Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa Hotel Caesar Park, 22 de abril 2005 Panamá Potencia...

Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa

Hotel Caesar Park, 22 de abril 2005

Panamá Potencia MarítimaPanamá Potencia MarítimaExposiciónExposición

Panamá Potencia Marítima

“Antes de dar respuesta a sus notas de esta fecha me aventuro a preguntarle si

sus presentes comunicaciones fueron escritas a la luz de la nota del señor

Bunau-Varilla, fechada el 19 de enero pasado, sobre la interpretación de ciertos

párrafos del tratado. Para su mayor conveniencia me permito incluir aquí una

copia de esa nota ”.

De ghetto a Puerto GlobalExtracto de carta de J. Hay a J.D. de Obaldía18 agosto de 1904


“No titubeo, señor, en ofrecerle en mi nombre y en el de mi Gobierno, la siguiente explicación sobre el

significado de las cláusulas que el Comité del Senado considera no han sido lo suficientemente definidas…

Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón

Los Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón (adyacente procede de “ad jaceus”: situados al lado de) son, a mi entender, los puertos en contacto con dichas

ciudades y que las ponen en comunicación con el mar”.

De ghetto a Puerto GlobalExtracto de carta de Bunau-Varilla a J. Hay19 enero de 1904


Puerto


“ Limitación a las Ciudades Entiendo que la expresión "las ciudades de

Panamá y Colón" no le parece al comité del Senado que define suficientemente el espacio que permanece fuera de la zona.En mi concepto la expresión "ciudades de Panamá y Colón" corresponde al espacio real cubierto efectivamente por las dos aglomeraciones de casas, y no puede entenderse que se refiera a ninguna definición administrativa que cubra una superficie teórica.

Considero que los Estados Unidos no está obligado a ceder ni una pulgada fuera de la superficie real cubierta por las aglomeraciones en ambos casos, y que no puede surgir ninguna protesta si no permite que un espacio suburbano se añada a la superficie real para el desarrollo posterior de las poblaciones.”

De ghetto a Puerto GlobalDe Bunau-Varilla a J. Hay, 19 enero de 1904

Panamá Potencia MarítimaPanamá Potencia Marítima

Eduardo Morgan, Jr.


Vista aérea


Ley 63 de 1917Por la cual se reforma y

adiciona al Código Fiscal el Capítulo I

De la Nacionalización de Naves___________________________

• El comercio marítimo se estaba globalizando

• No se exige la nacionalidad panameña al propietario y la tripulación

• El naviero mantiene el control de su barco

Primeros pasos


El Belén Quezadaprimer mercante en abanderarse en Panamá

20 de agosto de 1919

Primer Abanderamiento


Abanderamientos• Abanderamiento de varias naves que

habían sido tomadas por Estados Unidos como presas de guerra.

• Estados Unidos los puso en venta, con la condición de que se abanderaran en otro registro.

• Los compradores decidieron abanderarlos en Panamá.

• Esto le dio reconocimiento a nuestro registro que de ese modo empezó a crecer.


Mayores usuarios

JapónGrecia


Se perfecciona el Sistema

Se requería un complemento para el manejo de la propiedad de la nave.

Que facilitara la obtención de financiamiento.

Una entidad cuyo manejo fuera sencillo.

Que ofreciera seguridad jurídica.

Completa el sistema de servicios internacionales de Panamá.

Se inspira en las leyes de los Estados de Nueva York y Delaware.

Facilita los negocios entre ciudadanos de diferentes países.

Su complemento esencial: sistema fiscal que limita el impuesto sobre la renta a la fuente territorial.

Ley 32 de 1927 sobre Sociedades Anónimas y la Fuente Territorialcomo criterio tributario


Razón de ser de los Registros Abiertos

Las naves son activos valiosos: se compran, venden, hipotecan, fletan.

La clave de un Registro Abierto exitoso: ser un facilitador para que las actividades que debe realizar el armador (abanderamiento, financiamiento, régimen laboral, fletamento, obtención de Certificados Técnicos, cancelación de su Registro, por cambio de bandera o por desguace o hundimiento) se efectúen con rapidez y seguridad jurídica.

Apoyo al naviero: un eficiente cuerpo Consular con oficinas en los principales puertos.

Casi todos los países desarrollados subsidian su marina mercante pero imponen un costo para la eficiente operación de la nave y establecen reglas restrictivas.

Se requiere un Registro que sea una garantía para el crédito, que permita disponer de la nave en forma expedita y que el adquirente pueda traspasarla a otra bandera sin mayores trabas burocráticas.


Panamá Primer Registro del Mundo

Mayores Contribuyentes 1 al Presupuesto de la OMI

*en Libras Esterlinas

Panamá 3,827,870 17.0

Liberia 1,533,253 6.8

Bahamas 1,055,036 4.7

Grecia 938,029 4.2

Reino Unido 843,330 3.7

Japón 805,998 3.6

Malta 787,405 3.5

Estados Unidos 704,551 3.1

Chipre 695,084 3.1

Noruega 681,133 3.0 1 OMI en www.imo.org

Mayores Contribuyentes 1 al Presupuesto de la OMI

*en Libras Esterlinas

Panamá 3,827,870 17.0

Liberia 1,533,253 6.8

Bahamas 1,055,036 4.7

Grecia 938,029 4.2

Reino Unido 843,330 3.7

Japón 805,998 3.6

Malta 787,405 3.5

Estados Unidos 704,551 3.1

Chipre 695,084 3.1

Noruega 681,133 3.0

Beneficios para Panamá del Registro de Naves, de Sociedades Anónimas y Fundaciones de Interés Privado

¿Qué beneficios nos trae …

… tener la primera marina mercante?

… un registro abierto de sociedades?

… la territorialidad fiscal de los impuestos?

¿Qué nos ha representado salirnos del ghetto?


$125,044,849Total

$64,766,689(impuestos y tasas, licencias internacionales de pesca, carnés de oficiales y marinos)

Naves

$39,729,266(tasa única y recargos cifras 2003)

Sociedades y Fundaciones de Interés Privado

$19,216,894**Se ha tomado el 80% de su total para reflejar la parte internacional

Registro Público

$ 1,332,000 (papel notarial: títulos e hipotecas de naves, escrituras de sociedades)

Otros

Ingresos Directos al Estado


Certificación

El MEF calcula que en el 2005 la

recaudación puede ser de

hasta $50 millones


$28,829,000Total

$ 5,429,000(hipotecas y registro de naves: abogados, traductores, notarios)

Naves

$23,400,000(ingresos por cartera y nuevas incorporaciones abogados y notarios)

Sociedades y Fundaciones de Interés Privado

Ingresos Directos alSector Privado y Notarías


Total de Ingresos DirectosDivisas Procedentes en su Totalidad del ExtranjeroContribución Anual

Ingresos Directos al Estado $125,044,849Ingresos Directos al Sector Privado y Notarías $ 28,829,000

Total$153,873,849

Tasa de Retorno Fondo Fiduciario4.57%(año terminado al 30 Septiembre de 2004)

Este total equivale a un Capital de $3,367,042,648


Inversión Extranjera

Han existido antes de los TLC, Naciones Unidas, OMI, IFI, subsidios a las exportaciones, tasas preferenciales, Riesgo País, Grado de Inversión

Han estado produciendo ingresos fiscales importantes al país creando miles de puestos de trabajo y dándonos una representación consular a escala mundial.

Para nuestro crecimiento económico es imprescindible exportar y atraer inversiones extranjeras

Una inversión extranjera consiste en capitales que extranjeros invierten en nuestro país y que producen beneficios a la economía.

El Registro Abierto y el Sistema de Sociedades


Valor de una nave como inversión extranjera

Costos - Registro de Naves

Derechos de Registro e Impuestos Anuales – Autoridad Marítima $10,000

Agente Residente trámite de patentes, licencias de radio y certificaciones $1,500

Abogado a cargo de la inscripción de hipoteca sobre la nave $1,000

Notario por emisión de una escritura pública de título de propiedad y otra de hipoteca

$150

Tesoro Nacional en timbres notariales por una escritura pública de título de propiedad y otra de hipoteca

$150

Traductores del título de propiedad e hipoteca $300

TOTAL $13,100


Pago Promedio de Registro de una Nave $13,100Naves Registradas (Año 2004) 1,193Ingreso Generado a la Economía Nacional

$15,628,300

Tasa de Retorno Fondo Fiduciario(año terminado al 30 Septiembre de 2004) 4.57%

Este ingreso equivale a un Capital de $341,975,930

Naves como inversión extranjera


Aporte por Constitución de Sociedad Anónima o Fundación de Interés Privado

Como Inversión Extranjera

Gobierno Tasa Anual Registro Público, Timbres Fiscales, Papel Notarial

250.00100.00

Abogados y Notarios Confección de Escritura Pública 350.00

TOTAL $700.00


Sociedades y Fundacionescomo inversión extranjera

Pago Promedio de una Sociedad o Fundación $700

Sociedades y Fundaciones (Año 2004) 28,990

Ingreso Generado a la Economía Nacional $20,293,000

Tasa de Retorno Fondo Fiduciario(año terminado al 30 Septiembre de 2004) 4.57%

Este ingreso equivale a un Capital de $444,048,140


Territorialidad del Impuesto Sobre la Renta

Todos los ingresos señalados en los cuadros precedentes, que benefician tanto al gobierno como a la economía nacional, descansan sobre un postulado fundamental: LA TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, elemento fundamental y piedra angular que mantiene todo el sistema. Si ella falta, si se compromete, nos pasaría lo mismo que al arco chato: se desmoronaría. La territorialidad del impuesto es el denominador común de otros dos grandes centros de servicios internacionales, Singapur y Hong Kong, y de la territorialidad depende también nuestro Centro Financiero.


Sociedades y Fundaciones Inscritas en elRegistro Público

Año 2003 19,657Año 2004 28,990

Aumento de 9,333

ó 47%

Reforma Fiscal


Recaudación con las Reformas


Desbalance

$10,000,000

$153,873,849

Beneficios directos al Estado, fuente

extranjera

Modificación del Principio de

Territorialidad


El Canal de Panamá


Defensa de la Bandera

Ricardo J. AlfaroEmbajador de Panamá en los Estados Unidos

Entre 1925 y 1928 protestó por los embargos del gobierno estadounidense de naves canadienses y americanas en alta mar transportadoras de licor registradas en Panamá.


La Gesta Heróica

Roberto F. ChiariPresidente 1964 - 1968


Omar Torrijos – gestor de los Tratados


Puente de Las Américas – Canal de Panamá


Cerro Ancón

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