ASPECTOS GENERALES DE CHILE Y TLC
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN FACULTAD DE ADMINISTRACION ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION CURSO: Negocios internacionales TEMA: ASPECTOS GENERALES DE CHILE Y TLC AREQUIPA – PERÚ 2011
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UNIVERSIDAD NACIONALDE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE ADMINISTRACION
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION
CURSO:
Negocios internacionales
TEMA:
ASPECTOS GENERALES DE CHILE Y TLC
AREQUIPA – PERÚ2011
Negocios Internacionales
INTRODUCCIÓN
Chile, con poco más de 15 millones de habitantes, no es un mercado consumidor suficiente para un incremento importante de la producción, cualquiera sea el rubro que se considere. Entonces, entendiendo esta realidad (mercado interno reducido), el país se ve en la necesidad de participar en forma activa en el comercio internacional para mantener su ritmo de crecimiento en forma sostenida.
En los últimos años, una de las políticas de gobierno ha sido la inserción internacional basada en la apertura comercial. Y la "apertura comercial" significa disminuir los impuestos de importación (arancel que se paga al importar un producto). En un proceso de apertura, las barreras arancelarias y no arancelarias tienden a disminuir.
La inserción económica internacional que ha realizado Chile tiene tres modalidades: la apertura unilateral, las negociaciones comerciales multilaterales y la apertura negociada a nivel bilateral y regional.
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INDICE
1. ASPECTOS GENERALES DE CHILE.................................................................32. ASPECTOS ECONOMICOS................................................................................43. COMERCIO EXTERIOR......................................................................................64. LIMITACIÓN Y CRISIS ENERGÉTICA................................................................65. EN LA ACTUALIDAD...........................................................................................76. PERÚ – CHILE...................................................................................................127. ARBITRAJE O DEMANDA.................................................................................178. ASPECTO POLÍTICO – LEGAL ENTRE PERÚ Y CHILE..................................199. ACUERDOS Y TRATADOS BILATERALES......................................................2110. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ – CHILE............................2211. DIFERENCIAS ENTRE CHILE Y PERÚ..........................................................2312. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................25
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ASPECTOS GENERALES DE CHILE
CHILE
Chile es un país de América, ubicado en el extremo suroeste de América del Sur. Su nombre oficial es República de Chile y su capital es la ciudad de Santiago.
Chile se describe normalmente como constituido por tres zonas. La primera de ellas, conocida como Chile continental, comprende una larga y estrecha franja de tierra ubicada en la costa occidental del Cono Sur que se extiende, mayormente, entre la ribera suroriental del océano Pacífico y la cordillera de los Andes, desde los 17º29'57'S hasta los 56º32'S de latitud, a lo largo de 4.270 km. Su ancho máximo alcanza los 445 km en el paralelo 52º21'S y su ancho mínimo, los 90 km en 31º37'S.Limita al norte con Perú, al este con Bolivia y Argentina, totalizando 6.339 km de fronteras terrestres, y al sur con el paso Drake. La segunda, denominada Chile insular, corresponde a los territorios en el océano Pacífico Sur: el archipiélago de Juan Fernández y las islas Desventuradas, pertenecientes a Sudamérica, la isla Salas y Gómez y la isla de Pascua, ubicadas en la Polinesia. Chile continental y Chile insular totalizan una superficie de 756.096,3 km².
La tercera, llamada Territorio Chileno Antártico, es una zona de la Antártida de 1.250.257,6 km² entre los meridianos 90º y 53º Oeste sobre la cual Chile reclama soberanía, prolongando su límite meridional hasta el Polo Sur. Esta reclamación está congelada de acuerdo a lo estipulado por el Tratado Antártico, del que Chile es signatario, sin que su firma constituya una renuncia. Debido a su presencia en América, Oceanía y la Antártida, Chile se define a sí mismo como un país tricontinental.
Además, Chile ejerce derechos exclusivos, reclamaciones de diverso grado y soberanía sobre su espacio marítimo, llamado Mar chileno. Este comprende el mar territorial (120.827 km²), la zona contigua (131.669 km²), la zona económica exclusiva o «mar patrimonial» (3.681.989 km²), y la correspondiente plataforma continental (145.194 km²), que también forman parte del territorio chileno. Chile posee un borde costero de 6.435 km de longitud.
Sus más de 17 millones de habitantes promedian índices de calidad de vida, crecimiento económico, desarrollo humano, PIB per cápita y porcentaje de globalización que se encuentran entre los más altos de América Latina.
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ASPECTOS ECONOMICOS
La economía de Chile es considerada actualmente la más desarrollada de la región latinoamericana, El país cuenta con el Índice de Desarrollo Humano (IDH) más alto de América Latina (0,783 en 2010). [ ]Según estimaciones del FMI, el país alcanzará un PIB per cápita de poco más de USD 18.500 en un periodo de cuatro años (2014).
En mayo de 2010, Chile se convirtió en el primer miembro pleno de la OCDE en Sudamérica y segundo en Latinoamérica, después de México, debido al reconocimiento en los avances económicos de las últimas décadas, desarrollo social y fuerte reestructuración institucional, que ha llevado a Chile a ubicarse en la treintena de miembros de esta organización, que agrupa a las principales economías industrializadas del mundo.[]
Chile posee una economía diversificada y competitiva, destacando el mercado del retail o minorista en el que destacan empresas chilenas con inversiones en distintos países de Sudamérica, tales como Cencosud, Falabella y Ripley. Además, tiene uno de los sistemas bancarios más estables y desarrollados de América. Su principal sector económico es la minería, principalmente el cobre, del cual es el mayor productor del mundo.[]
En los últimos años la economía chilena ha mostrado un dinamismo y una tasa de crecimiento muy estable, promediando el 4%, el cual fue frenado sólo por la crisis económica, pero se cree que el país volverá a crecer para el año 2010 a niveles similares. De esta manera, Chile pretende convertirse en la plataforma de inversiones para muchas empresas, siendo este país el punto de partida para ingresar a otras economías sudamericanas.
Chile tiene jerarquía mundial como país minero, principalmente gracias a su producción de salitre, cobre metálico y mineral de cobre. Es muy importante la mina de cobre de Chuquicamata, en la provincia de Antofagasta, la cual forma una cantera de 2700 m de largo por más de un km de ancho, con cerca de 300 m de profundidad, siendo por lo tanto, la más grande del mundo en este tipo. Otra mina importante es la subterránea denominada "El Teniente", también única por su dimensión, que está situada en la ladera occidental de los Andes, frente a Rancagua. La rica zona minera del norte es el único lugar del mundo donde se encuentra el nitrato (salitre) en estado natural, del que se obtiene el yodo, del cual
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Chile es primer productor. Chile también produce oro, carbón, petróleo, manganeso, azufre, mercurio, plata, plomo, cinc, bórax, bromuro, cobalto y acero.
Un 30% de la población chilena se dedica a las labores agrícolas. De los 9 millones de hectáreas de la fértil zona agrícola central, sólo un 40% está cultivada. Se cultiva papa, maíz, trigo, frijoles y lentejas. En la región de Concepción predomina el cultivo de cereales, pero es considerable la producción de vid y de otras frutas. En el sur, las provincias de Chiloé y Llanquihue se caracterizan por su alta cosecha de papas.
La producción vinícola es la segunda del continente, y proviene en especial de las zonas de Coquimbo, Aconcagua y Maipo. La explotación de los bosques del sur -Chile ocupa el décimo lugar en cuanto a bosques- comprende no sólo importante cantidad de madera diversas, sino también de celulosa. la ganadería no es notable por su volumen, aunque se crían todas las especies clásicas, alcanzando gran desarrollo solo el ganado lanar. Por su resistencia, son famosos los caballos chilenos, originarios de Andalucía.
La pesca y la caza de ballena son firmes actividades de la economía nacional.La ascendente actividad industrial de Chile comprende entre sus industrias más desarrolladas la fabricación de papel, hilados de algodón, lana y fibras sintéticas; de vidrio, cemento, harina de pescado, vino, fertilizantes diversos, llantas, maderas terciadas y material ferroviario.
COMERCIO EXTERIOR
La economía de Chile se caracteriza por ser abierta (desarrollo orientado a la exportación): El perfil exportador ha estado compuesto en el último lustro por un 45% de carácter industrial, 45% de carácter minero y un 10% de exportaciones agrícolas, aproximadamente. Éstas cifras se modifican coyunturalmente debido a las variaciones del precio del cobre (del cual Chile depende en un 35% sobre las ventas al exterior).
Dentro del rubro industrial destaca la exportación de celulosa, madera, metanol, productos agroalimentarios como los hortofrutícolas, lácteos y pesqueros (Chile proyecta convertirse para el 2010 en uno de los 15 mayores proveedores de alimentos al mundo). La industria forestal, del mueble, del salmón y del vino -de reconocido prestigio internacional- han adquirido gran importancia en la última década.
LIMITACIÓN Y CRISIS ENERGÉTICA
Lamentablemente Chile tiene recursos energéticos muy limitados, lo que ha sido un factor determinante para que el crecimiento de la economía se haya frenado en los últimos años. Chile depende 100% del gas y petróleo del exterior lo cual lo
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hace muy vulnerable a los precios internacionales así como a la disponibilidad de esos recursos en le mercado externo, ya entre el 2002 y el 2009, Argentina no pudo cumplir con sus contratos de envíos reduciéndolos en casi 50% a lo originalmente pactado, eso aunado a una crisis hidroenergética entre los años 2006 y 2008, causó una crisis industrial sin precedentes en la historia de Chile. Chile ha empezado a orientar sus compras de gas a otros mercados para no depender del mercado Argentino.
Chile es un decidido impulsor de la liberalización económica y por tanto, del libre comercio. Es el país del mundo con el mayor número de tratados de libre comercio, firmados con áreas económicas que representan cerca del 90% de la población mundial (entre otros con NAFTA, Unión Europea, EFTA,India, mercosur, Japón, Australia, Corea del Sur, China) que le da acceso preferencial casi la totalidad del mercado mundial de bienes y servicios. Como resultado es una de las economías más globalizadas y competitivas del planeta, gracias a una política consensuada en torno a ésta materia durante más de 15 años.
Conforme a datos del Banco Central de Chile, durante el año 2007, las exportaciones totalizaron los US$ 67.644 millones y las importaciones alcanzaron una cifra de US$ 43.991 millones[.
]
EN LA ACTUALIDAD
En Chile, las ventas de automóviles y camionetas nuevas aumentaron un 52% interanual durante el primer trimestre, informó la Asociación Nacional Automotriz, y se esperan ventas récords para el año 2010, con cerca de 260.000 unidades, siendo la tasa más alta de América Latina. En lo que va del año, el Banco Central ha recortado su principal tasa de interés en 600 puntos base al 2,25%. el Gobierno lanzó un paquete de estímulo fiscal de US$4.000 millones y anunció recientemente medidas adicionales para impulsar el crédito de consumo, hipotecario y corporativo.[ ]La producción industrial chilena cayó en marzo de 2009 7,1% comparado con marzo de 2008, pues hubo un pobre desempeño en la fabricación de productos metálicos, de madera y de corcho
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ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN AUMENTÓ 8,4% EN MAYO
El resultado es coherente con la vigorosa variación mensual anotada por el indicador en el mes de abril y refleja el buen desempeño observado por cada uno de los subcomponentes del IMACON.
Gastón Escala, presidente de la CChC, señaló que “las cifras vuelven a reafirmar que nuestra actividad sectorial está jugando un papel importante en el crecimiento de la economía nacional, el cual podría ser aún más relevante si el sector público se pone al día en la ejecución presupuestaria y en el cumplimiento de sus programas de obras”.
Cabe destacar que la actividad de la construcción sigue impulsada por el buen desempeño de las obras de edificación no habitacional vinculadas principalmente al sector comercio, que explican en gran medida el crecimiento de los subcomponentes Despacho de Materiales (14,4%), Empleo Sectorial (8,9%) y Ventas de Proveedores (7,4%), así como también, aunque en menor grado, el de Permisos de Edificación, que anotó un incremento de 73,1%.
Javier Hurtado, gerente de Estudios de la asociación gremial, precisó que “el crecimiento exhibido por los Permisos de Edificación se debió tanto al efecto de una base de comparación menos exigente como a una mayor solicitud de los mismos, tal como lo evidencia el aumento de casi dos dígitos que exhibió el indicador en mayo respecto de abril pasado”.
En tanto, el resultado al mes de mayo del subcomponente Empleo Sectorial implicó la creación de 53.000 plazas de trabajo en doce meses y cerca de 10.000 puestos acumulados en los primeros cinco meses del año (cifras desestacionalizadas), lo que concuerda con la tasa de desempleo de 8% que anota el sector, la cifra más baja de la que se tiene registro.
En lo que respecta a la Actividad de Contratistas Generales –único subcomponente del IMACON que exhibió un resultado negativo (-5,4%)–, es relevante destacar su menor caída anual en comparación con el mes anterior y su fuerte aceleración en el margen, lo que es una noticia positiva dado que la actividad de infraestructura, principalmente pública, se mantenía rezagada desde mediados de 2010.
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CRECEN LAS EXPORTACIONES DE VINO
"Las exportaciones de vino embotellado continuaron con la tendencia de alza de precio observada en los meses anteriores, acumulando a mayo un aumento de 7,8% y superando los US$ 29 por caja en los últimos 2 meses. Sin embargo, esta
alza no ha compensado la apreciación del peso que durante el mismo período llega a 9%, ni el incremento en los costos.
Las exportaciones en volumen registran un incremento de 11,4% durante el período, no obstante el mes de mayo puntualmente muestra una caída de 4,7%. Cabe
destacar el importante retroceso de las exportaciones a granel, que afectadas por el incremento de los valores de la materia prima, muestran una caída de 55% en lo que va del año, llegando a 62 millones de litros.
En 12 meses, la industria ha exportado US$ 1.367 millones de vino embotellado, con un incremento de 12,4% en volumen y sólo 3% en precio, insuficiente para compensar los efectos adversos antes señalados”, señaló el Presidente de Vinos de Chile, René Araneda.
Embotellado: Mayo muestra una caída de 4,7% en volumen (4,1 millones de cajas), un crecimiento de 7,7% en valor (US$ 119 millones) y un aumento de 13,3% en su precio promedio, con US$ 29,12 por caja. Durante el año, la categoría crece 11,4% en volumen y 20,2% en valor, con 18,8 millones de cajas y US$ 542 millones. En los acumulados 12 meses destaca el aumento en volumen y valor, con 49,2 millones de cajas y US$ 1.368 millones respectivamente.
Granel: Muestra en mayo un precio récord de US$ 1,04/litro, un 46,5% más alto que el mismo periodo del año anterior, generando una caída en volumen y valor (-50,1% y -27,4% respectivamente), con 10 millones de litros y US$ 10,3 millones. Durante el año la tendencia se repite, con descensos de 54,6% en volumen y 33,8% en valor, con un aumento de 46% en precio promedio (US$ 0,92/litro). En los acumulados 12 meses el descenso en volumen es de 37,7% y en valor de 11,8%, llegando a 200 millones de litros y US$ 173 millones.
CHILE SE CONSOLIDA COMO EXPORTADOR DE LÁCTEOS
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Los favorables resultados de las exportaciones del sector lechero en los primeros cinco meses de 2011, es un reflejo que Chile se está afianzando en el mercado internacional como un exportador neto de productos lácteos.
Así lo aseguró el Ministro de Agricultura, José Antonio Galilea, durante su intervención en el Cuarto Congreso Internacional y Exposición del Sector Lácteo, ocasión en la que informó que los envíos de esta industria alcanzaron los 96 millones de dólares. Al respecto, la autoridad puntualizó que este positivo proceso se extiende desde el 2002, fecha desde la que ha mantenido un crecimiento promedio de 14% anual.
Galilea señaló que en litros equivalentes, las exportaciones llegan a más de 180 millones, cifra 40% superior a la alcanzada en igual periodo anterior, el volumen más alto de los últimos cuatro años para el primer cuatrimestre.
En tanto, las exportaciones de quesos crecieron en 21%, de leche en polvo casi un 60%, de leche condensada, entre enero y mayo, tuvo un incremento de 11% y la mantequilla ha seguido subiendo.
Sin desconocer las dificultades hoy existentes en el sector, el titular de Agricultura afirmó que los esfuerzos realizados por el Gobierno van en la dirección correcta. “Datos del primer cuatrimestre del año permiten constatar que tanto a nivel país como en las regiones lecheras se verifica un aumento de la producción”.Galilea reiteró su compromiso con el sector, pues “es necesario apoyar los esfuerzos de nuestros productores y de la industria láctea para aumentar la producción y poder satisfacer el creciente consumo interno, incrementar las exportaciones y desarrollar un sector más competitivo”.
En el ámbito interno, la autoridad afirmó que están trabajando en mejorar los aspectos relacionados con la comercialización y aportar a la transparencia del mercado. “Sabemos que nos queda mucho por hacer, pero estamos avanzando en aspectos como definir políticas y aplicar medidas que vayan en la dirección de mejorar el manejo del riesgo cambiario y la incertidumbre por la volatilidad de los precios internacionales que condicionan los precios internos”.
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Chilelácteo 2011, es organizado por la Fedeleche y reúne a los principales productores lecheros del país, junto a profesionales nacionales y extranjeros, técnicos, académicos, investigadores y representantes gubernamentales vinculados al sector.
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL CRECIÓ 9,5% EN ABRIL
Un aumento de 9,5 por ciento registró el sector industrial en 12 meses, explicado por la baja base de comparación de abril de 2010 y el crecimiento de la producción de celulosa, barras y varillas de acero, y refinación de petróleo.
Así lo informó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), que destacó el aumento del valor de las exportaciones de celulosa en comparación a igual mes del año pasado, explicado tanto por el aumento en cantidad como de precio.
Asimismo, el ente indicó que en abril todos los indicadores sectoriales registraron crecimiento, excepto el sector minero, cuyo índice de producción anotó una disminución de 0,6 por ciento. Según el organismo, esto se debió a la menor producción de cobre por problemas asociados a la Ley de mineral, equipos de carguío y transporte y mantenciones programadas en equipos de molienda mayor.
En tanto, el comercio, medido por el Índice de Ventas del Comercio al por Menor, registró un crecimiento real de 8,7 por ciento en doce meses, moderándose la tendencia alcista del último año, explicada por la alta base de comparación presentada a partir del segundo trimestre de 2010 y por una contracción del crecimiento en las ventas de productos textiles y automóviles.
PIB CRECIÓ 9,8% EL PRIMER TRIMESTRE
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Según datos entregados esta mañana por el Banco Central, el Producto Interno Bruto (PIB) chileno registró un crecimiento de 9,8% durante el primer trimestre respecto a igual período del año pasado. La expansión se ubicó exactamente en línea con las expectativas de los economistas y fue favorecida por la baja base de comparación debido al terremoto del año pasado.
El organismo agregó que el efecto calendario resultó igual a 0,2 puntos porcentuales, al contabilizarse un día hábil más que en el primer trimestre de 2010.
Por su parte, el Producto Interno Bruto (PIB) desestacionalizado aumentó 1,3% respecto del trimestre anterior.
Desde la perspectiva del origen, se observó un dinamismo generalizado en todas las actividades económicas, salvo Minería, que cayó levemente, y Propiedad de Vivienda, que anotó un resultado apenas positivo.
En tanto, Industria y Comercio, Restaurantes y Hoteles destacaron en términos de incidencia.
La demanda interna creció 14,6% impulsada principalmente por el consumo de hogares. Por el lado de la inversión, destacó el aporte del gasto en maquinaria y equipo.
En relación con el comercio exterior, tanto las exportaciones como las importaciones de bienes y servicios se expandieron a tasas significativas.
El ingreso nacional bruto disponible real aumentó 11,4%, gracias a los favorables términos de intercambio y, en menor medida, a las menores rentas pagadas al resto del mundo.
El ahorro bruto nominal resultó igual a 23,8% del PIB, tasa que refleja un ahorro nacional positivo de 25,1% y un superávit de 1,3% en cuenta corriente.
PERÚ – CHILE
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Antecedentes y problemática histórica entre Chile y Perú
Lamentablemente no son muy buenos los antecedentes históricos en las relaciones internacionales entre Chile y el Perú, las diferencias han sido grandes y han obligado a llegar al conflicto armado, episodios donde abiertamente se han visto perjudicados los peruanos al perder un territorio que por historia y ley les pertenecía, pero que también ha servido como una especie de "estigmatización" para con el pueblo chileno que no hizo otra cosa más que "actuar a la altura de las circunstancias", pues al verse perjudicado de gran manera, reaccionó y termino por incorporar a territorio nacional parte de la zona norte que históricamente no le pertenecía, a saber Arica e Iquique.
Lo primero que deberíamos de interpretar antes de comenzar a debatir el problema limítrofe marítimo entre Chile y Perú de plano, es verificar cuál era el escenario que se vivía en Chile y Perú desde los inicios de su emancipación, por ello nos remontaremos a los comienzos de ambos países involucrados para así conocer sus fronteras primigenias.
Los Límites al inicio de la independencia entre Chile y Perú
Conforme lo señalan diversos cronistas y, en general la historia, Chile en sus fronteras tenía cambios sustanciales respecto de lo que hoy se conoce de él, así comprenderemos las diferencias señaladas pues Chile fue una de las primeras regiones del cono sur en independizarse de la corona española, el que no contento con haber conseguido la libertad ayudó a países vecinos a conseguir el mismo sueño independentista.
Chile, en la zona norte limitaba directamente con el virreinato del Perú, teniendo como línea divisoria natural el río Loa. Este límite norte encuentra su origen histórico en la delimitación que los propios reyes de España contemplan para el llamado "gobierno de Chile", el cual ahora no sería administrado desde Europa sino que por los gobernadores que se designaran en España. De esta forma se envía un comunicado a los nuevos gobernadores de Chile, Alderete (1955) y Villagra (1558), en relación a los límites sobre los que ejercerán soberanía, señalando de forma taxativa lo siguiente "...lo ejercerán en los límites y distritos que los usó y ejerció y pudo y debió ejercer su antecesor", cual era precisamente la frontera con el virreinato del Perú hacia el Sur hasta llegar a Magallanes.
Otro respaldo se encuentra en los mapas de la época, así el mapa oficial de Chile realizado por Andrés Baleato, reconocía como límite norte al río Loa en el año
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1793, también el mapa de Cano y Omedilla confirma los limites y configuran en suma el llamado "Uti Possidetis". De esta manera observamos el hecho de poseer Chile desde un comienzo frontera directa con Perú, argumento que deja sin efecto el comentario peruano que arguye "jamás ha existido frontera entre Chile y Perú antes de mediar la guerra con Bolivia", con lo que de paso han tildado de "usurpadores" a los chilenos.
Otro antecedente más de la frontera directa con Perú se encuentra en el decreto del 20 de abril de 1819, donde Bernardo O´Higgins ordena bloquear los puertos del Perú para así evitar que el virreinato vecino recibiera refuerzos de España reconociendo como tales "todos los fondeaderos del mar Pacífico que estuvieran situados entre los 21º48´ y los 2º12´ latitud Sur", es decir, desde el sur de Iquique (Río Loa) en adelante, pues del Loa al sur no eran territorios ajenos a la jurisdicción de Chile.
Controversia de delimitación marítima entre Chile y el Perú
La controversia de delimitación marítima entre Chile y el Perú (formalmente el Caso concerniente a la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile) es un diferendo planteado por la República del Perú a la República de Chile sobre la soberanía de una zona marítima de aproximadamente 37.900 km² en el océano Pacífico, a partir de la tesis peruana que la delimitación del límite marítimo entre ambos países estaría aún sin determinar;1 por su parte, la tesis chilena sostiene que no hay temas limítrofes pendientes con el Perú, asumiendo que existen tratados internacionales vigentes sobre la materia.
El diferendo se refiere al área marítima comprendida entre el paralelo que cruza el punto donde termina la frontera terrestre entre Chile y el Perú (según Chile el "Hito n.º 1" y según el Perú el "Punto Concordia" en la línea de la Concordia tal como lo establece el Tratado de Lima), y la línea bisectriz a las perpendiculares a las costas chilenas y peruanas, formada por la superposición de las líneas de base de ambos países que forma un trapecio de 67.139,4 km², de los cuales unos 38.000 km² son considerados como soberanos por Chile y respecto de los cuales el Perú pide una división equitativa (ver gráfico); en forma secundaria se incluye el estatus de un triángulo marino a la izquierda del trapecio antes mencionado de 28,471.86 km² (ver gráfico), que Chile considera alta mar y el Perú como parte de su dominio marítimo por la proyección de sus líneas de base. Se suma a lo anterior, el tema relativo al punto de fin de la frontera terrestre e inicio de los límites marítimos entre ambos países, de acuerdo al Tratado de Lima de 1929,
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que según el Perú se encuentra en la costa, en la orilla del mar ("Punto Concordia"), y que Chile considera que se encuentra 182,3 metros tierra adentro ("Hito n.º 1" y "Orilla del mar" según el Acta de Lima del 5 de Agosto 1930).
Los antecedentes de esta controversia se remontan a mediados de los años 1980. En 1985, el entonces ministro de Relaciones Exteriores del Perú Allan Wagner habría sido el primero en abordar este asunto, de manera formal, con el ministro de Relaciones Exteriores de Chile de la época, Jaime del Valle al año siguiente, el embajador peruano Juan Miguel Bákula Patiño sostuvo una entrevista con el canciller chileno Jaime del Valle sobre esta materia, de la cual surgió una nota diplomática, fechada el 23 de mayo de 1986. Mediante la nota antes señalada, entregada por la embajada peruana en Santiago de Chile, el Perú manifestó a Chile su posición en torno a la necesidad de suscribir un tratado de límites marítimo, bajo la premisa que era preciso alcanzar una delimitación formal y definitiva de los espacios marinos, que complementan la vecindad geográfica entre el Perú y Chile; la respuesta chilena fue de estudiar el caso.
Chile ratificó la Convención sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de conformidad a su texto, en septiembre del 2000, depositó ante las Naciones Unidas sus cartas náuticas donde indicaba el paralelo 18º21’00” como frontera marítima entre los dos países; ante ello el Perú formalizó su posición sobre el tema, mediante una nota enviada a las Naciones Unidas el 7 de enero de 2001, en la cual no reconoce la línea del paralelo como límite marítimo entre los dos países.
La discusión pública sobre este tema se reactivó en 2005, cuando el Congreso del Perú comenzó a tramitar un proyecto de ley sobre determinación de las líneas de base de dominio marítimo –que son sucesiones de puntos que determinan donde termina el borde costero y, en consecuencia, empieza el mar territorial peruano propiamente tal–, estableciendo la anchura del dominio marítimo del Perú hasta la distancia de 200 millas marinas, utilizando una línea bisectriz en la zona sur, limítrofe con Chile; dicha ley fue aprobada y promulgada el 3 de noviembre de 2005.
LÍMITES MARÍTIMOS:
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Perú: Desde el año 2000 Perú sostiene que no existen tratados marítimos con Chile. Respecto del acuerdo de 1952, los peruanos precisan que se refería a las islas entre Ecuador y ese país, destacando que no existe este tipo de conformación en la frontera marítima con Chile. En cuanto al convenio de 1954 su postura es que sólo despeja la forma en que las naves pesqueras deben transitar, mientras que las ratificaciones de 1968 y 1969 tenían por fin fijar las torres que se instalarían en la playa, también para orientar a los barcos de pesca.Chile: El ejecutivo chileno ha reiterado que no tiene asuntos pendientes en los límites marítimos con Perú. Para Chile la delimitación se consagró en la declaración de Santiago de 1952. Al definir la zona marítima de las islas fronterizas señala que se utilizará "el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre".Donde queda más claro el uso del paralelo como límite es el el Convenio sobre Zona Especial Marítima de 1954, que en su primer artículo sostiene: "Establece una zona especial, a cada lado del paralelo que constituye el límite marítimo entre ambos países".
EQUIDISTANTE O PARALELO
Perú: Afirma que en el derecho marítimo moderno son pocos los países que siguen utilizando el paralelo como límite y que hoy la tesis imperante son las líneas equidistantes trazadas desde la costa y que permiten la conformación de dos zonas costeras en países aledaños de superficie simiñar. Este mecanismo es el que mayormente adopta la Convemar en casos de controversia.
Chile: Defiende el paralelo geográfico como frontera marítima, asegurando que además de estar reconocido en los convenios ha sido utilizado por más de 50 años como línea de demarcación entre ambos países. La cancillería chilena sostiene que incluso en la legislación peruana se utiliza el paralelo para describir los límites marítimos de ese país.
Perú: Está decidido a que sea esta instancia la que dirima lo que, en su opinión, es una contienda de límites marinos con Chile. La apuesta de los peruanos es que, si ellos lo solicitan unilateralmente, al gobierno de Santiago no le quedaría más que allanarse a la actuación del Tribunal del Mar. Para lograr este cometido el objetivo del Ejecutivo peruano será sensibilizar a la opinión pública con este tema en los próximos meses.
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Chile: Si bien Chile ratificó este convenio en 1997, en la cancillería advierten que en al declaración de suscripción de este tratado nuestro país planteó una reserva: consiste en que no "acepta ninguno de los procedimientos previstos para las disputas contenidas en el artículo 298" de dicha convención. En dicho artículo se estipulan mecanismos para resolver controversias relativas a delimitación de zonas marítimas, bahías o títulos históricos.
EL HITO Nº 1
Perú: La nueva ley peruana reinstala el monolito que demarca los límites entre ambos países, fijado por el Tratado de 1929, en un lugar ubicado 265 metros al sur del Hito 1. La postura peruana ha sido que está restituyendo este marcado de cemento a su ubicación natural y no modificando unilateralmente la demarcación terrestre que ambos gobiernos establecieron en el convenio firmado tras el término de la Guerra del Pacífico.
Chile: Las autoridades nacionales le reconocen un punto a la estrategia peruana de "mover" el Hito 1 hacia el sur. El problema es que, según los cálculos, la nueva ubicación del monolito, que para los peruanos se denominaría el Hito 266, ya no estaría en la playa, donde corresponde, sino en el mar.
ARBITRAJE O DEMANDA
Perú: Para el gobierno peruano, las fronteras se establecen de común acuerdo y, aseguran, ese país nunca ha firmado un tratado que delimite los límites marítimos con Chile. Por lo mismo han declarado su disposición de recurrir a todo los medios pacíficos, incluídos la mediación, el arbitraje o un tribunal internacional, en caso de que Santiago no acepte despejar el asunto de manera bilateral.
Chile: El gobierno chileno ha insistido en que no hay asuntos pendientes respecto de los límites marítimos con Perú. Altas fuentes de la cancillería confirmaron dos cosas que el gobierno no va hacer: ir a un arbitraje o mediación y negociar bilateralmente, por que en ambos casos sería reconocer la existencia de una controversia limítrofe. Sin embargo el Ejecutivo se ha abierto a la posibilidad de que Perú lo confronte en una corte internacional, como La Haya.
Chile no tiene disputas limítrofes pendientes con el Perú
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Sin perjuicio de existir versiones absolutamente distintas entre ambos países, la historia legal ha mostrado que por más que se haya sentado las bases para zanjar definitivamente la posición peruana que debate sobre unos 37.900 kilómetros cuadrados, los que según su parecer, son injustamente ocupados y resguardados por el gobierno chileno, la soberanía no está en discusión. Con todo, los emplazamientos al gobierno de Chile comienzan formalmente el 19 de Marzo del 2009, mientras que las alusiones al tema lo hacen muchísimo antes, así el país dirigido poMichelle Bachelet se ha mostrado llano a conversar las problemática peruanas, siempre y cuando no se discuta la diferencia limítrofe marítima, ya que los tratados son claros y concluyentes, "Chile no tiene disputas limítrofes pendientes con el Perú", aseveraban los representantes del gobierno de Bachelet.
A pesar de ser categórico lo señalado por la cancillería chilena, los peruanos continúan con los deseos de debatir al respecto y aseguran que tienen argumentos históricos, geográficos, lógicos y legales, por lo que acuden finalmente a la Corte Internacional de Justicia de La Haya, arguyendo se debe modificar inmediatamente el límite marítimo que actualmente impera de forma injusta entre Chile y Perú, a lo que han accedido los chilenos para demostrar su posición formalmente.
Estiman que Perú superará a economía de Chile durante el 2010 y 2011
Así lo revelan las últimas proyecciones del Latin American Consensus Forecasts, que recopila proyecciones de los principales especialistas y banqueros de inversión nacionales e internacionales.
El Perú superará a Chile en crecimiento económico para el 2010 y también para el 2011, siendo una de las economías líderes para ambos períodos, según las últimas proyecciones del Latin American Consensus Forecasts, que recopila proyecciones de los principales especialistas y banqueros de inversión nacionales e internacionales.
Los resultado muestran que la economía peruana tendría una expansión de 4.9 por ciento este año y sólo sería superada por Brasil, que crecería en 5.4 por ciento, mientras que Chile se ubicaría en tercer lugar con un crecimiento de 4.8 por ciento.
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Venezuela sería el único país de América Latina que mantendría una recesión en su economía durante este año y registraría una caída promedio estimada para su Producto Bruto Interno (PBI) de 0.6 por ciento.
Para el 2011, las proyecciones del Consensus Forecast otorgan al Perú un crecimiento de 4.8 por ciento y sería uno de los líderes de la región junto a Panamá que crecería 5.8 por ciento.
La economía chilena crecería 4.6 por ciento en 2011 y superaría a Brasil que crecería en 4.5 por ciento, aunque no le alcanzaría para alcanzar a las economías peruana y panameña.
Según el diario La Tercera de Chile, estas proyecciones ponen difícil la aspiración de la futura administración del electo presidente de Chile, Sebastián Piñera, quien anunció que la economía chilena crecerá en promedio un seis por ciento durante su período.
De concretarse sus expectativas, en los años siguientes, Chile requiere crecer sobre siete por ciento para lograr la meta propuesta por el futuro gobierno.
Por otro lado, el Consensus Forecast pronosticó que el panorama inflacionario retornaría también a América Latina este año y estaría alrededor de 7.2 por ciento.
La semana pasada, el Banco Central de Reserva (BCR) indicó que según, el Latin Focus Consensus Forecast, el Perú tendría la inflación más baja de América Latina para los años 2010 y 2011 con 2.1 y 2.5 por ciento, respectivamente.
ASPECTO POLÍTICO – LEGAL ENTRE PERÚ Y CHILE
Este Acuerdo reemplaza el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (registrado en ALADI como AAP.CE Nº 38), que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en vigencia el 1ro de julio de 1998.
El acuerdo es un gran avance en las relaciones entre ambos países, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo en Perú y Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes Alan García y Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones económicas con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado entraría en vigencia cuando el Congreso Nacional de Chile lo ratifique.
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En materia de solución de controversias, el TLC entre Chile y Perú consagra una opción única y definitiva de foro, otorgando a la Parte reclamante el derecho de recurrir a su elección, al procedimiento establecido bajo la Organización Mundial del Comercio (OMC) o al previsto en el Tratado. De esta forma, este capítulo recoge los avances internacionales en la materia, lo cual permitiría una resolución más expedita de cualquier eventual diferencia.
En esta misma línea, el capítulo sobre Inversiones, refuerza la certeza jurídica para los inversionistas de ambas partes, lo que favorecerá el recíproco incremento de los flujos de capitales. En relación al comercio de servicios, en tanto, el Tratado también busca otorgar un marco jurídico conocido y estable a los prestadores de servicios de Chile y Perú, lo que se estima, permitirá potenciar las relaciones culturales, profesionales y turísticas entre los dos países.
En el Tratado se acordó también que en el corto plazo se iniciarán negociaciones en los siguientes temas: servicios financieros, compras públicas, reconocimiento mutuo de títulos, tratamiento de las zonas francas y profundización del capítulo de acceso en bienes.
El Perú se está integrando al mundo, sumándose a la tendencia al bilateralismo, con el objetivo de tener mayor acceso a nuevos mercados y brindar más opciones al consumidor nacional.
En junio de 1998 suscribió un Acuerdo de Complementación Económica (ACE) con Chile, bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, como un acuerdo de alcance parcial1 cuyo objetivo (artículo 11º) es promover el máximo aprovechamiento de los factores de producción, estimular la complementación económica, asegurar una competencia equitativa, facilitar la llegada de productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado entre los países.
El acuerdo fijaba una liberalización progresiva y recíproca, alcanzando la liberalización total mediante un programa de desgravaciones progresivas en plazos desde 3 hasta 18 años. En el 2005 se iniciaron conversaciones para ampliar el acuerdo, extendiendo su alcance para abordar temas relacionados con servicios, inversiones, procedimientos aduaneros, políticas de competencia y protección de los trabajadores migrantes. El nuevo acuerdo fue suscrito en Lima, el 22 de agosto pasado, por los cancilleres de ambos países.
Entre los temas revisados para la ampliación del acuerdo, se encuentran los de inversión, solución de controversias, cooperación laboral y migratoria.
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El capítulo de inversiones refuerza la certeza jurídica para los inversionistas, así como también garantiza un tratamiento recíproco a las inversiones peruanas, pues se ha buscado la eliminación de las restricciones al ingreso de capitales peruanos. Con relación a la profundización del mecanismo de solución de controversias, dicho capítulo ha buscado recoger los avances internacionales en esta materia, de tal manera que se cuente con lineamientos y procedimientos más eficaces para prevenir y resolver controversias.
Así, cualquier controversia entre empresas y Estados se resolverá en los fueros del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), del Banco Mundial.
De acuerdo con el artículo 7º de dicho documento: "Los acuerdos de alcance parcial son aquellos en cuya celebración no participa la totalidad de los países miembros, y propenderán a crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de integración regional mediante su progresiva multilateralización".
Siempre y cuando se dé creación de comercio y no desviación de este. Según investigaciones de la consultora Pro expansión, existen 26 productos
que el Perú fabrica (pertenecientes a los sectores de agroindustria, textil y confecciones, pesca y acuicultura, no maderable y materiales colorantes, artesanía y joyería), que el país del sur importa de otros países; revelando el gran potencial de exportación a Chile aún no aprovechado.
ACUERDOS Y TRATADOS BILATERALES
En la última década, Chile ha suscrito con el Perú una gran cantidad de acuerdos y tratados de la más diversa índole, entre los que destacan:
Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones, vigente desde el 3 de agosto de 2001.
Convenio para la Protección y Restitución del Patrimonio Cultural, suscrito el 2002.
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Acuerdo para Evitar la Doble Tributación, vigente desde el 1º de enero de 2004.
Acuerdo de Cooperación y Asistencia Mutua en Materias Aduaneras, vigente desde el 16 de septiembre de 2004.
Convenio que autoriza a familiares de diplomáticos y personal administrativo y técnico para desempeñar actividades remuneradas en el Estado receptor; vigente desde el 23 de julio 2005.
Acuerdo para el Ingreso y Tránsito de Nacionales Chilenos y peruanos en calidad de Turistas con Documento de Identidad, vigente desde el 9 de diciembre de 2005.
Convenio de Transporte de Pasajeros por Carretera entre Tacna y Arica, vigente desde el 13 de febrero de 2006.
Acuerdo de Libre Comercio, suscrito el 22 de agosto de 2006.
Acuerdo Administrativo del Convenio de Seguridad Social, vigente desde el 1º de octubre de 2006.
Acuerdo de Cooperación en Materia de Desastres, vigente desde octubre de 2006.
Consejo de Integración Social Chile-Perú, del 24 de octubre de 2006.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ – CHILE
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El Tratado de Libre Comercio Perú - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22
de agosto de 2006 en Lima, Perú, siendo el representante de Chile, su Ministro de
Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto, anexos
y protocolos del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (registrado en
ALADI como AAP.CE Nº 38), que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y
entrado en vigencia el 1ro de julio de 1998. El acuerdo es un gran avance en las
relaciones entre ambos países, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro
Toledo en Perú y Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos
Presidentes Alan García y Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones
económicas con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado entraría en vigencia
cuando el Congreso Nacional de Chile lo ratifique.
DIFERENCIAS ENTRE CHILE Y PERÚ
Perú contaría con una mayor capacidad para crecer rápidamente durante los
próximos cinco años si tiene éxito en avanzar con los proyectos para desarrollar
su atrasada infraestructura física, afirmó la agencia calificadora de riesgo crediticio
Standard & Poor"s.
Según el estudio "Chile y Perú: contraste de historias de gobernabilidad y servicios
públicos", publicado por Standard & Poor"s, Chile es un país más rico que Perú
con una economía más madura y mejor infraestructura física, por lo que es poco
probable que experimente tasas altas de crecimiento en los próximos años.
Agregó que el crecimiento de Chile dependerá cada vez más de las habilidades y
el nivel de educación de su mano de obra, que probablemente sólo mejore en
forma gradual.
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También dijo que la diferencia en el nivel de desarrollo económico entre los dos
países refleja la importancia de contar con fuertes instituciones públicas, así como
el rol que tiene el gasto público en infraestructura física (carreteras, energía,
puertos y aeropuertos) y en el capital humano (educación y formación) para
modernizar el país.
Además, la agencia calificadora de riesgo dijo que muchos años de estabilidad
económica y el constante crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) han
contribuido a que Chile tenga un sistema financiero más profundo y más resistente
que Perú.
El total del crédito del sistema bancario al sector privado equivale
aproximadamente al 75 por ciento del PBI en Chile, en comparación con poco más
del 21 por ciento en Perú; mientras que alrededor del 60 por ciento del total del
crédito en Perú se denomina en dólares, frente a alrededor del 80 por ciento que
hubo en 2002.
En ese sentido, dijo que el alto nivel de dolarización plantea un riesgo en caso de
un brusco cambio en el tipo de cambio, limitando la flexibilidad monetaria de Perú
y su capacidad para disfrutar de todos los beneficios de un flotante tipo de cambio.
Al contrario, el sistema financiero chileno no está dolarizado, teniendo su banco
central más discreción para decidir si interviene en el mercado de divisas durante
los períodos de fuerte movimiento.
BIBLIOGRAFÍA
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http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Chile http://www.facebook.com/sharer.php?u=http%3A%2F%2Fwww.gob.cl
%2Fblog%2F2011%2F07%2F04%2Fdiagnostico-para-una-politica-nacional-de-recursos-hidricos.htm&t=Diagn%C3%B3stico%20para%20una%20Pol%C3%ADtica%20Nacional%20de%20Recursos%20H%C3%ADdricos%20-%20Gobierno%20de%20Chile&src=sp
http://es.wikipedia.org/wiki/Escudo_Nacional_de_Chile http://es.wikipedia.org/wiki/The_Economist http://chile-hoy.blogspot.com
