ASAMBLEA GENERAL INFORME ANUAL DE LABORES Julio 2009 - … · De acuerdo con los Artículos 25...
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COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS DE COSTA RICA
ASAMBLEA GENERAL
INFORME ANUAL DE LABORESJulio 2009 - Junio 2010
FISCALIA
San Pedro de Montes de Oca
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
INTRODUCCION
El objetivo primordial de este informe es el de dar a conocer a la Asamblea
General las actividades más importantes desarrolladas por la Fiscalía dentro
del periodo que comprende de julio 2009 a junio 2010, tal como lo establecen
los Artículos 26 y 40 a la Ley 7105 del Colegio de Profesionales en Ciencias
Económicas de Costa Rica, a su Reglamento según Decreto Ejecutivo 20014 y
al Reglamento de Fiscalía publicado en el Decreto Ejecutivo Nº 24685-MEIC.
Este informe comprende tanto el ámbito externo orientado propiamente en
materia de fiscalización del ejercicio de la profesión, así como el ámbito interno
enfocado a velar por el cumplimiento de la normativa que rige al Colegio.
INTEGRACIÓN DE LA FISCALÍA
El Reglamento de Fiscalía publicado en el Decreto Ejecutivo 24685-MEIC,
establece en su Artículo 4, que la Fiscalía estará integrada por el Fiscal
Director, por la Oficina de Fiscalía y por la Comisión de Fiscalía, quien velará
que se cumpla el mandato que rige la Ley 7105, en el de vigilar el cumplimiento
de acuerdos tomados por la Junta Directiva y la Asamblea General, el de
tramitar las acusaciones, denuncias y procedimientos que se gestionen en el
ejercicio ilegal de la profesión y el de fiscalizar los recursos que disponga el
Colegio.
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FISCAL DIRECTOR
De acuerdo con los Artículos 25 inciso ch) y 32 de la Ley 7105, la Asamblea
General elige a los miembros de Junta Directiva quienes durarán dos años en
sus funciones, por lo que le corresponde al Fiscal del Colegio, de conformidad
con el Artículo 40, velar por el cumplimiento de la ley, reglamentos y
disposiciones que emane la Junta Directiva y la Asamblea General, así como
de las acciones tendientes a la fiscalización del uso de los recursos
económicos y financieros del Colegio, realizando esta labor con el apoyo de la
Comisión de Fiscalía y la Oficina de Fiscalía.
OFICINA DE FISCALÍA
Es una unidad técnica del Colegio, la cual está sujeta únicamente a las
directrices de la Junta Directiva por medio del Fiscal Director y tendrá
independencia administrativa para el ejercicio de sus funciones, tal como lo
establecen los Artículos 5 y 6 del Reglamento de Fiscalía.
Su función primordial está orientada a favor de los intereses públicos y su
objetivo principal en vigilar que la profesión sea ejercida con apego a los
lineamientos técnicos, éticos y morales.
La Oficina de Fiscalía está integrada por:
Jefe MBA. Mariana Segura Corrales
Asistente Lic. Juan José Vásquez Vargas
Asistente Lic. Minor Vargas Calvo
Asistente Licda. Karol Barquero Navarro
Secretaria Srta. Hellen Espinoza Herrera
COMISIÓN DE FISCALÍA
La Comisión de Fiscalía actuará como órgano asesor permanente del Fiscal
Director, estará integrada por el Fiscal Director, por el (la) Jefe de la Oficina de
Fiscalía del Colegio y tres miembros colegiados.
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Su función es la de analizar aquellos puestos de la función pública que sean
ocupados por miembros del Colegio, el de coadyuvar con la Fiscalía para que
el ejercicio de la profesión, tanto en el Sector Privado como Público, estén
acorde con los requerimientos de la Ley 7105; así como el de las acciones en
contra del ejercicio ilegal de la profesión.
Para el presente período, los miembros de la Comisión son:
Coordinador MBA Marco Tulio Sandoval Picado
Jefe Oficina Fiscalía MBA. Mariana Segura Corrales
Miembro Titular Licda. Xinia Richmond Cedeño
Miembro Titular Lic. Alvaro Mora Rodríguez
Miembro Titular Br. Erick Briceño Recio1
1 Fue excluido de dicha Comisión por su inasistencia, mediante el Acuerdo Veintisiete tomado por la Junta Directiva en Sesión Ordinaria 2234-2010, celebrada el 22 de marzo de 2010.
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I. ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AMBITO EXTERNO
1.1. EJERCICIO ILEGAL Y NOMBRAMIENTO ILEGAL DE LA PROFESION
En cumplimiento con la Ley Orgánica Nº 7105 y sus Reglamentos, esta Fiscalía
ha llevado a cabo gestiones que se concentran en la fiscalización del ejercicio
ilegal y nombramiento ilegal de la profesión en el Sector Público y Sector
Privado; dentro de las que se encuentran: casos por ejercicio ilegal de la
profesión, casos de suspensión del ejercicio de la profesión por morosidad en
el pago de las cuotas, casos de renuncias y casos de requisitos pendientes de
incorporación.
1.1. 1. CASOS POR EJERCICIO ILEGAL
Los casos por ejercicio ilegal de la profesión pueden ser: por denuncias
recibidas o porque esta Fiscalía actúa de oficio.
Para el presente período, se enviaron 439 oficios tendientes a la fiscalización
del ejercicio profesional en el Sector Público, de conformidad con los mandatos
que rigen a este Colegio.
Del total de gestiones realizadas, se atendieron 48 casos (expedientes), de los
cuales, 24 que se encuentran en estudio; 4 son denuncias penales y los 20
casos restantes, corresponden a los casos cerrados, los cuales se observan a
continuación:
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CUADRO Nº 1CASOS POR EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN
JULIO 2009-MAYO 2010
Nº INSTITUCION PUESTO1 Asamblea Legislativa Jefe Área Desarrollo Humano.
Director Departamento de Organización y Métodos. 2 Banco Crédito Agrícola de Cartago Varios Puestos (15)3 Banco de Costa Rica Corredores de Bolsa4 Banco Nacional de Costa Rica Directora de la Banca de Inversión Nacional5 BN Vital (Operadora de Pensiones) Varios Puestos (4)6 Banco Popular y Desarrollo
ComunalCoordinador del Proceso de Servicios Financieros CorporativosAsistente de la Gerencia General
7 Caja Costarricense de Seguro Social
Varios Puestos (10)
8 Comité Cantonal de Deportes de Desamparados
Directora Ejecutiva
9 Corporación Arrocera Nacional Director Ejecutivo 10 Instituto Costarricense de
Acueductos y AlcantarilladosDirector UEN Servicio al ClienteEjecutivo General UEN Servicio al Cliente
11 Instituto Costarricense de Electricidad
Varios Puestos (8)
12 Instituto Nacional de Aprendizaje Varios Puestos (4)13 Ministerio de Ambiente y Energía Director de Planificación14 Ministerio de Educación Pública Directores de Servicios Administrativos y
Financieros de las Direcciones Regionales.Director de Personal.
15 Ministerio de Hacienda Director Administrativo FinancieroSubgerente Peñas Blancas
16 Ministerio de Seguridad Pública Jefe Departamento TransportesJefe de Mejoramiento y Control de la Gestión Institucional.
17 Municipalidad de Alajuela Coordinador de Planificación y Desarrollo InstitucionalAsesores
18 Municipalidad de Desamparados Coordinador del Proyecto Casa de Derechos19 Municipalidad de Limón Directora Administrativa Financiera20 Municipalidad de Parrita Varios Puestos (3)21 Municipalidad de Pococí Analista Desarrollo Estratégico22 Municipalidad de Osa Administrador Tributario23 Poder Judicial Administrador Regional II24 Unión Nacional de Gobiernos
LocalesVarios Puestos (7)
Fuente: Archivos Oficina de Fiscalía 2009-2010.
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CUADRO Nº 2DENUNCIAS PENALES POR EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN
JULIO 2009-MAYO 2010
Nº INSTITUCION PUESTO1 Caja de Ande (*) Gerente General y Subgerente2 Instituto Costarricense de
ElectricidadCoordinador de la Dirección de Mercadeo y Comunicación Institucional
3 Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Director Ejecutivo
4 Refinadora Costarricense de Petróleo (*)
Jefe Departamento de Gestión del Talento Humano
5 Falsificación de título ---------------------------------------------------------------------Fuente: Archivos Oficina de Fiscalía 2009-2010.
(*) En trámite.
CUADRO Nº 3CASOS CERRADOS
JULIO 2009-MAYO 2010
Nº INSTITUCIÓN PUESTO1 Autoridad Reguladora de los
Servicios PúblicosProveedor
2 Banco Popular y Desarrollo Comunal
Ejecutiva Bancaria Administrativo 1
3 Caja Costarricense de Seguro Social
Administrador Área de Salud de Cariari
4 Colegio Universitario de Cartago
Director Administrativo Financiero
5 Consejo Nacional de Producción
Gerente General
6 Hospital México Profesional 1 en Recursos Humanos7 Hospital Monseñor Sanabria Jefe de la Unidad Financiero Contable8 Instituto Costarricense de
ElectricidadJefe de Agencia Eléctrica Santa ElenaJefe de Agencia Telefónica Tilarán
9 Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico
Varios puestos
10 Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Profesional 3
11 Instituto Nacional de Seguros Profesional de Seguros IIJefe de Servicios de Operación de INS Salud.
12 Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica
Jefe de Clasificación y Valoración de Puestos.
13 Ministerio de Planificación Jefe Oficina de Planificación14 Ministerio de Vivienda y
Asentamientos UrbanosDirectora Administrativa. Financiera
15 Municipalidad de Escazú Jefatura de la Secretaría Municipal.16 Municipalidad de Limón Administradora del Mercado Municipal
17 Municipalidad de San Rafael de Heredia
Proveedora
18 Municipalidad de Orotina Promotora Social en la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.
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Nº INSTITUCIÓN PUESTO19 Municipalidad de Tarrazú Promotora Social20 Promotora de Comercio
Exterior de Costa RicaJefe de Proveeduría
Fuente: Archivos Oficina de Fiscalía 2009-2010.
1.1.2. SUSPENDIDOS DEL EJERCICIO DE LA PROFESION, RENUNCIAS Y
REQUISITOS PENDIENTES DE INCORPORACION
Adicional a los casos que atiende esta Oficina, por ejercicio ilegal de la
profesión, se destacan los casos de colegiados que han sido suspendidos del
ejercicio de la profesión por morosidad en el pago de más de seis cuotas de
colegiatura; los casos de renuncias de colegiados que laboran tanto en el
Sector Público como en el Sector Privado y los casos de trámites de
incorporación inconclusos. Seguidamente se observa el detalle:
CUADRO Nº 4SUSPENDIDOS, RENUNCIAS Y REQUISITOS PENDIENTES DE
INCORPORACIÓNJULIO 2009 – ABRIL 2010
Miembros Total Casos
Sector Público
Sector Privado
Se pusieron a Derecho
Sector Público
No requieren incorporación(*)
Casos en
Estudio
Renuncias 61 37 24 1 36 0Suspendidos 144 64 80 17 19 28Requisitos Pendientes
51 24 27 24 0 0
Total 256 125 131 42 55 28Fuente: Acuerdos Junta Directiva, Informes Oficina de Incorporaciones.(*) Se determinó que estos funcionarios ocupan puestos que no requieren incorporación a este Colegio, se pensionaron o dejaron de laborar.
1.1.3. GESTION SECTOR PRIVADO
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La Ley Orgánica Nº 7105 establece en el Artículo 15, el requisito legal de
incorporación a este Colegio, para ejercer la profesión tanto en el Sector
Público como en el Sector Privado; sin embargo es importante hacer del
conocimiento que en este último, no se cuenta con los mismos mecanismos del
Sector Público, para fiscalizar el ejercicio de la profesión, como son: la
infraestructura jurídica y manuales de puestos, que permitan exigir el
cumplimiento del requisito legal de incorporación; sino que más bien obedecen
a la buena fe del empresario, respecto a nuestro argumento en pro de la
contratación de nuestros colegiados.
No obstante lo anterior, esta Fiscalía ha venido realizando una gestión de
concientización y convencimiento a las empresas privadas sobre la garantía
que representa nombrar en los puestos de las Ciencias Económicas, a
profesionales debidamente incorporados. Dicha actividad ha representado 529
intervenciones a empresas privadas, de la cual se ha obtenido una respuesta
satisfactoria, pues se ha hecho más frecuente que las empresas privadas
recurran a la Bolsa de Empleo del Colegio, para la publicación de los puestos a
contratar en el área de las Ciencias Económicas.
1.2. VISITAS INSTITUCIONALES
Se hace de suma importancia la coordinación con representantes de las
instituciones públicas, donde laboran las personas que desempeñan puestos,
que son objeto de estudio de esta Fiscalía; así como para tratar temas de
interés para el ejercicio de la profesión, por lo que en el presente período se
han llevado a cabo reuniones, con las siguientes instituciones:
CUADRO Nº 5VISITAS INSTITUCIONALES
JULIO 2009 – MAYO 2010
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Nº INSTITUCION REPRESENTANTE1 Banco Crédito Agrícola de Cartago Director de Recursos Humanos2 Caja de Ande Miembros de Junta Directiva3 Caja Costarricense de Seguro Social Director de Recursos Humanos4 Colegio de Ingenieros Agrónomos Fiscal5 Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica Presidente6 Instituto Nacional de Seguros Funcionarios del Departamento de
Recursos Humanos7 Ministerio de Seguridad Pública Director Administrativo 8 Ministerio de Hacienda Directora General de la Dirección de
Administración de Bienes y Contratación9 Municipalidad de Limón Jefe del Departamento de Recursos
Humanos10 Municipalidad de Parrita Encargada del Departamento de
Recursos Humanos11 SINASSASS Sindicato Nacional de
Administradores, Servicios de Salud y Afines
del Seguro Social
Miembros del Concejo Directivo
12 Universidad Nacional Director de Recursos Humanos13 Universidad de Costa Rica Directora de Recursos Humanos
Es importante considerar, que los recursos con que cuenta la Fiscalía, para
realizar visitas a las instituciones y empresas en el país, son limitados, en
cuanto a varios factores, como son: el personal de la Oficina de Fiscalía es
escaso; el Colegio no cuenta con vehículo propio, no se cuenta con póliza
de vehículo y por último, es digno de reconocer que el Fiscal tiene la doble
función de funcionario público a tiempo completo y la de Fiscal.
1.3. ACCIONES RELEVANTES EN APOYO A NUESTRA PROFESION
En cumplimiento con uno de los objetivos del Colegio asignados mediante
su Ley Orgánica Nº 7105, que es la defensa de los derechos de los
colegiados y su protección, se ha brindado asesoría y realizado gestiones
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para contrarrestar las irregularidades que atenten contra los derechos de
nuestros agremiados o van en perjuicio de nuestra profesión.
Al respecto, se presentan las acciones más importantes:
1. Mediante oficio F-0753-2009 del 06/07/09 se atendió consulta de la
Municipalidad de Escazú, sobre los alcances de la especialidad en
Comportamiento Organizacional, con el fin de establecer si un
profesional graduado en esa especialidad, puede desempeñar un
puesto de Asistente de Recursos Humanos. Se concluyó que un
profesional en Administración de Empresas con énfasis en
Comportamiento Organizacional, se encuentra facultado para ejercer
en el área de Administración.
2. Se emitió oficio F-0754-2009 del 06/07/09 en atención a consulta,
sobre si tiene igual validez la certificación de trámite de incorporación
a este Colegio, que el certificado de incorporación; indicándose que
únicamente es válida la incorporación para los fines
correspondientes, cuando se ha cumplido con el acto de
juramentación, por lo que ambos documentos no tienen igual validez.
3. Oficio F-0766-2009 del 08/07/09 en respuesta a consulta sobre si el
requisito legal de incorporación al Colegio, es un requisito legal que
aplica únicamente para el Sector Público o si también es de
aplicación al Sector Privado; en el cual se indicó que únicamente los
profesionales en Ciencias Económicas incorporados a este Colegio,
pueden ejercer la profesión en esta área, tanto en el Sector Público
como en el Sector Privado, lo cual tiene su asidero legal en la Ley
Orgánica Nº 7105 del Colegio de Profesionales en Ciencias
Económicas de Costa Rica.
4. Por medio de oficio F-0774-2009 del 09/07/09 se respondió a
consulta sobre si un profesional que posea Licenciatura en
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Contaduría Pública incorporado a este Colegio, puede desempeñar
el puesto de Director Administrativo Financiero; concluyéndose que
un profesional en Contaduría Pública puede ejercer en el puesto de
Director Administrativo Financiero, siempre y cuando cumpla con el
requisito legal de incorporación a este Colegio Profesional.
5. Mediante oficio F-0834-2009 del 28/07/09 se atendió a la consulta de
si para la elección de un miembro del Consejo Técnico del INEC se
quebrantaría el contrato de dedicación exclusiva firmado en el
Instituto Nacional de Seguros; en el que se indicó que se puede
ocupar un puesto en la Junta Directiva del INEC, según la normativa
que rige la materia de dedicación exclusiva, salvo que el contrato de
Dedicación Exclusiva firmado con la Institución le impida laborar en
alguna actividad fuera de la Institución.
6. Mediante oficio F-1131-2009 del 22/10/09, se brindó asesoría en
relación con el pago de la dedicación exclusiva de una funcionaria de
la Municipalidad de Santa Cruz; en el cual se manifestó que las
funciones que desempeña dicha funcionaria en el puesto de
Asistente, corresponden al área de las Ciencias Económicas, por lo
tanto debe cumplir con el requisito legal de incorporación a este
Colegio Profesional, para ser acreedora al pago de la Dedicación
Exclusiva.
7. Se respondió consulta por medio de oficio F-0843-2009 del 10/08/09
sobre el cambio de estatus con certificación; en el que se indicó que
el estatus o el grado académico se acredita a partir de la graduación,
por lo que la persona que aspira a este cambio de estatus debe de
acreditar, primero que es graduado mediante la presentación del
título correspondiente.
8. Oficio F-0857-2009 del 11/08/09 en atención a consulta sobre los
alcances legales de ofrecer servicios en el área de las Ciencias
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Económicas al margen de la Ley Orgánica Nº 7105; se concluyó que
las tareas a realizar en el Estudio mencionado, corresponden al área
de las Ciencias Económicas, por lo que la persona que desempeñe
dichas funciones, debe ser un profesional en Ciencias Económicas
debidamente incorporado a este Colegio Profesional.
9. Se atendió situación laboral de un colegiado que trabaja para el
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados mediante
oficio F-0858-2009 del 20/08/09; en el cual se solicitó brindar la
atención necesaria a ese funcionario, para que pueda desarrollar las
actividades que son de su competencia, de la forma requerida por la
institución.
10. Por medio de oficio F-0898-2009 del 20/08/09 se respondió a la
consulta sobre si los profesionales en Administración pueden tener
personal técnico a cargo; concluyéndose que la incorporación y la
aplicación de los elementos fundamentales del proceso
administrativo y considerando el conocimiento técnico y científico
que es propio de los profesionales en Ciencias Económicas, un
profesional en Administración está capacitado para dirigir y coordinar
áreas administrativas y técnicas.
11. Mediante oficio F-0956-2009 del 03/09/09 se atendió situación laboral
de una colegiada que se ha visto afectada porque se desempeña en
un puesto no profesional; en el cual se llevó a cabo reunión con el
Director de Recursos Humanos del Banco Crédito Agrícola de
Cartago.
12. Se emitió criterio mediante oficio F-0959-2009 del 03/0909 en apoyo
a una colegiada, sobre la exclusión de la carrera de Economía como
requisito académico para desempeñar un puesto en la Universidad
Nacional, por lo que se solicitó incluir en el Perfil del Cargo para el
puesto de Director Ejecutivo en Servicios Administrativos en la
Universidad Nacional, el requisito académico de Economía.
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13. Se atendió por medio de oficio F-0975-2009 consulta sobre la
incorporación al Colegio de un profesional con el grado de Bachiller
en Ingeniería en Electromedicina con Maestría en Administración de
Empresas con mención en Alta Gerencia; se concluyó que un
profesional con esa formación académica, no puede incorporarse a
este Colegio Profesional, a excepción de lo estipulado en el Artículo
13 del Reglamento General -Decreto Nº 22505-MEIC-; así como que
la incorporación se debe realizar únicamente con el original del título
profesional.
14. Oficio F-1005-2009 del 21/09/09, en el cual se da respuesta a la
consulta de si es requisito indispensable estar incorporado en este
Colegio, para ejercer el puesto de Coordinador de Hacienda
Municipal; se concluyó que para ocupar el cargo de Coordinador de
Hacienda Municipal, se requiere ser profesional en el área de las
Ciencias Económicas y estar incorporado a este Colegio, por
estimarse que en ese puesto se realizan funciones propias de las
Ciencias Económicas.
15. Se respondió consulta sobre la atinencia del requisito académico de
Secretariado Profesional para ejercer los puestos de Asistente
Administrativo de la Universidad Nacional, mediante oficio F-1105-
2009 del 14/10/09; en el cual se manifestó que solamente los
profesionales en Ciencias Económicas con un grado académico
universitario en cualquiera de las cuatro áreas de las Ciencias
Económicas, pueden ejercer cargos tanto en el Sector Público como
en el Privado en los puestos profesionales dentro de estas áreas.
Además, cabe indicar que el Bachillerato en Administración de
Oficinas no es atinente dentro de las profesiones de las Ciencias
Económicas.
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16. Se dio apoyo a colegiados que laboran en el Instituto Costarricense
de Acueductos y Alcantarillados en el tema del pago de la dedicación
exclusiva, mediante oficios F-1170-2009 y F-0242-2010 del 17/02/10;
en los cuales se solicitó información sobre las directrices y la
normativa aplicable definidas por ese Instituto, que tienen como
objetivo la disminución de incentivos salariales a los funcionarios que
ocupan puestos profesionales en el área de las Ciencias
Económicas.
17. Se realizaron gestiones ante el Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo (Oficio F-1173-2009 del 29/10/09) para que los agentes
de venta del Sistema de Ahorro y Préstamo, sean profesionales en
Ciencias Económicas incorporados a este Colegio, por lo que se
solicitó el perfil del puesto, así como los nombres de los funcionarios
o encargados de efectuar la venta de esos contratos de ahorro.
18. Por medio de oficio F-1258-2009 del 05/11/09 se respondió a la
consulta sobre si una persona con Diplomado en Contabilidad puede
incorporarse al Colegio y ejercer como Contador Privado, en el cual
se manifestó que una persona con Diplomado en Contabilidad puede
incorporarse a este Colegio Profesional, para ejercer en las áreas de
las Ciencias Económicas; no obstante para ejercer la Contabilidad,
es necesario incorporarse al Colegio de Contadores Privados, quien
autoriza el ejercicio de la profesión de la Contabilidad Privada.
19. Se respondió mediante oficio F-1262-2009 del 06/11/09 la consulta
sobre si un profesional que es contratado por servicios profesionales
por una empresa consultora inscrita en este Colegio, requiere estar
incorporado para elaborar el trabajo de campo; ante lo cual se
manifestó que es requisito sine qua non estar incorporado a este
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Colegio Profesional, por lo que es menester que la persona que la
empresa contrate por servicios profesionales para elaborar el trabajo
de campo requerido, esté debidamente incorporada al Colegio de
Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica.
20. Apoyo a un colegiado que labora en JAPDEVA mediante oficio F-
1310-2009 del 19/11/09 debido a que el puesto en que se
desempeña actualmente está clasificado en una clase no profesional;
por lo que se hizo una instancia para que se considere el
nombramiento del colegiado, en una plaza Profesional acorde con las
funciones que realiza actualmente en el puesto de Jefe de Sección
de Recursos Humanos.
21.Por medio de oficio F-1313-2009 del 19/11/09 se dio apoyo a un
colegiado que se desempeña en el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados, debido a que no se ha hecho efectiva
la reestructuración del puesto que desempeña actualmente.
22. Mediante oficio F-1317-2009 del 20/11/09 se dio apoyo un colegiado
que labora en el Instituto Costarricense de Turismo, debido a que
presentó oferta para participar en un concurso interno; en el cual se
rechaza su participación por alegarse que no cumple con el requisito
de experiencia, por tanto se hizo una instancia, para que se
reconsidere el caso del colegiado.
23. Se envió oficio F-1345-2009 del 25/11/09 al Colegio de Médicos y
Cirujanos de Costa Rica, en el cual se indica que algunas de las
funciones incluidas en el Perfil de Tecnólogos de Registros Médicos
son del área de la Administración; por lo que se solicitó excluirlas de
dicho perfil.
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24. Se respondió mediante oficio F-1392-2009 del 7/12/09 la consulta
sobre si un Licenciado en Administración de Empresas con énfasis
en Recursos Humanos puede impartir la materia de Psicología de las
Organizaciones; ante lo cual se concluyó que no es recomendable
que profesionales en Ciencias Económicas impartan materias en el
área de la Psicología.
25. Mediante oficio F-1430-2009 del 11/12/09 se respondió a la consulta
sobre si se puede ejercer un puesto que requiera el grado de
Bachillerato estando incorporado al Colegio con el grado de
Diplomado: se concluyó que es potestad de la institución, determinar
si procede el nombramiento en un puesto que tenga como requisito
el grado de Bachiller, a una persona que es actualmente Diplomado y
que está a la espera del acto de graduación para obtener su título de
Bachiller Universitario.
26. Oficio F-1458-2009 del 22/12/09 sobre consulta relacionada con los
requisitos establecidos para ocupar los puestos de Jefaturas en la
Policía de Tránsito; en el cual se concluyó que para ocupar un puesto
de Jefatura en la Policía de Tránsito, si el grado académico es el de
Licenciatura en Administración de Empresas con énfasis en
Transporte y Seguridad Vial, su incorporación corresponde a este
Colegio Profesional.
27. Mediante oficio F-0009-2010 del 05/01/10 se gestionaron acciones
con la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación
Administrativa, para la fiscalización del timbre del CPCECR en las
contrataciones digitales; creándose una cuenta bancaria a nombre
del Colegio para la recaudación de las ventas provenientes del
timbre.
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28. Se emitió respuesta por medio de oficio F-0014-2010 del 06/01/10 a
la consulta sobre si existe algún impedimento legal para que la
Asociación Cámara de Industrias de Costa Rica, esté eximida de
cumplir con la Ley Orgánica Nº 7105, en sus Artículos 19 y 20; en el
cual se concluyó que todas las empresas de consultoría o
Asociaciones de Profesionales que brinden servicios en el área de
las Ciencias Económicas, deben estar inscritas a este Colegio
Profesional, con excepción de aquellas sin fines de lucro o de interés
social que ejercen sus actividades en ésta área del conocimiento.
29. Se respondió mediante oficio F-0092-2010 del 20/01/10 a la consulta
sobre: si una persona que ocupa el puesto de Coordinador de la
Oficina de Planificación debe estrictamente tener la preparación
académica en la disciplina de Planificación, o puede tener formación
en otra disciplina de las Ciencias Económicas que tenga atinencia a
este cargo; en el cual se manifestó que para ejercer las funciones
que competen al puesto de Asesor de Planificación del Patronato
Nacional de la Infancia, por ser propias de la planificación, requieren
ser efectuadas por un profesional en la especialidad de planificación,
incorporado a este Colegio Profesional.
30. Por medio de oficio F-0122-2010 del 27/01/10 se respondió a
consulta del Ministerio de Trabajo relacionada con solicitudes de
residencia temporal para profesionales extranjeros, con el objeto de
determinar si existe inopia o desplazamiento de mano de obra
nacional o extranjera regularizada en nuestro país; concluyéndose
que no existe inopia de profesionales para el ejercicio de los puestos
indicados.
31. Mediante oficio F-0124-2010 del 22/01/10 se respondió a consulta
sobre si un título en Mercadeo se constituye en un impedimento para
participar en concursos, donde se indique que el grado académico es
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Administración; en el cual se concluyó que la carrera de “Licenciatura
en Mercadeo”, se considera afín al área de la Administración, por lo
que los profesionales graduados en la especialidad de Mercadeo,
podrán ejercer puestos que tengan como requisito la carrera de
Administración, siempre que se encuentren debidamente
incorporados a este Colegio Profesional.
32. Se atendió consulta por medio de oficio F-0175-2010 del 5/02/10, en
la que se pregunta si un funcionario que posee el título de
Licenciatura en Administración de Empresas con énfasis en
Mercadeo y Ventas o cualquier otra especialidad debidamente
incorporado a este Colegio, está autorizado a realizar funciones en
cualquier área que no sea la de su especialidad. Ante lo cual, se
concluyó que los profesionales en “Mercadeo y Ventas”, por ser
especialidades comprendidas en el área de Administración y
considerarse afines a esta área, están autorizados para ejercer en
esta área del conocimiento.
33. Se respondió mediante oficio F-0209-2010 del 11/02/10 a consulta
relacionada con el Perfil Profesional de la carrera de Administración
de Servicios de Salud, en el cual se indicó que los profesionales en
“Administración de Servicios de Salud”, por ser una especialidad
comprendida en el área de Administración y considerarse afín a esta
área, están autorizados para ejercer en esta área del conocimiento.
34. Mediante oficio F-0238-2010 del 17/02/10 se respondió a la consulta
sobre a cuál Colegio debe estar incorporado un profesional que
ejerza el puesto de Contador Institucional y Tesorero Institucional;
concluyéndose que el profesional que se encuentra nombrado en el
puesto de Contador Institucional del Consejo Nacional de
Rehabilitación y Educación Especial, debe estar incorporado al
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Colegio de Contadores Públicos o al Colegio de Contadores
Privados. Sin embargo, si un profesional en Contabilidad ejerce
funciones propias de cualquiera de las especialidades de las
Ciencias Económicas establecidas en el Artículo Nº 17 citado,
corresponde su incorporación a este Colegio Profesional, como es el
caso de la funcionaria que ocupa el puesto Profesional de la
Tesorería.
35. Se contestó por medio de oficio F-0254-2010 del 22/01/10 a la
consulta sobre si un Profesional en Derecho, puede ejercer como
Proveedor en una institución o si existe alguna regulación al
respecto; concluyéndose que el puesto de Proveedor Institucional de
la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, por ser la
Administración de Recursos Materiales una especialidad de las
Ciencias Económicas, debe ser ocupado por profesionales en
Ciencias Económicas, incorporados a este Colegio Profesional.
36. Se dio apoyo mediante oficio F-0395-2010 del 22/03/10 a un
colegiado que labora en JAPDEVA, para que se nombre en una
plaza profesional, acorde con las responsabilidades y funciones que
realiza actualmente en la Unidad de Control Interno de esa
Institución, de conformidad con la Ley de Control Interno.
37. Por medio de oficio F-0420-2010 del 24/03/10 se dio respuesta a la
consulta sobre si Administración de Negocios es igual que
Administración de Empresas; ante lo cual se concluyó que la
Maestría en Administración de Negocios es compatible con la
Maestría en Administración de Empresas, por lo tanto los
profesionales graduados en cualquiera de esas dos maestrías,
pueden realizar las mismas labores definidas a nivel de postgrado,
en el campo de las empresas o de los negocios.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
38. Se dio apoyo por medio de oficio F-0440-2010 del 8/10/10 a un
colegiado que labora en el Instituto Costarricense de Electricidad,
debido a que fue excluido de un concurso interno promovido por
dicha institución.
39. Se atendió mediante oficio F-0477-2010 del 14/04/10 consulta sobre
si un profesional con el grado de Licenciatura en Contaduría Pública,
debe estar incorporado a este Colegio Profesional, para realizar las
funciones del puesto de Jefe Macro-Proceso Hacendario; en el cual
se concluyó que el funcionario a quien le corresponda ejercer las
funciones designadas al cargo de Jefe de Macro–Proceso
Hacendario de esa Municipalidad, aún cuando su especialidad sea
contaduría, debe estar incorporado a este Colegio Profesional, para
ejercer la Administración.
40. En apoyo a un colegiado, se solicitó mediante oficio F-0522-2010 del
22/04/10, criterio a la Dirección General de Servicio Civil sobre el
reconocimiento del pago de carrera profesional.
41. Mediante oficio F-0540-2010 del 26/04/10 se respondió a consulta si
una institución pública puede contratar a cualquier profesional para
ejecutar el “Programa creando empresarias” o si debe ser un
profesional miembro de este Colegio; ante lo cual se manifestó que
los temas a impartir en el “Programa creando empresarias” son
propios de las Ciencias Económicas, por tanto deben ser impartidos
por profesionales y empresas consultoras en Ciencias Económicas
incorporados e inscritas; respectivamente a este Colegio Profesional.
42.Se dio apoyo por medio de oficio F-0595-2010 del 06/05/10 a una
colegiada que labora en la Universidad Nacional y que ha sido objeto
de acoso laboral.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
43. Se respondió mediante oficio F-0632-2010 del 10/05/10 a la consulta
de un colegiado, sobre si se puede firmar como Licenciada estando
incorporada como Bachiller, debido a que no ha podido hacer el
cambio de estatus por habérsele extraviado el título de secundaria;
ante lo cual se concluyó que al no haber cumplido con los requisitos
formales establecidos en las normas y procedimientos de la Ley
Orgánica Nº 7105 y el Reglamento General del Colegio de
Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, para el
cambio de estatus como licenciada, no puede firmar como licenciada.
44.Se presentó querella en la denuncia penal contra el (la)
Coordinador(a) de Hacienda Municipal de la Municipalidad de
Pococí.
II. ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AMBITO INTERNO
En aras del Artículo 40 de la Ley Orgánica Nº 7105, esta Fiscalía veló por el
cumplimiento de la normativa interna; el de los Acuerdos de Asamblea
General y de la Junta Directiva; así como por el uso de los recursos
económicos y financieros del Colegio. Las acciones de mayor trascendencia
en el ámbito interno, se detallan a continuación:
1. Se solicitó a la Dirección Ejecutiva la liquidación de las giras
realizadas a las filiales del CPCECR por medio del oficio F-0865-
2009 del 06/08/09.
2. Se consultó a la Dirección Ejecutiva mediante oficio F-0892-2009 del
18/08/09 sobre aspectos relacionados al control interno como: actas
de Junta Directiva, registros contables, declaración ante Tributación y
firma de convenios.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
3. Se hicieron observaciones mediante oficio F-1019-2009 del 22/09/09
a la propuesta “Lineamientos de Organización y Funciones de la
Auditoría Interna del Colegio”.
4. Por medio de oficio F-1024-2009 del 28/09/09 se presentaron
observaciones al Plan Estratégico de la Filial de Pérez Zeledón.
5. Se solicitó a la Dirección Ejecutiva mediante oficio F-1025-2009 del
28/09/09 la elaboración de un formulario, que permita obtener
información de las empresas que requieren los servicios de la Bolsa
de Empleo del Colegio.
6. Mediante oficio F-1065-2009 del 01/10/09 se hicieron observaciones
a la propuesta de Reglamento de la Junta Directiva.
7. Se presentó a la Junta Directiva mediante oficio F-1100-2009 del
13/10/09 algunas modificaciones al documento “Competencias de las
Comisiones de Trabajo”.
8. Se hizo del conocimiento de la Junta Directiva mediante oficio F-
1163-2009 del 26/10/09 que la persona que desempeña actualmente
el puesto de Encargado de Incorporaciones en el Colegio, no cumple
con el requisito legal de incorporación al CPCECR.
9. Se solicitó a la Junta Directiva mediante oficio F-1194-2009 del
02/11/09 elaborar un reglamento para la operación de las filiales, en
el cual se incluya dentro de las competencias, la fiscalización del
ejercicio de la profesión.
10.Se realizó estudio mediante oficio F-0018-2010 del 08/01/10 sobre la
aplicación de la Ley de Contratación Administrativa en las
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contrataciones que se realizan en el Colegio con los fondos públicos
provenientes de la venta de timbres.
11.Propuesta a la Junta Directiva mediante oficio F-0236-2010 del
16/01/10 para que se reconozca el pago anualidades a los
colaboradores del CPCECR como un incentivo.
12.Se presentó a Junta Directiva estudio mediante oficio F-0244-2010
del 18/02/10 sobre los arreglos de pago que hacen los colegiados,
que se han atrasado en el pago de sus cuotas.
13. Se elaboraron y actualizaron los procedimientos internos de la
Oficina de Fiscalía (procedimiento de renuncias de colegiados,
procedimiento de suspensión por ejercicio ilegal de la profesión y
procedimiento de atención de denuncias por ejercicio ilegal de la
profesión).
14.Se dio seguimiento a la elaboración del Perfil Profesional en Ciencias
Económicas por medio de oficio F-0408-2010 del 22/03/10.
15.Se solicitó a la Dirección Ejecutiva mediante oficio F-0484-2010 del
15/04/10 crear un Archivo Institucional; así como una plaza para un
profesional en Archivística.
16.Se solicitó a la Dirección Ejecutiva por medio de oficio F-0486-2010
del 15/04/10 incluir en el Proyecto de Presupuesto 2010-2011,
contenido económico para la creación de las plazas de Asesor Legal
para la Oficina de Fiscalía y un Asistente de Fiscalía.
17.Se realizaron observaciones por medio de oficio F-0645-2010 del
14/05/10 a la “Propuesta del Programa Voluntario de Certificación
Profesional para los Profesionales en Ciencias Económicas de Costa
Rica”.
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18. Se recibieron correos anónimos con fechas del 7 y 21 de diciembre
2009 y 23 de mayo del 2010, contra un miembro de la Junta
Directiva, a los cuales no se les dio trámite, por no haber una
persona que se responsabilizara de los mismos, según lo estipulado
en la legislación nacional.
2.1. CONTROL INTERNO
De conformidad con el Artículo 40 de la Ley Orgánica Nº 7105, esta Fiscalía
realizó algunas gestiones, a favor del control interno del Colegio, dentro de
las que se destacan:
1. Se elaboró informe de verificación de los arqueos de Caja Chica y
Caja General tanto de la Sede Central como de la Finca de Recreo,
correspondiente a los meses de julio a noviembre de 2009 y
actualmente se encuentra en proceso el informe de los meses de
diciembre 2009 a junio 2010.
2. Se presentó informe de verificación de las Conciliaciones Bancarias a
partir del mes de julio de 2009 hasta febrero 2010 y actualmente se
encuentra en proceso el informe de los meses de marzo a junio
2010.
3. Análisis de los Estados Financieros a partir del mes de julio a
diciembre de 2009 y actualmente se encuentra en proceso el informe
de los meses de enero a junio 2010.
4. Verificación de las órdenes de compras y las órdenes de pago de los
meses de julio a diciembre de 2009 y actualmente se encuentra en
proceso el informe de los meses de enero a junio 2010.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
5. Se realizó Informe sobre el flujo de efectivo del Fondo de Mutualidad
y Subsidios del Colegio, al mes de febrero de 2010.
6. Informe sobre las vacaciones de los colaboradores del Colegio,
período 2009-2010.
7. Informe sobre la liquidación de las actividades del “Baile Navideño”,
“Celebración del 40 Aniversario del Colegio” y la “Fiesta Familiar”.
8. Seguimiento del cumplimiento de la Matriz de estado de atención de
recomendaciones de la Auditoría Interna (Oficio F-0991-2009 del
16/09/09).
9. Seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones emitidas en la
Carta de Gerencia elaborada por la Auditoría Externa por medio de
oficio F-0237-2010 del 23/01/10.
10. Informe de los contratos vigentes del Colegio.
2.2. CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS
En cumplimiento con el inciso a) del Artículo 40 de la Ley Orgánica Nº 7105,
seguidamente se presentan los acuerdos de Junta Directiva y Asamblea
General que se encuentran pendientes o en proceso de ejecución:
CUADRO Nº 6ACUERDOS DE ASAMBLEA GENERAL Y JUNTA DIRECTIVA
PENDIENTES DE CUMPLIMIENTO
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Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
AsambleaGeneral
Ordinaria071-2007
29/06/2007
ACUERDO OCHO“Se aprueban las propuestas de reforma a la Ley Nº 7105 del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, con el fin de que sean presentadas a la Asamblea Legislativa para su debida aprobación: A continuación de describen los artículos propuestos…”
Pendiente
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
2117-2007
24/10/2007
ACUERDO DIECISEIS “A. Solicitar a la Asesoría Legal confeccionar una reglamentación para las funciones que desempeña la Fiscalía del Fondo de Mutualidad, pues esta Junta Directiva es quien tiene que definir estas funciones…”
Pendiente
2141-2008
07/05/2008
ACUERDO DOCE “De conformidad con el acuerdo diez, de la Sesión Ordinaria Nº 2136-2008, la Junta Directiva dará el tiempo prudencial para que la diputada Sra. Leda Zamora se reintegre a sus labores, dado su periodo de maternidad y de esa manera coordinar la reunión con el Lic. Luis Alfredo Duran Araya y las Diputadas Charpentier y Zamora. En firme.”
Pendiente
2141-2008
07/05/2008 ACUERDO VEINTE “B- De conformidad con el acuerdo once, de la Sesión Ordinaria Nº 2059-2006 del 13 de setiembre de 2006, sobre la posibilidad de adquisición de una propiedad a nivel regional con alguna institución del Estado, se encarga a la Dirección Ejecutiva para que retome dicho acuerdo con la nueva Junta Directiva del CPCECR y sean ellos quienes tomen una decisión al respecto. En firme.”
Pendiente
2146-2008
04/06/2008 ACUERDO SEIS “A) Encargar a la Comisión de Finanzas investigar un método para la recuperación del timbre, en la contratación digital, cuya propuesta se encuentra pendiente de presentar por parte de dicha Comisión y la Dirección Ejecutiva.B) La Comisión de Finanzas, coordinará con la Asesoría Legal todo lo correspondiente al procedimiento que se debe realizar sobre el método de contratación digital.”
Pendiente
2149-2008
18/06/2008 ACUERDO OCHO “A) Encargar a la Dirección Ejecutiva para que solicite a los participantes que se les asigne asistir a las actividades de organismos internacionales que a su regreso presenten a la Junta Directiva un informe sobre la actividad a la que se asistió.B) Dicho informe estará a disposición de los colegiados, tanto físico como en forma digital.”
Pendiente
2158-2008
10/09/2008 ACUERDO CUATRO “Trasladar el documento sobre certificación profesional del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Mecánicos a las comisiones: Desarrollo Profesional y Académica para su respectivo análisis y una posterior propuesta a Junta Directiva sobre dicho documento.”
Pendiente
2164-2008
03/11/2008 ACUERDO CUATRO “De conformidad con los planes presentados por los miembros de Junta Directiva en la Sesión de Trabajo 1-200 se acuerda:Encargar a la Dirección Ejecutiva realizar un plan estratégico con los proyectos que requieren prioridad para el CPCECR y presentarlo a Junta Directiva para su aprobación. ”
Pendiente.
2170-2009
12/01/2009 ACUERDO VEINTICINCO A- “No renovar la concesión del Centro Ejecutivo al Sr.
Fernando Vargas Breddy.
B- Encargar al Director Ejecutivo proceder a realizar el cobro de lo adeudado…”
A. CumplidoB. En proceso.
2179-2009
23/03/2009 ACUERDO TREINTA “De conformidad con el Memorandum F-I-12-09, presentado por la Fiscalía sobre un Analista Curricular se acuerda:
A- Solicitar a la Dirección Ejecutiva para que en conjunto con Gestión de Capital Humano se cree una plaza así como el perfil de un Analista Curricular, que preferiblemente posea también formación profesional en las áreas de las Ciencias
Pendiente contratación del Analista Curricular
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Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
Económicas con formación en gestión curricular.B- Remitir dicho perfil a los miembros de Junta
Directiva para sus observaciones y aprobación.C- Incluir dicha plaza en el presupuesto 2009-2010.”
2184-2009
27/04/2009 ACUERDO VEINTE “Autorizar a la Dirección Ejecutiva para que realice las gestiones necesarias de coordinación con UNIRE para suscribir un convenio de cooperación institucional entre el CPCECR y UNIRE, previa aprobación de Junta Directiva.”
Pendiente la suscripción del convenio.
2188-2009
16/05/2009 ACUERDO DOS“Encargar a la Dirección Ejecutiva que coordine con las instituciones permanentes la colaboración de un Ingeniero Forestal para el análisis de las especies existentes en la Finca, para poder sustituir, de manera regulada, las especies que no son aptas”. En firme.
En proceso.
2188-2009
16/05/2009 ACUERDO TRES“Solicitar a la Dirección Ejecutiva contratar los servicios profesionales para la elaboración de un plan maestro, por etapas, de desarrollo de la infraestructura de la Finca de Recreo del CPCECR, tomando en cuenta los temas tratados en esta sesión.” En Firme
En proceso.
2188-2009
16/05/2009 ACUERDO CUATROA- “Indicar a la Dirección Ejecutiva que retome las
recomendaciones incluidas en el estudio de mercado realizado en los meses anteriores y que tiene como fin promover un incremento en el número de colegiados que visita la Finca. Se solicita a este respecto y en forma adicional, analizar la posibilidad de ofrecer diferentes actividades a los colegiados pensionados.
B- Analizar además la posibilidad de poner a disposición de los colegiados que no tengan medio de transporte, un bus que haga el recorrido entre el Edificio SEDE y la Finca de Recreo”. En Firme
En proceso.
2188-2009
16/05/2009 ACUERDO CINCO“Encargar a la Dirección Ejecutiva para que realice las gestiones necesarias a fin de que un Ingeniero Sanitario lleve a cabo un inventario en las instalaciones de aguas negras y realice una propuesta de mejora de las mismas, de acuerdo al plan maestro”. En Firme.
En proceso.
2189-2009
25/05/2009 ACUERDO TREINTA Y OCHO“Autorizar la creación de una Comisión especial integrada por los señores: Oscar Mena, (Coordinador) Orlando Hernández y Wilburg Jiménez, con el fin de organizar el foro: “Crisis Financiera y su Impacto en Costa Rica”
Pendiente.
2189-2009
25/05/2009 ACUERDO TREINTA Y NUEVE“De conformidad con la donación del Dr. Wilburg Jiménez, Expresidente del CPCECR, de una hemeroteca para el Colegio, se designa al Máster Mena para que le solicite al Doctor Jiménez una nota donde hace entrega de tan importante legajo intelectual.”
Pendiente
2192-2009
08/06/2009 ACUERDO CINCOA- “(…)B- Solicitar a la Dirección Ejecutiva que prepare un
proceso de inducción integral a los nuevos miembros de las diferentes comisiones de trabajo para el período julio 2009-junio 2010.”
B. Pendiente
AsambleaGeneral
Ordinaria078-2009
26/06/2009
ACUERDO CUATRO“Conformar una Comisión integrada por los Señores Hugo Cascante, Luis A. Durán y Víctor Vargas, para que le dé seguimiento al acuerdo número ocho de la Asamblea General Extraordinaria Nº 071-2007 del 29 de junio del 2007 y se tramite la reforma parcial a la Ley Nº 7105.”
Pendiente la tramitación de la reforma parcial a la Ley Nº. 7105.
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Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
AsambleaGeneral
Ordinaria078-2009
26/06/2009
ACUERDO CINCO“Implementar una estrategia para incentivar la participación de los colegiados en la toma de decisiones del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica y para que exista un sentido de pertenencia hacia el mismo.”
Pendiente
AsambleaGeneral
Ordinaria078-2009
26/06/2009
ACUERDO DOCE“Aprobar la moción presentada por la Junta Directiva en el sentido de analizar y valorar la moción presentada por el colegiado Víctor Vargas M, de organizar un evento para analizar el desempeño de los componentes del Sistema de Control Interno y Fiscalización Superior de la Hacienda Pública.”
Pendiente
AsambleaGeneral
Ordinaria078-2009
26/06/2009
ACUERDO SEIS“Aprobar que la Comisión conformada por los señores Lic. Hugo Cascante, Lic. Luis A. Durán y Lic. Víctor Vargas, propongan una reforma integral a la Ley Orgánica Nº 7105 para ser presentada a la Asamblea General del CPCECR para su aprobación y su presentación posterior ante la Asamblea Legislativa.”
Pendiente.
2196-2009
06/07/2009 ACUERDO SEISA- “Aprobar la incorporación al CPCECR de la Sra.
Vivianne Levy, como miembro temporal, para que labore con la empresa Gutiérrez Marín y Asociados, a partir del 1º de julio de 2009 y hasta el 31 de enero de 2010.
B- Encargar a la Dirección Ejecutiva, enviar una nota a la Sra. Levy, reconociendo su apego y respeto al compromiso con lo establecido en la Ley Orgánica del CPCECR y su Reglamento General.”
A. CumplidoB. Pendiente
2203-2009
17/08/2009 ACUERDO CINCO“Solicitarle al Director Ejecutivo, Dr. Germán Guerra Vargas, un informe de labores de su gestión.”
Pendiente.
2205-2009
31/08/2009 ACUERDO VEINTITRES“Encargar a la Dirección Ejecutiva para que inicie un proceso de reclutamiento y selección de un profesional en el Área de Mercadeo o Relaciones Públicas para que brinde servicios al CPCECR por un período de tres meses menos un día.”
Pendiente nombramiento.
2207-2009
23/09/2009 ACUERDO CINCO“Contratar en forma interina una plaza de técnico en incorporaciones para que le de soporte a ésta área.”
Pendiente.
2207-2009
23/09/2009 ACUERDO ONCE“Solicitar al encargado de la construcción de la zona oeste lo siguiente:
A- Reestituir la malla del CPCECR.
B- Solicitar que el relleno que se construyó se encuentre certificado por un laboratorio de materiales.” En firme
A. Derogado en la Sesión 2240-2010 del 26/4/2010B. Pendiente firmar finiquito.
2212-2009
13/10/2009 ACUERDO VEINTISEISA- “Dejar pendiente el nombramiento del encargado
de Comunicación e Imagen del CPCECR.B- Encargar al Máster Mena realizar una
investigación sobre el proceso de reclutamiento para el nombramiento de dicho puesto.”
Pendiente
2218-2009
09/11/2009 ACUERDO ONCEA- “Designar al Máster Mena como encargado para
que converse con UNIRE, el consejo asesor de la Facultad de Ciencias Económicas de la UCR y CINPE, sobre la posibilidad de la consecución de académicos para el próximo Congreso Anual de Ciencias Económicas 2010.
B- Incorporar al Máster Mena como miembro de la comisión organizadora para el Congreso Anual de Ciencias Económicas 2010.”
Pendiente
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
2218-2009
09/11/2009 ACUERDO DIECIOCHOA(…)“D. Encargar a la Asesoría Legal notificar al juzgado correspondiente así como a la Municipalidad de Pococí la participación de CPCECR en este proceso judicial.”
En proceso
2219-2009
16/11/2009 ACUERDO DOCE“En relación con el oficio F-1100-2009, sobre propuesta para modificar el documento “Competencias de las Comisiones de Trabajo”, se acuerda revisar los Acuerdos afines a este tema en la próxima Sesión de Junta Directiva.”
Pendiente
2219-2009
16/11/2009 ACUERDO VIENTIUNOA- “Acoger el oficio CPCE-DE-264-2009, remitido por
el Director Ejecutivo, sobre plan de acción en relación con el reglamento sobre el manejo de piscinas.
B- Autorizar la contratación de un profesional para que elabore el plan de acción y las recomendaciones al respecto”. En firme.
En proceso
2219-2009
16/11/2009 ACUERDO TREINTA Y TRESEncargar a la Asesoría Legal para que en conjunto con el Director Ejecutivo presenten una propuesta sobre la contratación de los servicios de guarda vidas en la Finca de Recreo así como la instructora de spinnig de la Sede Central.
Pendiente propuesta sobre la contratación de la instructora de spinning.
2222-2009
07/12/2009 ACUERDO CATORCE“Trasladar a la Dirección Ejecutiva para que acoja las recomendaciones del caso, el informe F-1333-2009 remitido por la Fiscalía sobre acuerdo remitido para que se atienda solicitud de colegiados de la especialidad de planificación.”
Pendiente
2222-2009
07/12/2009 ACUERDO DIECISIETE“Encargar a la Secretaría de Junta Directiva para que en conjunto con la Asesoría Legal den respuesta a la nota enviada por el Sr. Claudio Arce Ramírez, de conformidad con la investigación realizada por la Fiscalía.”
Pendiente
2222-2009
07/12/2009 ACUERDO VEINTISEISA- “Autorizar al Sr. Tesorero el pago de la factura por
concepto de refrigerio a la Asociación de Esposas de Colegiados.
B- Encargar a la Dirección Ejecutiva para que investigue cual es el aporte o beneficio de esta asociación para el CPCECR.”
A. Cumplido.B. Pendiente
respuesta de la Asociación.
2223-2009
14/12/2009 ACUERDO TRES“Dar por recibido el informe presentado por el Auditor Interno del CPCECR y acoger la recomendación que se presenta a continuación:
c- Solicitar a los Señores Dr. Germán Guerra Vargas, Ex Director Ejecutivo, MBA César Pablo Enriquez Caruzo, Ex Coordinador Financiero Administrativo y a Ex Coordinador de la Comisión de Finanzas MBA Carlos Bogarín Navarro, que indiquen los motivos por los cuales el flujo de efectivo, para darle contenido económico a los proyectos aprobados en las Asambleas de Colegiados números 071-2007 y 072-2007 de 29 de junio de 2007 y diciembre 2007, en que se aprobaron los presupuestos extraordinarios 01-2007-2008 y 02-2007-2008 se comprometió el efectivo de enero a setiembre de 2008, en contraposición a la Norma General Presupuestaria número 9 aprobada el 12 de diciembre de 2007.
d- Instruir a la Dirección Ejecutiva en el sentido de: 6. Que modifique la norma 9 de las Normas Generales Presupuestarias, ampliando el texto, con indicación de
A. PendienteB. En proceso.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
que la liquidez será del mismo periodo presupuestario que se liquida, se someta a conocimiento de la Asamblea de Colegiados para su aprobación y así evitar lo comentado en el punto 1 de Conclusiones.7. Que incluya en el presupuesto ordinario del período vigente, el presupuesto extraordinario de la liquidación del período anterior y liquidado al final del período como un solo.8. Que elabore un procedimiento para la liquidación del presupuesto líquido de julio a junio de cada año, para determinar los fondos no utilizados durante ese mismo período.9. Que cada documento para la toma de decisiones, debe llevar la identificación y firma de la persona responsable de los datos incluidos.10. Que someta a revisión de la Auditoría Interna, el monto de superávit presupuestario líquido, antes de ser elevado a conocimiento de la Junta Directiva.”
2223-2009
14/12/2009 ACUERDO OCHO“Encargar a la Dirección Ejecutiva para que presente una propuesta con el fin de poder garantizar el suministro permanente de agua en la Finca de Recreo del CPCECR para la Sesión Ordinaria del 25 de enero de 2010.”
En proceso.
2223-2009
14/12/2009 ACUERDO VEINTITRESA- “Solicitarle a la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos que acoja la demanda presentada por el colegiado Sr. Víctor Vargas Meneses.
B- Aprobar el pago de ¢500,000.00 por concepto de honorarios profesionales al Bufete Bolaños y Asociados por la confección de este documento.”
En proceso. No se ha presentado porque el caso no ha llegado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
2225-2010
11/01/2010 ACUERDO VEINTISEISA- “Autorizar a la Comisión de Desarrollo Profesional
para que a partir del mes de enero de 2010 se reanuden los cursos que tuvieron mayor aceptación en el 2009.
B- Autorizar a dicha comisión para que se contrate una empresa de detección de necesidades de capacitación con el fin de que se conozcan los intereses de los colegiados.”
A. CumplidoB. Pendiente
2227-2010
25/01/2010 ACUERDO NUEVE“Acoger la recomendación de la Fiscalía, mediante oficio 0079-2010, en el que propone valorar la implementación por parte de la Comisión de Admisión, Desarrollo Profesional y Mercadeo, la estrategia de impartir charlas en la Universidades Públicas y Privadas a los estudiantes que están próximos a graduarse en las carreras de las Ciencias Económicas, así como definir el objeto de las visitas a las empresas privadas.”
Pendiente.
2229-2010
08/02/2010 ACUERDO ONCEA- “Acoger la solicitud del Máster Sandoval y derogar
el Acuerdo Quince de la Sesión 2227-2010 que a la letra dice: “Apoyar la publicación de una nota aclaratoria, en la página web del CPCECR, sobre los anónimos recibidos en meses pasados cuya redacción será revisada por la Asesoría Legal y presentada en la próxima sesión de Junta Directiva del 8 de febrero de 2010, para proceder con la publicación”.
B- Presentar en la Asamblea General dicha la nota aclaratoria.”(SIC)
A. CumplidoB. Pendiente presentar en Asamblea General
2230-2010
23/02/2010 ACUERDO DIECISEISA- “Analizar la viabilidad de construir una cancha de
En proceso.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Nº SESIÓN
FECHA ACUERDO OBSERVACIO-NES
futbol cinco en el parqueo del CPCECR.B- Encargar al Director Ejecutivo para que presente un
proyecto que incluya un estudio de mercado, factibilidad económica, permisos, entre otros, para el 22 de marzo de 2010.”
2230-2010
23/02/2010 ACUERDO TREINTA“Trasladar a la Asesoría Legal el oficio F-244-2010, remitido por la Fiscalía, sobre arreglos de pago, con el fin de que emita criterio.”
En Proceso.
2230-2010
23/02/2010 ACUERDO TREINTA Y UNOA- “Acoger la recomendación de la Fiscalía mediante
oficio F-247-2010, sobre el caso de la Sra. Emilce Brenes Ovares.
B- Encargar a la Dirección Ejecutiva comunicar dicha recomendación.”
Pendiente.
2232-2010
08/03/2010 ACUERDO DIEZ“No aprobar la recomendación de la Comisión Especial de Perfiles Profesionales integrada por los señores: Oscar Mena, Coordinador, Jorge Sánchez, Director Ejecutivo, Victor Garro, Auditor Interno, Frederick Perlaza, Proveedor, para la adjudicación de la realización del Manual de Perfiles Profesionales del CPCECR, A FUNDEPOS.”
Pendiente la elaboración del Manual de Perfiles
2.3. ASISTENCIA DE DIRECTORES A SESIONES DE JUNTA DIRECTIVA
En relación con la participación de los miembros de Junta Directiva a las
sesiones, a continuación se representa gráficamente las 23 Sesiones
Ordinarias; 10 Sesiones Extraordinarias y 16 Incorporaciones a que fueron
convocados los miembros de Junta Directiva durante este período:
GRAFICO Nº 1
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
228
10
198
12
74
2
209
15
185
14
228
14
239
14
2310
15
0 5 10 15 20
25
Lic. FranciscoCampos B.
Lic. OrlandoHernández C.
MBA Guiselle MejíaCh. *
MBA Luis FernandoMasís P.
MBA Marco TulioSandoval P.
M.Sc. Oscar Mena R.
Licda. Yoleth Leal R.
M.B.A María de losAngeles Salvadó S.
Asistencia de Directores a Junta Directiva Julio 2009- Mayo 2010
Sesiones de IncorporaciónSesiones Extraordinarias
Sesiones Ordinarias
* Renunció al cargo de miembro de Junta Directiva el 12 de noviembre de 2009.
2.4. COMISION DE FISCALIA
Para el período 2009 – 2010 se celebraron 10 Sesiones Ordinarias, con una
asistencia de un 100% de sus miembros, exceptuando la del colegiado Br.
Erick Briceño, quien fue excluido de dicha Comisión por su inasistencia,
mediante el Acuerdo Veintisiete tomado por la Junta Directiva en Sesión
Ordinaria 2234-2010, celebrada el 22 de marzo de 2010. Las actividades
desarrolladas son:
1. Se realizó una inducción a los miembros de la Comisión de Fiscalía, por
parte de la Asesoría Legal del Colegio.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
2. Se recibió el documento “Marco Orientador de la Fiscalía”, el cual será
analizado en el próximo período, debido a que por factores externos no
fue posible realizar una sesión extraordinaria el día sábado.
3. Se estudió el caso del colegiado Víctor Vargas Meneses, de
conformidad con el Acuerdo Nº 14 de la Asamblea General Nº 078-2009
del 26/06/09 en relación con la solicitud de respaldo a su gestión ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos; en la cual se recomendó a
la Junta Directiva brindar apoyo moral a dicho colegiado, por lo que
mediante Acuerdo Nº 23 de la Sesión Ordinaria de Junta Directiva Nº
2223-2009 del 14/12/09 se acordó acoger la demanda del Sr. Vargas y
brindar el apoyo de la Asesoría Legal del Colegio.
4. Se analizó un segundo caso presentado por el colegiado Víctor Vargas
Meneses, relacionado con una denuncia contra el Contador del Tribunal
Supremo de Elecciones, por supuestas faltas a la ética, ante lo cual se
hizo la recomendación a la Junta Directiva, de conformidad con el
Artículo 23 del Reglamento de Ética y mediante Acuerdo Nº 24 de la
Sesión Ordinaria de Junta Directiva Nº 2243-2010 del 17/05/10, se
acordó desestimar esta denuncia por improcedente, al no constituir las
conductas acusadas ninguna violación al Reglamento de Ética del
Colegio.
5. Se efectuó una revisión al Procedimiento de Renuncias de Colegiados,
elaborado por la Oficina de Fiscalía.
6. Se revisó el Reglamento de las Filiales del Colegio y se instó a la Junta
Directiva, para que se incluyera la función de fiscalización del ejercicio
de la profesión en las Filiales del CPCECR.
7. Se analizó el Procedimiento para la atención de denuncias por ejercicio
ilegal de la profesión, elaborado por la Oficina de Fiscalía.
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
8. Se colaboró con la Oficina de Fiscalía, en la elaboración del Plan de
Trabajo 2009- 2010.
9. Se brindó asesoría a la Oficina de Fiscalía, respecto a casos por
ejercicio ilegal de la profesión.
10. Se presentó el Anteproyecto de Presupuesto para el período 2010 –
2011 mediante el oficio F-0403-2010 del 19 de marzo de 2010.
11. Se propuso solicitar a la Dirección Ejecutiva la creación de un archivo
central del Colegio.
12. Se recomendó solicitar a la Dirección Ejecutiva la creación de las plazas
para un profesional en Archivística, un profesional en Derecho y un
profesional para la Oficina de Fiscalía.
2.5. TRIBUNAL DE ELECCIONES
Se brindó colaboración al Tribunal de Elecciones, en lo referente a
recepción de candidaturas, atención de consultas de los candidatos y
cierre de las elecciones de miembros de Junta Directiva para el período
2010-2012 del Colegio.
2.6. TRIBUNAL DE HONOR
Este Tribunal de Honor fue nombrado por la Asamblea General Ordinaria
Nº 078-2009, con fecha del viernes 26 de junio del dos mil nueve está
constituido por cinco miembros a saber:
Dr. Aníbal Barquero Chacón
Lic. Oscar Campos Castro
Lic. Manuel Arroyo Jiménez y
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Licda. Hilda Díaz Marín
En Sesión Ordinaria 065-2009, celebrada el 23 de julio de 2009, se eligió
como Presidente a la Licda. Hilda Díaz Marín y como Vicepresidente al
Lic. Manuel Arroyo Jiménez
Se han realizado diez Sesiones Ordinarias y dos Sesiones
Extraordinarias, para atender denuncias trasladas por Junta Directiva,
asimismo conceder audiencias en los respectivos casos que se
atendieron y por último realizar sesiones de trabajo en lo que se refiere
al Reglamento de Ética y Ley del Colegio como norma para aplicar en el
caso de la falta a la ética o desdoro de la profesión.
Se realizó una revisión y evaluación al Reglamento de Ética Profesional
y se enviaron las propuestas a la Junta Directiva con el fin de que sean
analizadas por la Asesoría Legal y se presenten en la próxima Asamblea
Ordinaria
En Sesión Extraordinaria Nº 072-2010, celebrada el jueves 11 de
febrero del presente año, se procede a analizar el caso y expediente de
la Junta Administradora del Fondo de Mutualidad y Subsidios, el cual fue
trasladado a este órgano por la Junta Directiva mediante Oficio
CPCECR-JD-27-10, en donde solicitan la investigación de dos hechos
específicos, por lo que mediante acuerdo uno, de esa misma Sesión,
este Tribunal solicita a cada uno de los integrantes de la anterior Junta
Administradora del Fondo aportar evidencia material para valorar
adecuadamente el caso.
En la Sesión Ordinaria Nº 074-2010, realizada el martes 20 de abril del
mismo año, mediante acuerdo tres, este Tribunal envía a la Junta
Directiva la resolución del caso de los ex integrantes de la Junta
Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa RicaInforme Anual de Labores Fiscalía -Julio 2009-Junio 2010-
Administrativa del Fondo de Mutualidad y Subsidios, el cual se detalla a
continuación.
“Acuerdo dos:
Por lo tanto, se acuerda con el esclarecimiento de estos hechos y la
prueba existente en el expediente principal aportado por el Colegio se
concluye en que existe evidencia material de que la Junta Administrativa
del Fondo cumplió los dos principales mandatos establecidos en la
Asamblea en la que se hicieron las reformas al Fondo, tanto de avisar a
los anteriores miembros del Fondo que sí deseaban hacerlo y podían
inscribirse nuevamente como igualmente procedió a hacer la
convocatoria respectiva.”