiento de cargas
Ser mayor de edad y menor de 45 años: Se seleccionan trabajadores que
de manera voluntaria solicitan pertenecer a las brigadas de emergencia que
estén en un rango de edad mayor de 18 años y menor de 45, debido a que
tiene que ser mayor de edad y debe contar con buen estado físico.
Competencias Laborales
Orientación al servicio
Trabajo en Equipo
Comunicación efectiva
Liderazgo
Dominio Emocional
Dominio Técnico
Solución de problemas
41
Solicitud de Ingreso
a la Brigada de Emergencia
42
Brigada de Primeros Auxilios
Funciones antes de la emergencia
Mantener en buen estado y surtidos los botiquines y equipos de primeros
auxilios.
Realizar y mantener actualizada una lista con la información personal de
todos los funcionarios (teléfonos celulares, dirección y teléfono casa, RH y
demás datos que tengan relevancia).
Realizar un presupuesto anual de lo que se requiere en las birgadas.
Capacitarse en primeros auxilios básicos y resucitación Cardio-pulmonar.
Realizar ejercicios de preparación con el equipo de la brigada.
Conocer y realizar una la lista de clínicas y centros médicos de atención
prioritaria.
Conocer y mantener actualizada la lista de integrantes de las brigadas.
Tener y mantener actualizada el directorio de emergencia.
Asistir a todas las reuniones programadas por el Coordinador de
Emergencias.
Funciones durante la emergencia
Ir al punto de reunión, con toda la dotación asignada.
Comunicar al Jefe de Brigada el incidente o accidente que se debe atender.
Actuar en compañía de otro brigadista.
Decidir si es necesario algún grupo de soporte externo como la Cruz roja,
defensa civil, paramédicos y notificar al Jefe de la Brigada, quien debe
comunicarlo al Comité de emergencias.
Reportar las actividades y acontecimientos al Jefe de Brigada.
Informar a las entidades de apoyo al momento de ser requerido.
Remitir a los lesionados a los centros especializados.
Funciones después de la emergencia
Reportarle al Jefe de Brigada la lista de heridos igual que al vocero de
Prensa.
Hacer seguimiento a los lesionados que fue remitidos a centro médico.
Evaluar el comportamiento de a la brigada de primeros auxilios frente a la
emergencia, determinar fortalezas y oportunidades de mejora.
Reevaluar el plan de acción teniendo en cuenta lo acontecido para realizar
mejoras
43
Brigada control de incendios
Funciones Antes de la emergencia
Mantener los sistemas de detección y extinción de incendio en buen estado.
Identificar y calificar los focos de riesgo que puedan ocurrir en las
instalaciones y crear planes de acción para cada posible evento.
Capacitar a los brigadistas en las técnicas de prevención y extinción de
incendios, incluyendo el manejo de equipos para esta tarea (extintores y
mangueras del sistema hidráulico). .
Mantener una lista actualizada de las sedes de los bomberos más
cercanas, con la información básica como teléfonos, hidrantes e inventario
del sistema de incendio de la compañía.
Hacer revisión de los extintores y demás equipos para evitar su
vencimiento.
Funciones durante la emergencia
Si es visible evalué la posibilidad controlar el incendio aplicando los
protocolos establecidos en el Plan de Emergencias ó llame a los grupos de
socorro externo (Bomberos).
Siempre actué acompañado.
Evaluar en conjunto con el Coordinador del Grupo, la necesidad de grupos
de soporte externo (Bomberos y entidades de rescate).
Si la emergencia no es visible o no se conoce su origen, apoye con la
evacuación.
En caso de ser necesario, brinde apoyo a la brigada de primeros auxilios,
una vez haya cumplido sus otras funciones.
Reporte las novedades al Jefe de Brigada.
Si llegan entidades de apoyo, guiarlos e infórmelos sobre la emergencia.
Funciones después de la emergencia
Asegurarse que ya no existen riesgos y autorice el ingreso del personal. Y
pedir que se reporte cualquier riesgo que observen en las instalaciones.
Realizar un inventario de los elementos utilizados durante el incidente y
asegurarse de reponerlos.
Evaluar el accionar de la brigada frente a la emergencia, buscando posibles
mejoras.
Modificar el plan de acción teniendo en cuenta las oportunidades de mejora.
44
Investigar las causas de la emergencia y realizar un reporte al comité de
emergencias.
Brigada de evacuación
Funciones antes de la emergencia
Mantener actualizada la lista con la información básica de los funcionarios
y verificar si se encuentran en la empresa, de vacaciones, o fuera de la
compañía.
Realizar un presupuesto de los recursos necesarios en la brigada.
Mantener las vías de evacuación despejadas.
Mantener en buen estado y actualizada la señalización y los planos de
evacuación.
Realizar una revisión del sistema de detección de alarma y emergencia
periódicamente.
Realizar capacitaciones al personal de la organización sobre los
procedimientos de evacuación.
Realizan ejercicios y simulacros de evacuación de acuerdo a lo planeado en
el cronograma de actividades y retroalimentar al Comité de Emergencias
con los resultados de estos.
Realizar las capacitaciones concernientes a evacuaciones y manejo del
sistema de alarma que tiene la empresa.
Asistir a todas las reuniones programadas por el Coordinador de
Emergencias.
Funciones durante la emergencia
Cuando suene la alarma de evacuación, comunicarse con el jefe de
brigada, y espere autorización para iniciar las respectivas actividades
concernientes a la evacuación total o parcialmente de los funcionarios que
se encuentran en las instalaciones.
Cada brigadista debe ubicarse en los lugares establecidos según el plan de
evacuación, portando su identificación como brigadista.
Servir de guía al personal hacia el punto de encuentro por las rutas de
evacuación que han sido designadas, de manera ordenada y rapida.
45
Comprobar que todo el personal haya evacuado y que no hay personas
atrapadas.
No permitir el ingreso del personal a las instalaciones hasta que no se
declare como zona segura y se retorne a las actividades.
Ayudar en la evacuación de las personas heridas. Acompañándole al punto
de encuentro.
Tomar lista del personal evacuado, con el fin de verificar la presencia de las
personas a su cargo y reportar dicha lista al jefe de brigada.
Reportar las novedades de la evacuación al Coordinador General de
Brigadas.
Acompañar las acciones de las entidades de ayuda externa especializada.
Funciones después de la emergencia
Participar en las labores de recuperación e inspección de las instalaciones
con el fin de determinar las condiciones finales.
Inventariar los elementos de la Brigada para su reposición.
Realizar una retroalimentación de los acontecimientos y las acciones
realizadas con comité de emergencias.
Informar que material adicional se debe adquirir y si es necesario, capacitar
mejor al personal de la Brigada.
Presentar reportes de la evacuación al Jefe de Brigada.
Cuando se ordene el ingreso a la empresa, realizan labores de inspección
de riesgos.
Evaluar el comportamiento de a la brigada de evacuación frente a la
emergencia, determinar fortalezas y oportunidades de mejora.
Realizar un nuevo plan de acción teniendo en cuenta las oportunidades de
mejora.
Coordinación Según Niveles de Emergencia
NIVEL 1 Accidentes comunes
NIVEL 2 Emergencia interna de baja frecuencia
NIVEL 3 Emergencia declarada
DESCRIPCION Son emergencias pequeñas por accidentes o eventos comunes. Son de mayor frecuencia y pueden
Son emergencias de baja frecuencia, y que pueden generar afectación en el desarrollo normal de las actividades de la
Son situaciones de emergencia que afectan la operación normal de la institución y no pueden ser
46
ser atendidos con los recursos de la institución.
Universidad, en áreas específicas. Pueden ser atendidas con los recursos de la institución y apoyo de algunos grupos.
atendidas con los recursos internos.
NECESIDADES COORDINACION
Jefe Brigada de Emergencias
Rector – Grupos de apoyo
Rector – SDPAE
SEGURIDAD FISICA
No hay afectación Posibles situaciones de inseguridad.
Afecta la seguridad, difícil control de accesos.
AFECTACION FUNCIONAL
Mínima Afectación parcial, en áreas específicas.
Afectación total de la operación institucional
EVACUACION No es necesaria Puede llegar a ser necesaria en áreas especificas
Es necesaria la evacuación total de las estructuras.
AFECTACION GEOGRAFICA
Solo el lugar puntual donde se produjo el accidente o evento.
Áreas, pisos o estructuras especificas
Totalidad de las instalaciones y posiblemente alrededores.
AFECTACION AMBIENTAL
No hay afectación Mínima Potencial Impacto negativo y/o impacto considerable
AFECTACION POBLACION
Mínima, atención en primeros auxilios, control total de la escena.
Media, atención de primeros auxilios, traslado de pacientes.
Alta, victimas en masa, traslado masivo de victimas.
EXPANSION RIESGO
NO, situación controlable
Puede o no llegar a presentarse riesgos adicionales o aumento en la complejidad del ya existente.
Expandible, control complejo de la situación.
CAPACIDAD DE RESPUESTA
Recursos institucionales suficientes
Apoyo de algunos recursos de grupos de apoyo
Recursos institucionales insuficientes, atención del SDPAE
LOGISTICA Suficiente Requiere apoyo Insuficiente
Procedimiento y articulación con el sistema distrital
PROCEDIMIENTO DE ARTICULACION CON EL SDPAE
ACCIONES RESPONSABLE
47
Se detecta e identifica la situación de emergencia
Quien detecte primero el
peligro
Se activan los planes de contingencia y de acción
necesarios
Jefe de Operaciones
Se evalúa la situación, y se determina el nivel de
emergencia de acuerdo con el procedimiento según
niveles de emergencia • Si se determina nivel 1 de
emergencia, se procede a ejecutar planes de acción.
Jefe de Operaciones
Si se determina nivel 2 o 3 de emergencia se activa el
SDPAE por medio de la línea 123
Jefe de Emergencias
Se entrega la situación presentada a la entidad del SDPAE correspondiente • Se procede a la atención y control de la emergencia ejecutando los protocolos
distritales necesarios • Control final de la situación y entrega a responsable de
la empresa
Jefe de Emergencias • SDPAE – Jefe
de Emergencias •
SDPAE
PLANES DE ACCIÓN
Plan general
Objetivo. Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a
los funcionarios estudiantes y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o
amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad. Responsables:
profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad. ANTES: Identificar las
zonas más vulnerables de la empresa; Mantener actualizados los inventarios de recursos
humanos, materiales y técnicos; Control permanente de las condiciones de riesgo de la
empresa; Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de
emergencias; Verificar la ejecución de los cronogramas de implementación del plan de
emergencias; Garantizar la disponibilidad de los recursos para emergencias; Garantizar
48
que se generen los mecanismos de divulgación e implementación del plan de
emergencias; Garantizar la capacitación y entrenamiento de la brigada de emergencias;
Planear y organizar simulacros y simulaciones de emergencias. Actualizar el plan de
emergencias una vez al año. DURANTE: Activar el plan de emergencias, procedimientos,
planes de acción y de contingencias, que en él se contienen; Evaluación de las
condiciones y magnitud de la emergencia, DETERMINAR EL NIVEL; Verificación de la
distribución de recursos para la atención adecuada de la emergencia; Verificar el
establecimiento de contacto con grupos de apoyo externo; Apoyar la ejecución de las
acciones operativas para la atención de emergencias; Apoyar la coordinación para el
traslado de heridos a centros asistenciales; Ejecución de los planes de acción. DESPUÉS:
Evaluación de las diferentes actividades contempladas dentro del plan de emergencias.
Elaborar y presentar informes de las actividades a las directivas de la empresa.
Retroalimentación de cada uno de los procedimientos del plan. Garantizar la reposición de
los recursos utilizados. Ajustar el plan de emergencias de acuerdo a los resultados de las
operaciones.
Plan de seguridad
Objetivo. Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una respuesta
inmediata. Responsables: Personal de seguridad Universidad de la Salle sede Candelaria.
Recursos. Recursos humanos, físicos y económicos. Riesgos asociados. Al momento de
atender una urgencia o emergencia por parte de la brigada pueden estar expuestos a las
siguientes situaciones: Físicos: Condiciones Climáticas no favorables (lluvias, tormentas
eléctricas, vientos fuertes, altas temperaturas, condiciones de humedad) • Sociales:
condiciones de orden público. ANTES: Verificar el funcionamiento de los sistemas de
seguridad (cámaras, sensores de movimiento) Mantener los protocolos para ingreso y
salida de personal revisión de paquetes carga y vehículos señalizar las áreas de acceso
restringido mantener las rutas y salidas de evacuación libres y seguras. DURANTE:
Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia. Cubrimiento del total
de las instalaciones de la Universidad; No permitir el ingreso y salida de personas o
vehículos durante los simulacros o emergencias, las únicas personas autorizadas para
ingresar son: directivos, personal de brigadas y entidades de socorro debidamente
identificados. Ubicar un guarda de seguridad con una paleta de pare, para no permitir el
paso de vehículos en vías de evacuación a puntos de encuentro externos. DESPUÉS:
Verificar en la salida de los vehículos que no se estén retirando objetos de valor de la
institución; Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia; Entregar
un informe de todas las novedades presentadas durante el simulacro o emergencia real el
cual debe ser entregado a la jefatura de Servicios Generales
Plan de acción e información pública
49
Objetivo. Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico
ante los medios de comunicación cuando se entrega la información durante una
emergencia. Responsables. Gerente, Oficial de información pública. Recursos.
Información clara brindada por parte del PMU y del jefe de emergencias. Riesgos
asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la oficina de información
pública puede estar expuesto a las siguientes situaciones: Físicos: Caídas, desvíos,
asfixia, agresión.
Coordinación: desorientación, extravíos Seguridad: robos, aglutinamiento de personas.
ANTES: Capacitación en manejo de crisis y comunicación efectiva. Implementar protocolo
de información a medios de comunicación – comunidad – entidades del sector público y
privadas. Conocer que actividades se realizan en el sector y que riesgo le genera. Saber
cómo actuar y como responder ante los periodistas. DURANTE: Mantener la calma. Saber
que sucedió cuando y como. No dar afirmaciones categóricas. Brindar una información
clara a los periodistas, familiares de personas afectadas y entidades. Generar boletines
de información, PREVIA REVISIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL JEFE DE EMERGENCIAS
DESPUÉS: Brindar un boletín de información final. Clasificar la información que deben
tener los medios de comunicación. La Universidad estará regulando la información que se
esté emitiendo en ese momento.
Plan de atención médica y primeros auxilios
Objetivo. Brindar la atención adecuada y oportuna que necesite una o varias personas
dentro de LA UNIVERSIDAD Responsables: brigadistas, Medico y enfermera en el punto
de primeros auxilios el cual funciona siempre que hay actividades. Recursos. Punto de
primeros auxilios con Botiquín Portátil para atención básica, Camillas fija, comunicaciones
(radios), bioseguridad (E.P.P.), Alineadores cervicales. Riesgos asociados. Al momento
de atender una urgencia o emergencia por parte de la brigada pueden estar expuestos a
las siguientes situaciones: Físicos: golpes, traumas, lesiones ergonómicas.
Biológicos: contacto con fluidos corporales. • Accidentalidad de las ambulancias: esta se
puede presentar por la prontitud que se requiere en el sitio. ANTES: Revisar los
elementos que se encuentran en el botiquín, fecha de vencimiento, estado, cantidad, etc.
Dotar adecuadamente los botiquines. Mantenerse atento y dispuesto para su servicio.
Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención médica cercanos.
Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos de primeros auxilios como camillas
rígidas, camillas fijas, muletas, silla de ruedas. Verificar el lugar donde se podría instalar el
puesto de clasificación de heridos y atención medica si se presentara una emergencia con
pacientes en masa. Contar con un registro de las personas que presentan condiciones de
salud especiales, así como aquellas en condición de discapacidad. Disponer de formatos
para el registro de pacientes atendidos DURANTE: Se prestaran los primero auxilios a
quien amerite y se trasladara al centro médico más cercano, según sea el caso Activar la
línea de emergencia 123 si es necesario Colaborar con las autoridades de salud y
socorristas de grupos especializados, cuando ellos lo soliciten. Identificar si en algún lugar
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se encuentra alguien con alerta médica. Durante una emergencia será la persona
encargada de atender hasta su capacidad y entregar el mando al vehículo comando de la
secretaria distrital de salud. DESPUÉS: Reportar al jefe de brigada, los casos atendidos
durante el evento. Colaborar en la atención y remisión de pacientes a instituciones de
salud. Evaluación de la situación y reposición de material Debe brindar el registro de
pacientes y a que lugares fueron trasladados.
Plan de acción para la protección contraincendios
Objetivo. Controlar conatos de incendios evitando la propagación de estos a áreas
aledañas. Responsables: Brigadistas, Como ayuda externa se cuenta Cuerpo de
Bomberos, Cruz Roja y Defensa Civil. Recursos. Red Contra incendios, Gabinetes,
Sensores de humo, extintores; dependiendo el tipo de incendio (A – B – C), material de
señalización, iluminación, comunicaciones (radios), bioseguridad (E.P.P.) Riesgos
asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada pueden estar
expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: quemaduras térmicas Biológicos:
intoxicación por inhalación de gases. Accidentalidad: caídas en superficies lisas, otro
incendio. Puesto de comando para incendios. Debe tener las siguientes características:
Ubicado en un sitio seguro Facilidad de acceso para recoger y dejar materiales
Disponibilidad de comunicaciones
ANTES: Realizar inspecciones de seguridad sobre el sistema de contraincendios como
gabinetes contra incendio, sistema de detección de humo, sistema de sensores de calor,
extintores tipo multipropósito, agua a presión, solkaflam, CO2. Mantenimiento preventivo
del sistema hidráulico del edificio Verificar que todas las áreas cuente con sus extintores
antes durante y después del evento. DURANTE: Intente controlarlo con el extintor
adecuado, actúe siempre con seguridad, no le dé la espalda al fuego, si hay humo
agáchese. Activar los pulsadores manuales pull down y pedir ayuda a más brigadistas o al
jefe de brigada. Intente controlar el incendio Coordine y dirija actividades de primera
respuesta de control del fuego Active la línea de emergencia 123 Evalúe la situación y
determine la necesidad de evacuar o no las instalaciones Diríjase al puesto de comando y
active al comité de emergencia en caso necesario Coordine operación contra incendio,
con entidades de apoyo externo DESPUÉS: Recarga de extintores. Verificación de los
daños y adecuación del lugar. Inventario de recursos físicos y materiales que sirven y
dañados Tomar medidas preventivas en caso de emergencia y no repetir la experiencia
Plan de acción de refugio
Objetivo. Movilizar y reubicar a aquellas personas que se encuentre en riesgo permanente
o que su capacidad física o mental no sea la más apta para defenderse por sus propios
medios. Estos serán ubicados en un lugar adecuado donde se velara por su integridad
física y sicológica de manera provisional, mientras se coordina traslado a viviendas,
centros de atención u otros lugares (albergues temporales, centros de salud, etc.)
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Responsables. Brigadistas, Universidad y como ayuda externa organismos de socorro
Cruz Roja y Defensa Civil. Recursos. Señalización, iluminación, comunicaciones (radios),
bioseguridad (E.P.P.) Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por
parte de la brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: Caídas,
agresión. Seguridad: robos, hacinamiento de personas Salud: Brotes de enfermedades,
deficientes condiciones sanitarias y de higiene, insuficiencia de infraestructura de
saneamiento básicoANTES: Adecuar o disponer de un lugar de atención temporal.
Proveer los recursos que se necesitan para la atención temporal de afectados.
DURANTE: Identificar las personas que se encuentran en la zona de atención temporal.
Atender la necesidad en forma rápida. Acondicionar el lugar con los elementos
necesarios. Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los
familiares de las personas ubicadas en la zona de atención temporal. Tener un registro
del personal atendido durante la emergencia. Los usuarios se pueden retirar siempre y
cuando un familiar se haga cargo de él y se comprometa con su cuidado. Realizar un
registro de personas, separando el conteo entre hombres y mujeres, y rango de edad,
para definir necesidades en común dentro del refugio. DESPUÉS: Evaluar la situación.
Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de atención temporal.
Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
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Plan de evacuación
Objetivo Proteger la vida e integridad física de las personas que se encuentren en la
Universidad Salle sede centro zona sur oriental en el momento de una emergencia,
desplazándolas hasta y a través de sitios de menor riesgo. Objetivos Específicos •
Determinar los procedimientos para la evacuación del personal en caso de presentarse
una amenaza que atente contra la integridad de las personas con el objeto de minimizar
las lesiones o víctimas humanas y daños materiales. • Seleccionar los coordinadores de
evacuación en cada una de las áreas para que apoyen durante la evacuación de las
personas en caso de presentarse una emergencia en la Universidad. Responsabilidades
Directora y/o Administrador de la sede: Garantizar la permanente disponibilidad y
operatividad de este plan. Mantener a la mano el directorio interno y externo de
emergencias. Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las
necesidades identificadas. Verificar que los recursos tecnológicos se encuentren en buen
estado y disponibles ante una emergencia. Mantener contacto con los cuerpos de socorro
que apoyarán el manejo de la emergencia. En caso de emergencia activar el plan de
evacuación, siguiendo los procedimientos operativos normalizados. Solicitar apoyo al
personal de mantenimiento de la Universidad en caso de requerirlo. Brigadistas: Conocer
todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento
de un simulacro o emergencia. Realizar a cabalidad las acciones necesarias para
desplazar a las personas amenazadas por un riesgo, hasta lugares seguros. Inspeccionar
periódicamente las rutas y salidas de evacuación para mantenerlas despejadas. Participar
en los simulacros y ejercicios de evacuación que se programen en la Universidad. En
caso de emergencia, ubicarse en un punto estratégico para la evacuación y recordar a los
empleados las rutas, salidas y el sitio de reunión final. En el punto de encuentro, solicitar a
los Coordinadores de evacuación la relación de las personas evacuadas y novedades
(personas extraviadas). Reportar las novedades de la evacuación al Jefe de la Brigada de
emergencia. Evaluar las acciones del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la
atención de la emergencia. Coordinadores de evacuación Conocer todos los aspectos
operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento de un simulacro o
emergencia. Mantener actualizado el listado del personal de su área. Mantener informado
al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas en caso de evacuar
(caminar rápido sin correr, no devolverse, mantener la derecha). En caso de emergencia
ordenan salir tan pronto se activa la alarma. Se encargan de que las personas sigan las
instrucciones impartidas por los brigadistas y colabora guiándolas hasta el punto de
encuentro y que se organicen teniendo en cuenta la identificación del área. Colaborar con
el conteo del personal de su área e informa novedades a los brigadistas. Controlada la
emergencia, esperan instrucciones del Jefe de Brigada y apoyan el retorno a la
normalidad. Coordinación de seguridad y Personal de vigilancia: Conocer todos los
aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento de un
simulacro o emergencia. Mantener a la mano las llaves de las puertas de emergencia
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Verificar que las salidas de emergencia no se encuentren obstaculizadas. Realizar la
apertura de las puertas de salida de evacuación en caso de emergencia. Garantizar la
seguridad del lugar antes, durante y después de una emergencia. Participar en la
evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
Ocupantes en general: Conocer sus funciones y el procedimiento a seguir en caso de
emergencia, y estar actualizados respecto a los cambios que se presenten. Conocer las
salidas y rutas para evacuación correspondientes a su área. Llevar a cabo las
instrucciones del caso para el momento de evacuar. Estar atentos a las instrucciones
impartidas por el jefe de brigada, brigadistas y/o Coordinadores de evacuación. Participar
activamente de los simulacros y ejercicios de evacuación programados por la Universidad.
Criterios para la evacuación de estructuras
Evacuar hacia el exterior en caso de: Refugiarse dentro de las instalaciones en caso de:
Incendio Amenaza de bomba dentro de
las instalaciones. Inestabilidad estructural
ocasionada por sismo. Explosión interna.
Fugas de gas o liberación de materiales peligroso.
Sismo. Amenaza de bomba en el exterior
del edificio. Explosión de bomba fuera de
la Universidad. Atentado en las
vecindades. Desórdenes sociales.
Sistema de alarmas
SISTEMA CLAVE ACCIÓN
PITO
Un sonido continuo Atención, situación de posible emergencia
Un sonido largo y uno corto Prepararse para la
evacuación
Tres sonidos cortos Evacuación de las
instalaciones
ALARMA
Un sonido corto Atención, situación de posible emergencia
Un sonido largo y uno corto Prepararse para la
evacuación
Tres sonidos cortos Evacuación de las
instalaciones
ORDENES DE VOZ
Atención Emergencia Atención, situación de posible emergencia
Estar preparados Prepararse para la
evacuación
Evacuar Evacuación de las
instalaciones
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Acciones antes de evacuar
Funcionario
Si usted es Coordinador de Evacuación, es su responsabilidad evacuar a las personas con las que trabaja o con quienes se encuentra. • En caso contrario, identifique quién es el coordinador de evacuación de su área y los brigadistas. • Observe los posibles riesgos o amenazas que se puedan presentar en su lugar de trabajo. • Reconozca la Ruta de Evacuación y el Punto de Encuentro de acuerdo a su ubicación dentro de las instalaciones de la Universidad. • Participe de las capacitaciones y simulacros que se programen en la Universidad. • Tenga a disposición el directorio interno de emergencias
Líder de evacuación Los Coordinadores de Evacuación son responsables de las acciones encaminadas a la protección de las personas y bienes de su área en caso de emergencia. Informan y coordinan la participación de los funcionarios bajo su responsabilidad en las actividades de capacitación y entrenamiento. • Mantienen actualizado el listado del personal que labora en su área. • Si hay personas con limitaciones, debe asignar un acompañante para el momento de la evacuación. • Mantiene informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas en caso de evacuar (caminar rápido sin correr, no devolverse, mantener la derecha).
VISITANTES Identifique en los Planos de Evacuación, las rutas y el punto de encuentro del área en que se encuentre. • Solicite al funcionario a quien visita información sobre el procedimiento a seguir en caso de evacuación.
Acciones durante la evacuación
Funcionario En caso de activarse la alarma de
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evacuación, espere las instrucciones del Coordinador de evacuación de su área. • Si es necesario evacuar la oficina, hágalo en orden. • Si hay humo desplácese gateando, cubriéndose la nariz y boca con un pañuelo, si es posible humedecido. • Aplique las instrucciones de evacuación. • Mantenga la calma. • Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no se devuelva por ningún motivo. • Camine por su derecha, en fila y en silencio. • Siga las instrucciones de los Brigadistas y/o Coordinadores durante la evacuación. • Diríjase al punto de encuentro. • En el punto de encuentro, ubíquese en el área asignada de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba; espere allí hasta que se de la orden de retornar nuevamente a las instalaciones.
Líder de evacuación Comunican sobre la situación de emergencia al Jefe de Brigada (Jefe Servicios Administrativos) • Obtienen el apoyo de la brigada, en caso de ser una emergencia localizada. • Se coloca el brazalete como distintivo y toma el listado del personal a su cargo • Ordena salir tan pronto se da la orden • Imparte las siguientes indicaciones al momento de salir: camine rápido sin correr, mantenga su derecha, no se devuelva. • Anima a que las personas sigan las instrucciones impartidas por los brigadistas y colabora guiándolas hasta el punto de encuentro y que se organicen teniendo en cuenta la identificación del área.
VISITANTES En caso de activarse la alarma de evacuación, conserve la calma, deje lo que está haciendo, siga las instrucciones dadas por el Coordinador de evacuación del área en que se encuentra e inicie la evacuación. • Salga en orden, manteniendo siempre su derecha. • No se devuelva por ningún motivo. • Manténgase siempre con el funcionario a quien visitaba. • Durante la evacuación haga silencio para poder escuchar las instrucciones del coordinador de evacuación o de los Brigadistas. • Si se encuentra solo (en pasillo, Baños) deberá
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unirse al primer grupo que encuentre evacuando. • Si hay humo indique que deben desplazar gateando, cubriendo nariz y boca con un pañuelo, si es posible humedecido. • Siga las instrucciones del coordinador de evacuación y/o los Brigadistas durante la evacuación. • Diríjase al punto de encuentro. • En el punto de encuentro, ubíquese en el área asignado de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba; esté atento cuando se realice el respectivo censo.
Acciones después de la evacuación
Funcionario Una vez se de la autorización para regresar a las instalaciones, siga las indicaciones del coordinador de evacuación e ingrese en perfecto orden hasta su sitio de trabajo.
Líder de evacuación • Colaboran con el conteo del personal de su área e informa novedades al brigadista • Esperan instrucciones del Jefe de Brigada • Apoyan el retorno a la normalidad. Colaboran en la evaluación de los puestos de trabajo afectados por la emergencia. • Apoyan en la solicitud de restitución de equipos y materiales presentes en la zona que permitieron atender la emergencia.
VISITANTES Esté atento a los comentarios del Jefe de Brigada y Organismos de socorro. • Sólo se permitirá su ingreso una vez sea autorizado.
Instrucciones en situaciones específicas
EN CASO DE SISMO Conserve la calma. • No salga de la edificación, permanezca allí hasta que cese el movimiento telúrico. • Protéjase en un lugar seguro (péguese a la pared o a los rincones, agachado cubriéndose la cabeza con los brazos). • Aléjese de las ventanas y de objetos que puedan caer. • No se
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precipite a salir así suenen las alarmas. • Una vez termine el sismo evacué el lugar si observa daños en la estructura del edificio. Tenga precaución durante la evacuación ya que pueden presentarse nuevas replicas. • Siga las instrucciones de los brigadistas. • Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones
EN CASO DE INCENDIO Conozca la ubicación de los extintores del lugar en que se encuentra. • Lea la etiqueta e instrucciones que trae el extintor sobre su uso. • Si descubre el incendio, suspenda de inmediato lo que está haciendo y a viva voz dé a conocer la situación de emergencia. • No trate de apagar el incendio si no está en capacidad de hacerlo. • Evacue de inmediato el área, con la (s) persona(s) que se encuentre. • Al salir del Salón u oficina no olvide cerrar la puerta sin seguro y colocar el aviso de área evacuada. • Evite el pánico, camine rápido por la ruta de evacuación establecida, si hay humo agáchese y desplácese gateando. • Si la ruta de evacuación está obstaculizada y no tiene una ruta alterna para salir, busque refugio en un lugar seguro y espere la ayuda de la Brigada y/u organismos de socorro. • Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
EN CASO DE EXPLOSION Mantenga la calma. • Arrójese al piso bajo un escritorio o junto a una estructura fuerte, lejos de ventanas. • Protéjase la cabeza y cuello con sus manos y no apoye el abdomen en el piso. • Espere a que pase la onda expansiva. • Ayude a quien lo necesite. No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no hayan cortos circuitos. • Evacue el edificio si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o riesgo inminente para las personas o si se da la orden de evacuación. • Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
ASONADA O DISTURBIOS EXTERNOS Mantenga la calma. • Resguárdese en un lugar seguro lejos de ventanas. • Espere a que se controle la situación, no salga por ningún motivo. • Si se da la orden de evacuar, hágalo inmediatamente y espere
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instrucciones.
DETECCION PERSONAS SOSPECHOSA Mantenga siempre en observación a la persona sin ser muy evidente. • De una manera cortes acérquese a la persona y pregunte si puede ayudar en algo. • Manténgase alerta e informe de inmediato a la oficina de Servicios Administrativos, Coordinación de vigilancia y espere instrucciones.
Coordinación de planes de evacuación
1. Quien primero detecte el evento debe comunicarse con el vigilante, el brigadista o el
administrador de la sede y suministrar toda la información al respecto. 2. La persona que
recibe la notificación de la presunta emergencia tomará nota de la información relativa al
evento: lugar de ocurrencia, tipo de evento, posibilidad de propagación, posible amenaza
para las personas, otros aspectos que se consideren de importancia de acuerdo con el
tipo de evento. 2a. Si es necesario, se enviará a un brigadista a verificar la el tipo de
emergencia; en caso contrario: • La persona que recibe la notificación de la presunta
emergencia determinará si se evacua, para lo cual se accionará la alarma de evacuación •
Los coordinadores de evacuación llevarán a cabo el procedimiento establecido para
movilizar al personal presente en cada área, hasta el punto de reunión.
Procedimiento general de evacuación
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KIRA ASTRA
(Carrera 20 25-13 sur)
Acciones especiales para evacuación
Son todas aquellas acciones que se realizan antes de un minuto en forma simultánea y/o
secuencial, previa a la activación de la alarma de evacuación. • Informar a los brigadistas,
personal de vigilancia, el procedimiento a seguir, puede ser por medio de una Alerta
Privada, reconocida únicamente por éste personal. (Responsable: Coordinador de
Servicios Generales • Abrir puertas de Salida o Evacuación. (Responsable: Personal de
Vigilancia) • Despejar Rutas de Escape (Pasillos, escaleras, salidas y parte externa de las
salidas). (Responsable: Coordinador operativo, Brigadistas, Vigilancia). • Detener el
Transito en las vías adyacentes, dejando pasar únicamente a los Vehículos de Apoyo a la
Emergencia de las diferentes instituciones públicas y privadas (Responsable: Brigadistas,
Vigilancia,) • Alistar punto de encuentro y demás áreas operativas y de soporte.
(Responsable: Coordinador operativo, personal de salud (médico, Enfermera) Comité de
emergencia)
Puntos de encuentro
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Rutas de evacuación
RUTAS DE EVACUACIÓN KIRA ASTRA
ÁREA A EVACUAR RUTA A SEGUIR PUNTO DE REUNION
FINAL
PRIMER PISO Parque Olaya
SEGUNDO PISO Parque Olaya
ÁREA ADMINISTRATIVA Parque Olaya
ANÁLISIS DE RECURSOS
Camilla
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
Camilla rígida Área Operativa (Primer
Piso) 1
Botiquines
Contienen:
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
Botiquín Fijo Área Operativa (Primer
Piso) 1
Botiquín Fijo Área Operativa (Primer
Piso) 1
N° ELEMENTO CANTIDAD
1 Alcohol 1 unidad
2 Suero fisiológico 1 unidad
3 Isodine espuma 1 unidad
4 Isodine solución 1 unidad
5 Curas adhesivas 20 unidad
6 Esparadrapo micropore 1 unidad
7 Gasa individual 10 sobres
8 Venda elástica de 3x5 1 unidad
9 Algodón x 25 gramos 1 unidad
10 Guantes quirúrgicos. 1 paquete x 10 unidades
11 Suero oral, sales de hidratación 1 frasco
12 Tijeras 1 unidad
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Extintores
ITEM TIPO CAPACIDAD UBICACION
1 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Segundo Piso)
2 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Segundo Piso)
3 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Primer Piso)
4 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Primer Piso)
5 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Primer Piso)
6 PQS ABC 20 Lb Área Operacional (Primer Piso)
7 SOLKAFLAM 20 Lb Área Administrativa (Segundo piso)
PLANES DE CONTINGENCIA
Objetivos
Los objetivos de un Plan de Contingencias deben dirigirse a puntualizar el sistema de
organización y los procedimientos específicos por punto crítico para enfrentar situaciones
de calamidad, desastre o emergencia en un lugar y período determinados o para unas
condiciones puntuales que se presenten en la Organización.
Alcance
El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Institución, que
debe ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y
atención de los incidentes ocasionado por las amenazas específicas identificadas en la
Universidad.
Sistemas de alerta
Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de
eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización. Todo
estado de alerta debe contemplar las siguientes características: Debe ser concreta,
accesible y coherente, con información clara sobre el proceso generador de riesgo
(amenaza). • Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de
respuesta interno y externo si se requiere. • Debe expresar las consecuencias de no
13 Baja lenguas. 10 unidad
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atender la alerta, tanto para el personal de la Organización como para los grupos de
respuesta externos. Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de
acción, las alertas se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
Niveles de alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que existen
las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a
situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los
grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de preparación y
capacitación.
Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un
proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos,
suministros y servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso
para que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta de
la Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado
con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.
Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que
se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
Nivel IV – Alerta Roja: Se presenta cuando la emergencia esta ocurriendo, o es
inminente que ocurra. En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta inmediata,
toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que este ocurra,
produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente.
Plan de contingencia sismos
NIVEL DE ALERTA ACCION
ALERTA I VERDE Reducción y previsión: • Asegurar objetos dentro y fuera de las estructuras que puedan caer y lesionar a alguien. • Garantizar una reserva de agua suficiente para toda la población, durante por lo menos 3 días. • Mantener los elementos de
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atención de emergencias en lugares accesibles pero seguros, completos y en buen estado. • Divulgar con la brigada de emergencias y personal encargado, la ubicación de cierre de válvulas de paso para agua y gas, así como cajas de tacos para corte de electricidad. • Verificar que la señalización de emergencia es suficiente y adecuada. • Ubicar y señalizar sitios seguros al interior de las estructuras para protección en caso de sismo. • Verificar sismo resistencia de la estructura e implementar las medidas de mejora que sean necesarias • Realizar simulacros periódicos. • Divulgar a todo el personal plan de emergencia
ALERTA II AMARILLA Preparación: No aplica
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta:
ALERTA IV ROJA Respuesta: • Proteger a los ocupantes al interior de las edificaciones hasta que el movimiento termine. • Una vez cese el movimiento, determine si es necesario evacuar. • Si es preciso iniciar proceso de evacuación de la estructura. • Reunir, verificar estado y proteger a las • personas en punto de encuentro. • Realizar evaluación inicial de daños y determinar prioridades. Si no se está seguro de los daños causados y la estabilidad de la estructura, solicite apoyo del SDPAE y no permita el ingreso de ninguna persona a la estructura. • Activar al SDPAE y montar Puesto de Mando • Organizar recurso disponible y delegar funciones para la atención inicial de la emergencia. • Delegar un grupo que acordone el área y asegure la escena. • Destinar un área para atención de victimas superficiales. • Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado. • Coordinar traslado de victimas. • Determinar si es necesario el montaje de instalaciones adicionales, como refugio temporal, área para concentración de victimas, área de espera, entre otras. • Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al sitio, entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de acuerdo con los protocolos distritales.
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Procedimiento general de respuesta
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Plan de contingencia incendios
NIVEL DE ALERTA ACCION
ALERTA I VERDE Prevención: • Mantener en buenas condiciones de orden y aseo oficinas, archivos, salones, cafeterías, cocinas y otras áreas comunes. • Almacenar adecuadamente grasas, aceites y cualquier material combustible y nunca cerca de fuentes de calor o chispa. • Verificar adecuado almacenamiento de líquidos combustibles, revisando ventilación del lugar y existencia de extintores. • Realizar mantenimiento de todos los equipos y redes eléctricas, así como verificar buen uso de tomacorrientes evitando sobrecargas. • Verificar cantidad y estado de extintores, así como su correcta ubicación, señalización y que correspondan con la carga combustible del área donde se ubica cada extintor. • Realizar inspecciones periódicas a los equipos contra incendio, de detección y de alarma.
ALERTA II AMARILLA Preparación:
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta • El olor a gas se propaga por toda el área de cafetería coordinar con el jefe de emergencias la evacuación del área de riesgo.
ALERTA IV ROJA Respuesta: • No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo. • Cerrar válvulas de paso de gas • No desconectar fluido eléctrico de la cafetería • Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o con el Número Único de Seguridad y Emergencia) NUSE 123. • Evacuación de las personas que se encuentran en la cafetería. • Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
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Procedimiento general de respuesta
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Plan de contingencia explosión
NIVEL DE ALERTA ACCION
ALERTA I VERDE Prevención: • Inspeccionar periódica de la tubería de gas natural del área de laboratorios. • Solicitar anualmente a Gas Natural la visita de inspección Técnica. • identificar la llave o válvula de cierre de gas del área. • Señalizar y dar a conocer a docentes y monitores la ubicación de la llave principal que cierra el flujo de gas.
ALERTA II AMARILLA Preparación: • Si se percibe olor a gas en el laboratorio y/o cafeterías por posible daño en la tubería de gas, si observa presencia de hollín en paredes, si cambia el color de la llama de los mecheros de azul a amarillo reportar a centro de control
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta • El olor a gas se propaga por todo el piso y/o edificio de coordinar con el jefe de emergencias la evacuación del área de riesgo. •
ALERTA IV ROJA Respuesta: • No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo. • Cerrar válvulas de paso de gas • No desconectar fluido eléctrico del área • Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o con el Número Único de Seguridad y Emergencia) NUSE 123. • Evacuación de las personas que se encuentran en el área • Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
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Procedimiento general de respuesta
Plan de contingencia rescate en alturas
NIVEL DE ALERTA ACCION
ALERTA I VERDE Prevención: Elaborar e implementar un programa de protección contra caídas, que incluya: • Identificación de nivel de riesgo. • Implementación de controles para los riesgos encontrados. • Entrenamientos periódicos para desarrollar destrezas y habilidades en los trabajadores. • Inspecciones periódicas de equipos, puntos de anclaje, áreas de trabajo. • Valoraciones
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médicas periódicas. • Permisos de trabajo
ALERTA II AMARILLA Preparación (Tiempo inmediatamente anterior a la realización de la labor): • Determinar si las condiciones son seguras para realizar la labor (clima, área de trabajo, condición física del trabajador, etc.). • Alistar todo el equipo necesario, realizando una inspección visual. • Montar el sistema de trabajo adecuado con la labor (andamio, escalera, etc.) revisando siempre que se cumplan las condiciones de seguridad. • Tener listo y disponible el equipo de rescate.
ALERTA III NARANJA. Alistamiento para la respuesta (detección de peligro): Si se identifica una condición presente o potencialmente insegura, así como actos inseguros en ejecución: • Detener inmediatamente la labor (cualquier persona que lo detecte puede hacerlo), si el trabajador no detiene la labor informar inmediatamente a jefe inmediato. • Suspender labores hasta controlar la situación presentada
ALERTA IV ROJA Respuesta: • Ejecutar procedimiento de actuación para rescate en alturas. • Implementar los procedimientos específicos de rescate. • Informar a ARP Bolívar. • Controlar el acceso al área de personal ajeno a la respuesta. • Aislar el área y controlar peligros potenciales y/o presentes.
Procedimiento general de respuesta
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Plan de contingencia liberación de materiales peligrosos
NIVEL DE ALERTA ACCION
ALERTA I VERDE Prevención: Elaborar e implementar un programa de trabajo seguro con sustancias químicas, que incluya: • Identificación de nivel de riesgo. • Implementación de controles para los riesgos encontrados. • Inspecciones periódicas de equipos utilizados en el laboratorio, redes eléctricas, instalaciones en general • Mantener el uso de los EPP durante la realización de procedimientos. • Entrenar y actualizar al personal en el manejo adecuado de sustancias químicas. •
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Publicar las normas para ingreso al laboratorio • Capacitar al personal de laboratorio en las acciones básicas de protección en caso de un incidente con materiales peligrosos.
ALERTA II AMARILLA Preparación (Tiempo inmediatamente anterior a la realización de la labor): • Al iniciar cada jornada de trabajo realizar una inspección visual rápida del estado de las áreas de trabajo (ventilación, orden y aseo, pisos, mesones de trabajo, etc.) • Mantener siempre las precauciones de seguridad en manipulación de las sustancias químicas. • Tener disponibles y actualizadas las hojas de datos de seguridad de las sustancias químicas usadas en el laboratorio
ALERTA III NARANJA Alistamiento para la respuesta (detección de peligro): Si se identifica una condición presente o potencialmente insegura, así como actos inseguros en ejecución: • Detener inmediatamente la labor, si el trabajador no detiene la labor informar inmediatamente a jefe inmediato. • Suspender labores hasta controlar la situación presentada. • En caso de fuga de gas, cerrar válvulas de paso e informar a centro de control para prever una posible evacuación, si no se logra controlar la fuga, iniciar acciones de respuesta
ALERTA IV ROJA Respuesta: En caso de liberación de materiales peligrosos: • DETERMINAR LA DIRECCIÓN DEL VIENTO y evacuar a las personas en contra a la dirección del mismo. Evite entrar a la zona del accidente. Si existen víctimas, éstas deben ser rescatadas únicamente por personal capacitado y con equipo de protección adecuado, después que la situación haya sido plenamente evaluada. • ASEGURE EL LUGAR. Sin entrar al área de peligro, aísle el área y asegure a la población y el ambiente. Mantenga a la población lejos de la escena, fuera del perímetro de seguridad, en un sector con viento a favor. • EVALUE LA SITUACION. Considere lo siguiente: o ¿Hay un fuego, un derrame o una fuga? o ¿Cuáles son las condiciones del clima? o ¿Cómo es el terreno? o
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¿Quién/Qué está en riesgo: población, propiedad, ambiente? o ¿Qué acciones deberán tomarse: ¿es necesaria una evacuación? o ¿Qué recursos se necesitan (humanos y equipo) y cuales están disponibles de inmediato? o ¿Qué se puede hacer inmediatamente? • SOLICITE AYUDA. Reporte la situación al centro de control para que notifique a las dependencias responsables y pidan apoyo de personal calificado. • Reconozca e identifique el material liberado, y determine distancia de asilamiento inicial, de acuerdo con la hoja de datos de seguridad o la GRE. Recuerde: si no es seguro hacerlo, ¡NO LO HAGA! • Las personas que tuvieron contacto directo con el material y aquellas que percibieron su olor, o de las que se presuma que estuvieron expuestas a la sustancia, deberán ser ubicadas alejadas de los demás, para evitar contaminación de otras personas. • Si escucha tanques o recipientes que silban o se inflan, considere la posibilidad de explosión, aléjese inmediatamente del sitio y evacue el área.
PLANEACIÓN DE SIMULACROS
Periodicidad de simulacros
parciales general
6 meses como mínimo 12 meses como mínimo
Responsables de los simulacros
Comité de emergencias Decide, planea y organiza el simulacro
Jefe Operaciones Preparación de la guía para el simulacro
Coordinadores de evacuación Repaso de funciones con todo el personal
Brigadistas de evacuación Cumplimiento funciones durante el desarrollo del simulacro Monitoreo de conductas del personal
Observadores externos Medición de tiempos de respuesta
IMPLEMENTACIÓN
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Para la implementación del plan de emergencias se utilizarán las siguientes herramientas:
1. Sesiones de información a estudiantes: Cada semestre durante la semana de
inducción, se realiza una sesión donde se informa sobre el plan de emergencias, rutas de
evacuación, puntos de encuentro y otros aspectos del plan. 2. Sesiones de información a
docentes: al igual que con los estudiantes se informan los mismos aspectos, durante la
semana de inducción a cada semestre. 3. Folletos informativos: Son entregados al inicio
de cada semestre a los estudiantes, docentes y personal nuevos. (Ver anexo 4.
Herramientas de divulgación) 4. Página Web: es una herramienta permanente de
consulta. En ella se encuentra la información sobre puntos de encuentro y recursos para
emergencias. (Ver anexo 4. Herramientas de divulgación) 5. Capacitación a Brigada de
Emergencias: Como herramienta de implementación operativa del plan se tiene un plan
de capacitación para la brigada de emergencias. (Ver 15. Plan de capacitación) 6.
Capacitación a Comité de Emergencias: De acuerdo a este plan de emergencias y la
organización para emergencias definida en el, se iniciará capacitación al comité en temas
de SCI y manejo de crisis. 7. Simulaciones y Simulacros: Se definirá la realización de
simulacros de emergencias, de acuerdo con el ítem 14. Planificación de Simulacros, cada
semestre.
ACTUALIZACIÓN
Anualmente se efectuará la revisión del Plan, con el objeto de realizar los ajustes
pertinentes de acuerdo con las modificaciones o ajustes efectuados o cuando se presente
un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales
del Plan.
