Artesanal Centroamericana Reunión Centro América · 2016-05-19 · Artesanal Centroamericana...

Confederación de Pesca Artesanal Centroamericana

(CONFEPESCA)

Foro Mundial de Pueblos Pescadores (WFFP)

Foro Mundial de Pescadores y Trabajadores de la Pesca

(WFF)

Colectivo Internacional de Apoyo al Pescador Artesanal

(CIAPA)

Comité Internacional de Planificación de las

ONG/OSC para la Soberanía Alimentaria (CIP)

Reunión Centro América

Proceso de Consulta Regional Discusión de las Directrices

Voluntarias para Asegurar la Pesca Sostenible en Pequeña Escala

Febrero 18 de 2012 Managua – Nicaragua Rica

MEMORIA DEL EVENTO Con el apoyo técnico y facilitación de

CoopeSoliDar R.L

Vivienne Solís Rivera Marvin Fonseca Borrás

Patricia Madrigal Cordero

Apoyo logístico Jesslyn Solano Monge

Elaboración y edición de

Memoria. CoopeSoliDar R.L.

FENAPESCAG

Reunión Centro América. Proceso de consulta regional: Discusión de las directrices voluntarias para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala. Managua, Nicaragua - 2012

CoopeSoliDar R.L. Memoria Reunión Centro América. Proceso de Consulta Discusión Regional de las Directrices Voluntarias para Asegurar la Pesca Sostenible en Pequeña Escala/ Vivienne Solís Rivera, Marvin Fonseca Borrás y Patricia Madrigal Cordero. !"#$%#&#'"()*+,#%-")+./)01'#+2/%%30+41-"0"()+56')"'#*+7"-"1))1+8/9:0+4"-1%#+San José, C.R. : CoopeSoliDar, 2012. 50 p. 1. FAO – Directrices. 2. Pesca Artesanal. 3. Pesca Responsable. 3. Conservación de los Recursos Marinos. 4. Pequeña Pesquería. 5. Participación Comunitaria. I. Solís Rivera, Vivienne. II. Fonseca Borrás, MarvinMadrigal. III Madrigal Cordero, Patricia;+<7;+5:=>9/;+

i


ii

1

El documento que se presenta a continuación refleja el sentimiento del sector de la pesca a pequeña

escala en la región centroamericana. La Ayuda Memoria recoge los principales aspectos que se

discutieron en el marco del Taller Regional celebrado el 18 de Febrero, 2012 en Managua,

Nicaragua. A su vez, integra los principales elementos y visión de las consultas nacionales

efectuadas entre los meses de noviembre y diciembre, 2011.

El proceso de consulta de las Directrices Voluntarias para Asegurar la Pesca Sostenible en

Pequeña Escala, en la esfera nacional permitió reunir a los trabajadores de la pesca artesanal y

revisar o desarrollar agendas de trabajo. En el ámbito regional se logró plantear la visión y

contribuir con una declaración concreta desde Centroamérica para las discusiones globales. Este

proceso ha fortalecido a las organizaciones de primer y segundo nivel que trabajan en la región,

entre ellas, Federaciones Nacionales, La CONFEPESCA y las organizaciones técnicas de

acompañamiento.

Como región también se logró avanzar en temas comunes, entre otros, la diversidad de personas

(mujeres, hombres, jóvenes, personas de la tercera edad) y actores económicos vinculados directa e

indirectamente con la pesca de pequeña. Se relevó la importancia de conservar y fortalecer de la

cultura, la identidad y la visión de mundo asociada la actividad. Se reconoció el alto grado de

heterogeneidad dentro de las comunidades de pescadores artesanales: afrodescendientes, de

pueblos indígenas, o mestizos. Se destacó la necesidad de fortalecer la comercialización del

pescado de manera que garantice un ingreso justo para los pescadores, entre otros temas comunes.

Entre los resultados más significativos se priorizó la importancia de reconocer que el sector

artesanal ha estado sumido en la pobreza y marginalidad. La urgente necesidad de realizar

abordajes de trabajo orientados hacia un proceso de cambio sobre la base de los derechos

humanos. Se destacó la promoción para el trabajo con jóvenes de la región, que permita brindar

mayores oportunidades de desarrollo e incorporarlos en los espacios de toma de decisiones.

Con relación a la participación de las mujeres en las actividades de la pesca a pequeña escala, se

reconoció no sólo el aporte que este sector brinda en todos los aspectos vinculados a la pesca de

pequeña escala; sino además, la importancia de brindar abrir oportunidades diferenciadas,

Prologo


2

realizar acciones afirmativas y abrir mayores espacios para que las mujeres puedan desarrollarse

con ciudadanas plenas y oportunidades reales para su mejoramiento, social, económico, educativo y

espiritual.

El proceso de consulta permitió además avanzar en la identificación de los principales elementos

que caracterizan a un pescador de pequeña escala en la región: 1) embarcaciones de hasta 24 pies

de eslora, con motores hasta un máximo de 75 hp. 2) La actividad se desarrolla tanto en el mar con

en lagos y ríos. 3) Existe una diversidad de pescadores de pequeña escala los "viajeros" duran

hasta 5 días en la mar; en tanto los pescadores costeros salen diariamente. 4) En términos generales

se tiene poco acceso a la comercialización internacional, siendo un sector que no exporta

directamente. 5) El acceso a la tecnología es limitada; algunos utilizan GPS pero la mayoría

solamente usan la brújula y las referencias terrestres para ubicarse por triangulación.

Entre los principales retos se priorizaron seguridad social, garantizar los derechos humanos de los

pescadores artesanales, el acceso al agua, a la educación, a la salud y la necesidad de desarrollar

programas para enfrentar amenazas e impactos producto del cambio climático. Los pescadores de

pequeña escala de la región enfatizaron que alcanzar una pesca responsable y pesquerías

sostenibles no es posible con pobreza, desesperanza, inequidad entre hombres y mujeres e

inequidad ante la ley.

Se espera que los elementos expuestos tanto en los talleres de consulta nacionales, el Encuentro

Regional y Declaración Regional, sean retomadas por los Gobiernos del área y contribuyan a la

construcción de agendas de trabajo nacionales e internacionales en pos del mejoramiento del sector

de pequeña escala de la región centroamericana. Se hace un llamado especial a los Gobiernos de la

región, así como los organismos internacionales y organizaciones de apoyo, para el cumplimiento de

los principales retos que enfrenta el sector de pequeña escala en nuestra región.

Un agradecimiento a CIAPA por el apoyo financiero en el proceso de la realización de las consultas,

así como las organizaciones de acompañamiento técnico, la CONFEPESCA, las Federaciones

Nacionales de pequeñas escala y organizaciones de pescadores artesanales de la región. A los

trabajadores de la pesca de pequeña escala de nuestros países, por su contribución económica,

social, cultural y ambiental.

iii


La apertura de evento la realizaron los representantes de la CONFEPESCA Sr. Cairo Laguna - Nicaragua, Sr. Pedro Nery Medina, El Salvador y José Manuel Miranda, Panamá.

Apertura del evento

1

“Las directrices voluntarias parten del Código de Pesca Responsable, es necesario establecer las obligaciones de los Estados para nuestras

comunidades y que nuestro sector sea tratado diferentes.” Cario Laguna, Nicaragua


1

Palabras del Sr. Cairo Laguna,

Presidente FENICPESCA, como

país anfitrión.

Nos complace mucho que este

esfuerzo esté relacionado con las

organizaciones nacionales del sector

pesquero artesanal que son parte de la

CONFEPESCA, y que se hayan incluido a

otras organizaciones para ampliar la

familia de pescadores artesanales en la

región.

Es importante sentarnos a

conversar para extraer conclusiones y

aportes para integrar los esfuerzos

internacionales. Estas directrices

voluntarias han sido consultadas en otras

regiones, países, impulsadas por muchas

organizaciones a nivel internacional,

WFFP, WFF, CIAPA, se está tratando de

llevar el debate a las comunidades.

El objetivo es que el sector

organizado a través de diferentes formas de

organización, de la pesca artesanal pueda

tener un impacto en los procesos de toma de

decisión a nivel nacional e internacional.

Todos nos vemos afectados por los

cambios que enfrentamos en este momento

histórico. El cambio climático, los desastres

2

naturales, hay una reducción de las

especies marinas, los niveles de producción

han bajado sensiblemente.

Cada vez tenemos que alejarnos más

de la costa, el esfuerzo es mayor. Las

jornadas de pesca efectiva aumentan los

días en que se debe salir.

Hay una percepción de que el

pescador artesanal tiene un oficio de

subsistencia, nos quieren ver en una

chalupa1, pero tenemos derecho a crecer y

convertirnos en una actividad productiva.

En Nicaragua según la legislación

las embarcaciones pueden ir desde los 1

metros a 15 metros de eslora, con motor

fijo, con alojamiento para jornadas de

varios días. Pero ya hay un proyecto de ley

para considerar esa actividad como pesca

semi-industrial, para aumentar los

impuestos. Ese aporte no se ve en las

comunidades costeras con centros de salud,

de educación. Es un sector económico que

debe mejorar la calidad de vida de las

comunidades.

Las directrices voluntarias parten

del Código de Pesca Responsable, es

necesario establecer las obligaciones de los

Estados para nuestras comunidades y que

nuestro sector sea tratado diferente. Debe

2 1Chalupa: nombre tradicional que se brinda a las embarcaciones pequeñas donde se desarrolla la actividad artesanal en Nicaragua


3

haber una política pública de atención a la

pesca artesanal. No hay un sector más

interesado en conservar los recursos

naturales, por eso somos los primeros en

oponernos a la pesca de arrastre.

Esperamos que el resultado y

conclusiones que se alcanzaron en los

talleres nacionales se compartan en este

espacio para hacer un solo documento que

recoja el sentir del sector pesquero

artesanal en Centroamérica, para ser

presentado a las organizaciones

internacionales de apoyo.

Estas directrices no deberían ser

voluntarias sino vinculantes. Pero es difícil

porque se requerirían cambios legales a

nivel internacional para lograrlos, entonces

nos queda la enorme tarea de que una vez

aprobada, promovamos su incorporación a

nivel nacional.

No me queda más que agradecer el

esfuerzo de todos los compañeros que han

venido en autobús, los recursos que existen

para apoyar estas consultas ha sido escaso

pero hemos aportado también desde

nuestras organizaciones. En la consulta

nacional participó el representante de FAO

pero el día de hoy no ha podido venir

porque tenía otro compromiso, pero la

compañera Sabrina Baires nos acompaña

como observadora.

Reciban un saludo de la

4

CONFEPESCA y les deseo muchos éxitos.

Palabras de José Manuel Miranda,

FENAPESCA - Panamá

José Manuel envía los saludos de

FENAPESCA, de parte del Sr. Gavino

Acevedo, Presidente de la Federación de

pescadores artesanales de Panamá.

Comparte con todos los

participantes el hecho de que las

Directrices voluntarias son una

oportunidad para incorporar sus contenidos

en las leyes nacionales.

Saluda a todos los participantes del

evento y desea éxitos en la actividad.

Palabras de Pedro Nery,

Alvarado- FACOPADES – El

Salvador

En El Salvador se estuvo en una

situación similar a otros países de

Centroamérica con relación a las luchas de

incluir en los marcos legales el tema de la

pesca artesanal. En el proceso, la

FACOPADES incidió para incluir las

consideraciones necesarias del sector

pesquero artesanal. Se deberían homologar

las leyes en Centroamérica para beneficio

del sector.

3


Los participantes se saludaron y plantearon las primeras ideas del proceso de consulta y situación de sus países. Esta actividad promovió los primeros intercambios de ideas entre los participantes.

Presentación de los participantes

1

William Mendoza, Isla Ometepe. Soy

de una unión de pescadores, Ometepesca que

es parte de FENICPESCA. En nuestra

organización se ha dado espacio a muchas

mujeres.

Heriberto Morales. Vengo de una

organización de pescadores de Santa Elena

en Costa Rica. Estoy contento de venir a

compartir.

Nalia Frederick. Soy de la RAAN,

pescadora y vendo pescado también.

Tenemos una Cooperativa de mujeres

acopiadoras de la RAAN, que incluye

también a los hombres.

2

Abril Aguilar. Pertenezco a la

organización de Corinto, Nicaragua. Pesco y

comercializo el pescado.

Isamar Aguilar. Vengo también de

Corinto, pertenezco a varias organizaciones,

soy secretaria de actas y acuerdos de la

FENICPESCA, formo parte de la

organización de mujeres pescadores.

Pedro Nery Alvarado. Presidente de

cooperativas de pescadores de El Salvador y

parte de FACOPADES, vivo en la playa El

Cuco, la mejor playa de El Salvador.

4


3

Rigoberto Sánchez, Vicepresidente de

FECOOPAZ federación de cooperativas de

producción y servicios pesqueros La Paz, soy

pescador.

Magadalena Pérez. Vengo de

Honduras, de Choluteca, soy la primer vocal

de CODEFFAGOLF, vengo de San Bernardo,

también soy parte de grupos de mujeres.

Franklin Gómez, Soy hijo de pescador

y nací en el mar y creo que voy a morir en el

mar. Toda mi familia es pescadora. Vengo de

la zona de Cedeño. Espero que nos llevemos

bien.

Saúl Montufar. Represento a

CODEFAGOLF, en un golfo que compartimos

con los hermanos de Nicaragua, y vengo de

San Lorenzo.

Pedro Medina Vásquez. Vengo de

Guatemala, represento el cargo de Presidente

de APASI y soy parte de la Federación, en

este momento estamos tratando de ayudar a

la pesca artesanal y al joven para que sean

quienes manejen el sector pesquero.

También formo parte de la Municipalidad

para ayudar a la juventud a través de

4

talleres.

Mynor Bautista. Formo parte de una

asociación de pescadores, es un gusto

compartir con Ustedes que son pescadores

como yo. Esta es de las primeras reuniones a

las que asisto.

José Miranda. Somos del área del Pacífico de

Panamá, estamos representando

FENAPESCA, soy presidente de la

Asociación en Agua Dulce en Coclé. En

Panamá pescamos con diferentes artes.

Fediciana Dixon. Vengo de Panamá,

de la provincia de Bocas del Toro en el

Caribe, represento a FENAPESCA. Somos

parte de UPESABO y también represento al

grupo de mujeres afines a la pesca para

involucrar mujeres, esposas de pescadores y

todas las mujeres relacionadas con la pesca

para lograr que participen, y que se le pueda

dar un valor agregado a nuestros productos.

Ricardo Serrutt. Vengo de UPESABO,

soy sicólogo de profesional, somos parte de la

FENAPESCA, soy de la cuarta generación de

una familia pesquera, el mar siempre va a

ser de nosotros.

5


5

Luis Mairena. Soy nicaragüense,

vengo en representación de los pescadores de

la Isla de Ometepe, parte de FENICPESCA

y presidente de una cooperativa que se llama

Conpusmarcos.

Juan Gazol. Asesor técnico de la

FENICPESCA, quiero hacer tres

comentarios. En el tema de la ley en

Nicaragua peleamos a nivel de comisión y de

plenario en la Asamblea Legislativa. Se

aprobó una norma que dice que el pescador

artesanal podría pescar en las 3 millas, se

interpretó que entonces no podía salir de esa

zona y otros tipos de pescadores sí podían

ingresar. Entonces fuimos al Presidente que

vetara la ley para proponer una reforma que

6

la FENICPESCA elaboró y que fue la que

finalmente se aprobó. Lo anterior – se

explicó – es un ejemplo de la importancia del

trabajo de fortalecimiento de las

organizaciones y de su incidencia frente a los

otros actores de su entorno, para su

desarrollo y sostenibilidad.

En otro orden de puntos importantes,

se resaltó el punto de no seguir refiriéndonos

a este documento como directrices

voluntarias, deben ser directrices

internacionales.

Sabrina Baires. Trabajo en la FAO

actualmente estoy a cargo del proyecto del

enfoque eco-sistémico en el Estero Real, en

Chinandega, a partir del Código de Pesca

Responsable. Quiero que felicitarlos por este

proceso y darles el saludo del Representante

Regional. Participaré como observadora.

6

Durante el Encuentro se realizaron y se abrieron espacios informales para seguir las conversaciones y discusiones. En la fotografía superior los representantes observan una representación que los jóvenes realizaron al aire libre. En la foto inferior, compartiendo la cena de bienvenida.


William Mendoza, Ometepe Nicaragua. Hace una breve presentación personal y de su experiencia como pescador de pequeña escala.

Objetivos del encuentro regional

7

1

Objetivo General

Abrir un espacio de intercambio

regional para identificar los temas comunes

desde el sector de pesca artesanal de los

países centroamericanos para que pueda ser

integrado al proceso global de discusión de

las directrices voluntarias para asegurar la

pesca sostenible en pequeña escala que se

discuten por la FAO.

Objetivos Específicos.

1. Identificar acciones para incidir en

que los gobiernos nacionales se tomen

en serio el proceso de negociación de

las directrices voluntarias para

asegurar la pesca sostenible en

pequeña escala que se discuten en la

FAO.

2

2. Identificar formas en que se podrían

incorporar el sector pesquero

artesanal al proceso gubernamental

durante el proceso de negociación en

la FAO de las directrices voluntarias

para asegurar la pesca sostenible en

pequeña escala.

3. Identificar acciones para el

fortalecimiento de la participación de

jóvenes y mujeres del sector

pesquero artesanal en los espacios

globales de discusión.


En la fotografía se observa a Nalia Frederick, RAAN – Nicaragua, trabajando con Vivienne Solís, CoopeSoliDar R.L.

Definición de temas comunes derivados de las consultas nacionales

8

“Las mujeres somos importantes en la pesca a pequeña escala centroamericana. Nuestro aporte y esfuerzo debe ser reconocido”


1

Antecedentes

Durante el mes de diciembre del

2011, todos los países de la región

realizaron sus consultas nacionales (ver

documentos adjuntos). CoopeSoliDar R.L.

como parte del apoyo técnico analizó cada

una de los documentos y destacó los temas

comunes surgidos de cada consulta.

Durante el taller este esfuerzo fue

complementado con la presentación de cada

uno de los representantes.

Temas comunes

1. El sector de pesca de pequeña escala

incluye a los pescadores así como a

todos los sectores de la sociedad que

tienen un rol en la cadena de

producción y que perciben una visión

del mundo con una identidad cultural

propia, incluyendo mujeres, jóvenes y

de la tercera edad.

2. Existe un alto grado de

heterogeneidad dentro de las

comunidades de pescadores

artesanales. Algunos son

afrodescendientes, de pueblos

indígenas, o mestizos. Sus

2

estructuras de organización y

asociación es diversa e incluye

cooperativas, organizaciones

comunitarias, instituciones

indígenas. La diversidad también se

manifiesta es las áreas geográficas y

ecosistemas, desde zonas marino

costeras hasta zonas continentales;

Pacífico y Caribe; islas, cayos, lagos y

ríos. Por lo tanto, las políticas,

regulaciones y acciones que se

recomienden para regular este sector

deben considerar estas diferencias y

condiciones.

3. La pobreza y marginalidad en que ha

estado sumido este sector. El reto de

alcanzar una pesca responsable y

pesquerías sostenibles no es posible

bajo condiciones de pobreza,

desesperanza, inequidad entre

hombres y mujeres e inequidad ante

la ley.

4. Las comunidades que dependen de la

pesca enfrentan la competencia por el

acceso a los recursos, la

contaminación que proviene de la

acuacultura o de la agricultura

intensiva (como la caña de

9


3

azúcar), el turismo, el desarrollo

urbano e industrial, la pesca de

arrastre, y hasta la violencia que

proviene del narcotráfico.

5. Existe la necesidad de defender o

lograr el reconocimiento de áreas

exclusivas para la pesca artesanal.

En Nicaragua son 3 millas en el

Pacífico y en el Caribe, 25 millas

alrededor de las islas y cayos. En

Costa Rica se ha luchado a través de

las áreas marinas de pesca

responsable por contar con un espacio

marino que regule la presencia de

pesca semi-industrial.

En Honduras la pesca de arrastre e

industrial se debe retirar más allá

de las 9 millas o 60 metros de

profundidad, protegiendo también

aguas continentales para el

desarrollo de la pesca artesanal.

6. Se requiere fortalecer las

organizaciones de Pescadores que

representen las comunidades y

grupos en los procesos de toma de

decisión para el manejo de las

pesquerías. Promoviendo también su

participación en la planificación y el

desarrollo de normas de manejo

4

pesquero así como los programas de

conservación.

7. Se debe fortalecer la comercialización

del pescado de manera que garantice

un ingreso justo para los Pescadores.

Las actividades post-cosecha deben

recibir atención por parte de las

autoridades.

8. El tema de un régimen de seguridad

social, que incluya enfermedad,

invalidez y muerte, es necesario para

garantizar los derechos humanos de

los pescadores artesanales, así como

el acceso al agua, a la educación, a la

salud.

9. Se requieren programas para

enfrentar amenazas como el cambio

climático, las condiciones severas del

clima, la mitigación y prevención de

desastres naturales, la introducción

de especies invasoras, inundaciones y

sistemas de alerta temprano.

10.Se necesita reconocer la importancia

del sector para la seguridad

alimentaria, la reducción de la

pobreza y la conservación marina.

10


En la fotografía superior Pedro Nery Alvarado, El Salvador y a Saúl Antonio Montufar, Honduras en la fotografía inferior. Ambos realizando sus presentaciones nacionales

Presentaciones por país de los resultados de las consultas nacionales

“Hemos venido a esta reunión porque nos interesa coordinar esfuerzos, tenemos que trabajar unidos”

José Miranda, Panamá

11


1

Honduras

Realizó una amplia consulta en la que

participaron diversos sectores incluidos

los pescadores de pueblos indígenas.

Participamos pescadores artesanales de

todo el país y facilitó la reunión

CODDEFAGOLF.

Se discutió el análisis del tema de los

subsidios. Es necesario que se tomen

consideraciones sobre este tema.

El tema de pesca responsable, deseamos

que se suprima la pesca por buceo.

Que se elimine la impunidad por parte

del sector acuícola. Los delitos quedan

impunes y no se aclaran los delitos.

En los beneficios laborales. Las vedas

son necesarias pero debe de haber

medidas de ingresos internos que les

aseguren la subsistencia.

Los pescadores artesanales somos objeto

de los problemas de delincuencia común.

“Nunca había visto que fuéramos

atacados por delincuentes comunes” y

las autoridades no hacen nada.

En el tema de la comercialización

2

solicitamos créditos especializados y

líneas de crédito particulares. Se debe

de combatir los intermediarios,

tenemos que promover nuevas líneas de

créditos. Los intermediarios se burlan

de nosotros.

“Cuando tenemos bastante producto,

ellos bajan el precio del producto, lo

congelan y luego lo venden en grandes

cantidades…después vuelven a

nosotros y se burlan..nos cuentan el

dinero que obtuvieron por la mejor

venta del pescado”.

En el tema de riesgos y desastres

solicitamos que se tengan recursos

inmediatos para recuperar nuestras

comunidades que quedan inundadas y

llenas de lodo.

Se debe de responder de manera

inmediata. Los gobiernos deben de

preocuparse por esta situación.

El Salvador:

Pedro Nery hace la presentación de

resultados de El Salvador en donde

se resalta el trabajo integrado que

ha estado haciendo FACOPADES

con FECOOPAZ las principales

12


3

organizaciones del sector.

Sobre el concepto de pesca

artesanales: “extracción se realiza con

medios donde prevalezca el trabajo

manual, utilizando o no

embarcaciones de hasta 12 metros de

eslora”. Pero debería ser hasta 15 m.

de eslora. Existe el riesgo de que el

sector industrial se artesanalice.

Se insta a que las directrices no sean

voluntarias. La seguridad

alimentaria debe ser el eje

transversal. Se incidió para aprobar

una reforma legal para prohibir la

pesca de arrastre (Ver presentación

adjunta).

Nicaragua

Juan Gazol explica que se invitó a la

consulta a los miembros de

FENICPESCA y también al Gobierno. Se

logró que participaran activamente del

taller.

Algunos temas como el de género,

juventud y generacional fue ampliamente

tratado y en la Declaración quedó

4

reflejado, enfatizando el papel

fundamental de las mujeres en la vida

de las comunidades y organizaciones

pesqueras. En el caso de FENICPESCA

este tema ya ha sido superado en el

mundo real de nuestras organizaciones,

por lo alcanzado en dicho tema. Cuando

se creó FENICPESCA la participación

de la mujer era del 5% ahora vamos por

40%. Igualmente el tema de integración

y participación, por pueblos indígenas

en la Junta Directiva hay compañeras

de la RAAN.

Además de lo anterior, explicó Gazol, se

dedicó espacio y el tiempo suficiente

para abordar otros asuntos también

fundamentales para el desarrollo de la

pesca artesanal, de acuerdo a la

FENICPESCA, como el acceso a bienes

productivos, créditos y el

establecimiento de un Fondo de

Garantía, entre otros temas claves.

Se consideró que no debe haber un

enfoque estrictamente ambiental que no

reconozca la parte social. Tiene que

haber un balance como el Código de

Pesca Responsable.

13


5

Los Gobiernos tienen que considerar a

las organizaciones de pescadores como

interlocutores válidos en la toma de

decisiones. Se explica que existe una

“Estrategia de desarrollo sostenible del

sector pesquero artesanal” en donde la

FAO apoyó pero está engavetada y no ha

recibido atención y aplicación por parte

de las instituciones.

Además de lo anterior, se enfatiza que

para la FENICPESCA las Directrices

son un balance y complemento al Pacto

Internacional de Derechos Civiles y

Políticos (CCPR).

Posteriormente, Isamar Aguilar dio

lectura a la declaración final del taller

nacional.

Costa Rica

Se realizó la reunión en la comunidad de

Tárcoles con participación de las

diferentes regiones del país. Destacan

los principales puntos:

1) Replanteamiento del Incopesca para que

el sector artesanal más participación en

la toma de decisiones. Además conozca

más del sector artesanal y las

diferencias zonas (No tomar decisiones

6

de escritorio).

2) Solicitud del sector artesanal hacia la

pesca responsable y áreas de pesca

responsable.

3) Solicitud de no renovar las licencias de

pesca industrial

4) Desalojos de los pescadores artesanales

de sus zonas de pesca. Aumentando los

costos y además alejándolos de sus

zonas de pesca. Afectando el cuido de

sus embarcaciones y sus artes.

5) Destaca la importancia de la

organización para vencer el

intermediario. Se reconoce el avance de

CoopeTárcoles R.L. como una

organización de muchos años.

Panamá

Se organizó el evento desde el sector

pesquero invitando a diferentes pueblos,

étnicas. Se realizó un taller abierto

discutiendo las problemáticas y

recomendaciones:

1) Aumento de nivel del mar y pérdida de

mangle. Ingreso de especies invasoras,

disminución de recursos pesqueros.

2) La pérdida de mangle y aumento del

nivel del mar está afectando – en

algunos sitios – las viviendas de los

pescadores.

14


15

7

3) Aumento del costo pesquero. Los

pescadores no tienen las mismas zonas

de pesca, aumentado los costos de la

faena. Aumento en el costo de la vida,

problemas culturales y alcoholismo. Se

ve afectado por el narcotráfico.

4) Normas pesqueras obsoletas, mal

interpretadas y mal aplicadas. No se

participa en los procesos de toma de

decisiones. . Además se enfrentan con

problemas de acceso de salud.

5) Contaminación y plantas industriales

que afectan las zonas de pesca

6) La intervención de ONG con planes de

manejo que afecta el desarrollo de la

pesca

7) Fortalecer la organización local.

Ricardo Serrutt comenta que las leyes

sobre pesca están obsoletas en Panamá

y su aplicación es deficiente. Nos

interesa solicitar apoyo para hacer los

cambios institucionales, que haya una

Dirección para el Sector Pesquero

Artesanal.

Que se hagan los cambios legales.

Estamos haciendo una Coalición

Nacional con el sector industrial para

que cuando el Gobierno vaya a tomar

una decisión tenga que negociar con el

sector.

8

Guatemala

Después de escuchar las

presentaciones, todo viene repercutir

en lo mismo:

1) Los pescadores artesanales no son

escuchados, ni participan en la

generación de leyes. Las

autoridades navales les recortan

las zonas de pesca

2) Problemas para que el pescador

artesanal pueda regularizar sus

documentos

3) Problemas con los intermediarios.

4) Se están experimentando

problemas con el tráfico de

drogas.

5) Contaminación y deforestación.

Los empresarios cañeros han

talado las veras de los ríos,

afectando las zonas de pesca.

Además de contaminación por

“melazas” que caían en el mar,

perdiendo la producción de peces.


Lectura colectiva de las Directrices Voluntarias para asegurar la pesca sostenible en pequeña

escala

16

Una de las actividades más interactivas de la reunión fue la lectura colectiva de las Directrices voluntarias en su versión en sencillo, preparado por CoopeSoliDar R.L., con el apoyo de CIAPA y CEESP-UINC. En la fotografía se observa a todo el grupo realizando el ejercicio.

El ejercicio permitió abrir una discusión de los temas y reflexionar en el marco de la realidad centroamericana.


Definición de los ejes estratégicos derivadas de las consultas nacionales

“Los derechos humanos son indivisibles”

17

La pesca de pequeña escala es importante porque: 1. Apoya la reducción de

la pobreza

2. Brinda seguridad alimentaria

3. Genera trabajo

4. Identidad cultural.

5. Genera divisas

6. Es la forma de mantener nuestras familias

Comentarios Claves


Eje estrátegico Contenido

Participación de las partes interesadas y representación

El sector de pesca de pequeña escala incluye a los pescadores así como a todos los sectores de la sociedad que tienen un rol en la cadena de producción y que perciben una visión del mundo con una identidad cultural propia, incluyendo mujeres, jóvenes y de la tercera edad. Existe un alto grado de heterogeneidad dentro de las comunidades de pescadores artesanales. Algunos son afro descendientes, de pueblos indígenas, o mestizos. Sus estructuras de organización y asociación son diversas e incluye cooperativas, organizaciones comunitarias, instituciones indígenas. La diversidad también se manifiesta es las áreas geográficas y ecosistemas, desde zonas marino costeras hasta zonas continentales; Pacífico y Caribe; islas, cayos, lagos y ríos. Por lo tanto, las políticas, regulaciones y acciones que se recomienden para regular este sector deben considerar estas diferencias y condiciones. Se requiere fortalecer las organizaciones de Pescadores que representen las comunidades y grupos en los procesos de toma de decisión para el manejo de las pesquerías. Promoviendo también su participación en la planificación y el desarrollo de normas de manejo pesquero así como los programas de conservación. Se exige el derecho a ser escuchados y a participar de la toma de decisiones que afectan el recurso marino costero del cual depender y el ejercicio de la pesca de pequeña escala.

188



Gobernanza de los recursos, regímenes de acceso y cumplimiento

Los aportes a la conservación y el uso sostenible de la pesca artesanal deben ser relevados, a través de la identificación de proyectos positivos. Existe la necesidad de defender o lograr el reconocimiento de áreas exclusivas para la pesca artesanal. En Nicaragua son 3 millas en el Pacífico y en el Caribe, 25 millas alrededor de las islas y cayos. En Costa Rica se ha luchado a través de las áreas marinas de pesca responsable. En Honduras la pesca de arrastre e industrial se debe retirar más allá de las 9 millas o 60 metros de profundidad, protegiendo también aguas continentales para el desarrollo de la pesca artesanal. Se debe establecer un balance entre los objetivos de conservación o uso sostenible y los de desarrollo, analizando el impacto socioeconómico de las medidas en el sector pesquero artesanal y eventualmente ofreciendo medidas de compensación. Las prácticas ambientalmente insostenibles que tienen un impacto negativo en los ecosistemas que sustentan la forma de vida y producción de la pesca artesanal no deben ser permitidas, como la pesca de arrastre. Así mismo, se considera que el ejercicio de la pesca turística y deportiva está teniendo un impacto sobre la pesca de pequeña escala.

19



Desarrollo social y económico

El tema de un régimen de seguridad social, que incluya el derecho a la salud en caso enfermedad e invalidez; de subsidio en caso de muerte; y de ayuda para la jubilación, es necesario para garantizar los derechos humanos de los pescadores artesanales, así como el acceso al agua, a la educación, a una vivienda digna, a la seguridad y al territorio. Se necesitan indicadores económicos diferenciados sobre el aporte de la pesca artesanal al PIB. Se requiere de apoyo financiero para la organización, capacitación y desarrollo técnico y profesional de la pesca de pequeña escala. La ausencia a canales de venta directa, ha mantenido la existencia de los intermediarios que son quienes imponen los precios.

Riesgo de desastres y cambio climático

Se requieren programas para enfrentar amenazas como el cambio climático, las condiciones severas del clima, la mitigación y prevención de desastres naturales, la introducción de especies invasoras, inundaciones y el establecimiento de sistemas de alerta temprano.

Empleo, cadenas de valor y postcaptura

Debe fortalecerse la comercialización del pescado de manera que garantice un ingreso justo para los pescadores. Las actividades post-cosecha deben recibir atención por parte de las autoridades.

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Igualdad social y de género

Los temas en común son la pobreza y marginalidad en que han estado sumido este sector. Alcanzar una pesca responsable y pesquerías sostenibles no es posible con pobreza, desesperanza, inequidad entre hombres y mujeres e inequidad ante la ley. Se debe fortalecer el papel de la mujer, aumentando su empoderamiento económico y social. En general, este tema de género en el sector de pequeña escala es nuevo. Se debe visibilizar más y mejor el trabajo de las mujeres que participan en la pesca o en actividades asociadas. Se debe apoyar la educación, capacitación e incentivos económicos para los jóvenes.

Coherencia en las políticas, coordinación y colaboración institucional

No se debe coartar el acceso al mar de las comunidades de pescadores por desarrollos turísticos, agrícolas, o inmobiliarios. Las malas prácticas ambientales de estos proyectos afectan directamente las pesquerías sostenibles. Se debe controlar el impacto de la contaminación en las aguas continentales y marinas, por parte de los proyectos de desarrollo urbano o agropecuario. Se deben establecer sistemas de vigilancia y control en las costas y mares territoriales, para mejorar la seguridad en el mar, combatir la piratería y el narcotráfico. Se deben respetar los derechos del debido proceso para pescadores de pequeña escala. La ley se debe aplicar y cumplir de forma justa y equitativa. Se reconoce que en los procedimientos de control y vigilancia no se informa adecuadamente, ni se entregan las copias de las actas, causando problemas en la posibilidad de defensa y acceso a la justicia. Se debe brindar más participación en la creación de áreas protegidas marinas y en la toma de decisiones sobre las normas de manejo. No se ha valorado el impacto socioeconómico de las creación de estas APM’s.

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Investigación e Información: necesidades, fuentes e intercambio

Se debe avanzar hacia el reconocimiento de los derechos consuetudinarios de los pescadores artesanales. Se deben desarrollar programas de investigación y control sobre especies invasoras. Se debe retroalimentar sobre la importancia y consecuencias de las vedas. Se requiere de un programa de capacitación para el sector pesquero artesanal que parta de sus derechos y explique en detalle las regulaciones que existen sobre artes de pesca, zonas, vedas, etc.

Desarrollo de capacidad, apoyo para la ejecución y monitoreo

Se debe exigir a las autoridades gubernamentales que las “Directrices voluntarias para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala” sean incluidas en la Política Nacional del sector Pesquero, en el marco jurídico e institucional. Se debe fortalecer la organización y relaciones de asociatividad entre pescadores artesanales, a través de actividades recreativas, culturales o deportivas, para lograr un mayor empoderamiento del gremio.

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El reto de alcanzar una pesca responsable y pesquerías sostenibles no es posible bajo condiciones de pobreza, desesperanza, inequidad entre

hombres y mujeres e inequidad ante la ley.

(Segmento de los temas comunes señalados en las consultas nacionales)

¿Qué es, cómo se entiende y qué características contempla pesca de pequeña escala en la

región centroamericana?

En la fotografía se observa a una pescadora sobre una embarcación artesanal tradicional en la Comunidad de Río Caña, Panamá.

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Se presentan a continuación los elementos actuales y comunes con relación a la pesca de pequeña escala en la región. No obstante, existe la motivación e interés de realizar transformaciones, mejorando el uso de la tecnología o ampliando la capacidad y seguridad de la embarcación.

• Se trata de embarcaciones de hasta 24 pies de eslora, con motores hasta un máximo de 75 hp.

• Se desarrolla tanto en el mar con en lagos y

ríos.

• Quienes se dedican a la pesca de pequeña escala, llamados "viajeros" duran hasta 5 días en la mar. Quienes realizan la pesca costera salen diariamente.

• Se discutió la presencia e influencia del intermediario,

que es quien al comprar el producto impone las condiciones y los precios. Se aclaró que se tiene poco acceso a la comercialización internacional, es un sector que no exporta directamente.

• Por otro lado, el uso de la tecnología es

limitado. Algunos utilizan GPS pero la mayoría solamente usan la brújula y las referencias terrestres para ubicarse por triangulación.

• Esta matriz se refiera a la situación actual del sector de

pequeña escala. Sus aspiraciones se orientan a mejorar sus embarcaciones, motores, usar mejor la tecnología y vender directamente para obtener mejores precios.

Durante el Taller se realizó un ejercicio con el objetivo de conocer y distinguir los elementos semejantes y divergentes de la actividad de la pesca artesanal en la región Centroamericana. En realidad, se pudo observar en el ejercicio que las características son muy similares.

Características comunes de la actividad de la pesca a pequeña escala en Centroamérica

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Tamaño de la embarcación y motor

País

Principales características

Guatemala

De 21 a 25 pies de fibra de vidrio. De madera en lagos y ríos costeros

Honduras 24 pies de eslora

El Salvador 24 pies de eslora

Nicaragua

En el mar se utiliza embarcación de fibra de 23 a 28 pies y motor de 60Hp y 75 Hp. En el lago se utiliza embarcación de madera de 15 a 36 pies y motor de 5HP a 15 HP

Costa Rica

Bote de plywood, madera o fibra máximo 12 metros, motor:15-70

Panamá

Mínimo - Cayucos de 10´(de madera) Máximo - Pangas de fibra de vidrio de 34´ Motor 9.9 - 75 Hp Recordar que también se usa remo

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Materiales de construcción

País


Guatemala Fibra de vidrio y madera

Honduras Fibra de vidrio

El Salvador Fibra de vidrio y madera

Nicaragua

En el mar: fibra de vidrio En el lago: madera (Guanacaste, jabillo, genízara, coleo)

Costa Rica Plawood, madera, fibra de vidrio

Panamá

Canoas y botes de madera pangas de fibra de vidrio

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Tiempo dedicado a la pesca

País


Guatemala 24 a 72 horas

Honduras 24 horas al día es permanente

El Salvador 24 horas

Nicaragua 1/2 tiempo y a veces tiempo completo

Costa Rica

El pescador que es viajero dura hasta 5 días. El que pesca en la costa sale a pescar todos los días. También se hace buceo

Panamá Oscila entre las 6 horas a máximo 5 días

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Lugares de pesca

País


Guatemala 2 brazadas a 40 brazadas

Honduras Golfo de Fonseca entre 2 y 10 millas de la costa

El Salvador Entre dos a 20 millas

Nicaragua Mar y lago, en el mar 3 millas y en el lago 3 millas

Costa Rica Línea hasta 12 millas, si es buceo 5 millas

Panamá Estero y mar 0-10 millas

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Objetivo de la pesca

País


Guatemala Para comercio y alimentación (exportación)

Honduras Pesca de consumo, comercialización y de subsistencia

El Salvador Para comercio y subsistencia

Nicaragua Para consumo y comercialización

Costa Rica

Subsistencia comercialización y abastecimiento familiar

Panamá

Socio económico para aportar el sustento familia Desarrollar las comunidades pesqueras, mejorando su calidad de vida.

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Conocimiento y tecnología

País


Guatemala Manejo de GPS o Ecosonda

Honduras

Artesanal utilizando aperos, cuerdas de mano con motores fuera de borda. En el Golfo no se utilizan instrumentos tecnológicos

El Salvador Manejos de aparatos eléctricos (GPS

Nicaragua

GPS, brújula. Diferencias en el conocimiento y regiones autónomas resto país

Costa Rica

Todo manual, marcaciones terrestre triangulares con puntos de referencia ( lomas, palos)

Panamá

Algunos utilizan GPS, ecosondas Más utilizado brújulas referencias terrestres

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Integración a la economía

País


Guatemala Mercado interno y mercado externo

Honduras

La contribución de la pequeña pesca aun no cuenta en índices económicos nacionales pero la idea es progresar, lograr convertirse en empresarios del pescado o mariscos por ahora se necesita el intermediario. Pero llegamos a ser tomados en cuenta por el Estado e incursionamos en la economía nacional e internacional.

El Salvador Mercado interno y mercado externo (Exportación)

Nicaragua

Hay intermediario y eso afecta la economía porque ellos ponen el precio más mínimo

Costa Rica

Salario mínimo 25.000 al mes. Salario máximo 80-90.000 Antes era mejor se pesca se comercializa

Panamá

Se comercializa Se vende productos de valor agregado (algunos)

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La reunión contó con la participación de 5 jóvenes de familias de pescadores artesanales En la fotografía se observan de izquierda a derecha Mynor Bautista, Isamar Aguilar, Franklin Gómez, Abril Aguilar y Ricardo Serrutt Su participación fue fundamental para el trabajo.

Directrices voluntarias y situación de la pesca artesanal en la región: Reflexiones desde los jóvenes

“Nací en el mar y voy a morir en el mar” Franklin Gómez, Honduras

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Semblanzas de la juventud centroamericana

Mynor Bautista, Guatemala Vengo de Guatemala, todos mis abuelos son pescadores. Soy pescador desde los 5 años. Es muy peligros el mar abierto. No tenemos ninguna organización, ahí ha habido complicaciones. Soy graduado en computación, pero me gusta más el mar, porque en el mar veo dinero a diario.

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“Soy graduado en computación, pero me gusta más el mar”



Isamar Aguilar, Nicaragua Tengo 19 años, mi familia siempre pesca; pescan frente al puerto a 7 millas fuera. Tengo tres hermanas y yo por medio de becas estoy saliendo adelante. Soy pescadora, pero me dedico a estudiar y comercializar. También me dedico a abastecer los grande barcos que llegan al puerto, con granos básicos, repuestos en lo que sea. Mi mamá se dedica al centro de acopio.

“Trabajamos en organización – a través de la cooperativa - y de esta forma somos escuchados”

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Franklin Gómez– Honduras Mi familia era de Hojancho y emigraron a una isla, hace unos 32 años. Ahí aprendieron sobre la pesca. A los 4 años mis padres me llevaron a pescar; en esos años aprendí a nadar y ahora soy copiloto de embarcamiento. Tenemos que salir a unas 20 millas y a veces pegamos con Nicaragua y El Salvador, para buscar la pesca. En la comunidad somos muy organizados. Una vez experimentamos un robo en el mar; amarre mi lancha a un árbol y me cortaron el mecate. La buscamos por un mes y la encontramos en una isla. Cuando estamos en el mar somos diferentes que en la tierra. Curse el bachillerato de secundaria y también cursos de computación. Lástima no puede terminar mis estudios en computación por un déficit de la pesca; entonces no pude seguir pagando mis estudios.

“El mar es mi vida, yo sin el mar estoy muerto en vida”

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Abril Aguilar, Nicaragua Mi pueblo es turístico y bonito, hay mucha gente que se dedica a la pesca. Sus embarcaciones hechas de fibra de vidrio. Me gusta ir a pescar y me gusta pescar con cuerda y anzuelo. Casi no voy a pescar porque comercializó en mi casa. Creo que hay un fuerte problema con los pescadores, ya que el combustible esta alto de precio. La organización a la cual mi cooperativa pertenece ayuda bastante a sus asociados, en especial la capacitación del personal de la cooperativa. No me veo casada con un pescador artesanal, porque creo que es un recurso que se está acabando, a menos que hayan otras alternativas para la conservación del recurso. En mi comunidad se está agotando demasiado el recurso, ya que existe un uso indiscriminado de la bomba.

“Me gusta ir a pescar y me gusta pescar con cuerda y anzuelo”

36



1

Ricardo Serrutt– Panamá Soy de Bocas del Toro, es un lugar lindo. Por muchos años Bocas quedo aislada del resto de Panamá y la alimentos y suministros entraban por Costa Rica por Sixaola. A los siete años fuimos a un campamento al Escudo de Verguas con el Abuelo. Estos campamentos lo hacíamos todos los años en tiempo de vacaciones de la escuela. Mi mamá es maestra y yo concluí estudios en Psicología. Como a los 12 0 13 años nos pusieron un bote para pescar cerca; cogíamos 7 horas de viaje. Mi abuelo tenía familia indígena, cuando mi abuelo se enfermó entonces el escudo quedó solitario. Yo me fui a estudiar y los que quedaron – quedaron pescando. La pesca de nosotros no es en la bahía de Almirante; es en bahía Colón. Todos mis tíos salían a pescar y traían, pero a unos les pagaban más y a otros menos. Nació la de una asociación , vendimos las acciones a US$100, para tener un capital. En Almirante compramos y lugar y lo remodelamos.

“Represento a la cuarta generación de pescadores en mi familia”

2

Apoyamos – la Asociación – el deporte de la comunidad; tal vez no le podemos comprar el mejor uniforme, pero hacemos presencia en la comunidad. Hemos superado luchas ya que nos querían hacer desalojar el local de la Asociación, después de haber remodelado, arreglado y ponerlo bonito. Hoy, contamos con 2 máquinas de hacer hielo y oficinas con aire acondicionado.

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Bacterias que afectan la juventud centroamericana: los riesgos desde la Juventud

Bacterias

Riesgos para la Juventud

Jóvenes están perdiendo sus padres (física y emocionalmente) y se están perdiendo

Las drogas son el peligro. El alcohol. Los padres los apartan

La ociosidad y la vagancia por falta de oportunidades

No los toman en cuenta, nos menosprecian por ser jóvenes por “no ser maduros”

A veces los padres abandonan a sus hijos y no los estimulan a superarse

Falta de oportunidades de estudio

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Los Retos desde la juventud

…Como quieren que participemos si ustedes – sus padres no nos escuchan y no nos dan buen ejemplo…

(Segmento de representación realizada por los jóvenes en el taller)

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Dos preguntas claves

1

1-Cómo puede aportar la juventud desde sus fortalezas y desde las fortalezas de la identidad pesquera artesanal al desarrollo de prácticas de pesca responsable y al desarrollo de sus comunidades?

• Podría ser posible reunir a los jóvenes y enseñarles sobre pesca responsable (entre jóvenes).

• Concientizar a los jóvenes desde los niños sobre prácticas de pesca responsables y respeto a nuestros recursos (entre jóvenes).

• Concientizar a la población en general (consumidores, empresarios, etc)

• Demostrar que podemos dar una mejor utilización de recursos

• Innovando planes sobre pesca sostenible

• Entusiasmo, liderazgo, solidaridad y optimismo

2

2-Cuales son estos canales de cambio que la juventud costera y pesquera necesita para aportar a la conservación marina, el uso responsable de recursos y el desarrollo comunitario? Ser escuchados y ser tomados en cuenta (formar parte de las mesas de toma de decisiones)

“Si nuestros padres son pescadores tenemos que cuidar el mar. Así de sencillo”

Ricardo Serrutt, Panamá

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Declaración Regional

Proceso de consulta de las “Directrices voluntarias para asegurar la pesca

sostenible en pequeña escala”

18 de Febrero del 2012

1

Confederación de Pesca Artesanal Centroamericana (CONFEPESCA)

Federación Nacional de Pesca Artesanal-Guatemala FENAPESCAG

Comité para la Defensa Desarrollo de la Flora y de la Fauna del Golfo de

Fonseca CODDEFFAGOLF (Honduras)

Federación de Asociaciones Cooperativas Pesqueras de El Salvador

FACOPADES R.L.

Federación de Cooperativas de Producción y Servicios Pesqueros La Paz

FECOOPAZ R.L. (El Salvador)

Federación Nicaragüense de la Pesca FENICPESCA

Asociación de Pescadores de Santa Elena (Costa Rica)

Cooperativa de Pescadores Artesanales de Tárcoles CoopeTárcoles R.L.

Federación Nacional de Pescadores Artesanales de Panamá

FENAPESCA

41


2

Reunidos en Managua, Nicaragua, compartimos y validamos los resultados de las

consultas que han sido organizadas en cada país.

Reconocemos que en Centroamérica existe un alto grado de heterogeneidad dentro de las

comunidades de pescadores artesanales. Algunos son afro-descendientes, de pueblos

indígenas, o mestizos. Todos aportan de forma importante al desarrollo y la

conservación de nuestro territorio.

Nuestras estructuras de organización y asociación son diversas e incluyen cooperativas,

organizaciones comunitarias, instituciones indígenas. La diversidad también se

manifiesta en las áreas geográficas y ecosistemas, desde zonas marino costeras hasta

zonas continentales; Pacífico y Caribe; islas, cayos, lagos y ríos. Por lo tanto, las

políticas, regulaciones y acciones que se recomienden para regular este sector deben

considerar estas diferencias y condiciones.

Consideramos que la identificación de criterios e indicadores para definir la pesca de

pequeña escala, puede convertirse en una limitación a la profesionalización del sector y

sus posibilidades de desarrollo empresarial. Es importante que este tema sea discutido

a nivel nacional donde se reconozca que este oficio se desarrolla por parte de

comunidades locales o indígenas y donde sean esas comunidades las que definan en cada

contexto su conceptualización. Esta definición de concepto no debe dar lugar a que el

sector industrial se integre en esta definición, ya que la pesca artesanal se desarrolla por

personas locales, que no incluye inversión extranjera.

Señalamos que en nuestra región, el sector de pequeña escala enfrenta una serie de

amenazas. Se limita el acceso al mar de las comunidades de pescadores por desarrollos

turísticos, agrícolas, o inmobiliarios; por estas razones se han desalojado comunidades

pesqueras. Enfrenta problemas de seguridad en el mar, por la acción de la delincuencia

común y la delincuencia organizada como el narcotráfico. Por el abuso por parte de

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3

intermediadores en la adquisición del producto pesquero.

Reconocemos que los jóvenes pescadores artesanales aportan en la toma de decisiones

para enfrentar los retos que atraviesa este sector.

Por tanto:

Se requieren acciones conjuntas (gubernamentales, del sector privado y de la sociedad

civil) para promover la participación activa de los jóvenes pescadores artesanales en la

toma de decisiones y su aporte en la búsqueda del desarrollo del sector pesquero artesanal

y la conservación del recurso marino costero.


civil) urgentes para enfrentar los impactos del cambio climático en las comunidades

costeras, principalmente aquellas orientadas a la adaptación y que atiendan el aumento

del nivel del mar; la erosión de la playa, la introducción de especies invasoras, entre otros.


civil) para controlar la contaminación y la destrucción de los recursos naturales.

Se exige la puesta en práctica por parte de los Gobiernos del respeto del ejercicio, goce y

disfrute de los derechos humanos de los pescadores artesanales: su derecho de educación,

de salud y jubilación, de seguridad, de acceso a una vivienda digna, de uso sostenible de

los recursos marino costeros y al respeto a sus derechos territoriales en donde se

encuentran las comunidades pesqueras.

Solicitamos a la COFI-FAO que las “Directrices voluntarias para asegurar la pesca

sostenible en pequeña escala”, no deben ser voluntarias sino que se inste a los gobiernos a

que las asuman con responsabilidad y de forma obligatoria. Solicitamos que estas

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4

directrices se denominen “Directrices internacionales para asegurar la pesca

sostenible en pequeña escala”.

Solicitamos a los Estados Centroamericanos que asuman el compromiso de las

“Directrices voluntarias para asegurar la pesca sostenible en pequeña escala” de

manera que sean incluidas en el ordenamiento jurídico nacional y en las políticas

públicas.

Managua, Nicaragua, a las 4:30 p.m. del 18 de febrero del 2012.

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Anexo 1. Lista de participantes

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Lista de asistencia Nombre País

!"#$%&'"#()*&+,-./"0 Guatemala '1)%$&2*/3(-3*& Guatemala '*$4*&'*5#*6")*&!7$"0& Honduras 8*96&:)3%)(%&'%)3/;*$ Honduras <$*)=6()&>?@"0&A/"B"#% Honduras !"#$%&C"$1&:6B*$*#% El Salvador D(5%E"$3%&8,)FG"0 El Salvador Cairo Laguna Nicaragua Juan Gazol Nicaragua Luis Mairena Nicaragua William Mendoza Nicaragua Isamar Aguilar Nicaragua Abril Aguilar Nicaragua Nalia Frederick Nicaragua Sabrina Baires FAO Nicaragua H"$(E"$3%&'%$*6"- Costa Rica D(F*$#%&:)#$7-&8"$$/33 Panamá <"#(F(*)*&I(J%)&#"&>*$*1 Panamá K%-7&'*)/"6&'($*)#* Panamá &

Equipo Facilitador Vivienne Solís Rivera CoopeSoliDar R.L. Patricia Madrigal Cordero CoopeSoliDar R.L. Marvin Fonseca Borrás CoopeSoliDar R.L. Jesslyn Solano CoopeSoliDar R.L.


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Artesanal Centroamericana Reunión Centro América · 2016-05-19 · Artesanal Centroamericana...

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