Artesania Espania

7/25/2019 Artesania Espania

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Artesana,DISEO Y NUEVAS TECNOLOGAS

Estudio de la situacinde la Artesana en Asturias

ESTUDIO DE LA ARTESANA EN ASTURIASArtesana, diseo y nuevas tecnologas

Artesana


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Edicin

Fundacin Prodintec

Centro Tecnolgico para el Diseo y la Produccin Industrial de AsturiasEdificio Centros Tecnolgicos Parque Cientfico y Tecnolgico 33203 Gijn ASTURIAS (ESPAA)

Telfono: +34 984 390 060Email: [email protected]: www.prodintec.com

Patrocinio

Ayuntamiento de Gijn. Agencia Local de Promocin y Empleo.

Gijn Emprende. Pacto por la Promocin Econmica, la Competitividad y el Empleo.

Equipo de proyecto, redaccin y coordinacin

Fundacin Prodintec

Jess Fernndez GarcaVctor Lpez Garca

Sonia Santacoloma MoroDavid Riol Blanco

Antonio Jos Parra Garca

Diseo y maquetacin:

ISBN:

D.L.: AS-00000/2006


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NDICE


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Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1.INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . 111.1.Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1.2.Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

2.EL CONCEPTO DE LA . . . . . . .ARTESANA . . . . . . . . . . . . . .13

3.MARCO LEGAL DE LA . . . . . . .ARTESANA . . . . . . . . . . . . . .15

3.1.Regulacin Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

3.1.1.Alemania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

3.1.2.Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

3.1.3.Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.1.4.Otros pases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.2.Regulacin Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.3.Regulacin Autonmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.3.1.Concepto y Clasificacin de la Actividad Artesana . . . .19

3.3.2.Consideracin de Empresa o Taller Artesano1 . . . . . . .20

3.3.3.La Carta de Maestro Artesano1 . . . . . . . . . . . . . . . . .20

3.3.4.Zona y Talleres de Inters Artesanal . . . . . . . . . . . . . .21

3.3.5.Distintivo de Calidad Artesanal . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

3.3.6.Consejo de Artesana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

4.SITUACIN ACTUAL DE LAARTESANA EN ASTURIAS . . . .23

4.1.Asociacionismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

4.1.1.Principios de las Asociaciones de Artesanos . . . . . . . .23

4.1.2.Actividades de las Asociaciones Artesanos . . . . . . . . .24

4.1.3.Asistencia a Ferias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

4.1.4.Financiacin de las Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . .25

4.1.5.Integrantes de las Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . .26

4.1.6.Requisitos para pertenecer a las Asociaciones . . . . . . .26

4.1.7.Servicios de las Asociaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

4.2.Perfil del artesano asturiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

4.2.1.La figura del artesano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

4.2.2.Empleo. Situacin laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

4.2.3.Producto artesanal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

4.2.4.Instalaciones y equipamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

4.2.5.Pertenencia a las asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

4.2.6.Canales de comercializacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3


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4.2.7.Previsiones de futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

4.2.8.Uso de las nuevas tecnologas . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

4.3.Centros de Artesana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

4.3.1.Centro de Artesana de Po . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

4.3.2.Centro de Artesana de Pen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

4.4.Subvenciones y ayudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

4.4.1.Ayudas para inversiones en talleres de artesana artstica y

creativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

4.4.2.Ayudas para la asistencia a ferias y cursos de

perfecciona miento fuera del mbito regional . . . . . . .40

4.4.3.Ayudas para la organizacin de ferias y cursos de

formacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

4.4.4.Ayudas para la participacin en ferias y misiones

comerciales nacionales o en el extr anjero . . . . . . . . . . .41

4.5.Ferias de Artesana en Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

5.LA ARTESANA EN EL EXTERIOR

DE NUESTRA COMUNIDAD . . .45

5.1.Asociaciones y Organismos Nacionales . . . . . . . . . . . . . . . .45

5.1.1.Organismos pblicos o privados que desarrollan programas

de apoyo y promocin del sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

5.1.2.Asociaciones de artesanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

5.2.Proyectos relevantes de innovacin en la Artesana . . . . . . .47

5.2.1.AvantCraft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

5.2.2.D.Artes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

5.2.3.Oficios por Encargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

5.2.4.Programa Europeo ADAPT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

5.3.Ferias de Artesana en el exterior de Asturias . . . . . . . . . . . .50

6.DIAGNSTICO Y PROPUESTAS DEACTUACIN . . . . . . . . . . . . . . 53

6.1.Diagnstico DAFO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

6.1.1.Debilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

6.1.2.Amenazas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

6.1.3.Fortalezas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

6.1.4.Oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

6.2.Propuestas de actuacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

6.2.1.Mejora de la percepcin exterior de la Artesana . . . . .56

6.2.2.Diseo y Artesana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58

6.2.3.Nuevas tecnologas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58

6.2.4.Comercializacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

6.2.5.Formacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61


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AgradecimientosEste estudio est cofinanciado por el Ayuntamiento de Gijn dentro de su programa Gijn Emprende: pacto

por la promocin econmica, la competitividad y el empleo 2004-2007, a travs del eje II y en concreto del

subeje Plan Local de Formacin.

Desde la Fundacin Prodintec queremos agradecer la inestimable colaboracin que hemos tenido por parte

de las siguientes personas en representacin de las Asociaciones de Artesanos.

Juan Ramn Snchez Sindicato de Artesanos de Asturias

Rosario Ferrero Asociacin para el Fomento de la Artesana de Calidad en Asturias

Pablo Blanco y Alberto Martnez Artesanos Profesionales de Asturias

Casilda Riu y Carmen Montes Colina

Julio Garca Agrupacin de Ceramistas de Asturias

Begona Gutierrez - Azabache de Asturias

Felipe Prieto

Queremos agradecer tambin la atencin recibida de la Consejera de Industria y Comercio por medio de

Jose Luis Cars, Jefe del Servicio de Comercio.

Y por supuesto, queremos agradecer de manera especial a todos los artesanos que desinteresadamente

respondieron a la encuesta que les hicimos llegar, y en base a cuyos datos redactamos parte delcontenido de este informe.


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1.1. OBJETIVOSEl objetivo general del proyecto es conocer el estado actual de la arte-

sana en Asturias, tanto desde un mbito regional como desde un

punto de vista ms global, respecto a otras comunidades autnomas

y en relacin al entorno europeo. Para la consecucin de este objetivogeneral se plantean unos objetivos intermedios como son:

Entender el marco legal de la Artesana en todos los mbitos del

estudio.

Analizar la situacin actual de los artesanos en Asturias: asocia-

ciones, artesanos, centros de promocin

Estudiar apoyos y situacin de los artesanos espaoles fuera de

Asturias.

1.2. METODOLOGADado que el objetivo general del estudio era conocer la situacin de

los artesanos en Asturias, la metodologa bsica que se emple fue lapreparacin y difusin de una encuesta que abarcaba muy diversos

aspectos de la realidad artesanal: edad, experiencia, dedicacin, cana-

les de distribucin, instalaciones, formacin, Dicha encuesta fue

enviada a un importante nmero de artesanos de Asturias (entorno a

300), recibindose aproximadamente 70 respuestas.

Adems del contacto directo con los artesanos, otra parte importante

del estudio la constituyeron las entrevistas personales con represen-tantes de algunas de las asociaciones del sector, as como con repre-

sentantes del Gobierno del Principado.

Por ltimo se realiz una profunda investigacin bibliogrfica para com-

pletar apartados relacionados con la legislacin, los programas de ayu-

das, los proyectos de innovacin abordados en el sector, los centros

de promocin de otras CC.AA. etc

La estructura del informe se divide en tres grandes bloques. En el pri-

mero de ellos se realiza una introduccin al concepto y al marco legal

de la artesana en la actualidad. Se pasa a continuacin a un anlisis

exhaustivo de la situacin regional de la artesana. El ltimo bloque

trata de reflejar el estado de la artesana en el exterior de nuestra

regin. Por ltimo y a modo de conclusin, se incluye un apartado en

el que se proponen acciones concretas para potenciar la artesana

desde distintos puntos de vista.

INTRODUCCIN

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Cualquier estudio o informe que se pretenda realizar sobe la artesana

choca inmediatamente con un primer problema, como es la falta de un cri-

terio claro y unificado sobre qu tipo de actividades pueden considerarse

artesanas. Incluso en el reducido entorno de los profesionales de la artesa-

na de nuestra regin no hay un criterio perfectamente unificado al respecto.

Una definicin de Artesana que pudiera considerarse como referente

es la que adopta la UNESCO

Los productos artesanales son los pro-ducidos por artesanos, ya sea total-mente a mano, o con la ayuda de herra-mientas manuales o incluso de medios

mecnicos, siempre que la contribucin

manual directa del artesano siga siendoel componente ms importante del pro-

ducto acabado. Se producen sin limita-cin por lo que se refiere a la cantidady utilizando materias primas proceden-tes de recursos sostenibles. La natura-leza especial de los productos artesa-nales se basa en sus caractersticasdistintivas, que pueden ser utilitarias,estticas, artsticas, creativas, vincula-das a la cultura, decorativas, funciona-les, tradicionales, simblicas y significa-tivas religiosa y socialmente.

A partir de esta definicin surgen distintas interpretaciones. La artesa-

na puede ser vista como un proceso productivo en el que el trabajo

manual del artesano supone la mayor parte del mismo. Bajo esta pre-

misa, la artesana es entendida como una actividad en la que, general-

mente, el propio proceso productivo impone el numero de piezas de

cada serie. Pero an en este caso, la parte de proceso mnima que hade ser manual para considerarlo una actividad artesana tampoco est

perfectamente delimitada.

Bajo otra perspectiva es posible acercar la artesana al Arte. Se utili-

zan la tcnica y habilidades adquiridas como forma de expresin arts-

tica. El resultado de este tipo de actividad son las piezas nicas o

series limitadas. Un determinado sector del artesano asturiano aboga

por diferenciarse de los productos industriales enfocando su trabajo enesta direccin. Esto implica, entre otras cosas, la apertura de nuevos

canales de distribucin dirigidos a galeras de arte o ferias exclusivas.

Para la realizacin de este estudio y de los proyectos que de l pudie-

ran surgir se han tratado por igual ambas visiones de la artesana.

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EL CONCEPTODE LA ARTESANA

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3.1. REGULACIN EUROPEAA la hora de estudiar el marco legal de la artesana en Asturias, conviene

comenzar haciendo una revisin de los marcos legales que se encuen-

tran tanto a nivel europeo como nacional. Los datos que a continuacin

se presentan referentes al mbito Europeo e basan en el estudio sobre

artesana en el Pas Vasco realizado por el Consejo Vasco de Cultura.

La primera conclusin que se obtiene de esta revisin a nivel europeo

es que no existe una definicin precisa sobre la Artesana. As por ejem-

plo la definicin de la Comisin Europea sobre Pequeas y Medianas

Empresas dice que las empresas artesanales continuarn definin-

dose a nivel nacional, en funcin de sus especialidades.

En cada pas de la Unin Europea hay una definicin legal de artesano,

haciendo referencia a criterios de tamao, de efectivos o de forma jur-

dica. El concepto de artesano puede cubrir una amplia gama de activi-

dades, comprendidas entre la industria manufacturera, la construccin

y el sector terciario. En algunos estados miembros, una parte relativa-

mente amplia de la actividad econmica se puede englobar como arte-

sana. En otros en cambio, slo los oficios tradicionales y artsticos se

consideran como artesanado. Algunos criterios que se utilizan para

clasificar las actividades artesanas son:

Sector/dimensin - Criterio de tamao de la empresa. Puede

variar segn el sector

Profesional - Criterio del sector independientemente del tamao

de la empresa.

Artstico - Actividad exclusivamente artstica (artes aplicadas,

estudios artsticos, siempre de manera autnoma)

Varios - Definicin oficial no jurdica, o incluida en la PYME, o con-

cesin de diploma o criterios de dimensin

Ninguna - Ninguna definicin, ni legal, ni oficial

En la Tabla 1 se clasifican algunos pases europeos en funcin de suforma de definir la Artesana. Se ven en mayor detalle a continuacin

algunas de estas definiciones

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MARCO LEGALDE LA ARTESANA

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Francia Austria Irlanda Blgica Finlandia

Italia Alemania Reino Unido Dinamarca Portugal

Holanda Luxemburgo Espaa Grecia

Suecia

Tabla 1. Definicin de Artesana en pases UE

Sector/dimensin Profesional Artstico Varios Ninguna


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3.1.1. AlemaniaAlemania posee gran tradicin artesanal. La legislacin alemana reco-

noce un apartado entero de su organizacin jurdica y econmica espe-cficamente al artesanado. No se considera al artesanado como un

componente de la industria, sino como un sector autnomo, indepen-

diente de la industria y del comercio.

De todos los sectores econmicos alemanes, el artesanado (Hanwerk)

es sin dudad el ms diversificado. Las empresas artesanales cubren

una gama de necesidades en bienes y servicios tanto del consumidor

privado, como de la industria, el comercio, de los servicios pblicos, etc.

Al contrario que en otros pases, la empresa artesanal no se define por

el nmeros de sus trabajadores o por el volumen de cifras de sus nego-

cios, sino en funcin de su pertenencia a uno de los 127 oficios y pro-

fesiones recogidos en el registro del artesanado. La pertenencia a

estos oficios demostrable mediante la obtencin de una cualificacin

previa a la instalacin, es un requisito para ser considerado artesano.

Estos 127 oficios se reparten en los siguientes grupos: construccin,

trabajo del metal y la electricidad; madera; vestido, textil y cuero; ali-mentacin; sanidad, cuidado corporal y limpieza; vidrio, papel y cermica.

3.1.2. FranciaEl artesanado francs est repartido entre diferentes sectores (indus-

tria, comercio, servicios y construccin). Una empresa se considera

artesana siempre que est inscrita en el Registro de Oficios. Debe ejer-

cer a ttulo principal o secundario una actividad de produccin, de

transformacin o de prestacin de servicios (excluyendo la agriculturay la pesca). La ley de 5 de julio de 1996, relativa al desarrollo y la pro-

mocin del comercio y del artesanado seala que:

Deben estar matriculadas en el Repertorio de Oficios las personas fsi-

cas o jurdicas que no empleen ms de 10 asalariados y que ejerzan, a

ttulo principal o secundario, una actividad profesional independiente de

produccin, transformacin, reparacin o prestacin de servicios sea-

lada como artesanado y que figura en una lista establecida por decreto

(Decreto n 98-247, de 2 de abril, relativo a la cualificacin artesana y

al repertorio de oficios, en el que se fija en un anexo la lista de activi-

dades sealadas como artesanas, con su correspondencia en la

Nomenclatura de Actividades francesa NAF).

As, la definicin jurdica del artesanado hace referencia a tres criterios:

Tamao: en principio, el umbral se establece en 10 asalariados,

aunque, mediante el derecho de continuidad (droit desuite

Decreto 95-1287 de 14/12/95) se permite a las empresas artesa-

nales con ms de diez asalariados mantener su matriculacin en el

Repertorio de Oficios bajo ciertas condiciones (de hecho, el lmite

efectivo es de 20 asalariados).Actividad: toda empresa artesana debe estar inscrita en el

Repertorio de Oficios, es decir, su actividad se corresponde con la cla-

sificacin de actividades artesanales reguladas por un decreto ministe-

rial. Estas actividades se reparten entre cuatro grandes grupos:

construccin: albail, pintor, carpintero, electricista

servicios: peluquera, esteticista, zapatera, zapatera a

medida, sastrera

alimentacin al por menor: panadera, pastelera, charcutera, car-

nicera, heladera

produccin: mecnico, ebanista, joyera, cuchillera

Cualificacin de maestro artesano: ciertas actividades artesa-

nales necesitan de una cualificacin profesional. El Decreto n 98-

246, de 2 de abril, indica las modalidades.

En cuanto a las caractersticas econmicas, se deben sealar:

El carcter independiente del trabajo.

El carcter manual.

La nocin de pequea serie.

La nocin de cualificacin, elemento esencial de la identidad arte-

sana (quedando siempre reservado el trmino artesano al jefe de

empresa cualificado).

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3.1.3. ItaliaEl artesanado italiano est regido por una ley (Ley 443/85) en la que

se incluyen los trminos y condiciones que obligatoriamente debeseguir todo sujeto econmico que desee desarrollar una actividad de

produccin de bienes o servicios bajo la forma de empresa artesana.

El sector artesanal est definido por un doble criterio, de tamao y de

actividad, con las siguientes condiciones:

Una empresa artesana debe estar constituida bajo la forma de

sociedad de personas (individual o familiar) o de sociedad de nom

bre colectivo, pero nunca puede ser una sociedad limitada o

sociedad de capitales.El empresario debe participar personalmente en el proceso pro-

ductivo de su empresa. Su contribucin personal no debe limitarse

nicamente a la gestin general de la empresa, sino que debe par-

ticipar en el ciclo productivo de su empresa.

El tamao de la empresa no debe superar un nmero determinado

de asalariados, aunque esta condicin vara segn el sector econ-

mico (de 12 en transporte a 35 en los oficios de arte, con un lmite

medio de 22 asalariados).

Por tanto, cualquier empresario que opere en el sector agrcola, de

actividad manufacturera o de servicios, si cumple estas condiciones,

se puede considerar artesano, independientemente del sector al que

pertenezca. Son las cmaras de comercio de cada provincia las que

consideran si una empresa cumple los requisitos para considerarse

artesana. En particular, los oficios de alimentacin minorista general-

mente se consideran comerciantes y no artesanos.

3.1.4. Otros pasesBlgica: en Blgica la palabra artesano conlleva connotaciones un

tanto peyorativas. En general se pueden equiparar jurdicamente

las empresas artesanales a las PYMEs, encuadrando incluso a pro-

fesiones liberales.

Reino Unido: en el Reino Unido la palabra artesana es casi sin-

nima de folclore. La palabra que se refiere a artesana es handy-

craft o craft, que en realidad hace referencia a la fabricacin

manual de pequeas series de objetos tradicionales. La empresa

britnica de tipo artesanal se califica de small business o

pequea empresa.

3.2. REGULACIN NACIONALLa regulacin de nivel Nacional de la artesana se recoge en el Real

Decreto 1520/1982. Este decreto define a la artesana como:

la actividad de produccin, transforma-cin y reparacin de bienes o presta-cin de servicios, realizada mediante unproceso en el que la intervencin perso-nal constituye un factor predominante,obtenindose un resultado final indivi-dualizado que no se acomoda a la pro-duccin industrial, totalmente mecani-zada en grandes series (Real Decreto 1520/1982,de 18 de junio).

Actualmente, las competencias en materias de artesana se han trans-

pasado a las Comunidades Autnomas. Corresponde a las

Administraciones Autonmicas la regulacin de la artesana. Es preciso

sealar que el en Pas Vasco existen diferentes regulaciones en las tres

provincias. (lava, Guipzcua y Vizcaya)

El Real Decreto 1520/1982 divide las actividades artesanas en:

Artesana Artstica. Aqu se engloban las actividades artesanales

con un enfoque artstico. Se utiliza la artesana como elemento de

expresin artstica en la creacin de piezas nicas. En la Normativa

de la Comunidades Autnomas, incluida Asturias, se utiliza el tr-

mino de Artesana de creacin, excepto en Andaluca, Castilla-La

Mancha, Madrid, Murcia, Navarra y Vizcaya (provincia).

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Artesana productora de bienes de consumo y complementa-

ra de la industria y la agricultura. Se trata de un proceso pro-

ductivo en el que la actividad artesanal es la principal. En las

Regulaciones Regionales se prescinde por lo general de la artesa-

na complementaria a la industria y a la agricultura. En la Normativa

Asturiana se excluye lo referente a industria y agricultura.

Artesana de servicios. En este tipo se engloban aquellas activi-

dades no destinadas a la creacin de un producto, sino a la pres-

tacin de un servicio. En la realizacin de estos servicios debe pri-

mar la actividad artesanal. En la Regulacin Asturiana tambin se

incluye esta forma de artesana.

A parte de estas clasificaciones se incorpora en algunas Comunidades

Autnomas el concepto de artesana de carcter tradicional o popular.

Este concepto aparece en Aragn, Asturias, Baleares, Cantabria,

Galicia y Pas Vasco. En la Normativa de Asturias este tipo de artesa-

na se recoge como artesana de carcter tradicional, de inters

histrico o antropolgico.

En algunas Comunidades Autnomas se excluye a la creacin de pro-ductos alimentarios de la definicin de artesana. Estas comunidades

son Asturias, Canarias, Catalua y Madrid.

Segn el Decreto 1520/1982 la empresa o taller ha de cumplir unos

determinados requisitos para ser considerado artesano. Estos requisi-

tos contemplan los siguientes aspectos:

Actividad preferentemente manual: la actividad que se desarro-

lle ha de ser manual en su mayor parte. El hecho de utilizar herra-mientas o utillaje no cambia esa condicin.

Numero de trabajadores no familiares empleados con

carcter permanente no superior a de diez. Esta condicin no

se recoge en la Normativa de algunas Comunidades Autnomas

(Baleares, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana,

Extremadura, Madrid, Murcia, La Rioja (provincia) y lava (provin-

cia). En estas Comunidades no se impone un nmero mximo de

trabajadores. En el resto, si se cumplen el resto de condiciones, el

hecho de superar 10 trabajadores no descarta la posibilidad de ser

considerado taller artesano. En Asturias se puede considerar un

taller o empresa artesano aunque se superen los 10 trabajadores,

siempre y cuando se cumplan todas las condiciones anteriores y la

Administracin lo apruebe.

A estas dos condiciones de carcter nacional, algunas Comunidades

Autnomas imponen otras:

La actividad artesana ha de ser la principal. No se conside-

rar artesano aquel que realice actividades artesanas de forma

ocasional. Esto se exige en Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y

Len, Catalua Comunidad Valenciana, Madrid, Extremadura,

Madrid, Murcia, Vizcaya (provincia) y La Rioja (provincia). En

Asturias se exige al artesano que este dado de alta en la Seguridad

Social durante todo el ao.

La actividad realizada ha de estar estar incluida en el

Repertorio de Oficios Artesanos. En algunas comunidades

existe una lista de oficios artesanos. Para que una empresa se con-

sidere artesana, su actividad principal ha de estar recogida en esta

lista de oficios. Este condicin se exige en Asturias, Canarias,

Cantabria, Castilla-La Mancha, Catalua, Comunidad Valenciana,

Galicia, Madrid, Navarra y Guipzcoa (provincia). En algunas

Comunidades, incluida Asturias, se puede considerar artesana a

una empresa de venta y distribucin si los productos con los que

comercia son artesanos.

El titular del taller a de ser maestro artesano. El titular o res-

ponsable del taller ha de disponer de la carta o carn de maestroartesano. Esto se exige en Aragn, Baleares, Canarias, Cantabria,

Castilla-La Mancha, Catalua, Comunidad Valenciana, Galicia Madrid

y la Rioja. En Asturias no es necesario cumplir esta condicin.

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Otro elemento de mbito nacional que afecta al sector de la Artesana

es el Artculo 130.1 de la Constitucin Espaola:

Los poderes pblicos atendern a lamodernizacin y desarrollo de todos lossectores econmicos y, en particular,de la agricultura, de la ganadera, de lapesca y de la artesana a fin de equipa-rar el nivel de vida de todos los espao-les. (Artculo 130.1 de la Constitucin)

Con este artculo como base, se articulan muchas de las acciones que a

nivel nacional o regional se llevan a cabo con el objeto de conservar y poten-

ciar la artesana. Es utilizado adems por parte de los artesanos para exi-

gir apoyo por parte de la Administracin. Existe incluso una plataforma que

defiende enrgicamente en cumplimiento del mencionado artculo.

3.3.REGULACIN AUTONMICAEn el ao 1982, por medio de Real Decreto 4100/82, el Estado trans-

fiere al Principado de Asturias las competencias en materia de artesa-

na. La actividad artesana se regula en el Principado de Asturias por

medio del Decreto 88/94. En este documento se seala a la Artesana

como un sector que requiere la intervencin de los poderes pblicos

atendiendo a sus caractersticas y al papel socio-cultural que tradicio-

nalmente ha desempeado en los pueblos. Esta intervencin servira

para asegurar que perduren actividades estrechamente vinculadas a la

historia de Asturias.

El objetivo principal de este Decreto es fomentar la conservacin ydesarrollo de la artesana de Asturias. Para ello se incentivar la

modernizacin del sector y se crearan canales de comercializacin

que lo hagan rentable. Adems se fomentar la incorporacin de nue-

vos artesanos al sector, asegurando que se mantienen las actividades

tradicionales. Relacionado con esto, se favorecern las enseanzas

referentes a la actividad artesana.

En este Decreto se establecen los lmites y la clasificacin de la activi-

dad artesana, especificando el repertorio de oficios que abarca. De la

misma forma, se establece la condicin de artesano, taller artesano y

maestro artesano, as como la definicin de zona de inters artesanal.

El 31 de Octubre de 2001, la Consejera de Industria, Comercio y

Turismo, aprueba el Reglamento de desarrollo del Decreto 88/94. Se

resumen a continuacin los puntos ms relevantes del Decreto y del

posterior desarrollo y regulacin del mismo:

3.3.1. Concepto y clasificacin de

la Actividad ArtesanaSegn el Decreto 88/94, se define Artesana como:Se considera Artesana, a los efectos de esta disposicin, la

actividad de produccin, transformacin y reparacin de

bienes no alimentarios, o prestacin de servicios, realizada

mediante un proceso en el que la intervencin personal consti-

tuye un factor predominante, obtenindose un resultado final

individualizado que no se acomoda a la produccin industrial,

totalmente mecanizada o en grandes series

Por otra parte se clasifican las actividades artesanas en los

siguientes grupos:

Grupo A: Artesana artstica o de creacin.

Grupo B: Artesana de carcter tradicional, de inters histrico o

antropolgico.

Grupo C: Artesana de produccin de bienes de consumo no ali-mentarios.

Grupo D: Artesana de servicios.

19


22/68

Estos grupos se pueden dividir en subgrupos obteniendo el Repertorio

de Oficios y Actividades Artesanas del Principado de Asturias. Las acti-

vidades que son consideradas artesana por la legislacin regional se

engloban en los siguientes grupos:

Cermica

Cestera y fibras naturales

Instrumentos musicales

Joyera

Madera

Metal

Papel y cartn

Piedra y mrmol

Piel y cuero

Textil

Vidrio

Otras Actividades

Dentro del apartado de otras actividades se recogen aquellas que, an

siendo claramente artesanas, ni pueden englobarse dentro de ningn

grupo de los especificados ni tienen la entidad suficiente como para

constituir un grupo independiente. Se incluyen aqu los oficios que

abarcan, por ejemplo, varios grupos.

El artesanado alimentario queda excluido de esta regulacin de la Artesana.

3.3.2. Consideracin de Empresao Taller artesanoLas condiciones que la Administracin Regional impone a un taller paraconsiderarlo taller empresa o taller artesano son las siguientes:

Desarrollar una actividad comprendida en elRepertorio de Oficios y ActividadesArtesanas.

Que la actividad desarrollada sea de carcter preferente-mente manual o individualizada, indepen-dientemente de que se puedan utilizar herramientas y maquinaria

auxiliar.

Que el nmero de trabajadores empleados noexceda de diez (excepcionalmente podran conside-rarse empresas artesanas que no cumplan esta condicin).

Que el titular de taller resida en Asturiaso que el domicilio fiscal de la empresa est en el Principado de

Asturias.

Empresas que se dediquen exclusivamente a la comercializacin deproductos artesanos podrn ser consideradas empresas artesanas.

Adems de estas condiciones, para ser considerado un taller o

empresa, artesana por la Administracin Regional se requiere la legali-

dad desde el punto de vista profesional. Esto es el pago del I.A.E.

correspondiente a la actividad artesana que se desarrolla y el alta en

la Seguridad Social tanto del titular del taller como de los empleados.

3.3.3. La Carta de Maestro ArtesanoLa Consejera competente en el tema, puede emitir al artesano que as

lo solicite la Carta de Maestro Artesano. Este documento acredita que

su titular tiene conocimientos cualificados en el desempeo de la acti-

vidad artesanal que realiza. Las condiciones que debe tener el solici-

tante para que le sea concedida son las siguientes:

20


23/68

Una experiencia de al menos 15 aos en el oficio cuyo reconoci-

miento se pretende.

Intervenir personal y directamente en la ejecucin de los trabajos.Acreditar ante el Consejo de Artesana (se explica a continuacin

este organismo) la cualificacin profesional suficiente. Se tendrn

en cuenta (trabajos, titulaciones acadmicas y profesionales, cur-

sos, etc.)

La posesin de este documento, obliga a su titular a ejercer una labor

formativa que garantiza la perduracin de sus conocimientos.

3.3.4. Zona y Talleres de IntersArtesanalEn el Decreto se determina la posibilidad de reconocer aquellas zonas

geogrficas que cuenten con un artesanado activo y homogneo

com o Zona de In ter s Artesanal. Esto permitir a los artesanos un

distintivo que acredite su pertenencia geogrfica.

La forma de obtener este distincin, al igual que ocurre con la Carta

de Maestro Artesano, es mediante resolucin de la Consejera de

Industria, tras solicitud efectuada por la zona interesada. En la actuali-

dad poseen esta distincin la Comarca de la Sidra y Taramundi.

Por otra parte, los talleres tienen la posibilidad de solicitar de forma inde-

pendiente la calificacin de Taller de Inters Artesanal. Si el taller cuenta

con un destacado inters histrico-cultural, el Consejo de Gobierno apro-

bar tal distincin a propuesta conjunta de las Consejeras de Industria,Turismo y Empleo y de Educacin, Cultura, Deportes y Juventud.

3.3.5. Distintivo de Calidad ArtesanalLa Consejera de Industria y Empleo podr otorgar, a solicitud del inte-

resado, un distintivo acreditativo de calidad artesanal a un determinadoproducto. Los productos que opten a esta distincin han de cumplir

una serie de requisitos y calidades. Es necesario un informe del

Consejo de Artesana acerca del artculo solicitado.

3.3.6. Consejo de ArtesanaEn el Decreto se crea tambin el Consejo de Artesana. Este rgano

tiene como funciones servir de apoyo y asesoramiento en materia de

artesana al Consejo de Gobierno. El Consejo de Artesana est com-puesto por representantes tanto de la Administracin como de los arte-

sanos. Su composicin es la siguiente:

Presidente y vicepresidente: Sern el titular de la Consejera de

Industria y Empleo y el titular de la Direccin Regional de Industria

y Comercio respectivamente.

Vocales: Un total de diez vocales, cinco en representacin del

Gobierno de Asturias y cinco en representacin de los artesanos.

Los artesanos que forman parte del Consejo son por lo general lospresidentes de las asociaciones de artesanos.

Secretario: Funcionario de la Administracin del Principado desig-

nado por la Consejera.

A este Consejo podrn asistir ocasionalmente como asesores de mate-

rias muy especificas personas de reconocida competencia a peticin

del Presidente. Estas personas tienen voz pero no voto.

En este consejo se debaten y votan las acciones relativas al sector del

artesanado de Asturias. Para la adopcin de acuerdos es necesaria la

mayora de votos. Cada vocal tiene un voto, siendo el voto del

Presidente el encargado de resolver los posibles empates.

21


24/68


25/68

4.1. ASOCIACIONISMOEl fenmeno del Asociacionismo tieneespecial relevancia en Asturias. De las nume-rosas Asociaciones de Artesanos que aparecen en nuestra regin,aquellas que cuentan con una mayor representatividad de cara a la

administracin, por nmero de asociados, son las siguientes:

Sindicato de Artesanos de Asturias

Artesanos Profesionales de Asturias (A.P.A)

Asociacin para el Fomento de la Artesana de Calidad en Asturias

Colina

Estas asociaciones son de carcter generalista, es decir, abarcan

todos los sectores de la Artesana. Existen, adems, otras

Asociaciones de carcter sectorial, entre las que, se puede destacar

por nmero de socios y actividad las siguientes:

Agrupacin de Ceramistas de Asturias

Azabache de Asturias

En Asturias tenemos otro ejemplo de forma de agrupacin al margen

de las Asociaciones, como es la Coordinadora de artesanos de la

Comarca de la Sidra. Este colectivo agrupa tanto a los Artesanos

como a las asociaciones de la Comarca de la Sidra (Villaviciosa,Bimenes, Colunga, Sariego, Nava y Cabranes). Cabe destacar que

este espacio ha sido declarado Zona de Inters Artesanal. Esta

Coordinadora se constituye hacia el ao 2000 dentro del Plan de

Dinamizacin Turstica de la Mancomunidad de la Comarca de la Sidra.

En este marco los artesanos y asociaciones de los concejos partici-

pantes tienen acceso a fondos de la Unin Europea para financiar parte

de las actividades que llevan a cabo con el objetivo de promocionar la

artesana de la comarca.

Existe otra asociacin en la que participan algunos artesanos:

Mercado Ecolgico y Artesano de Gijn. Las actividades de esta aso-

ciacin abarcan campos que no se cien estrictamente al concepto de

artesana, con lo que no se considera en la realizacin de este informe.

4.1.1. Principios de las

Asociaciones de ArtesanosLas Asociaciones ms importantes surgen de una agrupacin quehaba en un principio y que pretenda abarcar a todos los artesanos

de Asturias. Esta disgregacin se produjo por las diferentes formas

que haba, y hay, de concebir el oficio artesano. La primera separa-

cin tiene lugar en el ao 1987, y de ella surge la asociacin

Artesanos Profesionales de Asturias (en adelante A.P.A.). Esta asocia-

cin se caracteriza por respaldar, como su propio nombre indica, la

profesionalidad del artesano. En relacin a esto, se consideran una de

23

SITUACINACTUAL DELA ARTESANA

EN ASTURIAS

4


26/68

las primeras asociaciones de Espaa que exige que todos sus asocia-

dos estn perfectamente al corriente de todas sus obligaciones tanto

tributarias como con la Seguridad Social.

Posteriormente se produce otra separacin. En 1992 surge el Sindicato

de Artesanos de Asturias (en adelante S.A.A.S). La postura del Sindicato

ya no se encamina solo a aquellos que consideran a la artesana como

una actividad profesional, sino a todos los que una manera u otra (pro-

fesional o no) realizan actividades que se podran considerar artesanas.

El S.A.A.S defiende por tanto una visin ms libre del Artesano.

En el ao 1992 se constituye la Asociacin para el Fomento de laArtesana de Calidad en Asturias. Los principios de esta asociacin se

basan en promover la artesana de calidad, al margen de la situacin

profesional del artesano. En este aspecto, los principios de esta aso-

ciacin y los del A.P.A parecen coincidir al menos parcialmente, ya que

se puede interpretar que tiene que haber una cierta relacin entre dedi-

cacin profesional y calidad, aunque lgicamente en ningn caso afir-

man que alguien que no se dedique profesionalmente no pueda igual-

mente producir objetos de elevada calidad.

Al margen de estas posturas surge la asociacin Colina. La agrupacin

de artesanos en torno a Colina esta motivada, adems de por una afi-

nidad en la forma de entender la Artesana, por una proximidad territo-

rial. Esta agrupacin estaba abierta en un principio, nicamente, a los

artesanos de Nava, Cabranes y Bimenes. Otro aspecto definitorio es

que tiene ms predisposicin que otras asociaciones a vincular la arte-

sana con el Arte, en lugar de considerarla como una forma de produc-

cin, como lo entienden, por ejemplo en el A.P.A o en la Asociacinpara el Fomento de la Artesana de Calidad en Asturias.

Atendiendo al tipo de asociaciones que nos encontramos en

Asturias, se pueden distinguir las diferentes formas de entender la

Artesana en las que se pueden englobar, en lneas generales, a todo

el colectivo de Artesanos de Asturias. Un sector de los artesanos se

decanta por la figura del artesano como profesional que se sustenta

de dicha actividad. Esta posicin implica que el artesano debe cum-

plir con la legalidad vigente en materia laboral. Por otra parte estn

los artesanos para los que el ejercicio de la artesana no implica la

profesionalizacin. Segn estos, una persona puede ser consideradaartesano atendiendo nicamente a la actividad que desarrolla, sin

que influya su situacin laboral (dedicacin profesional, en exclusiva

o no, cumplimiento de requisitos legales de actividad econmica)

Con la aparicin del Decreto 88/94 y elposterior Reglamento de desarrollo, laAdministracin esta tendiendo, en gene-

ral, a considerar artesano nicamente aaquel que est inscrito en el Registro deArtesanos. De la opinin recabada de algunas asociaciones, sedesprende que no consideran esto como un requisito suficiente para

poder ser considerado artesano. Entienden que deberan hacerse ms

estrictos los requisitos para pertenecer a este registro. Argumentan que

esto reducira el intrusismo que se da con el objeto de acceder a los ser-

vicios que la Consejera de Industria y Empleo ofrece a este sector.

4.1.2. Actividades de lasAsociaciones ArtesanosLas actividades que desarrollan las Asociaciones de Artesanos de

Asturias estn encaminadas al desarrollo y promocin de la artesana

con un principal enfoque, como es lgico, a los intereses de sus aso-

ciados. Si bien las actividades de todas las Asociaciones pueden tener

objetivos comunes, por lo general las tareas de unas y otras no son

las mismas. El S.A.A.S. centra sus esfuerzos en organizar ferias,siendo la que se celebra en Gijn en fechas navideas la ms impor-

tante para ellos. Tambin organizan la feria que se celebra en Gijn

durante el verano, as como la de Luanco. Otra de sus actividades es

representar a sus asociados en el Consejo de Artesana.

El A.P.A. no centra sus actividades en la organizacin de Ferias, si bien par-

ticipa en la feria de Navidad que se organiza en Oviedo. Esta asociacin

particip en la gestacin del proyecto Regalo de Empresa. Este proyecto

24


27/68

consista en ofrecer a distintas empresas los servicios de los artesanos

para realizar los regalos que estas entregan tanto a sus clientes como a

sus empleados. El A.P.A tambin organiz un encuentro de Oficios

Artesanos en el que participaron artesanos de toda Espaa en la realiza-cin de exposiciones, talleres En la actualidad desde esta asociacin se

estn promoviendo cursos de formacin para artesanos. El A.P.A. est

muy vinculado a Oficio y Arte (Organizacin de Artesanos de Espaa), con

lo que participa activamente tanto en la direccin como en las actividades

de esta Organizacin.

La Asociacin para el Fomento de la Artesana de Calidad en Asturias,

tampoco centra su actividad en la organizacin de ferias. An as, enrelacin a esto, si que busca de manera activa, canales de venta alter-

nativos. Una de sus actividades fue promover el proyecto Candale.

Esta Asociacin tambin organiza cursos para los artesanos. Participa

en la gestin de la Coordinadora de la Comarca de la Sidra y por lo

tanto en las actividades de esta. Al igual que otras asociaciones, tam-

bin organiza charlas y cursos. Todas las actividades de esta asocia-

cin estn enfocadas a la artesana de calidad.

La Asociacin Colina realiza actividades destinadas a defender el

carcter histrico y cultural de la Artesana, favoreciendo la conserva-

cin de los oficios tradicionales. La Asociacin Colina fue una de los

organizadores de los primeros mercados temticos que tanta difusin

tienen ahora por toda la regin. Colina forma parte de Asociacin

Mercau Astur. Adems de esta labor, tambin organizan exposiciones,

talleres, charlas, jornadas y debates, todas ellas destinadas a la pro-

mocin y defensa de la artesana de calidad.

4.1.3. Asistencia a FeriasLas Asociaciones no solo promueven la organizacin de ferias, sino

que tambin tienen la posibilidad de asistir como entidad tanto a

ferias nacionales como a internaciones, bien sea para exponer o para

realizar un anlisis de las tendencias actuales. La asistencia a estas

ferias est promocionada por la Consejera de Industria y Empleo.

An as, organizar la asistencia a ferias como colectivo, de forma con-

junta, es complejo dada la situacin particular de cada asociado, por

lo que si bien se puede gestionar a travs de las asociaciones, suele

quedar relegada a la iniciativa individual de cada artesano. En las ferias

a las que se acude como expositor, se selecciona a un grupo de arte-sanos que asisten como representacin de la Artesana de Asturias.

Las ferias internacionales que ms aceptacin y repercusin tienen

dentro de los artesanos asturianos son las de Pars (Salon

Maison&Objet) y la de Londres. Otras ferias que tambin son visitadas

por algunos artesanos son las de Lisboa y Florencia. Al margen de

estas ferias, que son de carcter generalista, tambin asisten a diver-

sas ferias especficas de cada sector de la artesana.

4.1.4. Financiacin de lasAsociacionesLa forma en la que se financian las asociaciones es muy similar en

todos los casos:

Cuota de pertenencia a la Asociacin: Los asociados pagan

una cuota (anual por lo general, excepto en el Sindicato deArtesanos que es mensual) por pertenecer a la asociacin.

Ayudas y Subvenciones: Una fuente de financiacin importante de

las asociaciones proviene de las ayudas que se destinan desde la

Consejera de Industria y Empleo para potenciar este sector. Existen

ayudas ya definidas (que se describirn ms adelante) y tambin es

posible acceder a financiacin para actividades concretas.

Cuota de participacin en actividades de la asociacin . Los

artesanos que participan en algunas de las actividades que organi-zan las asociaciones han de pagar una cuota para cubrir los gas-

tos derivados de la misma.

A parte de las subvenciones regionales, las asociaciones tambin

puede acceder a financiacin europea enmarcada dentro de los pro-

gramas PRODER Y FEDER.

25


28/68

4.1.5. Integrantes de lasAsociacionesLos artesanos de Asturias estn divididos, como ya se ha comentado,en varias asociaciones. Como consecuencia de esto, las asociaciones

de artesanos no son muy numerosas. En este aspecto, destaca el

S.A.A.S. que cuenta con 45 asociados. En otra franja de nmero de

asociados estaran el A.P.A y la Asociacin para el Fomento de la

Artesana de Calidad en Asturias, que rondan la veintena de Asociados

(20 y 26 miembros respectivamente). El resto de asociaciones de

carcter generalista tienen un nmero menor de empleados (10 15).

Por otra parte, con sus caractersticas particulares, ya comentadas,

est la Coordinadora de la Comarca de la Sidra, que cuenta con 70

artesanos aproximadamente.

Las asociaciones de carcter generalista estn integradas por artesa-

nos de todos los sectores. Por el contrario, las asociaciones de carc-

ter sectorial se centran en artesanos pertenecientes a un solo oficio,

como por ejemplo Asociacin de Ceramistas de Asturias y Azabache

de Asturias. A raz de esto, se puede dar el caso de artesanos que apa-

rezcan en ms de una asociacin: general y sectorial.

4.1.6.Requisitos para pertenecer alas AsociacionesLos requisitos para pertenecer a una asociacin de artesanos difieren

para cada una de ellas. Tienen la condicin comn de que para aso-

ciarse es imprescindible presentar los productos que fabrica el aspi-

rante a un comit de admisin, para que se evale si cumplen unmnimo de calidad necesario. El baremo de calidad puede variar de una

asociacin a otra. El comit de admisin se realiza en la mayora de

las asociaciones con carcter anual.

En cuanto a si es necesario estar realizando una actividad econmica

de manera reglamentaria, tampoco hay coincidencia entre las asocia-

ciones. Para pertenecer al S.A.A.S no es necesario ni estar dado de

alta en la Seguridad Social, ni pertenecer al Registro de Artesanos ya

que la nica condicin es, adems de superar el correspondiente

comit de admisin, residir en Asturias.

La Asociacin para el Fomento de la Artesana de Calidad en Asturias tam-

poco impone la pertenencia al Registro de Artesanos para formar parte

de la asociacin. No impone ninguna condicin al margen del comit de

admisin en el que se exigen unos requisitos de calidad elevada.

El A.P.A., adems de exigir una artesana de calidad, s que exige lega-

lidad en el plano laboral y tributario, y la pertenencia al Registro de

Artesanos. Se consideran pioneros en Espaa en estos aspectos.

Otras asociaciones, como por ejemplo Colina, por tener carcter terri-

torial, impone la condicin de que la actividad del artesano candidato

a pertenecer a la Asociacin se desarrolle dentro de la Comarca de la

Sidra (Villaviciosa, Bimenes, Colunga, Sariego, Nava y Cabranes).

4.1.7.Servicios de las AsociacionesLos servicios que las Asociaciones proporcionan a sus asociados

tienen puntos comunes:

Representacin ante la Administracin Regional.

Preferencia en la participacin de las actividades que organice la

Asociacin.

Informacin referente los eventos y actividades relacionadas con la

artesana.

Adems de estos servicios comunes, las Asociaciones dan diferentes

servicios a sus asociados. Por ejemplo la pertenencia al S.A.A.S. supone

poder acceder a una gestora comn para los socios y tener descuentos

en su participacin en las ferias de Navidad y de verano de Gijn.

El A.P.A. ofrece a sus asociados los servicios de Ofic io y Arte, dada su

vinculacin con esta organizacin. Como ejemplo, reciben la revista de

Oficio y Arte con noticias y reportajes sobre el mundo de la artesana.

26


29/68

Los socios de Colina tambin pertenecen a Mercau Astur, asociacin

enfocada a la conservacin y promocin de los oficios tradicionales.

Colina, al igual que el resto de asociaciones de la Comarca de la Sidra

pertenecen a la Coordinadora de Artesanos de la Comarca, con lasventajas y servicios que sta ofrece.

4.2. PERFIL DEL ARTESANOASTURIANOLos artesanos de Asturias centran suactividad en muy diversos sectores de

la artesana. En la Fig. 1 se aprecia la distribucin por secto-res de aquellos inscritos en el Registro de Artesanos y del Repertoriode Oficios Artesanos del Principado de Asturias.

En los siguientes apartados se analiza la informacin recogida en las

encuestas que se enviaron a gran cantidad de artesanos de Asturias.

Con este anlisis se intentar obtener una visin general y amplia del

perfil y de la situacin actual de los artesanos de la regin. Se debe

destacar que las encuestas fueron enviadas a artesanos representan-

tes de todos los sectores mencionados.

4.2.1. La figura del artesanoUn factor que va a influir en gran medida en el futuro de la artesana es la

edad de los artesanos y la renovacin generacional de la actividad nece-

saria para que se mantengan los conocimientos adquiridos. La Fig. 2

refleja la franja de edad en la que estn los artesanos encuestados.

Se aprecia cmo un alto porcentaje de los artesanos ronda la franja de

edad de los 50 aos. El cese de la actividad deun considerable sector de la artesanaen un plazo corto - medio de tiempoparece probable. Se puede ver tambin que noparece existir el relevo generacionalnecesario, por lo que son pocos los artesanos jvenes que enun futuro podra continuar con la actividad actual. Estos datos hay queencuadrarlos, no obstante, en el conjunto de encuestas recibidas

frente al total de encuestas enviadas a los artesanos, por lo que es

probable que analizando el conjunto de la poblacin artesana de

Asturias, la distribucin por edades variase algo.

27

Fig. 1. Distribucin por sector de actividad de artesanos de Asturias

ACTIVIDADES DE LOS ARTESANOS DE ASTURIAS

Cermica 16%

Cestera y fibras vegetales 0%

Instrumentosmusicales 2%

Joyera 19%

Madera 19%Metal 6%

Papel y cartn 6%

Piel y cuero 11%

Textil 6%

Vidrio 3%

Otras actividades 11%

Servicios 1%

Piedra y marmol 0,4%

Fig. 2. Rango de edades de los artesanos asturianos.

EDAD DE LOS ARTESANOS

0% 0%

6%

11%

16%

22%

25%

11%

3% 3%2%

Rango de edad

Porcentaje

de

artesanos

15-

20

20-

25

25-

30

30-

35

35-

40

40-

45

45-50

50-55

55-

60

60-

65

65-70


30/68

Relacionado con la edad de los artesanos estn los aos de antige-

dad en la profesin. sta antigedad en la profesin est directamente

relacionada con la capacidad tcnica y con los conocimientos que el

artesano adquiere con la experiencia.

Se aprecia en la Fig. 3 que los artesanos encuestados llevan por lo gene-ral mucho tiempo dedicados a la misma actividad profesional. Existeuna importante nueva generacin deartesanos (23%) que tiene menos de 5aos de experiencia. Es conveniente sealar que salvoexcepciones, estos nuevos artesanos se dedican a actividades con

menos tradicin y arraigo en nuestra cultura popular, por lo que tampoco

seran el relevo generacional que algunas actividades precisan. El 69 %

de los artesanos llevan ms de 10 aos desempeando la misma activi-dad. Un importante porcentaje de los encuestados, el 38 %, tiene ms de

15 aos de experiencia lo cual implica un excelente manejo de la tcnica.

Por otra parte no hay una correlacin clara entre la edad de los arte-

sanos y el nmero de aos de experiencia, como se aprecia en la Fig.

4 (coeficiente de correlacin de solo el 64%). Hay un importante

nmero de artesanos entre los 30 y 50 aos de edad, que apenas han

comenzado hace unos pocos aos la actividad artesana.

Otra forma de conocer el arraigo de un artesano a una determinada acti-

vidad es fijarse en la tradicin de la familia. La actividad artesanal tiene

caractersticas que hacen que sea propensa a traspasarse entre genera-

ciones. A pesar de esto, vemos en la Fig. 5 que en un 68% de los casos

se trata de la primera generacin que se dedica a la misma actividad arte-

sana. Un 32% de los artesanos tiene alguna generacin pasada dedicada

a la misma actividad artesana que desarrolla actualmente el artesano.

28

Fig. 3. Antigedad en la actividad artesana.

ANTIGEDAD EN LA PROFESIN

Rango de edad

Porcenta

je

de

artesanos

23%

8%

31%

15%

10%8%

6%

30

RELACIN EDAD-ANTIGEDAD

Fig. 4. Relacin Edad artesanos y aos de experiencia de los mismos

60

50

40

30

20

10

020 30 40 50 60 70

Edad

Antigedad

68%

22%

10% 1 generacin

2 generacin

3 generacin

Fig. 5. Tradicin familiar dentro de la misma actividad artesana.

TRADICIN FAMILIAR


31/68

4.2.2. Empleo. Situacin laboralLa artesana podra suponer para una parte del artesanado una activi-

dad complementaria que se realiza conjuntamente con otra profesin.

El motivo de esta actividad podra ser, al margen del econmico, la afi-

cin personal por esta forma de produccin. Sin embargo, los artesa-

nos encuestados tienen, en su mayora (90%) a la artesana como acti-

vidad principal. Solo el 10% se dedica a otra actividad dejando a la

artesana como una actividad secundaria (Fig. 6). Esto debera reper-

cutir sin duda en una elevada profesionalidad de los artesanos y una

elevada calidad de sus productos.

Los artesanos tienden en su mayoraa cotizar a la Seguridad Social comoautnomos, debido principalmente a que son, en muchoscasos, talleres unipersonales o microempresas. Los artesanos que

no cotizan a la Seguridad Social, tienen a desaparecer, bien sea por

el cese de la actividad debido a la competitividad del mercado o por

que la propia Ley que regula la Artesana en Asturias impone la lega-

lidad en el marco laboral de cara a poder acceder a cualquier

evento organizado o subvencionado por la Administracin. Ocurre

esto con las ferias, que, por otra parte, son uno de los principales

canales de comercializacin. En la Fig. 7 se aprecia en que forma

en la que los artesanos cotizan a la Seguridad Social:

En la grfica se puede ver que la mayora de los artesanos encuesta-dos prefieren la figura de autnomo como forma de cotizar. De estos,

el 92% cotizan durante todo el ao. Solo el 6% figura como asalariado.

A este porcentaje se podran aadir los trabajadores no dueos de los

talleres, que si bien podran considerarse artesanos, no figuran como

tal en el Registro. Ninguno de los encuestados est en una situacin

de no cotizar a la Seguridad Social.

La forma de cotizar a la Seguridad Social, y el que muchos de los talle-res sean un negocio unipersonal, hace que la forma jurdica con ms

presencia dentro de los artesanos sea la del autnomo (Fig. 8). Como

se aprecia, el 86 % de los talleres tiene la forma jurdica de autnomo.

Frente a esta mayora, solo el 8% son comunidad de bienes y el 6%

sociedades mercantiles.

29

Fig. 6. Actividad principal o secundaria.

ACTIVIDAD PRINCIPAL O COMPLEMENTARIA A OTRA

Principal

Complementaria

90%

10%

COTIZA A LA SEGURIDAD SOCIAL EN CALIDAD DE...

No cotiz 0%

Asalariado 6%

Autnomo

Todo el ao 92%

Fig. 7. Forma en la que los artesanos cotizan a la Seguridad Social.

Algunos meses

al ao 2%


32/68

Los talleres artesanos podran enten-derse por lo general como talleres uni-personales. Esto ocurre en el 61% de los casos. Se destacaaqu que no se estn considerando los talleres que reciben ayuda fami-

liar y por lo tanto no se podran considerar unipersonales, pero si tene-mos en cuenta que en muchos casos esta ayuda es espordica el por-

centaje de empresas unipersonales aumentara.

El resto son talleres en los que, adems del titular, trabajan ms per-

sonas. Esta colaboracin puede ser de tres tipos (Fig. 9):

Talleres con colaboracin formal, entendiendo por colaboracin

formal la de asalariados dados de alta en la seguridad social. El

25% de los talleres encuestados tienen algn colaborador formal.

Talleres con colaboracin informal, como es el caso de perso-

nas que puntualmente y en momentos de ms trabajo, pueden ayu-

dar al artesano. Esta colaboracin no implica dar de alta en la

seguridad social al trabajador. Solo un 4% de los talleres afirma

contar con esta colaboracin.

Talleres con colaboracin familiar, que suele estar ayudada

por la situacin en muchos casos prxima al domicilio familiar del

taller. De los talleres encuestados, el 20% recibe esta ayuda.

De esta misma grfica se desprende que son hay ms hom-bres que mujeres dedicados a la artesa-na. Esta diferencia es especialmente significativa cuando se trata detalleres unipersonales. El 79% de los talleres unipersonales encuestados

es propiedad de un hombre, frente al 21% que pertenecen a mujeres. En

las colaboraciones formales e informales tambin participan ms hom-

bres que mujeres, pero las diferencias son menores.

30

FORMA JURDICA

Sociedad Mercantil 6%

Comunidad de Bienes 8%Autonomo 86%

Fig 8. Forma juridica de los talleres artesanos de Asturias.

CANTIDAD DE PERSONAS QUE TRABAJANEN LOS TALLERES ARTESANOS

48%

16%1%

10%Porcentajede

talleres

Talleresunipersonales

Talleres concolaboracin

formal


informal


informal

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

9%

10%

Mujer

Hombre

Fig. 9. Nmero de trabajadores de los talleres.

3%


33/68

4.2.3. Producto artesanalOtro apartado de la encuesta pretenda recabar informacin a cerca de

los productos de los artesanos.

Respecto a la innovacin en los productos artesanos, el 90%de los encuestados asegura que en susproductos se ha producido algn tipode innovacin, como se ve en la Fig. 10. Es preciso sea-lar que el concepto de innovacin al que parecen hacer referencia algu-

nos artesanos, no concuerda con lo que por este concepto se entiende

en otros sectores econmicos e industriales. A esta conclusin se

tiene que llegar si se compara este resultado declarado por el sectorartesano, con las estadsticas oficiales de innovacin en Asturias, que

estn entre las ms bajas de Espaa y de la Unin Europea.

Los apartados en los que se han introducido las innovaciones se ven en

la Fig. 11. El 79% de los artesanos encuestados aseguran que han inno-

vado en el diseo de sus productos. Son menos los que afirman inno-

var en los procesos de fabricacin (45%) o en los materiales (51%).

La accin de cambiar alguna parte deldiseo de los productos, en general enel sentido esttico, es considerada porlos artesanos como innovacin. Estos cam-bios de diseo no implican en la mayora de los casos un elemento dife-

renciador, un cambio en la manera metodolgica de hacer las cosas,

o la incorporacin de conocimientos de otros sectores a la propia acti-vidad, con lo que no debera considerarse necesariamente una innova-

cin. Esto mismo ocurre con los materiales empleados y con los pro-

cesos de fabricacin. Pese a que el 7% de los artesanos afirma que

innova en otros campos a parte de los propuestos, un anlisis de sus

respuestas refleja que en general estos cambios podran incluirse en

algunos de los anteriores grupos.

31

INNOVACIN EN LOS PRODUCTOS DE LOS ARTESANOS

No innovan 10%

Innovan 90%

Fig 10. Talleres que han introducido algn tipo de innovacin a sus productos.

79%

51%

45%

7%

Diseo Materiales Fabricacin Otros

Campos en los que se produce la innovacin

Porcentaje

det

alleres

CAMPOS EN LOS QUE LOS ARTESANOS INNOVAN

Fig 11. Campos en los que se introducen las innovaciones en los productos.


34/68

4.2.4. Instalaciones yequipamientoLas instalaciones y el equipamiento del que dispone el artesano sonimportante para el desarrollo y resultado de la actividad. Un problema

que puede surgir, considerando la edad media del artesano y su anti-

gedad en el sector, incrementada en muchos casos por la utilizacin

de las mismas instalaciones por generaciones precedentes, es que el

equipamiento y las instalaciones se queden obsoletos. Este fenmeno

parece no darse en Asturias de forma generalizada, ya que segn

indica la Fig. 12 el 79% de los artesanos encuestados aseguran que

sus instalaciones son actuales (71%) o modernas (8%). Por el contra-

rio, el 21% reconoce que sus instalaciones son antiguas.

En cuanto al estado de las instalaciones en las que se lleva a cabo la

actividad artesana, los encuestados afirman estar por lo general satis-

fechos, como se ve en la Fig. 13.

Se aprecia que el 22% opina que sus instalaciones son buenas y el 65%

opina que el estado de sus instalaciones es correcto, mientras que solo

un 13% considera que sus instalaciones presenta un estado deficiente.

32

PERCEPCIN SOBRE LA ANTIGEDAD DELEQUIPAMIENTO Y LA MAQUINARIA

Moderno 8%

Actual 71%

Antiguo 21%

Fig 12. Percepcin sobre la antigedad del equipamiento y maquinaria.

ESTADO DE LAS INSTALACIONES

Bueno 22%

Correcto 65%

Deficiente 13%

Fig 13. Estado de las instalaciones.


35/68

En el tamao de la instalaciones si que parece que hay ms inconfor-

midad en los artesanos. Como se aprecia en la Fig. 14, el 40% de los

encuestados cree que sus instalaciones son pequeas, mientras que

solo el 6% considera que estas son amplias. El 54% opina que eltamao de sus instalaciones es el correcto.

En trminos generales, el grado de satis-faccin que los artesanos tienen con suequipamiento e instalaciones es bueno. El29% tiene un grado de satisfaccin alto y el 55% medio (Fig. 15).

33

TAMAO DE LAS INSTALACIONES

Amplias 6%

Adecuadas 54%

Pequeas 40%

Fig 14. Tamao de las instalaciones.

GRADO DE SATISFACCIN CON EL EQUIPAMIENTO

Bajo 5%

Medio 66%

Alto 29%

Fig 15. Grado de satisfaccin con el equipamiento.


36/68

4.2.5. Pertenencia a las asociacionesLa creacin de asociaciones en nuestra

regin est en auge. La razn de este fenmeno habraque buscarla en el hecho de que no hay consenso enla interpretacin que los artesanos deAsturias tienen del sector ni de haciadonde hay que enfocarlo, por lo que las distintascorrientes intentan agruparse para ayudarse mutuamente, al tiempo

que intentan ejercer su influencia ante la Administracin para que

apoye de una u otra manera su visin particular de la artesana.

El 66% de los artesanos encuestados pertenece a alguna asociacin.

De los asociados, el 47% asegura que participa en la gestin de su

organizacin. Este fenmeno es posible debido a que el nmero de

integrantes de cada asociacin no es muy elevado, lo que facilita el

acceso a la gestin y toma de decisiones. Al margen de que pertenez-can a alguna asociacin, son mayora los artesanos (88%) que consi-

deran que s es importante estar asociado.

34

PERTENECIENTES A ALGUNA ASOCIACIN

NO 34%

SI 66%

Fig 16. Artesanos pertenecientes a alguna Asociacin.

PARTICIPA EN LA GESTIN DE LA ASOCIACIN

NO 53%

SI 47%

Fig 17. Participacin en la gestin de las Asociaciones.

CONSIDERA IMPORTANTE ESTAR ASOCIADO?

NO 12%

SI 88%

Fig 18. Importancia de pertenecer a alguna Asociacin.


37/68

Dada la importancia que tiene para los artesanos el pertenecer a

alguna Asociacin, es importante conocer las razones por las que

unos se asocian y otros no. Las principales razones de no pertenencia

se ven en la Fig. 19.

Muchos de los no asociados (30%) no consideran interesantes los ser-

vicios que las asociaciones ofrecen. Sin embargo son mayora (37%)

los que ni siquiera se han planteado el asociacionismo. Es preciso indi-

car que algunos de los encuestados manifiestan en la encuesta que no

pertenecen a ninguna Asociacin por que no fueron admitidos. Esto se

debe presumiblemente a que o bien su producto no encajaba del todo

con la definicin de artesana de la asociacin o que ste no tena la

calidad mnima requerido por la misma.

4.2.6. Canales de comercializacinUno de los elementos ms importantes para la actividad artesana, es

el canal de distribucin por el que sus productos llegan al usuario final.

El canal de distribucin depende en gran medida del tipo de taller y el

producto que en l se elabore. Por ejemplo, artesanos del sector de la

marroquinera suelen vender por lo general en ferias la mayor parte de

sus productos. Sin embargo los profesionales del sector de la madera

suelen trabajar ms por encargos.

La Fig. 20 refleja el porcentaje de talleres que manifiesta vender encada uno de los canales de comercializacin considerados (altura de

la burbuja) y el porcentaje de ventas sobre el total que suponen las que

se hacen a travs de ese canal de venta (tamao de la burbuja).

Se aprecia que los principales canalesde distribucin para la venta directa deproductos son los encargos y lasferias. El primero es utilizado por el 73% de los artesanos, supo-niendo un 46% del total de sus ventas. Por su parte, las ferias, a pesarde que ltimamente parecen estar en decadencia, siguen siendo un

canal prioritario para muchos artesanos. El 63% de los artesanos uti-

liza las ferias como canal de venta, suponiendo el 58% de sus ventas.

Esta dependencia de las ferias se acenta a nivel particular en una

parte importante del artesanado para los que las ferias suponen casi

la totalidad de sus ventas.

35

13%

10%

37%

Fig. 19. Razones de los artesanos para no pertenecer a ninguna Asociacin.

POR QU NO PERTENECE A NNGUNA ASOCIACIN?

No me lo he planteado

No me interesa

No ofrece serviciosde inters

Resultan costosas

No conozco ninguna

10%

30%

Fig. 20. Canales de venta directa usados por los artesanos.

VENTA DIRECTA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Taller 26% Ferias 58%

Otros 20%

Tienda propia 40%

Encargos 46%

(El tamao del circulo representa el porcentaje sobreel total que supone cada canal de distribucin)

Porcentaje

de

talleres

que

venden

en

los

distintos

canales

de

distribucin


38/68

Otros canales de comercializacin directa usados, aunque en menor

medida, son el taller y la tienda propia. Aunque un porcentaje impor-

tante de artesanos, el 61%, venden en el taller, esto no supone un por-

centaje muy elevado de las ventas, el 26%. Los artesanos que poseentienda propia no son muchos, el 14%, auque los productos que venden

en esta suponen un 40% sobre el total de las ventas directas. Otros

canales de venta pueden ser por ejemplo Internet, usado por una mino-

ra de los artesanos asturianos. Se estn empezando a utilizar nuevos

canales de comercializacin como la venta en hoteles rurales.

En lo que respecta a los canales de venta indirecta (Fig. 21), los mino-

ristas, que se tratan por lo general de tiendas ajenas son los ms usa-dos por los artesanos. El 41% de los artesanos venden sus productos

en tiendas ajenas, suponiendo estas ventas un 59 % del total de las

ventas indirectas. Otros canales de venta como venta a mayoristas,

comisionistas o empresas colaboradoras no tienen mucha relevancia

en el conjunto del artesanado regional. An as la colaboracin con

empresas es importante por ejemplo para empresas del sector de la

madera que en colaboracin con albailes o empresas constructoras

pueden obtener clientes.

4.2.7. Previsiones de futuroEn un mercado tan cambiante como el

actual parece lgico pensar que algu-nos talleres cesaran su actividad en unfuturo no muy lejano. Fenmeno acentuado ademspor la jubilacin de los artesanos de mayor edad. En este aspecto, sin

embargo, el optimismo de los artesanos asturianos es notable. Segn

los resultados obtenidos (Fig. 22), el 93% de los arte-sanos tiene previsto continuar con laactividad y un porcentaje importante deellos (63%) prev aumentar la actividad.Ninguno de los encuestados que tiene intencin de continuar tiene pre-visto reducir la actividad. Solo un 7% declara que en un futuro prximo

cesar la actividad, aunque de estos, un 5% espera que alguno de sus

descendientes contine con la misma.

Esta respuesta que obtenida de las encuestas escritas, parece contra-

decir la percepcin pesimista que nos transmiten verbalmente algunos

representantes de las asociaciones. stos opinan, que dada la evolu-

cin que est siguiendo el mundo de la artesana y las exigencias cada

vez mayores de un mercado globalizado, muchos talleres debern

reducir su actividad llegando incluso a cesarla por completo.

36

Fig. 21. Canales de venta indirecta utilizada por los artesanos.

VENTA INDIRECTA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Mayorista 44%

(El tamao del circulo representa el porcentaje sobreel total que supone cada canal de distribucin)

Porcentaje

de

talle

res

que

venden

en

los

distintos

cana

les

de

distribucin

Minorista 59%

Comisin 35%EmpresasColaboradoras45%

PREVISIONES DE FUTURO DE LOS ARTESANOS

Cesar la actividad 2%

Sucesin 5%

Aumentar laactividad 61%

Fig. 22. Previsiones de futuro de los artesanos asturianos.

Mantener 32%

Continuar la actividad 93%

Reducir laactividad 0%


39/68

4.2.8.Uso de las nuevas tecnologasEl ordenador es hoy en da un elemento imprescindible en cualquier

actividad empresarial. En este aspecto, los artesanosasturianos si bien van poco a pocoadaptndose a las nuevas tecnologas,lo hacen a un ritmo menor que el restode sectores del empresariado astu-riano. El 83% de los artesanos afirma tener ordenador, pero un42% afirman usarlo poco o nada. Un 17% de los artesanos encuesta-

dos no tiene ordenador (Fig. 23). Los usos que dan al ordenador se

ven en la Fig. 24.

Se ve que aproximadamente el 70-75% de los artesanos que disponen

de ordenador afirman hacer uso de las nuevas tecnologas de la informa-

cin, un 70% lo usa para correo electrnico y el 77% utiliza Internet como

fuente de informacin. Un 59% de los artesanos asegura utilizar el orde-

nador como elemento de ayuda en la gestin de la empresa. Por otra

parte, solo un 29% de los encuestados afirma hacer uso de las potencia-lidades del ordenador como soporte en el diseo de nuevos productos.

Otros usos que los artesanos hacen del ordenador estn relacionados en

general con la publicacin y venta de sus productos por Internet.

37

ARTESANOS QUE TIENE ORDENADOR

NO 17%

Cuanto loutiliza?

Poco 39%

Fig. 23. Artesanos que tienen ordenador y grado de utilizacin.

Mucho 41%

SI

Nada 3%

Fig. 24. Usos del ordenador.

UTILIZA EL ORDENADOR PARA:

Usos del ordenador

59%

29%

70%77%

16%

Gestin dela empresa

Diseo deproductos

Comunicacin(e-mails)

Obtenerinformacin(Internet)

Otros

Porcentajedeartesanos


40/68

4.3. CENTROS DE ARTESANALos Centros de Artesana son una forma de centralizar parte de la acti-

vidad artesana de una determinada zona. Las caractersticas de los

Centros de Artesana y los servicios que estos ofrecen a los artesanos

se detallan a continuacin:

4.3.1. Centro de Artesana de PoEl centro de artesana y artes plsticas de Po de Llanes comienza su

actividad en Julio del 2006 aunque an no se encuentra oficialmente

inaugurado ya que todava queda pendiente por realizar una remodela-

cin del edificio (instalacin de gas, aparcamiento, etc) que tiene pre-

visto finalizarse en marzo del 2007.

Este centro ha sido creado por el Ayuntamiento de Llanes como instru-

mento para impulsar la creacin y el desarrollo de pequeas empresas

de artesana, artes plsticas y diseo. Las herramientas de las que dis-

pone el centro para realizar esta labor son:

Talleres: Dispone de de espacios en alquiler modulables para ins-

talarse y ejercer su actividad con los servicios bsicos de agua, luz

y telfono. La permanencia en el centro no est limitada.

Exposicin y venta: Cada artesano dispone de una sala propia

anexa al taller donde expone sus productos. Existe adems una

sala comn de exposiciones de concurso pblico destinada a la

exposicin y comercializacin tanto para las obras de los artesa-

nos/artistas plsticos del centro como para gremios exteriores.

Formacin: En el centro se imparten cursos tanto para los arte-

sanos como para otras personas. La temtica de los cursos esvariada y viene dada por la demanda de los artesanos. La duracin

de los cursos est entre 30 y 70 horas y las principales reas que

cubren son la cermica, madera y marroquinera.

El centro dispone adems de sala de reuniones para celebrar reunio-

nes de empresa o de los propios inquilinos del centro y de servicios

comunes como fotocopiadora, fax, Internet, etc. Para que un artesano

instale su taller en el centro ha de cumplir dos requisitos bsicos:

Pertenecer al Registro de Artesanos del Principado de Asturias

independientemente de que est o no asociado.

Estar dado de alta como autnomo.

Este centro est financiado por el Gobierno del Principado. Dado que el

municipio de Llanes tiene consolidada su actividad turstica, y dada la

relacin existente entre este sector y el de la artesana y las artes pls-

ticas se pens que Llanes sera un sitio idneo donde poner en contacto

a los artesanos con el mercado. Desde la direccin del centro se prev

la asistencia a ferias de artesana siendo la ms prxima a la cul se

pretende asistir la feria de artesana de Navidad de Oviedo. Tambin se

tiene pensado la organizacin a medio plazo de una feria propia previsi-

blemente a mediados de verano en la localidad de Llanes.

4.3.2. Centro de Artesana de PenEl centro de artesana de Pen est ubicado en el valle de Pen yCandanal en el edificio de la antigua escuela agrcola, que tard dos aos

en quedar habilitado para tal objetivo. Actualmente el edificio cuenta con

todos los servicios bsicos y con conexin telefnica as como un equipo

informtico con conexin a Internet a disposicin de los artesanos.

Posee adems una sala de exposicin y venta, una sala de reuniones y

una sala habilitada para talleres aunque no disponen de maquinaria por

lo que en estos momentos el centro no es plenamente operativo.

La iniciativa para promover este centro fue de los artesanos y surgi

hace 7 aos, al encontrarse insuficientemente respaldados de cara a

la venta y promocin de sus productos y considerando adems que la

artesana no estaba lo suficientemente dignificada. Pensaron que el

pblico objetivo siempre tiene ms confianza cuando adquiere los pro-

ductos en la tienda y prefiere comprarlos all antes que una feria

incluso a un precio ms caro. Estos motivos les hicieron plantearse el

38


41/68

crear un centro que les apoye y respalde. Al montar este centro se pre-

tendi acercar el mundo de la artesana a la gente y que sta pueda

asesorarse e informarse acerca de los productos artesanos.

En un primer momento este centro est dirigido a los artesanos perte-

necientes a la comarca de la sidra (concejos de Villaviciosa, Colunga,

Cabranes, Sariego, Nava y Bimenes). Dependiendo de la respuesta de

estos artesanos se abrir o no al resto de los artesanos de Asturias.

La razn de que este centro se ubicase en Pen fue la proximidad de

este lugar a varios centros urbanos (Oviedo, Gijn, Villaviciosa) pero

que a la vez se encuentra ubicado en un entorno rural.

El Ayuntamiento de Villaviciosa asumi la responsabilidad del proyecto

y lo present al programa PRODER II. La subvencin fue concedida y

con esos fondos se habilit el edificio. En la actualidad el centro no es

an plenamente operativo ya que el Ayuntamiento no ha adjudicado la

concesin para su gestin. Se est a la espera de que realice esta

adjudicacin en el pleno del Noviembre y que el centro pueda empezar

a funcionar en Diciembre. La forma jurdica ser la de una organizacin

sin nimo de lucro. En principio se espera que el centro se autofinan-

cie aunque ser susceptible de obtener subvenciones y ayudas, porejemplo del propio Ayuntamiento de Villaviciosa

En el futuro, cuando el centro est en funcionamiento se espera dar

formacin tanto a los artesanos como a la gente del exterior. Los cur-

sos que se impartan a los artesanos sern cursos a medida de las

necesidades de los artesanos. Tambin se pretende la asistencia a

ferias e incluso organizarlas en el propio centro.

4.4. SUBVENCIONES Y AYUDASDe la revisin efectuada, no se han encontrado ayudas especficas para

el sector de la artesana, ni nacionales, ni europeas. Las nicas ayudas

que se contemplan son a nivel regional. Esto se debe a que aunqueentre los pases de la Unin Europea hay una definicin legal del arte-

sanado, sta hace referencia a criterios de tamao, de forma jurdica...

Debido a esto, las empresas artesanas podrn optar a ayudas euro-

peas por el hecho de ser PYMES y no por ser empresas artesanas.

La falta de ayudas nacionales se justifica tambin por el ya comentado

traspaso de las correspondientes competencias a las CC.AA. No existe

un criterio unificado entre las diferentes comunidades sobre lo que seconsidera artesana, por lo que, en el hipottico caso de que existiese

una ayuda nacional para empresas artesanas, podra ocurrir que una

empresa considerada artesana en una comunidad, no lo fuese en otra,

como ocurrira por ejemplo con una empresa artesana gallega dedi-

cada a la alimentacin, que desde el punto de vista asturiano no podra

considerarse como tal. .

Se citan a continuacin las ayudas a las que podran acceder las empre-sas artesanas que realicen actividades de I+D o Innovacin Tecnolgica.

El hecho de ser PYMES le favorece en la concesin de estas ayudas.

Regional, el IDEPA tiene convocatorias para proyectos de innova-

cin en PYMES (Programa INNOVA). Asimismo, la Fundacin para

el Fomento en Asturias de la Investigacin Cientfica Aplicada y la

Tecnologa (FICYT) tiene programas de ayudas para la realizacin

de proyectos de I+D.

Nacional, la convocatoria ms relevante a la que pueden accederlas PYMES que realizan actividades de I+D+i es PROFIT (Programa

de Fomento de la Investigacin Tcnica). Asimismo, el Centro para

el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) concede prstamos para

la realizacin de proyectos de I+D+i. Las PYMEs tambin pueden

participar en proyectos gestionados por organismos intermedios

dentro del Programa de Consolidacin y Competitividad de la PYME

(PCCP).

39


42/68

En el mbito europeo, la convocatoria ms importante de I+D+i a

la que pueden acceder las PYMES es el Programa Marco. Otra ayuda

de mbito europeo son los programas INTERREG. Estos no estas tan

enfocados a actividades de I+D+i, pudiendo incluirse en ella todas lasactividades enfocadas a la mejora de la competitividad de la empresa.

Especficamente, para la artesana, encontramos a nivel regional sub-

venciones tanto para el artesano o empresa artesana como para las

asociaciones de artesanos. Durante el periodo 2005-2006 las subven-

ciones que encontramos son las siguientes:

4.4.1. Ayudas para inversiones entalleres de artesana artstica ycreativaSe convocan con el objetivo de contribuir a la mejoradel proceso productivo, de la calidad yla creatividad potenciando la compra dematerial auxiliar y la adecuacin de los

talleres, as como para la promo-cin comercial de su actividad en elmercado. El importe mnimo de estas actuaciones ser de1200 euros, que se subvencionarn como mximo al 50% (excepto en

el caso de vehculos que ser del 20%) y cada taller no podr percibir

ms de 13000 euros (excepto para vehculos, en los que la cantidad

mxima ser de 3000 euros). Sus lneas de actuacin son:

Nueva implantacin, modernizacin y reforma de talleres.

Adquisicin de equipamiento: maquinaria, instrumental.Desarrollo de proyectos de investigacin artesanal de carcter tc-

nico, artstico o comercial.

Catlogos, folletos, bolsas, estuches y embalajes, trabajos foto-

grficos de talleres y obra con fines de expansin comercial.

Vehculos destinados al transporte de mercancas o vehculos mixtos.

Envo de piezas a concursos.

Equipamiento informtico de carcter fijo: ordenadores de sobre-

mesa y perifricos destinados a aplicaciones de contabilidad, fac-

turacin, investigacin y diseo.

Los beneficiarios de estas ayudas sern personas fsicas y jurdicas,

residentes en Asturias que estn inscritas o hayan cursado inscripcin

en el Registro de Artesanos del Principado de Asturias.

4.4.2. Ayudas para la asistencia aferias y cursos de

perfeccionamiento fuera delmbito regionalEl objetivo de estas ayudas es contribuir al perfeccio-namiento profesional de los artesanos,al acceso de sus productos a nuevosmercados y a la mejora de la imagenexterior del conjunto de la artesanaasturiana. La cuanta mnima de la actuacin deber ser de 400euros y el porcentaje de ayuda ser de hasta un 60% o de un 80%,

segn el curso o feria se celebre en Espaa o en el extranjero. Ningn

artesano podr obtener ms de 12000 euros por ao con cargo a esta

ayuda. Las lneas de actuacin que contempla son:

Asistencia a ferias:

Canon de ocupacin de suelo.

Construccin de stand ferial.

Otros directamente relacionados con la participacin en la feria

como: alquiler o compra de mobiliario, suministros, intrpretes,

etc.

Transporte de mercanca, siempre que se realice por cuenta ajena.

Gastos de desplazamiento, alojamiento y manutencin, por un

importe de 125 euros por cada da de duracin de la feria hasta

un mximo de 5 das.

40


43/68

Asistencia a cursos de perfeccionamiento profesional:

Derechos de matrcula y asistencia.

Compra de material destinado al curso. Gastos de desplazamiento, alojamiento y manutencin, por un

importe de 100 euros por cada da de duracin del curso hasta

un mximo de 5 das.

Los beneficiarios de estas ayudas sern personas fsicas y jurdicas,

residentes en Asturias que estn inscritas o hayan cursado inscripcin

en el Registro de Artesanos del Principado de Asturias,

4.4

Artesania Espania

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