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Auditoría Ambiental 2011 - 2012 del área minera San Agustín 1 AUDITORIA AMBIENTAL 2011 y 2012 AREA MINERA “SAN AGUSTIN” 1. FICHA TECNICA. Nombre del área minera Código Catastral Recurso Explotable San Agustín 700949 Roca Basáltica Titular del Área Minera Representante Legal Vinueza Andino Bertilda Alexandra --- Dirección Teléfono / email Kilómetro 3.5 Vía Picoazá La Sequita 099549822 Consultora Ambiental Teléfonos Ing. Geol. Olga Nieto Gallino 042294838 - 095060849 Dirección email Registro Atarazana Mz L-3 v 31. Guayaquil [email protected] CA N° 44 Equipo Técnico: Responsable de la Auditoría Ambiental Ing. Olga Nieto Gallino Equipo Técnico de Yacimientos & Ambiente S.A. Medio Biótico y Social Blga. Susana Garófalo Seguridad Industrial / Proceso Productivo Ing. Gastón Nieto Gallino Redacción Ing. Diana Noboa Bazurto Cuadro N° 1. Ficha Técnica de la Auditoría Ambiental. Situación Geográfica: Las coordenadas UTM del punto de partida y los demás vértices, referenciados al DATUM PSAD-56 y a la zona geográfica 17, así, como las distancias de los lados del polígono que delimitan son: Puntos X Y Distancias (metros) P.P. 552.200.00 9.887.300,00 P.P. - 1 300,00 1 552.200.00 9.887.600,00 1 - 2 71.42 2 552.271,43 9.887.600,00 2 - 3 262,30 3 552.517,17 9.887.700,00 3 - 4 182,82 4 552.700,00 9.887.700,00 4 - 5 100,00 5 522.700,00 9.887600,00 5 - 6 100,00* 6 552.800,00 9887.600,00 6 - 7 300,00** 7 552.800,00 9887.300,00 7- P.P 600,00 * Inicio del límite del Patrimonio Arqueológico ** Fin del límite del patrimonio Arqueológico

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Auditoría Ambiental 2011 - 2012 del área minera San Agustín

1

AUDITORIA AMBIENTAL 2011 y 2012

AREA MINERA “SAN AGUSTIN”

1. FICHA TECNICA.

Nombre del área minera Código Catastral Recurso Explotable

San Agustín 700949 Roca Basáltica

Titular del Área Minera Representante Legal

Vinueza Andino Bertilda Alexandra ---

Dirección Teléfono / email

Kilómetro 3.5 Vía Picoazá – La Sequita 099549822

Consultora Ambiental Teléfonos

Ing. Geol. Olga Nieto Gallino 042294838 - 095060849

Dirección email Registro

Atarazana Mz L-3 v 31. Guayaquil [email protected] CA N° 44

Equipo Técnico:

Responsable de la Auditoría Ambiental Ing. Olga Nieto Gallino

Equipo Técnico de Yacimientos & Ambiente S.A.

Medio Biótico y Social Blga. Susana Garófalo

Seguridad Industrial / Proceso Productivo

Ing. Gastón Nieto Gallino

Redacción Ing. Diana Noboa Bazurto

Cuadro N° 1. Ficha Técnica de la Auditoría Ambiental.

Situación Geográfica: Las coordenadas UTM del punto de partida y los demás vértices, referenciados al DATUM PSAD-56 y a la zona geográfica 17, así, como las distancias de los lados del polígono que delimitan son: Puntos X Y Distancias (metros)

P.P. 552.200.00 9.887.300,00 P.P. - 1 300,00 1 552.200.00 9.887.600,00 1 - 2 71.42 2 552.271,43 9.887.600,00 2 - 3 262,30 3 552.517,17 9.887.700,00 3 - 4 182,82 4 552.700,00 9.887.700,00 4 - 5 100,00 5 522.700,00 9.887600,00 5 - 6 100,00* 6 552.800,00 9887.600,00 6 - 7 300,00** 7 552.800,00 9887.300,00 7- P.P 600,00

* Inicio del límite del Patrimonio Arqueológico ** Fin del límite del patrimonio Arqueológico

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Situación Política: Provincia: Manabí Cantón: Portoviejo Parroquia: Picoazá Situación administrativa: Gestión Ambiental: Región 4: Manabí, Santo Domingo y Galápagos (Ciudad Alfaro). Gestión Minera: Agencia de Regulación y Control Minero - Guayas Fase minera: Explotación. Superficie: 18,60 Hectáreas mineras. Fecha de ejecución de la Auditoría Ambiental: Diciembre 2012 – Marzo 2014. Período al que corresponde: La presente Auditoria Ambiental corresponden los años 2011 y 2012 y al Procedimiento de Evaluación Ambiental establecido en la primera disposición transitoria del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador expedido en el Registro Oficial N° 67 del 16 de Noviembre del 2009. 2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL. Los objetivos de la Auditoría Ambiental son los siguientes:

• Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.

• Evaluar el grado de cumplimiento de las disposiciones constantes en la

Legislación Ambiental vigente.

• Analizar los aspectos organizativos relacionados, directa e indirectamente, con la gestión ambiental del proyecto.

• Determinar hallazgos y no conformidades, grado de cumplimiento ponderado

en función de la importancia de cada medida y nivel de confianza y riesgo en

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cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, normas y estándares establecidos en la Legislación Ambiental vigente.

• Proponer la adopción de medidas correctoras de los hallazgos o no

conformidades encontradas. 3. ALCANCE DE LA AUDITORIA. La Auditoría abarcará los siguientes aspectos del proyecto minero en operación:

• Las actividades u operaciones e instalaciones del proyecto, incluyendo el funcionamiento y operación de las obras e instalaciones auxiliares vinculadas.

• Los impactos ambientales que el proyecto genera en el medio ambiente,

como consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos.

• La aplicación de la Legislación Minera y Ambiental vigente.

• La aplicación de las normas y estándares ambientales locales, nacionales e internacionales.

• El cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental contenidos en los

Estudio de Impacto Ambiental debidamente Aprobados.

4. DESCRIPCION DEL PROCESO METODOLOGICO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL. La auditoría ambiental estuvo organizada en tres fases que comprendieron actividades de preliminar o de preparación, la auditoria propiamente dicha y actividades post – auditoria. 4.1 Fase Preliminar o Preparación. En esta etapa se consideró las actividades previas a la ejecución de la auditoría y corresponde a la planificación de la auditoría y de las actividades de la misma, la que fue organizada en base a los componentes de la actividad minera y/o temas a analizar. Primeramente se establecieron los objetivos para en consecuencia desarrollar el plan de la auditoría. Se requirió, revisó y analizó el Estudio de Impacto Ambiental realizado en el año 2006; Auditorías Ambientales de cumplimiento de los años 2007 y 2008; pronunciamientos aprobatorios de las Auditorías Ambientales emitidos tanto por Unidad Ambiental Minera, como por la Dirección Nacional de Protección Ambiental

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Minera, ambas instituciones del entonces Ministerio de Minas y Petróleo; los Términos de Referencia, Plan de Acción Emergente; planos topográficos actualizados; organigramas; flujogramas de proceso, Resultados de los Monitoreos de Ruido y Material Particulado, Informes de Mantenimiento de Instrumentos y Equipos y la Normativa Ambiental y Minera vigente en el país. También se inventarió la infraestructura existente que se auditó en el área minera. Posteriormente, considerando la actividad minera el auditor líder seleccionó los integrantes del equipo de auditores de la empresa Yacimientos & Ambiente S. A. y se programó una reunión preparatoria donde se distribuyeron las tareas, se aseguró que todos tengan el conocimiento necesario de los objetivos de la auditoría y se distribuyó los materiales concernientes a cada auditor. Seguidamente, con el objeto de guiar al equipo auditor se realizó el protocolo de la auditoría que fue diseñado en forma de lista de verificación. Los auditores reconocieron los puntos de mayor interés como polvorín, frente de explotación, residuos genrados y sistemas de control de emisiones. La auditoría se distribuyó de la siguiente manera:

Auditor / Firma Área auditada Personal Consultado

Auditor líder

Olga Nieto Gallino Medio Físico. Frentes de Explotación, Polvorín, Depósito de combustible.

Jefa de Seguridad y Medio Ambiente, responsable de la bodega y polvorín.

Yacimientos & Ambiente

Gastón Nieto Proceso Productivo Talleres mecánicos, Instalaciones eléctricas.

Gilberto Ramos Plan de Contingencias, Reglamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Jefa de Seguridad y Medio Ambiente, trabajadores de la cantera.

Susana Garófalo Flora, Fauna y Medio Social Guías contratados conocedores de la zona

Cuadro N° 2. Responsabilidades del equipo auditor..

A continuación, se comunicó al titular de la concesión Sra. Alexandra Vinueza Andino el cronograma de la auditoria que incluyó fechas, horarios. 4.2 Ejecución de la Auditoría. Esta actividad corresponde al desarrollo de la auditoria in situ, es decir, en la mina y sus instalaciones, la misma que contempló lo siguiente: Reunión de Apertura: Se realizó con la titular del área minera y la Jefa de Seguridad y Medio Ambiente en donde se recalcó el objetivo de la auditoría ambiental para confirmar el reconocimiento común. Luego se realizó una visita por toda la concesión para familiarizar al equipo auditor con todas las instalaciones del área minera y las actividades que se realizan en la misma.

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Guiándose por los protocolos los auditores analizaron la actividad o área asignada valiéndose de la observación visual, entrevistas o preguntas dirigidas y análisis documental, registrando sistemáticamente todas las observaciones y solicitando copias de los documentos importantes. Para culminar esta etapa se realiza la reunión de cierre donde a groso modo se indicaron algunas disconformidades y se agradeció a la titular minero y su personal la ayuda y disponibilidad que tuvieron con el equipo durante la auditoria. También en esta fase los trabajadores de la concesión conocieron a los auditores. 4.3 Post auditoria. Elaboración del Informe: Terminada la etapa de terreno, el equipo pasa a trabajar en la elaboración del Informe de la Auditoría Ambiental, que incluye el análisis de la información revisada en gabinete y aquellas recopiladas en las actividades de terreno, de modo de determinar las disconformidades clasificándolas en tres grados de importancia (Conformidad, No Conformidad menor, No Conformidad mayor). El informe final también incluirá recomendaciones en cuanto a las medidas que deben ser adoptadas para corregir las disconformidades. Para socializar los resultados de la Auditoría Ambiental a todos los directivos de la cantera se realizó una reunión donde se expusieron los resultados obtenidos y se dio énfasis en las No conformidades encontradas, la actualización del Plan de Manejo Ambiental y su respectivo cronograma de aplicación. Ver cronograma de la Auditoría Ambiental en el Anexo N° 5. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO. 5.1 Ubicación del área minera. La concesión minera tiene un área de 18,60 hectáreas mineras, se ubica geográficamente en la parroquia Picoazá, cantón Portaviejo, provincia de Manabí. Se accede a ella desde la vía Portoviejo – La Sequita. Una segunda forma de acceder al área minera es desde la ciudad de Manta por la denominada “vía de las canteras”. Y la última forma de acceder a la planta es desde Portoviejo por Paso Lateral – Picoazá. 5.2 Personal y Turnos de Trabajo. La empresa cuenta con 16 personas en su nómina que están distribuidas de acuerdo a lo indicado en la Cuadro N° 1.

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Los horarios de trabajo para los mecánicos, choferes, operadores de maquinaria pesada es de lunes a viernes de 7H00 a 17H00 y los días sábados de 8H00 a 12H00; el personal administrativo labora de lunes a viernes de 8H00 a 18H00.

Número de personas

Función

1 Directivo

1 Técnico

10 Operativo

5 Administración

1 Indirecto (Catering)

1 Guardianía privada. Cuadro N° 3. Personal de la cantera.

El personal que labora en Canteras Uruzca S.A. es manabita, proviene principalmente de los recintos Cerro Azul, Picoazá y en menor cantidad provienen de la ciudad de Portoviejo. Ver organigrama ocupacional en la página N° 7. 5.3 Descripción de las Instalaciones. Las instalaciones de Canteras San Agustín (Ver Mapa N° 1) tienen carácter permanente, están ubicadas inmediatamente junto a la entrada a los predios, desde allí se dirigen y controlan las distintas actividades para el normal desarrollo de las labores de explotación y comercialización del mineral del área minera SAN AGUSTIN. Edificio Administrativo: Es una estructura civil de una planta de hormigón, piso de baldosas y ventanas de vidrio y aluminio, tiene un área de 170 m2, dentro de este edificio están las oficinas de la Gerencia General, área de ventas, sala de sesiones/cafetería y bodega. Desde esta dependencia se dirige la extracción, tratamiento y comercialización de los agregados que se producen en el área mineras de la empresa. Ver Fotografías 1 y 2. Estacionamiento. Se encuentra a la entrada del campamento minero, frente al edificio administrativo, no está pavimentado, tiene una capacidad para unos 8 vehículos livianos, esta direccionado principalmente para el personal administrativo, visitantes y compradores. En el piso se encuentra señalizada la ubicación individual de cada automotor.

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ORGANIGRAMA OCUPACIONAL DEL AREA MINERA SAN AGUSTIN

Grafico N° 1. Organigrama Ocupacional del área minera San Agustín.

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Bodega: Esta ubicada dentro del edificio administrativo, tiene un área de 6 m2 en su interior encontramos estanterías metálicas de +/- 2 m de alto donde reposan las partes, insumos y herramientas requeridos para las labores. La persona responsable de la bodega lleva el control de los materiales que egresan e ingresan a la misma. Ver Fotografía N° 3. Taller de Mecánica y mantenimiento: Está ubicado en la partes posterior de la oficina administrativa (pared común) junto a la bodega, su piso es de hormigón y esta techada con planchas metálicas acanaladas, cuenta con un banco de trabajo, máquina de soldar, equipo de oxicorte, esmeril y otros instrumentos, tiene instalada una trampa de aceites y grasas y la señalización de seguridad correspondiente. Ver Fotografía N° 4. Polvorín: Lo compone una edificación pequeña ubicada en las coordenadas 552748E y 9887366N aproximadamente a 70 m del edificio administrativo tiene un área de 5 m2, su construcción es de ladrillos de concreto sin enlucir, tiene ventanas que permiten una adecuada ventilación y mantienen la temperatura ambiente, cuenta con el piso de hormigón pulido y esta techada con planchas metálicas acanaladas. El polvorín cuenta con una división que separa los explosivos de los accesorios. Tiene la señalización pertinente. Ver Fotografías N° 5 y 6. Vestidor: Se encuentra en la parte posterior del edificio administrativo, tiene un área de 4 m2 y está dotado de perchas y repisas para la colocación de la ropa y equipo del personal, su tamaño es suficiente para el número de obreros que operan en la mina, a su lado se encuentra un inodoro y lavamanos. Ver Fotografía N° 7. Comedor: Este comedor lo utilizan los trabajadores. Tiene forma rectangular, su construcción es de hormigón armado y techo de zinc. Se encuentra ubicado en la parte lateral del edificio administrativo. Los alimentos los traen de la ciudad de Portoviejo, es decir, que no los preparan en la concesión minera. Ver fotografía N° 8. Depósito de Combustible: El combustible utilizado en las instalaciones es diesel, el depósito se encuentra ubicado al sur oeste del área minera, a un lado del edificio administrativo (en las coordenadas 552193E – 9886556S), está conformado de un tanque plástico con una protección de rejas metálica, es de forma cubica, su capacidad es de 1 m3. Este tanque descansa sobre un cubeto construido en hormigón de capacidad mayor a 1 m3. En la parte superior se encuentra la pistola dispensadora de combustible. El depósito de combustible se encuentra debidamente techado con planchas metálicas acanaladas y con la señalización de seguridad correspondiente. Ver fotografías N° 9 y 12. Depósito de Residuos de Hidrocarburos: Se encuentra ubicado junto al depósito de combustible, se divide en dos áreas, en una se depositan las grasas y aceites usados y en la otra se conservan los filtros vehiculares utilizados, ambos cuentan con cubetos anti derrame individuales y trampas para aceites y grasas, se

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encuentra debidamente techado con planchas metálicas acanaladas y con la señalización de seguridad correspondiente. Ver fotografías N° 10, 11 y 12. Depósito de Chatarra y Neumáticos Usados: Su ubicación es en las coordenadas 552210E – 9886568N, parte frontal del edificio administrativo, tiene un área de 5 m2, está cercado por una malla metálica, su piso de concreto, se encuentra techado con planchas metálicas acanaladas y cuenta con la señalización de seguridad correspondiente. Ver Fotografía N° 13. Instalaciones Eléctricas.- El servicio de energía eléctrica es suministrado por la Empresa Eléctrica de Manabí EMELMANABI S.A. a nivel de 13.2 kV. La planta cuenta con transformador monofásico de 75 Kva a 13.2 kV/220-110 V colocado en un poste en la parte frontal del edificio administrativo, el sistema de medición comercial y diferentes tableros de distribución. Las instalaciones proveen de electricidad al área administrativa, taller mecánico, patio de maniobras y la criba que cuentan con alumbrado proporcionado por reflectores. Ver Fotografía N° 14. Vías de acceso: Las vías de ingreso al campamento y a los frentes de explotación del área minera son de tercer orden, es decir, no se encuentran asfaltadas. Su ancho es de 8 m. Ver Fotografía N° 15. 5.4 Descripción del Proceso Extractivo y Cribado. 5.4.1 Actividades de Explotación. La extracción de la roca basáltica se lleva a cabo con labores repetitivas de perforación, voladura, carguío, transporte y cribado:

Grafico N° 2. Esquema del proceso productivo.

PERFORACION VOLADURA

CARGUIO

TRANSPORTE CRIBADO

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Perforación.- Es la primera operación que se realiza en el arranque con explosivos y tiene por finalidad la apertura de unos barrenos que permitan el alojamiento de las cargas de explosivos. La perforación se realiza en la cantera con ayuda de un track drill de la firma Atlas Copco, el mismo que es accionado por aire comprimido por un compresor de marca Gander Denber. Ver Fotografía N° 16. Los parámetros técnicos de la perforación son los siguientes:

Longitud de perforación (m) 3

Diámetro de perforación () 2,5

Inclinación del barreno (°) 60 y 75 Tipo de broca bolas

Voladura: La fragmentación de la roca basáltica de la mina se la efectúa por el método indirecto que consiste en aprovechar la energía liberada por los explosivos colocados en el interior del macizo rocoso, para el efecto, los barrenos perforados son distribuidos espacialmente (diseño de voladura) de acuerdo a las siguientes características técnicas:

Altura del Banco (m) 3m

Diámetro del barreno () 2,5

Longitud del barreno (m) 3 m Espaciamiento nominal (m) 1,50 Longitud de la voladura (m) 8 Anchura de la voladura (m) 3

Los explosivos y accesorios utilizados en las voladuras se especifican a continuación:

Explosivos

Explogel 1

Nitrato de Amonio de 99%

Fulminante común N° 8.

Accesorios Mechas

El retardo de setenta y cinco milisegundos o conectores Cordón Detonante 10 gr.

Cuadro N° 4. Material Explosivo.

El esquema de perforación es comúnmente utilizado en las voladuras de los bancos de la cantera es cuadrado o rectangular por la facilidad del replanteo de los puntos de emboquille. Carguío: Una vez que se ha realizado la voladura y en los frentes de explotación se encuentra el material fragmentado se realiza el carguío que consiste en la recogida de este material para depositarlo en las pailas de las volquetas. Ver Fotografía N° 17.

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Transporte: Consiste en el desplazamiento del material fragmentado desde los frentes de explotación hasta las pilas de acopio u obras civiles fuera de la cantera, esta operación es de carácter continuo. Cribado: El material abatido de los frentes de explotación es distribuido de la siguiente manera: Los pedazos grandes de roca se los destina directamente como escollera o piedra bola a la pila de stock correspondiente. Los pedazos más pequeños se los pasa por la criba, los pasantes menores de 3 pulgadas se los comercializa como mejoramiento negro y sub-base. Los no pasantes, es decir, mayores a 3 pulgadas se comercializa como mejoramiento café y filtrante. También se comercializa lastre. Ver Fotografía N° 18. 5.5 Equipo y Maquinaria Utilizados. 5.5.1 Maquinaria Minera: Tractor. Modelo D8H Marca Caterpillar Serie 46A32749 Año 1974 Cargadoras Frontales. Marca Clark Michigan. Modelo 125 B Capacidad 1,5 m Motor GM Detroit 6v71 236 HP Inyección n65 Cubierta 23,5 x 25 Año 1988. Cargadora Yencisa Serie 630 Modelo 638 Potencia 122Hp Cargadora Yencisa Modelo 650 Track Drill

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Marca: Atlas Copco. Volqueta Roja Marca Ford Volqueta Amarilla Marca Ford Volqueta Mercedes Benz Compresor Marca: Gardner Denver. Pala Excavadora Modelo: 330 BL Marca: Caterpillar. 5.4 Volumen de Material Explotado y Procesado. En los años 2011 y 2012 se extrajeron en el área minera SAN AGUSTIN 292,778.69 m3 de roca basáltica, lutitas y areniscas. El desglose por semestre se aprecia en el cuadro N° 5.

2011 2012

Enero - Junio Julio - Diciembre Enero - Junio Julio - Diciembre

57,468.61 m3 85,300.16 m3 47,281.83 m3 102,728.09 m3

Extracción 2011: 142,768.77 m3 Extracción 2012: 150,009.92 m3

Total 2011 y 2012: 292,778.69 m3 Cuadro N° 5. Volumen de extracción por semestre y año de mineral. La roca se la comercializó como lastre, mejorado café sin arena, mejorado café con arena, mejorado Tipo MOP, mejorado negro, filtrante café, filtrante negro, sub base negra con arena, sub base negra sin arena, piedra bola, base, mejorado café cribado. Material Explosivo: En el transcurso de los años 2011 y 2012 se utilizaron los siguientes volúmenes de explosivos:

Material explosivo 2011 2012

Explogel (unidades) 22,5 22,5

Cordón detonante (rollos) 51,5 51,5

Conectores (unidades) 347 347

Nitrato de amonio (sacos) 92 92

Fulminante N° 8 (caja) 1,5 1,5

Mecha (rollos) 0,05 0,05

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Combustibles:

Insumos Cantidad

Diesel (galones) 112614,86 Cuadro N° 6. Consumo de combustible. Agua y Energía

Insumos Cantidad

Energía Eléctrica (Kw/h) 5658

Agua m3 5776 Cuadro N° 7. Consumo de agua y energía eléctrica. 5.6 Generación, Manejo y Disposición de desechos y efluentes. En el área minera se generan desechos líquidos, sólidos y gaseosos. 5.5.1 Desechos líquidos. Lo constituyen las aguas residuales domésticas y residuos de hidrocarburos. Aguas residuales domésticas. Se generan en el edificio administrativo y en los baños del personal operacional. Se colectan en el pozo séptico que se encuentra detrás de la oficina. Fotografía N° 19. Residuos de Hidrocarburos. Los residuos de hidrocarburos se producen mayormente en el recambio de aceite de los motores, lubricación de rodillos, rodamientos y de la limpieza de maquinarias y piezas. Estos residuos se almacenan en recipientes metálicos sin rotular de 55 galones que se conservan en un sitio acondicionado para este fin y después se los entregaron a la compañía Serviresiduos S.A., la misma que cuenta con la Licencia Ambiental DMA-LA-2011-040 emitida por la Dirección de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil para “Recolección y Transporte de Aceites Usados, Líquidos de Sentina y Desechos Hidrocarburíferos”. Fotografías N° 10, 11 y 12, y Anexo N° En los años 2011 y 2012 se generaron 935 y 660 galones, respectivamente. 5.5.2 Desechos sólidos Los desechos sólidos que se generan son de tipo doméstico e industrial.

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Desechos domésticos: Debido a que en el campamento de Canteras San Agustín no hay cocina los desechos orgánicos que se generarán no son considerables. Se calcula que diariamente se producirán 2 Kg de desechos orgánicos, los mismos que no reciben ningún tipo de tratamiento. Se los almacena en un contenedor de color verde metálico reciclado y luego se los destina al botadero de la ciudad de Portoviejo. Los desechos inorgánicos que se producen en el área administrativa como papeles, cartones, envases plásticos o de vidrio tampoco son de consideración, se acopian en un contenedor de color azul y luego de los destina también al botadero de Portoviejo junto con los desechos domésticos. También se almacenan los desechos no reciclables los mismos que tienen el mismo destino que los orgánicos e inorgánicos. Desechos Industriales: Como desechos sólidos industriales se consideran los siguientes: madera, tanques metálicos, envases plástico de aceites y grasas, chatarra, y neumático en desuso. Los tanques metálicos o envases plásticos de aceites y grasa serán aprovechados en otras actividades o se donarán a los lugareños del sector. La chatarra se la almacena en un sitio determinado donde se ordenará y distribuirá de acuerdo a sus características y luego reutilizará. La chatarra que se considera inservible se la entregan también a la empresa REPACA (Fotografía N° 21). En los años 2011 y 2012 se entregaron a la empresa REPACA 42,77 quintales de chatarra. 5.5.3 Desechos atmosféricos. Como consecuencia de los procesos de combustión que se desarrollarán en el tractor, compresor, pala y volquetas se generarán gases de combustión que se dispersan en la atmósfera. También se genera material particulado por el movimiento y manipulación de la roca abatida. 6 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO. Para determinar la situación actual de los componentes ambientales se utilizó la información contenida en el Estudio de Impacto Ambiental realizado en el año 2006, la información secundaria existente y la levantada in situ durante el desarrollo de la presente auditoria con el fin de determinar las característica claves de los factores ambientales más relevantes y con mayor interacción con las actividades del proyecto minero. Se analizaron los ambientes físicos, bilógicos y socioeconómico.

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6.1 Medio Físico. 6.1.1 Clima y Calidad del Aire. Tanto en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental realizado en el año 2006 como en la presente Auditoria Ambiental se uso el Registro Histórico del la estación Climatológica de Portoviejo UTM del INAMHI por ser la más cercana al proyecto. Se realizó una comparación de algunos componentes climatológicos del periodo 1960 – 1999 indicado en el Estudio de Impacto Ambiental 2006 con los del registro de los últimos 10 años (1996 – 2009) que corresponde a la presente Auditoria Ambiental. La zona donde esta incrustado el proyecto cuenta con el clima tropical influenciado por los cambios que ocurren en el Océano Pacífico. Los parámetros climatológicos comparados fueron: Temperatura máxima, mínima y media. Se actualizaron la Heliofanía, Humedad Relativa, Precipitación Máxima y Número de días con precipitación, velocidad y dirección de los vientos mensuales y anuales. A continuación se aprecia los cuadros con los parámetros analizados en los dos periodos de tiempo;

Periodo 1960 – 1999

Meses del año

Temperatura media

Máxima °C

Mínima °C

Mensual °C

Enero 31.6 22.1 25.8

Febrero 31.7 22.8 26.3

Marzo 32.2 23.2 26.4

Abril 33 22.5 26.8

Mayo 33.5 22.7 27

Junio 33.4 22.4 26.9

Julio 32.8 22.9 26.8

Agosto 32.5 22.4 26.4

Septiembre 32.4 22.8 26.6

Octubre 33.5 23.1 26.9

Noviembre 32.2 23.2 26.5

Diciembre 32.2 23.9 27

Cuadro N° 8. Temperatura máxima, mínima y media del periodo 1960 - 1999.

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Periodo 1996 – 2009

Meses del año

Heliofanía (Horas)

Temperatura media Humedad Relativa

Media (%) Precipitación Max

24 horas (mm) Número de días

con precipitación Máxima °C

Mínima °C

Mensual °C

Enero 100.5 32.1 22.5 26.3 76 35.8 13

Febrero 93.3 31.7 22.8 26.2 83 40.2 20

Marzo 141 32.4 22.9 26.6 83 42.2 19

Abril 154.1 32.7 22.5 26.6 80 26.6 16

Mayo 115.9 32 22.4 25.9 81 19.8 10

Junio 105.5 31 21.4 24.6 80 14.9 5

Julio 113.8 30.6 21 24.3 79 7.3 3

Agosto 126.7 30.9 20.4 24.3 78 5.8 2

Septiembre 111.1 31.1 20.9 24.5 77 11.8 1

Octubre 116.8 31.3 21 24.6 76 3.9 2

Noviembre 116.1 31 21 25 76 15 4

Diciembre 107.5 31.6 21.8 25.7 75 28.3 7

Anual 1402.2 31.5 21.7 25.4 79 131,1 102

Cuadro N° 9. Parámetros climatológicos 1996 - 2009.

6.1.1.1 Temperatura. En la zona donde se asienta el proyecto minero se presentan 2 estaciones definidas: una lluviosa (invierno), entre los meses de Enero a Abril, y la estación seca (verano) que se percibe entre los meses de mayo a diciembre. En la comparación que corresponde a las temperaturas medias mínima, máxima y mensual de los dos periodos los resultados obtenidos para la temperatura media mensual del primer periodo fue de 25,1 °C a diferencia de la temperatura media mensual presentada en el período entre los años 1996 – 2009 que fue de 25,4 °C. Así mismo, las temperaturas medias máximas y mínimas mensuales suben en los meses de invierno y disminuyen considerablemente en los meses de verano como se demuestran en los siguientes gráficos de barra:

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Grafico N° 3. Temperatura media mensual.

Grafico N° 4. Temperatura media máxima.

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Grafico N° 5. Temperatura media mínima.

6.1.1.2 Humedad Relativa. La humedad relativa tiene el valor de 78,7 % en el periodo analizado, se observa que asciende entre los meses de febrero marzo y desciende paulatinamente desde abril hasta enero.

Grafico N° 6. Humedad Relativa Media.

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6.1.1.3 Precipitación. En los resultados obtenidos mensualmente se observa que los meses de enero, febrero y marzo la precipitación máxima 24 horas es mayor. Entre los meses de abril y julio los valores descienden. Los valores más bajos se registraron en agosto y octubre. Los números de días de mayor precipitación se presentan en los meses de enero a abril y disminuyen de mayo hasta presentar en el mes de septiembre el valor más bajo (1 día), luego vuelve a ascender gradualmente de octubre hasta obtener su máximo valor (20 días) en febrero.

Grafico N° 7. Precipitación Máxima 24 horas.

Grafico N° 8. Número de días con Precipitación.

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6.1.1.4 Heliofanía. La heliofanía presenta el mayor número de horas en los meses de marzo y abril con 141 y 154,1 horas, respectivamente. Los demás meses del año las horas de sol fluctúan entre 93,3 y 116,1 horas.

Grafico N° 4. Heliofanía.

6.1.1.5 Dirección y Velocidad de los vientos. Entre los años 1996 y 2009 se observó que en este último la velocidad media máxima de los vientos fue de 2,2 m/s, mientras que en los años 2002 y 2003 fue la menor con un valor de 1 m/s. Mientras que para los valores mensuales medios del mismo periodo aumenta en los meses junio, julio, noviembre y diciembre y disminuye en los meses febrero, abril y mayo. La dirección predominante fue hacia el (SW, W y NW).

VELOCIDAD DEL VIENTO

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA

1996 1.5 1.6 1.3 1.2 1.2 1.0 1.2 1.5 1.4 1.1 1.1 1.5 1.3

1997 1.2 1.3 1.2 1.5 1.5 2.2 2.1 2.2 2.2 1.9 2.3 1.8

1998 1.6 1.6 1.9 1.6 2.0 1.6 2.0 2.4 1.9 2.3 2.1 2.0 1.9

1999 2.0 1.5 1.7 1.6 1.4 1.6 1.5 1.8 1.4 1.4 2.0 1.4 1.6

2000 1.4 1.7 2.0 1.6 1.3 1.9 1.6 2.0 1.8 1.7 1.8 1.3 1.7

2001 1.4 1.7 2.0 1.6 1.3 1.9 1.6 2.0 1.8 1.7 1.8 1.3 1.7

2002 1.5 1.0 0.9 1.0 1.1 1.4 1.1 0.9 0.9 0.9 0.8 1.0

2003 1.0 0.8 0.9 0.9 1.0 0.9 0.9 1.3 1.1 1.0 1.0

2004 1.1 0.8 0.9 1.0 1.0 1.3 1.6 2.2 2.5 2.8 2.9 2.3 1.7

2005 1.8 2.0 2.1 2.4 2.1 2.4 2.4 2.5 2.5 2.2 2.5 2.2 2.2

Media 1.5 1.4 1.5 1.4 1.4 1.6 1.6 1.7 1.7 1.5 1.8 1.6

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Cuadro N° 10. Velocidad del viento.

Grafico N° 10. Velocidad Media del Viento por mesese.

Grafico N° 11. Velocidad media del viento por año..

AÑO N N E E SE S SW W NW VELOCIDAD (m/s)

1996 1.5 0.9 1.0 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.3

1997 1.7 1.8 1.5 1.8 1.7 2.1 1.8 1.8 1.8

1998 1.7 1.7 1.6 1.9 1.9 2.4 2.0 1.9 1.9

1999 1.4 0.9 1.6 1.8 1.8 2.1 1.8 1.0 1.6

2000 2.0 1.4 1.3 1.2 1.5 2.1 2.0 1.9 1.7

2001 1.6 1.1 0.4 1.1 1.4 1.5 1.2 1.7 1.3

2002 1.1 0.7 0.8 0.8 1.1 1.5 1.1 1.3 1.0

2003 1.1 0.9 0.7 0.7 1.1 1.3 0.9 1.2 1.0

2004 1.7 1.5 1.2 1.7 1.7 2.0 1.9 1.9 1.7

2005 2.2 2.0 1.8 2.5 2.1 2.5 2.3 2.4 2.2

Cuadro N° 11. Dirección del viento.

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Grafico N° 12. Dirección del viento

6.1.1.6 Calidad del aire. Para determinar la calidad del aire se realizaron mediciones de material particulado PM2,5 y PM10 y de niveles de presión sonora en puntos estratégicos de la cantera. Las mediciones se realizaron el 8 de junio de 2012 y los resultados obtenidos se especifican a continuación: 6.1.1.6.1 Material Particulado. Cuadro N° 12. Mediciones de Material Particulado PM10 y PM2,5.

Parámetros Ubicación Resultado promedio

µg/m3 Límites Máximos

Permisibles µg/m3 (a)

PM2,5

Junto a oficinas administrativas 3,3 50 µg/m3, máxima concentración en 24 horas.

Despacho de materiales 3,6

Frente de explotación 2,9

PM10

Junto a oficinas administrativas 4,1 100 µg/m3, máxima concentración en 24 horas.

Despacho de materiales 12,6

Frente de explotación 14,3

(a)Norma de Calidad del Aire Libro VI Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; medidos en µg/m3 microgramos de contaminante por m3 de aire a 760 mm Hg y 250 C.

Los resultados arrojados en las mediciones de material particulado PM10 y PM2,5 están muy por debajo de los límites permisibles en la normativa ambiental nacional.

6.1.1.6.2 Niveles de Presión Sonora. Ruido Ambiental – ruido externo.

Cuadro N° 13. Mediciones de Ruido Ambiental – ruido externo Nivel de Presión Sonora

Equivalente medido dB(A) Nivel de Presión Sonora

Equivalente Máximo Permitido dB(A) Ubicación del Punto Medido

Día Noche Día Noche

66,9 (a) 70 65 Junto a oficina administrativa Nota: Día (6H00 a 20H00); noche (20H00 a 6H00). (a): La Cantera San Agustín no labora en este horario.

El resultado de nivel de presión sonora equivalente medido junto a la oficina administrativa, también se encuentra dentro de los límites permitido en la normativa

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ambiental en lo referente a ruido ambiental externo en el horario diurno. En la noche no se labora en el área minera San Agustín. 6.1.2 Geología. Para el desarrollo de la geología del área minera se utilizó el programador geográfico Arcview, el mapa geológico detallado del Ecuador (hoja Montecristi) editado por la Dirección General de Geología y Minas del Ministerio de Recursos Naturales y Turismo en 1970, y el mapa topográfico y geológico a detalle del área minera proporcionado por el promotor del proyecto minero. Toda esta información se complementó con el trabajo de campo realizado in situ por la suscrita como responsable del medio físico de la línea base de la presente Auditoría Ambiental. El área minera se encuentra compuesta en su totalidad del Complejo Igneo o volcánico (Kv) Complejo Ígneo o volcánico (Kv).- También se la conoce como Formación Piñón, se caracteriza por coladas y diques de basaltos (pillow lavas) diabasas con cuarzo, conteniendo localmente intercalaciones decimétricas de arcillas verdes silicificadas. La edad absoluta media sobre unas muestras oscila entre 80 y 50 millones de años o sea Cretáceo superior hasta Eoceno inferior.. 6.1.2.1 Tectónica. Regionalmente la tectónica está denominada por dos direcciones de fallas principales: NNE-SSW y E-W. El contacto de la Formación Cerro de Hojas sobre el volcánico es frecuentemente alterado, confirmando una actividad volcánica durante el Eoceno. 6.1.3 Hidrología y Calidad del Agua. La zona donde se encuentra el área minera se caracteriza por escasez de pluviosidad y recursos hídricos. Los cursos de agua en la zona en su mayoría son intermitentes o temporarios que solamente contienen agua en los meses de la temporada invernal. El agua lluvia de la zona de estudio en la estación invernal desciende por las pendientes de la cordillera acopiándose en quebradas que tienen dirección noroeste – sureste y descargan sus aguas a otra quebrada estacional que tiene dirección oeste – este (paralela a la vía La Sequita – Picoazá) hasta confluir después de cruzar Picoazá en el rio “Portoviejo”. En relación a las aguas subterráneas, el área de estudio pertenece a la Divisoria de la Cuenca hidrográfica “Portoviejo”. El espesor saturado del acuífero en sitio más cercano (La Pila) es 129 m. Las rocas presentes (basaltos, lutitas, areniscas) tienen características prácticamente permeables y con ausencia de acuíferos.

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6.1.4 Morfología. La morfología de la zona es lo que más se ha afectado por las actividades extractivas del proyecto. Hay que tener en cuenta que su cambio es irreversible. En el EIA realizado en el año 2006 se determinaron un conjunto morfoestructurales: A5r la misma que se caracteriza por una cobertura volcano-sedimentaria fallada, enderezada y plegada con relieves macizos continuos altos, la cima es redonda angosta y aguda, el desnivel o grado de disección muy fuerte (de 300 a 500 m), y la forma de la vertiente rectilínea. 6.2 Medio Biótico. 6.2.1 Flora. 6.2.1.1 Introducción. Las actividades que involucran la extracción de recursos naturales, en este caso la minería a cielo abierto, conlleva la generación de impactos sobre el medio natural, por lo que es necesario tener información básica (Línea Base Ambiental) sobre el estado de conservación de estos ecosistemas, con el fin de detectar oportunamente los impactos negativos y tomar acciones de prevención, mitigación o restauración. En el componente biótico, la evaluación de la vegetación es de importancia, pues de ella depende todo un conjunto de organismos que componen la comunidad biótica del ecosistema. En el caso particular, el Bosque de la Cordillera Chongón Colonche, su manejo ambiental es vital ya que es considerada como una zona de alta riqueza biológica que se puede llegar a comparar con la de los bosques tropicales lluviosos (Balvanera et al. 2002).

El área minera SAN AGUSTÍN está concesionada a nombre de la arquitecta Alexandra Vinueza Andino y limita con el Bosque Protector “COLINAS CIRCUNDANTES A PORTOVIEJO- ÁREA 6” (Cerro Guayabal, Jaboncillo, Verde y de Hojas)1, declarado por Petición de Parte mediante Resolución No. 026 con fecha 26 mayo 1994 y publicado en el Registro Oficial No. 473 del 30 de junio de 1994. El Bosque Protector “Colinas Circundantes a Portoviejo Área 6, Cerro Guayabal, Jaboncillo, Verde y de Hojas.” se encuentra al oeste del Ecuador, en la provincia de Manabí, es uno de los fragmentos más grandes del bosque seco tropical ecuatoriano en esta zona, posee una superficie de 1342,65 has., en ella habitan especies endémicas de la región del bosque seco tropical, entre ellas: Ceiba trichistandra, Cochlospermum vitifolium, Tabebuia chrysantha, Libidia corymbosa).

1 www.ambiente.gob.ec

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SAN AGUSTÍN, por ser un lugar cercano al Bosque Protector presenta especies similares a las que se encuentran en él, esto lo demuestra los resultados obtenidos en el presente estudio, los cuales coinciden con los resultados obtenidos en el Estudio Ambientales realizado en el área durante los meses de octubre – noviembre del 2012.

La zona de estudio está ubicada en las estribaciones norte del Cerro Jaboncillo (600 msnm), la misma que constituye el extremo norte de la cordillera de Chongón, se caracteriza por poseer colinas, con pendientes de aproximadamente 30°, los drenajes son intermitentes y atraviesan el área en sentido norte - sureste.

6.2.1.2 Objetivos 6.2.1.2.1 Objetivo General. Levantar la línea base de la flora existente en el área minera SAN AGUSTÍN que permita determinar los impactos que se producirían por el avance de la explotación y la restauración del capital natural de las zonas intervenidas. 6.2.1.2.1 Objetivos Específicos.

Identificar y caracterizar las unidades vegetales en el área del proyecto.

Levantar un inventario general de las principales especies vegetales.

Determinar el estado de conservación de las formaciones vegetales presentes en el área del proyecto.

Identificar las especies nativas más idóneas para planes de Rehabilitación.

6.2.1.3 Área de Estudio La zona de estudio pertenece al área minera SAN AGUSTÍN, ubicada regionalmente en la provincia de Manabí, Cantón Portoviejo, Parroquia Picoazá. Cubre un rango altitudinal entre 20 y 600 m.s.n.m. aproximadamente. La concesión se localiza en las estribaciones norte del Cerro Jaboncillo la misma que constituye el extremo norte de la cordillera de Chongón – Colonche, en ella existe una serie de riachos que nacen en las estribaciones sur del Cerro Jaboncillo, Loma Atravesada y Cerro Verde. El área está dividida en cinco bloques que se han enumerado de noreste a suroeste.

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6.2.1.3.1 Mapa de vegetación natural potencial El presente mapa de vegetación natural potencial2 que fue elaborado para el Bosque Protector “Colinas circundantes a Portoviejo- Área 6”, por el Ministerio del Ambiente, el cual servirá de referencia para el presente estudio. Cabe recalcar que no es un mapa de la cobertura actual de la vegetación del área, más bien intenta reflejar la interpretación de la vegetación natural potencial, esto es “la estructura vegetacional que se establecería si todas las secuencias sucesionales se complementaron sin intervención humana, bajo las condiciones climáticas y edáficas actuales (Tüxen 1956)”. En el área del Bosque Protector existen tres categorías de vegetación natural potencial, de las cuales las tres corresponden a nuestra área de estudio: Bosque ecuatoriano deciduo de tierras bajas, Bosque ecuatoriano estacional siempreverde de las cordilleras costeras y Bosque ecuatoriano semideciduo de las cordilleras costeras. Esta es la interpretación de cómo sería el área después varias décadas y de continuidad en la sucesión secundaria en el bosque, suponiendo que no habría más intervención humana en la vegetación excepto la reforestación con especies nativas de árboles. 6.2.1.3.2 Zonas de Vida de Holdridge. El sistema de Holdridge de Zonas de Vida permite clasificar las diferentes áreas del mundo, desde el ecuador hasta los polos (regiones latitudinales) y desde el nivel del mar hasta las nieves perpetuas (pisos altitudinales). Según este sistema “Una zona de vida es un grupo de asociaciones vegetales dentro de una división natural del clima, las cuales tomando en cuenta las condiciones edáficas y las etapas de sucesión, tienen una fisonomía similar en cualquier parte del mundo”. Este sistema está basado en la fisonomía o apariencia de la vegetación y no en la composición florística. Los factores que se tienen en cuenta para la clasificación de una región son la temperatura, precipitación y evapotranspiración. Según el Mapa Bioclimático (que sirvió de base para la elaboración del Mapa Ecológico del Ecuador), el área minera de SAN AGUSTÍN abarca las siguientes Zonas de Vida:

Cuadro N° 14. Zonas de vida en el área minera.

REGIÓN ZONA DE VIDA CARACTERISTICAS

Sub-desértico Tropical monte espinoso Tropical (m.e.T) Se encuentra desde los 5 msnm. hasta la cota de los 300 msnm.

Muy seco tropical bosque muy seco Tropical (b.m.s. T.) Se encuentra desde los 5 msnm. hasta la cota de los 300 msnm.

Muy seco Sub-tropical matorral desértico Pre-Montano (m.d.PM.) y monte espinoso Pre-

Se encuentra en la cordillera Chongón Colonche por encima de

2 Mapa de Vegetación Potencial, Campos et. al. 2007

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Montano (m.e.PM.) los 300 msnm.

Seco Sub-tropical bosque seco Pre-Montano (b.s.PM.) Se encuentra en la cordillera Chongón Colonche por encima de los 300 msnm.

Fuente: www.ambiente.gob.ec BOSQUE PROTECTOR “COLINAS CIRCUNDANTES A PORTOVIEJO- ÁREA 6. Cañadas 1983

Algunas de estas zonas de vida corren paralelas, es así el caso del bosque muy seco Tropical y monte espinoso Tropical, y, el bosque seco Pre-Montano que se encuentra sobrepuesta a la formación bosque muy seco Tropical. Nueva Propuesta de Clasificación para el Ecuador Continental. A diferencia de las Zonas de Vida de Holdridge, la Nueva Propuesta de Clasificación para las Formaciones Vegetales del Ecuador Continental (Sierra, et al. 1999), utiliza parámetros florísticos, ecológicos, fisonómicos y estructurales para la clasificación de los tipos de vegetación, esta permite tener un mejor criterio para la clasificación de las unidades vegetales. De acuerdo a este sistema en el área de estudio se identificaron las formaciones vegetales: Matorral seco de tierras bajas.- Definido por ser una formación bajo los 100 m.s.n.m. con vegetación que se caracteriza por ser seca, achaparrada de hasta 6 m de altura y espinosa, con notable presencia de especies de las familias Euphorbiaceae, Boraginaceae, Convolvulaceae y del orden Fabales. Bosque deciduo de tierras bajas.- Se ubica entre las formaciones de matorrales secos de tierras bajas y los bosque semideciduos en una franja altitudinal entre los 50 y 200 m.s.n.m. La vegetación se caracteriza por perder hojas durante una parte del año, con especies vegetales conspicuas de la familia Bombacaceae. 6.2.1.3.3 Metodología Aplicada. El estudio siguió los lineamientos de la propuesta de Ramírez (2006) Ecología Métodos de muestreo y análisis de comunidades, que define los diversos métodos y técnicas empleadas en el estudio de poblaciones y comunidades. La metodología incluye una fase de campo en la cual se recaba información específica del área evaluada y una fase de gabinete en la cual se realiza una recopilación de la toda la información bibliográfica existente del área de estudio. En la fase de gabinete se incluye además el procesamiento y análisis de los datos registrados en el campo, así como la elaboración de los reportes. Previo a la ejecución de la fase de campo se revisó la información y cartografía disponible para la zona del proyecto y sus áreas de influencia. A través del análisis de la misma se planificó el alcance del trabajo de campo. La elección de los sitios

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de muestreo se realizó mediante el análisis de varios parámetros como: la representatividad ecológica, facilidades de acceso, tiempo disponible, etc. Para el estudio de las comunidades bióticas del área de estudio se utilizó como unidad de muestreo transeptos de banda a lado y lado del observador que consiste en definir un área de forma rectangular, de longitud 100 m y ancho 10 m, ubicados al azar sobre la comunidad en estudio (Ver Fotografía N° 22). Bajo este parámetro se establecieron 2 puntos de muestreo en áreas representativas de la zona de estudio, se midieron las especies con un DAP (Diámetro a la Altura del Pecho) igual o mayor a 10 cm. Para el análisis de los datos se utilizó el Índice de Valor de Importancia simplificado (IVIs), que permite asociar la diversidad y los parámetros fisonómicos para determinar la importancia del o los individuos dentro de área de estudio, se lo utiliza en estudios florísticos taxonómicos específicamente con árboles. El Índice de Valor de Importancia se calcula para determinar las familias, géneros o especies más importantes del área de estudio, también permite inferir en la similitud o diferencia de la composición y estructura del bosque teniendo en cuenta el valor del DAP (Rangel, 1997). 1.4.1 Ubicación de los Puntos de Muestreo.

Los puntos de muestreo están ubicados en zonas de bosque representativas del área de estudio, se establecieron 2 puntos de muestreo. En el cuadro N° 16 se detallan la ubicación, coordenadas geográficas y tipos de vegetación registrados.

Puntos de muestreo

Tipo de vegetación Coordenadas UTM

Inicio Fin

PM1

Zona altamente intervenida. Matorral seco de tierras bajas.

552404 9887528 552310 9887538

PM2

Zona altamente intervenida. Vegetación seca, achaparrada de hasta 4 m de altura y espinosa.

552556 9887336 552465 9887349

Cuadro N° 15. Ubicación de Puntos de Muestreo. 6.2.1.3.4 Resultados obtenidos. Punto de Muestreo 1. Se caracteriza por ser una zona altamente intervenida perteneciente a la zona Matorral seco de tierras bajas (Ver Fotografía N° 23). Con la metodología de transectos de banda a lado y lado del observador de 100 m y ancho 10 m, se registraron 11 individuos de DAP igual o mayor a 10 cm, correspondientes a 6

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familias, 6 géneros y 7 especies (Gráfico N° 13), de éstas, la especies más importantes de acuerdo al Índice de Valor de Importancia es Siparuna sp.con 40,971%. Otra especie de importancia es Cochlospermum vitifolium Wild (33,406%), aunque esta especie presentó solo un individuo, su DAP es superior a los demás encontrados en el punto de muestreo. Cabe recalcar que el IVI pondera doblemente las abundancias de las especies: primero en la densidad y luego en el área basal. Las otras especies de menor importancia se pueden observar en el cuadro N° 17:

Cuadro N° 16 Especies importantes de acuerdo al IVI Punto de Muestreo 1.

Especie Densidad DNR DAP

Área Basal Relativa

IVIs

Ind./0,1 ha % cm % Escala 0 - 200

Prosopis juliflora 2 18,18 0,36 12,329 30,511

Cochlospermum vitifolium Wild 1 9,09 0,71 24,315 33,406

Acnistus arborescens 2 18,18 0,4 13,699 31,880

Siparuna sp. 3 27,27 0,4 13,699 40,971

Bauhinia aculeata L. 1 9,09 0,3 10,274 19,365

Cordia alliodora 1 9,09 0,6 20,548 29,638

Cordia lutea 1 9,09 0,15 5,137 14,227

Fuente: salida de campo 25 noviembre 2010. Simbología: DNR: Densidad Relativa; DAP: Diámetro a la altura de pecho; IVIs: Índice de valor de importancia simplificado.

Grafico N° 13. Familias, géneros y especies registrados en el PM1.

Los datos obtenidos en el Punto de Muestreo 1 revelan que la densidad y diversidad de árboles es baja en relación a otras áreas ubicadas en el mismo rango altitudinal dentro del Bosque Protector.

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Por las características del área de estudio, es importante resaltar la presencia de Prosopis juliflora, especie secundaria, pionera, colonizadora, de fácil adaptación y con buena capacidad para competir con malezas como individuo adulto, es por tales características que sea considerada para los procesos de regeneración ya que facilita el establecimiento de otros elementos, un factor que contribuye a esta dinámica es el sustrato en el cual se desarrollan las plantas ya que esta formación vegetal crece sobre las bambas, un sustrato que se caracteriza por presentar una carencia de suelo. Punto de Muestreo 2 La zona corresponde a vegetación seca, achaparrada de hasta 4 m de altura y espinosa (Fotografía N° 24). Aquí se registraron un total de 15 individuos con DAP igual o mayor a 10 cm, los mismos que corresponden a 7 familias, 8 géneros y 8 especies. Las familias registradas en el área de estudio son: Siparunaceae, Caesalpinaceae, Capparidaceae, Ulmaceae, Boraginaceae, Sterculiaceae y Rubiaceae. (Gráfico 2)

Grafico N° 14. Familias, géneros y especies registrados en el PM2.

Las especies más importantes de acuerdo al Índice de Valor de Importancia en esta formación son: Trema micrantha, Cordia lutea y Simira ecuadoriensis. Cabe recalcar que estas tres especies arbóreas son de hábitos riparios, que crece en sitios abiertos, en desmontes y en arboledas a lo largo de carreteras, así como en bordes de bosque y terrenos agrícolas o en sitios abiertos y a orilla de caminos. Su importancia ecológica yace en ser especies secundarias, pioneras, típicas de acahuales y sitios perturbados. Son elementos muy abundantes en fases secundarias de diversos bosques. El resto de especies con menor porcentaje de IVI pueden ser vistas en el Cuadro N° 17.

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Cuadro N° 17. Especies importantes de acuerdo al IVI Punto de Muestreo 2

Especie Densidad DNR DAP

Área Basal Relativa

IVIs

Ind./0,1 ha % cm % Escala 0 - 200

Siparuna sp. 3 20,00 0,41 10,380 30,380

Cynometra cf. Bahuiniaefolia Benth 1 6,67 0,4 10,127 16,793

Capparis angulata 1 6,67 0,43 10,886 17,556

Trema micrantha 3 20,00 0,58 14,684 34,684

Cordia lutea 3 20,00 0,49 12,405 32,405

Guazuma ulmifolia 1 6,67 0,6 15,190 21,860

Simira ecuadoriensis 2 13,33 0,74 18,734 32,068

Bauhinia aculeata L. 1 6,67 0,3 7,59 14,26

Fuente: salida de campo 25 noviembre 2012 Simbología: DNR: Densidad Relativa; DAP: Diámetro a la altura de pecho; IVIs: Indice de valor de importancia simplificado

6.2.1.3.5 Análisis de resultados. Con la metodología de Transectos de Banda a lado y lado del observador de longitud 100 m y ancho 10 m, se reconocieron en el área de estudio 10 familias, 11 géneros y 12 especies con DAP ˃ 10 cm. La familia que registró mayor número de individuos fue Siparunaceae, seguido por Boraginaceae, sin embargo ninguna familia presentó más de dos especies.

Cuadro N° 19. Especies arbóreas registradas.

Familias Individuos Géneros Especies

Bombacaceae 1 1 1

Boraginaceae 5 1 2

Caesalpinaceae 3 2 2

Capparidaceae 1 1 1

Mimosaceae 2 1 1

Rubiaceae 2 1 1

Siparunaceae 6 1 1

Solanaceae 2 1 1

Sterculiaceae 1 1 1

Ulmaceae 3 1 1

Entre las especies arboreas con mayor incidencia registrados en los dos puntos de muestreo son: limoncillo Siparuna sp. (23,08 %) y muyuyo Cordia lutea (15,38 %), especie heliófita y colonizadora por lo que es común encontrarla en terrenos yermos y cultivados, faldas de colinas y bosques secundarios de mediana elevación. A estas le sigue otra especie de mediana incidencia como el sapán de paloma Trema micrantha (11,54 %), especie de hábitos riparios que habita en

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cañadas, cerca de arroyos, en potreros, crece en suelos pobres, erosionados o de barbecho, sitios abiertos, en desmontes y en arboledas a lo largo de carreteras.

Grafico N° 15. Especies con DAP > 10 cm vs % individuos registrados.

Durante el recorrido de campo se observaron especies consideradas para los procesos de regeneración natural como son el colorado Simira ecuadoriensis, guasmo Guazuma ulmifolia, cojojo Acnistus arborescens, algarrobo Prosopis juliflora, entre otras. También se encontró con mucha frecuencia especies arbustivas como matacabra Ipomea carnea y la higuerilla Ricinus comunis. Las epífitas no son fueron muy numerosas en esta zona, pero predominó la barba salvaje Tillandsia usneoides. Así mismo, se identificaron especies de lianas y bejucos, que en algunos lugares formaban una red intransitable, como: bejuco pachón Marsdenia mollissima, bejuco de hueso Arrabidae corallina, bejuco de caballo Amphilophium ecuadorense, ortiguilla Dalechampia scandens; la enredadera espinosa Pisonea aculeata, conocida localmente como cariño de suegra; con un solo reporte de Cereus cartwrigthianus, cactus endémico de la costa seca del Ecuador y área adyacente del Perú.

Cuadro N° 19. Especies encontradas en los puntos de muestreo

Familia Especies Nombre común Hábito

Apocynaceae Marsdenia mollissima Bejuco pachón Lianas

Bombacaceae Cochlospermum vitifolium Bototillo Árbol

Boraginaceae Cordia alliodora Laurel Árbol

Cordia lutea Muyuyo Árbol pequeño

Bignoniaceae Arrabidae corallina Bejuco de hueso Lianas

Amphilophium ecuadorense Bejuco de caballo Lianas

Bromeliaceae Tillandsia usneoides Barba salvaje Epífita

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Cactaceae Cereus cartwrigthianus Cardón Cactus

Caesalpinaceae

Bauhinia aculeata L. Pata de vaca Árbol

Cynometra cf. Bahuiniaefolia Benth Cocobolo Árbol

Macrolobium stenosiphon Dormilón Arbusto

Capparidaceae Capparis angulata Sapote de perrro Árbol pequeño

Convolvulaceae Ipomea carnea Matacabra Arbusto

Euphorbiaceae Dalechampia scandens Ortiguilla Lianas

Ricinus comunis Higuerilla Arbusto

Mimosaceae Prosopis juliflora Algarrobo Árbol

Nyctaginaceae Pisonia aculeata Cariño de suegra Enredadera

espinosa

Rubiaceae Simira ecuadoriensis Colorado Árbol

Siparunaceae Siparuna sp. Limoncillo Arbusto

Solanaceae Acnistus arborescens Cojojo Arbusto

Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Guasmo Árbol

Ulmaceae Trema micrantha Sapan de paloma Árbol

6.2.1.3.6 Comparación con datos anteriores. Los datos obtenidos en el presente estudio concuerdan con los obtenidos en el EIA del área minera realizado en el año 2005, donde se encontraron aproximadamente 25 especies con más de 10 cm de DAP, siendo una de las especies más dominantes el muyuyo Cordia lutea. El presente estudio registra que las especies arboreas con mayor incidencia en los dos puntos de muestreo son el limoncillo Siparuna sp. (23,08 %) y muyuyo Cordia lutea (15,38 %). Para el 2005 se reportó un alto grado de deforestación indicando que “las plantas pioneras han sido exterminadas por lo que la diversidad se ha perdido y algunas especies frágiles han sido afectadas y han desaparecido”, esto se pudo corroborar (AA 2010) en la fase de campo y de gabinete, en los dos transepto realizados solo se obtuvieron 10 especies arbóreas con DAP mayor a 10 cm. 6.2.1.3.7 Aspectos ecológicos.

El área minera de SAN AGUSTÍN y su área circundante no contiene recursos florísticos sobresalientes, se trata de una formación vegetal decidua, es una transición entre bosque deciduo de tierras bajas y matorral seco de tierras bajas. La vegetación encontrada no es muy vieja y no alcanza los 10 m de altura, esto se debe a la tala de árboles para la extracción de madera y la explotación de canteras en la parte baja. La vegetación encontrada se caracteriza por ser seca, achaparrada de hasta 6 m de altura y espinosa. Sin embargo encontramos algunas especies de importancia ecológica, se trata de vegetación secundaria, especies pionera, colonizadoras, consideradas para los procesos de regeneración, ya que facilitan el establecimiento de otros elementos.

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6.2.1.3.8 Especies Indicadoras.

Se ha estimado (Dodson & Gentry 1991) que la flora del bosque tropical ecuatoriano llega a unas mil especies de las cuales 190 especies son endémicas para la región. Muchos de los árboles encontrados en el presente estudio son característicos y comunes de la formación bosque seco y son endémicos para la región, entre ellos laurel Cordia alliodora, muyuyo Cordia lutea, algarrobo Prosopis juliflora, guasmo Guazuma ulmifolia y cardón Cereus cartwrigthianus que es un cactus endémico de la costa seca del Ecuador y área adyacente del Perú. Por las características del lugar, se encontraron muchas especies heliófita, pioneras y colonizadoras, que conducen generalmente a la sucesión ecológica, siendo estas: Guazuma ulmifolia, Acnistus arborescens, Cochlospermum vitifolium, Cordia alliodora y la maleza Dalechampia scandens muy común de áreas intervenidas del litoral ecuatoriano. 6.2.1.3.9 Uso del recurso. En el área de estudio se registraron dos especies de árboles consideradas como maderables, pero sin gran valor comercial, como ejemplo tenemos a Cordia alliodora, Triplaris guayaquilensis Weddell, además se encontraron otras con potencial económico, este es el caso de Capparis didynobotrys R. & P., Machaerium millei Standl que sirve para la confección de herramientas en el campo y Guadua angustifolia utilizada en la industria de la construcción de cercas, postes y paredes de las viviendas. También se registraron dos especies que son empleadas como leña: Cynometra cf. Bahuiniaefolia Benth y Simira ecuadoriensis. Los frutos y tallos de algunas plantas como Genipa americana L. y Spondias mombim L, son utilizadas como alimento. Otras especies tienen un uso potencial como medicinales es el caso de Pisonia aculeata cuya decocción de sus hojas se aplica en los lugares afectados por la artritis, la resina de Zanthoxilum setulosum sirve para curar el dolor de muelas y del guasmo Guazuma ulmifolia se utilizan: las hojas para combatir la calvicie, la corteza para curar la disentería y la infusión del fruto para calmar la tos.

Cuadro N° 20. Especies registradas y sus usos

Familia Especies Nombre común

Uso

Apocynaceae Marsdenia mollissima Bejuco pachón

Bombacaceae Cochlospermum vitifolium Bototillo

Boraginaceae Cordia alliodora Laurel

Maderable. Barrera rompe vientos. Cerca vivas. Ornamental. Artesanal. Combustible. Comestible.

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Forrajero. Medicinal. Melífera.

Cordia lutea Muyuyo Maderable. Medicinal. Industrial.

Bignoniaceae Arrabidae corallina

Bejuco de hueso

En cordelería como sapán.

Amphilophium ecuadorense Bejuco de caballo

Para arrear caballos u otros animales de carga.

Bromeliaceae Tillandsia usneoides Barba salvaje Medicinal

Cactaceae Cereus cartwrigthianus Cardón Combustible. Comestible.

Caesalpinaceae

Bauhinia aculeata L. Pata de vaca Ornamental.

Cynometra cf. Bahuiniaefolia Benth Cocobolo

Leña.

Macrolobium stenosiphon Dormilón

Capparidaceae Capparis angulata Sapote de perrro

Maderable. Leña y carbón. Industrial.

Convolvulaceae Ipomea carnea Matacabra

Euphorbiaceae Dalechampia scandens Ortiguilla Medicinal.

Ricinus comunis Higuerilla Medicinal. Industrial.

Mimosaceae Prosopis juliflora Algarrobo Comestible. Maderable. Medicinal.

Nyctaginaceae Pisonia aculeata Cariño de suegra

Medicinal.

Rubiaceae Simira ecuadoriensis Colorado Leña.

Siparunaceae Siparuna sp. Limoncillo

Solanaceae Acnistus arborescens Cojojo Medicinal.

Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Guasmo Carpintería, postes, leña, cerca viva. Forrajera. Medicinal.

Ulmaceae Trema micrantha Sapan de paloma

Medicinal. Alimenticio.

6.2.1.3.10 Especies para actividades de restauración. Entre las especies vegetales encontradas en los puntos de muestreo, que pueden ser usadas para un proyecto de restauración son: cocobolo Cynometra cf. bauhiniaefolia, membrillo Gustavia angustifolia especie endémica arbustiva de la Cordillera Chongón, Capparis didynobotrys R. & P., entre otras, estas se caracterizan por ser especies de rápido crecimiento y de pendiente. Bototillo Cochlospermun vitifolium es una especie recomendada especialmente para rehabilitar sitios donde hubo explotación minera. A continuación un listado de las especies nativas y con potencial para Rehabilitación Ambiental Minera:

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Cuadro N° 21. Listado de especies recomendadas para Rehabilitación Ambiental Minera

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

Bignonaceae Tabebuia chrysanta

Guayacán

Melífera. Reforestación ambiental. Carpintería. Leña. Paisajismo. Cerca viva.

No es exigente en suelos, prefiere suelos de textura franca a franco arenosa con buen drenaje interno y externo y un pH de 6 a 8.5

Bignoniaceae Jacaranda caucana

Jacaranda

Árbol Reforestación ambiental. Construcción, carpintería, cerca viva. Paisajismo.

Nativo del noroccidente ecuatoriano.

Bombacaceae Ochroma

pyramidale Balsa

Árbol Maderable. Reforestación productiva.

Árbol pionero en la formación vegetal. Se desarrolla muy bien en suelos que han sido sometidos a quemas.

Es nativo de los trópicos de Sudamérica y Centroamérica.

Bombacaceae Cavanillesi

a platanifolia

Pigio

Árbol Alimenticio. Muy usado por el Papagayo de Guayaquil para anidar.

Indicadoras de suelos calizos.

Nativo.

Bombacaceae Pseudobom

bax millei Beldaco

Árbol Combustible. Endémica

Boraginaceae Cordia

alliodora Laurel

Árbol Maderable. Reforestación productiva en zonas degradadas. Captador de carbono. Barrera rompe vientos. Cerca vivas.

Especie secundaria, su crecimiento es favorecido por la perturbación. Rápido crecimiento.

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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

Ornamental. Artesanal. Combustible. Comestible. Forrajero. Medicinal. Melífera.

Fácil regeneración en claros abiertos. Ayuda en la conservación de suelos, control de erosión, drenaje de tierras inundables, estabiliza los bancos de arena, mejora la fertilidad de los suelos. Susceptible a suelos ácidos con pH 4.5 y a excesos de humedad.

Cochlospermaceae

Cochlospermun

vitifolium Bototillo

Árbol Cerca viva. Ornamental. Combustible. Forrajero. Industrial.

Recuperación de terrenos degradados. Esta planta se ha empleado para rehabilitar sitios donde hubo explotación minera.

Nativo.

Euphorbiaceae Jatropha curcas

Piñón

Arbusto Reforestación y mejoramiento de suelos. Medicinal. Industrial. Pesticidas y fungicidas.

Resiste en un alto grado la sequía. Crece casi en cualquier parte, incluso en las tierras cascajosas, arenosas y salinas, puede crecer en la tierra pedregosa más pobre, inclusive puede crecer en las hendeduras de piedras. Es susceptible a

Nativa

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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

inundaciones

Fabaceae Gliricidia sepium

Mata ratón

Arbusto Reforestación ambiental. Construcción. Postes y cerca viva. Paisajismo. Forraje. Melífera.

Especie Secundaria. Pionera en la regeneración secundaria. Tolera una gran variedad de suelos, menos aquellos que tengan deficiencias serias de drenaje interno.

Fabaceae Myroxylon balsamum

Bálsamo

Árbol Maderable. Fijación de nitrógeno. Reforestación productiva en zonas degradadas. Aromatizante, Construcción. Cosmético. Industrial. Medicinal. Melífero.

Especie primaria, se desarrolla en suelos calcáreos en zonas planas, en pendientes, suelos derivados de materiales ígneos, en suelos negros pedregosos.

Lecythidaceae Gustavia

angustifolia Membrillo

Arbusto Ornamental. Medicinal.

Endémica.

Malvaceae Guazuma ulmifolia

Guasmo

Árbol Reforestación productiva en zonas degradadas. Carpintería, postes, leña, cerca viva. Forrajera. Medicinal.

Especie Secundaria. Pionera, heliófila.

Nativo de América

Meliaceae Carapa

guianensis Tangaré – Figueroa

Árbol Maderable. Reforestación.

Árbol dominante de rápido crecimiento.

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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

Industrial (semilla). Medicinal.

Mimosaceae Albicia

guachapele Guachapelí

Árbol Maderable. Reforestación. Fijadora de nitrógeno. Alimento para el ganado.

Especie pionera, heliófita y de crecimiento rápido. Prefiere suelos arenosos con pH neutro, crece bien en suelos secos, pobres y rocosos.

Mimosaceae Parkia

multijuga Cutanga

Árbol Maderable. Construcción.

Prefiere suelos drenados en bosques de tierra firme y de áreas inundables. Crecimiento rápido. Crece bien tanto a libre exposición como bajo sombra parcial.

Mimosaceae Samanea

samán Samán

Árbol Reforestación ambiental. Carpintería. Combustible. Forrajera. Melífera.

Moraceae

Maclura tinctoria

Chlorophora (L) Gaud.

Moral fino

Árbol Maderable. Reforestación. Industrial. Medicinal.

Usado en reforestación de bosque ripario, regiones inundadas estacionalmente o a lo largo de embalses. Puede usarse en

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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

plantaciones de enriquecimiento en bosque secundario bien raleado. Especie heliófita ligera y crece razonablemente rápido a plena luz. De suelos calcáreos y arcillo arenosos. No muestra gran regeneración natural.

Moraceae Poulsenia

armata Majagua

Árbol Reforestación. Alimenticio. Industrial. Artesanal.

Crece en suelos de drenaje rápido, arcillo – limoso con bajos contenidos de nutrientes y en suelos derivados de material volcánico. También crece en lugares bien intervenidos.

Sterculiaceae Guazuma ulmifolia

Guasmo Árbol

Artesanía. Combustible. Efecto restaurador. Sombra. Refugio.

Especie con potencial para reforestación productiva en zonas degradadas de bosque y en zonas secas y áridas.

Nativo.

Polygonaceae

Triplaris cuminngiana Fischer &

Meyer

Fernasanchez

Árbol

Maderable. Reforestación. Ornamental.

Pionero. Común en los bosques secundarios. Necesita suelos con materia

Nativo de la costa ecuatoriana.

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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

HÁBITO USOS CARACTERISTICAS ESTATUS

orgánica media, textura franco arcillosa, aluviales con pH ligeramente ácido.

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La dirección de la cantera SAN AGUSTÍN ha emprendido oficialmente un Programa de Reforestación, hasta la fecha del presente informe se han sembrado 567 especies entre árboles, arbustos y plantas menores. A continuación un listado de las especies registradas en su vivero. Cuadro N° 22. Especies registradas en el vivero de la cantera SAN AGUSTÍN

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CANTIDAD ESTADO

Plantadas Prendidas

Coleus blumei Terciopelinas 130 X

Lippia microphylla Oreganito 1 X

Mentha Spicata Hierba buena 2 X

Mentha sativa Menta 7 X

Origanum vulgare Oregano 7 X

Bougambillea glabra Veranera 55 X

Hibiscus rosa-sinensis Peregrina 30 X

Sanchezia parvibracteata

Camarón rojo 50 X

Cordia lutea Moyuyo 50 X

Pithecellobium dulce Tierra espino 10 X

Citrus sp Single 10 X

Caesalpinia spinosa Flor de niño 52 X

Prosopis inermis Algarrobo 108 X

Cannabis sativa Marihuana 1 X

Pelargonium zonale Geranio 2 X

Especies varias 28 X

bambusa arundinacae Bambú 2 X

Triphasa triflora Limoncillo 11 X

Psidium guajava Guayaba 1 X

Mangifera indica Mango 1 X

Opuntia ficus-indica Cactus conejo 2 X

Euphorbia pulcherrima Flor de pascua 5 X

Cordyline terminalis Cordeline 30 X

Sansevieria trifasciata hahnii

Lengua de suegro 1 X

Bursera graveolens Palo santo 1 X Fuente: Vivero cantera San Agustín

6.3 COMPONENTE SOCIAL. 6.3.1 Introducción.

El presente análisis socioeconómico hace referencia al cantón Portoviejo a la que pertenece la parroquia urbana de Picoazá y el caserío Cerro Azul, área de influencia directa del ÁREA MINERA SAN AGUSTÍN. Inicialmente se expone y analiza el ámbito geográfico, social, cultural y económico del cantón, para posteriormente profundizar en el conocimiento del área relacionada de manera directa con el área minera para determinar los impactos existentes y los potenciales.

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6.3.2 Objetivos.

6.3.2.1 Objetivo Principal.

Conocer, sistematizar y documentar la información que constituye la línea base social actual de la zona de influencia directa del ÁREA MINERA SAN AGUSTÍN.

6.3.2.2 Objetivo Secundario.

Establecer las recomendaciones que permitan el adecuado manejo de las relaciones comunitarias del Área Minera SAN AGUSTÍN, para que se garantice el respeto a las comunidades y población en general.

6.3.3 Metodología.

El componente socioeconómico, dentro del Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de observar cuáles son las condiciones sociales, económicas y ambientales de las comunidades que habitan en el área de influencia del área minera, y, cómo la actividad de esta, las afectaría. Para la elaboración de la línea base social se analizaron algunos elementos como la identificación y evaluación del tipo de población presente dentro del área de investigación; el número de viviendas y su densidad; el tamaño poblacional; crecimiento; calidad de vida, infraestructura básica y de servicios, así como los ingresos económicos con los cuales subsisten las familias, entre otros. La recopilación de datos y su análisis se realizó tomando en cuenta al total de la población y las viviendas que corresponde al cantón Portoviejo, así como datos de la población del área de influencia del área minera (caserío de Cerro Azul). El trabajo se dividió en dos fases: una inicial de campo que implicó la aplicación de un instrumento de recolección de información por unidad de vivienda, y de actores sociales claves en el área de influencia directa del proyecto; la segunda fase fue de gabinete o análisis de datos. 6.3.3.1 Fase de campo. El trabajo de campo donde se recolectó la información de la línea base social se realizó el 21 de diciembre del 2012. El proceso de investigación incluyó una visita a la comunidad del área de influencia: caserío Cerro Azul, la misma que permitió un acercamiento con sus pobladores y representantes de organizaciones locales. En esta visita se presentó los objetivos del estudio socioeconómico dentro del Estudio de Impacto Ambiental del ÁREA MINERA SAN AGUSTÍN. Las herramientas utilizadas para obtener los datos en el campo, fueron dos:

Observación directa

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Entrevistas a actores claves 6.3.3.1.1 Entrevistas a Informantes Sociales Claves.

La entrevista a informantes claves permitió obtener información cualitativa del área de estudio, enfatizando los problemas sociales cotidianos, y la visión de la perspectiva de la población en el mediano y largo plazo. Adicionalmente, se recolectó información sobre los niveles de organización de la población, por medio de entrevistas a los representantes de las organizaciones existentes. Esta información ha sido analizada para establecer el posible escenario de conflictividad en la zona frente al proyecto. 6.3.3.1.2 Fase de gabinete. Durante el trabajo de escritorio o gabinete, se realizó investigación bibliográfica tomando como fuente documentos y textos generales relacionados con la Geografía Económica del Ecuador, metodologías sociales y análisis general, información estadística e indicadores sociales tomados del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE y del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos – INEC. 6.3.4 Aspectos Demográficos. 6.3.4.1 Datos Geográficos. Portoviejo o La Villa Nueva de San Gregorio de Portoviejo, es la cabecera cantonal del homónimo, Portoviejo, capital y principal centro político y de servicios de la provincia de Manabí. Se encuentra situado en la zona central del litoral ecuatoriano, al noroeste del país, entre las coordenadas geográficas 1°04’ de latitud sur y 80° 26' de longitud oeste, con una altura promedio de 53 msnm3. El cantón Portoviejo tiene una extensión de 967 km2 (96.756 has) que representan el 5.12 % del área total de la provincia de Manabí. Está conformada por 9 parroquias urbanas y 7 rurales. Las parroquias urbanas (Ver Gráfico N° 16) son: 12 de Marzo, 18 de Octubre, Andrés de Vera, Colón, Francisco Pacheco, San Pablo, Simón Bolívar, Picoaza (área del proyecto), y Portoviejo. En las rurales tenemos a Abdón Calderón, Alajuela, Chirijos, Crucita, Pueblo Nuevo, San Plácido, y Riochico.

3 http://es.wikipedia.org/wiki/Portoviejo

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Grafico N° 16. Parroquias urbanas del cantón Portoviejo. Fuente: Equipo SIG, proyecto piloto PREDECAN

6.3.4.2 Rasgos históricos. La ciudad fue fundada el 12 de marzo de 1535 por el capitán Francisco Pacheco, bajo las órdenes de Diego de Almagro con el nombre de Villa Nueva de San Gregorio de Portoviejo. La ciudad fue fundada originalmente a 25 km aproximadamente del emplazamiento actual en el sector conocido como El Higuerón, y sirvió como punto de avanzada de los conquistadores españoles para frenar a las naciones existentes en la zona como los mantas y los picoazá. Este asentamiento original de Portoviejo fue atacado e incendiado en repetidas ocasiones por piratas ingleses y franceses, por lo que poco a poco fue trasladándose hasta su ubicación actual. Tras su fundación fue movida dos veces más hacia el interior. En 1605 se encontraba ya probablemente cerca del lugar actual. El área fue atacada varias veces por piratas y se conoce con certeza que la ciudad fue invadida en 1628 por Jacobo Hermita Clerk. A fines del siglo XVIII, la ciudad comenzó a expandirse debido a que la economía del Partido de Puerto Viejo, estaba creciendo por la producción de comestibles y sombreros de paja toquilla. Puerto Viejo era un partido, que formaba parte de las antiguas entidades del Corregimiento de Guayaquil y posteriormente en 1764 a la Provincia de Guayaquil. Dentro de este partido estaba la ciudad de españoles que según Cieza de León, se llamó originalmente Villa de San Gregorio de Puerto Viejo. A su alrededor existían varios pueblos de indios o reducciones, entre ellas "Picuazá". Mucho antes que se creara el asiento de españoles, el área del actual cantón Portoviejo fue ocupado por un pequeño pero muy complejo Estado, que a su vez formaba parte de otros señoríos propios de la costa septentrional andina. Este Señorío nuestro, fue identificado con el nombre Cancebí, palabra con que

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se designaba en forma general a los pueblos de estos territorios, y que fue recogida por los primeros Cronistas de Indias que recorrieron esta zona. Este Señorío de Cancebí fue además cónclave y área de reunión y deliberación de varios jerarcas de otros señoríos próximos, los cuales tenían entre sí pactos y acuerdos de orden comercial y político, muy comparables con acuerdos que actualmente tienen las naciones. El centro de reunión o centro de poder, estuvo en Cerro de Hojas, próximo al Picoazá actual, y el centro ceremonial o religioso en el cerro contiguo llamada Jaboncillo. 6.3.5 Población El cantón Portoviejo tiene una extensión de 967 km2 (96.756 has) que representan el 5.12% del área total de la provincia de Manabí. Cuenta con una población de 238.430 habitantes, de los cuales 171.847 (28%) habitan en el área urbana y 66.583 (72%) en el área rural4. Gráfico N° 17.

Grafico N° 17. Porcentaje urbana vs rural cantón Portoviejo.

Portoviejo se caracteriza por ser una población joven, ya que el 43,1 % de sus habitantes son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo. (Grafico N° 18). En cuanto a la población por género, existen 117.023 hombres y 121.407 mujeres.

4 SIISE 2001

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Grafico N° 18. Pirámide de población Cantón Portoviejo.

Fuente: INEC 2001

6.3.6 Densidad. La densidad poblacional en un sitio determinado depende de las oportunidades económicas que genere, por lo que atrae a una mayor cantidad de inmigrantes. Este fenómeno se genera principalmente en ciudades capitales, capitales provinciales y ciudades ricas en tierras cultivables. Particularmente en el cantón Portoviejo al ser una ciudad en desarrollo, con alta actividad pesquera y agroindustrial, tiene una densidad poblacional de 250 hab/km2. (La densidad en la Provincia de Manabí es de 246 habitantes/km2). Estos datos confirman que la densidad poblacional es un sinónimo de centros de desarrollo y expansión territorial.

6.3.7 Crecimiento. La TCA (Tasa de Crecimiento Anual), se refiere al ritmo de crecimiento promedio anual e indica cómo ha cambiado la población de Portoviejo en el último medio siglo. En los primeros registros de 1962, existió una TCA de 3,5% mientras que al año 2001, Portoviejo experimentó una TCA del 1,5%; para ese año, la densidad fue de 249,7hab/km2.

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6.3.8 Condiciones de Desarrollo Social y Calidad de Vida 6.3.8.1 Educación.

6.3.8.1.1 Analfabetismo y Analfabetismo Funcional. De un universo de 160.3255, el 8,4 % se declaran6 analfabetos, no saben leer ni escribir, o que solo leen, o solo escriben. Este porcentaje es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo en que se encuentran, no solo la población de Portoviejo, sino a nivel nacional. Existe marcada diferencia en la tasa de analfabetismo, por sexo y por áreas, los datos son superiores en la zona rural, y, aunque no hay significativa diferencia entre hombres y mujeres. Ver Gráfico N°19.

Grafico N° 19. Tasas de Analfabetismo por sexo y áreas.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010

Otro indicador que muestra las deficiencias, históricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mínima educación a la población es el Analfabetismo Funcional7, que en relación al indicador anterior, es superior, siendo así que el 20,1 % de personas mayores a 15 años, tienen tres años o menos de escolaridad primaria, o que no pueden entender lo que leen, o que no se pueden dar a entender por escrito, o que no pueden realizar operaciones matemáticas elementales8 (Gráfico N° 20)

5 Población de 15 años y más. SIISE, 2010

6 Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaración de las propias personas sobre sus destrezas

de lectura y escritura. 7 La manera de evaluar si una persona adulta es analfabeta funcional o no es la aplicación de pruebas de “medición de logros”. Debido a la escasez de pruebas de este tipo, la UNESCO sugiere una medida indirecta: asumir como un equivalente al analfabetismo funcional a todas las personas que tienen tres años o menos de educación primaria, bajo el supuesto de que un manejo solvente de las destrezas de lectura, escritura y aritmética básica requiere, en general, de una mayor escolarización. SIISE 206 8 SIISE 2001

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Figura N° 20. Analfabetismo vs Analfabetismo funcional

Fuente: SIISE 2001.

6.3.8.1.2 Escolaridad. En el cantón Portoviejo, el promedio de años lectivos aprobados es de 7.89, este es el dato de escolaridad en particular de las personas adultas10, ya que se supone que en general, dado el sistema educativo vigente ecuatoriano (primaria, secundaria y enseñanza superior), a dicha edad una persona debería haber terminado de estudiar o estaría a punto de hacerlo. Cuadro N° 23. Como vemos en la tabla a continuación, el 68,8 % de la población mayor a 12 años ha completado la enseñanza primaria11, sin embargo los porcentajes de personas que han culminado la secundaria e instrucción superior decae significativamente. Cuadro N° 23. Indicadores de Educación de la población

INDICADOR % n N Observaciones

ESCOLARIDAD 7,8 116.506 Población de 24 años y más

PRIMARIA COMPLETA 68,8 120.978 175.830 Población de 12 años y más

SECUNDARIA COMPLETA 28,0 40.578 145.075 Población de 18 años y más

INSTRUCCIÓN SUPERIOR 23,0 26.790 116.506 Población de 24 años y más Fuente: SIISE 2001.

El cuadro N° 24 nos muestra que, siguiendo el patrón nacional, en Portoviejo también existe marcada diferencia en los datos de escolaridad en las zonas urbana y rural.

9 Se refiere a la enseñanza impartida en los niveles 1 a 7 según la CINE

10 Población de 24 años y más.

11 aprobaron los seis años lectivos y el plan o programa de estudios requeridos oficialmente para completar el nivel de

enseñanza primario. Se refiere a las personas de 12 años y más ya que, según las normas oficiales vigentes, esta es la edad en la que se debería terminar el nivel. En la actualidad se está implantando un proceso de reforma del sistema educativo que crea el nivel "básico" con una duración de 10 años, que corresponderían a lo que se conocía como primaria y ciclo básico del nivel medio. Sin embargo debido a que las fuentes disponibles operan bajo el esquema anterior, este indicador se calculó utilizando la tradicional división de niveles: primario y medio.

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Cuadro N° 24. Población de 5 años y más, por áreas según niveles de instrucción.

NIVELES DE INSTRUCCION

TOTAL URBANO RURAL

TOTAL 212.027 153.425 58.602

NINGUNO 13.771 7.232 6.539

CENTRO DE ALFAB. 875 578 297

PRIMARIA 98.668 63.315 35.353

SECUNDARIA 52.550 43.503 9.047 Fuente: INEC 2001

6.3.8.2 Actividad Económica. 6.3.8.2.1 Oferta Laboral. Una medida demográfica que refleja indirectamente la oferta de trabajo es la PET (Población en edad de trabajar), da cuenta del número de personas que tienen edad de trabajar, incluye tanto a las personas activas cuanto a las inactivas (por ejemplo, estudiantes, jubilados y pensionistas, quienes se dedican sólo a quehaceres domésticos, etc.). Se diferencia, por tanto, de la cantidad de gente dispuesta a trabajar o que está efectivamente trabajando, es decir de la Población Económicamente Activa (PEA) Según datos del SIISE 2001, en el cantón Portoviejo, la PET es de 175.830 personas y la PEA es de 79.181, el tamaño de la oferta laboral o fuerza de trabajo12 (PET) es de 33,2 % y la proporción de personas económicamente activas con relación a la PET es de 45,0 % (Cuadros N° 25 y 26).

Cuadro N° 25. PEA - PET en Cantón Portoviejo.

Categorías Población total

Población en edad de trabajar (PET) 175.830

Población económicamente activa (PEA) 79.181 Fuente: SIISE 2001

Cuadro N° 26. Oferta Laboral en Cantón Portoviejo.

Categorías % n (PEA) N

(Población total)

Tasa bruta de participación laboral

33,2 79.181 238.430

Tasa global de participación laboral

45,0 79.181 175.830

Fuente: SIISE 2001

Con el fin de ampliar la visión del empleo en el cantón Portoviejo, debemos contrastar los datos anteriormente referidos con la Tasa bruta de ocupación (43,9 %), este nos da una idea de la capacidad de generación de empleo, al relacionar al total de ocupados con la población en edad de trabajar (Cuadro N° 27).

12

En relación con la población total.

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También es importante referir la Tasa global de ocupación (97,5 %), indica que proporción del total de personas activas (PEA) está efectivamente ocupada (Cuadro N° 27). Cuadro N° 27. Tasa bruta y global de ocupación en Cantón Portoviejo

Categorías % n PET

(12 años y más)

Tasa bruta de ocupación 43,9 77.172 175.830

Tasa global de ocupación 97,5 77.172 79.181

Fuente: SIISE 2001 El cuadro N° 28 nos muestra la distribución de la PEA en el Cantón Portoviejo, como vemos las principales actividades son: Conductores equipos transporte, artes (22,5%), seguido por Trabajadores de los servicios (17,1%).

Cuadro N° 28. PEA según grupos ocupacionales

GRUPOS DE OCUPACIÓN % PEA

Fuerzas Armadas 0,5 403

Profesionales técnicos y trabajadores 2,2 1.709

Doctores y funcionarios públicos 9,0 7.124

Personal administrativo 2,9 2.265

Comerciantes y vendedores 6,1 4.836

Trabajadores de los servicios 17,1 13.431

Trabajadores agrícolas y forestales 10,0 7.878

Mineros, hiladores, tabacaleros y otros 16,9 13.334

Zapateros, ebanistas, joyeros, electricistas

5,6 4.416

Conductores equipos transporte, artes 22,5 17.675

Otros 7,2 5.650 Fuente: SIISE 2001

6.3.8.3 Vivienda. 6.3.8.3.1 Características de la vivienda. La vivienda es una necesidad básica, las condiciones de vivienda y de saneamiento ambiental definen, en gran medida, la forma de vida de la población, la vivienda influye sobre la satisfacción de otras necesidades básicas como salud y educación. El cantón Portoviejo cuenta con 59.755 viviendas, 41.798 están ubicadas en área urbana y 17.957 en rural. El promedio de habitantes por casa ocupada es de 4,6. Cuadro N° 29.

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Cuadro N° 29. Total de viviendas ocupadas cantón Portoviejo.

AREAS TOTAL DE VIVIENDAS

VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS

NÚMERO OCUPANTES PROMEDIO

URBANA 41.798 37.454 170.346 4,5

RURAL 17.957 14.084 66.419 4,7

TOTAL 59.755 51.538 236.765 4,6 Fuente: INEC 2001

Del total de viviendas ya referidas, 51.538 están ocupadas, de las cuales el 81% son casas, villas o departamentos, cabe recalcar que este porcentaje agrupa a las construcciones con condiciones de habitación más favorables en contraste con los demás tipos (cuartos de inquilinato, mediagua, rancho, covacha y choza) que, además de deficiencias constructivas y limitaciones funcionales, tienen altas probabilidades de carecer de ciertos servicios básicos. 6.3.8.4 Servicios básicos. 6.3.8.4.1 Abastecimiento de agua. Según datos del INEC, el 66.8% del total de viviendas del cantón, se abastece de agua por red pública dentro de la vivienda y el 13,2 % a través de pozo, este indicador refleja, por un lado, la calidad de la vivienda -si dispone de agua corriente dentro de la vivienda- y, por otro, el acceso de la población a los servicios públicos -si el agua proviene de la red pública o comunal-. 6.3.8.4.2 Eliminación de aguas servidas. Del total de las viviendas del cantón, el 45 % están conectadas a la red pública de alcantarillado, el (20.1%) corresponde a viviendas que poseen pozos sépticos, y un porcentaje significativo disponen de otros medios sanitarios para la eliminación de excrementos y aguas servidas, como pozo ciego. Este porcentaje refleja, por un lado, la mala calidad de la vivienda y, por otro, el poco acceso de la población a un servicio urbano básico: la red pública de alcantarillado. La medida, sin embargo, no refleja la calidad del servicio. Cabe indicar que la falta de condiciones sanitarias para la eliminación de excretas favorece la proliferación de insectos y ratas, así como la transmisión de agentes infecciosos. La epidemia de cólera es un peligro constante que conlleva el mal abastecimiento de agua y el saneamiento deficiente en los centros urbanos y más aún los rurales. Según los Objetivos de Desarrollo del Milenio este indicador, pertenece al Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, cuya meta asociada es: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

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6.3.8.4.3 Servicio eléctrico. La disponibilidad de electricidad es uno de los elementos de la calidad de una vivienda. En el país, la disponibilidad de este servicio se ha extendido notoriamente, especialmente en las zonas rurales; sin embargo, aún se observan diferencias geográficas y residenciales importantes. En Portoviejo, el 95.1% de viviendas disponen de servicio eléctrico, sin embargo este alto porcentaje no refleja la calidad del servicio (por ejemplo, no toma en cuenta las interrupciones o el horario de abastecimiento de electricidad ni las variaciones de voltaje); ni mide el acceso a servicios públicos (ya que considera todo tipo de servicio). 6.3.8.4.4 Servicio telefónico y Tipo de tenencia de la vivienda. El servicio telefónico es esencial para el desarrollo social y económico. Es un servicio básico para los hogares; dada su funcionalidad múltiple y su desarrollo tecnológico dejó de ser un servicio electivo o suntuario, además es la vía de acceso a otras formas de comunicación global (Internet, correo electrónico, etc.). En el cantón Portoviejo apenas el 27.5 % de las viviendas tiene acceso a este servicio público estatal. En relación a la tenencia de la vivienda, según el INEC, del total de las viviendas particulares ocupadas, el 72.9% son propias y el 16.5% son arrendadas. 6.3.8.4.5 Déficit de servicios residenciales básicos. Para finalizar la revisión de los índices que engloban los Servicios Básicos, es necesario analizar el Déficit de servicios residenciales básicos, cabe indicar que este indicador mide el acceso a los servicios residenciales básicos, en particular aquellos que influyen sobre la satisfacción de otras necesidades como salud y educación. Caracteriza a las viviendas u hogares a los cuales les falta uno o más de los siguientes servicios: (i) agua corriente en la vivienda abastecida por red pública, (ii) conexión a la red pública de alcantarillado y (iii) suministro eléctrico. En Portoviejo este indicador es de 64,4 %13, lo que refleja que este porcentaje de viviendas (u hogares cuyas viviendas) i) no tienen abastecimiento de agua por red pública dentro de la vivienda, o (ii) no cuentan con un sistema de eliminación de aguas servidas conectado a la red pública de alcantarillado, o (iii) no disponen de suministro eléctrico. Dado que, con excepción del último (que puede ser privado o exclusivo), se trata, en gran medida, de un indicador de la disponibilidad de servicios públicos residenciales. Debe, observarse, sin embargo, que no mide la calidad de esos servicios.

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6.3.8.5 Desigualdad / Pobreza

6.3.8.5.1 Pobreza por necesidades básicas insatisfechas. Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias persistentes en la satisfacción, de sus necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud, educación y empleo14. E SIISE define a un hogar como pobre si presenta una de las siguientes condiciones, o en situación de extrema pobreza si presenta dos o más de las siguientes condiciones:

1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas. 2. La vivienda tiene servicios inadecuados. 3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de

3 miembros por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años de educación primaria).

4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela. 5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico.

Según estas definiciones, la situación de los hogares en el cantón Portoviejo es preocupante, el 61,8 % de su población se encuentra en Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) y el 34,9 % en Extrema pobreza.

Cuadro N° 30. Desigualdad y Pobreza en Cantón Portoviejo

Índice % n N

(Población Total)

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas

61,8 147.406 238.430

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas

34,9 83.161 238.430

Fuente: SIISE 2001

6.3.8.6 Salud.

6.3.8.6.1 Mortalidad neonatal e infantil. Se trata de un indicador de resultado que refleja varias situaciones de salud ligadas con la madre y su atención de salud durante el embarazo, el parto y el puerperio referidas sobre todo a sus estados nutricionales, a los riesgos y presencia de toxemias del embarazo, entre otras. De manera indirecta la mortalidad de los recién nacidos refleja, también, la disponibilidad de servicios de salud, los niveles educativos de las madres y su calificación para el cuidado infantil, las condiciones socio-sanitarias de los hogares, el acceso a agua potable y/o segura y a saneamiento ambiental y, en general, los niveles de pobreza y bienestar del medio familiar.

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Las principales causas de mortalidad neonatal se asocian a:

1. Iinfecciones neonatales (tétanos, sepsis, meningitis, neumonía, sífilis congénita).

2. Asfixia al nacimiento y trauma. 3. Nacimiento prematuro y bajo peso al nacer. 4. Anormalidades congénitas.

El cantón Portoviejo posee el 4,6 % de mortalidad neonatal15, asociado principalmente con las condiciones del cuidado infantil, el complemento y refuerzo de los esquemas de vacunación, el consumo de alimentos adecuados, la prevención o tratamiento efectivo de las principales enfermedades del grupo de edad –las infecciones respiratorias y las enfermedades diarreicas agudas– y la prevención de accidentes en el hogar. 6.3.9 Situación Local y Percepción del proyecto. El área de influencia directa del proyecto es la población de “Cerro Azul” ubicada a 2.5 Km al oeste del Área Minera SAN AGUSTÍN en el margen norte de la vía Picoazá – La Sequita. Cerro Azul, se originó en 1976 con la llegada del Sr. José Colón Castro, quien se desempeñaba como guardia; actualmente está conformada por 10 viviendas (aprox.) habitadas únicamente por descendientes del Sr. Castro. El sitio cuenta con los siguientes servicios básicos: 1) una escuela particular, Sin nombre, que es atendida por un solo profesor; 2) pozo séptico; 3) servicio higiénico dentro de cada casa; 4) luz eléctrica; y, 5) agua a través de tanquero. La comunidad no cuenta con servicio de recolección de basura sin embargo ellos se encargan recogerla, clasificarla y enterrarla, antes era quemada. La comunidad está organizada a través de un comité de primer grado, sin personería jurídica, cuya presidenta es la Sra. Rita Anchundia. En el sector se registraron las siguientes empresas y organizaciones, algunos de sus representantes fueron entrevistados:

Cuadro N° 31. Registro de familias y fabricas del área de influencia.

INSTITUCIÓN/ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE CONTACTO

Profesor de escuela particular “Sin nombre”

Holger Delgado

082746091

Compañía BERDU S.A.

Comité Cerro Azul Rita Anchundia

Constructora Poggi

Cantera San José Sr. Galo Carrillo

Cantera Grano de Oro Ing. Hugo Serrano 091621195

HOLCIM

Cantera San Agustín Arq. Alexandra Vinueza 097016081 Fuente: Trabajo de campo 21 de diciembre 2012

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Probabilidad que tiene un niño/a de morir antes de cumplir 5 años de vida.

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Según las entrevistas realizadas a informantes claves del sector, manifiestan conocer de la actividad de la cantera SAN AGUSTÍN y reportan que mantienen buenas relaciones con sus representantes. Cabe indicar que Cantera SAN AGUSTÍN mantiene un Programa de Relaciones Comunitarias, mediante el cual apoya al desarrollo de esta comunidad, especialmente a la población infantil. Entre los impactos negativos generados por el funcionamiento de la cantera, la comunidad reporta los siguientes: polvo, ruido y vibración por las perforaciones. 7 NORMATIVA APLICABLE AL PROYECTO. El marco legal administrativo Ambiental que rige a la actividad minera es el que se detalla a continuación: Constitución Política de la República del Ecuador. El Estado Ecuatoriano garantiza, a su población el derecho a vivir en un medio ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza. La Ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente.

Art 10: Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. La Naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.

Art. 57 (numeral 7): La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y a la Ley.

Art. 61 (numeral 4): Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan del derecho de ser consultados.

Art. 71: La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete íntegramente su existencia y mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza.

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Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

Art. 72: La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales y las personas naturales y jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73: El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe lo introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.

Art. 74: Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación, su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el estado.

Art. 395 (numeral 3): El estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

Art. 398: Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el estado. La ley regulará la consulta previa, participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y objeción sobre la actividad sometida a consulta.

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El estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley

Ley de Minería. Se publicó en el Registro Oficial N° 517 del 29 de Enero de 2009 y tiene como objetivo normar las relaciones del Estado con las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras y las de estas entre sí, respecto de la obtención de derechos y de la ejecución de actividades mineras. El artículo 91 respecto a las Denuncias o amenazas de daños sociales y ambientales expresa lo siguiente: Existirá acción popular para denunciar las actividades mineras que generen impactos sociales, culturales o ambientales, las que podrán ser denunciadas por cualquier persona natural o jurídica ante el Ministerio del Ambiente, previo al cumplimiento de los requisitos y formalidades propias de una denuncia, tales como el reconocimiento de firma y rúbrica. En caso de duda sobre el daño ambiental resultante de alguna acción u omisión, el Ministerio del Ambiente en coordinación con la Agencia de Regulación y Control adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas, las que en forma simultánea y en la misma providencia ordenará la práctica de acciones mediante las cuales se compruebe el daño. Del Art. 78 al 86 se determina los lineamientos para la Preservación del Medio Ambiente. Del Art. 87 al 91 se determina los mecanismos del la Gestión Ambiental y Participación de la Comunidad. Ley de Aguas, Codificación. Expedido en el Registro Oficial N° 339 de 20 de Mayo de 2004. Regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Reglamento General de la Ley de Minería. Se publicó en el Registro Oficial N° 67 con fecha 16 de Noviembre de 2009. Establece la normativa necesaria para la aplicación de la Ley de Minería. Reglamento del Régimen Especial de Pequeña Minería y Minería Artesanal. Se publicó en el Registro Oficial N° 67 con fecha 16 de Noviembre de 2009. Establece la normativa necesaria para la aplicación de la Ley de Minería, en ejercicio de los derechos soberanos del estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico minero, de conformidad con

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los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia en lo atinente al régimen especial de pequeña minería y minería artesanal. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador. Se publicó en el Registro Oficial N° 67 con fecha 16 de Noviembre de 2009. Contiene las normas técnicas y ambientales que regulan en todo el territorio nacional la gestión ambiental en las actividades mineras en sus fases de prospección, exploración inicial y avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición, refinación, comercialización y cierre de minas; así como también en las actividades de cierres parciales y totales de las labores. Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de septiembre de 2004. Establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Registro Oficial N° 725 de Fecha 16 de Diciembre del 2002. Contribuye a la seguridad jurídica del país en la medida en que tanto el sector público cuanto los dos administrados sabrán con exactitud la normatividad vigente en cada materia, la misma que de forma previa a su expedición ha sido sometida a un análisis y actualización, eliminando aquellas disposiciones anacrónicas o inconstitucionales, así como simplificando aquellos trámites y cesando la intervención de funcionarios que en virtud de la eliminación progresiva de beneficios generales y específicos previstos en la ley se tornaban innecesarios. El Texto Unificado está estructurado de la manera siguiente:

Titulo Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador

Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestión Ambiental. Libro III: Del Régimen Forestal. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro V: De la Gestión de Recursos Costeros. Libro VI: De la Calidad Ambiental Libro VII: Del Cambio Climático.

El Libro VI de la Calidad Ambiental a la vez está subdividido por: El Sistema Unico de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad Ambiental. Que en su Art. 13, establece que el Objetivo General de la evaluación de impactos ambientales es garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la información relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.

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Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se determinan, describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales relevantes de los medios a) físico (agua, aire, suelo y clima); b) biótico (flora, fauna y sus hábitat); c) socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros); y, d) Salud pública. El Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental (RLGEPCCA), Título IV del Libro VI de Calidad Ambiental. Este Título, establece los siguientes aspectos: a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos; b) Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y, c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional. En el Art. 43 determina a los regulados ambientales como a las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones. En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.

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Anexo 1 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. La norma tiene como objeto de la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Numeral 4.1.4 establece los criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de riego, y la tabla N° 6 de dicha norma, determina los parámetros de control en el agua y los niveles máximos permisibles. Anexo 2 Norma de la Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para suelos contaminados. La norma tiene como objeto la preservación y contaminación de la contaminación ambiental, en lo relativo al recurso suelo. Anexo 4 Norma de la Calidad del aire ambiente. Tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas de calidad de aire ambiente, el bienestar del ecosistema y del ambiente general. También establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La norma también prevee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente. En el inciso 3 del numeral 4.1.2.1 de esta norma se determina que el promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 μg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año. En el inciso 4 del mismo numeral establece que el promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 μg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año. Anexo 5 Límites permisibles de niveles de ruidos ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones. Tiene como objeto principal el preservar la salud y el bienestar de las personas y del ambiente en general, mediante el establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La norma también prevee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, asi como las disposiciones generales en los referente a la preservación y control de ruidos. En la clausula 4.1.1.1, sobre los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrían exceder los valores que se fijan en la Tabla siguiente:

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Tipo de zona según uso de suelo

Niveles de Presión Sonora Equivalente NPSeq [dB(A)]

De 06H00 A 20H00 De 06H00 A 20H00

Zona Residencial 50 40

Zona Industrial 70 65 Cuadro N° 32.Norma de los Niveles de presión sonora equivalente según uso de suelo.

Anexo 6, Norma de la calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Tiene como objeto la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso aire, agua y suelo. También la presente norma salvaguarda, conserva y preserva la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. Esta norma establece o determina:

Las normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos.

Las normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.

Las normas generales para la entrega de los desechos sólidos no peligrosos.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos. El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, desechos peligrosos y especiales, expedido mediante el Acuerdo 142 de fecha 11 de octubre de 2012. Ley de Aguas. Codificación 16. Expedida en el Registro Oficial 339 de 20 de Mayo de 2004. Esta ley tiene por objetivo regular el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. En esta ley considera para la conservación y contaminación de las aguas los siguientes artículos:

Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudios de investigación correspondientes.

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Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hídricas deben contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y locales.

Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

Sobre los usos de de aguas y prelación indica los artículos siguientes:

Art. 35.- Los aprovechamientos de agua están supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta Ley.

Art. 36.- Las concesiones del derecho de aprovechamiento de agua se efectuarán de acuerdo al siguiente orden de preferencia:

a) Para el abastecimiento de poblaciones, para necesidades domésticas y abrevadero de animales; b) Para agricultura y ganadería; c) Para usos energéticos, industriales y mineros; y, d) Para otros usos. En casos de emergencia social y mientras dure ésta, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos podrá variar el orden antes mencionado, con excepción del señalado en el literata). En relación a las aguas para fines energéticos, industriales y mineros se refiere al siguiente artículo:

Art. 42.- Se concederán derechos de aprovechamiento de aguas para la generación de energía destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo del País.

Las aguas destinadas a la generación de energía y trabajos mineros, deberán ser devueltas a un cauce público, obligándose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hídricos lo estimare necesario. Listado Nacional de Desechos Peligrosos y Métodos de Caracterización Identifica los Desechos Peligrosos mediante 3 listados: LISTA 1: Clasificación de Desechos Peligrosos por Fuente Específica LISTA 2: Clasificación de Desechos Peligrosos por Fuente No Específica LISTA 3: Productos Químicos fuera de especificaciones, caducos o que tengan cualquier otro defecto que los convierta en un Desecho Peligroso.

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Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Expedida el 8 de Mayo del 2008, mediante Decreto No. 1040 publicado en Registro Oficial No. 332. En este reglamento se establece mediante una adecuada reglamentación, los criterios y mecanismos de la participación ciudadana, a ser adoptados por las autoridades que conforman el Sistema Nacional de Descentralización de Gestión Ambiental, a fin de salvaguardad la seguridad jurídica, la gobernabilidad de la gestión pública y sobre todo, la participación social en materia ambiental. Acuerdo N° 112. Publicado el 17 de julio de 2008 es un Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo N°106. Publicado el 30 de octubre de 2009 Reforma el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo N° 11. Publicado en el Registro Oficial N° 64 de fecha 23 de Agosto de 2010 y se relaciona e las Normas Técnicas que establecen los contenidos, características y condiciones mínimas de los Términos de Referencia para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental para todas las actividades y fases mineras. Acuerdo N° 026. Publicado en el Registro Oficial N° 334 de fecha 12 de Mayo de 2008. Determina los Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y e4speciales. Expedido mediante el Acuerdo 142 de fecha 11 de octubre de 2012. Acuerdo N° 50. Expedido en el Registro Oficial N° 464 de fecha 7 de junio del 2011 que Reforma la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, constante en el Anexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Reglamento de Seguridad Minera e Higiene Minera. Se publicó en el Registro Oficial N° 999 de fecha 30 de Julio de 1996. Establece las normas para la aplicación de la Ley de Minería, a fin de proteger la vida y salud del recurso humano minero. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Se publicó en el Registro Oficial 23938 y se refiere a las medidas aplicables a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 14 norma la creación de los Comités de Seguridad del Trabajo y dice: “En todo centro de trabajo en que laboren más de quince

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trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.

El Art. 21 relacionado a la Seguridad estructural indica

1 Todos los edificios tanto permanentes como provisionales, serán de construcción sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los agestes atmosféricos. 2 Los cimentos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia suficiente para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.

Art. 53 sobre las Condiciones generales ambientales, ventilación, temperatura y humedad.

1 En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.

Art. 55 Ruido y Vibraciones

6 Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigencia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido. 7 Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro “A” en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:

Nivel Sonoro /dB (A - lento)

Tiempo de exposición por jornada /hora

85 8

90 4

95 2

100 1

110 0,25

115 0,125

Cuadro N° 33. Norma de los Niveles sonoros de acuerdo al tiempo de esposición.

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9 Los equipos pesados como tractores, traillas, excavadoras o análogas que produzcan vibraciones, estarán provistas de asientos con amortiguadores y suficiente apoyo para la espalda.

Decreto Ejecutivo 2393. Publicado el 17 de noviembre de 1986 que especifica los Requisitos para la Aprobación de Programas de Capacitación no formal en Seguridad y salud en el Trabajo. Reglamento para las Actividades y Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Publicado en el Registro Oficial N° 265 de fecha 13 de Febrero de 2001. Regula ambientalmente la actividad petrolera el Ecuador. En la actividad minera en aplicable en todo lo relacionado al manejo de combustibles o derivados de petróleo dentro de la concesión. Reglamento de la Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios. Se publicó en el Registro Oficial N° 32 del mes de Marzo de 1997. En lo que se refiere al ámbito minero regula las actividades de importación, almacenamiento, transporte y uso de explosivos y accesorios, así como también de las materias primas para la producción de las indicadas especies y los medios de inflamación tales como guías para minas, fulminantes y detonadores. Norma INEN 439. Señalización y Seguridad. Publicada en el Registro Oficial N° 81 de fecha 7 de Diciembre de 1984. Establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias. 8. ANALISIS Y EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL Este capítulo se desarrolla en cinco partes, en la primera se revisaron los permisos y registros establecidos en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM), Ley de Minería y su Reglamento, así como las disposiciones administrativas de las autoridades mineras y ambientales. En la segunda parte de este capítulo se auditó el cumplimiento de las normas ambientales establecidas en el RAAM y de Seguridad determinadas en el Reglamento de Seguridad Minera. El tercer epígrafe se refiere a la revisión del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Seguidamente se verificará las normas de límites permisibles establecidos en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) sobre emisiones al aire (material particulado y ruido) y manejo y disposición de desechos sólidos. En el quinto apartado se revisará el cumplimiento del Plan de Acción Emergente dispuesto por el Blgo. Carlos Villón Zambrano, Subsecretario de Calidad Ambiental mediante Oficio N° MAE-SCA-2010-00901 de fecha 5 de marzo de 2010, en respuesta al Informe Técnico N° 058-10-ULA-DNPCA-SCA-MA de 19

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de febrero de 2010 resultado de la inspección de control y seguimiento a las áreas mineras ubicadas en los cerros de Hojas y Jaboncillo. Para culminar este capítulo, se analizará el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental definido en el Estudio de Impacto Ambiental elaborado en el año 2006 y aprobado por la entonces Unidad Ambiental Minera de la Subsecretaria de Protección Ambiental Minera del Ministerio de Minas y Petróleo oportunamente. 8.1 Permisos y Registros. 8.1.1 Reglamento Ambiental para Actividades Mineras. Proceso de Licenciamiento Ambiental.- La presente Auditoria Ambiental se la realiza encaminada a obtener la Licencia Ambiental, este es un requisito dispuesto en el tercer inciso de la segunda disposición transitoria del RAAM. Certificado de Intersección.- Fue tramitado en la Dirección Provincial del Guayas y regional de Guayas Santa Elena Los Ríos Bolívar y obtenido con Oficio N° MAE-DPGSELRB-2010-0346 de fecha 26 de enero de 2010. Ver anexo N° 1. Garantía de Cumplimiento del PMA y garantía de responsabilidad civil.- La titular minera de la concesión San Agustín, no ha renovado la garantía de fiel cumplimiento del PMA, la última garantía bancaría fue tramitada en abril de 2009. Términos de Referencia para la Auditoría Ambiental.- Se presentaron el 18 de abril de 2010 en la Dirección Provincial de Manabí y Regional Manabí, Santo Domingo de los Tsachilas del Ministerio del Ambiente para la elaboración de la presente auditoria y fueron aprobados mediante oficio N° MAE-DPMSDT-2010-0971 el 16 de julio del mismo año. Ver anexo N° 3. 8.1.2 Ley de Minería. Patente de Conservación.- EL concesionario pagó oportunamente, es decir, antes de los meses de marzo de los años 2011 y 2012, la patente anual de conservación correspondiente a los años indicados del área minera que titula, en consecuencia, el área minera se encuentra vigente. Registro de derechos en pequeña minería.- Fue solicitado al Ing. Luis Bustamante, Viceministro de Minas con fecha 26 de mayo de 2010. Se recibió un comunicado suscrito por el Ab. William Calero Chicaiza en calidad de Actuario del la Subsecretaria Regional de Minas del Litoral, zonas 4 – 5, en el cual informa que avoca conocimiento de la solicitud y acepta el trámite condicionado al informe que emita la Agencia de Regulación y Control Minero de Guayaquil.

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8.1.3 Reglamento General de la Ley de Minería y Reglamento del Régimen Especial de Pequeña Minería y Minería Artesanal. Sustitución del Título minero.- La titular minera solicitó la sustitución del título a la Subsecretaria de Minas del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables, el mismo que fue otorgado el 10 de mayo de 2010. Inscripción en el Registro Minero. La Escritura Pública que contiene la Sustitución del Título Minero fue inscrita con el número 79 del Repertorio del Registro Minero, y bajo el Tomo I de Inscripciones de Títulos Mineros para concesiones con el número 73 de fecha diez y nueve de mayo de dos mil diez. Registro de pequeños mineros.- Se solicitó la inscripción al Ministerio Sectorial y se recibió con fecha 26 de noviembre de 2010 un comunicado suscrito por el Ab. William Calero Chicaiza en calidad de Actuario del la Subsecretaria Regional de Minas del Litoral, zonas 4 – 5, en el cual informa que avoca conocimiento de la solicitud y acepta el trámite condicionado al informe que emita la Agencia de Regulación y Control Minero de Guayaquil. 8.2 Normas ambientales establecidas en el Reglamento Ambiental para el sector minero y de Seguridad Establecidas en el Reglamento de Seguridad Minera. 8.2.1 Normas establecidas en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM). En la extracción de roca basáltica en la concesión minera se utilizan equipos mineros que minimizan los impactos ambientales, sin embargo, se pudo apreciar que no se sigue el diseño de explotación, esto lo evidencia el gran talud en el frente de explotación. Ver Fotografía N° 25. El desbroce de vegetación ha sido limitado en las zonas de los frentes de explotación y vías de acceso, evitando de esta manera el descapote innecesario. Sobre la tala de árboles y acosamientos a la fauna silvestre, la suscrita conoció en conversaciones que se llevaron a cabo con el personal que labora en el área minera, de la prohibición de la captura de fauna silvestre y tala de innecesaria de vegetación. Los caminos dentro del área minera cumplen con los parámetros técnicos indicados en el Art. 55 del RAAM, es decir, tienen 6 m de ancho y no obstaculizan el sistema natural de drenaje. En relación a las escombreras, se observó que en el área minera no existen debido a que todo el material se mejora adicionando agregados y se comercializa. Al sur del área minera se encuentra el campamento de carácter permanente de donde se administra, provee de insumos y se dirige las operaciones mineras, este campamento cuenta con agua potable que la traen de la ciudad de Portoviejo y se almacena en la cisterna, un pozo séptico, recipientes para la

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clasificación de basura, depósitos de residuos de hidrocarburos, filtros y llantas, botiquines y señalética. También se ha instalado un sistema de alarma. Ver Fotografías N° 5, 4, 10, 11, 13, 19, 23 y 26. En relación a la capacitación del personal con temas inherentes a la conservación del medio ambiente, la suscrita comprobó que en el año 2011 el personal asistió al “Segundo encuentro de seguridad y salud en el trabajo en mención en trabajos de recolección de desechos sólidos y alcantarillado sanitario” y se realizó el curso de Buenas Prácticas Medio Ambientales II, este segundo impartido por la Blga. Susana Garófalo Paca, el taller tuvo una duración de 2 horas. Ver Certificados en el Anexo N° 5. Referente a la conservación del patrimonio arqueológico, la titular de la concesión minera indicó que en el nuevo título minero sustituido se excluyó el área que se encontraba dentro del polígono arqueológico declarado Patrimonio Cultural (Se redujo de 21 a 18,60 hectáreas mineras), lo que disminuye la probabilidad de encontrar dentro de la concesión vestigios arqueológico o del patrimonio cultural del país, sin embargo, en caso de encontrarlos, tanto los directivos de la cantera como el personal operacional conocen que se deben suspender las operaciones en el área que exista dicha presencia y se informará a la administración ambiental minera y al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. Sobre el Plan de Participación Social se conoció que se realizó la socialización del Borrador de la presente Auditoria Ambiental mediante una Audiencia Pública donde se invitó por la prensa, radio y enviaron convocatorias personalizadas a los actores sociales del área de influencia directa y las autoridades locales, provinciales y regionales. En relación al manejo de desechos en general la suscrita evidenció que son pocos los volúmenes de residuos que se generan en el área minera, estos son llantas, papelería de oficina, cartones, aguas residuales de baños y sanitarios y los desechos biodegradables del comedor. También se generan desechos peligrosos como baterías de maquinaria pesada, aceites quemados y filtros usados. El manejo que se le da a todos los desechos es el siguiente:

Los desechos biodegradables del comedor no se la da ninguna utilidad y se los destina al botadero de basura de la ciudad de Portoviejo;

Los aceites usados que en el 2011 se los entregó a personas que no son gestores autorizados, sin embargo han rectificado la gestión y en el 2012 fueron entregados a la empresa Serviresiduos S.A. que cuenta con licencia ambiental para la recolección y transporte de este tipo de desecho peligroso, sin embargo, no presentan clave de manifiesto. Ver Anexo N° 6.

La chatarra y baterías usadas son entregadas al Sr. Angel Mendoza, el mismo que posteriormente los vende a la empresa REMANSA de la

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ciudad de Manta. Tanto el Sr. Mendoza como la copañia REMANSA no son gestores autorizados para el transporte y disposición final de chatarra y baterías usadas.

El Plan de Contingencias de la cantera contiene todas las medidas y acciones de cumplimiento obligatorio recomendadas para los EIA de explotación de materiales de construcción en macizo rocoso. Ver Anexo N° 7. Dentro del área minera no hay escombrera, la sobrecarga se la comercializa como material de relleno o se lo mezcla con agregado y arena para venderlo como mejoramiento. Las emisiones de material particulado (PM10 y PM2,5) medidas en tres puntos estratégicos, están muy por debajo de los límites permisibles establecidos en el TULAS, mientras que el resultado de nivel de presión sonora equivalente medido junto a la oficina administrativa, también se encuentra dentro de los límites permitido en la normativa ambiental en lo referente a ruido ambiental externo en el horario diurno. En la noche no se labora en el área minera San Agustín. Ver Anexo N° 8. La instalación de infraestructura donde funciona la administración, taller mecánico, comedor y vestidor se encuentran a una distancia prudencial (150 m) de los frentes de explotación, criba y patio de maniobras a donde el ruido y polvo no llega. La superficie del patio de maniobras es plana y se encuentra afirmada, tiene un sistema de iluminación compuesta de reflectores. Ver Fotografías N° 14 y 25. El taller de mantenimiento cuenta con piso de concreto, posee el sistema de recolección de residuos de hidrocarburos, está debidamente techado y tiene una correcta señalética de seguridad. Ver Fotografía N° 4. El procedimiento de perforación, carga y voladura es el correcto, sin embargo, el diseño de explotación (altura de bancos, inclinación del talud, ancho de bermas, etc.) no se cumple. Esto se evidencia con la presencia de un gran talud en el frente de explotación. Ver Fotografía N° 25. Para que se oculte los taludes desnudos y frentes de explotación es recomendable la siembra de una pantalla vegetal en límite sur del área minera, esta medida se ha cumplido parcialmente. 8.2.2 Normas establecidas en el Reglamento de Seguridad Minera. El titular minero ha dotado a su personal técnico y trabajadores del Equipo de Protección Personal EPP y condiciones higiénicas y cómodas de los lugares de trabajo. Los programas de entrenamiento y capacitación para todo el personal en materia de seguridad se ha cumplido. En los años 2011 y 2012 se impartieron las siguientes charlas:

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Año 2011

Simulacros de evacuación y extinción de incendios en la cantera San Agustín, impartido el 18 de junio por el Jefe del Cuerpo de Bomberos de Picoazá.

Estilo de vida de minería dictado por el Ing. Luis Matamoros Ramos, el día 2 de julio de 2011.

Seguridad en carga y acarreo dictado por el Ing. Luis Matamoros Ramos, el día 2 de julio de 2011.

Voladuras y Seguridad a Cielo Abierto. Año 2012:

“Uso y mantenimiento de Equipos de Protección Personal.

Entrenamiento en Tecnologías Metso TTM.

El personal asistió al “Uso y manejo de extintores”

Análisis de Trabajo Seguro.

Ver Certificados ó memorias técnicas de la capacitación en el Anexo N° 9.

La explotación minera no se lleva adecuadamente. Los parámetros técnicos de los bancos, taludes y bermas del frente de explotación difieren con los indicados en el diseño de explotación del Plan de Manejo Ambiental y el Plan Técnico de Cierre de Mina. La suscrita, observó que la maquinaria, equipo e instalaciones se encuentran en buenas condiciones de funcionamiento y seguridad. Sobre el ingreso de personas ajenas a la actividad minera al recinto minero la suscrita observó que no es permitido. También se prohíbe el ingreso de personas que hayan ingerido alcohol, drogas o sustancias psicotrópicas. La inobservancia de esta disposición es motivo de la expulsión inmediata del área minera. Ver Fotografía N° 40. En la visita de campo se solicitó al azar la licencia de conducir de los choferes y operadores de maquinaria pesada y se observó que todos contaban con licencia de conducir tipo “E”, que es el correcto para conducir la maquinaria de laboreo minero. En relación a los accidentes de trabajo se le hizo saber a la auditora que en los años 2011 y 2012 no hubo accidentes, pero que cuentan con el formato de reporte el cual se encuentra en el Anexo N°10.

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En el área minera existe Comité de Seguridad, el mismo que se formó el 24 de junio de 2009. Se adjuntas las últimas actas de reuniones realizadas en el 2012 en el Anexo N° 11. En el área minera no hay camilla para transportar a las personas lesionadas. En relación a la instrucción en primeros auxilios la suscrita comprobó que se ha realizado. Con esta capacitación se garantiza en caso de accidentes una adecuada y oportuna atención de los lesionados hasta tanto se obtenga atención profesional. El manejo de explosivos y sus accesorios, esto es: almacenamiento, transporte y manipuleo es el correcto. Esta actividad se ha reforzado con charlas de capacitación. Las instalaciones eléctricas que existen en la concesión son seguras. El titular minero cuenta con el registro del control y mantenimiento de los equipos y maquinarias que se encuentran en la cantera. Ver Anexo N° 12. La suscrita revisó el Diseño Técnico de Explotación Mina, a más de eso, conoció que se presentó a la Agencia de Regulación y Control Minero del Guayas el Plan Técnico de Cierre de Minas que considera parámetros técnicos como: altura de bancos, gradientes de rampa, talud de bancos y bermas. Ver Oficio en el Anexo N° 13. La acuñadura o “desquinche” de los bloques se lo realiza en el área minera con equipo mecánico. En las labores de perforación de barrenos no se utiliza agua para evitar el polvo, la suscrita también observó que la track drill no cuenta con captador de polvo. Las voladuras son coordinadas, generalmente se realizan alternando semanalmente los días miércoles y sábado a las 14H00. Cada semestre se participa al Subsecretario de Minas del Litoral zonas 4 y 5 el cronograma de voladuras. 8.3 Observaciones sobre el Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Se ha cumplido con la formación del Comité de Seguridad. Ver actas de disposiciones en el Anexo N° 11. (Literal 1. Art. 14. Título 1 relacionado con los comités de Seguridad e Higiene del Trabajo). El Edificio central es de construcción tipo rústico, cómodo y limpio, a más de eso brinda seguridad a todos los que bajo el laboran. (Art. 2, Capítulo II, Título II relacionado a los Condiciones generales de los centros de trabajo). Fotografías N° 1 y 2.

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Los resultados arrojados en las últimas mediciones de material particulado PM10, PM2,5 y niveles de presión sonora, están muy por debajo de los límites permisibles en la normativa ambiental nacional. Ver Reporte de monitoreos en el Anexo N 8. La señalética implementada en el área minera es la correcta. (Art. 164. Capítulos VI. Título V relacionado a señalización de seguridad.- normas generales). Fotografías N° 4, 5, 27 y 29. La titular minera ha dotado a todo su personal del Equipo de Protección Personal (EPP) compuesto de casco, botas, chalecos reflectivos, protectores auditivos adaptables al casco minero, mascarillas y guantes de cuero. El uso del EPP dentro del área minera es obligatorio. (Título VI relacionado a protección personal). Fotografía N° 28. 8.4 Normas de límites permisibles establecidos en el TULAS. Para determinar la calidad del aire se realizaron mediciones de material particulado PM2,5 y PM10 y de niveles de presión sonora en puntos estratégicos de la cantera. Las mediciones se realizaron en junio de 2012 y los resultados obtenidos se especifican a continuación: 8.4.1 Material Particulado.

.

Parámetros Ubicación Resultado promedio

µg/m3 Límites Máximos

Permisibles µg/m3 (a)

PM2,5

Junto a oficinas administrativas 3,3 50 µg/m3, máxima concentración en 24 horas.

Despacho de materiales 3,6

Frente de explotación 2,9

PM10

Junto a oficinas administrativas 4,1 100 µg/m3, máxima concentración en 24 horas.

Despacho de materiales 12,6

Frente de explotación 14,3

(a)Norma de Calidad del Aire Libro VI Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; medidos en µg/m3 microgramos de contaminante por m3 de aire a 760 mm Hg y 250 C.

Los resultados arrojados en las mediciones de material particulado PM10 y PM2,5 están muy por debajo de los límites permisibles en la normativa ambiental nacional.

8.4.2 Niveles de Presión Sonora. Ruido Ambiental – ruido externo.

Nivel de Presión Sonora Equivalente medido dB(A)

Nivel de Presión Sonora Equivalente Máximo Permitido dB(A) Ubicación del Punto Medido

Día Noche Día Noche

66,9 (a) 70 65 Junto a oficina administrativa Nota: Día (6H00 a 20H00); noche (20H00 a 6H00). (a): La Cantera San Agustín no labora en este horario.

El resultado de nivel de presión sonora equivalente medido junto a la oficina administrativa, también se encuentra dentro de los límites permitido en la normativa ambiental en lo referente a ruido ambiental externo en el horario diurno. En la noche no se labora en el área minera San Agustín.

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Ver Anexo N° 8. 8.4.3 Manejo y Disposición de Desechos. En el área minera son pocos los volúmenes de residuos que se generan, estos son llantas, papelería de oficina, cartones, aguas residuales de baños y sanitarios y los desechos biodegradables del comedor. También se generan desechos peligrosos como baterías de maquinaria pesada y filtros y aceites usados. El manejo que se le da a todos los desechos es el siguiente:

Los desechos biodegradables del comedor no se la da ninguna utilidad y se los destina al botadero de basura de la ciudad de Portoviejo;

Los aceites usados que en el 2011 se los entregó a personas que no son gestores autorizados, sin embargo han rectificado la gestión y en el 2012 fueron entregados a la empresa Serviresiduos S.A. que cuenta con licencia ambiental para la recolección y transporte de este tipo de desecho peligroso, sin embargo, no presentan clave de manifiesto. Ver Anexo N° 6.

La chatarra y baterías usadas son entregadas al Sr. Angel Mendoza, el mismo que posteriormente los vende a la empresa REMANSA de la ciudad de Manta. Tanto el Sr. Mendoza como la copañia REMANSA no son gestores autorizados para el transporte y disposición final de chatarra y baterías usadas.

8.5 Cumplimiento del Plan Emergente. En la inspección los funcionarios del Ministerio del Ambiente identificaron 9 hallazgos: Primer Hallazgo Identificado. El área de despacho de combustible no posee aislamiento mediante material impermeable para evitar filtraciones y contaminación al ambiente, además no poseen cunetas perimetrales como lo indica Art. 85 literal i 1) del RAOHE 1215. Medida Correctiva. El piso del sitio de almacenamiento de combustible se ha construido de hormigón simple pulido (evitando futuras roturas y fisuras). Para impermeabilizar el piso se aplicó un sellador epóxico pigmentado, y un acabado de poliuretano de alta resistencia a la grasa y solventes. En el contorno del área se construyó y/o instaló canales perimetrales, para minimizar los riesgos ambientales. Ver Fotografía N° 9.

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Segundo Hallazgo identificado. El área de combustibles no posee extintores contra incendios adecuados para combatir alguna contingencia, incumpliendo con el Art. 27. Medida Correctiva. Se ha colocado el extintor, ver Fotografía N° 32. Tercer Hallazgo Identificado. El depósito de combustible no dispone de separador agua – aceite o trampa de grasa, misma que deberá ser instalada en un área estratégica para contener algún derrame o tratar aguas contaminadas conforme lo indica el Art. 29 del RAOHE 1215. Medida Correctiva. Para el control efectivo de este impacto se realizaron adecuaciones que permitan retener estos materiales, para el efecto se construyeron canales que conducirían los derrames a una trampa de grasa. Ver Fotografía N° 30. Cuarto Hallazgo Identificado. Disposición no adecuada de desechos peligrosos (botadero). Medida Correctiva. Los filtros drenados se colocan en recipientes reciclados de 55 galones cerrados para que no les entre la lluvia y rotulados. Dichos contenedores o recipientes se ubicarán junto a los recipientes que coleccionan los residuos de hidrocarburos. Posteriormente, el contenido de los contenedores será entregado a gestores autorizados para la transportación y disposición final de este tipo de desecho por el Ministerio del Ambiente o el Municipio de Portoviejo. Ver Fotografías N° 10 y 11. Quinto Hallazgo Identificado. Taludes antitécnicos. Medida Correctiva. Los taludes antitécnicos continúan en los frentes de explotación. Se conoció se presentó en la Agencia de Regulación y Control Minero de Guayaquil el Informe

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Técnico de Cierre de Mina pero no ha habido pronunciamiento. Ver Oficio en el Anexo N° 13. Sexto Hallazgo Identificado. No aplica el Plan de Cierre y Abandono en áreas abandonadas. Medida Correctiva. Las labores de reforestación se iniciaron en la parte suroeste del área minera, se observó que se cuenta con un vivero donde están las especies de árboles con las que se va a reforestar en la parte suroeste del área minera. Ver Fotografía N° 31. Séptimo Hallazgo Identificado. Contenedores de desechos no adecuados (señalizados). Medida Correctiva. Esta medida se ha cumplido, se han tapado los recipientes de basura y se los ha colocado en piso antifiltraciones. Ver Fotografía N° 20. Octavo Hallazgo Identificado. Area de Taller inadecuada. Medida Correctiva. En el taller de mecánica y mantenimiento se colocó en el piso una losilla de hormigón simple pulido. Para impermeabilizar el piso se aplicó un sellador epóxico pigmentado, y un acabado de poliuretano de alta resistencia a la grasa y solventes. Ver Fotografía N° 4. Noveno Hallazgo Identificado. Area de despacho, cubierta; sin embargo, falta terminar la adecuación de impermeabilización para evitar eventuales fugas hacia el suelo. Medida Correctiva. Se construyó en el piso del depósito de combustible y área de despacho una base de hormigón simple pulido que posteriormente se impermeabilizó con un sellador epóxico pigmentado, y un acabado de poliuretano de alta resistencia a los combustibles y solventes. Ver Fotografías N° 9, 10, 11 y 12. 8.6 Evaluación del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Para determinar el nivel de cumplimiento de las actividades mineras auditadas se aplicará una matriz donde se calificará cada medida propuesta en el Plan de

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Manejo Ambiental de acuerdo a los criterios recomendados en el Art. 46 del RAAM: Conformidad (C): Esta calificación se la da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable. No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: fácil corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de corrección o remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgos e impactos menores e implica la obligación de corrección inmediata. No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter difícil, corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos, el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.

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Tabla X.X. Evaluación del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del área minera SAN AGUSTIN.

Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

8.4.1 Programa de mitigación y prevención.

8.4.1.1 Evaluación del control de la contaminación atmosférica.

8.4.1.1.1 Medidas para el control del polvo

Riego de las vías. Ver Fotografías N° .. y bitácora de riego de vía en el Anexo N°

100 C

El riego de vías se realiza con una cisterna pequeña y una camioneta de la cantera, el agua se la obtiene de un oja de agua que se encuentra al sureste de la concesión minera.

Mantenimiento periódico de las vías de ingreso e internas.

Fotografía N° 15 e informe de mantenimiento de vías en el Anexo N° .

100 C El mantenimiento de la vía lo realiza el ingeniero civil Carlos Tapia De Janon

Control de la velocidad de circulación en las vías internas.

Fotografía N° 33. 100 C Se colocaron señales viales que norman la velocidad en el interior de la concesión en 20 Km/h

Siembra de barrera vegetal. Fotografías y facturas del Anexo N°

100 C Se plantaron 10 aromos, 10 neem, 10 tulipanes africanos, 10 peregrinos y 10 reinas moradas.

Uso de cubiertas de lonas en los baldes de las volquetas cargadas.

Ver Fotografía N° 34. 100 C Se cumple la medida. Antes de salir de la concesión es obligatorio que tolas las volquetas cubran con lonas sus pailas.

Implementación de señales viales que limiten la velocidad de circulación en la vía de acceso y dentro del área minera.

Fotografía N° 33. 100 C Se colocaron señales viales que norman la velocidad en el interior de la concesión en 20 Km/h.

Utilización de cabinas herméticas para los operadores de maquinaria minera.

Ver Fotografía N° 41. 75 NC- Se cumple parcialmente, 3 maquinarías pesadas cuentan con cabina.

Perforación de barrenos

Colocación en la perforadora de un sistema de captación en seco

0 NC- No se cumple.

Uso obligatorio del perforista y su ayudante de mascarilla con filtros contra el polvo.

0 NC- Se ha distribuido mascarillas sencillas que carecen de filtros ó cartuchos anti

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

polución.

Voladura

Retiro de la superficie todos los detritos de perforación.

No se puede mostrar evidencia, pero la suscrita preguntó a los perforistas y estos supieron explicar el proceso.

100 C Se cumple

Transporte de Volquetas

Estado de las vías de acceso e internas de la cantera.

Fotografía N° 15 e Informe en el Anexo N° …

100 C

La suscrita observó las vías compactadas y lisas. La titular minera presentó un Informe de Mantenimiento de vía.

Aspersión con agua en las vías internas y de acceso a la cantera

Ver Fotografías en el Anexo N° y bitácora

100 C De acuerdo a versiones de la titular minero la medida se ha cumplido y presentan algunas fotografías.

Control de la velocidad del parque automotor en el interior del área minera y cuando transitan por los poblados Picoazá y Cerro Azul. La velocidad no debe rebasar los 30 Km/h.

Fotografía N° 33. 100 C Las señales viales dentro del área minera norman la velocidad en 20 Km/h

Escombreras y taludes de roca expuestos a la acción del viento

Instalación de una pantalla vegetal contra vientos en los linderos norte y este de las escombreras.

No Aplica No procede en el área minera no existe escombrera.

Reducir al máximo las áreas de excavación como son los caminos y el frente de explotación apegándose estrictamente al diseño de la cantera

Fotografía N° 25 100 C

Solo se ha desbrozado la vegetación las zonas de trabajo como vías de acceso, frentes de explotación, zona de criba y patio de maniobras.

Monitoreo de material particulado Ver Informe de Monitoreo en el Anexo N° 18.

100 C Se cumple. Los resultados muestras que las emisiones de PM2,5 y PM10 están dentro de la normativa ecuatoriana.

8.4.1.1.2 Medidas para minimizar generación de ruidos y vibraciones

Uso de micro retardos en voladuras Factura en el Anexo N° 18. 100 C

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

Mantenimiento preventivo regular del parque automotor para eliminar ruidos procedentes de elementos desajustados o muy desgastados que producen altos niveles de vibración.

En el Anexo N° 12 se encuentra la bitácora de mantenimiento.

100 C Se ha cumplido esta medida.

Dotación de Protección Auditiva al personal Fotografía N° 28 y Factura en Anexo N°

100

C

Utilización de cabinas herméticas para los operadores de tractores.

Ver Fotografía N° 28. 0 NC- Se ha cumplido parcialmente esta medida ya que tres máquinas cuentan con cabina, las otras no.

Concienciación a todo el personal que está expuesto al ruido como son los operadores de la perforadora, excavadora, palas y volquetes mediante charlas de seguridad industrial y exigirle el uso de tapones y orejeras.

Certificado de capacitación en Anexo N°9.

100 C

La auditora observó que todo el personal cuenta y usa de equipo de protección personal. También se conoció que han recibido capacitación sobre “Uso y mantenimiento de Equipos de Protección Personal.

Instalación de silenciadores en los equipos móviles

75 NC-

Existen algunos equipos nuevos que cuentan con silenciadores de fábrica, otros que son repotenciados que hay que instalarles el silenciador.

Control de la velocidad del parque automotor dentro de las instalaciones y en las poblaciones Picoazà, y Cerro Azul. No se debe rebasar la velocidad de 30 Km/h.

Fotografía N° 33. 100 C Se cumple, existen Señales viales. Evidencia: Ver Fotografía N°

Implementación en las voladuras de la utilización de microretardos.

Ver Facturas de adquisición de microrretardos.

100 C

Esta medida no procede por cuento se perforan máximo 10 barrenos y para esta cantidad no es necesaria la utilización de microretardos.

Evitar la descarga del material directamente desde altura en la tolva o criba.

100 C La auditora observó que la descarga se hace directamente en la tolva

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

desde poca altura. 8.4.1.2 Calidad del agua.

Construcción del cubeto de contención en el depósito de combustible.

Fotografías N° 9, 10 y 11. 100 C Su construcción se ha realizado en un 100 %.

Construcción de depósito de aceites usados y residuos de hidrocarburos.

Fotografía N° 9, 10 y 11. 100 C

En el depósito también se almacena los filtros en desuso y cuenta con trampa de grasa. esta techado y tiene la señalización de seguridad

Instalación de trampa de grasa en taller mecánico.

Fotografía N° 37. 100 C Se cumple.

Limpieza de las quebradas que atraviesan el área minera previo al inicio de la estación invernal.

100 C

La auditora observo que las quebradas se encontraban libres de obstáculos.

Construcción de sistema de drenaje como cunetas, canales y zanjas para desviar las aguas lluvias por las zonas erosionables.

Fotografía N° 36.

100 C Existen cunetas al suroeste y sureste del área minera que evacua el agua fuera del área minera.

Concienciación a los trabajadores de la cantera para que no arrojen basura y desperdicios en los canales y quebradas

Ver Certificado de concienciación en el Anexo N° 5.

100 C

Se realizó el curso de Buenas Prácticas Medio Ambientales II donde se hizo mención al manejo de desechos sólidos. A más de eso, el personal conoce que existe una disposición que prohíbe que se arroje basura a las quebradas. La inobservancia a esta disposición es motivo de multa.

Se conducen a las quebradas las aguas de escorrentía pluvial para que no ingrese a los frentes de explotación y criba para evitar su contaminación química con las sustancias de los explosivos, y física por la disgregación y arrastre de los materiales superficiales por la acción erosiva del agua

Fotografía N° 36.

100 C Existen cunetas al suroeste y sureste del área minera.

Composición y Calidad del Suelo

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

Retiro del suelo vegetal en estricto apego al diseño de la cantera, es decir, solo se debe retirar el suelo vegetal en el sitio donde se construirá futuros caminos de acceso al frente de explotación y en este último.

Ver Fotografías N° 25 y 35. 100 C

Se ha retirado la cubierta vegetal en las zona de las frentes de explotación, patio de maniobras, campamento y vía de acceso

Almacenamiento de los residuos en áreas cubiertas para prevenir humedad y filtraciones

Ver Fotografías 10, 13 y 20. 100 C

Existe en el área minera una zona acondicionada para conservar los aceites quemados, filtros y chatarra. También los contenedores de desechos sólidos cuentan con su respectiva tapa.

Modelado de los taludes finales, para obtener un perfil geotécnicamente estable, e integrado a la morfológicamente del entorno.

No Aplica 25 NC- Aún no hay taludes liquidados en la concesión minera.

Taludes de altura máxima de 10 m. No se cumple. Ver fotografías N° 25 y 35.

0 NC+

Revegetado y reforestado preferentemente con especies nativas las áreas donde por la actividad minera se ha procedido a el retiro de la capa vegetal y tala de

Ver fotografías N° 31, 38 y 39 e Informe de reforestación.

100 C

Se cuenta con un vivero donde se cultivaron semillas de las especies nativas de la zona. También se realizó una campaña ecológica que comprendió la distribución de las especies nativas sembradas en el vivero.

Geología y Geomorfología

Alteración de las formas y el relieve.

Saneamiento y limpieza de los frentes de explotación abandonados

No Aplica. - - No procede por cuanto aún no hay frentes de explotación liquidados.

Reducir al máximo las áreas de excavación como son los caminos y el frente de explotación apegándose estrictamente al diseño de la cantera

Ver fotografías N° 25 y 35. 100 C

Se ha desbrozado solo en los sitios donde se trabaja como son los frentes de explotación, caminos y sitio donde se asienta el campamento.

Concienciación a los trabajadores de la cantera para que no arrojen basura y desperdicios en los canales y quebradas.

Ver Certificado de concienciación en el Anexo N° 5

100 C

Se realizó el curso de Buenas Prácticas Medio Ambientales II donde se hizo mención al manejo de desechos sólidos. A más de eso, el personal conoce que

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

existe una disposición que prohíbe que se arroje basura a las quebradas. La inobservancia a esta disposición es motivo de multa.

Evitar botar estériles y suelos a los cursos de agua para evitar taponamiento de los drenajes.

No Aplica. -- -- No procede, en la cantera no se genera material estéril.

Programa de salud y seguridad ocupacional.

Elaboración del Reglamento Interno de la Cantera

Ver Anexo N° 75 C- Cuentan con el Reglamento Interno de

Elaboración del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene Minera y Normas de Medio Ambiente

Ver Anexo N° 14. 100 NC-

Cuentan con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud ocupacional de la Cantera San Agustín, pero este feneció en julio de 2012. Por lo que se recomienda actualizar su vigencia.

Identificación de las zonas de riesgos laborales dentro del área minera y la zona de influencia, así como las medidas de prevención aplicables.

Ver Plan de Contingencias en el Anexo N° 7 y Fotografías N° 5, 27. 29 y 40.

Existe el Plan de Contingencias y Señalización que delimita las zonas de riesgos.

Realización de los Manuales de Procedimientos para las distintas labores u oficios de la empresa

Ver Anexo N° 17. 100 NC Se cumple, debería complementarse con otras actividades.

Uso del Equipo de Protección Personal (EPP) que dota la empresa e inducción al personal de las bondades de su uso y el mantenimiento del mismo.

Ver fotografías 27, 28 y 29. 100 C

El personal ha recibido el EPP y existe señalización que obliga su uso. Sin embargo se debe distribuir mascarillas con filtros para polvo a los perforistas.

Reporte de accidentes acaecidos en el área minera.

Ver Anexo N° 10 100 C Cuentan con el formato, pero indican que no se ha utilizado por cuanto no han acaecidos accidentes ni incidentes.

Delimitar las zonas de riesgo laboral en el área minera.

Ver Plan de Contingencias en el Anexo N° 7 y Fotografías N° 5, 27, 29 y 40.

100 C Las áreas están debidamente señalizadas

Colocar carteles de delimiten la velocidad Ver fotografía N° 33. 100 C Las señalas norman la velocidad en 20

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

tránsito vehicular dentro del área minera. Km/h.

Prohibir el ingreso a las instalaciones a personas que hayan ingerido alcohol o drogas.

Se cumple, Ver Anexo N° 14 100 C

Esta disposición consta en el literal f) del Art. 21 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del área minera San Agustín.

Las áreas de trabajo deben estar limpias y despejadas para evitar accidentes.

Se cumple. Ver Registro Fotográfico.

100 C

Colocación de extintores contra incendios en sitios estratégicos y accesibles

Ver Fotografías N° 5, 27, y 32. 100 C

Colocación de señalética en el área minera Ver Fotografías N° 4, 5, 27 y 20, 32, 33 y 40.

100 C Existen en la concesión señales viales, advertencia, prohibición, información y obligatoriedad

Colocación de señal de advertencia “Ingreso y salida de equipo pesado” en la vía Picoaza-La Sequita y señales que limiten la velocidad dentro del área minera.

Ver Fotografías N° 33. 75 C

Se cumple. Se han colocado señales viales que limitan la velocidad, y se ha colocado el aviso de advertencia de “Ingreso y salida de equipo pesado”

Transporte, almacenamiento y manejo de explosivos de acuerdo a la Ley de fabricación, importación, exportación, comercialización y tenencia de armas, municiones, explosivos y accesorios y las recomendaciones del fabricante.

Ver Fotografías N° 5 y 6.

100 C El almacenamiento, manipulación y utilización de explosivos y sus accesorios son los correctos.

Programa de relaciones Comunitarias

Actividades con la comunidad que fortalezcan las relaciones comunitarias.

En el Anexo N° 15 se encuentra el respaldo

100 C

El Programa ha sido amplio y se ha desarrollado especialmente en la Comuna Cerro Azul: curso de inglés; visita al museo de la ciudad; capacitación de organización comunitaria; rifa para la adecuación de aula, agasajo en el día del niño; recaudación de fondos para equipamiento del aula, fiesta de navidad; brigada odontológica; charla nutricional; entrega de contenedores para la

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

clasificación de desechos orgánicos e inorgánicos, etc. Evidencia: Informe de Relaciones Comunitarias en el Anexo N°

Capacitación y concienciación a los trabajadores que laboran en el área minera y a los moradores de las zonas aledañas al proyecto para que tengan un alto nivel de preparación en temas ambientales y no solo ayuden a conservar el medio ambiente sino que lo resguarden

Ver Anexo N° 5. 75 NC-

Se cumplió. Se realizó el taller “Buenas Prácticas medioambientales en canteras II” impartido por la Blga. Susana Garófalo Paca. A la comunidad no se ha capacitado.

8.4.2 Programa de almacenamiento y manejo de desechos.

Manejo adecuado de chatarra Ver fotografía N° 21. 100 C

Colocación de colectores de desechos sólidos en sitios estratégicos diferenciados de acuerdo al desecho que va acoger.

Ver Fotografías N° 20. 100 C También existe otro set de colectores al ingreso del área administrativa.

Almacenamiento correcto de estériles No Aplica. En el área minera no se generan estériles, el material de la sobrecarga se lo mejora y se lo comercializa.

Concienciación a los trabajadores de la cantera para que no arrojen basura, desperdicios, suelos y estériles en los canales y quebradas

Ver Certificado de concienciación en el Anexo N° 5 y Fotografía N° 13.

100 C

Se realizó el curso de Buenas Prácticas Medio Ambientales II donde se hizo mención al manejo de desechos sólidos. A más de eso, el personal conoce que existe una disposición que prohíbe que se arroje basura a las quebradas. La inobservancia a esta disposición es motivo de multa.

Separación de los residuos que se generan de manera de minimizar el costo de disposición y aumentar la posibilidad de reciclar y rehusar.

Ver Fotografías N° 10, 13, 21 100 C

Se cumple la chatarra, filtros y residuos de hidrocarburos son separados y almacenados y entregados a otras empresas recicladoras de la ciudad de Manta.

Gestión adecuada de la chatarra y desechos Ver actas de entrega en el Anexo C 75 Se cumple parcialmente. La chatarra y

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

industriales. N° … residuos de hidrocarburos son entregados a REMANSA empresa recicladora de la ciudad de Manta, pero esta no está autorizada para el transporte ni la disposición final de los desechos a ella entregados. Cabe indicar que en la Provincia de Manabí existen un gestor autorizado para transportar y almacenar temporalmente este tipo de desechos industrial.

Instalación de colectores de desechos sólidos en áreas de mayor generación de los mismos como talleres de mantenimiento, comedor y bodega.

Ver Fotografía N° 20 C 100

Se han colocado dos set de colectores una cerca a la oficina administrativa y otra en la vía de ingreso al patio de maniobras. Se recomienda techarlos.

Reciclaje de botellas, papeles, cartones, sacos y trapos para su posterior gestión.

Ver Fotografía N° 20. NC- 75

En el área minera se clasifica los desechos de papel, plástico y orgánicos pero luego se a mezclar en el carro recolector que los destina al botadero municipal.

Evitar la disposición del aceite usado con la basura domiciliaria, sistemas de alcantarillado o en tierra

Ver Fotografías N° 10 y 11. C 100

Se cumple, los aceites usados se almacenan en un depósito acondicionado para este fin. Luego serán entregados a terceras personas para el transporte y la disposición final.

Almacenamiento de los residuos en áreas cubiertas para prevenir humedad y filtraciones

Ver Fotografías 10, 13 y 20. 100 C

Existe en el área minera una zona acondicionada para conservar los aceites quemados, filtros y chatarra. También los contenedores de desechos sólidos cuentan con su respectiva tapa.

Programa de Cierre y Abandono

Saneamiento y limpieza de los frentes de explotación abandonados No Aplica. - -

No Aplica, no existen taludes abandonados

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

Modelado de los taludes finales, para obtener un perfil geotécnicamente estable, e integración a la morfológicamente del entorno

No aplica. - - No Aplica, no existen taludes liquidados.

Taludes de altura máxima de 10 m. Ver Fotografías N° 25 y 35 25 NC- Se cumple en el lado oeste de la mina. En la parte central se aprecia un gran talud.

Restauración del patrón de drenajes y cauces de las quebradas secas que atraviesan el área, dándole al terreno la pendiente y la dirección que el mismo presentaba antes de las actividades

Ver Fotografía N° 36. 100 C

La zona de estudio es eminentemente seca, sin embargo, en la parte sur de la cantera se han direccionado la escorrentía del agua para que no ingrese a la zona de explotación.

Colocación de la capa vegetal que se retiró y almacenó al iniciar el proyecto de acuerdo a las normas

No Aplica - - Esta medida no se cumple porque la capa vegetal es muy angosta (10 cm de espesor) lo que impide su acopio.

Reforestación con especies nativas xerofíticas de alta frecuencia en la zona, capacidad de prendimiento, buen desarrollo del sistema radicular y la rapidez de crecimiento.

Fotografías N° 31, 38, 39 e informes en el Anexo N°

100 C Se construyó un vivero en la pare suroeste del área minera donde se siembran especies nativas.

Capacitación y concienciación a los trabajadores que laboran en el área minera y a los moradores de las zonas aledañas al proyecto para que tengan un alto nivel de preparación en temas ambientales y no solo ayuden a conservar el medio ambiente sino que lo resguarden

Evidencias: Informe de de Taller en el Anexo N° 5

75 NC-

Se cumplió. Se realizó el taller “Buenas Prácticas medioambientales en canteras II” impartido por la Blga. Susana Garófalo Paca. Sin embargo, hay que hacerlo extensivo a la comunidad.

Control y Manejo de explosivos

Construcción del polvorín de acuerdo a las recomendaciones del PMA.

Ver Fotografías N° 5 y 6.

100 C

El polvorín cuenta con señalética, extintor contra incendio, está a una distancia prudente de congragación de personas

Almacenamiento de explosivos acorde a las recomendaciones del Reglamento de Seguridad Minera y el PMA

Ver fotografía N° 5 y 6

100 C

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Medida Ambiental Evidencia / Hallazgo %

Cumplimiento Calificación Comentario

Transporte de explosivos acorde a las recomendaciones del Reglamento de Seguridad Minera y el PMA

Ver Anexo N° 14. 100 C

La concesión cuenta con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional donde se considera el manejo de explosivos. También se impartió la charla “Seguridad en las voladuras a cielo abierto”.

Transporte, Almacenamiento y Distribución de Combustible Evidencia: Fotografías N° 9, 12,

27 y 32. 100 C

Se cumple, el depósito esta techado, cuenta con cubeto de contención, extintor, señalización.

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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES DE LA AUDITORIA AMBIENTAL. 9.1 Grado de cumplimiento y No Conformidades. Existe un alto nivel de cumplimiento de los permisos, registros, normas, disposiciones y medidas recomendadas indicadas en las Leyes y Reglamentos inherentes a la actividad minera y el Plan de Manejo Ambiental. Así, en los que se refiere a los permisos y registros establecidos en el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, Ley de Minería y su reglamento, se determinó que de las 8 obligaciones, 7 se cumplieron y 1 (no presentación de la Garantía bancaría) se consideró como No conformidad menor. Estos valores representados en porcentajes se presentan así: 87,5 % corresponde a disposiciones cumplidas; 12,5 % pertenecen a No Conformidades Menores; y 0 % a No Conformidades Mayores. Con respecto a las Normas establecidas en el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y de Seguridad Minera, se comprobó que de las 28 disposiciones, 23 se realizaron; 5 se consideraron No Conformidades menores porque no se formalizaron o se realizaron parcialmente; y no existieron No conformidades mayores. Estos valores representados en porcentajes se representan así: 82,1 % disposiciones Cumplidas, 17,9 % de No Conformidades menores y 0 % No Conformidades Mayores. Las No Conformidades detectadas son:

Presencia de taludes antitécnicos en el frente de explotación.

Se ha sembrado parcialmente la pantalla vegetal en el límite sur de la concesión minera para ocultar los taludes desnudos y frentes de explotación.

En el campamento no existe camilla para transportar accidentados.

No se utiliza agua para mitigar el polvo en la perforación, tampoco la track drill no cuenta con colector de polvo.

En relación al Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento de Medio Ambiente del trabajo de las 4 disposiciones y/o medidas que se relacionan a la actividad minera todas se cumplieron, es decir, el 100 %. De igual manera, en la verificación del cumplimiento de las normas de límites permisibles establecidas en el TULAS, donde había que determinar si la calidad del aire se encuentra afectada por la actividad minera y si los desechos que se generan en la cantera se están manejando de manera correcta, se comprobó que las 3 actividades recomendadas las ha cumplido la titular minera en un 100 %, aunque debe mejorar la entrega de los desechos a gestores autorizados.

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Sobre el cumplimiento del Plan Emergente dispuesto por la Dirección Provincial del Ambiente en el año 2010, se verificó que de las 9 no conformidades y hallazgos determinados 8 se cumplieron y 1 (en el frente de explotación se aprecian taludes antitecnicos) se consideró como una No Conformidad menor. En porcentaje el cumplimiento de estas medidas se presenta así: 88,9 % de medidas cumplidas y 11,1 % considerada No Conformidades menores. Para culminar, se verificó el cumplimiento de las medidas recomendadas en el Plan de Manejo comprobando que de las 49 medidas propuestas: 41 se han cumplido con una representación del 85,7 %; 4 medidas se han considerado No Conformidades menores porque no se ejecutaron o realizaron parcialmente y representan el 8,2 %; no hubieron No Conformidades mayores; y 3 medidas no proceden que representan también el 6,12 % de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Las no conformidades del Plan de Manejo Ambiental detectadas son:

No se ha instalado el captador de polvo en la track drill.

No se ha distribuido mascarillas con filtros para polvo a los perforistas.

No se ha Instalación de los silenciadores de los equipos móviles.

Mientras que las medidas que no aplicables al Plan de Manejo Ambiental son las siguientes:

Almacenamiento de estériles. No aplica porque en el área minera no se general mineral estéril, la sobrecarga se la mejora mezclando con agregado basáltico de distinta medida y se lo comercializa.

Limpieza y remediación de frentes de explotación ó taludes líquidados. No procede porque en la concesión aún no se ha liquidado ningún talud.

Modelación de taludes finales acorde a la morfología del entorno. No procede porque en la concesión aún no se ha liquidado ningún talud.

Recolección y acopio adecuado de la capa vegetal. No procede porque la capa de tierra es muy delgada (apenas 10 cm) lo que no permite su acopio.

9.2 Hallazgos. En el siguiente cuadro se sintetizan los hallazgos:

Hallazgo:

Los monitoreos de material particulado y niveles de presión, a pesar que se han realizado oportunamente y los resultados se encuentran dentro de los límites permisibles en la normativa ambiental vigente en el país, han sido realizados por un laboratorio no calificado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano.

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Tipo de Medida a incorporar: Prevención, mitigación y control.

Acciones a realizar: Se contratará para los monitoreos de polución y ruido, laboratorios calificados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana.

Efecto ambiental corregido: Degradación de la calidad del aire.

Tiempo de ejecución

Meses del año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Presupuesto: US $ 800

Responsable de su ejecución: Jefa de Seguridad y Recursos Humanos.

Indicadores de seguimiento: Facturas de monitoreos, informes de monitoreos, fotografías, etc.

Hallazgo:

Los aceites usados y la chatarra que se generan en el área minera San Agustín son entregados a personas que no están calificadas con gestores de residuos, con excepción de la empresa Serviresiduos, que está calificada por el Municipio de Guayaquil para la recolección y transporte de aceites usados y aguas oleosas con la Licencia Ambiental DMA – LA – 2011 – 040, pero no indican la jurisdicción.

Tipo de Medida a incorporar: Prevención y control.

Acciones a realizar:

Todos los residuos peligrosos que se generan en la concesión minera se deben entregar a gestores para el manejo de desechos peligrosos reconocido por alguna Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

Se sugiere la chatarra entregarla a la empresa Acería del Ecuador S.A. ADELCA que cuenta con autorización del MAE para el almacenamiento temporal de chatarra ferrosa en la provincia de Manabí.

Efecto ambiental corregido: Degradación de la calidad del suelo y del recurso hídrico.

Tiempo de ejecución

Meses del año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Presupuesto: --

Responsable de su ejecución: Jefa de Seguridad y Recursos Humanos.

Indicadores de seguimiento: Facturas de venta de los residuos y claves de manifiesto.

9.3 Conclusiones finales. La titular minera ya trabaja en materia medioambiental, prueba de ello es la ejecución de gran parte de las disposiciones del marco legal minero – ambiental y las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental. La No conformidad más agravante es la presencia de taludes con parámetros técnicos muy distintos a los especificados en el diseño de explotación por lo que se recomienda rectificar. En necesario reconocer que a pesar de que la producción de agregado de la construcción no es significativa, su Plan de Relaciones Comunitarias ha sido muy amplio con actividades que benefician a la colectividad, especialmente a la comuna Cerro Azul.

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No se recomienda por ahora actualizar el Estudio de Impacto Ambiental ya que las actividades que se realizan para la extracción del mineral y los impactos identificados y evaluados son los mismas que se indican en el EIA realizado en el 2006, a más de eso, la titular minera ha cumplido en un 85 % de las recomendaciones indiciadas en el PMA. En todo caso, una vez que se adquiera la planta trituradora que se planea incorporar al proceso productivo se recomendaría realizar un nuevo EIA. 10. ANEXOS BIBLIOGRFÍA FLORA

Cañadas Cruz, L. 1983. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. MAG-

PRONAREG. Quito.

Cerón, C.E. 2003. Manual de Botánica Sistemática, Etnobotánica y Métodos de

Estudio en el Ecuador. Herbario Alfredo Paredes (QAP), Escuela de Biología de

la Universidad Central del Ecuador. Edt. Universitaria, Quito.

Hortsman, Erick. 1998. Plan de Manejo Bosque Protector Cerro Blanco.

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Jorgensen, P.M. y S. León-Yánez. 1999. (Eds.). Catalogue of the Vascular

Plants of Ecuador. Missouri Botanical Garden Press. St. Louis Missouri U.S.A.

Ramírez González, A. 2006. Ecología, métodos de muestreo y análisis de

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Sierra et. al., 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de la

Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF/BIRD y

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Valverde Badillo, F.M 1998. Plantas útiles del Litoral Ecuatoriano. Ministerio de Medio Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil – Ecuador.