67

Francisco Gatto, Rubén Ascúa y Carlos Aggio

Los modelos de gestión integralde calidad, medio ambientey salud ocupacional:un esquema de mejoramiento

Héctor V. Garzón Granados

En la actualidad, las empresas enfrentan retos cada vez más exigentespara cumplir con los tres objetivos básicos de cualquier organización:

Viabilidad

Rentabilidad

Permanencia

No es suficiente, entonces, ofrecer solamente productos y/o servi-cios de excelente calidad, sino que a esto se suman aspectos tan im-portantes como la protección del ambiente, de los trabajadores, delpropio patrimonio de las empresas y del entorno con que se relaciona,en un marco legal cada vez más complejo y exigente.

Igualmente no tiene sentido que una empresa ofrezca a sus clientes pro-ductos o servicios que satisfagan sus necesidades y expectativas, pero quesus procesos productivos o de prestación del servicio tengan aspectos, ries-gos e impactos que afecten al entorno y/o presenten una alta accidentalidadde sus empleados, o accidentes en el patrimonio propio o de las partes inte-resadas. Así como tampoco tiene sentido el hecho de que los productos y laoperación de la empresa sean limpios respecto al medio ambiente y cuidado-sos de la seguridad de sus empleados, pero la calidad de sus productos oservicio no sea la esperada por el cliente.

La integración de modelos de gestión –en este caso de calidad– basadosen las normas ISO de la serie 9000 o en modelos como los premios naciona-les a la calidad, de modelos de gestión ambiental basados en las normas dela serie 14000 y de modelos de gestión de seguridad y salud ocupacionalbasados en las normas OHSAS de la serie 18000, traen diferentes ventajas,tales como: personas competentes integralmente para desempeñar las fun-ciones de sus cargos, mejor utilización de recursos de la compañía, procesosproductivos más eficientes, prevención de situaciones de riesgos para los

Seg. Ind.

Salud Ocup.

Sistema de

Gerenciamiento

Integrado en

Calidad

Ambiente

Seguridad y

Salud

Ocupacional

Calidad

Ambiente

Premios Calidad

S G C - ISO 9000

S G A- ISO

LEY

OHSAS-18000

Otros Sistemas de Gestión

Social Responsability

Risk Management

Modelos Sectoriales ISO

Output

Input

Output

OuputInput

Output

Input

OuputInput

Feedbac

PROCES

PROCES

PROCES

PROCES

PROCESS

OutputInputCliente

InternoPROCES

Input

P

A

R

T

E

S

I

N

T

E

R

E

S

A

D

A

S

P

A

R

T

E

S

I

N

T

E

R

E

S

A

D

A

S

P

DC

A

P

DC

A

P

DC

AP

DC

A

P

DC

A

P

DC

A

P

DC

A

GESTION EN

SALUD

OCUPACIONAL

Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

GESTION

DE

CALIDAD

GESTION

AMBIENTAL

72

Buenas prácticas en políticas de apoyo a pymes en Iberoamérica. Criterios de...

ción de riesgos anticipándose a los problemas y previniéndolos, establece unflujo de información organizado y más efectivo, preserva el conocimiento ylas mejores prácticas, sino que en términos generales contribuye al mejora-miento continuo en toda la organización.

El compromiso de la alta dirección en los temas de calidad, ambiente,seguridad industrial y salud ocupacional (riesgos laborales) es, entonces, algoque debe materializase en forma explícita enfocándose al cliente con unliderazgo muy fuerte y la participación de todas las personas con el enfoquede procesos, como un sistema de gestión cuyo objetivo básico debe ser lamejora continua, basada en un análisis continuo de los resultados con laparticipación de proveedores y todas las partes interesadas.

El desarrollo de sistemas entonces puede basarse en un propio modelo,específico para la organización o basados en un modelo guía en donde suselección depende de varios aspectos tales como:

lo que el cliente exige o espera,

que esté más desarrollado,

donde tenga los mayores riesgos

donde pueda obtener mayores ventajas competitivas

Su estructuración total o parcial depende de aspectos organizativos (cen-tralizados corporativamente o descentralizados por negocio), estilos de ges-tión (autocráticas o participativas) y campos de aplicación (unidades de ne-gocio y gama de productos igual o diferente).

Para el desarrollo en este esquema de modelo guía, éste se puede im-plantar de forma parcial o total dependiendo de los anteriores aspectos yplanteado conforme a la siguiente tabla:

Factores que definen la convivencia deintegración total o parcial

Estructura Organizativa

Estilo de gestión

CULTURA CORPORATIVA INTEGRACIÓN TOTAL INTEGRACIÓN PARCIAL

Campo de aplicación del sistema

Centralizada

Participación

Proceso o gamade productossimilares

Descentralizada

Autocrático

Proceso o gamade productosdiferentes

Buenas prácticas en políticas de apoyo a pymes en Iberoamérica. Criterios de...Los modelos de gestión integral de calidad, medio ambiente y salud ocupacional:...Buenas prácticas en políticas de apoyo a pymes en Iberoamérica. Criterios de...Los modelos de gestión integral de calidad, medio ambiente y salud ocupacional:...

Alto

De

se

mp

eñ

od

el

ne

go

cio

Bajo

Tiempo

Resultados

del negocio

Sistemas

de gestión

integrados

Sistemas

de gestión

integral, basado

en riesgos

Modelo

de negocio

de excelencia

EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

0.2

Enfo

que

porpro

cesos

0.3

Rela

ció

ncon

ISO

9004

0.4

Com

patibili

dad

con

otr

os

sis

tem

as

de

gestión

1.

Alc

ance

1.1

Genera

lidades

1.2

Aplic

ació

n2.

Refe

rencia

sN

orm

ativas

3.

Térm

inos

ydefinic

iones

4.

Sis

tem

ade

gestión

de

calid

ad

4.1

Requis

itos

genera

les

4.2

.1G

enera

lidades

docum

enta

ció

n4.2

.2M

anuald

ecalid

ad

4.2

.3C

ontr

old

edocum

ento

s4.2

.4C

ontr

old

ere

gis

tros

5.1

Com

pro

mis

ode

ladirecció

n

5.2

Enfo

que

al c

liente

5.3

Política

de

calid

ad

5.4

Pla

nific

ació

n5.4

.1O

bje

tivos

de

calid

ad

2.

Refe

rencia

sN

orm

ativas

4.

Requis

itos

del

sis

tem

ade

gestión

am

bie

nta

l

4.4

.4D

ocum

enta

ció

ndlS

GA

4.4

.5C

ontr

old

edocum

ento

s

4.2

Política

am

bie

nta

l

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.2

Política

am

bie

nta

l

4.3

.3O

bje

tivos

ym

eta

s

1.A

lcance

2.

Public

acio

nes

de

refe

rencia

3.

Térm

inos

ydefinic

iones

4.

Ele

mento

sdel

sis

tem

ade

gestión

de

seguridad

ysalu

docupacio

nal

4.1

Requis

itos

genera

les

4.4

.4D

ocum

enta

ció

n4.4

.4D

ocum

enta

ció

n4.4

.5C

ontr

old

edocum

ento

s4.5

.3R

egis

tros

ygestión

de

regis

tros

4.2

Política

de

seguridad

ysalu

docu-

pacio

nal

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.3

.1P

lanific

ació

npara

laid

entificació

nde

pelig

ros,evalu

ació

nde

Rie

sgos

ycontr

ol d

eriesgos

4.3

.2R

equis

itos

legale

sy

otr

os

requis

i-to

s

4.2

Política

de

salu

dy

seguridad

ocu-

pacio

nal

4.3

Pla

nific

ació

n

4.3

.3O

bje

tivos

Intr

oducció

nIn

troducció

n

OH

SA

S18001

ISO

14001

ISO

9001

TA

BL

AD

EC

OR

RE

SP

ON

DE

NC

IAS

ISO

-9001/1

4001

yO

HS

AS

18001

5.4

.2P

lanific

ació

ndel S

GC

5.5

Responsabili

dad,auto

ridad

ycom

u-

nic

ació

n5.5

.1R

esponsabili

dad

yauto

ridad

5.5

.2R

epre

senta

nte

de

ladirecció

n5.5

.3C

om

unic

ació

nin

tern

a5.6

Revis

ión

porla

Direcció

n

5.6

.1G

enera

lidades

5.6

.2E

ntr

adas

ala

revis

ión

5.6

.3S

alid

as

de

lare

vis

ión

6.

Gestión

de

recurs

os

6.1

Sum

inis

tro

de

recurs

os

6.2

Recurs

os

hum

anos

6.2

.1G

enera

lidades

6.2

.2C

om

pete

ncia

,concie

ncia

ció

ny

en-

trenam

iento

6.3

Infr

aestr

uctu

ra6.4

Am

bie

nte

de

trabajo

7.

Realiz

ació

ndel p

roducto

7.1

Pla

nific

ació

n7.2

Pro

cesos

rela

cio

nados

con

el c

liente

7.2

.2R

evis

ión

de

los

requis

itos

rela

cio

na-

dos

con

el p

roducto

4.1

Requis

itos

genera

les

4.4

.3C

om

unic

ació

n

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.3

.1A

specto

sam

bie

nta

les

4.3

.4P

rogra

ma

de

gestión

de

seguridad

ysalu

docupacio

nal

4.1

Requis

itos

genera

les

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.4

.3C

onsulta

ycom

unic

ació

n4.6

Revis

ión

porla

Direcció

n

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.4

.2E

ntr

enam

iento

,concie

ncia

ció

ny

com

pete

ncia

4.4

.1E

str

uctu

ray

responsabili

dad

4.4

Imple

menta

ció

ny

opera

ció

n4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.3

.1.1

Pla

nific

ació

npara

laid

entificació

nde

pelig

ros,evalu

ació

nde

Rie

sgos

ycontr

ol d

eriesgos

Intr

oducció

nIn

troducció

n

ISO

14001

ISO

9001

TA

BL

AD

EC

OR

RE

SP

ON

DE

NC

IAS

ISO

-9001/1

4001

yO

HS

AS

18001

OH

SA

S18001

7.2

.3C

om

unic

ació

ncon

el c

liente

7.3

Dis

eño

ydesarr

ollo

7.4

Com

pra

s7.5

Pro

ducció

ny

sum

inis

tro

de

serv

icio

7.6

Contr

old

eequip

os

medic

ión

8.

Medic

ión,a

nális

isy

mejo

ram

iento

8.1

Genera

lidades

8.2

Monitore

oy

medic

ión

8.2

.1S

atisfa

cció

ndelc

liente

8.2

.2A

uditorí

ain

tern

a8.2

.3M

onitore

oy

medic

ión

de

los

pro

ce-

sos

8.2

.4M

onitore

oy

medic

ión

delp

roducto

8.3

Contr

old

epro

ducto

no

confo

rme

8.4

Anális

isde

dato

s

8.5

Mejo

ram

iento

8.5

.1M

ejo

ram

iento

continuo

8.5

.2A

cció

ncorr

ectiva

8.5

.3A

cció

npre

ventiva

Intr

oducció

nIn

troducció

n

TA

BL

AD

EC

OR

RE

SP

ON

DE

NC

IAS

ISO

-9001/1

4001

yO

HS

AS

18001

4.4

.3C

om

unic

ació

n4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.5

.1M

onitore

oy

medic

ión

4.5

Verificació

ny

acció

ncorr

ectiva

4.5

.1M

onitore

oy

medic

ión

4.5

.4A

uditorí

ain

tern

a4.5

.1M

onitore

oy

medic

ión

4.5

.2N

o-c

onfo

rmid

ad,

acció

ncorr

ectiva

yA

cció

npre

ventiva

4.4

.7P

repara

ció

ny

respuesta

ante

em

er-

gencia

4.5

.1M

onitore

oy

medic

ión

4.2

Política

am

bie

nta

l

4.3

.4P

rogra

ma

dgestión

am

bie

nta

l

4.5

.2N

o-c

onfo

rmid

ad,

acció

ncorr

ectiva

yA

cció

npre

ventiva

4.5

.2N

o-c

onfo

rmid

ad,

acció

ncorr

ectiva

yA

cció

npre

ventiva

4.4

.3C

onsulta

ycom

unic

ació

n4.4

.6C

ontr

ol o

pera

cio

nal

4.5

.14.5

Verificació

ny

acció

ncorr

ectiva

4.5

.1

4.5

.4A

uditorí

a4.5

.1M

edic

ión

yM

onitore

odel d

esem

pe-

ño

4.5

.2A

ccid

ente

s,in

cid

ente

s,

no

confo

r-m

ida

de

s,

acció

nco

rre

cti

va

Yacció

npre

ventiva

4.4

.7P

repara

ció

ny

respuesta

ante

em

erg

encia

4.5

.1M

edic

ión

yM

onitore

odel d

esem

pe-

ño

4.2

Política

de

salu

dy

seguridad

ocu-

pacio

nal

4.3

.4P

rogra

ma

de

gestión

de

salu

dy

seguridad

ocupacio

nal

4.5

.2A

ccid

ente

s,

incid

ente

s,

no

confo

r-m

ida

de

s,

acció

nco

rre

cti

va

Yacció

npre

ventiva.

4.5

.2A

ccid

ente

s,

incid

ente

s,

no

confo

r-m

ida

de

s,

acció

nco

rre

cti

va

Yacció

npre

ventiva.

Medic

ión

yM

onitore

odeld

esem

peño

Medic

ión

yM

onitore

odeld

esem

peño

OH

SA

S18001

ISO

14001

ISO

9001

77

Francisco Gatto, Rubén Ascúa y Carlos AggioFrancisco Gatto, Rubén Ascúa y Carlos AggioHéctor V. Garzón Granados

Finalmente la reflexión. Para el desarrollo de sistemas de gestión serequiere:

Llegar juntos, lo que es un comienzo;mantenerse juntos, lo que es un progreso;

y trabajar juntos, que es el éxito

78

Buenas prácticas en políticas de apoyo a pymes en Iberoamérica. Criterios de...Buenas prácticas en políticas de apoyo a pymes en Iberoamérica. Criterios de...Los modelos de gestión integral de calidad, medio ambiente y salud ocupacional:...

Bibliografía

BRIAN ROTHERY, ISO 14000 and ISO 9000, Grower Publishing LimitedISO/TC 176/SC2/N603R - "Process Approach".Norma ISO -9000 - Principios y Vocabulario.Norma ISO- 9001 - Requisitos, Sistemas de gestión de la Calidad.Norma ISO- 14001- Requisitos, Sistemas de Gestión Ambiental.Norma OHSAS - 18001 Requisitos, Sistemas de gestión de Seguridad ySalud Ocupacional.

GARZÓN HÉCTOR - Sistemas de Gestión Integral y Modelo de IntegraciónCASSO en ECOPETROL- Foro INLAC México.

GARZÓN HÉCTOR - Sistemas Integrados de Gestión, herramienta de Mejo-ramiento, INMETRO, Seminario Internacional de Calidad y Metrología, Riode Janeiro (Brasil).

GARZÓN HÉCTOR - Integración de sistemas HSEQ, Seminario Internacio-nal Calidad 2002, Santiago de Chile (Chile).

GARZÓN HÉCTOR, Modelos, sistemas y auditorías integrales de gestión,Material didáctico Maestría Calidad Integral USTA y UTP, EspecializaciónGerencia Integral QHSE de la E.C.I. y Diplomados en gerencial Integral deHSEQ UIS, U. Piloto, CCB, USCO Bogotá.

GARZÓN HÉCTOR, Sistemas Integrados HSEQ Experiencias, Foro Interna-cional Sistemas HSEQ, ICONTEC, Cartagena Colombia.

MARILYN R BLOCK & ROBERT MARASH, Integrating ISO-14001 into QualityManagement System.

PASCAL DENNIS, Quality Safety & Environment Synergy in the 21st Century,ASQ Quality Press.