AUDITORIA GENERAL DE LA NACION

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AUDITORIA GENERAL DE LA NACION. La AGN fue creada en el año 1992 por la ley 24.156. bajo el nombre de “Administración financiera y de los Sistemas de Control del Sector Publico Nacional”. - PowerPoint PPT Presentation

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AUDITORIA GENERAL DE LA

NACION

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La AGN fue creada en el año 1992 La AGN fue creada en el año 1992 por la ley 24.156. bajo el nombre de por la ley 24.156. bajo el nombre de

“Administración financiera y de los “Administración financiera y de los Sistemas de Control del Sector Sistemas de Control del Sector

Publico Nacional”Publico Nacional”

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La La ley 24.156ley 24.156 reglamento la reglamento la Sindicatura General de la Nación Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y la Auditoria General de la (SIGEN) y la Auditoria General de la Nación (AGN)Nación (AGN)

El contenido del control externo que lleva a cabo la A.G.N. guarda simetría con el alcance del control que ejerce la S.I.G.E.N., ya que comprende los aspectos presupuestarios, patrimoniales, económicos, financieros, legales y de gestión

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S.I.G.E.N.S.I.G.E.N. A.G.N.A.G.N.

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ADQUIERE JERARQUIA ADQUIERE JERARQUIA CONSTITUCIONAL EN LA REFORMA DE CONSTITUCIONAL EN LA REFORMA DE

1994, teniendo su lugar en la SEGUNADA 1994, teniendo su lugar en la SEGUNADA PARTE, Titulo primero, en el capitulo XI de la PARTE, Titulo primero, en el capitulo XI de la

Carta Magna, Carta Magna, articulo 85articulo 85

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““El control externoEl control externo del sector público del sector público nacional en sus aspectos patrimoniales, nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos , financieros y operativos, será económicos , financieros y operativos, será una una atribución propia del Poder Legislativo.atribución propia del Poder Legislativo.

El examen y la opinión del Poder Legislativo El examen y la opinión del Poder Legislativo sobre el desempeño y situación general de la sobre el desempeño y situación general de la Administración Pública estarán sustentados en Administración Pública estarán sustentados en los dictámenes de la Auditoria General de la los dictámenes de la Auditoria General de la NaciónNación..

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Este Este organismo de asistencia técnicaorganismo de asistencia técnica del del Congreso, con Congreso, con autonomía funcionalautonomía funcional, se , se integrará del modo que establezca integrará del modo que establezca la ley la ley que reglamentaque reglamenta su creación y su creación y funcionamiento, que deberá ser aprobada funcionamiento, que deberá ser aprobada por mayoría absoluta de los miembros de por mayoría absoluta de los miembros de cada Cámara. cada Cámara.

El presidente de organismo será El presidente de organismo será designado a propuesta designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número con mayor número de legisladoresde legisladores

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En el Congreso. tendrá a su cargo el En el Congreso. tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoria control de legalidad, gestión y auditoria de toda la actividad de la Administración de toda la actividad de la Administración Pública centralizada y descentralizada, Pública centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de cualquiera fuera su modalidad de Organización, y las demás funciones que Organización, y las demás funciones que la ley le otorgue. la ley le otorgue.

Intervendrá necesariamente en el trámite Intervendrá necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos de percepción e inversión de los fondos Públicos.Públicos.

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NATURALEZA JURIDICANATURALEZA JURIDICA Funciones de control político, Funciones de control político, El Poder Legislativo, efectúa asistencia El Poder Legislativo, efectúa asistencia

técnica mediante técnica mediante dictámenesdictámenes de la AGN. de la AGN. El dictamen es vinculante para el El dictamen es vinculante para el

Congreso. Congreso. El dictamen tiene fuerza moral que se El dictamen tiene fuerza moral que se

basa en el nivel ético de quien lo firma y basa en el nivel ético de quien lo firma y en las pruebas en que funda su opinión. en las pruebas en que funda su opinión.

Se trata de un Se trata de un órgano extrapoderórgano extrapoder

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¿Por qué tiene jerarquía ¿Por qué tiene jerarquía Constitucional?Constitucional?

Para combatir la Para combatir la corrupción administrativa. . Fundándose en la Teoría de la división de Fundándose en la Teoría de la división de

funciones de los Poderes del Estado. (control)funciones de los Poderes del Estado. (control) Prever o evitar corrupción es de interés Prever o evitar corrupción es de interés

general, general, Garantiza que los recursos procuren satisfacer Garantiza que los recursos procuren satisfacer

el el BIEN COMUNBIEN COMUN y preserva a las y preserva a las Instituciones.Instituciones.

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Instituciones de ControlInstituciones de Control Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de

cuentas que : : Actúa como nexoActúa como nexo con la AGN, quien reporta a con la AGN, quien reporta a

ella ella Fija Fija el programa de acción anual (Art 118) el programa de acción anual (Art 118) ControlaControla actividades del organismo (Art 127) actividades del organismo (Art 127) Establece la estructura orgánica (Art 116) la estructura orgánica (Art 116) Según el Art. 85 debe ejercer dos funcionesSegún el Art. 85 debe ejercer dos funciones

asesoramiento técnico del Congresoasesoramiento técnico del Congreso control con autonomía funcionalcontrol con autonomía funcional

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Organización y característicasOrganización y características La ley de creación debe ser aprobadaLa ley de creación debe ser aprobada por por mayoría absolutamayoría absoluta de de

cada Cámara. cada Cámara. La AGN esta dotadaLa AGN esta dotada de personería jurídica propia e de personería jurídica propia e

independencia funcional y financiera.independencia funcional y financiera. (Art 116) (Art 116) Es un organismo esencialmente técnico:Es un organismo esencialmente técnico:.. Esta Integrado porEsta Integrado por siete miembros (AUDITOR) siete miembros (AUDITOR)

tres auditores por cada Cámara (Art 122) tres auditores por cada Cámara (Art 122) el presidente es designado por resolución conjunta de los el presidente es designado por resolución conjunta de los

presidentes de ambas Cámaras (art123)presidentes de ambas Cámaras (art123) Designación del presidente Designación del presidente es a propuesta del partido político de es a propuesta del partido político de

oposición con mayor representación en el Congresooposición con mayor representación en el Congreso RemociónRemoción.. por in conducta grave o manifiesto incumplimiento de por in conducta grave o manifiesto incumplimiento de

sus deberes, sus deberes, Duración en el cargoDuración en el cargo.. Será de ocho años, renovándose por mitades Será de ocho años, renovándose por mitades

cada cuatro y pudiendo ser reelegidos. (Art 121 y 122)cada cuatro y pudiendo ser reelegidos. (Art 121 y 122)

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FUNCIONAMIENTOFUNCIONAMIENTO

La autonomía funcionalLa autonomía funcional:: NO cuenta con autonomía normativaNO cuenta con autonomía normativa:: La designación del auditorLa designación del auditor : : Procedimiento de Remoción del auditor Procedimiento de Remoción del auditor

generalgeneral::

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CompetenciaCompetencia El control de legalidad :El control de legalidad : De gestiónDe gestión De auditoriaDe auditoria: : Y en segundo planoY en segundo plano Intervendrá en el tramite de aprobación o rechazo Intervendrá en el tramite de aprobación o rechazo

de las cuentas de percepción e inversión de los de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicosfondos públicos.(Art 118 y119): .(Art 118 y119):

Los controles deben ser INTEGRALES.Los controles deben ser INTEGRALES. No le esta permitido controlar funcionarios conforme No le esta permitido controlar funcionarios conforme

al Art 53 de la CN (Presidente, Vicepresidente, Jefe al Art 53 de la CN (Presidente, Vicepresidente, Jefe de Gabinete de Ministros, Miembros de la Corte de Gabinete de Ministros, Miembros de la Corte Suprema). Suprema).

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Articulo 118 y 119 de la ley Articulo 118 y 119 de la ley 24.15624.156