Asamblea de GECOPI - CONCOVI 98.pdf · 2016-09-29 · Teresa Molinero quién manifestó su gratitud...

IV EtapaNº 98

Enero-Febrero2008

IV EtapaNº 98

Enero-Febrero2008

Revista de la Confederación de Cooperativas de Viviendas de España(Distribución gratuita)

Asamblea de GECOPIClausura del acto, de izquierda a derecha: Amparo Pla, Directora General de la SPA; Roberto Jiménez, Presidente saliente; Fernando Magro, Subsecretario de Vivienda; Alfonso Vázquez, Presidente de CONCOVI; Francisco de Miguel, Vicepresidente de GECOPI yTeresa Molinero, nueva Presidenta.


CONCOVI N98:Maquetación 1 22/2/08 11:18 Página 1

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en portadabuzón deconsultas

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editorial5- Asambleas Generales,

instrumentos de participación.

Pregunta y respuesta

- Comunidad Valenciana- Grupo Valuaris de Cataluña

- Curso de Derecho Inmobiliario de la UAM

documento15-22

23-25 colaboraciones

Historiadel Cooperativismode Viviendasen España (LX)

- Empresa y Trabajo Coop.

26-32 noticias

- IPREM 2008- Normas de reciente

aparición

33 legislación

- La cooperativa de UGTen Barcelona entrega viviendas

- Estrategía del Este de Madrid122.000 viviendas

- ECOVI

6-14 noticias

- IV asamblea Gecopi- Consejo Rector de Concovi- Consejo para el FES- Proyección Internacional de Concovi- Nuevo Director General de Arquitectura y

Política de Vivienda

publicaciones34

Javier Parro CuestaDirector Técnico

Entrevista a Florentino Santos yFernando Rodríguez LópezCandidatos a Presidente y Vicepresidente delColegio de Ingenieros de CCP

Ismael Fernández García-Lorenzana

Director Servicios Jurídicos de Concovi

Jornadas del cooperativismo

de viviendasMadrileño

en portada

EDITA

C/ Vallehermoso, 15, 1º.28015 MADRIDTeléfono:91 593 11 95 - 91 447 93 01Fax: 91 593 90 72E-mail: [email protected]

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PublicidadCONCOVI (Confederación deCooperativas de Viviendasde España)

DirectoraTeresa Rodríguez-Barbero Simal

AdministraciónSusana Rodríguez Santos

ColaboradoresAlfonso Vázquez Fraile;Pere Esteve Sala; Vicente Diego Ramón;Ismael Fernández García-Lorenzana; Jaime Oñate Clemente deDiego; Javier Parro Cuesta; yFernando Rodríguez López.

Diseño y maquetaciónJes Diseño y Producción, S.L.Tel.: 91 534 46 [email protected]

Fotomecánica eimpresiónCentro Gráfico AlboradaC/ Puerto de Navacerrada, 8928935 Móstoles. MadridTel.: 91 616 97 62Fax: 91 665 71 74

Depósito Legal: M-35926-2000

IV EtapaNº 98

Enero-Febrero2008

IV EtapaNº 98

Enero-Febrero2008

Revista de la Confederación de Cooperativas de Viviendas de España(Distribución gratuita)



3Viviendas Cooperativas. Nº 98 Enero-Febrero 2008


creo

buzónde consultas

se aplica el fondodónde

de educación y promociónen el momento de

liquidar una cooperativa

¿

PREGUNTA:Pertenecemos a una cooperativade viviendas que habiendo entre-gado las viviendas proyectadas ycancelado la totalidad de susdeudas y derechos va a procedera su liquidación y posteriordisolución.

Existen en el haber social deter-minadas cantidades destinadaspor deber legal a la constitucióndel denominado Fondo deEducación y Promoción. Losasesores nos comentan que laLey señala que las cantidadesaportadas a dicho fondo debendestinarse a las finalidades

señaladas por la Ley, y que sonirrepartibles entre los sociosincluso en el momento de laliquidación.

¿Dónde se aplica el Fondo deEducación y Promoción en elmomento de liquidar unacooperativa?

RESPUESTA:Que el artículo 75-2, a) de la Ley27/1999, de 16 de julio deCooperativas referente a laadjudicación del haber socialdentro de las operaciones deliquidación, prescribe que el

importe del fondo de educación ypromoción de titularidad de lascooperativas de viviendas, sepondrá a disposición de laConfederación Estatal deCooperativas de Viviendas.

Así lo realizan habitualmente lascooperativas de viviendas quehan aprobado su liquidación yposterior disolución. Por parte dela Confederación se libra elcorrespondiente recibo acredita-tivo del ingreso efectuado,necesario para la inscripciónregistral de la Escritura Públicade Disolución de la sociedadcooperativa.

4 Viviendas Cooperativas. Nº 98 Enero-Febrero 2008

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Desde los tiempos fundacionales dela Unión Nacional de Cooperativasde viviendas, a principios de losaños sesenta del pasado siglo,predecesora de la actualConfederación de Cooperativas deViviendas de España (CONCOVI),su Presidente y fundador vienediciendo que “la participación es lamanifestación más rica y eficaz dela democracia”. Ya, en aquellosaños, lo estableciera o no lalegislación, en el Cooperativismode Viviendas se ejercía laparticipación a ultranza, y así havenido siendo a todos los nivelesy en todos los tiempos.

En la actualidad, plenamenterecogido en todas las LeyesCooperativas, tanto a nivel estatalcomo autonómico, se regulan conminuciosidad las AsambleasGenerales, como órganos supremosde gobierno de la cooperativaquién “fijará la política general”de la misma, tratándose yacordándose en sus reuniones losasuntos más importantes para eldesarrollo social y económico, así

como el “nombramiento yrevocación de los miembros delConsejo Rector, de los intervento-res, de los auditores de cuentas, delos liquidadores, …”. En definitiva,la Asamblea General es soberana, yde ahí la necesidad de celebrarseen plazo y forma.

Cuando en una cooperativa existanvarias fases o emplazamientos,previamente deben reunirse enJunta preparatoria los socios decada fase o emplazamiento paradebatir y aprobar los asuntos queespecíficamente le conciernen yque deberán ser ratificados en laAsamblea General.

Asimismo, estas Juntas deemplazamientos se convocan asícuantas veces son precisas paraadoptar sus correspondientesacuerdos (adquisición de losterrenos, designación de la gestorao dirección, en su caso, adjudica-ción de las obras, aprobacióndel Plan de Financiación) y todoaquello que afecte a su promociónde viviendas, anexos, elementos

comunes, locales comerciales siexisten, zonas de utilizaciónconjunta, etc., etc.

También las Uniones yFederaciones Territoriales, asícomo la Confederación estatal,deberán celebrar sus AsambleasGenerales de acuerdo con las Leyesque les afecten y sus estatutos.

Todas ellas, cooperativas de base,de segundo o ulterior grado,Uniones y Federaciones yConfederación, deberán serconvocados por el Consejo Rectordentro de los seis meses siguientesa la fecha de cierre del ejercicioeconómico.

Por todo ello, teniendo en cuentaque éste número de “VIVIENDASCOOPERATIVAS” se edita en losprimeros meses del año, serecuerda, a través de su Editorial,la obligación de convocar lasAsambleas Generales quecorrespondan, Ordinarias y, en sucaso, Extraordinarias, en lospróximos meses.

asambleas generales, instrumentos de participación


editorial



Como es ya tradicional, desdehace años, la Federación deCooperativas de Viviendas deMadrid celebra en la primaverade cada año una Jornada delCooperativismo de ViviendasMadrileño, en la que comparecíanhasta la fecha el Consejero deMedio Ambiente y Ordenación delTerritorio de la ComunidadAutónoma, de quién dependía lapolítica de la vivienda y concuya Consejería, por supuesto,mantenía contacto permanenteel Cooperativismo de ViviendasMadrileño, a través del Titular dela Consejería y de los DirectoresGenerales de Vivienda y Suelo,que también asistían.

Este año al haberse trasferido lascompetencias en materia devivienda a la Consejería deVivienda, de reciente creación,será ésta la que participe en laJornada convocada para el 28 defebrero.

A tal fin asistirá Juan BlascoMartínez Oña, Viceconsejero deVivienda, que tras unas palabras

de salutación de Alfonso VázquezFraile, Presidente de laFederación Madrileña, departirásobre “Proyectos y objetivos de lapolítica de la vivienda en laComunidad Autónoma de Madridpara 2008”, seguida de uncoloquio por parte de losasistentes.

Y a continuación para exponer lasituación en que se encuentra lamodificación de la Ley deCooperativas de la Comunidad deMadrid, asistirá el Viceconsejerode Empleo y Mujer, David PérezGarcía, de cuya Consejeríadependen las CooperativasMadrileñas a través de laDirección General de Trabajo,con quién se mantendrá eloportuno coloquio por parte delos jornadistas.

Como siempre, se trata de queésta Jornada, como la que secelebra en el ámbito nacional conel Ministerio de Vivienda, sea lomás practica posible y del mayorinterés para el Cooperativismode Viviendas Madrileño, que en

éste momento se centra en eldesarrollo de la política de lavivienda durante el presente año,en el que culmina el Plan de laVivienda 2005-2008 de laComunidad de Madrid, en laproyectada Ley del Suelo y en laLey de Cooperativas, redactadapor la Comisión de Legislacióndel Consejo Superior delCooperativismo Madrileño en el2005, tras un amplio período dereuniones con representantes detodos los órganos federativos delCooperativismo, catedráticos delas Universidades Complutense,Politécnica y Autónoma deMadrid, funcionarios del Registrode Cooperativas y expertos.Sometido su texto a la aprobaciónde las Consejerías relacionadascon el Cooperativismo yevacuados los oportunosinformes se presentó a laPresidencia para su tramitación yaprobación definitiva en laAsamblea de Madrid, sin quehasta la fecha se haya discutidoen dicho órgano parlamentario.

jornada del cooperativismo de viviendas

madrileño

noticias


El 29 de enero de 2008 se celebróen Madrid la IV Asamblea GeneralOrdinaria de GECOPI tratándose losasuntos de rigor, destacándose elInforme de Gestión de los Órganosde Gobierno de 2007 así como elInforme de los Convenios firmadospor GECOPI entre los que figura elformalizado con CONCOVI el 7 denoviembre de 2007.

Se hizo un análisis de la situaciónactual del sector cooperativo y lavivienda protegida, así como lasoportunidades futuras para lasempresas asociadas a GECOPI.

Igualmente, se celebraron laselecciones de los Órganos deGobierno, designándose Presidentaa Teresa Molinero Ayuso, quiénsustituye a Roberto JiménezAmores que durante su mandato hadesarrollado con acierto losprogramas diseñados por losÓrganos de Gobierno.

Fueron designados comoVicepresidentes: Francisco deMiguel Cuesta y Jesús Martín dePrado; y Vocales: Teresa PérezNegrillo, Juan José Soriano Pérez,Félix Palomo Alcaraz, Mª JesúsGaspar Gregorio, Jesús GonzálezMartín, Santos Muñoz García,Amancio Santos Álvarez, CarmenGalán Valle, Salvador García Leal,Julián Aragón Jiménez, JuanManuel Salgado Pol, José AntonioRamos Sánchez y Luis MartínBarroso.

El Comité deontológico lo presidiráTomás Hernández Calvo y formaránparte del mismo Joaquín PorroMulero, Eugenio José GarcíaGonzález y Alberto Garrido Gersol.

La Secretaría General la seguiráostentando Fernando AbadBécquer, quién pilota GECOPI ensus últimos años con suma eficacia.

En el acto de clausura hicieron usode la palabra: Roberto Jiménezcomo Presidente saliente, quiénagradeció a todos la colaboraciónprestada, haciendo mención deforma especial a CONCOVI y suPresidente; la nueva Presidenta,Teresa Molinero quién manifestó sugratitud por la elección, confiandoen el apoyo de todos los miembrosde la Asociación y Asociacionesvinculadas como CONCOVI; AlfonsoVázquez en nombre de CONCOVI aquién representaba junto con elSecretario General, Jaime Oñate yLuis Ruano, Tesorero, pronuncióunas palabras de saludo yagradecimiento al Coordinadordel Ayuntamiento, Juan Joséde Gracia, al Subsecretario deVivienda, Fernando Magro, queasistía en nombre de la Ministra, ala nueva Junta Directiva de GECOPI

y de forma especifica a RobertoJiménez y Teresa Molinero y atodos los miembros de GECOPI,Entidad con la que CONCOVIseguirá manteniendo relaciones ycontactos a través de diversosinstrumentos: el Plan Estratégico ylas Comisiones Mixta y de Trabajo.

Terminó el acto con un discurso delSubsecretario de Vivienda,Fernando Magro, transmitiendo unsaludo de la Ministra, CarmeChacón, reiterando su apoyo alCooperativismo de Viviendas comoya lo expresó en la XI Jornadacelebrada por CONCOVI el 30 deoctubre pasado. Felicitó a la nuevaPresidenta de GECOPI y a losmiembros de sus Órganos deGobierno, ofreciendo la colabora-ción del Ministerio de Viviendas ytras elogiar el Comportamientoy desarrollo cuantitativo ycualitativo de las cooperativasde viviendas y sus gestoras, expusolas líneas maestras de la políticade vivienda del Gobierno.


IV asamblea general de asociados de Gecopi



noticiasconsejo rector de concoviEl primer Consejo Rector de laConfederación de Cooperativas deViviendas de España (CONCOVI)celebrado en el año 2008 se efectuó el17 de enero en el que se incorporó,también, con carácter provisionalhasta las próximas elecciones JuliánLorit Palacio, Secretario General deUGT en Aragón y dirigente cooperativoen representación de las cooperativasde dicho sindicato, ya que práctica-mente existen cooperativas de UGT entodas las Comunidades Autónomas.

Como es habitual se comentaron lasactuaciones de la Confederación cercadel Ministerio de Vivienda, habiéndosereunido el Comité de Seguimiento delPlan Estatal de la Vivienda 2005-2008para su actualización, asistiendo ennombre de CONCOVI su SecretarioGeneral y de cuya reunión informa, yaque lo acordado ha sido recogido en elReal Decreto 14/2005 aprobado en elConsejo de Ministros de 11 de Enero ypublicado en el BOE del 12 del mismomes. El Real Decreto da un girosustancial de la ayuda absoluta alalquiler por potenciar también lamodalidad de “alquiler con opciónde compra” que ya promocionannumerosas cooperativas y, asimismo, al“acceso a la propiedad”. Se fija elprecio oficial de la vivienda protegidapara el 2008 en 758 ?, lo que represen-ta una elevación del 4’12%, cantidadinsuficiente para cubrir los precios decosto; se trata de una cuestión plante-ada en numerosos escritos, entrevistasy de forma concreta en la XI Jornadadel Cooperativismo de Viviendas ysobre la que recomienda el Presidenteque se debe insistir cerca de lasComunidades Autónomas ya que tienencompetencias sobre su elevación.

Alfonso Vázquez informa de loscontactos mantenidos con la Ministrade Vivienda para entregarle undossier redactado por la ComisiónMixta CONCOVI-GECOPI sobre lasituación actual del Cooperativismode Viviendas en España.

Se abrió un amplio debate en el que setrata de incrementar los módulosoficiales, la subsidiación de los tiposde interés, la difícil situación de lascooperativas de viviendas, la influenciade los promotores inmobiliarios, laescasez de suelo urbanizado y aclara-ciones sobre la previsible mezcla en elmercado de la vivienda protegida y lalibre, etc., interviniendo en el debate,prácticamente todos los asistentes.

Se llega a la conclusión de que nuestraposición es difundir y proclamarconstantemente que las viviendascooperativas son a precio de costo,

pero para ello es imprescindible contarcon suelo urbanizado en la cuantíafijada para cumplir el precio oficial dela vivienda protegida.

Se informa de los contactos mantenidoscon el Director de Suelo Residencialde SEPES (Entidad Pública Empresarialde Suelo); con el Director General deFomento de la Economía Social paratratar fundamentalmente de la necesa-ria reforma de la Ley de Cooperativas,de la que ya hizo mención en suintervención en la XI Jornada delCooperativismo de Viviendas, acordán-dose con dicho Director una reuniónmonográfica pasadas las eleccionesdel 9 de marzo para incluir nuevasmodalidades de acceso a la viviendacooperativa y muy concretamente la“Cesión de uso”, por lo que asistirá adicha reunión el Vicepresidente 1º,Pere Esteve. Respecto a GECOPI se dacuenta de que ese mismo día secelebrará una Comisión Mixta paraanalizar fundamentalmente el PlanEstratégico del Cooperativismo deViviendas encargado a propuesta dePere Esteve y financiado por GECOPI,cuya Asamblea General con eleccionescelebrará esta Asociación el próximodía 29 a cuya clausura hemos sidoinvitados.

Sobre Relaciones Internacionales,Vicente Diego informa de las reunionesdel CECODHAS celebradas el 29 deoctubre en París y el 29 y 30 denoviembre en Barcelona, con asistenciade todos los miembros del ComitéEjecutivo de la Sección deCooperativas que preside y que asimis-mo, asistieron a las Jornadas Europeassobre “Modelos de acceso a la viviendaen régimen cooperativo”. Se refirió aque “COOP-Europe” está incrementandosu actividad, a la que se incorporaránrepresentantes cooperativos de lospaíses del Este. También se refirió alDía Europeo del Vecino que éste año secelebrara, como es habitual, el últimomartes de mayo, día 27 y a lasrelaciones con Angola de la que ya seinformó con amplitud en el anteriorConsejo Rector.

Sobre las Jornadas Europeas ya citadascelebradas el 29 y 30 de noviembre elVicepresidente 1º ha remitido unamplio dossier a través delDepartamento de Comunicación deCONCOVI a todos los miembros delConsejo Rector que comenta condetalle en ésta sesión y del que se hainsertado un reportaje en VIVIENDASCOOPERATIVAS y tratado con losDirectores Generales de Fomento de laEconomía Social y de Arquitectura yPolítica de Vivienda con los que sepretende celebrar una amplia reunión

monográfica.

Sobre el Salón Virtual ofertado porVirtual Real Estate Fair, S.L. elPresidente da cuenta del Convenioformalizado el pasado 15 de enero,como consecuencia de lo acordado enel Consejo Rector anterior, informandoJavier Parro de su contenido y entre-gando copia del citado Convenio, asícomo del dossier de inscripción y dedos propuestas de participación concondiciones especiales para los asocia-dos de CONCOVI, asimismo, se informade la posibilidad de trasladar a lasdistintas Federaciones las condicionesgenerales del referido Convenio, paraextender ésta información al conjuntode las cooperativas afiliadas.

El Presidente de la Unión Aragonesade Cooperativas de Viviendas informade sus contactos con las cooperativasde La Rioja donde tienen una ampliaactividad y están dispuestas aconstituir su Federación Territorial.

El representante de Andalucía informade los graves problemas que acucian alCooperativismo de Viviendas en aquellaregión.

En el turno de propuesta, ruegos ypreguntas, Vicent Salvador Nebot serefiere a dos asuntos que le ocupan y lepreocupan; uno es la organizaciónde un equipo de trabajo para laimplantación de un “Observatorio de lavivienda cooperativa” dirigido porCONCOVI y FECOVI y en colaboracióncon Florida Universitaria para labúsqueda de financiación, potenciar lapágina Web y desarrollar el estudio y elobservatorio en la ComunidadValenciana primero, extensible al restode España y posteriormente a Europa.Se pretende que la GeneralitatValenciana financie ésta actuación.

Y la segunda propuesta se refiere a laconstitución de un equipo para laimplantación de la “Responsabilidadsocial de las empresas” dependiente deCONCOVI y GECOPI y contando con lacolaboración de Florida Universitariay FECOVI, cuyas tareas sería larealización de cursos de formaciónpara los rectores y directivos,empleados, etc., con el objetivo deimplantar en las gestoras la RSE para sucertificación contando con la adhesiónde las cooperativas de viviendas. Secomenta que la Confederación deCooperativas de Cataluña ya se haocupado de éste asunto y se acuerdaque todo lo relativo a éste tema se leremita a Salvador Nebot para suconocimiento y efectos oportunos.



noticias

El Secretario General de Empleo,Antonio González, presidió el día13 de febrero el pleno delConsejo para el Fomento de laEconomía Social, órgano asesor yconsultivo para las actividadesrelacionadas con este tipo deeconomía, en el que participanrepresentantes de los distintosMinisterios, comunidades autóno-mas, la Federación Española deMunicipios y Provincias y organi-zaciones representativas de laeconomía social, en las que seencuadra la Confederación deCooperativas de Viviendas deEspaña.

Actuó de Vicepresidente JuanJosé Barrera, Director General dela Economía Social, del TrabajoAutónomo y del FSE y deSecretario General; AlejandroBarahona, Subdirector Generalde Fomento y DesarrolloEmpresarial; interviniendo enprimer lugar, Antonio Gonzálezque destacó la labor realizada porel Consejo en esta legislatura,con un balance de actuacionesmuy satisfactorio que ha servidopara contribuir a la vertebracióndel diálogo entre las distintasAdministraciones Públicas y laeconomía social. "Puede decirse -añadió- que todas las medidas

importantes que se han adoptadoen el ámbito de la economíasocial han sido analizadas por elConsejo".

Sirva como referencia que durantela legislatura anterior no secelebraron reuniones de laComisión Permanente del Consejoy hubo 2 reuniones de los Gruposde Trabajo, mientras que en laactual legislatura fueron 3 lasocasiones en que se reunió laComisión Permanente y 8 lasveces que fueron convocados losdiferentes Grupos de Trabajo:Legislación; Estatuto delTrabajo Autónomo, Empresas deInserción Social; Cooperativasde Transportistas; Aplicación alas Cooperativas de las NormasInternacionales de Contabilidad(NIC), y Políticas de Fomento dela Economía Social.

El secretario general de Empleohizo especial mención a laaprobación de la ley que regulalas empresas de inserción, la deadaptación de las cooperativas alas Normas Internacionales deContabilidad, (NIC) y el Estatutodel Trabajo Autónomo, que sibien afecta más directamente alos trabajadores autónomosindividuales, también incide en

los socios de la economía socialcuando cotizan al RETA.

Finalmente, expuso la políticallevada a cabo por el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales,que mantiene una intensarelación con las organizacionesde la economía social parapromover la mejora y laconsolidación de este sector, porlo que representa en cuanto ala generación de riqueza y decreación de empleo estable.

Juan José Barrera informó sobreel funcionamiento de la ComisiónPermanente y de los grupos detrabajo del Consejo, pormenori-zando lo expuesto por elPresidente y anunciando lareforma de la Ley deCooperativas en la próximalegislatura, haciendo una espe-cial referencia a las cooperativasde viviendas que precisanadaptar sus competencias paraque puedan promover viviendasen alquiler (alquiler con opciónde compra, cesión de uso, etc.).

Tras un animado coloquio conalgunos participantes, elPresidente de Eroski presentóun proyecto de autoempleocolectivo.

consejo para el fomentode la economía social


La Federación Europea de Solidaridad y Proximidad, quese ocupa de este asunto, con Sede en Paris, a través de laFederación de Cooperativas de Viviendas de la ComunidadValenciana inserta el siguiente texto:

En una Europa que se construye, las ciudades deben hacerfrente a numerosos retos: sentimiento de inseguridad,erosión del vínculo social, pérdida de valores comunes...

La "fiesta europea de los vecinos" se creó como unarespuesta a la progresión del aislamiento social y elrepliegue sobre sí para reforzar los vínculos de proximidady solidaridad y favorecer el "vivir mejor juntos”.Ofrece

también a todos los ciudadanos europeos una espléndidaocasión de mostrar su compromiso en los valores comunesde apertura y solidaridad.

Desde su lanzamiento en 2003, la "fiesta europea de losvecinos" conoció un éxito creciente: el 29 de mayopasado, 7 millones de personas se reunieron en 20 paísesde la Unión Europea. De Dublín a Atenas, pasando porRoma, París, Birmingham, Bruselas, Lisboa, Luxemburgo,Madrid, Valencia, Liubliana... numerosas ciudades yorganismos de vivienda social se movilizaron en torno a la“fiesta europea de los vecinos” que se convierte así en laprimera cita ciudadana en Europa.

El mecanismo es simple: cada año, el último martes delmes de mayo, los habitantes de un mismo edificio o de unmismo barrio se invitan en torno a una fiesta entrevecinos.

Con el fin de movilizar el mayor número de habitantes,se invitará a los Ayuntamientos a promover esteacontecimiento a través de sus apoyos de comunicacióntradicionales y a sensibilizar los enlaces locales.

Se intenta poder contar con la participación de losMunicipios en la próxima edición de la “fiesta europea delos vecinos” que tendrá lugar el martes 27 de mayo de2008.

Los Ayuntamientos con el fin de facilitar los intercambios,podrían indicar el nombre de su colaborador con quiense puede conectar para presentar nuestro proyecto,enviarle personalmente los documentos de presentación2008 y definir juntos las condiciones de una asociación.

Entidad organizadora: Federación de Cooperativas deViviendas de la Comunidad Valenciana (FECOVI).c/ Arzobispo Mayoral 11, bajo – 46002 VALENCIATfno.: 96.374.32.27Fax: 96.351.12.68E-mail: [email protected]

El pasado 29 de Enero, tuvo lugar enBruselas el “Board” del CECODHAS;se destacó la celebración del 20aniversario de la Organización, queserá en París en otoño.

También se acordó la edición de“Buenas Prácticas Cooperativas” que

se presentará en un acto oficial enBruselas.

Asimismo, se aprobó solicitar lasayudas para la Energía Alternativa enlas viviendas cuya comisión se reunióy continuará reuniéndose en mesessucesivos.


noticias

reunión delCecodhasen Bruselas

fiesta europea de los vecinos

P R O Y E C C I Ó N I N T E R N A C I O N A L D E C O N C O V I



noticias

A propuesta de la Ministra deVivienda y previa deliberación delConsejo de Ministros en su reunióndel día 1 de febrero de 2008 cesóa petición propia, ángel RafaelPacheco Rubio, como DirectorGeneral de Arquitectura y Políticade Vivienda, agradeciéndosele losservicios prestados y publicándoseel oportuno Real Decreto en elBOE del día 2 del mismo mes.

Desde las páginas de “VIVIENDASCOOPERATIVAS” la Confederaciónde Cooperativas de Viviendas deEspaña manifiesta a RafaelPacheco su agradecimiento por lasatenciones y colaboración que hamantenido durante su mandatocon el Cooperativismo deViviendas, deseándole toda clasede éxitos, como acostumbra en susnuevos cargos, ya que el motivo desu dimisión es por presentarse aSenador por la provincia deCáceres.

Hasta tanto se designe un nuevoTitular de ésta Dirección General,sus funciones serán desempeñadaspor el Secretario General deVivienda, Javier Eugenio RamosGuallart, quién asimismo, mantienecontacto permanente con nuestrosector desde su toma de posesión.

relevo en la Dirección General deArquitectura y Política de Vivienda

RafaelPachecoRubio

Javier EugenioRamosGuallart


creo

1993


documento

historia del cooperativismode viviendas en españa (LX)

La crisis económica acentuada en éste año, obliga a apretarse el cinturón a todos los españoles, comosiempre ante esta circunstancia, surgen consecuencias que afectan positivamente a los poderosos yperjudica a los económicamente débiles. Tanto es así que el Papa en su visita a Sevilla exhorta al Gobiernoa combatir el paro y la corrupción.

Por supuesto que la crisis al Cooperativismo en general (el agrario soporta además una profunda sequía),en Trabajo Asociado y Sociedades Anónimas Laborales se crearon empresas abocadas al fracaso comoficticia solución de las sociedades capitalistas en quiebra, etc.), y en las cooperativas de viviendas lasrestricciones crediticias obliga a paralizar obras y demorar las iniciación de otras.

Clausura del I Congreso de la Economía Social


creo

documento

actuacionesA pesar de todo, comienza el añorematando promociones deviviendas en régimen cooperativode distintas ComunidadesAutónomas, principalmente enMadrid con el Plan 18.000 yalgunas promociones en TresCantos, las Rosas y Fuenlabrada;Galicia, a través de dos coopera-tivas en Puenteareas, totalizandocerca de 300 viviendas parajóvenes, orientadas por CONCOVIpromocionándolas en “régimenespecial” por debajo del módulooficial; Castilla-León, Castilla LaMancha, etc.

Y celebrando actividades formati-vas especialmente a través de la

Fundación “Luis Cuñat” vinculadaa la Confederación deCooperativas de Viviendas deEspaña (CONCOVI); de la Escuelade Estudios Cooperativos de laFacultad de Ciencias Económicasy Empresariales de la UniversidadComplutense; de los Seminariossobre Formación Inmobiliaria diri-gidos por el Profesor Morón en laUniversidad Autónoma de Madridy departiendo Cursos en elColegio de Arquitectos de Madrid.

El 12 de junio se celebró unSeminario sobre Cooperativismoy Suelo Público en Barcelonacon asistencia de representantesde todas las FederacionesTerritoriales y expertos en lamateria.

difusiónPor ser necesario ilustrar a lossocios cooperativistas en elconocimiento del cooperativismose intensificaron la inserciónde artículos con periodicidadmensual en la Revista “Praxis”editada en Barcelona por JosephCastaño, ex Director General deCooperativas de Cataluña, en el“Periódico Inmobiliario”, en laspublicaciones de AECOOP; en laRevista “Arte y Cemento”, y seeditó por primera vez un Manualsobre el Cooperativismo deViviendas patrocinado por laComunidad Autónoma de Madridy se continuó la publicación de laRevista “VIVIENDAS COOPERATIVAS”


Seminario sobre suelo público y cooperativismo


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en su tercera época. Asimismo seeditaron dos libros de carácterhistórico sobre la CiudadCooperativa de Tres Cantos, enlos que figura como protagonistala Unión Territorial deCooperativas de Madrid, cuyoPresidente Alfonso Vázquez Frailefue el “padre de esta ciudad”como figura en la dedicatoria deuno de los textos, y en el otrocomo “promotor destacado de lascooperativas tricantinas quedieron vida a Tres Cantos”.

relacionesinternacionales

Continuaron los contactos con elComité de Europeo deCoordinación de la ViviendaSocial (CECODHAS), especialmentecon su Presidente Angelo Grasso ycon la Sección de Cooperativas dela ACI (Alianza CooperativaInternacional). En los distintosComités Sectoriales delCooperativismo Europeo seincrementaron los estudios yconsultas sobre la promulgacióndel Estatuto de las Cooperativascerca de las DireccionesGenerales correspondientes de laComunidad Europea, participandoel Cooperativismo Español y porsupuesto CONCOVI a través de susrepresentantes, en el INFES yCEPES en España y del CECODHASy la ACI en Europa, tratando de

superar las dificultades existentespara llegar a un consenso entretodos los países de la ComunidadEuropea.

En el mes de mayo, del 16 al 19,se celebró una Asamblea Generalde CECODHAS en Santiago deCompostela, participando unaamplia representación deCONCOVI; y del 8 al 10 denoviembre en Bruselas, la IVConferencia Europea de laEconomía Social conparticipación, asimismo, devarios miembros del ConsejoRector de CONCOVI.

La Asamblea General delCECODHAS celebrada del 13 al 16de octubre en Atenas, a la que


Reunión de la Sección de Cooperativas del Cecodhas


creo

documento

asistieron representantes de:Suiza, Reino Unido, Alemania,Francia, Holanda, Italia, Croacia,Bélgica, Luxemburgo, Dinamarca,Austria, Irlanda, Hungría, España,República Eslovaca, RepúblicaCheca y Portugal y donde setrataron los siguientes asuntosentre otros: Aprobación delproceso verbal de la AsambleaGeneral celebrada en Santiagode Compostela. Informe de lasactividades del Presidente.Admisión de nuevos miembros.Aprobación definitiva de la CartaEuropea de la Vivienda Social.Adhesión del CECODHAS a laresolución 244 del Consejo deEuropa sobre el derecho a lavivienda. Informe de laConferencia sobre la financiaciónde la vivienda celebrada enBruselas los días 7 y 8 de octubredel presente año. Elección dePresidente y Vicepresidentedel CECODHAS y designaciónde los nuevos Presidentes yVicepresidentes de las secciones,nombrándose a Eduardo Bobé,Presidentes de la deCooperativas. Programa detrabajo del nuevo Presidente.Calendario de reuniones para1994 y 1995.

nueva sedeLa Confederación deCooperativas de Viviendas deEspaña (CONCOVI) tras ocuparuna planta de 500 metroscuadrados en la calle San Agustín,semiesquina a la Plaza de lasCortes durante más de treintaaños, tuvo que trasladarse a su

sede actual en la calleVallehermoso 15, junto con otrassiete Confederaciones, en uninmueble financiado por elMinisterio de Trabajo,constituyéndose el 26 de julioECOS Patrimonial, S.L. para laadministración, mantenimiento yconservación de las instalacionesde la nueva sede, cuyapresidencia asumió AlfonsoVázquez y la Secretaria General,Paloma Arroyo, Directora deCOCETA

asociaciónde gestorasA la Asociación de Directoresy Gerentes de Cooperativas(GERCOOP) creada por AlfonsoVázquez y Luis Jurado años atrás,le sucedía AGECOVI (Asociaciónde Gestoras de Cooperativas deViviendas), primero porque losgestoros individuales se estabantransformando en gestorascolectivas por diversas razonesprofesionales, y, segundo, porcrear una organización contra laConfederación de Cooperativasde Viviendas de España, decarácter político, que fué unfracaso, porque jamás ni la Uniónde Cooperativas de Viviendas niCONCOVI se posicionaronpolíticamente, y por tanto,terminó como se verá, en laformalización de un convenioentre ambas asociaciones, con elbeneplácito de las autoridadesgubernamentales en materia devivienda del Gobierno Socialista,precisamente, (entonces

Directores Generales de Viviendadel Ministerio de Obras Públicas yTransportes).

cepesLa Confederación EspañolaEmpresarial de la EconomíaSocial (CEPES), cuya Presidenciala ostentaba Antonio Manchado,la Vicepresidencia Ejecutiva,Alfonso Vázquez y la Secretaría,Gerardo Urchaga, continuó suandadura, formalizando unContrato Programa dentro delmarco del Plan Nacional deFormación e InserciónProfesional, el 17 de agosto conel INEM, dirigido por RamónSalabert, antiguo DirectorGeneral de Cooperativas ySociedades Anónimas Laborales,en virtud del cual se propició ungran plan de formación queademás de la importante laboren materia educativa, permitióla capitalización de CEPES y sureorganización operativa, con ladecisiva colaboración delDirector General del INFES,Juan José Barrera.

CONCOVI organizó cursos deformación, acogidos a este Planen Madrid, Segovia, Murcia,Cuenca y Valladolid.

CEPES organizó durante éste añoel I Congreso de la EconomíaSocial que se celebró del 20 deoctubre al 11 de diciembre,donde se pretende dar a conocera toda la sociedad que mas de un30% de la población española estávinculada a la Economía Social,



mediante las cooperativasde consumidores, vivienda,trabajo, agricultura, transporte,enseñanza, ahorro, pesca, etc.,mutualidades y asociaciones,para así consolidar el procesode organización y proyeccióninstitucional del sector, lanzandoun manifiesto con las aportacio-nes y necesidades de la EconomíaSocial. Fue un Congreso desíntesis, de amplia participacióny de unidad de una fuerzaeconómica y social representativae importante de nuestro país.CEPES, organización de carácterconfederativo e intersectorial, deámbito estatal, persigue comofines fundamentales: fomentar ydefender la Economía Social y losmovimientos y sectores que laintegran; propiciar el desarrolloeconómico del país com medio delograr una situación social cadavez más justa; expresar ydefender los intereses comunes alas entidades asociadas ante lasociedad y la administración yantes las instituciones europeas einternacionales.

El acto inaugural que tuvo lugarel día 20 de octubre con el título:“Presentación y objetivos del ICongreso de la Economía Social”fue desarrollado por Marcos Peña,Presidente del INFES y SecretarioGeneral de Empleo y RelacionesLaborales del Ministerio deTrabajo y seguridad Social; JuanJosé Barrera Cerezal, Directordel INFES; Antonio Manchado,Presidente de CEPES e IgnasiFaura, Presidente del ComitéOrganizador del Congreso. Esemismo día por la tarde se celebró


Cooperativa Plá de Sant Pere


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el primero Fórum-debate “Lasempresas de la economía social,retos y perspectivas” dondeparticiparon representantes de:la cooperativa de Trabajo Asociado,FAGOR Electrodomésticos; deConsumo, CONSUM; de Agrarias,Cooperativas Orensanas y deViviendas, LARCOVI. El IIFórum-debate tuvo lugar el 3 denoviembre sobre “La EconomíaSocia: creadora de empresas yde empleo”, con participaciónde representantes del INFES,COCETA, CONFESAL y ADELA. El17 de noviembre se celebró laAsamblea Extraordinaria delCEPES, donde se trataron lossiguientes puntos: Cifras de laEconomía social en España quepresentó, José Luis Monzón,Presidente de CIRIEC España;aprobación del Manifiesto de laEconomía Social; reforma de losEstatutos y clausurándola, JoséAntonio Griñán Martínez, Ministrode Trabajo y Seguridad Social.El III Fórum-debate “Agruparsepara competir: los gruposempresariales” se desarrollóeste mismo 17 de noviembrepor la tarde y con la participaciónde Caja Laboral Popular,ANECOOP, Grupo Sanitario/SCIASy TELECOTRANS. El IVFórum-Debate “Proyectosempresariales significativos” sereunió el 1 de diciembre en lamisma sede de Vallehermoso conla participación de: MondragónCorporación Cooperativa,Confederación Nacional deEntidades de Previsión Social,Unión de Detallistas deAlimentación (UDA) y ONCE(Organización Nacional de Ciegos

de España).

El programa del Congreso finalizóel 11 de diciembre en el Palaciode Congresos de Madrid y con laparticipación de 1.200 delegados,presidiendo el Acto de Clausurael Vicepresidente del Gobierno,Narcís Serra, quién en su discursodestacó la importancia que pararesolver los problemas actualesde la Economía Social tienen lasEmpresas de la citada EconomíaSocial, cuya potenciación seincrementa con la creacióndel CEPES. Entre los sectoresimplicados en la actividad de laEconomía Social, llamadas aproyectarse en el futuro coneficacia, citó al Cooperativismode Viviendas, como instrumentoeficaz para resolver el problemade la vivienda y como generadorde empleo, participando tambiénel Teniente Alcalde de Madrid,Ignacio Echevarría, que ennombre del Ayuntamiento deMadrid, pronunció unas frasesde salutación a todos loscongresistas, especialmente alos precedentes de otros lugaresde España y Europa, se refirióa la colaboración del Municipiomadrileño con la EconomíaSocial, especialmente con losagentes sociales, y de formadestacada con las cooperativasde viviendas, exponiendo lossistemáticamente los datos sobrelos terrenos adjudicados hasta lafecha y los proyectos para 1994y 1995; cerraron el Acto deinauguración el Director Generaldel INFES, Juan José BarreraCerezal y el Consejero deEconomía de la Comunidad de

Madrid, Fernández Noriega,seguidamente se leyeron lasponencias sobre “Realidad yaportaciones de la EconomíaSocial” por Antonio Cancelo,Dirigente cooperativo,“Manifiesto de la EconomíaSocial” por Antonio Manchado,Presidente de CEPES y “LaEconomía Social y Europea” porel Director de la CCACC, ComitéCoordinador de las AsociacionesCooperativas de la ComunidadEuropea, Ivano Barberini. Laclausura corrió a cargo delDirector General del INFES ennombre del Ministerio de Trabajoy Seguridad Social, además de losDirigentes de las Empresas yEntidades de la Economía Social,Cooperativas, Mutualidades yMutuas, Asociaciones de distintotipo, Autoridades, encabezadaspor el Ministro deAdministraciones Públicas,Jerónimo Saavedra.

escándaloscooperativosEl fracaso de la PSV unido a lacrisis económica, produciendoencarecimientos y retrasos de laspromociones de viviendas, generóuna situación de incertidumbre ydesconfianza entre los socioscooperativistas, que reveló lasirregularidades de algunascooperativas mal gestionadaspor gestoras creadas comoconsecuencia de los problemasde falsas inmobiliarias. Parapaliar y resolver estas situacionestanto CONCOVi a través de sus

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Uniones y FederacionesTerritoriales, como AGECOVIcerca de sus empresas gestorasintentaron colaborar en laresolución de los conflictoscreados, como esmerarse en elcontrol de la creación de nuevascooperativas y gestoras, lamayoría emparejadas, sincumplir las más elementalesnormas de la legislación vigente,procurando que la promulgaciónde las Leyes Autonómicascontemplaran las cautelasnecesarias, sin perjudicar a lascooperativas de comportamientonormal, la mayoría, como enmás casos de los deseados ocurriópor no haber recabado laparticipación de los órganosrepresentantes del cooperativismode viviendas. Todo ello produjo

un desprestigio generalizadocerca de las AdministracionesPúblicas, todavía existentes,lamentablemente.

desarrollodel plannacional dela vivienda1992-1995Dada la crisis económica existenteel desarrollo del Plan Nacionalde la Vivienda 1992-1995 notermina de despegar, En susegundo año sigue tropezandocon dificultades para su

cumplimiento, especialmente decarácter económico, ya que lasdotaciones presupuestarias soninsuficientes para atender a lademanda de créditos hipotecariossubsidiados con destino alfinanciamiento de viviendasprotegidas, denominadas de VPOen aquel tiempo.

A pesar de ello, las cooperativassolventes si lograban concertarlos préstamos hipotecarios hastael 80% del valor de las viviendascon las entidades financieras,especialmente con las Cajas deAhorro, pero a unos tipos deinterés que oscilan entre el 11.39(TAE 12%) para un plazo deamortización de 15 años comomáximo, hasta un 14,5% paraplazos de amortización


Fórum-Debate del I Congreso de la Economía Social


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superiores, destinados a lapromoción de viviendas librespreferentemente, Para las VPO lasubsidiación del estado lossituaba en el 6,50%, 7,50%, 9,50%y 11% según los casos (superfi-cies, ingresos ponderados familia-res, etc.) para un período de 5años prorrogables si se acredita lamisma situación.

Existía un problema, en esteaspecto, y es que durante elperíodo de carencia fijadocomo máximo en 3 años, no sesubsidiaban los tipos de interés,

por lo que razonablementeexpuesto a la Dirección Generalde la Vivienda por CONCOVI, sepromulgó el Real Decreto726/1993 de 14 de mayo envirtud del cual se establece lasubsidiación de intereses de lospréstamos durante el período decarencia para promotores de usopropio que comprende a lascooperativas de viviendas.

Las relaciones con laAdministración Central concompetencias de Viviendas, laDirección General de Vivienda

del Ministerio de Obras Públicas yTransportes, fueron muy fluidasgracias a la buena disposición ycompetencia del Secretariogeneral de dicha Dirección,Victoriano González García, queno sólo tuvo las puertas de sudespacho siempre abiertas paraatender las propuestas y sugeren-cias del Cooperativismo deViviendas, sino que en todomomento estuvo dispuesto aparticipar en las jornadas,Seminarios, etc., de lascooperativas de Viviendas.



colaboraciones

- P. ¿Cómo se plantean unas elecciones a unColegio Profesional en un ambiente deElecciones Generales? R. La verdad es queresulta complicado llamar la atención anuestros compañeros acerca de la importanciade estas elecciones en el CICCP. Sin embargo,muchos aspectos que están en el debateelectoral son propios de nuestra profesión ynuestros compañeros se dan cuenta de quenuestros políticos manejan los aspectostécnicos con frivolidad demostrando quefalta una mayor presencia de nuestra opiniónindependiente y profesional en los debates.Pueden existir alternativas posibles perotodo dentro de un orden técnico y racional.No podemos inducir situaciones comotransportar el agua de Almería a Cataluña enbarco como no podemos admitir desarrollosurbanísticos dónde no hay dotaciones oposibilidades medioambientales.- P. ¿Porqué esta candidatura alColegio?¿Existe alguna necesidad decambio? R. Aparte de que es bueno que enlos procesos electorales se debata paraenriquecer y mejorar la gestión de unaactividad profesional tan necesaria para unpaís, creemos que en nuestro Colegio hayque cambiar algunas cosas esenciales y quenuestro actual equipo de Gobierno no hasabido afrontarlo. Desde hace algunos añosnuestro Colegio se ha venido separando delos colegiados; estos últimos perciben que enel Colegio hay muchas influencias externasde grupos que deberían trabajar juntamentecon nosotros – con las diferencias de enfoque– pero nunca imponer al Colegio una forma deactuar ya que desde el Colegio se deberíadefender a la profesión de una manera libree independiente para tener la credibilidadnecesaria en la sociedad y servir adecuada-mente a los Ingenieros de Caminos. Por otrolado, el mundo actual es muy diferente delque existía hace treinta o cuarenta años, hoyse necesita una gestión eficaz del presupuesto,las responsabilidades profesionales nosconstriñen, los ciclos de la economíaprovocan cambios que obligan a adecuar encada momento a los ingenieros a la oferta deempleo, etc.. Hemos elegido un lema POR UNCOLEGIO LIBRE Y ACTUAL porque creemosque el Colegio debe liberarse de ataduras ehipotecas y porque necesitamos un Colegioque sienta los problemas de hoy, sin olvidarque el mañana está ahí y que debemosanticipar los problemas, tanto de la sociedadcomo de nuestra profesión.- P. ¿Y cómo ven Uds. el sector de laeconomía social y, en particular, el

problema de la vivienda? R. Bueno losingenieros de caminos tenemos una ampliatradición en sector de la economía social. Lafinanciación de infraestructuras pararegantes, las llamadas fábricas de la luz paradotarnos de energía, la construcción depuertos para la actividad de cooperativas demadereros o para el transporte, etc. seguroque han dispuesto de algún ingeniero decaminos que con entusiasmo colaboró en eléxito de la cooperativa. El futuro de lagestión de servicios como el agua, la energía,la cooperación, etc. deberá contar con lascomunidades y ahí se abre un frente decolaboración al que estamos dispuestos acolaborar como lo hacemos con el sectorpúblico o el privado. La economía socialpara nosotros es sinónimo de eficacia ypotencialidad y en esa apuesta queremoscolaborar. Con respecto a la vivienda,nosotros mismos sufrimos el problema;tenemos 24000 ingenieros y cada año unos1000 más que necesitan como todos losciudadanos de una vivienda digna; desde laDemarcación de Madrid ya hemos estado encontacto con CONCOVI para estudiar lamanera de generar una cooperativa deingenieros de caminos para el acceso a lavivienda tanto en régimen de compra comode alquiler – tenemos ingenieros jóvenes ytenemos ingenieros ya veteranos que podríaninvertir en dotar a los más jóvenes deviviendas – y que solucione el problema de lavivienda y la movilidad profesional. Seguroque si ganamos inmediatamente vamos aponer en marcha este proceso que desdenuestros colegiados se demanda coninsistencia y, esperamos, que CONCOVI nosayude en este proyecto con su experienciay credibilidad.- P. ¿En cuanto a las infraestructuras, cómoestá España? R. No cabe duda que eldesarrollo de infraestructuras del transporteha sido uno de los motivos más importantespara que España haya alcanzado el nivel dedesarrollo que tenemos. Siempre que se haconsiderado un Plan de Infraestructuras,España ha tenido un desarrollo de primernivel. Ahora bien, no sólo es crear nuevasinfraestructuras sino que debemos mantener-las, debemos corregir ciertos desajustesambientales (no siempre los requisitos hansido iguales), debemos mejorar en seguridadfrente a acciones de la naturaleza y debemosestablecer unas reglas y principios deldesarrollo que contemplen los aspectostécnicos y no sólo los políticos o losinteresados. En estos momentos, nos falta

mejorar en aspectos de agua y energía, ennuestra candidatura hemos incorporado aimportantes expertos en estas materias,debemos de potenciar los aspectos de I+D+Iya que nuestra industria de la ingenieríay la construcción es muy competitivainternacionalmente y podemos crear másempleo y desarrollo para España. A nuestroequipo nos preocupa la cooperación aldesarrollo; queremos colaborar para mejoraren eficacia y calidad respetando las culturasy reglas allá donde haga falta nuestracapacidad en crear infraestructuras básicasy de comunicación para estimular eldesarrollo.- P. ¿Cómo está el famoso proceso deBolonia y cómo va a influir en la capacidady calidad de nuestros ingenieros? R.Evidentemente, estamos muy preocupadoscon este proceso. Nos cuesta pensar que paraser farmacéutico, con enorme respeto paraellos, se necesitan 5 años de estudios y paraser ingeniero y diseñar presas o puentes seasuficiente con 4 años. Nos cuesta pensar queuna profesión muy reconocida internacional-mente y que otros países estén pensando enevolucionar hacia un modelo como el nuestroy nosotros ir para atrás como los cangrejos.Nuestra estrategia en estas elecciones esluchar e influir con todo nuestro empeño ycon nuestras mejores armas, nuestros másinsignes o expertos compañeros, paraque el Ingeniero de Caminos siga siendo unreferente de prestigio en España y fuera deEspaña; creemos que la actitud de nuestroactual Presidente, que es un gran experto enel tema, de personalizar en él individualmentetoda la estrategia es un gran error que puedetener graves consecuencias sobre todos losIngenieros de Caminos. Nosotros vamos aluchar con los mejores entre los que,evidentemente, estará él si quiere pero,también, algunos más que estamos segurosnos ayudarán a poner un poco de cordura eneste proceso. - P. ¿Algo más? R. Bueno animar a todos losjóvenes y a los padres para que lo hagan consus hijos a estudiar nuestra profesión.Estamos orgullosos de ser Ingenieros deCaminos y ayudar a la sociedad, nosdivertimos mucho trabajando y tenemosmucha demanda de ingenieros. Finalmente,que si ganamos, estamos seguros, nuestracasa va a estar a disposición de CONCOVIy del sector de la economía social paraayudarnos mutuamente y de esa manerapermitir a la sociedad una vida digna ydichosa.

entrevistaFlorentino Santos y Fernando Rodríguez candidatos apresidente y vicepresidente del Colegio de Ingenierosde Caminos, Canales y Puertos.Durante estos días, además de las elecciones generales se producen otras quetienen importantes repercusiones sobre la sociedad. Es el caso de losIngenieros de Caminos, Canales y Puertos que durante más de 200 años se hanocupado de que España haya dispuesto de comunicaciones e infraestructuras ynos han permitido desarrollar las ciudades y el entramado industrial. Durantemucho tiempo las cooperativas de viviendas han dispuesto la colaboración deinsignes ingenieros y hoy en día muchos de ellos están vinculados a las propiascooperativas de base, a las gestoras y a las empresas de servicios para laconstrucción; antes de que un proyecto cooperativo sea una realidadnecesitamos de infraestructuras de transporte, de dotaciones de servicios, etc.y es ahí dónde aprovechamos al máximo sus cualidades profesionales. Vamos aentrevistar a los candidatos a Presidente y Vicepresidente del Colegio,D. Florentino Santos, actual Decano de Madrid, y D. Fernando Rodríguezhabitual colaborador de CONCOVI y del sector cooperativo.


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colaboraciones

II.CONCEPTO.Nuestro ordenamiento jurídico contemplados clases de retracto. El convencional yel legal. Dichas clases de retractotienen la posibilidad de llevar a cabo laresolución de un contrato u operaciónde compra-venta mediante el ejerciciode retracto convencional, por el cual, elvendedor del bien que se trasmite, sereserva el derecho de recuperación dedicho bien, reembolsando al compradorlos gastos ocasionados en la operaciónde lo transmitido. El retracto legal,consiste en el derecho del dueño delbien que se transmite a poder subrogarseen las mismas condiciones estipuladasen el contrato, en lugar del que haadquirido la cosa por la compra. Enambas clases de retracto, se establecenlas condiciones y plazos para el ejerciciode dichos derechos.

II.AMPLIACIÓN DEL DERECHO DERETRACTO.Con independencia de los derechos deretracto en los que el actor único estáreservado a favor del originario dueñodel terreno, aparecen otros sujetos,ejercientes de tal derecho. Con carácterespecial, las antiguas leyes de concen-tración parcelaria institucionalizaron laposibilidad reservada a los predioscolindantes a ejercer el derecho deretracto cuando la superficie de losmismos no alcanzaban determinadassuperficies y siempre que se cumplieranespeciales condiciones y circunstancias.

Por razones de tipo excepcional laAdministración dentro del marco ycompetencia de sus funciones tiene lacapacidad de adoptar fórmulas osistemas que permitan colaborar eintervenir en la solución de problemasde carácter social como es el decontribuir a la política de la vivienda

con adopción de fórmulas legalesmediante el ejercicio de derecho deretracto, en relación con el destino decierta clase de terrenos, contenidos enun proyecto urbanístico.

III.EL DERECHO DE RETRACTO EN LASCOMUNIDADES AUTÓNOMAS.Algunas Comunidades Autónomas estánesperando el derecho de retracto,velando por evitar operacionesespeculativas. Por ejemplo laComunidad de Madrid a través de laConsejería de Medio Ambiente yOrdenación del territorio, con fecha 23de septiembre de 2005, mediante Orden2907/2005, establece la delimitación delos suelos que había de ser afectadospor el derecho de retracto a favor de laComunidad de Madrid. La citada Ordendeclara sometidos al derecho de tanteoy retracto, las trasmisiones onerosas deterrenos que por su calificaciónurbanística, deban de destinarse a laconstrucción de viviendas sujetas aalgún régimen de protección pública. Enel Reglamento de las Viviendas deProtección Pública, se determinan enlas siguientes clases: Viviendas deProtección Pública, tanto para ventacomo para uso propio (VPPB). Las dePrecio Limitado (VPPL). Las destinadas aarrendamiento (VPPA). Las destinadas aarrendamiento con opción a compra(VVPC) y finalmente las destinadas aintegración social (VPIS).

El ámbito de aplicación se amplía atodos los términos municipales de laComunidad de Madrid . El uso delderecho por parte de la Administracióntiene un plazo de prescripción de tresmeses a partir de la notificaciónpor parte de la Administración ycomunicado al sujeto pasivo, sinhaberlo ejercitado la Administración

haya hecho efectivo el precio, en cuyocaso el propietario recuperará la plenadisposición sobre los bienes objeto delexpediente.

IV.AFECCIÓN DEL DERECHO DERETRACTO A LAS COOPERATIVAS.La actividad desarrollada por unaCooperativa de Viviendas, de construirviviendas con destino a sus socios, notienen la condición de venta, por lo quelos terrenos con calificación urbanísticacon destino a la promoción de viviendasen Régimen de Protección, no esafectada por el derecho de retracto, porparte de la Administración, precisamenteen consideración que dicha operaciónno entrañan una operación de compra-venta con destino a su comercialización,sino de actuación en nombre yrepresentación de sus socios.

En la Ley 27/1999 reafirmando dichasituación, la Disposición Adicional 5ª ensu apartado 3º, ratifica dicha situaciónya que literalmente dice su contenido:

“Las Cooperativas de Viviendas tendránderecho a la adquisición de terrenosde gestión pública, por el sistemade adjudicación directa, para elcumplimiento de sus fines específicos”.

Nos ha llamado la atención que cuandouna Gestora de Cooperativa, señala unterreno de tales características, puestoque inicialmente la Cooperativa enformación carece de personalidadtanto jurídica como de solvencia, laAdministración ejerce su derechode retracto, situación que se hasolucionado aclarando que el terreno seadquiere en nombre de una cooperativay para una promoción de viviendasprotegidas.

el ejercicio del derechode retracto

Ismael Fernández García-Lorenzana Dtor. Servicios Jurídicos de CONCOVI


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En el ámbito de los numerososproblemas que para el acceso a lavivienda afectan a sectores específicosde población, destaca por encima deotros, la cada vez más amplia diferenciaentre las características cualitativas ycuantitativas de la demanda y lascaracterísticas de la oferta.

Es un hecho que, en los últimos años, lasposibilidades de acceso a la propiedadde vivienda libre, por el aceleradoencarecimiento de las mismas, se hanvisto reducidas de forma importantepara capas mayores de población,siendo asimismo difícil el acceso avivienda libre en alquiler por su escasaoferta.

Ante esta situación la vivienda protegidatanto en su modalidad de acceso enpropiedad, como en su modalidad deacceso en alquiler, retoma, como enciclos anteriores el protagonismo, ydesde todos los ámbitos, ya seanpúblicos o privados, se loan sus virtudes,y se hacen promesas para su fomento.

Como en tantas ocasiones anterioresestas buenas intenciones, además dechocar contra posturas inmovilistas deAdministraciones Públicas en relaciónpor ejemplo a algo tan elemental comola actualización de los precios de ventao adjudicación para satisfacer los costesreales de producción, chocan con otroproblema aún mayor como es laausencia de suelo urbanizado encantidad suficiente para atender lademanda insatisfecha existente.

Esta falta de suelo urbanizado,tradicionalmente se ha tratado de suplirutilizando los Patrimonios Públicos deSuelo, siendo la fuente principal de la

que estos se nutren, el mecanismo decesiones obligatorias de aprovecha-mientos en nuevos desarrollos urbanos,y en menor medida las expropiaciones.

Este esquema se ha repetido y se siguerepitiendo sistemáticamente en elconjunto de legislaciones vigentes enmateria de suelo, ya sean las Leyesestatales o las diferentes leyesautonómicas, ya sean modelosintervencionistas o modelosliberalizadores, siendo en lo único en loque todos coinciden, que es enconfirmar un sistema de producción desuelo para vivienda protegida que haceque este mantenga una ineludiblesituación de dependencia del desarrollode suelo para vivienda libre.

Las razones para esta reiteración puedenser varias, destacando cuestiones deíndole económica y el deseo de no crearnuevas zonas urbanas de viviendaprotegida excesivamente diferenciadasdel resto, que terminen transformándoseen áreas marginales. Argumentos en símismos aceptables, para los que haysoluciones alternativas a los mecanismosvigentes que la práctica ha demostradoterminan convirtiéndose en un lastreque dificulta el adecuado desarrollo desuelo para vivienda protegida.

Con la legislación vigente en la mano, elvolumen de suelo urbanizado paravivienda protegida no alcanzará losniveles necesarios para satisfacer sudemanda, ya que, dejando al margen laexpropiación que por su singularidad ycomplejidad intrínsecas no puedeconstituirse en la solución generalizadadel problema, se puede afirmar que solohabrá suelo para vivienda protegida enla medida que se genere suelo para

vivienda libre.

En los ciclos inmobiliarios, cuando seralentiza la actividad del sector, quenormalmente sucede cuando lademanda no puede acceder a la ofertaexistente de vivienda libre, es cuandose hace más necesaria la viviendaprotegida, pero es precisamente en esemomento cuando el sector privadoreduce su actividad en materia deedificación y consecuentementetambién lo hace en materia deurbanización, de suerte que al nogenerarse suelo para vivienda libre sereduce asimismo el suelo para viviendaprotegida, aumentándose la distanciaentre la demanda y la oferta devivienda protegida.

Y esto es lo que está sucediendo enestos momentos, donde presenciamosuna situación en la que tanto desde lasAdministraciones Públicas como desdeel ámbito privado se hacen numerosasmanifestaciones de apoyo e impulso dela vivienda protegida, que terminaránsin alcanzar unos objetivos suficientespara satisfacer razonablemente a lademanda, ya que ni hay suelo suficienteen el que materializar estas viviendas,ni lo habrá a medio plazo porque seencuentran paralizados en su mayorparte los desarrollos urbanos de nuevossectores.

De esta necesidad, como solución surgela propuesta de independizar, consoluciones alternativas a losmecanismos vigentes, el desarrollo delsuelo para vivienda protegida deldesarrollo de suelo para vivienda libre,eliminando la vinculación entre ambos,y en cualquier caso evitando el que unoquede supeditado al otro.

vivienda protegida

Javier Parro Cuesta Director Técnico



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federación de cooperativas

de viviendas de la comunidad

valenciana

El pasado 14 de febrero se reunió elPresidente de la Federación deCooperativas de Viviendas de laComunidad Valenciana (FECOVI),Vicente Diego con Hector Lázaro deGECOPI, con la Directora General dela Vivienda, Mª Jesús Rodríguez y lajefa del área de promoción, ClotildeAlmela.

Se trataron los temas del nuevoConvenio de la Conselleria deTerritorio y Vivienda, así comodel Reglamento de la ViviendaProtegida, destacando el papel de lascooperativas de viviendas comoeslabón importante de la materia.

Como avance al reportaje que seinsertará en el próximo número de“VIVIENDAS COOPERATIVAS”, se da lanoticia de la constitución del GrupoVALUARIS, constituido por las seisprincipales cooperativas de viviendascatalanas, que representan el 80% delas viviendas que se promocionan enrégimen cooperativo. El Presidente de

la nueva sociedad es Pere Esteve,Presidente de la Federación deCooperativas d’Habitatges de Cataluñay Vicepresidente 1º de laConfederación de Cooperativas deViviendas de España.

La denominación de VALUARIS es lacomposición de Valua, en latín “valor”

y Aris que significa “avanzar”, palabraque resume la aspiración de potenciary prestigiar a las cooperativas queintegran el grupo, con la finalidad decrear sinergias en la gestión de suelo ymejorar los procesos internos degestión y estrategia de las cooperativasa partir de una puesta en común.

seis cooperativas de viviendascatalanas crean el grupo Valuaris

Vicente Diego, Presidente de FECOVI, Héctor Lázaro, Presidente de GECOPI-Valencia; Mª JesúsRodríguez, Directora General de la Vivienda y Clotilde Almela, Jefa del Área de Promoción)


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Durante el año 2008 FormaciónInmobiliaria de la UniversidadAutónoma de Madrid haprogramado los siguientes cursosy seminarios:

Derecho InmobiliarioLunes y Miércoles, del 18 defebrero al 2 de abril de 2008.Matrícula: 600 €.

Este curso trata entre otros, lossiguientes asuntos: Los DerechosReales, la propiedad, la hipoteca,el Registro de la Propiedad,la propiedad horizontal, loscontratos inmobiliarios, lacompra-venta, el contrato depermuta, el contrato de obra, laLey de Ordenación de laEdificación, los arrendamientosurbanos, la normativa deseguridad y salud en el sector dela edificación, etc.

Dirección de EmpresasInmobiliarias (2ª Edición)Jueves y Viernes, del 3 de abrilal 25 de abril de 2008.Matrícula: 800 €.

En el se desarrolla, entre otros,del análisis estratégico de lasituación del sector inmobiliarioen el entorno nacional y global,legislación del sector inmobiliario,finanzas inmobiliarias, nuevasformas de inversión y financiaciónde empresas inmobiliarias,análisis de inversión y proyectosinmobiliarios, marketingestratégico de empresasinmobiliarias, organización yrecursos humanos orientados alnegocio inmobiliario, gestiónestratégica de las empresasinmobiliarias, nuevas oportunida-des de inversión y diversificaciónde las empresas inmobiliarias,gestión integral de empresasinmobiliarias.

Urbanismo actualizado a lanueva Ley de Suelo (5ª Edición)Martes y Jueves del 6 de mayoal 12 de junio de 2008. Matrícula: 1.000 €.

Se ocupa, entre otros, delsistema de fuentes del DerechoUrbanístico, competencias del

Estado, Comunidades Autónomasy Municipios, legislación sectorialen materia de urbanismo, elplaneamiento urbanístico,régimen urbanístico del suelo,ordenación urbanística, RégimenJurídico del Suelo Urbano, lossistemas de ejecución, losconvenios urbanístico, el agenteurbanizador, licencias y disciplinaurbanística, la jurisdiccióncontenciosa y el urbanismo.

Todos los cursos se desarrollan en50 horas, facilitando conocimientosfundamentales, con visión globaly práctica (realización deejercicios).

Para más información:

Profesor: PEDRO MORÓN BÉCQUERDIRECTOR PROGRAMAFORMACIÓN INMOBILIARIA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEMADRID 91 497 48 62 / 620 00 79 36 [email protected]://www.uam.es/inmobiliaria

cursos sobre: derecho inmobiliario, direcciónde empresas inmobiliarias y urbanismo en laUniversidad Autónoma de Madrid.

Formación Inmobiliaria, generación y difusión de conocimiento



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El Secretario General de la UGTde Cataluña, José Mª Álvarez,entregó recientemente las llavesde las 31 viviendas protegidas,plazas de aparcamiento y localescomerciales, que la cooperativa

QUALITAT HABITATGE SOCIAL haconstruido en la Illa Robadors deBarcelona.

En parte de los localescomerciales se ubicará la nueva

sede del Instituto de EstudiosCatalanes. Con esta ya son 40las promociones cooperativas deUGT en Cataluña desde 1925.

Un gran espacio de la zonasureste de Madrid entre los ríosJarama y Manzanares ocupansiete actuaciones urbanísticas, ElCañavera, Los Cerros, LosAhijones, Los Berrocales,Valdecarros, La Atalayuela yNueva Centralidad del Este, entotal una extensión de 4.980 hec-táreas de terreno en las que selevantarán 122.000 viviendaspara casi medio millón dehabitantes.

La actuación más avanzada es lade El Cañaveral que tras sieteaños de gestiones ha conseguido

iniciar su urbanización en julio de2006, estando ejecutada 70% dela misma. Las viviendas previstasson 14.000 de las cuales el50% serán protegidas y en sumayoría promovidas en régimencooperativo.

La siguiente actuación es lade Los Ahijones cuyas obras deurbanización se comenzaron enmayo de 2007, calculándose unplazo de tres años desdeentonces para la edificación delas viviendas, si bien en todos loscasos se pretende simultanear lasúltimas obras de urbanización con

el comienzo de las edificación.Comprende 15.400 viviendas, delas cuales el 50% también seránprotegidas de acuerdo con la Leydel Suelo de Madrid.

Los Berrocales comprenden unplazo superior para las obras deurbanización por ser para 22.235viviendas por lo que la ejecuciónse realizará por fases.

La Unidad Urbanística mas grandees la de Valdecarros para 48.000viviendas y está pendiente deiniciarse la urbanización.

actuaciones urbanísticas en la estrategiadel este de Madrid

122.000 viviendas

la cooperativa de UGT Qualitat HabitatgeSocial de barcelona entrega

31 viviendas



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ECOVI, en su Plan Estratégico para 2008, ha decidido centrar la mayorparte de su actividad en la gestión de cooperativas de viviendas entodo el territorio nacional, actividad que viene avalada por más de 25años de experiencia.

En este sentido, a primeros de año, la gestora de cooperativas cerróla venta de sus participaciones en las sociedades DEL PUSA 51, S.L. yASTURCOVI Siglo XXI. En ambos casos, la venta se ha hecho a favor delos socios que hasta el momento compartían con la gestora el capitalde estas sociedades.

De este modo, ECOVI consigue mayor liquidez, rebaja su cargafinanciera y centra la mayor parte de su actividad empresarial en lagestión de 7.200 viviendas en cooperativa. Estas viviendas seencuentran en zonas de importante desarrollo urbanístico como sonCartagena, Córdoba, Guadalajara, Murcia, Valladolid y Valencia.

Ecovi centra su actividad en la gestión de cooperativas

nuevas cooperativas en Córdoba y Valencia

El 1 de febrero la Fundación Artecovipresentó la exposición: PinturaIberoamericana Contemporánea en laciudad de Murcia, coincidiendo conla inauguración de la Asociacióngastronómica Pepe Carvalho, El Txoko.

El local, situado en pleno centro de laciudad, acogerá una muestra pictóricasignificativa de la exposición que conmotivo del día de la Hispanidad pudocontemplarse en la sede central de la

Fundación Artecovi y que formó partedel festival VivAmérica, organizado porla Casa de América.

En la muestra pueden contemplarse lasexplosiones de color de 17 pintores dediferentes países iberoamericanos. Denorte a sur, de México a la Patagoniaargentina pasando por Cuba yHonduras, un mestizaje de culturas yformas de entender el arte que ofrecelo mejor en pintura de toda América

Latina.

Con esta inauguración, Artecovi tieneel propósito de mantener una actividadpermanente en Murcia y convertir, laque será nueva delegación de laFundación en un referente cultural enla ciudad. De este modo se amplían lasfronteras fundacionales, haciendo unaapuesta por el maridaje entre el arte yla gastronomía.

ECOVI inicia su actividad en Córdobacon Parque Príncipe Córdoba S. Coop.And. cooperativa que tienen previstopromover 138 viviendas en terrenossituados en el Plan Parcial PAU 04 –Huerta de Santa Isabel.

Se trata de viviendas en altura, conplaza de garaje y trasteros vinculados,

que formarán parte de un residencialcon zonas comunes de ocio y recreo. ElPlan Parcial PAU 04, que prevé laexistencia de un núcleo urbanointensivo de alta densidad, tieneaccesos desde la Ronda Oeste y desdela carretera A-431, y forma parte de laexpansión territorial de Córdoba.

Por otro lado, en el municipio deAlbalat dels Sorells, a tan sólo 9 Kms deValencia, ECOVI va a gestionar 113viviendas que Parque Príncipe LevanteS. Coop. Tiene previsto desarrollaren una zona de fuerte demandaresidencial, en la comarca de l’Horta.

artecovi en Murcia


Ley 49/2007, de 26 de diciembre, por la que se establece el régimende infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades,no discriminación y accesibilidad universal de las personas condiscapacidad. (BOE nº 310, de 27 de diciembre de 2007)

VALENCIA.Ley 14/2007, de 26 de diciembre, de la Generalidad, de MedidasFiscales, que modifica Ley 16/2005, de 30 de diciembre, UrbanísticaValenciana.(BOGV nº 5669, de 28 de diciembre de 2007)

CASTILLA Y LEÓN.Decreto 6/2008, de 24 de enero, de modificación del Reglamento deUrbanismo de Castilla y León. (BOE nº 22, de 25 de enero de 2008)

LA RIOJA.Ley 6/2007, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales que modifica la Ley2/2007, de 1 de marzo, de Vivienda de la Comunidad Autónoma de LaRioja(BOR nº 171, de 27 de diciembre de 2007)

ANDALUCÍA.ACUERDO de 18 de diciembre de 2007, del Consejo de Gobierno, por elque se formula el Plan Concertado de Vivienda y Suelo en Andalucía2008-2012.(BOJA nº 255, de 31 de diciembre de 2007)

ARAGÓN.Decreto 317/2007, de 18 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por elque se modifica el Plan Aragonés para facilitar el acceso a la vivienda yfomentar la rehabilitación 2005-2009. (BOA nº 153, de 28 de diciembrede 2007)

CATALUÑA.Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda. (DOGC Nº 5044, de 9 de enero de 2008)

GALICIA.Decreto 253/2007, de 13 de diciembre, de régimen jurídico del suelo yde las edificaciones promovidas por el Instituto Gallego de la Vivienda ySuelo.(DOG nº 6, de 9 de enero de 2008)

Decreto 262/2007, de 20 de diciembre, por el que se aprueban las nor-mas del hábitat gallego. (DOG nº 12, de 17 de enero de 2008)

PRINCIPADO DE ASTURIAS.Resolución de 27 de diciembre de 2007, por la que se aprueba la convo-catoria pública de subvenciones a la adquisición de vivienda para el año2008.(BOPA nº 302, de 31 de diciembre de 2007)

IPREM2008En el Boletín Oficial del Estado nº

17, de fecha 19 de enero de

2008, se ha publicado el Real

Decreto-Ley 1/2008, de 18 de

enero, por el que se determina el

Indicador Público de Renta de

Efectos Múltiples (IPREM) para

2008, fijándolo en la cuantía

anual de 7.236,60 €.

Por lo tanto esta cantidad

será la referencia a tomar en

consideración para determinar

los ingresos máximos familiares

que permiten acceder a las

viviendas protegidas y a su

financiación cualificada, según

establecen los artículos 6, 7, y

concordantes del Real Decreto

801/2005 que regula el Plan

Estatal de Vivienda 2005-2008;

en relación con la Disposición

Transitoria Segunda del Real

Decreto Ley 3/2004, de 25 de

junio.

distintas normas de recienteaparición en relación con lavivienda


legislación


creo


Es el periódico bimensual quepublica la Confederación deCooperativas de Trabajo Asociado(COCETA).

Además de facilitar una informa-ción generalizada de todo elmundo cooperativo y de laEconomía Social, tanto en suámbito nacional como internacio-nal, con frecuencia se refiere al

Cooperativismo de Viviendas y asu Confederación (CONCOVI).Concretamente en el número 4de diciembre 2007-enero 2008dedica casi toda la página 4 anuestro sector, con el título:“Que es una cooperativa deViviendas”.

Además de la informaciónreferida existen otras páginas

dedicadas a la opinión dedirigentes y representantes delCooperativismo, fundamental-mente de Trabajo Asociado y dela Economía Social, así comoentrevistas a Directores de otraspublicaciones o profesores yexpertos del Cooperativismo y laEconomía Social.

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Asamblea de GECOPI - CONCOVI 98.pdf · 2016-09-29 · Teresa Molinero quién manifestó su gratitud...

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