ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS DE LA GESTION POR RESULTADOS Marcos Makón SANTO DOMINGO,...
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ASPECTOS CONCEPTUALES Y
METODOLOGICOS DE LA
GESTION POR RESULTADOS
Marcos
Makón
SANTO DOMINGO, Marzo
de 2008
1. Presupuesto tradicional
2. Presupuesto por Programas
3. Presupuesto base cero
4. Presupuesto y la administración financiera
EVOLUCIÓN DE LAS TECNICAS PRESUPUESTARIAS
5. Presupuesto por resultados
¿Presupuesto por Resultados es sinónimo de gestión por
resultados?
Operaciones
Recursos Productos Resultados Impacto
Presupuesto
Planificación operativa
Planificación estratégica
Relaciones entre producción publica resultados e impactos de
políticas
GESTION POR RESULTADOS
Refocalizar la conducción y gerencia de los
organismos públicos hacia un modelo de
gestión que privilegie los resultados por
sobre los procedimientos y priorice la
transparencia en la gestión.
OBJETIVO GENERAL
1. Dotar a las instituciones públicas de herramientas de planeamiento que faciliten la identificación, priorización y solución de problemas.
2. Redefinir las prácticas de trabajo y los esquemas organizativos de las instituciones públicas.
3. Fortalecer los mecanismos de petición y rendición de cuentas en las instituciones, sobre la base de la identificación de resultados y responsables.
OBJETIVOS PARTICULARES
¿QUE SIGNIFICA IMPLANTAR LA
GESTIÓN POR RESULTADOS?
Planeamiento Estratégico
Formulación del Presupuesto
Reingeniería en la administración de
recursos
Sistemas de monitoreo, evaluación y rendición
Rol y atribuciones del Gerente Público
Incentivos y sanciones
Gestión por Resultados
REQUISITOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS
1. Planificación
2. Presupuesto
3. Indicadores
4. Administración financiera
5. Incentivos
PLANIFICACION
Reinstalación sobre nuevas bases
PLANIFICACION ESTRATEGICA
PRESUPUESTO
1.Presupuesto Plurianual del Sector Público
2. Matriz de estructura lógica
3. Técnicas presupuestarias
TÉCNICAS
1. Presupuesto por Programas
2. Presupuesto base cero
3. Presupuesto por resultados
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
Técnica que posibilita expresar los procesos productivos públicos.Por tanto, expresa relaciones insumo-producto y relaciones entre productos.
Conceptos Básicos
• Insumo • Producto• Relación Insumo-Producto• Relación de Condicionamiento• Acciones Presupuestarias• Categorías Programáticas• Medición de la Producción
PRESUPUESTO BASE CERO
Técnica que tiene como objetivo posibilitar que la asignación anual de recursos en el presupuesto se efectúe con base en prioridades
Conceptos Básicos
• Paquete de decisión • Jerarquización de paquetes de decisión
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Técnica que tiene como objetivo contribuir a logar la vinculación entre la producción pública con los objetivos y políticas de los planes a través de la definición de indicadores de resultados e impactos
Conceptos Básicos
• Políticas • Objetivos
• Indicadores de resultados
• Indicadores de impactos
INDICADORES
1. De resultado e impacto.
2. Producción pública
ADMINISTRACION FINANCIERA
1. Gestión ligada a los registros contables.
2. Procesos administrativos diferenciados
INCENTIVOS 1. A LA ORGANIZACION.
Ejecución presupuestaria
Manejo de Fondos
Compras
Recursos humanos,
Organizacional
2. AL PERSONAL
REQUISITOS INSTITUCIONALES
1. Poder Legislativo
2. Órganos de control
ROL DE LOS ACTORES EN LA GESTIÓN POR RESULTADOS
1. Sociedad Civil
2. Clase dirigente
3. Burocracia