Aspectos que invalidan la propuesta de ley general de aguas

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Algunos aspectos que invalidan la propuesta de Ley General de Aguas RGFS C V E R D E-I T A M MESA DE DIALOGO SOBRE Ley General de Aguas José Joel Carrillo Rivera Investigador Instituto Autónomo de México, Abril 15 del 2015.

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Algunos aspectos que invalidan la propuesta de Ley General de Aguas

RGFSC

V E R D E-I T A M MESA DE DIALOGO

SOBRELey General de Aguas

José Joel Carrillo RiveraInvestigador

Instituto Autónomo de México, Abril 15 del 2015.

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- Glaciares y nieves perpetuas, 24.3 millones de km3, 69.40%- Aguas subterráneas, 10.7 millones de km3 30.28%- Aguas superficiales, 0.1 millones de km3 0.31%- Total Agua dulce mundial, 35 millones de km3 100.00%

10.7 X 106 X 109 (m3) 103 (L) = 10.7 X 1018

C Slim vale unos 80 x 1010 pesos

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Algunos aspectos que desconoce la propuesta de Ley General de Aguas (PLGA)

El agua, se desconoce que la principal fuente es la subterránea

País, Extracción, (km3/año)India, 251China, 112Estados Unidos de América, 112Pakistán, 64Irán, 60Bangladesh, 35México, 29Arabia Saudita, 23Indonesia, 14Italia, 14

Fuente, ONU (2012)

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- Los derechos de los pueblos indígenas (relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y las relaciones sociales)

- Carece de objeto de estudio: el agua subterránea ¿cuánta tenemos? ¿dónde está?

- Inconsistencia de incorporar el acuífero como ficción-física del agua subterránea

- Hacer oficial la contaminación del agua (metales pesados, elementos traza, fármacos, etc)

-Criminalizar la investigación, estudio y monitoreo del agua

- Falsear el derecho humano al agua (sin calidad cierta y con costo oculto)- Impulsa transvases y privatización (insisten en errores transnacionales en

Buenos Aires, Montevideo, Cochabamba, París, Berlín)- Posición de México ante macro-obras canceladas y el pago de ganancias

esfumadas (4to lugar en reclamos internacionales)- Desprecia las aguas subterráneas transfronterizas - Desliga el agua (subterránea) de los ecosistemas - Educación, profesionalización quedaron fuera de la ley

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- Declaración del Milenio de Naciones Unidas (2000) y en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002) sobre reducir a la mitad la proporción de la población sin acceso al agua potable y saneamiento antes del año 2015 y que curiosamente México no pudo cumplir!!

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Derecho Humano al Agua Potable y al Saneamiento

• El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. La Resolución exhorta a los Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.

• En noviembre de 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales adoptó la Observación General nº 15 sobre el derecho al agua. El artículo I.1 establece que "El derecho humano al agua es indispensable para una vida humana digna". La Observación nº 15 también define el derecho al agua como el derecho de cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, físicamente accesible y asequible para su uso personal y doméstico.

• Así, es importante identificar cómo es recogido este derecho en textos jurídicos vinculantes (de obligación efectiva a quienes estén sujetos a su régimen).

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¿Cuánta agua tenemos?

¿En dónde está?

¿Es gestionada correctamente?

¿Quién es responsable?

¿Cuál es el estado que guardan las aguas subterráneas en el Distrito Federal?

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Agua dulce en el continente (incluye a México)

97.0% Agua subterránea

3.0% Agua superficial

• Cambios menores en el volumen de agua subterránea afectan en forma severa la presencia del agua superficial, y a la matriz acuífera

• El agua subterránea es crucial para mantener el funcionamiento de ecosistemas y necesidades vitales de la población

Distribución del agua en el mundo

< 0.1% Agua superficial (ríos, lagos, atmósfera, suelo, biósfera)

94 % agua del mar (40 % a 80% fue agua subterránea)

2 % hielo y glaciares

4 % Agua subterránea

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72 km3

SUPERFICIAL

SUBTERRÁNEA

ORIGEN DEL AGUA

75% URBANO (75 x 106 PERSONAS)

75% INDUSTRIAL

>33% AGRÍCOLA

25% URBANO

25% INDUSTRIAL

<67% AGRÍCOLA

44 km3 Superficial

28 km3 Subterránea

USO DEL AGUA

Y…. LOS ECOSISTEMAS ?

Agricultura usa ~2,100 m3s-1

Ciudades usan ~300 m3s-1

Industria usa (?) ~80 m3s-1

El uso por Ecosistemas NO se considera

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Corrientes Marinas

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(19) Él liberó los dos mares, encontrándose (lado a lado)(20) Entre ellos hay una barrera (así) ninguno de ellos irrumpe

Arabia, Siglo VII

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Funcionamiento del flujo subterráneo

AA’

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Roca Basemento

Flujo Intermedio

Flujo Regional

Funcionamiento del Agua Subterránea

Sequía – Evolución climática

FLUJO LATERAL

RECARGAEVAPOTRANPIRACION

EXTRACCION

ROCA BASEMENTO?

ESCORRENTÍA

Metodología de los sistemas de flujo (Tóth, 1963…..2012)

Flujo Local

P = Evp + Esc + Ext ± Flu ± ΔS + R

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Argentina

SOUTH AMERICAArgentina

Buenos Aires (provincia) Noroeste

Bonoarense

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CROQUIS DE LOCALIZACION

MEXICO

CROQUIS DE LOCALIZACION

MEXICO

Sección

Cinturón Volcánico Trans-Mexicano

BASIN of MEXICO

Ro cas Alcalinas Extrusivas y fracturadas

Sedimentos y piroclasticos

Calizay la roca

Basamento ?

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Inversiones extranjeras desde el año 2000

Cortesía: Alessia Kachadourian

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¿Acuífero “A”? ¿Acuífero “B”?

?

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Delimitación por CUENCA y ACUÍFERO de CNAy por División Administrativa

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Límite de parte-aguas superficialo límite político-administrativo

¿Límite de …..?

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Litología de Mooser et al. ( 1996 ); relieve sombreado tomados del Shuttle Radar Topography Mission. Coordenadas en km, zona UTM 14. Autor: J. J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

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Evolución del Nivel Estático en diferentes zonas de la Cuenca

J.J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

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Evolución del Nivel Estático en diferentes zonas de la Cuenca

J.J. Carrera-Hernández & S.J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

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J.J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

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¿Cómo resuelven los pobres su necesidad de agua?

1. Compra2. Conexión a fuentes naturales

cercanas3. Almacenamiento4. Racionamiento

Almacenamiento de agua

Carros cisterna (pipas)

Venta de agua en animales de carga

Foto: Flor M López, asentamiento de Nochicala, Xochimilco

Foto: Flor M López, asentamiento de Nochicala, Xochimilco

Foto: Flor M López, asentamiento de Nochicala, Xochimilco

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Llave hidrante

Infraestructura hidráulica informal

y precaria

Fotos: Flor M López, asentamiento La Conchita, Xochimilco

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Acarreo y traslado de agua para uso

doméstico

Fotos: Flor M López, asentamiento Nochicala, Xochimilco

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Infraestructura hidráulica “aérea”

informal

Infraestructura hidráulica informal conectada a

manantial

Fotos: Flor M López, asentamiento Tierra Colorada, Magdalena Contreras

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Elaboró Flor M López con base en el Plan de Acciones Hidráulicas del Sistema de Agua de la Ciudad de México, 2005-2015

Elaboró Flor M López con base en el Plan de Acciones Hidráulicas del Sistema de Agua de la Ciudad de México, 2005-2015

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Análisis de los Sistemas de Flujo de Agua Subterránea (Tóth, 1963, 1995)

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3000

2500

2000

1500

1000

500

0

AA´

A

Explanation

81-85 pmcModern water

Ll, 11 – 23 ug/lCl, 1 – 11 mg/l°T, 17 – 24 °C

Local Flow

Li, 74 – 130 ug/lCl, 36 – 82 mg/l°T 23 – 24 °C

Intermediate Flow

Li, 130 – 318 Ug/lCl, 27 – 170 mg/l

°T 21 – 27 °C

12-2 pmc> 6,000 years

Induced RegionalFlow

Li, 1550 Ug/lCl, 650 mg/l

°T, 44 °C

Deepest regionalFlow

Basement?

2 3 4 5Lithology1. Cretaceous limestone2. Middle Tertiary volcanics basalts & rhyolites3. Lower Pliocene lacustrine and pyroclastics4. Pliocene/Quaternary basaltic-andesites5. Quaternary/Recent alluvial (aquitard)

0 2.5 5 km

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N

EW

S

Zonas de Recarga Potencial por topografíaRegión Centro de México

2600000

2600000

2700000

2700000

2800000

2800000

2900000

2900000

3000000

3000000

3100000

3100000

400000 400000

500000 500000

600000 600000

700000 700000

800000 800000

900000 900000

Potencial por altitud

BajoMedioAltoMuy Alto

Límite estatalLímite de cuenca

dh/dl = 0.00159K = 0.000004 m/sn = 0.01Velocidad del ASub 20-25 m/y

Distancia mínima para 6,000 años de 120-150 km

Zonas de recarga potencial por topografía

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Gustavo A Madero District (DGCOH, 1990)

Change in extracted groundwater quality

Chemical response

Pumping time

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Modelación del Agua Subterránea

Prueba de bombeo (solución analítica)

Respuesta Confinada

Respuesta Semi-confinada

Respuesta de unidad

acuífera de gran espesor

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arcilla gravas basaltosarena y arcilla

Explicaciòn

N.E.

Pumping and TDS & Temperature Test

Evolución de la temperatura y S.T.D. durante la prueba de bombeo en el Pozo Banjidal

20

20.5

21

21.5

22

22.5

23

23.5

24

0.0001 0.001 0.01 0.1 1

tiempo (d)

tem

p. (°

C)

150

160

170

180

190

200

210

220

230

240

250

S.T.

D. (

mg/

l)

temp.S.T.D

Figura. 13 a. Datos de la prueba de bombeo en el Pozo Banjidal

1

10

100

0.0001 0.001 0.01 0.1 1

tiempo (d)

abat

. (m

)

datos del pozo

modelo52.95

0

31

200

prof. (m)Litología

175184

8895

55

148128

66

Well Purisima Well Banjidal

Time (days)Time (days)

Time (days)24.0

24.2

24.4

24.6

24.8

25.0

25.2

25.4

25.6

25.8

26.0

0.0001 0.001 0.01 0.1 1tiempo (d)

tem

p. (°

C)

0

100

200

300

400

500

600

700

S.T.

D. (m

g/l)

temp.S.T.D.

Figura. 13 f. Datos de la prueba de bombeo en el Pozo Purisima N. 3

0.1

1

0.0001 0.001 0.01 0.1 1

tiempo (d)

abat

. (m

)

datos del pozomodelo

Kh = 1.18E-03 m/sHv = 5.79E-06 m/sS = 8E-04Q = 0.056 m3/s

55.05

0

80

prof. (m)Litología

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Huizar-Alvarez, R; Carrillo-Rivera, JJ; Angeles–Serrano, G Hergt, T y A Cardona, 2004. Chemical response to groundwater extraction southeast of México City. Hydrogeology Journal vol 12 pp 436-450. DOI: 10.1007/s10040-004-0343-3; SSN: 1431-2174; F de impacto 1.675

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A FORMA DE CONCLUSIONESPresente y futuro del agua subterránea en el DF

¿Son verdad los esquemas de sobrexplotación y el de escasez del agua?

¿Quién es responsable de la “sobreexplotación”?

¿Cómo se controlará la variación de calidad de la principal fuente?

¿Se debe estudiar, educar e informar respecto el agua como sistema, y aplicar lo encontrado?

¿Quién está coartando el derecho humano al agua?

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¿Existe deficiencia en la planeación de uso del territorio?

Área Metropolitana de la Ciudad de México