33

EUROPA EN LA GUERRA FRÍA

Países capitalistas

Países socialistas

Cortina de Hierro

44

1.1 NUEVA ESTRUCTURA MUNDIAL EN 1.1 NUEVA ESTRUCTURA MUNDIAL EN LA POSTGUERRA FRÍA.LA POSTGUERRA FRÍA.

Guerra del Golfo 1990-1991

Caída del Muro de Berlín en 1989

Desintegración de la URSS en 1992

Hechos que marcaron esta etapa:

Implantación de regímenes democráticos a escala planetaria.

La realización de acuerdos entre países para mantener la seguridad colectiva y cooperativa.

55

Implantación de regímenes democráticos

Funcionamiento de una economía liberal

Desintegración de Yugoslavia

La guerra de Ruanda (entre Hutus y Tutsis)

La tragedia humanitaria de Somalia

Los conflictos en el interior del territorio ex-soviético.

Auge de los fundamentalismos y nacionalismos

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Implicaciones del fin de la Guerra Fría:

Una disminución importante del nivel de antagonismo de ideas.

El cambio de naturaleza de la competencia básica. De una disputa política, militar e ideológica, a una influencia que se obtiene a través del éxito comercial y el liderazgo industrial y científico.

El ascenso a la agenda global de temas que habían ocupado en el orden anterior un lugar subordinado: deterioro del medio ambiente, pobreza, población, proliferación, migraciones, narcotráfico, terrorismo, nacionalismos.

77

La posibilidad de que se abra un mayor espacio de acción para los organismos internacionales y para el fortalecimiento y/o desarrollo de regímenes internacionales en numerosas áreas temáticas, particularmente en las áreas tradicionales de la seguridad interestatal (desarme, control de armamentos, proliferación nuclear y misilística.)

Un creciente acercamiento e influencia de actores estatales y privados extrahemisféricos (Unión Europea, Japón), hacia América Latina y el Caribe.

88

Respecto a las relaciones entre Estados Unidos y América Latina y el Caribe:

Un aumento de la importancia de los temas económicos en la agenda.

Un cambio en los objetivos de la política de seguridad hemisférica. Aparece una mayor tendencia a institucionalizar las relaciones cívico-militares, orientar la acción de los militares latinoamericanos hacia la seguridad externa y la cooperación multinacional, así como a contener la difusión de armas convencionales y de destrucción masiva.

99

Una influencia creciente de los actores no estatales en la elaboración de políticas hacia la región.

Una promoción más genuina de la democracia y de los derechos humanos.

1010

Se inicia una etapa que se perfilaba difícil de definir. Rige la incertidumbre.

Repercusiones de la Posguerra Fría y nuevo orden:

Se termina el mundo bipolar liderado por la URSS-EEUU.

A pesar de que EEUU se erigió como potencia triunfadora, su poder era un poco difuso debido al incremento de naciones ocurrido después de la Segunda Guerra Mundial, la caída del socialismo en la Unión Soviética y la descomposición de Yugoslavia.

1111

Las relaciones conflictivas este-oeste fueron sustituidas por los vínculos económicos norte-sur.

Autores como Fukuyama anunciaban que la historia había terminado. En sus palabras esto significaba: “el fin de las guerras y las revoluciones sangrientas, los hombres satisfacen sus necesidades a través de la actividad económica sin tener que arriesgar sus vidas en ese tipo de batallas".

Fortalecimiento económico y político de la Unión Europea, China y Japón.

1212

En lo económico, es considerada como la etapa de consolidación del capitalismo y neoliberalismo.

- Adopción de un modelo de mercado abierto.

- Expansión de las empresas transnacionales.

- Supremacía del capital.

- La firma de tratados de libre comercio.

Esta concepción se materializa con:

“Las empresas pueden producir en un país, pagar impuestos en otro y exigir gastos estatales en forma de creación de

infraestructuras en un tercero” (Beck, 1998)

1.2 LA GLOBALIZACIÓN1.2 LA GLOBALIZACIÓN

1313

Se ha producido la modificación del cuadro de jerarquías económicas con el ascenso de diversos países del ex-Tercer Mundo.

Se ha ampliado la brecha entre los países subdesarrollados y desarrollados.

Desde esta perspectiva también ha significado:

China, “tigres asiáticos” y algunos latinoamericanos (Brasil, México, Chile)

El eje del crecimiento del comercio mundial se está desplazando del Océano Atlántico

al Océano Pacífico.

1414

En la lista del comercio mundial, China pasó del puesto 32 en 1978 al 15 en 1989, al décimo en 1997 y al sexto en 2001. Además en este último año (2001), el volumen de su comercio de importación y exportación alcanzó los 509.650 millones de dólares, 157% más que el de 1997. En 2002, llegó a una nueva cifra, 620.770 millones de dólares.

En el momento actual 220 países y regiones comercian con China. Los diez primeros socios son: Japón, Estados Unidos, Unión Europea, la Región Administrativa Especial de Hong Kong, ANSEA, República de Corea, Taiwán, Australia, Rusia y Canadá.

1515

Incremento del comercio mundial

China 438.4 5.9 35China 412.8 5.3 40

1616

Japón, con un mercado de 126 millones de personas, representa la segunda economía mundial, lo que significa un enorme potencial de capital y tecnología que le permite destinar un importante recurso a la inversión.

Brasil es la 12va economía mundial. En el 2004, alcanzó un Producto Interno Bruto de 605.000 millones de dólares.

México, con un PBI de 650.000 millones de dólares, ocupa el décimo lugar mundial.

De acuerdo con Instituto Brasileño de Geografía y Estadística:

1717

En lo político y social :

El mundo se ha hecho cada vez más "global" gracias a los avances de la ciencia y la tecnología.

Se ha socavado la importancia y rol del Estado, toda vez que esta dinámica ha debilitado las fronteras.

Se ha intensificado el flujo migratorio hacia el nortemotivado por la búsqueda de mejores condiciones de vida.

1818

La exclusión de vastos sectores de la población mundial del proceso de producción.

La consecuencia más obvia es el aumento del desempleo y la pobreza.

Los cerca de 900 millones de personas que residen en Occidente disfrutan del 86% de los gastos de consumo, el 79% de la renta mundial, 58% del gasto energético y el 74% de las líneas telefónicas.

Mientras tanto, los 1.200 millones más pobres deben compartir el 1,3% del consumo mundial, el 4% de la energía, el 5% del consumo de pescado y carne y el 1,5% de todas las líneas telefónicas.

1919

La extensión y profundización de interconexiones múltiples entre los estados y las sociedades que conforman el sistema mundial.

La creciente interdependencia, la cual lleva a enfatizar un enfoque colectivo más que unilateral frente a una amplia gama de temas y a considerar la guerra como una alternativa cada vez menos tolerable.

2020

Sin embargo, se requiere una rearticulación de los espacios políticos, dado que el Estado tradicional ha perdido fuerza en su capacidad de afrontar muchas de las nuevas realidades y desafíos sociales y económicos de un mundo interdependiente.

La globalización no es únicamente un fenómeno impulsado por el mercado. La política también juega un papel importante ya que en ocasiones son las decisiones gubernamentales las que promueven y aceleran la integración de los mercados.

2121

La fase contemporánea de la globalización está transformando los cimientos del orden mundial, alejándonos de un mundo exclusivamente basado en la política de Estado para pasar a una forma nueva y más compleja de política mundial y múltiples niveles de gobierno. (Held,2004)

Hoy, quienes hacen política tienen que ocuparse de temas como la corrupción, el narcotráfico, la protección del ambiente, las minorías, la pobreza y la exclusión.

2222

En lo cultural:

En este sentido, la globalización podría entenderse como el paso de identidades culturales tradicionales, de base territorial, a otras modernas y postmodernas, de carácter transterritorial.

Lo cultural adquiere importancia si se le quiere dar coherencia a un mundo donde los nacionalismos, los conflictos étnicos y la religión han adquirido relevancia en la agenda mundial actual.

2323

Beck (1998) lo señala como el proceso que crea vínculos y espacios sociales transnacionales, revaloriza culturas locales y atrae a un primer plano terceras culturas.

En este contexto, se ha empezado a vivir un nuevo ambiente cultural donde pugnan por un lado, las tendencias por imponer formas de actuación y de consumo ajenos a las culturas tradicionales, y por otro, aquellas que en medio de la vorágine más mediática tratan de mantener un espacio que le dé sentido a la política y les permita actuar en sociedad.

2424

El desarraigo cultural y de identidad provocado por los símbolos mercantiles, procedentes del diseño publicitario de las empresas transnacionales.

Ejemplos:

Los amplios flujos migratorios que van modificando las situaciones socioculturales, políticas y económicas de los países a los que llegan.

2525

Para saber que en ellos se va conformando una identidad propia que parte de sus necesidades económicas y sociales, las cuales van soslayando la línea fronteriza impuesta por las potencias coloniales y, en esa medida, atenuando la identidad nacional como identificación única que los hacía iguales a sus connacionales y los diferenciaba del resto del mundo.

Basta visitar:

Chiapas en México y Quetzaltenango en Guatemala

Somoto y Ocotal en Nicaragua y Choluteca en Honduras

Chui en Brasil y Uruguay

San Antonio del Táchida en Venezuela y Cucuta en

Colombia

Colón en Argentina y Paisandú en Uruguay

Bermejo en Bolivia y Aguas Blancas en Argentina

2626

La globalización de la cultura genera un conjunto de fenómenos que modifican los procesos de las sociedades nacionales y su política externa en múltiples aspectos:

- En la conceptualización de la globalización

- En la construcción de la identidad nacional y la capacidad de respuesta social al impacto de la globalización.

- En el perfil del ciudadano y en las nuevas políticas culturales.

2727

Ese proceso continuo de ingreso y remisión de mensajes simbólicos, de bienes e ideas, provoca turbulencias y afecta sustantivamente los intentos por lograr una homogenización interna en los Estados-naciones.

“Se trata de una transformación de la identidad, muchas veces turbulenta, por efecto de los procesos

globales.” (Porta, 1996)

El individuo se siente más vinculado a su cultura local y no tanto a la nacional.

2828

La cultura ciudadana es hoy un lugar de múltiples intersecciones de tradiciones nacionales y transnacionales. Por ello las culturas nacionales, sin extinguirse, van transformándose a partir de interacciones con referentes culturales transnacionales.

2929

GLOBALIZACIÓN

Mundo global

-Económico-social

- Político

- Cultural

- Redefinición de instituciones políticas internacionales

Sistema internacional

- Unipolar en lo político

- Multipolar en lo económico

- Surgimiento de la sociedad internacional

Política exterior y soberanía

- Gobiernos

- Culturas e identidades

- Procesos de integración y desarrollo

Local

3030

La Paz de Westfalia de 1648 pone fin a la Guerra de los 30 años y a la hegemonía de los Habsburgo en el Imperio germánico.

Reconfigura el mapa de Europa y es considerada por la mayoría de los teóricos como el momento de la creación del Estado-Nación y de las relaciones internacionales.

1.3 CRISIS DEL ESTADO-NACIÓN1.3 CRISIS DEL ESTADO-NACIÓN

Los principales actores en 1648:

Francia. Acababa de alcanzar un rotundo triunfo en la paz de los Pirineos humillando a España.

La España de los Austrias. A pesar de su decadencia, continúa figurando como primera potencia europea.

Antecedentes

3131

Inglaterra y Holanda. Prósperas por su comercio marítimo.

Suecia. Dueña del Báltico.

Austria. Se recobra lentamente de la pérdida de su poderío en Alemania, a costa del Imperio turco, que a pesar de su enorme extensión territorial va cediendo territorios a los soberanos de Viena.

Polonia. Hegemónica entre el Oder y el Dniéper

3232

EUROPA. PAZ DE WESTFALIA

3333

La Paz de Westfalia estableció en Europa un sistema de equilibrio político después del largo período de guerra provocado por la pugna religiosa y las ambiciones políticas de Francia y Suecia.

En sus grandes líneas, quedó estructurado el mapa de la Europa moderna.

3434

3535

Definición del Estado-Nación:

Entidad relativamente autosuficiente, con dominio exclusivo sobre un territorio y una población, que no responde a ninguna autoridad superior.

La tesis central del orden westfaliano concebía que lainteracción de los estados es lo que domina la política mundial.

3636

Como consecuencia de la desaparición de la rivalidad Este-Oeste, resurgen los nacionalismos. El Estado se enfrenta a una creciente demanda autonomista e independentista.

El orden implantado por la Paz de Westfalia fue alterado con la aparición de nuevos actores estatales, no estatales y transnacionales.

El concepto de nación es entendido como un sentimiento mutuo que engloba raíces históricas, cultura, lenguaje y un proyecto de vida común.

A partir de la posguerra fría:

3737

El fin de la guerra fría facilitó el despertar de viejas identidades y la reaparición de nuevas lealtades.

- Ex URSS

- Yugoslavia

- Ex Checoslovaquia

3838

En palabras de Russell (1996), este cambio tiene importantes implicaciones prácticas, entre otras:

1. La crisis de su principio ordenador: la soberanía del Estado, entendida como poder supremo sobre una población y un territorio.

2. La crisis de su patrón básico de comportamiento: la búsqueda de la autonomía en un mundo caracterizado por las rivalidades interestatales.

3939

3. El profundo cuestionamiento de las reglas de coexistencia y las instituciones en las que se basó este orden, particularmente, el equilibrio de poder, la acción de los grandes poderes en sus áreas de influencia y la guerra.

4040

La globalización, resta poder a la política estatal-nacional. La economía de mercado la presiona para que ésta limite su jurisdicción a áreas administrativas.

La dinámica de la economía contemporánea y la revolución tecnológica han debilitado las fronteras, alterando la naturaleza del tiempo y el espacio en la política global.

En este marco, el Estado es menos autónomo y tiene menos control sobre los procesos políticos, económicos y sociales que se producen dentro de su territorio.

4141

Es necesario, entonces, identificar el nuevo rol del Estado en el marco de la globalización, sin considerar su desaparición y manteniéndolo como actor importante.

El Estado tiende a ser una entidad política inserta en un sistema complejo de poder que incluye niveles supranacionales y locales.

4242

Held (2005) afirma que “la globalización no significa el fin de los Estados, sino una nueva forma de

poder. La cual se complica con una gobernanza que combina lo local con lo global, la

desterritorialización de la toma de decisiones, el desarrollo del derecho internacional, la aparición de

nuevas relaciones de trabajo y la transnacionalización de la política”.

4343

ESTADO NACIONAL Y GLOBALIZACIÓN

El sistema internacional cuyos principales actores son los Estados nacionales ha ido perdiendo fuerza.

Sociedad global

Estados Mundo de la subpolítica transnacional

-Actores supranacionales

-Actores multinacionales

-ONGs