Arturo Escobar: El desarrollo ¿cuándo?

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13 Boletín Virtual REDIPE No. 812 ʹ ISSN 2256 ʹ 1536 ʹ Mayo 28 de 2012 ARTÍCULOS APROXIMACIONES A LOS CONCEPTOS DE DESARROLLO Y DESARROLLO HUMANO Juan Carlos Escobar Escobar Departamento de Ciencias Sociales y Humanas Universidad de Medellín Antecedentes importantes en la tradición occidental Para referirnos a la idea de DESARROLLO (en general, antes de abordar la problematización más reciente sobre Desarrollo Humano) y a cómo ha sido utilizada en Latinoamérica, sobre todo a partir de la segunda mitad del siglo pasado, es necesario, aclarar, que esta idea no se desliga en absoluto de otras que en los últimos siglos han acompañado el devenir de las sociedades occidentales. Nos referimos principalmente a las ideas de progreso, evolución y crecimiento. La idea de Desarrollo, aunque intenta ser más auténtica del legado latinoamericano y preguntar por los problemas propios de esta región, en muchas de sus versiones se acerca a una de tantas otras variaciones de la idea de Progreso que tuvo su gran auge en el siglo XIX, pero que entra en crisis a partir de las primeras décadas del siglo XX, especialmente luego de la gran depresión de la década del treinta. $O UHVSHFWR &RUQHOLXV &DVWRULDGLV HQ VX WH[WR ³5HIOH[LRQHV VREU e el Desarrollo \ OD UDFLRQDOLGDG´ FRPHQWD ³(O WpUPLQR 'HVDUUROOR FRPHQ]y D VHU XWLOL]DGR FXDQGR UHVXOWy HYLGHQWH TXH HO ³3URJUHVR´ OD ³([SDQVLyQ´ HO ³&UHFLPLHQWR´ QR constituían virtualidades intrínsecas, inherentes a toda sociedad humana, cuya realización (actualización) se habría podido considerar como inevitable, sino

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Artículo de Arturo Escobar.

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  • 13 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    ARTCULOS

    APROXIMACIONES A LOS CONCEPTOS DE DESARROLLO Y DESARROLLO HUMANO

    Juan Carlos Escobar Escobar

    Departamento de Ciencias Sociales y Humanas

    Universidad de Medelln

    Antecedentes importantes en la tradicin occidental

    Para referirnos a la idea de DESARROLLO (en general, antes de abordar la

    problematizacin ms reciente sobre Desarrollo Humano) y a cmo ha sido

    utilizada en Latinoamrica, sobre todo a partir de la segunda mitad del siglo

    pasado, es necesario, aclarar, que esta idea no se desliga en absoluto de otras

    que en los ltimos siglos han acompaado el devenir de las sociedades

    occidentales. Nos referimos principalmente a las ideas de progreso, evolucin y

    crecimiento.

    La idea de Desarrollo, aunque intenta ser ms autntica del legado

    latinoamericano y preguntar por los problemas propios de esta regin, en

    muchas de sus versiones se acerca a una de tantas otras variaciones de la

    idea de Progreso que tuvo su gran auge en el siglo XIX, pero que entra en

    crisis a partir de las primeras dcadas del siglo XX, especialmente luego de la

    gran depresin de la dcada del treinta.

    $OUHVSHFWR&RUQHOLXV&DVWRULDGLVHQVXWH[WR5HIOH[LRQHVVREUe el Desarrollo

    \ OD UDFLRQDOLGDG FRPHQWD (O WpUPLQR 'HVDUUROOR FRPHQ]y D VHU XWLOL]DGR

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    constituan virtualidades intrnsecas, inherentes a toda sociedad humana, cuya

    realizacin (actualizacin) se habra podido considerar como inevitable, sino

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    SURSLHGDGHVHVSHFtILFDV\SRVHHGRUDVGHXQYDORUSRVLWLYRGHODVVRFLHGDGHV

    occidentales1.

    En efecto, luego de predominar durante un siglo, vindose reforzada por

    movimientos culturales como el Iluminismo y por corrientes filosficas de gran

    aceptacin como el Positivismo, la idea de Progreso comienza a ser cada vez

    menos aceptada en una Europa que, especialmente despus de la Segunda

    Guerra Mundial y la crtica de la Escuela de Frankfurt, tiene que dar muerte al

    Dios Omnipotente que se haba inventado. Occidente tiene que aceptar al fin

    que las sociedades no progresan indefinidamente, que el derroche de recursos

    tiene sus lmites (como lo demostr la crisis energtica de los setenta), o, por lo

    menos, que el progreso por s mismo no basta sin que progrese tambin el

    hombre.

    De manera tarda y deformada, estas ideas del progreso llegan a Amrica

    Latina. Podra decirse que la independencia poltica es el fruto de la primera

    recepcin, en algunos hombres de la regin, de estas concepciones retomadas

    sobre todo del Iluminismo y del ejemplo de las revoluciones burguesas.

    Sin embargo, el carcter elitista de esta recepcin (solo algunos privilegiados

    podan leer a los enciclopedistas), pese a que dio sus frutos (independencia

    poltica), no cal como debera hacerlo en el imaginario colectivo de los

    latinoamericanos.

    En otras palabras, las ideas ilustradas de los independentistas no fueron

    acompaadas en Amrica Latina de un intento de secularizacin, ni menos por

    tratar de difundir una tica o unos valores que propugnaran por el desarrollo de

    la regin.

    1 Castoriadis, C. (1998). Reflexiones sobre el Desarrollo y la racionalidad. En F. Viviescas Monsalve (Comp), F. Giraldo Isaza (Comp), & M. Jursich Durn (Ed.), Colombia: el despertar de la modernidad. (3 ed., pg. 466). Colombia: Ediciones Foro Nacional por Colombia.

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    Estas ideas, por el contrario, se limitaron a unas cuantas consignas tomadas

    del legado Europeo y dejaron intactos los postulados del catolicismo, poco

    proclive de valores como el ahorro y el xito (presupuestos del nuevo ideario).

    Hacia la segunda mitad del siglo XIX se difunde en Amrica Latina el

    pensamiento de Stuart Mill, Spencer, Bentham y otros, esto es, del positivismo

    y utilitarismo europeo. Retomando de ellos las ideas de progreso y evolucin,

    algunos mandatarios y lderes latinoamericanos, desafiando los designios de la

    Iglesia, intentan introducir en nuestro sistema educativo, logrndolo en algunos

    casos, textos del pensamiento positivista y se aventuran a efectuar algunas

    reformas teniendo como fundamento la por entonces novedosa idea de

    progreso.

    En el fondo, el error de los seguidores en Amrica Latina del positivismo

    europeo no fue muy distinto del de quienes a principios del Siglo XIX

    recepcionaron a los ilustrados, es decir, la mentalidad de los latinoamericanos

    continu siendo una mentalidad fundamentalmente catlica y feudal, poco

    proclive a los cambios que se proponan. Esto se evidenci en el triunfo a

    finales de este siglo de movimientos que, como el de la Regeneracin en

    Colombia, hicieron a un lado las ideas liberales de progreso o le antepusieron

    la idea conservadora de orden FRPRDPRUWLJXDGRUDGH ORV GHVPDQHV D ORVque conduca el progreso. sta es, con algunas variaciones dependiendo del

    pas, la idea de progreso con la que termina en siglo XIX y comienza el XX:

    una idea a la que se le antepone otra, la idea de orden, que termina por

    mandarla a un segundo plano y postergar el anhelado progreso.

    Dando un importante salto en el tiempo (no sin antes mencionar rpidamente

    que las naciones latinoamericanas lograron un significativo avance en lo que se

    refiere al crecimiento de sus principales ciudades en las primeras dcadas del

    siglo XX gracias a las reformas implementadas por algunos mandatarios),

    miremos lo que sucede con la idea que, sobre todo en la segunda mitad del

    Siglo XX, se difunde por doquier en el mundo y especialmente en

    Latinoamrica: la idea de Desarrollo.

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    Tres momentos de la idea de Desarrollo. Una semblanza histrica sinttica permite reconocer que en los aos 50 y 60,

    con el surgimiento del lenguaje desarrollista reinaba el optimismo sobre los

    modos de superar el subdesarrollo y la pobreza y se llegaba a pensar que las

    metas se podran alcanzar, y aunque no se consiguieron s se dieron

    importantes cambios y transformaciones positivas. Las teoras de la

    Dependencia que circularon en las dos dcadas posteriores significaron una

    crtica, no siempre completa ni afortunada del periodo desarrollista o

    modernizador. Sin embargo, con mucha fuerza desde la dcada de los

    noventas, el lenguaje neoliberal toma un lugar importante en el contexto, y se

    impone en el mundo entero. A pesar de prometer bienestar para todo el que lo

    acoja como su credo, esta promesa no se cumple: los niveles globales de

    pobreza se han incrementado dramticamente, generando la explotacin

    indiscriminada de las personas y de los recursos naturales y hacindose cada

    vez ms evidente la acumulacin y concentracin de riqueza financiera en

    unos pocos (Hoyos, 2011). Miremos un poco ms esquemticamente los

    periodos y las teoras que all emergen. Siguiendo a Arturo Escobar (2010),

    pueden diferenciarse tres momentos histricos que se corresponden

    igualmente con tres modelos tericos del Desarrollo.

    En primer lugar, la teora de la modernizacin en los aos cincuenta y sesenta, con sus teoras relacionadas del crecimiento econmico y el

    GHVDUUROOR$OGHFLUGH(VFREDU/DWHRUtDGHODPRGHUQL]DFLyQLQDXJXUy

    un perodo de certezas en las mentes de la mayora de las lites de mundo,

    YDOLGDGRSRUODVSURPHVDVGHOFDSLWDOODFLHQFLD\WHFQRORJtD2

    La teora de la modernizacin surge, al interior de las ciencias sociales, como

    respuesta a la pregunta acerca de si las reas no occidentales eran iguales a

    las occidentales. La tesis fundamental era: existe un camino modernizante

    comn para todas las naciones/pueblos/reas, pero stas se encuentran en

    2 Escobar, A. (2010). Territorios de diferencia: Lugar, movimiento, vidas, redes. (E. Restrepo, Trad.) Popayn: Envin editores.

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    etapas diferentes de ese camino, es decir, no son del todo iguales. En trminos

    de polticas pblicas esto se tradujo en una preocupacin mundial por el

    desarrollo, definido como aquel proceso por el cual un pas avanza por el

    camino universal de la modernizacin.

    Ms que tratar de dar solucin a los problemas de la regin, quienes difundan

    la idea de Desarrollo como Modernizacin, o el Desarrollismo como es

    denominado por otros, no pasaban de cambiar los trminos con los que deba

    nombrarse la cuestin, creyendo que esto conllevara a generar un cambio

    sustancial de estas sociedades, a qXHVHGHVDUUROODUDQ6HHPSOHDEDQSDUD

    HOORWHUPLQRORJtDVFDGDYH]PiVVXWLOHVHVWRVSDtVHV OODPDGRVDQWHULRUPHQWH

    FRQ XQD VLQFHUD EUXWDOLGDG DWUDVDGRV \ OXHJR VXEGHVDUUROODGRV IXHURQ

    FRUWpVPHQWH OODPDGRV PHQRV GHVDUUROODGRV \ ILQDOPHQWH SDtVHV en vas de

    GHVDUUROORKHUPRVRHXIHPLVPRSDUDVLJQLILFDUTXHGHKHFKRHVRVSDtVHVQR

    VHGHVDUUROODQ3.

    (OSULPHUSUREOHPDFRQVLVWtDHQORHQJDxRVRGHODWHUPLQRORJtD'HFLUSDtVHV

    HQYtDVGHGHVDUUROORHTXLYDOtDDGHFLUSDtVHVTXHSRUPiVTXHLQWHQWHQ nunca

    VH GHVDUUROODUiQ VLHPSUH HVWDUiQ HQ YtDV GH GHVDUUROOR 3RU TXp"

    fundamentalmente por lo mal enfocado que estaba ese desarrollo desde el

    modelo de la modernizacin.

    Bajo este modelo, los mandatarios latinoamericanos y los tericos del

    desarroOOR VH TXHGDURQ YDULDV GpFDGDV EXVFDQGR ORV REVWiFXORV DO

    GHVDUUROOR REVWiFXORV FRQ ORV FXDOHV VHJ~Q HOORV QR SRGUtDPRV VDOLU GHO

    VXEGHVDUUROOR\SRUVXSXHVWRORVHQFRQWUDURQ

    (QXQSULQFLSLRVHGHWHFWyTXHHVRVREVWiFXORVWHQtDQTXHYHUFRQOD falta de

    LQ\HFFLyQ GHO FDSLWDO H[WUDQMHUR \ OD H[LVWHQFLD GH SRORV GH GHVDUUROOR

    problema al cual, mal que bien, se le dio solucin. Luego el problema era que

    3 Castoriadis, p. cit. P. 91.

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    los hombres no estaban capacitados para la nueva maquinaria que llegaba y se

    les capacit, superando as ese otro bemol.

    Pese a esto, las cosas no cambiaron mucho. Latinoamrica continu siendo

    XQD UHJLyQ VXEGHVDUUROODGD4XpSDVDED" 9ROYDPRVD&DVWRULDGLV

    $OJRQR IXQFLRQDEDHQ ORV pases en desarrollo, estaban llenos de hombres

    TXH SHUVRQDOPHQWH QR VH HQFRQWUDEDQ HQ YtDV GH GHVDUUROOR \ PiV

    DGHODQWH DxDGH GH HVWHPRGR KHPRV FRPHQ]DGRDDSHUFLELUQRVGHTXHQR

    existan obstculos al desarrollo particulares y separables, las estructuras

    sociales, las actitudes, los valores, y la organizacin fsica de los seres

    KXPDQRVGHEtDQFDPELDU4

    Las teoras del Desarrollo o la Modernizacin sufriran un primer golpe con la

    teora de la dependencia, segundo modelo, que argument que las races del subdesarrollo se encontraban en la conexin entre la dependencia externa y la

    explotacin interna, no en una supuesta falta de capital, tecnologa o valores

    culturales apropiados. El problema central para esta teora radicaba en que la

    LQWHJUDFLyQGHORVSDtVHVGHODSHULIHULDHQODHFRQRPa mundial era desigual

    en cuanto a su poder adquisitivo y la relacin entre exportaciones e

    importaciones. Propusieron la idea de sustitucin de importaciones basada

    todava en un modelo capitalista aunque no de corte neoliberal. La teora

    sealaba tambin la desventaja que tienen los pases latinoamericanos debido

    a la colonizacin y el modelo extractivo de economa5.

    El tercer momento es conocido como la crtica postestructuralista del discurso del desarrollo (Q ORV DxRV RFKHQWD ORV FUtWLFRVpostestructuralistas cuestionaron sobre la idea misma del desarrollo. Analizaron el desarrollo como un discurso de origen occidental que operaba

    como un mecanismo central en la produccin cultural, social y econmica del

    7HUFHU0XQGR6

    4 Ibd. P. 95. 5 Entre los tericos de la dependencia se destacan los aportes de Ral Prebisch y Andr Gunder Frank. 6 Arturo Escobar p. cit. P. 195.

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    Los anlisis postestructuUDOLVWDVODHVFXHODGHOSRVW-GHVDUUROORSDUDDOJXQRV

    fueron blanco de tres tipos de crtica, vistas como un cuarto momento en la

    sociologa histrica de los conocimientos sobre el desarrollo. Aunque estas

    crticas no constituyen un cuerpo unificado del trabajo, es posible identificar tres

    REMHFLRQHVSULQFLSDOHVVHJ~Q ODVtQWHVLVGH$UWXUR(VFREDU ODVFUtWLFDVGHO

    post-desarrollo presentaron una visin homognea del desarrollo y los aparatos

    de desarrollo, aunque en realidad hay diferencias inmensas entre las

    estrategias de desarrollo y las instituciones; 2) romantizaron las tradiciones

    locales y movimientos, ignorando que lo local tambin es atravesado por

    relaciones de poder; y 3) dejaron de indicar la permanente confrontacin de la

    que es objeto HOGHVDUUROORHQHOWHUUHQR7

    Esta tres orientaciones tericas, pueden ser clasificadas de acuerdo con los

    paradigmas de los que salieron: teoras liberal, marxista y postestructuralista,

    tal y como se presenta en el siguiente cuadro tomado de Escobar (2010).

    Cuadro 1. Teoras del desarrollo segn sus paradigmas de origen8.

    Paradigma Variables

    Teora liberal Teora marxista Teora posestructuralista

    Epistemologa Positivista Realista/dialctica Interpretativa/constructivista

    Conceptos claves

    Mercado,

    individuo

    Produccin

    (ejemplo: modo

    de produccin)

    Trabajo

    Lenguaje

    Significado (significacin)

    Objeto de estudio

    Sociedad

    Mercados

    Derechos

    Estructuras

    sociales

    Ideologas

    Representacin/Discurso

    Conocimiento-poder

    Actores Individuos Clases sociales &RPXQLGDGHVORFDOHV 7 Ibd. Pp. 196-197. 8 Ibd. Pp. 196

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    relevantes Instituciones Estado

    (clases

    trabajadoras,

    campesinos)

    Movimientos

    sociales

    (Trabajadores,

    campesinos)

    Estado

    (democrtico)

    Nuevos movimientos

    sociales, ONG.

    Todos los productos de

    conocimiento (incluidos

    individuos, estado,

    movimientos sociales)

    Pregunta del desarrollo

    Cmo puede

    una sociedad

    desarrollarse

    o ser

    desarrollada a

    travs de la

    combinacin

    de capital y

    tecnologa y

    acciones

    estatales e

    individuales

    Cmo funciona el

    desarrollo como

    una ideologa

    dominante

    Cmo Asia, frica y

    Amrica Latina llegaron a

    ser representados como

    subdesarrollados

    Criterios de Cambio

    3URJUHVR

    crecimiento.

    Crecimiento

    ms

    distribuido

    (Aos

    setentas)

    Adopcin de

    mercados

    Transformacin

    de las relaciones

    sociales.

    Desarrollo de las

    fuerzas

    productivas.

    Desarrollo de

    conciencia de

    clase

    Transformacin de la

    economa poltica de la

    verdad.

    Nuevos discursos y

    representaciones

    Mecanismos de cambio

    Mejores datos

    y teoras

    Lucha de clases Cambio de prcticas de

    saber y hacer

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    Intervenciones

    ms

    enfocadas

    Etnografa Cmo el desarrollo es

    mediado por

    la cultura.

    Adaptar los

    proyectos a

    las culturas

    locales

    Como los actores

    locales resisten

    las intervenciones

    del desarrollo

    Cmo los productores de

    conocimiento resisten,

    adaptan, subvierten el

    conocimiento dominante y

    crean su propio

    conocimiento

    Actitud respecto al desarrollo y a la modernidad

    Promover un

    desarrollo

    ms

    igualitario,

    profundizar y

    complementar

    el proyecto de

    la modernidad

    Reorientar el

    desarrollo hacia

    la justicia social y

    la sostenibilidad

    (Modernismo

    crtico:

    desvincular

    capitalismo y

    modernidad)

    Articular una tica del

    conocimiento experto como

    prctica de la libertad

    (modernidades alternativas

    y alternativas a la

    modernidad)

    Es importante indicar, para terminar este primer apartado que, como lo plantea

    el mismo Escobar, estos debates contemporneos sobre el desarrollo son

    subsidiarios de las discusiones sobre la globalizacin de un lado y de las de

    modernidad del otro. El autor lo resume del siguiente modo:

    /D WHVLV H[WHQVDmente aceptada de que la globalizacin implica la

    universalizacin de la modernidad, donde la modernidad es comprendida como

    un distintivo modo de organizacin socio-cultural que se origin en Europa,

    conduce a la conclusin de que no hay ningn afuera de la modernidad, que de ahora en adelante solo habr modernidad. Esta tesis toma varias formas, cada una con diferentes consecuencias para el desarrollo. La opinin dominante es

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    que Asia, frica y Amrica Latina tienen que consolidar su modernidad impulsando HOGHVDUUROORDWUDYpVGHODJOREDOL]DFLyQ9

    Como se ver en el siguiente numeral, los crticos de esta frmula parten de un

    cuestionamiento a la globalizacin y sus consecuencias y a la modernidad

    como un proceso homogneo y que debe ser instaurado de una vez y para

    siempre en todo el orbe, sin atender a las particularidades regionales. Los

    reclamos por una modernidad alternativa, propuesta por autores como Anbal

    Quijano (1983, 2002) para Amrica Latina, o hacia formas de modernidad ms

    auto-orientadas o autorreferidas, hacen parte del marco general en el que se

    mueven las distintas propuestas sobre Desarrollo Humano que a continuacin

    presentamos.

    Tres modos de aproximacin al Desarrollo Humano

    1. Desarrollo a escala humana. Manfred Max- Neef.

    El Desarrollo a Escala Humana es un modelo alternativo de desarrollo universal; que ms que una teora es una propuesta sobre cmo debera ser

    entendido y abordado el desarrollo, expuesta por Manfred Max-Neef.

    Su propuesta, que ha sido bastante difundida y actualizada recientemente por

    el autor, parte de una fuerte crtica a las desigualdades generadas por el

    paradigma econmico dominante que propende por el crecimiento econmico a

    cualquier costo.

    Este modelo ofrece una ampliacin del concepto de desarrollo cuyo centro son

    las personas y no los objetos y las materialidades. Teniendo en cuenta lo

    anterior sern expuestos los principales fundamentos que sustentan esta

    propuesta.

    9 Escobar, Arturo. Ibd. P. 187. El subrayado es nuestro.

  • 23 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    Max-Neef (1986) plantea una teora de Desarrollo a Escala Humana orientada

    principalmente hacia la satisfaccin de las necesidades fundamentales de la

    sociedad. Este autor critica los modelos de desarrollo que se han empleado en

    la mayora de los pases por que giran en torno de la economa y su nica

    preocupacin son los problemas econmicos dejando de lado, lo que para l es

    realmente importante, la sociedad y la satisfaccin de sus necesidades

    fundamentales.

    El autor pretende contextualizar el desarrollo orientndolo hacia la satisfaccin

    de las necesidades humanas, que determinan la calidad de vida de las

    personas. Un proceso de desarrollo efectivo es aquel que le garantice la

    satisfaccin de las necesidades a la sociedad. Estas necesidades, segn Max-

    Neef (1986), son finitas, pocas y clasificables, son un sistema en que las

    mismas se relacionan e interactan entre s y son iguales en todas las culturas

    y en todos los periodos histricos.

    Basado en estos postulados ha hecho una interesante clasificacin de las

    necesidades:

    a. Segn categoras existenciales: que hacen referencia a las necesidades

    de ser, tener, hacer o estar.

    b. Y necesidades axiolgicas que son comunes a toda la especie humana,

    a todas las culturas, pocas y grupos. Ellas son: necesidad de

    subsistencia, de proteccin, de afecto, de entendimiento, de

    participacin, de ocio, de creacin, de identidad y de libertad.

  • 24 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    Esta clasificacin lleva a repensar el contexto social de las necesidades

    humanas, pues ya no se trata de relacionar necesidades solamente con bienes

    y servicios que presuntamente las satisfacen, sino de relacionarlas adems con

    prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores que

    repercuten sobre las formas en que se expresan necesidades. En este

    paradigma de desarrollo alternativo se considera que cada necesidad no

    satisfecha es un indicador de pobreza, mientras que las satisfechas constituyen

    riquezas.

    Una poltica de desarrollo orientada a la satisfaccin de necesidades humanas

    trasciende la disciplina econmica porque compromete al ser humano en su

    totalidad, es un asunto que compete a la sociedad en general. Por tanto, la

    ejecucin de un modelo de desarrollo que apunte a la satisfaccin de las

    QHFHVLGDGHV KXPDQDV VHJ~Q HO PLVPR DXWRU QR SXHGH VXVWHQWDUVH HQ

    ninguna disciplina particular, porque la nueva realidad y los nuevos desafos

    REOLJDQLQHOXGLEOHPHQWHDXQDWUDQVGLVFLSOLQDULHGDG10

    En una conferencia dictada en La Universidad Internacional de Andaluca,

    Espaa, en el ao 2009, Max-Neef insiste en la necesidad apremiante de

    buscar un cambio para un mundo que podra colisionar sino cambia de rumbo.

    Su anlisis enfatiza nuevamente en las desigualdades, en el derroche, los

    lmites cada vez ms visibles frente a los excesos y caracteriza el mundo en el

    TXHHVWDPRVFRQORTXHOODPD/DFXiGUXSOHFULVLV

    a. El crecimiento exponencial del cambio climtico antrpicamente

    inducido, que afecta a todas las regiones de la tierra.

    b. El fin de la energa barata, con dramticos efectos en las sociedades.

    10 Max Neef, M., Elizalde Hevia, A., & Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana : una opcion para el futuro. Chile: Fundacion Dag Hammarskjold.

  • 25 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    c. La extensiva disminucin de recursos fundamentales para el

    bienestar humano, como agua fresca, recursos genticos, bosques,

    pesqueras, vida silvestre, suelos, arrecifes de coral y otros.

    d. La gigantesca burbuja especulativa que es 50 veces mayor que la

    economa real de intercambio de bienes11.

    El modelo explicativo de Max-Neef supone un cambio de paradigma urgente

    que implica alejarse del crecimiento econmico a cualquier costo, crecimiento

    que se basa en la codicia y la acumulacin como metas centrales del bienestar

    social. La transicin debe ser hacia sociedades que puedan ajustarse a

    menores niveles de produccin y de consumo, favoreciendo las economas

    locales y regionales. Volver a mirar hacia adentro.

    Despus de hacer una fuerte crtica a la globalizacin como nica va al

    Desarrollo y de propender por un favorecimiento y fortalecimiento de las

    economas locales y regionales, el autor cree que una alternativa posible para

    una nueva economa podra sustentarse en cinco postulados:

    Postulado 1. La Economa est para servir a las personas y no las personas para servir a la economa.

    Postulado 2. El Desarrollo tiene que ver con personas y no con objetos. Postulado 3. El crecimiento no es lo mismo que el desarrollo, y el desarrollo no precisa necesariamente de crecimiento.

    Postulado 4. Ninguna economa es posible al margen de los servicios que prestan los ecosistemas.

    Postulado 5. La economa es un sub-sistema de un sistema mayor que es finito, la biosfera, por lo tanto el crecimiento permanente es imposible12.

    En el fondo las premisas y postulados del modelo de Max-Neef siguen

    siendo las mismas que formul hace ya ms de dos dcadas: economa y

    11 Max Neef, M. (1 de diciembre de 2009). El mundo en ruta de colisin. Conferencia dictada en la Universidad Internacional de Andalucia . 12 Ibd.

  • 26 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    desarrollo al servicio de las personas. Lo que cambia es el carcter de lo

    que ha pasado de ser una teora a un llamado urgente no solo por el

    desarrollo humano sino por la conservacin del planeta.

    Esto OR OOHYD D IRUPXODU OR TXH GHQRPLQD XQ SULQFLSLR YDOyULFR Ningn inters econmico, bajo ninguna circunstancia, puede estar por sobre la reverencia por la vida La sntesis de la lnea de continuidad entre los primeros trabajos del autor y

    sus ms recieQWHV UHIOH[LRQHV HVWi IRUPXODGD GH OD VLJXLHQWH IRUPD OD

    contribucin ms importante de una economa a escala humana, es que

    permite la transicin de un paradigma sustentado en la codicia, la

    competencia y la acumulacin, a uno sustentado en la solidaridad,

    FRRSHUDFLyQ\FRPSDVLyQ13

    2. Desarrollo y Democracia. Martha Nussbaum. Al igual que las otras perspectivas, la propuesta de Nussbaum parte de una

    crtica al modelo tradicional de desarrollo y plantea interesantes relaciones

    entre desarrollo, democracia y educacin. Para ella, los defensores del viejo

    modelo (desarrollo=crecimiento) argumentan que la bsqueda del crecimiento

    econmico redundar por s misma en beneficios como la salud, la educacin

    y la disminucin de la desigualdad socioeconmica. Por el contrario, y con base

    en el estudio de algunos casos, cree que los avances en salud y educacin,

    por ejemplo, guardan una muy escasa correlacin con el crecimiento

    econmico.

    (QHVHVHQWLGRDUJXPHQWDTXHSURGXFLUFUHFLPLHQWRHFRQyPLFRQRHTXLYDOHD

    producir democracia, ni a generar una poblacin sana, comprometida y

    formada que disponga de oportunidades para una buena calidad de vida en

    todas las clases sociales. No obstante, en los ltimos tiempos el crecimiento

    econmico tiene gran aceptacin y, en todo caso, la tendencia apunta a confiar

    FDGDYH]PiVHQHOYLHMRSDUDGLJPDHQOXJDUGHEXVFDUXQDGHVFULSFLyQPiV

    13 Ibd.

  • 27 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    completa de lo que debera tratar de lograr cada sociedad para sus

    LQWHJUDQWHV14.

    Para el paradigma tradicional, es clara la necesidad de una educacin que

    promueva el desarrollo nacional como crecimiento econmico. Sin embargo,

    recuerda dos ejemplos que nos hacen pensar que no todo es tan uniforme

    como a veces solemos creer. De un lado, parte de la tradicin educativa de

    EEUU se resiste al modelo basado en el crecimiento econmico, esto es, aquel

    sistema de aprendizaje que descansa en una tradicin filosfica occidental de

    larga data (Rousseau, J. Dewey, Pestalozzi, Montessori, etc.) Segn esta

    WUDGLFLyQ OD HGXFDFLyQ QR FRQVLVWH HQ OD DVimilacin pasiva de datos y

    contenidos culturales, sino en el planteo de desafos para que el intelecto se

    torne activo y competente, dotado de pensamiento crtico para un mundo

    FRPSOHMR15.

    El otro ejemplo es el de Tagore en la India, que ide su modelo en torno a la

    idea del pensamiento crtico y la imaginacin emptica, y fund una universidad

    con el modelo interdisciplinario de las artes y las humanidades, aunque es

    bueno aclarar que las universidades de la India no se organizan hoy segn ese

    paradigma, sino que, al igual que en Europa, se estructuran en torno a un

    modelo disciplinar.

    Las excepciones, no siempre exitosas como muestra la autora, lo nico que

    hacen es confirmar la regla de una educacin enfocada al modelo tradicional

    de desarrollo. A la pregunta concreta de qu tipo de educacin sugiere el viejo

    PRGHOR GH GHVDUUROOR" QXHVWUD DXWRUD DUJXPHQWD /D HGXFDFLyQ SDUD HO

    crecimiento econmico requiere de aptitudes bsicas, alfabetizacin y

    competencia matemtica. Tambin necesita algunas personas que tengan

    conocimientos ms avanzados de informacin y tecnologa. Sin embargo, la

    igualdad de acceso a la informacin no reviste tanta importancia para este

    modelo. Un pas puede crecer sin dificultades aunque los sectores ms pobres 14 Noubsaumm, M. (2010). Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades. . Buenos Aires: Katz editores. P. 36 15 Ibd. P.40.

  • 28 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    de la poblacin rural sigan siendo analfabetos y carezcan de los ms mnimos

    UHFXUVRVLQIRUPiWLFRV16

    En ese sentido, la educacin para el crecimiento econmico evidencia por

    doquier un desprecio por las artes y las humanidades por su poca utilidad al

    modelo para dar lugar al desarrollo de la tcnica. Al igual que para los otros autores, la principal alternativa es el paradigma del

    Desarrollo Humano:

    /R TXH LPSRUWD VHJ~Q HVWH SDUDGLJPD VRQ ODV RSRUWXQLGDGHV R

    FDSDFLGDGHVTXHSRVHHFDGDSHUVRQDHQFLHUWDVHVIHUDVFHntrales que abarcan desde la vida, la salud y la integridad fsica, hasta la libertad poltica, la participacin poltica y la educacin. Este modelo de desarrollo reconoce que todas las personas gozan de una dignidad humana inalienable y que esta debe ser respetada por las leyes y las instituciones. Toda nacin mnimamente decente debera aceptar que sus ciudadanos estn dotados de ciertos derechos, en esas esferas y en otras, y debera elaborar estrategias para que superen determinados umbrales de oportunidad en cada una de ellas. El modelo de desarrollo humano supone un compromiso con la democracia pues un ingrediente esencial de toda vida dotada de dignidad humana es tener voz y voto en ODHOHFFLyQGHODVSROtWLFDVTXHJREHUQDUiQODSURSLDYLGD17.

    Por tanto, el modelo del desarrollo humano no es una quimera idealista sino

    que se encuentra estrechamente vinculado con los compromisos

    constitucionales, a veces incumplidos, de casi todas las naciones

    democrticas. Lo que algunos llaman, las promesas incumplidas de la

    democracia.

    Esta lectura del desarrollo humano asume de este modo una relacin

    interesante e inquietante entre un modelo de desarrollo, el desarrollo humano, 16 Ibd. P. 41. 17 Ibd. P. 47

  • 29 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    un modelo educativo que sustente ese modelo y una forma de gobierno que

    ample la perspectiva y vaya ms all de las promesas.

    3. El Desarrollo alternativo. Arturo Escobar. La propuesta de Arturo Escobar se inscribe en la posibilidad de trascender el

    sentido comn del concepto de desarrollo y comprender cmo ste ha

    permeado tanto las culturas y sociedades, como los modos de relacin y la

    construccin de identidades culturales.

    Escobar presenta la metodologa del anlisis del discurso como una estrategia

    DSURSLDGD SDUD GHYHODU HO YHUGDGHUR VHQWLGR GH OD QRFLyQ GHO GHVDUUROOR (O

    autor cita de manera especial, autores como Foucault en sus trabajos sobre la

    dinmica de los discursos para ilustrar que en la actualidad la nocin de

    desarrollo se ha convertido en una manera de representar la realidad de una

    cultura.

    >@el trabajo de Michel Foucault sobre la dinmica del discurso y del poder en la representacin de la realidad social, en particular, ha contribuido a develar los mecanismos mediante los cuales un determinado orden de discurso produce unos modos permisibles de ser y pensar al tiempo que descalifica e incluso imposibilita otros18.

    Destaca el autor cmo la nocin de desarrollo requiere una profundizacin

    terica mayor y el anlisis del discurso posibilita no hacerse al margen del

    concepto y entenderlo como tradicionalmente se ha comprendido, sino que al

    contrario:

    >@(ODQiOLVLVGHOGLVFXUVRFUHDODSRVLELOLGDGGHPDQWHQHUVHGHVOLJDGR

    de l [discurso del desarrollo], suspendiendo su familiaridad, para analizar el contexto terico y prctico con que ha estado asociado"

    18 Escobar, A. (2007). La invencin del Tercer Mundo. Caracas: Fundacin Editorial el perro y la rana. P. 23.

  • 30 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    (Foucault, 1986:3). Permite individualizar el "desarrollo" como espacio cultural envolvente y a la vez abre la posibilidad de separarnos de l, para percibirlo de otro modo19.

    Examinar el concepto de desarrollo a la luz del discurso y de lo que ste ha

    producido histricamente, posibilita la comprensin de la nocin de

    subdesarrollo y del exigente esfuerzo que tantos pases despus de la

    postguerra tuvieron que hacer para intentar alcanzar el desarrollo o para buscar

    VXSHUDU HO VXEGHVDUUROOR 8Q SXQWR FODYH HQ la discusin se instala en la

    consideracin de cmo los polticos de algunos pases de Asia, frica y

    Amrica Latina hacan lectura de las problemticas de las sociedades (guerra y

    el atraso) y el desarrollo surge as como estrategia para superar estos asuntos.

    $Vt >@ FUHDGD LQLFLDOPHQWH HQ (VWDGRV 8QLGRV \ (XURSD RFFLGHQWDO OD

    estrategia del desarrollo se convirti al cabo de pocos aos en una fuerza

    SRGHURVDHQHOSURSLR7HUFHU0XQGR(VFREDU

    Lo que hoy se denomina desarrollo es una idea de representacin extrada del

    mundo occidental para comprender las problemticas de culturas y sociedades

    que se comportan de manera distinta. Escobar explica este aspecto

    H[SUHVDQGR TXH >@ ODV UHSUHVHQWDFLRQHV GH $VLD IULFD \ $PpULFD /DWLQD

    como "Tercer Mundo" y "subdesarrolladas" son las herederas de una

    JHQHDORJtD GH FRQFHSFLRQHV RFFLGHQWDOHV DFHUFD GH RWUDV SDUWHV GHOPXQGR

    (Escobar, 2007:25).

    As, el desarrollo aparece como una nocin compleja, que prefiere nominarse

    en trminos de concepcin en vez de teora que haya trado beneficios al

    servicio de la construccin de proyecto de comunidades o sociedades. Mohanty

    autor citado por Escobar (2007) argumenta en cuanto a la nocin de discurso:

    >@/RLPSRUWDQWHGHUHVDOWDUSRUDKRUDHVTXHHOGHspliegue de este discurso

    en un sistema mundial donde Occidente tiene cierto dominio sobre el Tercer

    Mundo, tiene profundos efectos de tipo poltico, econmico y cultural que deben

    VHUH[SORUDGRV(VFREDU 19 Ibd. P. 23

  • 31 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    El discurso del desarrollo como dispositivo de dominacin y poder ha

    posibilitado que cada vez ms se generen estrategias, teoras, conocimiento

    TXHSRVLELOLWHQHMHUFHUPHFDQLVPRVGHJRELHUQRVREUHHOGHQRPLQDGR 7HUFHU

    0XQGR $Vt OD FRQFHSFLyQ GHO GHVDUUROOR QR VROR VH HQFDUJD GH GRPLQDU

    territorialidades materiales sino imaginarias que han posibilitado que el

    discurso sobre el desarrollo haya permanecido por ms de cuatro dcadas.

    Introduce Escobar (2007) as una nocin clave de desarrollo:

    PHSURSRQJRKDEODU GHO GHVDUUROOR FRPRH[SHriencia histricamente singular, como la creacin de un dominio del pensamiento y de la accin, analizando las caractersticas e interrelaciones de los tres ejes que lo definen: las formas de conocimiento que a l se refieren (a travs de las cuales llega a existir y es elaborado en objetos, conceptos y teoras), el sistema de poder que regula su prctica, y las formas de subjetividad fomentadas por este discurso (aquellas por cuyo intermedio las personas llegan a reconocerse a s mismas como "desarrolladas" o "subdesarrolladas"). El conjunto de formas que se hallan a lo largo de estos ejes constituyen el desarrollo como formacin discursiva, dando origen a un aparato eficiente que relaciona sistemticamente las formas de conocimiento con las tcnicas de podHU20.

    La metodologa propuesta por el autor (2007:31) para tratar de desustancializar

    la concepcin de desarrollo se plantea a travs de un anlisis de los regmenes

    del discurso y de representacin, entendiendo los regmenes de representacin

    como los lugares de encuentro de los lenguajes del pasado con los del futuro,

    como principio para examinar los mecanismos y consecuencias de la

    invencin del tercer mundo a travs de la representacin. Es decir, los

    regmenes de la representacin sobre el denominaGR 7HUFHU 0XQGR VRQ

    propiciados por discursos que intentan esbozar los mapas de las

    20 Ibd. P. 29- 30

  • 32 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    configuraciones del conocimiento y el poder definido despus de la segunda

    guerra mundial, como tambin las cartografas de la resistencia (Escobar,

    2007)

    Finalmente, se destaca la reiterativa aparicin del concepto de modernidad

    como fenmeno cultural e histrico especfico que merece especial atencin

    en tanto es posible que el proyecto moderno occidental haya dado origen al

    rgimen de desarrollo y que probablemente asistamos a una mutacin de la

    PRGHUQLGDGTXHSXHGHVHUHOGHVDUUROORPLVPR$KRUDELHQVLHVXQFRPHWLGR

    estudiar el desarrollo como dispositivo de poder y dominacin, se hace

    pertinente estudiar las culturas no solo en sus normas, valores y formas de

    relacin sino en la manera de conocer, al respecto se encuentra que:

    (O GHVDUUROOR VH KD EDVDGR H[FOXVLYDPHQWH HQ XQ VLVWHPD GH

    conocimiento, es decir, el correspondiente al Occidente moderno. La predominancia de este sistema de conocimiento ha dictaminado el marginamiento y descalificacin de los sistemas de conocimiento no occidentales. En estos ltimos los actores, los investigadores y activistas podran encontrar racionalidades alternativas para orientar la accin social con criterio diferente a formas de pensamiento economicistas y UHGXFFLRQLVWDV21.

    En un trabajo ms reciente22, Escobar vuelve sobre el tema del Desarrollo y

    sugiere que la posibilidad de avanzar est dada por la manera en que se

    resuelva una pregunta como la siguiente: cmo debe ser reconstruido el

    desarrollo para promover sociedades ms democrticas, ambientalmente

    sustentables, socialmente justas y culturalmente pluralistas?

    Los tres modelos que pueden permitir dar una respuesta satisfactoria a la

    pregunta planteada son: el desarrollo alternativo, las modernidades

    alternativas, y las alternativas a la modernidad, proyectos que son

    21 Ibd. P. 34 22 Escobar, Arturo. 2010. Op.cit

  • 33 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    parcialmente opuestos pero potencialmente complementarios en una propuesta

    distinta de desarrollo. El autor explica cada trmino del siguiente modo:

    (Odesarrollo alternativo, enfocado en la seguridad alimentaria, la satisfaccin de las necesidades bsicas y el bienestar de la poblacin; modernidades alternativas, construidas sobre las contra-tendencias provocadas sobre las intervenciones del desarrollo por grupos locales y hacia la confrontacin de

    diseos globales; y las alternativas a la modernidad, como un proyecto ms radical y visionario de redefinir y reconstruir mundos locales y regionales desde

    la perspectiva de las prcticas de la diferencia cultural, econmica y ecolgica,

    VLJXLHQGRXQDOyJLFDGHODUHG\HQFRQWH[WRVGHSRGHU23.

    Los modelos de Desarrollo Humano (Max-Neef y Nussbaum), o alternativo

    como prefiere llamarlo Escobar, responden a lgicas distintas de anlisis pero

    confluyen en algunos puntos importantes para nuestro propsito:

    a. Una fuerte crtica al desarrollo como simple crecimiento econmico y a

    sus consecuencias para nuestros pases y sus gentes.

    b. Una propuesta y una apuesta necesaria y urgente por el ser humano

    como centro y motor de cualquier idea de desarrollo.

    c. Una aproximacin transdisciplinar a un objeto que no puede ser

    abordado de otra forma.

    d. La necesidad de no asumir el desarrollo y el desarrollo humano como

    categoras transparentes e inmanentes

    Bibliografa

    Castoriadis, C. (1998). Reflexiones sobre el Desarrollo y la racionalidad. En F. Viviescas Monsalve (Comp), F. Giraldo Isaza (Comp), & M. Jursich Durn (Ed.),

    23 Ibd. P. 188.

  • 34 Boletn Virtual REDIPE No. 812 ISSN 2256 1536 Mayo 28 de 2012

    Colombia: el despertar de la modernidad. (3 ed., pg. 466). Colombia: Ediciones Foro Nacional por Colombia.

    Escobar, A. (2010). Territorios de diferencia: Lugar, movimiento, vidas, redes. (E. Restrepo, Trad.) Popayn: Envin editores.

    Max Neef, M., Elizalde Hevia, A., & Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a escala humana : una opcion para el futuro. Chile: Fundacion Dag Hammarskjold

    Max Neef, M. (1 de diciembre de 2009). El mundo en ruta de colisin. Conferencia dictada en la Universidad Internacional de Andalucia

    Noubsaumm, M. (2010). Sin fines de lucro. Por qu la democracia necesita de las humanidades. . Buenos Aires: Katz editores.

    Escobar, A. (2007). La invencin del Tercer Mundo. Caracas: Fundacin Editorial el perro y la rana.