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Asocia'Cion Distrital de Educadores· ,£....

CompaneroSENEN NINO AVENDANOPresidenteLUIS EDUARDO VARELASecretario General y demas integrantes delComite Ejecutivo de FECODECiudad

Esta misiva ·resume nuestros aportes al Pliego de Peticiones de FECODE, expuestos envarios eventos, especial mente en las Juntas Nacionales de 28 y 29 de septiembre y del11 febrero de 2011, en el Seminario Regional de FECODE y ADE del pasado 4 de marzoy en la reunion entre el Comite Ejecutivo de FECODE y la Junta Directiva de la ADErealizada el pasado 9 de marzo.

Sobre el texto de Pliego de Peticiones presentado por el Comite Ejecutivo de FECODE ala Junta Nacional del 11 de febrero, la Junta Directiva y la Asamblea General deDelegados de la ADE, en sesiones del 22 y 23 de febrero, respectivamente, aprobo lasmodificaciones y observaciones que se relacionan a continuacion, con el proposito de serpresentadas a ustedes e incorporadas a la version final de Pliego de Peticiones que sepresentara a la proxima Junta Nacional, como producto de la discusion que se realiza entodo el pais, acorde con el cronograma desarrollado por el Comite Ejecutivo de laFederacion.

>- Consideramos un acierto la propuesta de radicar un Pliego de Peticiones sobre labase de generar una gran movilizacion del Magisterio, con previa difusion ydiscusion de su contenido para su apropiacion y el fortalecimiento de su lucha porparte del Magisterio Colombia no.

>- Compartimos en general su contenido con precisiones y observaciones expuestasa continuacion.

Las naciones marchan hacia el termino de su grandeza con el mismo paso con que camina la educaci6n. Simon Bolivar

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;obre las prioridades del Pliego

1. Estamos de acuerdo can que el Pliego destaque como una de sus prioridades la lucha par laexistencia y fortalecimiento del sistema educativo publico. Compartimos que un aspecto centralsea la propuesta de una politica educativa publica progresista, fa defensa de fa educacionpublica, la oposici6n a su privatizacion y la exigencia de que el Estado asuma la obligacion ensu financiaci6n y administracion. Sin embargo, se debe mejorar su redaccion para que quedeclaro que exigimos que el Estado asuma la educacion directamente can servidores publicosoficiales y no a traves del sector privado y, tambien par ella, debe incluirse la reversion de 105convenios escolares.

2. EI derecho a la vida y la obligacion de su proteccion par parte del Estado Iigado al derecho a lasalud debe incluirse como aspecto central. Aunque el tema prestacional y de seguridad socialesta contenido en el Pliego, creemos que la defensa del regimen especial de salud yfortalecimiento del Fonda Nacional de Prestaciones del Magisterio (FOMAG), exigiendo sufinanciacion adecuada y oportuna, debe considerarse una prioridad del Pliego, debe quedarexpreso y can mayor contundencia.

3. Debe quedar incluirse la lucha contra la desregularizacion y la "flexibilizacion" en las formas"vinculacion" laboral del magisterio par la vfa de las OPS y la tercerizacion, ademas de las quese derivan de las concesiones, los convenios y educacion contratada. En consecuencia, elPliego debe exigir al Gobierno Nacionalla supresi6n de dichas modalidades y su ingresoa las plantas de personal. La dramatica situacion de inestabilidad y zozobra por la perdida delempleo de una parte significativa del Magisterio debe reflejarse en el Pliego, al igual que ialucha de 105 docentes provisionales y temporales. Aunque fa solucion de fonda se resuelvecan la reconquista del Estatuto Docente, ello no implica que deje de incluirse en el Pliego estaangustiosa peticion de la hora, que significa un respaldo de la Federacion alas luchas contra laintencion gubernamental de generalizar en el Magisterio y en sector educativo ladesregularizacion laboral que ya es usual en el resto de los trabajadores.

4. EI Estado debe asumir su responsabilidad en 105 factores que afectan a la escuela y a lacomunidad educativa, debido al incremento generalizado de la violencia y su obligacion degarantizar que esta sea un territorio de paz y no de violencia. Para el efecto el Pliego dePeticiones podrfa incluir la exigencia al Gobierno Nacional para que declare una EmergenciaEducativa que incluya un conjunto de medidas can este objetivo. Una propuesta de estanaturaleza, nos permitirfa adicionalmente, contrarrestar la campana de desprestigio contra elMagisterio, la comunidad educativa y la educacion publica, can la que el Gobierno y 105 mediasde comunicacion pretenden colocarnos como responsables de la violencia y agresores y nocomo vfctimas. A la vez, centrarfamos la discusion en las verdaderas causas y soluciones,algunas de las cuales ya estan incluidas en el Pliego. Par su puesto que la violencia antisindicalhace parte de este punta el marco del derecho a la vida.

1. En el punta 1.1 aparece la ampliacion de personal docente y administrativo sin darle laimportancia que merece. Debe complementarse el punta 1.2, manifestando la necesidad dedocentes especializados en educacion especial, preescolar y la basica primaria en areas comoeducacion fisica, educacion artfstica, tecnologfa e Informatica e idioma extranjero y todos losmaestros especializados necesarios en la basica secundaria, media y en la atenci6n alas ninoscan necesidades educativas especiales (NNEE), sin importar el parametro. Igualmente, elnombramiento de bibliotecarias, almacenistas, pagadoras y secretarias para todos 105 colegios.

2. En el punta 1.3 no se debe plantear "garantia" sino obligaci6n del Estado de prestar estos tiposde educaci6n, sobre la base de su fortalecimiento. A la vez que hay que incluir la educaci6nrural.

3. En el punta 1.4 no se debe exigir "reglamentaci6n concertada sobre fusiones de las institucioneseducativas" sino la modificaci6n de est a politica y procurar que existan instituciones con unaplanta fisica (mica con sus respectivos docentes, directivos docentes y administrativos.

4. En el punto 1.5 debe plantearse la relaci6n alum no-aula como numero maximo e incluir laeducaci6n especial con un numero entre 8 y 15 alumnos maximo, dependiendo de la necesidadeducativa especial. A la vez que debe exigirse al MEN la revisi6n a su equivocada la pollticaintegraci6n de todo nino al aula que no tiene en cuenta si su necesidad educativa especial se 10permite 0 no. Tambien debe exigirse un orientador por cada 250 alumnos como 10establece laresoluci6n ministerial de 1974 0 una formulaci6n que nos coloque en esa direcci6n de unorientador de por cada 500 alum nos 0 menos. En este punto debs incluirse el nombramiento deVicerrectores en los colegios.

5. En el punta 1.6 debe precisar la asignaci6n academica de los docentes de educaci6n especial ytener en cuenta para ello, 10 propuesto por la ADE en cuanto al nombramiento de docentesespecializados en las cuatro areas mencionadas (educaci6n fisica y artistica, segundo idioma ytecnologia e Informatica) y los que se requiera acorde con la atenci6n a necesidad educativaespecial en cada colegio (terapeutas, fonoaudi610gos, interpretes, tifl610gas, sic6logos,trabajadoras sociales, etc.).

6. En el punto 1.7 se debe agregar el fortalecimiento del SENA, nuestra oposici6n a su cambio denaturaleza por parte del Gobierno, defendiendo su caracter de formaci6n profesional y gratuita.

7. EI punto 2.2, tal como esta presentado, pod ria ir contra la carrera docente y debe ser masdiscutido y mejor sustentado 0 eliminarse.

3. EI punto 2.4 deja dudas sobre por que se crea est a prima para este y no para otros programasde formaci6n docente.

1. En el punto 4.1, aunque compartimos la justeza y la importancia de la reivindicaci6n se debetener en cuenta que la unica manera de lograr el ascenso por titulo sin evaluaci6n decompetencias es modificando 0 derogando el decreto 1278 de 2002.

10. En el punta 4.3 se debe exigir con claridad la financiaci6n del Estado en la formaci6npermanente docente. Igualmente, debe agregarse, en el tema de las entidades formadoras: ... ydemas instituciones habilitadas para ello, acorde con el Decreto 709 de 1996.

i 1. En el punta 4.4 el ario sabatico debe desligarse de la evaluaci6n institucional y buscar otraforma de selecci6n, como por ejemplo a traves de una convocatoria publica que tenga encuenta criterios de antigOedad y academicos. Por otro lado, debe agregarse la exigencia de lareglamentaci6n de las comisiones de estudio.

3. En el punto 6.2 los dineros descontados por aplicaci6n de las normas emanadas de la DIAN nocorresponden a garantfas sindicales, debe pasar al punto de aspectos econ6micos. .

14. EI punta 7.8 esta por fuera de la legislaci6n vigente, deberia pedirse la modificaci6n de la ley(Leyes 100/93, 797/03, 812/03 YActo Legislativo 01/05).

15. Se debe incluir la aplicaci6nde la Ley 1429/10 en materia de reconocimiento y pago decesantfas y adicionar al punto 2 el pago de las deudas por este concepto.

16. En el punta 8.11 no se debe plantear estudio de la UPCM sino en exigir la inversi6n total de losaportes destinados a salud.

17. En el punta 8 se debe adicionar la negociaci6n con FECODE del Pliego de Condiciones paracontrataci6n y la negativa a la pr6rroga en el servicio de Salud. Igualmente, exigir la derogatoriadel decreto 2831 del 2005 que Ie suprimi6 funciones efectivas a los Comites Regionales delFOMAG: (Calificar las propuestas y la vigilancia al cumplimiento de los contratos con efectos decertificaci6n en la prestaci6n del servicio que condicionaba el pago mensual alas entidades).

18. En el punta 9 se debe incluir propuestas que garanticen mayor acceso del Magisterio a larecreaci6n, el deporte, el arte y la cultura.

lunta Directiva y la Asamblea General de la ADE, desarrolla un cronograma de discusi6n y difusi6ne los maestros y maestras, docentes directivos y orientadores escolares, acorde con 10 aprobado3 Junta Nacional de FECODE, en virtud de 10 cual, los nuevos aportes que surjan se haran conoceriunamente al Comite Ejecutivo de la Federaci6n y al Magisterio.

Itamente,~----"-,:::=:::::::' JUNTA DIRECTIVA I

W/aaANUEL M END GARZON

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lecretari~ eneral