muestra de esto es la incur-sión de México al Consejo de Seguridad de la ONU como miembro no permanente, fun-ción que empezará a ejercer a partir del 1 de enero de 2002, eso sin duda ha causado una gran cantidad de opiniones, tanto a favor como en contra,

ya que esto a dado pie a pen-sar y en cierta parte es ver-dad, que el gobierno mexica-no abandona y abandonará cada vez más los principios tradicionales de política exte-rior que nos han regido ya por varias décadas ( Véase pági-na 5)

RECUENTO DE LA GIRA INTERNACIONAL DEL PRESIDENTE VICENTE FOX

POR ASIA PACIFICO, DEL 1 AL 9 DE JUNIO DE 2001.

Asia PacíficoAsia PacíficoAsia PacíficoAsia Pacífico

Conferencia del C. Jorge G, Castañeda en el XV Congreso Anual de la Asociación Mexicana de Estudios internacionales A.C., Guadalajara, Jalisco, México 25-27 de

octubre de 2001.

E l Presidente de México, Lic. Vicente Fox Quesada, rea-lizó una gira interna-

cional por Asia Pacífico del 1 al 9 de junio de 2001, incluyó visitas de Estado a la Repúbli-ca Popular de China y a la República de Corea, así como una visita de trabajo a Japón.

Acompañaron al Pre-sidente Fox, los Secretarios de Relaciones Exteriores, Jorge Castañeda, y de Eco-nomía, Luis Ernesto Derbéz; Martha Sahagún, Coordinado-ra General de Comunicación Social de la Presidencia; los subsecretarios de Relaciones Exteriores, Miguel Marín Bosch y Miguel Hakim; los gobernadores de Jalisco, Ja-vier Ramírez Acuña, y del

Estado de México, Arturo Montiel; la titular del Consejo para la Cultura y las Artes, Sari Bermúdez; y los empre-sarios Emilio Azcárraga Jean y Claudio X. González. Esta gira tuvo como objetivo princi-pal impulsar la relación políti-ca y económica de México con dichos países, así como intensificar los mecanismos de cooperación.

Se buscó que las relaciones entre los países fueran más productivas, sobre todo en lo que se refiere al comercio exterior y la inver-sión extranjera. En relación con Core-a, se espera impulsar inver-siones en México, ya que im-portantes empresas coreanas establecidas en México tienen

planes de expansión. En el caso de Japón, el trabajo se enfoca en las negociaciones para alcanzar un Acuerdo de Asociación Económica. Con China, es el fortalecimiento de las relaciones, y sobretodo la visita permitió discutir el ingre-so de ésta nación a la Organi-zación Mundial de Comercio (OMC). En los tres casos, la intensificación de las relacio-nes comerciales es un punto primordial ( Véase página 2).

VolumenVolumenVolumenVolumen II, II, II, II, Número Número Número Número 2222 JulioJulioJulioJulio----Diciembre 2001Diciembre 2001Diciembre 2001Diciembre 2001

RESPONSABLE:

Dr. Carlos Uscanga

Programa Interdisciplinario de Estudios de Japón y el Asia Pacífico

A lo largo de este primer año de gobierno del Presidente Vicente Fox, la política exterior

de México ha tenido cambios importantes, ha mostrado una intención de ser o convertirse en una política exterior más activa que en los últimos

CONTENIDO::::

Fox en el Asia Pací-fico

1 y 2

Política Exterior de México

1 y 8

Reseñas 3 y 4

Centros de Estudio sobre el Asia Pací-fico en el Mundo

5

Opinión 6

Novedades 6

Referencias Bi-bliográficas

7

D e acuerdo a datos del Consejo Mexicano de Comercio Exterior (COMCE) en el año 2000 México exportó a Japón $931 millones de dólares, e importó $6 479 millones. En lo que

se refiere al comercio entre México y Corea, durante el 2000 México vendió mas de $179 millones de dólares de productos a Corea e importó $3 690 millones de dólares. Por último, México exportó a China $203 mi-llones de dólares e importó $2 879 millones.

Por su parte, la Secretaría de Economía seña-la que entre enero de 1994 y diciembre del 2000 las empresas japonesas en territorio mexicano materiali-zaron inversiones por $2 990 millones de dólares, las empresas con capital coreano $ 506 millones de dóla-res, y las empresas de China canalizaron inversiones por $37 millones de dólares.

La visita de Estado a la República de Corea se llevó a cabo del 3 al 5 de junio. En estos días, el presidente Fox sostuvo conversaciones con el Presi-dente Kim Dae Jung. Ambos mandatarios se pronun-ciaron a favor de intensificar los intercambios bilatera-les. Asimismo, Jung reconoció el papel que México desempeña en América Latina, y la estrecha relación que tiene nuestro país con Estados Unidos. Por ello, reconoce la importancia de promover la inversión core-ana en México. El presidente Jung, también manifestó el interés de algunas empresas coreanas de participar en el Plan Puebla – Panamá, por lo que solicitó el apo-yo de México para lograr este objetivo.

Los dos jefes de Estado emitieron un comuni-cado conjunto sobre las relaciones entre los dos paí-ses. De la misma manera, se suscribieron cuatro ins-trumentos jurídicos: un Acuerdo por el que se modifica y adiciona el Convenio de Servicios Aéreos entre Méxi-co y Corea; el Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de la Comisión México – Corea Siglo XXI; el Memorándum de Entendimiento para la Identifi-cación, Conservación, Preservación, Administración e Investigación de Patrimonios Culturales; y un Me-morándum de Entendimiento para la Cooperación Científica y Tecnológica.

Como parte de la gira en Corea, el presidente Fox también visitó las instalaciones y astilleros de la empresa Hyundai Heavy Industries, una de las empre-sas de astilleros más grandes del mundo, con la cual se pretende desarrollar un proyecto conjunto en Méxi-co para la construcción de barcos de gran calado en México y empezar a recuperar la marina mercante mexicana. Se tuvieron encuentros con el Consejo Co-reano para América Latina y el Caribe, con los presi-dentes de la Federación de Industrias Coreanas (FKI); de la Asociación Coreana de Comercio Internacional (KITA); de la Cámara de Industria y Comercio Coreana (KCCI) y de la Federación Coreana de Pequeñas y Medianas Empresas; con los presidentes de las em-presas Samsung, LG y Sunkyong (SK). En estos en-cuentros se alentó a los empresarios coreanos para participar de manera más activa en México y aprove-char las oportunidades que ofrece nuestra dinámica económica y el importante papel en los procesos de la integración regional.

Los días 5 y 6 de junio se efectuó la visita de trabajo a Japón, en la que se llevaron a cabo entrevis-tas con líderes políticos y empresariales. El presidente Fox realizó una visita al Emperador Akihito; y sostuvo conversaciones oficiales con el Primer Ministro, Jun-chiro Koizumi. Durante el encuentro con el primer mi-

nistro se trató el valor estratégico de la cooperación bilate-ral y convinieron impulsar mayores intercambios en el ámbito económico, comercial, de inversión y cooperación tecnológica. Acordaron acelerar las negociaciones sobre el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversio-nes. Asimismo, se acordó establecer un grupo de trabajo para estudiar la firma de un tratado de libre comercio Méxi-co – Japón. De lograrse éste TLC, México se convertiría en el primer país fuera de la región con quien Japón firmará un acuerdo de este tipo.

Las reuniones del Presidente Fox, también inclu-yeron a Ryutaro Hashimoto, quien encabeza la facción más importante del Partido Liberal Democrático; y con los dirigentes de las doce empresas más importantes de Japón; los presidentes de la Organización Japonesa de Comercio Exterior (JETRO); del Centro Japonés para Fi-nanzas Internacionales (JCIF); y de la Federación de Orga-nizaciones Económicas de Japón (KEIDANREN).

Un tema de relevancia en el marco de esta visita fue

el de la Cooperación Científica y Tecnológica. En este sen-tido, el Presidente de México se reunió con el presidente de la Agencia Japonesa para la Cooperación Internacional (JICA), organismo responsable del programa de coopera-ción México – Japón.

Por último, del 6 al 9 de junio, el Presidente de México realizó una visita de Estado a la República Popular China. Con este país se identificaron nuevas acciones para fortalecer las relaciones políticas y económicas, así como a intensificar los intercambios culturales y de cooperación técnica y científica. Por otra parte, en la reunión con el presidente de la Asam-blea Popular, Li Peng, se propuso incrementar los contac-tos parlamentarios, para promover las relaciones políticas y económicas.

El punto esencial que se trató fue el relativo al ingreso de China a la Organización Mundial de Comercio. Al respecto, el presidente Fox señaló que México no se opone a que este país forme parte de dicha organización, ya que no se puede pensar en un organismo de esa natu-raleza sin la participación de China, que tiene uno de los mercados más grandes del mundo. Sin embargo, la per-cepción que existe en México al respecto, sobretodo entre el sector empresarial textil, es que la entrada de China a la OMC debe de analizarse detenidamente, ya que con ello se podría poner en riesgo a algunas de las industrias mexi-canas.

Con esta gira, se reconocieron las ventajas de

establecer nuevas alianzas de comercio con los países de la región, subrayando que en el caso de Corea y China se tiene que tratar con más cautela cualquier intención para concretar un acuerdo de libre comercio. Mientras que con Japón, si se tiene un interés específico. De esta manera, México demostró que busca fortalecer su capacidad de acción y desempeñar un papel más activo en el sistema internacional, por lo que aprovechará las ventajas que se presenten en estos países, con el fin de fortalecer el inter-cambio económico, el diálogo político, y los flujos de inver-sión. ABI-

GAIL ROJERO V.

“México desempeña un papel

importante en América Latina”

Apuntó el Presidente coreano

Kim Dae Jung

Gira Internacional de Fox en Asia Pacífico....

“Información sobre Países de la APEC” en El Mercado de Valores. No.2, Febrero, México 2001 pp. 32-47.

E l artículo que a continuación se reseña es el re-sultado de las reuniones del Mecanismo de Co-operación Económica Asia Pacífico (APEC) des-de su inicio en 1989 hasta el año 2000. Los te-

mas tratados en las reuniones con el comercio, la inver-sión, los temas sectoriales. APEC se encarga de analizar a posibles miembros y establecer nuevos comités. La pri-mera reunión de ministros de relaciones exteriores y de comercio se realizó en 1989 en Canberra, Australia, don-de participaron 12 economías (Australia, Brunei, Canadá, Corea del Sur, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Tailandia) dándole vida a APEC. Durante la primera reunión se fija-ron los objetivos generales del Mecanismo y se elaboró el primer programa de trabajo en comercio e inversión y te-mas sectoriales.

El APEC en su segunda reunión de ministros (29-31 julio 1990, Singapur) estableció una serie de reunio-nes de un grupo de altos funcionarios (SOM), en estrecho contacto con el secretariado de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ANSEA), del Consejo de Coopera-ción Económica del Pacífico (PECC) y South Pacific Fo-rum (SPF )(p.32).

A través de los años, se ha incrementado el número de miembros (actualmente son 21 economías) en APEC. Haciendo un recuento, el mecanismo inició con la participación de 12 economías en 1989, dos años des-pués, en la tercera reunión de ministros (Seúl, República de Corea, 12-14 de noviembre 1991) se integró la Re-pública Popular China, Hong Kong y Taipei chino. En la quinta reunión ministerial (Seattle Estados Unidos,17-18 de noviembre 1993) ingresa México y Papúa Nueva Gui-nea, Chile ingresaría un año después durante la sexta reunión ministerial (Jakarta Indonesia 11-12 noviembre 1994). Perú, Rusia y Vietnam fueron las últimas econom-ías que ingresaron en 1998 en la décima reunión ministe-rial (Kuala Lumpur Malasia, 14-15 noviembre). El meca-nismo, a partir del último ingreso, declaró una moratoria

En 1993 se celebró la primera reunión de líderes económicos donde se adoptó la “Declaración de una Visión”, en la isla Blake, Seattle, Estados Unidos (20 de noviembre). A partir de ese momento, cada año los líderes económicos tie-nen una cita en la cual discuten y planean estrategias para el APEC.

APEC es un foro regional de gran importancia, abarca países del continente asiático y americano. Actualmente son 21 economías las que integran el mecanismo. APEC fomenta el comercio regional, desarrolla los recursos humanos, los parques industriales y tecnológicos y coopera en investigación y desarrollo con el fin de incrementar beneficios a sus miem-bros. México participa activamente en APEC, en 1998 fue ele-gido para presidir el mecanismo en el año 2002. La mayor parte de los miembros de APEC cuentan con una economía sustentable, el comercio y la investigación dentro del mecanis-mo se está fortalecidía con día y se espera contrarrestar las dificultades. KARLA LETICIA VILLENA MEDINA

“APEC es un foro regional de gran

importancia, abarca países del

continente asiático y americano.

Actualmente son 21 economías las que

integran el mecanismo. “

D’Andrea, Luis Hernrique. Japan’s Environmental Cooperation, a case studies on

air pollution control activities in Mexico City. Iberoamerican Institute, Tokyo, 1995

E ste estudio tiene la intención de enfocar la rela-ción de México y Japón en materia ambiental a través de la Agencia de Cooperación Interna-cional del Japón (JICA por sus siglas en inglés)

sobre el control de la calidad del aire con base a la co-operación técnica y financiera de Japón hacia México. Antes que todo, define a la cooperación técnica como “la provisión de recursos designados a transferir el conoci-miento y las habilidades técnicas como soporte del de-sarrollo sin hacer referencia a la implementación de cualquier capital en especifico” (p.2)

Posteriormente se describe el transcurso histó-rico que relaciona a ambos países sobre dicho tema. Se menciona que a inicios de la década de los ochenta, México ha visualizado y ha traído consigo la preocupa-ción de los problemas medioambientales, pero es hasta 1990, con la administración del Ex presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari, que nuestro país contempló a fondo la problemática sobre la contaminación del aire, anunciando el Programa Integral contra la contamina-

ción Atmosférica (PICCA).

Se hace referencia a su vez, sobre la pro-blemática de la contaminación del aire, la cual requiere de ciertos mecanismos de financiamiento y de recursos técnicos, de los cuales nuestro país ha tenido poca ex-periencia para apoyar todo programa que sea necesario llevar a cabo. Así, el gobierno de Japón implementó un programa de asistencia hacia los países en desarrollo, el cual se llevó a cabo en México, por la JICA.

El texto considera que el rol de Japón dentro de la sociedad internacional y de sus políticas al exterior, que podría formar parte de un soporte económico para el desarrollo de las regiones del mundo, y en especial de México, en los proyectos que se realicen con relación al tema.A su vez, es importante resaltar del documento la participación de Japón en el desarrollo sustentable dentro de sus políticas económico- social, y que permite un balance en la problemática de la contaminación at-mosférica. ( Véase Página 8)

Reseñas Hemerobibliográfica

L as reformas económicas realizadas en Chi-na en las últimas dos décadas han dejado tras de sí un impresionante crecimiento económico. Los resultados son el crecimien-

to del comercio internacional, el incremento en la captación de inversión extranjera directa (IED), au-mento de sus reservas internacionales, así como el ser una de las pocas economías en transición que participa en los mercados de capital. No obstante los logros económicos del país, China todavía ado-lece de un sistema financiero fuerte y competitivo. Las características de su sistema financiero son similares a las de sus vecinos asiáticos, la expan-sión del crédito, la débil supervisión de la banca central hacia la banca comercial y el incremento de los deudores morosos. El objetivo de este libro es explicar a partir de las reformas, los cambios efec-tuados en el sistema bancario y financiero y sus retos en los próximos años. El Estado tiene a su cargo agencias, institu-ciones y empresas (manufactura, construcción, transporte), además de una gran cantidad de com-promisos de tipo social (empleo y servicios socia-les). El Estado otorga subsidios y créditos a las em-presas estatales o absorbe sus deudas. Los présta-mos que reciben las empresas se destinan al pago de salarios, impuestos y a financiar inventarios de producción que no salen al mercado. Esta asigna-ción de recursos se da bajo ciertas consideraciones como las de tipo político, entre las que no esta ex-enta la corrupción. Los ingresos del Estado son muy reducidos y su gasto es excesivo, esto es lo que ha generado el endeudamiento público. Para financiar el déficit público el Estado recurrió a la venta de bonos en el mercado bursátil, mientras que el Ministerio de Finanzas tomó la decisión de reducir los préstamos a las empresas en quiebra. A pesar del déficit público, surge la pregunta de cómo es que China ha podido mantener su cre-cimiento económico. Existen varios factores que explican esto, primero, la exageración de las cifras oficiales de la tasa de crecimiento; segundo, el ele-vado margen de ahorro y; tercero, la reasignación de los factores de la producción de los niveles más bajos a los de alta productividad como la manufac-tura (p. 10). No obstante, China adolece de un moderno sistema de pagos y sus instituciones financieras son prácticamente nuevas (el banco central se creó en 1980). Esta situación ha generado en los inver-sionistas foráneos la falta de credibilidad en el go-bierno chino y la pérdida de interés en el mercado financiero. Por ello, el proceso de reformas es más que necesario para evitar una crisis bancaria y para me-jorar la eficiencia y asignación del capital en empre-sas y proyectos más rentables.

Sin embargo, el autor considera que las re-formas en el sistema financiero logradas hasta ahora no han sido exitosas pues el nivel de com-petitividad en las empresas del Estado sigue sien-do muy bajo, han descendido sus ganancias y han incurrido en mayores pérdidas. China inició una etapa de transformaciones institucionales como la creación de la banca co-mercial, a la que el Estado le ha impuesto una se-rie de controles como la restricción a la apertura de nuevas sucursales. A pesar de la creación de nuevas instituciones persiste el monopolio de 4 bancos (Banco del Pueblo, Banco de Construcción, Banco de Inversiones y el Banco Comercial e In-dustrial) ya que la banca electrónica tiene un me-nor desarrollo y ofrece escasos servicios financie-ros. El Estado permitió el ingreso de banco ex-tranjeros 526 oficinas representativas, 126 sucur-sales de bancos extranjeros, 5 compañías finan-cieras extranjeras, 1 coinversión en un banco de inversión y 6 compañías extranjeras de seguros (p. 125). El papel de este conjunto de instituciones es muy limitado, en 1994 representaban el 1% de las acciones de las instituciones financieras locales en función de las restricciones a los servicios finan-cieros y las tasas de interés (más altas que las que ofrecían los bancos estatales) y hasta el cierre de bancos privados o ilegales que no estuvieran bajo la supervisión del banco central (el Banco del Pueblo) y los requerimientos que establecía. Desde 1993, se han adoptado una serie de documentos y reformas que promueven la ade-cuación del sistema bancario chino a los estánda-res internacionales, así como su modernización. A pesar de ello, las reformas que deberían promo-verse son la recapitalización del sistema financiero y el control del presupuesto del estado, por el lado de sus ingresos y egresos. Las reformas económicas tienen un costo político. La recapitalización del sistema financiero puede llevar a un menor crecimiento económico mientras dure el proceso de las reformas, mientras que aumenta la presión para llevar a cabo una intermediación más eficiente de los fondos a través de las transformaciones del sistema banca-rio y la expansión de los mercados de capital. Las reformas deberían “ permitir la liberalización de las tasas de interés, una pre condición para el uso adecuado de los instrumentos indirectos del con-trol monetario para mitigar las fluctuaciones ma-croeconómicas que ha marcado la era de las re-formas. Quizá lo más importante del paquete de las reformas es que permitiría a China la posibili-dad de mantener altas tasas de ahorro que son necesarias para sostener el crecimiento económi-co en el futuro”. (p. 182).

Nicholas R. Lardy, China´s Unfinished Economic Revolution, Washington, D. C., Brookings Institution Press, 1998, 304 pp.

Los créditos vencidos de la banca china no son herencia de la era de las prereformas sino de des-pués de que estas comenzaron en los años noven-ta. El Estado en lugar de imponer una disciplina a las empresas estatales, las reformas se encargaron de eliminar las restricciones y al contrario se benefi-ciaron de una serie de subsidios, acceso a créditos y al mercado de divisas. El proceso de reformas es complejo y requie-re de la coordinación de las empresas estatales, el sistema financiero y la administración de los im-puestos. Políticamente es un reto por dos razones. Primero, porque se requiere del cierre de las em-presas insolventes y la recapitalización del sistema financiero, lo cual podría llevar a un crecimiento en la tasa de desempleo. El asegurar el empleo de la población tiene repercusiones sobre la estabilidad política. Segundo, la reestructuración del sistema bancario a través de la venta de acciones de los bancos existentes a los inversionistas individuales o instituciones privadas y la expansión del papel de las instituciones financieras extranjeras, requiere que el Estado y el partido cedan ciertas cuotas de poder tanto económico y político.

El sistema financiero es el último bastión donde el Estado y el partido ejercen una influencia directa sobre la asignación de los recursos y al cual no están dispuestos a renunciar (p. 221). Sí las refor-mas son demasiado lentas o se retrasan, en el cor-to plazo podrían mitigarse las consecuencias políti-cas y sociales de la reforma. A largo plazo, las con-secuencias serán un menor crecimiento económico, la dificultad para generar empleos y la afectación de la estabilidad política. NATALIA RIVERA ANGEL

Centros de Estudios sobre el Asia Pacífico en el Mundo

ALEMANIA Dr. Manfred Mols Director América Latina y Asia Pacífico Instituto de Ciencias Políticas Johannes Guten-berg-Universität Mainz Colonel Kleinmann-Weg 2 D-055099 Mainz Tel: (+49) 6131-39-22728 / 39-23389 Fax: (+49) 6131-39-23328 URL: http://www.politik.uni-mainz.de/latinamerica-asia/ E-mail: la-asiem@politik.uni-mainz.de

AUSTRALIA Australian National University National Institute for Asia and the Pacific Research School of Pacific and Asian Studies Canberra ACT 0200, Australia URL: http://coombs.anu.edu.au Prof. John Mckay Director Centro de Estudio de APEC de la Universidad de Monash Tel: (613) 9903-8016 Fax: (613) 9903-8813 E-mail: john.mckay@adm.monash.edu.au

Prof. Darby Higgs Deputy Director Centro de Estudio de APEC de la Universidad de Monash Tel: 61-3-9903-8021 Fax: 61-3-9903-8813 E-mail: darby.higgs@adm.monash.edu.au Mr. Kevin Ryan Project Manager Centro de Estudio de APEC de la Universidad de Monash. Tel: (613) 9903-8031 Fax: (613) 9903-8813 E-mail: kevin.ryan@adm.monash.edu.au Mr. Justin Kennedy Project Manager Centro de Estudio de APEC de la Universidad de Monash Tel: (613) 9903-8031 Fax: (613) 9903-8813 E-mail: justin.kennedy@hotmail.com

OPINIÓN

D esde el nacimiento del mecanismo de Cooperación Económica Asia Pacífico ( mejor conocido por sus siglas en inglés, APEC) ha estado en el centro de la aten-

ción la posibilidad que ese importante foro no sólo centre su atención en temas comerciales, financie-ros y de cooperación económica y técnica, sino que también oriente su atención a la discusión en asun-tos de carácter político e incluso de seguridad re-gional. Para el sector que en forma insistente plan-teaba la necesidad que el APEC rompiera la inicial reticencia para transformarse en un espacio multila-teral para el tratamiento de problemas sensitivos de naturaleza no económica, los atentados del 11 de septiembre en las Torres Gemelas del World Trade Center de la ciudad de Nueva York y el Pentágono, dio la pauta para un pronunciamiento para que las 21 economías se unieran a la cruzada contra el te-rrorismo internacional durante Cumbre Informal de Líderes dentro del marco de la reunión del APEC en Shangai, China . Para algunos, esto marca un cambio subs-tancial en la proyección del APEC por ser la prime-ra vez que se manifiesta una declaración de esa naturaleza. Sin embargo, también habría que agre-gar que los encuentros anteriores han estado in-mersos en su entorno por un debate político y por tanto no es un elemento que haya estado exento en el clima en las que se han celebrado las reuniones

El surgimiento, la consolidación y la proyec-ción del APEC ha estado inmersa en un entorno de debates políticos que han marcado su naturaleza y su proyección como un espacio controversia y síntesis de visiones. El frente asiático ha sido exitoso en contener las presiones de los Estados Unidos para imponer, en forma unilateral, sus intereses estratégicos, lo-grando ajustarlos dentro de los marcos de funciona-miento del APEC. Esto ha sido un elemento impor-tante que cambia el paradigma de hegemonía clási-ca que Washington solía ejercer en los mecanismos multilaterales, transformando en un en una hege-monía compartida sustentada en un sistema de pe-sos y contrapesos que pueden favorecer los inter-eses de las potencias regionales, así como a los actores subregionales. Es más, puede afirmase que a pesar de la aparente “desilusión” externada por el gobierno es-tadounidense hacia los trabajos del APEC, es claro que no le conviene desligarse de la misma en tan-to que se ha convertido en un espacio de vital im-portancia de encuentro y negociación informal que le permite proyectar, defender e influir en acciones para dar sustento a los requerimientos básicos de su política económica exterior no sólo para la Cuen-ca del Pacífico sino también a nivel global. Carlos Uscanga

Novedades

Referencias Documentales Biblioteca Central UNAMBiblioteca Central UNAMBiblioteca Central UNAMBiblioteca Central UNAM

TESIS

1. Barrera Fuentes, Marco Antonio. La dualidad comercio / inversión con el área Asia Pacífico, como parte acti-va de las negociaciones internacionales de México, análisis y perspectiva (1993 – 2000), ENEP Aragón, 1997. (001-40421-B5-1997)

2. Enciso Manzo, José Luis. México en el mecanismo de cooperación económica Asia Pacífico: un balance en

la globalización, ENEP Aragón, 2000. (001-40421-E1-2000)

3. García Guzmán, Sergio. Estrategia de México para la inserción al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), FCPyS, 1999. (001-00421-G5-1999)

4. Morales Rosario, Adriana Guadalupe. Cooperación económica Asia – Pacífico (APEC), ENEP Aragón, 1998.

(001-40421-M1-1998)

5. Ortega Barrios, José Luis. Importancia de la APEC dentro del marco de la estrategia comercial mexicana en la región Asia – Pacífico (1993 – 1996), ENEP Aragón, 1997. (001-40421-O2-1997)

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19. Wiegersma, Nancy. US economic development policies toward the Pacific rim: successes and failures of US

aid, St. Martin’s, New York, 2000. (HC681 W54) ABIGAIL ROJERO V.

Teléfono: 56-22-94-12

Fax: 56-22-94-13

Correo: uscanga@hotmail.com

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Circuito Mario de la Cueva s Ciudad Universitaria México, Coyoacán, DF.

P r o g r a m a I n t e r d i s c i p l i n a r i o d e E s t u d i o s d e J a p ó n y e l A s i a

P a c í f i c o C e n t r o d e R e l a c i o n e s

I n t e r n a c i o n a l e s

Conferencia del C. Jorge G, Castañeda .......

Pero, ¿qué le depara a la política exterior mexicana en la

región de Asia Pacífico? Sin duda alguna y en una apreciación totalmente personal, un arduo trabajo de reformulamiento, ya que los objetivos de la política exterior de nuestro país han dejado de ver en esa dirección y durante los primeros meses de su gobierno un enfoque en dirección al norte. De esta forma lo ha expresado la cancillería misma. Uno de sus dos principales ejes rectores es el de la construcción de una relación estratégica con los Estados Unidos y en segundo la participación de México en la construc-ción del nuevo sistema internacional.

Sobre la relación con Estados Unidos se han fijado 3 puntos principales de los que hablaremos brevemente. El primero es la inserción de temas nuevos como la migración, la coopera-ción contra el narcotráfico, la certificación las legislaciones estata-les que afectan a los residentes mexicanos, etcétera. Los temas tradicionales de la agenda bilateral como son los de índole co-mercial. El segundo gran lineamientos de esta nueva relación es la creación de nuevos interlocutores con los Estados Unidos, el Congreso, los gobernadores de los estados, las ONG's, las orga-nizaciones latinas o hispanas en la unión americana, los grupos empresariales de cada estado del vecino país del norte. Y final-mente el acercamiento entre las tres partes del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, para poder construir a la postre una región totalmente integrada como lo es hoy la Unión Euro-pea.

Estos son los objetivos que se tienen planeados con respecto a Estados Unidos, pero, ¿qué hay de los demás países o regiones? Según los lineamientos establecidos por el ejecutivo para contrarrestar el gran peso que significa dirigir la política ex-terior hacia Estados Unidos se busca que México participe en la construcción del nuevo sistema internacional.

En palabras del mismo Jorge G. Castañeda “la participa-ción más activa de México en los foros multilaterales y regionales para construir un sistema de reglas, de normas y de principios de la nueva época que, por desgracia, no van a poder ser las mis-mas normas, las mismas reglas y los mismos principios de la

época anterior”. De acuerdo al Canciller, lo ideal sería contrarrestar la

relación estratégica con Estados Unidos, con América Latina. Pero porqué en vez de buscar un contrapeso tan pequeño, no buscar uno que pueda tener sino un mismo peso, un peso más parecido al de Estados Unidos. Es ahí donde se debería de visualizar a la región de Asia Pacífico, como un prospecto inte-resante, pero sin duda tanto el Presidente Fox, como la Secre-taría de Relaciones Exteriores han dejado de lado a esta región que ha ido tomado fuerza y que definitivamente jugara un papel primordial en este siglo, solo faltaría agregar que aunque Méxi-co busque y tenga una política exterior más activa ésta será más reducida que la ya tradicional política exterior de México, Y que a pesar de ser más pasiva era más amplia que la plantea-da por nuestro actual gobierno. EDUARDO SOTO HERNÁN-DEZ.

dando como resultado la gran experiencia de Japón sobre el control de la calidad del aire.

Esta cooperación se realiza por un organismo del gobierno del Japón establecido en 1974, y que no sólo se encarga de promover la Cooperación Técnica, sino también de promover la Cooperación Financiera no Reembolsa-ble, y es aquí donde México puede obtener los mejores beneficios sobre su objetivo principal: el mejoramiento de las condiciones humanas y su medio ambiente. Finalmente, se analiza un apartado de la base jurídica que permite la realiza-ción del proceso de cooperación, es decir, la Asistencia Oficial para el Desa-rrollo (AOD) sobre Medio Ambiente, además del apoyo que el gobierno ja-ponés realiza mediante dicho organismo al Control de la Calidad del Aire en el Valle de México, contemplando cuales han sido los resultados de la coope-ración técnica y financiera que han proyectado sobre este tema en México, en particular a partir de la elaboración de la Carta de Asistencia Oficial del Desa-rrollo de 1992 vigente hasta nuestros días, y llevada a cabo por el JICA. MA-

“De esta forma lo ha expresado la cancillería

misma. Uno de sus dos principales ejes

rectores es el de la construcción de una

relación estratégica con los Estados Unidos y

en segundo la participación de México en la

construcción del nuevo sistema internacional.”