Balance y Perspectiva

La principal restricción en materia económica, consiste en que a pesar de pretender resolver la problemática del empleo-vivienda, se carece de un enfoque de eco-desarrollo apropiado para ello. Como una concepción que considere en su integridad los aspectos medio ambientales, los recursos naturales y los humanos.

Dicha carencia en el caso de Villa es más destacable, porque si bien a nivel de proyecto se reservaron extensas áreas para usos industrial y agropecuario forestal, así como en la organización comunal se crearon órganos de producción, en la práctica no se hicieron los estudios de inventario y evaluación de los recursos, como tampoco se hicieron los estudios técnico-económicos imprescindibles para planificar y programar todo lo relativo al desarrollo industrial y agropecuario forestal.

En Villa, la población viene pagando altos costos referidos a la habilitación urbana, por las tecnologías aplicadas en las redes y pavimentos, las cuales insumen demasiado capital. Lo positivo de este enfoque es su localización en una zona improductiva en lo económico, social y cultural de la metrópoli, es decir en un arenal, el cual después de un proceso de autoconstrucción de la habilitación urbana y las viviendas, gestionadas y realizadas en coordinación con los actores de los factores capital, tecnología, a nivel internacional y nacional, lograron una ciudad con identidad y con valores tangibles y sustantivos a la economía urbana de la ciudad.

3.9.2 Propuesta para el mejoramiento del complejo industrial y comercial textil Gamarra y Mesa Redonda.

En el Perú hay casos emblemáticos de empresas que de inicios humildes se empinaron hasta lograr un gran desarrollo y enorme poder económico, hoy Gamarra mueve 700 millones de dólares anuales, tiene unas 10 mil unidades de producción y 135 galerías.

La estructura industrial del país tiene el 70% de pequeña industria, 20% mediana industria y 3 ó 4% gran industria, lo que revela que la industria nacional está basada en la pequeña y en la microempresa.

Gamarra es hoy el centro comercial productivo popular más importante del sistema comercial del país. Es hechura del mestizaje de nuestra sociedad y la economía, con un sello distintivo: es un proceso exitoso dentro de una sociedad débil y en contextos económicos adversos. Esa precisión es importante porque nos ayuda a producir un enfoque urbano realista, que pueda ser entendido por sus tres actores principales:

1. El Estado, representado por la Municipalidad de La Victoria, cuyo deber es imponer el orden y a la vez conducir el desarrollo urbano.

2. Los dueños de las galerías (115), que han invertido en sus edificaciones y centros productivos comerciales.

3. Los vendedores ambulantes, que utilizan las vías públicas como su área de ventas.

El problema

Los dueños de las galerías requieren que las vías públicas queden libres de vendedores ambulantes para poder mejorar sus ventas y vender los espacios comerciales que tienen en los pisos superiores (3, 4 y 5), ahora vacíos. Los ambulantes requieren estar en las vías públicas porque allí realizan ventas directas a los demandantes; no desean la propuesta de ocupar los pisos superiores de las galerías comerciales porque, aducen, no ofrecen adecuadas condiciones para la venta. La Municipalidad de La Victoria llevó un proceso de desalojo violento de los informales, sin propuesta técnica que integre intereses y sea un puente de desarrollo para toda su zona de influencia.

La propuesta

La propuesta elaborada por el autor con la colaboración en el diseño de Teresa Julia y Miguel Ángel Romero Maldonado, comprende dos componentes: el proyecto urbano y el modelo de gestión.

El proyecto urbano arquitectónico/ objetivos:

1. Desarrollar un proyecto urbano integral por etapas de ejecución, que conduzca a obtener un centro comercial seguro, confortable y con futuro viable.

2. Mejorar la calidad de vida de los comerciantes y de los usuarios.3. Lograr accesibilidad masiva y segura a los pisos superiores de las

actuales galerías comerciales. 4. Maximizar el uso de las calles (vías públicas) en el subsuelo, suelo y

aires, a fin de que sea el elemento integrador de todo el complejo comercial.

5. Lograr un modelo de gestión que pueda replicarse en otros centros comerciales de Lima conducidos por un Estado promotor de desarrollo.

De acuerdo a lo expuesto el proyecto consiste en:

6. Declarar el territorio de Gamarra como zona de tratamiento urbano especial, en concordancia con el Decreto Legislativo 696 de Promoción de la Inversión Privada en Renovación Urbana, a fin de garantizar un desarrollo urbano de corto, mediano y largo plazos en el área de 300 hectáreas encuadrada entre las avenidas Aviación, México, 28 de Julio, y la Vía Expresa.

2. Poner en ejecución las tres siguientes etapas de desarrollo:

• Primera etapa:Integrar, aumentar la productividad de venta y acondicionar las estructuras existentes. Dotar de módulos de servicios con escaleras mecánicas y de construcción en las calles de Gamarra y escaleras internas.

• Segunda etapa:Construir los módulos de servicios integrales en las intersecciones de las vías de Gamarra, servicios múltiples para: restaurantes, postas médicas, telecomunicaciones, garitas policiales y bancos, entre otros.

• Tercera etapa: Maximizar el uso de víaRealizar las galerías comerciales en el subsuelo y potenciar las redes sanitarias, eléctricas y telefónicas del complejo.

• El modelo de gestión:La organización para la gestión deberá estar a cargo de una Comisión Especial de Trabajo que promueva la Municipalidad Metropolitana de Lima, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de La Victoria y la presencia de Patronato de Gamarra, de los vendedores ambulantes organizados

3.9.3 Vivienda modular multifamiliar «Átomo»

La actual situación de procesos constructivos sin calidad arquitectónica y estructural de las hábitat populares, se plantea propuestas que organicen y que posibiliten su crecimiento físico al máximo (3, 4, 5 ó más pisos) y básicamente propugnen que la vivienda no sólo sea adecuada para la actividad residencial sino que ésta sea concebida para apoyar a que la familia o familias que la habiten, desarrollen dos actividades centrales: la actividad educativa y productiva.

Se ha planteado un edificio de características modulares, denominado ÁTOMO, el cual se puede desarrollar en las zonas eriazas (arenales) de expansión de Lima como son las Pampas de San Bartolo (8.000 has.) y las Pampas de Piedras Gordas (3.500 has.).

La presente propuesta tiene los siguientes objetivos:

1. Que la estructura física modular propuesta sirva de apoyo a la organización de la comunidad así como sea el soporte de las actividades económicas y sociales de la población a servir.

2. Que propicie la participación de los usuarios en las etapas de proyecto y edificación, a fin de que se identifiquen con hábitat.

3. Utilizar la tecnología modular como una herramienta que propiciará: Organización espacial definida -Continuidad estructural masiva -Racionalidad en el proceso constructivo -Alta densidad con baja ocupación del suelo.

4. Buscar costos mínimos como respuesta a los objetivos antes enunciados. Basado en estos objetivos se ha formulado un edificio multifamiliar el cual se organiza a tres niveles de jerarquía: I° Átomo=Edifício Multifamiliar 2° Molécula = 4 Átomos 3° Célula = 80 Átomos Este único módulo, organiza toda la estructura urbana planteada.

Indicadores obtenidos por el edificio multifamiliar (átomo) multifamiliar (átomo)

• Densidades:

Densidades a. La densidad neta a nivel del edificio modular multifamiliar es de 3.418 hab/hab. b. La densidad bruta promedio a nivel de edificio modular multifamiliar es de 1.200 hab/ha.

• Flexibilidad de uso del espacio

Los cuatro tipos de departamentos pueden ubicarse el edificio de diversas formas, lo cual permite que la oferta (tipos de departamento) se adopten a la demanda (tipos de usuarios) de cada realidad distrital, provincial, departamental, regional.

• Estructuras

La simetría de la planta del edificio permite responder eficientemente al sismo. Utiliza materiales disponibles en el mercado: cemento, fierro, parva y fibrablock. La estructura mixta compuesta por muros portantes laterales y aporticado interior permite la mano de obra calificada y no calificada.La trama modular facilita el trazo y la continuidad estructural masiva.

Instalaciones sanitarias y eléctricas

Se han agrupado los módulos sanitarios en lo horizontal como en lo vertical lo cual ahorra los recorridos. Asimismo, las alimentadoras y montantes están vistas hacia los patios, lo cual permite el mantenimiento adecuado y con facilidad. Cada módulo sanitario está ubicado en una loza sólida de (3x3x5), lo que permite que estas redes cuelguen, permitiendo su mantenimiento eficaz. Las redes eléctricas también van agrupadas con redes de tomacorrientes y centros de luz.

3.9.4 Ciudadela el Pinar de Antamina.

Un terreno de 38 hectáreas, enmarcado por un bosque de pinos y por los nevados de la Cordillera Blanca, fue la base para edificar lo que es hoy la urbanización «El Pinar», una pequeña ciudad que albergará aproximadamente a 3. 500 habitantes, todos ellos trabajadores, con sus respectivas familias, de la compañía minera Antamina, ubicada en la provincia de Huaraz, departamento de Ancash.

Se planteó un proyecto urbanístico que establecía entre sus objetivos generales la necesaria relación con la ciudad de Huaraz, así como la organización técnica y urbanística del territorio y el uso racional del suelo en forma gradual y progresiva, de modo que permita un desarrollo urbano por etapas.

La urbanización debería de constituir un espacio de residencia con una alta calidad de vida que se reflejaría en los siguientes indicadores: seguridad, medio ambiente sano, equilibrio ecológico, acceso fácil desde la ciudad a «El Pinar» y a la zona de residencia, una densidad poblacional baja que permita el equilibrio de lo individual y lo colectivo.

Los objetivos específicos:

•La integración del proyecto a las áreas urbanas existentes y zonas de expansión vecinas, al igual que el aprovechamiento del paisaje natural, en el que destacan la cordillera, sus nevados y el bosque natural de pinos. •El sometimiento del proyecto a la geografía del lugar, mediante un plan urbanístico de trazos que siguen las líneas topográficas formando andenerías que, en conjunto, presentan las características morfológicas de un anfiteatro urbano.•Obtener un buen acceso vial. •lograr un alto porcentaje de áreas verdes en la trama urbana y zonas contiguas a la lotización.

Enfoque del planeamiento urbano

Se ha querido organizar el territorio con un sistema de redes peatonales y vehiculares desde las áreas de residencia a los servicios y recreación, tomando en cuenta la ubicación de los equipamientos en la carretera existente para que su aprovechamiento sea local y distrital. Asimismo, a nivel de la propia urbanización se ha priorizado los equipamientos educativos, de comercio local y del salón de usos múltiples, que constituyen el soporte básico de un grupo residencial de un orden de 3.500 habitantes.

Para la organización territorial se tuvo en cuenta:

a. Las condiciones del sitio: Fue necesario ubicar las áreas de mejor asoleamiento en verano e invierno; de igual forma, detectar las zonas que tienen buena vista tanto hacia la ciudad de Huaraz y apreciar las posibilidades de utilizar las condiciones que brinda la topografía del terreno.

b. El esquema vial: Se ha previsto mejorar el trazo de la carretera carrozable existente. Esta pista que se inicia en Huaraz, bordea la zona destinada para futura expansión urbana y accede finalmente a la rotonda de la plaza central. El esquema vial interno está organizado según un sistema de vías primarias, secundarias y peatonales, que permitan accesos sencillos a todas las viviendas, así como a los tipos de equipamientos.

c. Esquema Director Esquema Director:

El planeamiento del diseño urbano de la urbanización «El Pinar», que organiza un total de 711 viviendas con una población estimada de 3.500 habitantes, cumple con los siguientes logros:

d. Organización urbana jerarquizada, de acuerdo al programa planteado.e. Una fácil accesibilidad vial y un sistema claro de vías locales

interconectadas. f. Organización de la zonificación en función de los aspectos siguientes:

- Morfología del terreno. - Entorno inmediato y vistas. - Asoleamiento, vientos y precipitaciones pluviales. - Redes viales, sanitarias y de energía existente y factible. - Usos del suelo existente y en proceso de desarrollo. - Dotación de áreas verdes generosas y equipamientos de todos los servicios urbanos deseables para una vida cómoda y de calidad