Área Técnico Profesional - Proteccion ante Artefactos Explosivos

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L A PROTECCIÓN A NT E ART EFACTOS EXPLOSIVOS Á R E A T É C N I C O - P R O F E S I O N A L Formación en Seguridad

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LA P ROTECCIÓN ANTARTEFACTOS EXPLOS

ÁREA

TÉCN

ICO-PROFESI

ONAL

Formaciónen Segur idad

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Cómo uti l izar este m an ua l

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientosnecesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amenay comprensible posible, así como para apoyar al alumno en suproceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente loscontenidos teóricos que debe aprender, sino también algunasinstrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar loscontenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sinotambién entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizajemejor, proponemos que el alumno l leve a cabo los siguient es pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener unavisión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando laspalabras o frases más significativas y en las que se reflejanlas ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado yelaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, dondeaparezcan las ideas básicas del texto que haya leídopreviamente.

Completar la “ lista de chequeo” de las tareas realizadas ylos objetivos de aprendizaje que aparecerá al f inal de cadatema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,

además, conocer los progresos que va realizando.Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá alf inal del t ema, con lo que el alumno sabrá si ha adquir idolos conocimient os más import antes de la un idad o si, porel contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumnoa organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Glosa r io de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráf icos quefacilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como laorient ación del t rabajo personal sobre el t exto.

Los iconos queguiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumnoqué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideasimportantes en un apartado y convenga extraerlas yrelacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado yrecordará que se deben sintetizar los aspectos másimportantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconosde contenido que f acilit arán la comprensión del t exto sonlos siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos eideas importantes.

Definición: se most rará este icono cuando se def ina algúntérmino.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos brevesque ayuden a comprender los contenidos.

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Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

1.1. Definición

1.2. Clasificación

1.3. Característ icas de los explosivos

1.4. Composición de un artefacto explosivo

1.5. Efectos de las explosiones

2. LA AMENAZA DE COLOCACIÓN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

2.1. Objetivos de las amenazas de bomba

2.2. Grupos de riesgo

2.3. Recepción de la amenaza de art efacto explosivo

3. LA BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS

3.1. Técnicas de búsqueda y localización

3.2. Organización de medios humanos

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TEMA 14: LA PROTECCIÓNANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

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4. MEDIOS MATERIALES DE DETECCIÓN DE EXPLOSIVOS

4.1. Perros4.2. Cromatógrafos

4.3. Detectores de metales

4.3.1. De circunstancias

4.3.2. Específicos: de metales

4.4. Detectores de Rayos X

4.5. Espejos de inspección

4.6. Contenedores anti-detonación

4.7. Mantas anti-detonación

5. MEDIDAS PR EVENTIVAS ANTE AMENAZAS CON ARTEFACTOS EXP

5.1. Las medidas preventivas

5.2. Medidas de seguridad f ísica

6. EL CONTROL DE PERSONAS Y OBJETOS

6.1. Cont rol de accesos de personas

6.2. Paquetería y correspondencia

6.3. Procedimientos de actuación

6.4. Reparto de mercancías

7. EL CONTROL Y REQUISA DE VEHÍCULOS7.1. Cont rol de vehículos y aparcamientos

7.2. Regist ro de un vehículo

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8. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN

8.1. Plan de autoprot ección8.2. Planes de emergencia

8.3. Documentación de los planes de emergencia

8.4. Planes de evacuación

RESUMEN

PR UEBA DE AUTOCOMP ROBACIÓN

ANEXO

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Introducción

Muchas instituciones públicas o privadas pueden ser víctimas de lacolocación de artefactos explosivos o sufrir la amenaza de sucolocación. Estas amenazas pueden provenir de terroristas, deexempleados, empleados descontentos, gamberros o de personas quequieran conseguir algo a cambio. Quizá el grupo más peligroso es eldel terrorismo, uno de los problemas más importantes en nuestroPaís, y parte de sus actividades criminales consisten, en numerosasocasiones, en colocar artefactos explosivos.

Estas instituciones deberán tener medidas preventivas adecuadas,pero en caso de producirse una amenaza, deberemos saber cómoactuar desde nuest ra labor de Vigilantes de Seguridad. Es importantecuidar todos los detalles, desde la recepción de la amenaza, hasta elcontrol de personas, objetos y coches, etc., con la finalidad deimpedir la introducción de explosivos en el edificio. En ocasioneshabrá que hacer una búsqueda del artefacto, para lo que podemosut ilizar medios materiales, de gran ut ilidad.

Estos conocimientos y ot ros, como por ejemplo los dif erent es t ipos deexplosivos que existen, son los que se va a tratar en este tema.

Terminamos el tema hablando de los planes de emergencia yevacuación, de vital importancia para el correcto desempeño de lasfunciones del Vigilante de Seguridad.

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Objetivos

Al f inalizar esta unidad, usted podrá:

Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo puedenint roducirse en el lugar que prot egemos.

Responder adecuadamente a una amenaza de bomba.

Hacer un control adecuado para prevenir y detectar lapresencia de explosivos.

Adquirir una act it ud de prudencia y cuidado en el caso deencont rar un posible art efacto explosivo.

Conocer los planes de emergencia y evacuación, necesariospara una eficaz y rápida actuación.

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Esquema de con ten idos

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PROTECCIÓNANTE

ARTEFACTOSEXPLOSIVOS

Artefactos explosivos.Concepto.

Clasificación.

Amenaza de colocación.

Amenazas.

Medidas prevent ivas.

Cont rol de personas.

Cont rol de objetos.

Cont rol de vehículos.

Forma de actuaciónen la recepción deamenaza.

Búsqueda y localización.Medios humanos.

Medios materiales.

Plan de autoprotección.Planes de emergencia.

Planes de evacuación.

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1. Concepto y clas ificación de los a r tefaexplosivos

1.1. Definición

Un artefacto explosivo es el conjunto de elementos dispuestosde tal forma que reuniendo unas determinadas condicionespuede producir una explosión. Dichos elementos, varían enfunción del tipo de artefacto de que se trate, siendo los máscomunes el detonador y el explosivo.

Los explosivos son cuerpos o mezclas de cuerpos sólidos ofluidos que por la acción de un choque o aumento detemperatura se transforman en un gran volumen de gases aelevadas temperaturas, produciendo efectos mecánicosviolent os de presión, t érmicos y mecánicos. A este f enómeno sele denominaexplosión.

1.2. Clas ificación

Existen diferentes tipos de clasificaciones atendiendo a los tipos deexplosivos y sus componentes principales. Éstas clasificaciones son:

Por las sustancias predominant es.

Según su aplicación y efectos.

Por la naturaleza de la explosión: químicas, nucleares…

Por la velocidad de la detonación: nobles, no nobles ydeflagrantes.

Por su estado: f luidos, pulverulent os o sólidos.

Según la f orma o sistema de act ivación .

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A continuación veremos algunas de las clasificaciones de losexplosivos más comunes, y después la clasif icación por su estado y por

el sistema de activación de los distintos tipos de artefacto.

a. Tipos de explosivos má s frecuent es

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TIPOS DE EXPLOSIVOS DESCRIPCIÓN EJ EMPLO

Por su fuentede activación

Por lassustanciaspredominantes

Eléctricos

Pirotécnicos

Químicos

Mecánicos

Especiesquímicas.

Mezclas debaseexplosiva.

Mezclas debase noexplosiva-activa.

Mezclas debase noexplosiva-inerte.

Pilas, baterías,etc.

Petardos,cohetes deferia, etc.

Percutores,muelles

En los que la fuente dealimentación es undispositivo eléctrico.

Son todos aquellos en losque la ignición se inicia enuna mecha, que puede serrápida o lenta.

Aquellos cuya activación selogra mediante unareacción química.

Aquellos que aprovechan lafuerza contenida en unmuelle.Nitroderivados aromáticos,nitroáminas, nitroamidas,eteres nítricos, sales einiciadores.

Trilita, exógeno, nitratoamónico, nitrocelulosa,pentrita, tetralita, otrasbases explosivas y otras

mezclas iniciadoras.N i t r o p o l i a l c o h o l e sdinamitas, de oxidanteenergético, de nitratopotásico.

Nitroalcoholes dinamitas,de oxidante energético, denitrato potásico.

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TIPOS DE EXPLOSIVOS DESCRIPCIÓN EJ EMPLO

Según suaplicación yefectos

Explosivospropulsores.

Explosivosrompedores.

Explosivosiniciadores.

Explosivosplásticos.

Pólvora.

Dinamita,trilita, TNT.

Nitroglicerina,fulminato demercurio.

Goma 2, C-4,SEMTEX

Aquellas sustanciasexplosivas que se utilizanen régimen de deflagracióny se emplean en las cargasde proyección o propulsiónde armas.

Sustancias explosivas, muyestables, que se utilizan enrégimen de detonación y seutilizan para la carga de

proyect iles, petardos, etc.Su iniciación es muy difícily se logra mediante unadetonación previa.

Sustancias explosivas, muyinestables, que sedescomponen en régimende detonación medianteun aporte de energía muypequeño.

Formados por una mezclade exógeno, parafina ovaselina y nitrocelulosagelatinizada. Tienen unavelocidad de detonaciónde 7.000 m/seg. Soninsensibles al choque, aldisparo, etc.

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b. Clas ificación de los explosivos seg ún su est ad

Puede hacerse una división básica en fluidos y sólidos, y dentro decada uno hay varios t ipos:

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TIP OS DE EXPLOSIVOS SEGÚN SU ESTADO

Fluidos

Sólidos

Gases

Líquidos

Papillasexplosivas oslurries

Hidrogeles

Emulsiones

Plásticos

Gelatinosos

Pulverulentos

Mezclas gaseosas de un compuesto o rgánicovolátil más aire.

Sustancias explosivas puras o mezcladas.

En condiciones normales se encuentran enforma de gases.

Compuestas por nitrato amónico con uncombustible liquido.

Sistema formado por una mezcla oxidante yun combust ible.

Mezcla de dos o más líquidos. Aunque no se

disuelve uno en otro, se mantiene enpequeñas cantidades de emulsión

Forman una masa plást ica moldeable en f ríoSe pueden adaptar y adherir al objeto adestruir.

Gelatinizados con nit rogl icerina.Elást icos y poco moldeables.

Explosivos en f orma de polvo.

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c. Clas ificación por la form a o s is tem a de activa c

Cada tipo de artefacto puede tener una forma o un sistema deact ivación dif erente:

1.3. Car acteríst icas de los explosivosLas características básicas de los explosivos son:

Potencia; es la energía que puede desarrollar un explosivo,y se mide por los efectos mecánicos que es capaz deproducir.

Sensibilidad; es una medida de la facilidad con la que unexplosivo puede entrar en detonación, bien sea esta

deseada, debida a una manipulación o simplemente por sísola.

Estabilidad; representa la aptitud de un explosivo paramantener inalterada su composición química, durante untiempo más o menos largo, en condiciones normales deconservación, siendo las causas principales de lainestabilidad su propia composición química y lasimpurezas que contienen.

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TIPO DE ARTEFACTO FORMA/SISTEMA DE ACTIVACIÓN

Bomba de tubo

Artefacto de

relojería

Artefactos tipotrampa

Tubos de acero, metal, plástico, etc., cerrados en susextremos y conteniendo explosivo.

Bolsas de deportes y de plástico

Botes de cristalMaletinesOllas

De t racciónAlivio de t racciónVía radioVía cableado

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1.4. Composición de un a rt efacto explosivo

a. Composición

Los artefactos explosivosvarían enormemente dependiendo de:

La f inalidad dest ructiva del artefacto.

La habilidad técnica de la persona que lo construye.

Los elementos de los que puede disponer.

Básicamente cualquier artefacto tiene una serie de partes que soncomunes, evidentemente, dependiendo de su t ipo:

Una fuente de alimentación, pilas eléctricas, en la mayoríade las ocasiones, o una fuente de ignición, mechas si elarti f icio es pirotécnico.

Un interruptor, que puede ser de dif erent es t ipos y que encasi todas las ocasiones es el elemento diferencial delartefacto.

Un cebo o detonador que va a ser el elemento que iniciela explosión de la carga principal.

La carga explosiva, que dará la potencia destructiva delartefacto.

A estos elementos se pueden sumar otros que multipliquen lapotencia destructiva del artefacto explosivo, como la metralla, el

aluminio en polvo, etc.

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b. Cons tr ucción de un ar tefacto

El problema fundamental emana de la facilidad existente para f abricarel artefacto explosivo. Numerosos grupos subversivos proporcionanentrenamiento para la fabricación y manipulación de los artefactos.

Los elementos necesarios para su fabricación, principalmente losexplosivos, puedenconseguirse de varias maneras:

Mediante el robo en instalaciones militares o civiles.

Por improvisación, a partir de productos químicos comunes.

La información necesaria para la construcción de artefactos, puedeprovenir de varias fuentes:

Dosieres conf eccionados por grupos terrori stas.Publicaciones" undergraund" .

Publ icaciones indust riales y folletos publicit arios.

Documentación sobre fabricación de art if icios explosivos ypirotécnicos.

Además de todo esto existenvínculos internacionales, demostrados ennumerosas ocasiones, entre los diferentes grupos subversivos para la

comunicación de información pol ítica, explosivos, armas e inst ructores.

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1.5. Efectos de las explosiones

Efectos mecánicos de las explosiones son los resultados de laexpansión rapid ísima y a elevada temperatura, de gran cantidadde gases en un pequeño espacio. Esta expansión da lugar apresiones que son transmitidas al medio exterior que estápróximo al explosivo.

Esto determina estos fenómenos de orden purament e mecánico, queson los que producen las rot uras, como por ejemplo: dest rucciones,explosiones por simpatía, etc.

Los principales efectos son:

Golpe de aire:

Los gases resultantes de la explosión, desplazadosaproximadament e a una velocidad que oscila ent re 2.000 y9.500 m/seg. chocan con el medio exterior que rodea alexplosivo, y al t ransmit irle buena parte de su movimiento,crean un huracán virtual. Este hecho solo se deja sentir auna distancia muy corta del centro focal de la explosión,(aproximadamente 8 m., para 250 Kg. de explosivo)

Onda mecánica o de choque

Por el empuje de los gases calientes de la explosión con elmedio que rodea al explosivo, se genera una " ondamecánica o de choque" , que t iene t odas las característ icasde una onda de sonido, -f recuencia, amplitud, et c.,- si bienen principio su velocidad es muy superior a la del sonido.Después disminuye esta velocidad, hasta acercarse a la deuna onda de sonido.

Efecto de proyección

Simultáneamente, con los anteriores efectos y aconsecuencia de las presiones que se generan, todos losmateriales de contacto o proximidad con el explosivo sonproyectados violentamente, comportándose como si fuerametralla.

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Onda retrógrada o de succión

A la compresión producida en la masa de aire, le sucedeuna aspiración rápida hacia dentro de la explosión. Por lotanto se forma otra onda de sentido contrario a la dechoque, como consecuencia del vacío originado, quecompleta los resultados de rotura. La duración de ésta esmayor y provoca la caída de las masas afectadas hacia elcentro de la explosión.

Ambas ondas se reflejan en los obstáculos que encuentrana su paso, pudiendo ser lo suficientemente potentes paraoriginar por efecto combinado de presión y tracción,desperfectos considerables aún a grandes distancias.

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2. La a menaza de colocación de ar tefactexplosivos

Aunque cualquier organización puede ser objeto de una amenaza debomba, hay algunas que tienen mayor probabilidad de serlo y queconstituyen un magnifico blanco para ataques terroristas:

Centros polít icos.

Cent ros gubernamentales.

Edificios en los que se encuentren personajes importantesciviles o milit ares.

Edificios de oficinas con VIPs.

Industrias relacionadas con defensa.

Instalaciones petroquímicas.

Centrales eléctricas y otros centros energéticos.

A esta lista de tipo civil, se pueden añadir prácticamente todos losobjetivos militares desde instalaciones activas hasta vehículos entránsito.

Todos estos posibles objet ivosdeben estar especialmente preparadosy su personal entrenado para contrarrestar los riesgos de posiblesbombas. Deben disponer de un Plan de Seguridad de Integralintegrado junto con las fuerzas de Protección Civil. Esto esimprescindible en el caso de instalaciones petroquímicas, eléctricas oinstalaciones de alto riesgo en las que el daño material producido poruna explosión puede traducirse en cuantiosas pérdidas de vidashumanas y materiales.

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2.1. Objetivos de las a mena zas de bomba

En cualquier amenaza de bomba pueden darse dos posibi lidades:

Que el artefacto no exista.

Si el artefacto no existe, los objetivos para haberefectuado las amenazas podrían ser los siguientes:

• Desviación de la at ención del personal, o de personal,o de la instalación, para la comisión de un delito.

• Pánico entre los ocupantes del edificio, o zona, alconocerse la amenaza.

• Perdida de la conf ianza del publico y/o lo empleados.(Vg: el caso de las grandes superficies comerciales)

• Perdida de tiempo productivo, lo que se traduce enuna perdida económica.

• Provocación de daños por pánico y la provocadosconf usión de la evacuación.

• Tensión y fatiga psicológica.

Que el artefacto exista realmente

Si la amenaza es real, además de los puntos anteriores seañaden ot ros nuevos:

• Muertes.

• Lesiones, más importantes que el caso interior.

• Daños materiales.

• Daños est ructurales en el edif icio.

Otro punto importante a tener en cuenta, sobre todo en el caso deterroristas, es el deseo de publicidad que se consigue con la atenciónque se presta a estos temas por parte de los medios de comunicaciónsocial.

Por lo tanto, sea real o no la amenaza, se generan una serie de

pérdidas y dificultades para las empresas receptoras de la amenaza.

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Realice un esquema sobre los posibles objetivos de las amenazas debomba. Para ello rellene los espacios en blanco. Puede observar la

solución en el anexo.

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Si el artefactono existe.

Si el artefactoexiste.

OBJETIVOS

DEAMENAZASDE BOMBA

También

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2.2. Grupos de r iesgo

Básicamente las personas que llaman amenazando con la colocaciónde un artefacto explosivo son miembros de un espectro enorme de lasociedad. Estas personas pueden ser de cualquier clase social, decualquier prof esión, edad, religión o sexo y sus mot ivaciones puedenir desde causas pretendidamente fundadas a las más peregrinas yfantasiosas motivaciones. Es imposible ubicar a un comunicanteanónimo en un solo grupo, sea cual sea este.

Como podemos ver a continuación, hay muchas posibilidades alponer una artefacto explosivo dependiendo de los siguientesaspectos:

Tras las amenazas de bomba suele haber motivaciones claramentedefinidas. Las falsas amenazas provienen por lo general deempleados descontentos, grupos políticos legalizados y extremistas,

bromistas inconscientes o borrachos, individuos mentalmenteenfermos e incluso niños.

Desgraciadamente, no es posible determinar, en la mayoría de lasocasiones, si la amenaza proviene de un maniát ico inofensivo o de unterrorista decidido. Por lo t anto , se deberáconsiderar toda amenazacomo un peligro real, hasta que pueda establecerse que se trata deuna falsa amenaza.

Por su import ancia vamos a cent rarnos especialment e en dos gruposconcretos: los terroristas y los ex-empleados, o empleados

descontentos.

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos24

1. Las razones o motivos de laamenaza

2. Las características de la personaque pone la bomba

3. El tipo de artefactos

• Motivaciones terroristas.• Animosidades personales.• Delincuencia organizada.• Delincuencia no organizada.• Lucha sindical.• Enfermedad mental.

• Nivel int electual.• Perf il psicológico.• Habilidad como t errorista.

Pueden ir desde:• Art if icios simples e improvisados.• Art efactos explosivos complejos.

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a. Terroristas

Podemos definir el terrorismo como una actividad delictivaviolenta planeada para int imidar por razones polít icas.

Las acciones terroristas se realizan para dirigir la atención hacia unacausa determinada ut ilizándose las bombas y la amenazas de bombapara desestabilizar la economía, reducir la confianza popular en elGobierno establecido o la Policía, causar t error, etc.

Cuando hablemos de terrorismo debemos tener presente que secaracteriza por:

Uso de la violencia como método sistemático depersuasión.

Selección de objet ivos con máximo valor propagandíst ico.

At aques sin provocación .

Selección de objetivos que dan la mayor publicidad con elmenor riesgo para el terrorista.

Empleo de la sorpresa.

Uso de la violencia para crear un clima de miedo.

El no reconocimiento de ciudadanos, hombres, mujeres yniños, como no combatientes.

Empleo de la propaganda para maximizar el efecto de laviolencia al máximo y conseguir así sus fines políticos.

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Los objetivos terroristas no son elegidos al azar. El"modus operandi"para seleccionar los objetivos y colocar los explosivos sigue elsiguiente modelo:

Selección del objetivo por interés político, o personal delterrorista o la organización.

Vigilancia del objetivo para determinar entradas, salidas,horas a las que el edificio esta más ocupado, etc.

Reconocimiento del edificio o zona para localizar áreasdonde pueda esconderse el art efacto y que cause el mayordaño posible.

Con frecuencia se hace antes un ensayo comprobando accesos ycronometrando tiempos.

Al efectuar la amenaza los terroristas se dirigen con frecuencia a latelefonista de la Empresa objeto de la amenaza y dejan traslucir elconocimiento de algunos detalles de organización de la misma,

averiguados durant e la f ase de inf ormación.

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Gran preparación.

Formados “ polít icamente” .

Sin gran preparación.

No formados en la lucha.

A menudo entran porla fama del grupo.

Líderes.

Gruposterroristas.

Terroristasque actúan.

Característicaspersonales.

Vida fracasaday anodina.

Pocapersonalidad.

Mejorar suautoestima con

la publ icidadde sus actos.

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Cualquier mensaje que cont enga detalles acerca de la construcción deartefactos o aquellos relacionados con polít ica, economía o la empresa,

en concreto, deben ser tratados con la máxima seriedad y cuidado.

b. Ex-emplea dos/emplea dos descontent os

Las amenazas de este grupo suelen ser falsas estando casi siemprerealizadas en t érminos primit ivos, de sati sfacción personal.

La amenaza típica es realizada en primera persona y es muy personal.Estas llamadas son con frecuencia muy largas y contienen un motivopersonal para l levar a cabo la amenaza.

Este grupo es muy peligroso, en caso de ser real la colocación delartefacto por su conocimiento acerca de:

La Empresa y sus instalaciones.

El proceso productivo y las máquinas fabri les.

c. Otr os gr upos

Ent re ot rosgrupos de amenazantes se pueden incluir:

Extorsionistas: Ocasionalmente, en primer lugar colocanun artefacto simulado para convencer a la víctima de larealidad de la amenaza, como advertencia de que si noaccede a sus exigencias, la próxima vez será verdad. Suspet iciones son siempre de orden económico aunque a vecestrate de camuflarlas en medio de una orientación política.

Si el mensaje es de este t ipo podemos sospechar que se trat ade un extorsionista y que es obra de un solo individuo.

Adolescentes contestatarios.

Gamberros juveniles.

Borrachos.

Esposas de ejecutivos.

Perturbados mentales.

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Realiza un esquema sobre los grupos de riesgo de amenazar deartefactos explosivos. Rellena los espacios vacíos. Puedes observar

una posible solución en el anexo.

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos28

“Modusoperandi” .

,GRUPOS

DERIESGO

Otros.

Características.

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2.3. Recepción de la am ena za de ar tefacto explosiv

a. La am ena za

Como hemos visto anteriormente, las llamadas de amenaza con lacolocación de artefactos explosivo tienen comofinalidad crear:

Confusión.

Pánico.

Desorden.

Las falsas amenazas son considerablemente más numerosas ymaliciosas que los incidentes personales y daños que anuncian,consiguiéndose en numerosas ocasiones sus fines sin que exista elartefacto explosivo. En algunas ocasiones la amenaza no es t anto unfin como un medio.

Los sistemas más comunes para avisar de la colocación de unartef acto son:

Por escrito, mediante cartas o notas anónimas o firmadaspor algún grupo t errorista, en f orma de comunicados.

Por medio del teléfono, que es el medio utilizado másusualmente por varios motivos:

• Es anónimo y seguro, puesto que en un teléfononormal, es imposible localizar la llamada.

• Estas llamadas son muy cortas y pueden realizarsepor medio de mensajes leídos o grabados(terroristas).

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Cuando se recibe una amenaza la víctima supone inmediatamenteque el amenazant e esta:

Organizado, esto es, que forma parte de una organizaciónterrorista.

Celosamente dedicado a su causa.

Dispuesto a cualquier sacrif icio personal.

Capaz de cometer cualquier exceso en nombre de sus" principios" .

Uno de los medios que pueden permitirnosdiferenciar la amenazaproveniente de un grupo terrorista o de delincuentes profesionaleses que estos amenazan con colocar artefactos explosivos y actúandespués si no consiguen sus propósitos –fundamentalmente dinero-mientras que el terrorista actúa primero y lo comunica después salvoque quieran conseguir un fin publicitario, caso en el que se avisa dela colocación del artefacto.

b. Recepción de la am ena za

Normalmente, si la amenaza es telefónica, la recibirá con todaseguridad la telefonista o persona que se encuentre en recepción,por lo que es necesario que esta persona esté inst ruida en como debehacer frente a una amenaza. En este contexto, no es inusual que elpersonal de seguridad, al ocupar puestos de Control de Accesos,puedan ser receptores de este t ipo de ll amadas de amenaza.

Por ello se deben conocer algunas de las características de lasllamadas:

La llamada t elefónica se efectuará con muy pocas palabrasinterrumpiendo la comunicación inmediatamentedespués. Sin embargo, esta circunstancia puede sufriralgunas variaciones, dependiendo de las mot ivaciones quetenga el terrorista.

Normalmente el enajenado mental o simplemente, el queno desea causar víct imas, solo daños, puede prolongar laconversación, sobre todo si la persona receptora de lallamada de amenaza sabe aprovechar esta circunstancia.

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Para esto es út il que la t elefonista –o quién pueda recibi r la amenaza-tenga a mano una lista de preguntas y cuestiones que son de interésconocer. En las páginas siguientes se podrá encontrar un cuestionariode amenaza de bomba.

En ocasiones los receptores de la amenaza son directamente altoscargos de la Empresa. El directivo debe dejar claro a su interlocutorque esta dispuesto a escuchar, que él solo es parte de unaorganización y que cuánta más información tenga, más podrá hacerpara intentar complacer a su interlocutor. Todo esto, en caso de quesea posible manifestarlo y el amenazante no cuelgue el teléfonoinmediatamente después de haber realizado la amenaza.

c. Cómo actu ar a nt e un a am ena za de colocaciar tefactos explosivos

A continuación, se darán las indicaciones sobrecómo actuar ante unaamenaza.

Normas generales:

Guardar la calma y mantenerse sereno.

No responder con monosílabos.

Tratar de extraer información esencial.

Tratar de que siga hablando. Esto es útil para intentar:

• Obtener más inf ormación.

• Ayudarle a reflexionar, si es una persona t raumat izada.

• Ganar tiempo para actuar ante la amenaza.

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Responder concalma a lallamada.

RECEPTOR DELA LLAMADA

Tratar deobtener másinformación.

Cuando elterrorista trate

de evitarvíctimas.

Especialmenteútil

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Información que int eresa conocer:

Dónde se halla colocado el artefacto explosivo.Cuándo hará explosión.

De qué se trata, es decir, que aspecto tiene.

Posibles medidas a tomar:

Colgar el teléfono antes de que el terrorista puedaterminar su mensaje, llamando a continuación al serviciotelefónico o a la Policía para localizar la próxima llamada.Esta actitud es muy peligrosa, ya que el terrorista puedellamar o no, y si no lo hace, tendremos un avisoincompleto.

Simular que la línea no funciona bien y que los ruidos nopermi ten oír. Un terrorista avispado puede que no caiga enesta trampa, pero se debe intentar con voz convincente,siempre que el mensaje no sea leído o grabado, y yatengamos los datos más importantes.

Técnicas para t ratar de obtener más información:

Dudar de la seriedad de la llamada (seguramente sepondrá furioso y seguirá hablando para que lo tomen enserio)

Informar que hay niños visitando el lugar y queprobablemente morirán en la explosión.

Preguntar si el artefacto se encuentra en... (citando unlugar inexistente) en lugar de preguntar sobre la ubicaciónexacta. Si dice que si, ya se sabe que se trata de una falsaalarma.

Si la persona que llama parece conocer mucho la Entidad se puedesuponer que:

Es posible que diga la verdad.

Podría ser un antiguo empleado o un empleadodescontento.

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TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos33

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MEDIDAS A TOMAR E N CASO DE AMENAZA DE BOMBA

• Permitir que se finalice el comunicado.• No interrumpir al comunicante.

• Recoger t extualment e el mensaje.

• Tratar que alguien part icipe en la l lamada.

• Una vez finalizado el mensaje, tratar de alargar la comunicación.

• Tratar de averiguar:

• Dónde ha sido colocada la bomba.• A qué hora explotará.• Motivos por los que se ha colocado.

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Ejemplo de hoja de recepción de amenaza con artefactos explosivos.

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3. La bú squeda y localización de explos

3.1. Técnicas de búsqueda y localización (requis as

Una vez se ha producido la amenaza, y si se realiza un registro, sedebe organizar una búsqueda (o requisa) sistemática en toda lainstalación. Lo ideal es que se cuenten con unosprocedimientosprevios (recogidos en el Plan de Seguridad Int egral, o en el M FO) quereseñen qué zonas, y en qué orden deben ser revisadas.

En cualquier caso habrá que tener en cuenta una serie de áreas arevisar. Se ordenarán las zonas, teniendo siempre en cuenta lafacilidad con la que el t errorista puede acceder a determinadas áreaspara colocar un artefacto explosivo, tanto por la carencia devigilancia humana, como de medios t écnicos de seguridad. La primerade ellas será la zona por la que se va a iniciar la requisa, siguiendocon un orden determinado, por ejemplo:

1º Zonas comunes, como salas de espera, pasil los, ascensores,WC, etc.

2º Zonas comunes próximas a zonas de seguridad.

3º Zonas de riesgo no controladas: cuadros eléctricos, etc.

4º Zonas de mayor riesgo que cont engan:

• Elementos vulnerables en las operaciones de laEntidad.

• Elementos de gran valor material.• Fuentes de energía capaces de aumentar los efectos

de la explosión, como depósitos de gas,combustibles, etc.

5º Zonas de acceso limit ado, como rutas de evacuación,salidas de emergencia, etc.

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El orden de la requisa –así como las zonas de la misma- vendrá dado,en cualquier caso, por el grado de protección que exista en estaszonas. (Vg: Si el área que tiene las fuentes de energía no estaprot egida en modo alguno, será la primera a requisar)

Una vez conocidas las zonas se debe seguir unasindicaciones para larequisa:

La organización de requisas implica la existencia de uno -ovarios- equipos de búsqueda , siempre con un Jefe deEquipo al frente, que será el que reparta las zonas debúsqueda y asigne a las personas que deben realizarla.

La requisa en edificios se llevará a cabo siempre de abajoa arriba y de tal f orma que las primeras zonas que queden" seguras" (aquellas en las que se pueda conf irmar que noexiste artefacto explosivo), sean aquellas que se debanutilizar para llevar a cabo la evacuación del edificio, oaquellas consideradas como de “ máximo r iesgo” .

Cuando se entre en habitaciones -en el caso de ser dospersonas- se dividirá la habitación en dos, entrandoprimero una y luego la otra, con el fin de que en caso dedetonación, no sorprenda a las dos personas en el mismopunto.

Habrá que dividir una gran zona en tantas áreas comopersonas lleven a cabo la r equisa, explorando cada una deellas la zona que le ha sido asignada, sin pasar a otra ytratando de no pasar por alto ningún detalle. Una vezrealizada la búsqueda, le comunicara al Jefe de Equipoque la zona " esta segura" .

En una requisa se deben tener en cuenta los elementos susceptiblesde esconder un artefacto explosivo: jardineras, macetas, grandesceniceros, cajas, cielos rasos, salidas de aire acondicionado,

habitaciones usualmente poco utilizadas, etc.

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3.2. Org an ización de medios h um an os

a. Actu ación de los Vigilant es de Segu rida d

Ante una amenaza de bomba el Vigilante de Seguridad, si la harecibido él, debe ponerlo inmediata y exclusivamente enconocimiento de ladirección de la empresa. Ésta tiene tres posiblesalternativas:

Desalojar y buscar el art efacto antes de volver a ent rar.

Buscar el artefacto y no evacuar.

Ignorar el comunicado.

En cualquier caso la Dirección debe poner en conocimiento de laPolicía la amenaza recibida y la decisión tomada al respecto.

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Si se encuentra el presunto artefacto explosivo, la actuación delVigilante de Seguridad, será la siguiente:

Ante la sospecha de que un objeto o paquete puedacontener explosivo, considerarlo como si realmente fueraasí.

Considerar que esta lleno de explosivos potentes.

Si el paquete ha sido encontrado inmóvil:

No tocarlo.

No moverlo.

Evacuar el local o desalojar la zona sin provocar pánico:

• En caso de ser un paquete, se deberá desalojar lazona en un radio de 100 met ros.

• Si la bomba se encuent ra en un vehículo, la d istanciade seguridad será de 200 metros.

No emplear emisoras de radio o transmisores en susproximidades ya que se puede explosionar el artefacto.

Avisar a los servicios públicos. (Bomberos, serviciossanitarios, etc.)

Recordar que tratándose de bombas, el primer error puede ser elúltimo.

Hay que tener en cuenta que iniciar la evacuación únicamentecompete a la dirección de la empresa o a las Cuerpos y Fuerzas deSeguridad (en última instancia).

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos38

FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD

• Auxiliar a la Policía en la búsqueda del artefacto.• Seguir las instrucciones de la Dirección en caso de evacuación, que vendrán

recogidas en el Plan de Emergencia o MFO.

• Comunicar al personal si la dirección lo autoriza, que se debe evacuar eledif icio, comunicándolo siempre con la mayor t ranquil idad y calma.

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4. Medios m at er iales de detección deexplosivos

A continuación se verán algunos medios de detección, de formabastante somera puesto que los medios de detección ya se han vistoen el t ema 8 del área técnico-profesional (" Cont rol de accesos" ),dentro del epígrafe dedicado a los medios materiales.

4.1 . PerrosA pesar de la existencia de animales con mayor olfato (cerdos, algunosroedores...) el perro se ut iliza por su f acilidad de adiest ramient o y porel menor rechazo que provoca a algunas personas durante lainspección. Su uso conlleva tanto ventajas como inconvenientes.

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VENTAJ AS INCONVENIENTES

• Especifidad (posibilidad de discernirentre sustancias, explosivas o no) ysensibi lidad aceptable.

• Direccionalidad en la búsqueda deexplosivos.

• Tiempo de atención limitado (15-30minutos) ya que se distraen si se lesobliga a trabajar durante mástiempo.

• Influencia en la capacidad detectorade factores físicos y fisiológicos.

• Influencia del estado del canero.

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4.2. Cromat ógr afos

Funcionan analizando los vapores desprendidos de cualquiersustancia explosiva. Actualmente estos detectores son capaces deavisar de la presencia de cualquier sustancia explosiva. Se dividen endos grupos principales:

a. Fijos:

Situados en pasillos de detección,analizan desde el techo masas depersonas, especialmente en aeropuertos,o en forma de arcos de detección,analizan cualquier persona que acceda ala zona protegida. También se pueden utilizar paraanalizar el correo, recibiendo entonces el nombre deescáner.

b. Portátiles:

Normalmente disponen de una batería,como fuente de alimentación, y unbotellín conteniendo un gas puro -argónen la mayoría de las ocasiones- pararealizar la comparación de los gases provenientes de losexplosivos colocados en el interior de cualquier paquetesospechoso que se encuent re en las instalaciones.

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4.3. Detectores de meta les

Estos detectores funcionan generando un campo electromagnéticoque se rompe cuando penetra un objeto metálico, produciendo laalarma.

Existen det ectores de di ferentes t ipos:

4.3.1. De circuns tan cias

a. Fijos:

Arcos detectores por los que se pueden pasar cajas, bultosgrandes etc., aunque la búsqueda de art efactos explosivosno sea su utilidad especifica.

b. Manuales:

Detectores de dif erentes formas t ipo raqueta, barra, etc.,que funcionan del mismo modo y dan la alarma al detectarcualquier objeto metálico en la persona o paquete.

4.3.2. Específicos

Son detectores pensados especialmente para el control del correo.Generan un campo elect romagnét ico por el que se pasan las cart as ainspeccionar. Este campo varía en función de los diversoscomponentes metálicos que presentan los artefactos explosivos:cableado, detonador, etc.

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4.4. Detectores de Ra yos X

Permiten ver el interior de paquetes, equipajes,etc., al atravesar los Rayos X el exterior delpaquete y moni torizar la imagen en unapantalla. Existen dos tipos perfectamentediferenciados.

a. Fijos:

En los sistemas antiguos se introducía el paqueteen una cabina cerrada, llevándose a cabo la visión delint erior del paquete inspeccionado a t ravés de una cámarade vídeo o mediante un visor.

En los sistemas modernos, el objeto a inspeccionar se sitúaen una cinta móvil, pasando por un túnel en el que seproduce la visión del interior del objeto inspeccionado. Enestos equipos la visión se realiza a t ravés de un monit or, ynormalmente pueden ser en blanco y negro y/o color.

b. Móviles:

Permiten hacer una placa a un paquete sospechoso sintener que moverlo del lugar que ocupan. Esta placa debeser revelada para que aparezca la imagen interior.

4.5. Espejos de in spección

Espejos utilizados para la inspección de los bajosde los vehículos que entran o salen de una

instalación.Existen varios modelos, algunos simples; apenasun espejo dotado de un astil telescópico y unalinterna, y otros más sofisticados, en forma decarro dotado de una superficie reflectante, luces yruedas para su desplazamiento.

Tanto en un caso como en ot ro, laforma de operarcon ellos consiste -básicamente- en pasarlos pordebajo del vehículo, inspeccionando sus bajos y los

recovecos existentes como el tubo de escape, bajos del motor, etc.

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4.6. Cont enedores an ti-explosivos

Son contenedores especiales en los cuales se introducen los paquetesexplosivos y que pueden, por sus características constructivas,resistirla detonación de cargas explosivas de una potencia pequeña o media.

Existen dos grandes tipos: los cerrados y los abiertos. Los segundosúnicamente tienen la misión de dirigir la fuerza de la detonaciónhacia arriba, comportándose de forma parecida a un cañón.

4.7. Mant as an ti-detona ción

Su función es la de cubrir los objetos sospechosos hasta la llegada delos t écnicos en desact ivación. Estas " mant as" están const ru idas conmateriales especiales, como KEVLAR. Permiten aminorar los efectosde la posible detonación ya que absorben parte de la energíaliberada por la detonación y tienen ciert a capacidad de redirigir laposible metralla que tenga el artefacto. Lógicamente su utilidad es –básicamente- para el caso de que el artefacto explosivo a cubrir seade poco tamaño y potencia (Vg: una carta bomba, una caja de purossospechosa, etc.)

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Los sistemas de detección tratados en este punto pueden resumirseen el siguiente cuadro:

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos46

PRINCIPIOS DE OPERACIÓN MEDIOS UTILIZADOS

MEDIOS TÉCNI COS ACTIVOS

MEDIOS TÉCNICOS PASIVOS

Visualización del contenido

Análisis químico de los vaporesemanados

Detección de componentes metálicos

• Rayos X• Gammagrafía• Líquidos transparentadores

• Cromatografía de gases• Quantometría• Excit ación f luoroscópica• Ionización• Combustión catalítica

• Detectores por variación defrecuencias de oscilación

• Por corr ient es inducidas• Por resonancia eléctrica

Visualización

Protección

• Espejos de inspección• Carros de inspección

• Contenedores anti-detonación• Mantas anti -detonación

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Haz un esquema sobre los medios materiales de detección deexplosivos. Para ello puedes completar el esquema que viene a

cont inuación. Puedes ver un esquema simi lar en el anexo.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos47

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MEDIOSMATERIALES

DE DETECCIÓN

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5. Medidas prevent ivas ante amenazas a r tefactos explos ivos

5.1. Las medidas prevent ivas

La inmensa mayoría de las amenazas recibidas por t eléfonoson falsas(2 0 / 00) y excepto en el caso de objetivos de gran riesgo, lasposibilidades de explosión son bajas. Sin embargo el considerablenúmero y t ipos de explosiones que se han producido hacen necesarioque la amenaza sea tratada como real hasta que no se hayademostrado lo contrario.

El daño producido a la propiedad ha sido, hasta la f echa, ext enso y sepuede prever un aumento en el f uturo.

Muchos de los riesgos relacionados con las amenazas de bombapueden ser reducidos mediante un buen sistema de seguridadpreventiva. Los medios de seguridad preventiva más útiles son:

Control de accesos.

Si se puede evitar que alguien que quiera poner unartefacto explosivo en la Empresa, entre en la misma, seeliminan la mayoría de los riesgos de explosión.

Sistemas físicos de seguridad.

Es de señalar también, que las personas, como se hademostrado en los estudios de los perfiles psicológicos

realizados, que van a colocar un artefacto pueden serdisuadidos con facilidad mediante sistemas físicospreventivos de seguridad. Por lo tanto adquirir unaadecuada protección contra los daños producidos porexplosivos o artefactos incendiarios es fundamental.

En general –y previamente- deberá hacerse unaevaluación de riesgosy en función de ellos la elaboración deun programa de seguridadeficaz.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos49

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Las medidas preventivas deben tender a:

Dificultar el acceso del presunto terrorista.Empleo de las medidas de seguridad existentes osuplementarias y medidas especiales para proteger laszonas criticas o vulnerables.

Identificación y eliminación, siempre que sea posible, delas zonas donde se pueda ocultar un presunto artefacto.

Desarrollo de la capacidad de detección de laorganización, mediante la adquisición de cromatográfos omáquinas de Rayos X.

5.2. Medidas de segu ridad física

Las medidas de seguridad física se basan fundamentalmente en:

Evitar el acceso del terrorista a las zonas que intereseproteger.

Prevenir artefactos entregados por correo o en mano.

Seguidamente veremos algunos componentes y medidasorganizativas para lograr la seguridad física.

a. Segur idad perimetra l

La seguridad perimetral consiste en tomar las medidas queimpidan accesos no autorizados.

La prevención de accesos no autorizados incide especialmente en laseguridad ant i-explosivos.

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El punto principal radica en elefecto disuasorio de los controles deacceso, de las verjas con alambre espinoso, puertas blindadas, etc.,

que por ser evidentes mejoran el efecto disuasorio. Por ello seráconveniente contar con algunoselementos:

Verjas coronadas con alambre espinoso.

Colocación de sensores electrónicos act ivos:

• Barreras de infrarrojos.

• Verjas con micrófonos.

• Sistemas de detección lejana (Sentrax, etc.)

• Colocación de cámaras de CCTV.

Protección de elementos de fachadas:

• Ventanas con verjas y protección de huecos conpuert as blindadas.

• Protección de aleros.

• Iluminación de zonas perimetrales y fachadas.

• Colocación especifica de materias y productosmanufacturados.

Patru llaje del perímet ro.

Prestar especial atención a paquetes o vehículosabandonados cercanos a la fachada o que se encuentrenen las inmediaciones de las instalaciones.

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b. Circuito Cerrado de Televisión

Para reducir costes de seguridad y conseguir la máxima seguridadcontra explosivos, pueden colocarse cámaras de CCTV queproporcionen vigi lancia cont inuada de extensas áreas.

Las cámaras pueden ser utilizadas con diferentespropósitos comopueden ser el antirrobo, la observación de posibles artefactosexplosivos, et c.

También se pueden colocar para observar con discreción áreasaccesibles al público.

Se pueden colocar cámaras en los pasillos que permitan ver si alguiensospechoso entra en un área restringida o si deja un paquete quelevante sospechas.

c. Zona s int eriores

La dist ribución del edif icio debería ser tal que proporcionase la máximaprotección física, por ejemplo, situando recursos esenciales para lacontinuidad de las operaciones, en lugares prácticamente inalcanzables.

Si el público accede al edif icio se deberá extremar la vigi lancia, ya quelas zonas no rest ringidas (Vg: servicios) suelen ser el sit io pref erido paraponer art efactos.

Se consideran zonas de libre acceso a servicios, pasillos, ascensores,salas de espera, etc.

Resumen

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Sistema perimetral.

Circuito cerrado de televisión CCTV.

Zonas interiores.

MEDIDAS DESEGURIDAD

FÍSICA

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6. El cont rol de persona s y objetos

El control, tanto de personas y objetos, como de vehículos, pretendeevitar que se introduzcan artefactos explosivos en el edificio. Escompetencia de los Vigilantes de Seguridad efectuar este cont rol. Acontinuación se desarrolla en qué consiste dicho control.

6.1. Cont rol de accesos de pers ona s

Los atent ados y amenazas con art efactos explosivos son más efect ivosdurante horas de trabajo. Por ello el que coloca una bomba deberáintentar penetrar en el recinto mientras que la instalación seencuentra abierta, y los puntos de acceso estén controlados por losVigilantes de Seguridad, porteros u otros empleados. Posiblementetraten de acceder mediante engaños (Vg: visitas, personal decontratas, etc.) e utilizando –inclusive- documentos de identidad,tales como DNIs, tarjetas de empresa, etc., falsos. Para ello puedenvest ir con mono de t rabajo, como ejecut ivos, mensajeros, etc.

Para evitar el acceso de personas o artefactos explosivos se deberállevar un libro de registro y comprobar todos los bultos y paquetesasí como la comprobación detenida de los distintos documentos deidentidad que porten.

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RIESGOS DE SEGURIDAD PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAEN EL CONTROL DE ACCESOS PARA CONTRARRESTARLOS

Artefactos introducidos en la Empresapor la persona misma.

Artefactos introducidos en equipajesde mano.

• Registro de personas.• Utilización de medios portátiles de

detección.• Paso de todas las personas por arcosdetectores.

• Registro manual.• Utilización de detectores.

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En cualquier caso, deberemos hacer control de dos tipos de personas:

Empleados.

El control puede conseguirse utilizando tarjetasmagnéticas, tarjetas plastificadas de identidad, etc.

Visitantes.

La entrada de los visitantes debe estar controlada ysupervisada de forma discreta y atent a. Se debe pregunt arsobre el motivo de la visita y la persona a la que se deseavisit ar, punt o que se debe comprobar ant es de expedirle latarjeta de acceso temporal.

Se debe prestar atención especial a los paquetes, bultos,maletines, etc., que pueden portar y que deben serregistrados a la entrada.

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6.2. Pa quetería y corr espondencia

Ant es de establecer ningún procedimiento o adquir ir un medio técnicoespecifico, será necesario realizar un análisis de amenazas (riesgos), eincluirlo dentro del Plan Integral de Seguridad. Podemos señalar quelas principales amenazas y medidas de seguridad para éstas pueden ser:

Una vez determinados estos puntos, y para ll evar a cabo un correctocontrol de la paquetería y del correo, se debe,previamente a laimplantación de ninguna medida de seguridad:

Establecer procedimientos concretos de actuación.

Disponer de los medios humanos y técnicos necesarios

Disponer de procedimientos de seguridad adecuados, yseguirlos, en caso de localización de algún elementosusceptible de alojar un artefacto explosivo.

Los procedimientos de seguridad generales de protección de lainstalación deberán recoger -en el apartado especifico de seguridadpara la paquetería y correspondencia- puntos tales como:

Nivel de riesgo frente a amenazas con artefactosexplosivos de la organización.

Flujo de correspondencia y paquetería.

Procedimientos de entrega y reparto.

Responsabilidades de inspección.

Lugares establecidos para la inspección.

Medios de inspección.

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RIESGOS DE SEGURIDAD PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDADE PAQUETES Y CORRESPONDENCIA PARA CONTRARRESTARLO

Artefactos introducidos comopaquetería.Artefactos introducidos comocorrespondencia.

• Regist ro manual.• Utilización de detectores.

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Conclusión

A modo de conclusión, observemos cómo cada procedimiento deseguridad puede servir para varias sit uaciones pot enciales de peligro:

6.3. Pr ocedimientos de a ctu ación

En el caso de posibles artefactos explosivos contenidos encorrespondencia y/o paquetería, aunque no se pueden dar recetasgenéricas, ya que cada organización tiene un nivel de riesgodeterminado, unos procedimientos y unos medios técnicos de

seguridad distintos, si se puede establecer una secuencia lógica deactuación.

En primer lugar deben existir –y seguirse- unasmedidas deorganización preventivas, como son:

Entrada de paquetería y correspondencia por un solopunt o de la instalación.

Existencia de un lugar único de inspección.

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Registro de personas.

Paso por arcos det ectores.

En equipajes en mano.

Como paquetería.

Por correspondencia.

Por la persona misma.

PROCEDIMIENTOSDE SEGURIDAD

ARTEFACTOINTRODUCIDO…

Regist ro manual.

Utilización de detectores.

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Una vez establecidos estos requisitos, se puede pasar por la siguientesecuencia de actuación:

1. Somet er al procedimient o de det ección a t oda lapaquetería y correspondencia, con los medios técnicos delos que se disponga en la instalación.

2. En caso de resultado posit ivo de la inspección, se podrántomar dos decisiones:

• Inspección con medios técnicos más sofisticados, (enel caso de que se posean)

• Utilización de los medios de protección física:mantas y contenedores (en el caso de que existan).

En estos casos, la Dirección o el Departamento deSeguridad podrá poner en marcha los Planes deEmergencia y la adopción de las medidas organizat ivas deseguridad correspondient es.

En cualquier caso se deberá avisar a los Cuerpos y Fuerzasde Seguridad, a través del Departamento de Seguridad.

3. En las cart as y/o paquetes que hayan pasado el chequeo deseguridad con resultado negativo, se estampará un sello,(por ejemplo con la leyenda " seguridad" o " cont rolados" ),con la fecha y la fi rma del Vigilante de Seguridad, que seráel elemento acreditativo de haber pasado la inspección.

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Realiza un esquema sobre la secuencia de actuación en el control depaquetes y correspondencia. Para ello rellena los espacios en blanco

en el siguient e esquema. Puedes comprobarlo en el anexo.

En el caso de que la instalación no disponga de medios técnicosespecíficos de detección de explosivos, existen una serie deelementos –o indicios- que pueden hacer sospechar del envío, bienhaya llegado este como correspondencia o paquetería.

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SECUENCIA DE ACTUACIÓN CON PAQUETES Y CORRESPO

Resultado negativo.

Result ado posit ivo.

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Alguna de las características que pueden levantar sospechas son:

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CARTAS PAQUETES

• Envío no esperado.• Remite o dirección incompleta.• Cargo, nombre o dirección del

destinatario erróneos.• Advertencias escritas para que solo

lo abra el destinatario: PERSONAL,CONFIDENCIAL, URGENTE, et c.

• Señas escritas sobre etiquetasadhesivas.• Presencia de faltas ortográficas.• Matasellos extraños o que no se

correspondan con el remite.• Part es mas abult adas que ot ras en el

sobre.• Presencia de manchas en la

envuelta.• Olor a almendras amargas o

mazapán u otros olores extraños.

• Que presenten un tacto blando ogranulado.• Excesivo peso en relación con su

volumen.• Sobre excesivamente duro o rígido.• Prot uberancias inhabit uales.• Existencia de una segunda envuelta

perfectamente cerrada.• Apreciación al t rasluz de alambres o

hilos.• Sobres que dispongan de un hilo

para su apertura.• Cinta adhesiva protegiendo bordes

o esquinas.• Grosor excesivo.• Presencia de pequeños orif icios en el

sobre.• Contenido no repartido

proporcionalmente.

• Alojen varillas o piezas metálicasident if icables al t acto.

• Estén demasiado empaquetadosutilizando un exceso de cintaadhesiva.

• Dirección y/o remite incompletos.• Excesivo peso.

• Matasellos extraños.• Entregados mediante particulares.• Existencia de alambres.• Prot uberancias inhabit uales.

ELEMENTOS O INDICIOS SOSPECHOSOS DE:

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¿Qué es lo que no se debe hacer? en el caso de cartas y paquetes:

En el caso de encontrar correo o paquete sospechoso, se debe:

Avisar a seguridad.

Abrir puertas y ventanas.

Depositar el correo sospechoso en patios interiores,alfeizares de ventanas, etc.Evitar que alguien se aproxime al paquete y lo manipule.

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CARTAS PAQUETES

• Doblar el correo.• Presionar en caras y costados.• Perforarlas.• Mojarlas con agua.• Tratar de manipularlas.

• Abrir aquellos que ofrezcan dudas.• Utilizar transmisores en sus

proximidades.• Perforarlos o levantar partes del

paquete para ver su contenido.

NO SE DEBE

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6.4. Repar to de mercancías

Las mercancías distribuidas deberán ser revisadas en el centro derecepción y el supervisor deberá informar al personal de seguridad deque la mercancía ha sido autorizada.

Todos los vehículos y conductores deben seguir el mismo control deentrada, aunque sean personas habituales en la empresa. Se debehacer lo posible para que en todo momento durante la permanenciadel vehículo en la instalación, el mismo esté vigilado.

Los bultos, correo y otras expediciones de pequeño tamaño, debenser revisadas con detectores.

Ninguna entrega debe ser recogida si no ha sido autorizada.

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Las descargas. Han de ser supervisadas.

Las entregas. Han de ser confrontadascon las facturas y pedidos.

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7. El cont rol y requisa de vehículos

7.1. Cont rol de vehículos y apar cam ient os

Es necesario establecer un control de acceso de vehículos yaparcamientos ya que el vehículo essusceptible de contener unagran cantidad de explosivo y metralla, además del peligro añadidoque supone el depósito de gasolina del vehículo.

Para contrarrestar las amenazas provenientes de los artefactosintroducidos en la instalación a través de vehículos automóviles, sedeben realizar algunaspreguntas, como por ejemplo:

¿Se sabe quien es el dueño y dónde se encuentra éste?

¿El vehículo está cerrado?

¿Se sabe dónde está la llave?

¿Presenta algún síntoma de que pueda estar robado?.

En cualquier caso, se pueden ut ili zar los siguient esprocedimientos deseguridad:

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RIESGOS DE SEGURIDAD PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDADE VEHÍCULOS PARA CONTRARRESTARLOS

Art efactos en vehículos. • Registro visual.

• Utilización de detectores y perros.

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Para ello debemos tener en cuenta una serie de puntos:

Que las zonas de aparcamiento estén alejadas del edif icioo edificios.

Que exista un control de acceso de vehículos.

Acreditar los vehículos de los empleados, y de las visitascon algún t ipo de dist int ivo.

7.2. Reg ist ro de un veh ículo

En caso de recibir la instrucción de realizar el registro exhaustivo deun vehículo se debe proceder de la siguiente manera:

1. Ant es de tocar el vehículo , realizar unainspección visual,(pero no por debajo). Si el vehículo está abandonado,buscar alrededor del mismo huellas de pies, pedazos decint a aislant e, pedazos de t ierra desprendidos, etc.

2. Comprobar la existencia de arañazos en cerraduras,puertas, ventanillas, capó, entrada del depósito degasolina, etc. Con esto se puede observar posiblesmanipulaciones al coche.

3. Comprobar la parte de losbajos del vehículo buscandoalambres sueltos, alambres que sobresalgan, etc. Para ellose deben comprobar los neumáticos, los tapacubos y conun espejo y una linterna comprobar los bajos, la parteinterior de los neumáticos y el parachoques del vehículo.

4. Examinar cuidadosamente los faros, embellecedor delradiador, luces delanteras y traseras, conexiones visiblesdel alumbrado, etc.

5. Inspeccionar la parte interior de los parachoques -sobretodo si estos son integrados en la carrocería-, pasos deruedas, part e superior de ruedas de repuesto mont adas alaire, etc. Sirve para comprobar si hay algún artefacto enestos lugares.

6. Inspeccionar el vehículo a través de las ventanillas,buscando en el interior bultos sospechosos, comprobarque no existan alambres o cables saliendo del salpicadero,

existencia de pinzas de ropa, etc.

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7. En el caso de que se deba realizar una requisa en elinterior del vehículo, se deberá tener en cuenta que:

• Siempre se debe realizar después de haber llevadouna inspección profunda desde el exterior, a travésde los cristales, del interior del vehículo.

• Una vez abierta una de las puertas, se debeninspeccionar las part es inf eriores de t odos y cada unode los asientos, de las alfombrillas, o de cualquierprenda que haya en el interior, prestando especialatención a la existencia de cables provenientes decualquier parte del salpicadero -que no seanhabituales- de cinta aislante o adhesiva, etc, ysiempre realizando una inspección visual. En caso deencontrar algún cable extraño nunca se tirará de él.

• Después de la inspección visual, se inspeccionará elacolchado de los asientos, la zona del salpicadero, laguantera, los compartimentos de las puertas, etc.,siempre con el máximo cuidado.

• Se procederá a la apertura del capó observando laexistencia de cables, de zonas limpias en el delco o enel bloque motor, cables extraños que salgan de labatería, etc.

• Se abrirá el maletero unos milímetros, mirando elinterior por el espacio que quede libre con unalinterna, tratando de detectar cualquier cable queparezca estar conectado al cierre del maletero, opinzas que aparezcan en los bordes interiores delmaletero. Una vez se este seguro de que no hayningún elemento sospechoso, se abrirá el maleteropasando a inspeccionar -primero visualmente- elinterior del mismo. No se abrirá ningún paquete,caja, olla o elemento capaz de contener un artefactoexplosivo, avisando a las Fuerzas y Cuerpos deSeguridad en el caso de que cont inúen las sospechas.

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8. Si todos los exámenes realizados hasta el momento hanresultado negativos, únicamente quedaponer el vehículoen marcha y accionar todos los dispositivos.

Evidentemente, esta secuencia de inspección interior solamente sepodrá realizar en aquellos vehículos de los que se disponga de lallave, ya que forzar la cerradura conlleva una serie de peligros yproblemas.

Si en la secuencia de búsqueda se encuentra algún cablesuelto, nunca t irar de él.

Si se encuentra algún paquete sospechoso no tocarlo niabrirlo.En cualquier caso, si se tienen sospechas acerca de laexistencia de un explosivo en un vehículo, habrá queavisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, antes derealizar n inguna requisa más exhaust iva.

LA M EJOR NORMA DE SEGURIDAD PASA POR AVISAR A LASFUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD, CUANDO SESOSPECHE QUE UN VEHICULO PUEDA TRATARSE DE UN

"COCHE-BOM BA"

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8. Planes de emergencia y evacuación

8.1. Pla n de a u toprotección

La NBE CPI-96 y el Real Decreto 2177/1996 de 4 octubre marcan laspautas mínimas que hay que seguir para la realización de un plan deemergencia y autoprotección, obligatorio según el R. D.anteriormente citado para empresas de alto riesgo y aconsejablespara todo tipo de empresas.

De cualquier modo, no hay que olvidar algo que es fundamental encualquier emergencia. Además de procurar minimizar los daños almáximo, se debe entender que elbeneficiario final de cualquier Plande Emergencia es el ser humano.

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Para cumplir con estas premisas iniciales y enmarcado dentro de losprocedimientos de Seguridad de una instalación, el Plan de

Emergencia forma parte de un documento más amplio que recibe elnombre de Plan de Autoprotección y que esta compuesto -comomínimo- por los siguientes apartados:

Evaluación del riesgo: que enunciará y valorará lascondiciones de riesgo de los edificios, en función de losmedios disponibles.

Medios de protección: que determinará los medioshumanos y materiales disponibles y precisos; se definiránlos equipos y sus funciones; se establecerán t odos los dat osde interés para garantizar la prevención de riesgos y elcont rol inicial de las emergencias.

Plan de emergencia: que por su importancia para elpersonal operativo se desarrollará a continuación.

Implantación: que desarrollará la implantación del Plan deAutoprotección; establecerá los programas de formaciónespecífica del personal incorporado al mismo; t ratará de larealización de los simulacros y reglamentará su revisióncuando sea aconsejable.

En ultima instancia, la función última del Plan de Autoprotección,como su nombre indica, es asegurar las vidas, los bienes y lacontinuidad del proceso en la Organización.

Haz un esquema sobre los elementos que componen el Plan deAutoprotección. Para ello puedes completar el esquema que viene acontinuación. Puedes ver un esquema similar en el anexo.

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,PLAN DEAUTOPROTECCIÓN

compuestopor

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8.2. Pla nes de Emergencia.

Según la definición delManual de Autoprotección Civil unaemergencia es " ...un suceso o un acto inesperado, o un asunt ograve e imprevisto..." .

Desde la óptica de la Seguridad Privada una emergencia esaquel suceso imprevisto que interrumpe la actividad normal dela Organización, poniendo en peligro de perdida vidas y bienes.

El Plan de Emergencia deberá estar recogido en un documento quecontemple las diferentes hipótesis de emergencias; los planes deactuación frente a cada una de ellas y las condiciones de uso ymantenimiento de las instalaciones cont ra incendios o de emergencia.

El Plan de Emergencia deberá definir la secuencia de acciones adesarrollar para el control inicial de las emergencias que puedanproducirse, respondiendo a las pregunt as:

¿Qué se hará?

¿Cómo se hará?

¿Cómo y dónde se hará?

¿Quién lo hará?

En cuanto al documento en sí, este se divide en dos partesperfectamente diferenciadas:

Estructura: entendiendo como tal la organización, elordenamiento jerárquico y funcional en el que quedanincluidas todas las personas que intervienen en caso deemergencia.

Sistema de coordinación o los métodos a seguir quepermit an a los int egrant es de la Organización llevar a cabolas funciones recogidas en el Plan de Emergencia.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos69

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En t odo Plan de Emergencia irán incluidos los siguientes apartados:

a) Los factores de riesgo y clasif icación de emergencias.b) Las acciones a emprender en cada caso.

c) Disponibi lidad de medios humanos y denominación de losequipos.

d) Los esquemas operacionales de desarrollo del Plan.

a) Los factores de r iesgo y clasificación de emerg

Siempre hay que tener en cuenta la gravedad de la emergencia, lasdificultades de controlarla y sus posibles consecuencias.

En este apartado se establecerá una clasificación de las emergenciasen función de su gravedad, de sus dificultades y consecuencias:

Conato de emergencia: como incidente que puede sercontrolado y dominado de forma sencilla y rápida por elpersonal y medios de protección del local, dependencia osector. En la alerta por conato se llevara a cabo lamovilización del grupo de primera int ervención de la zonaen la que t iene lugar la emergencia y movilización y alert ade equipos de segunda intervención.

Emergencia parcial: como incidente que para serdominado requiere la actuación de equipos especiales delsector y no afecta a los colindantes, ni a terceras personas.Se llevará a cabo la intervención del equipo de segundaintervención del área en la que se ha producido elincidente y preparación de t oda la Organización.

Emergencia general: accidente que precisa de la actuaciónde t odos los equipos y medios de pro t ección delestablecimiento y la ayuda de medios de socorro ysalvamento exteriores. Comporta evacuación de personasde determinados sectores. Conllevará la movilización detoda la organización y la petición de ayuda al exterior.

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Haz un esquema sobre los niveles de emergencia según la gravedadde ésta. Para ello puedes completar el esquema que viene acont inuación. Puedes ver un esquema simi lar en el anexo.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos71

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,CLASIF ICACIÓN DELAS EMER GENCIAS

SEGÚN SUGRAVEDAD

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El Plan deberá incluir señales de alarma que sean conocidas por todoel personal, debiendo ser la comunicación de alarma en sentido:

DETECTOR CENTRO DE COM UNICACIONES (OCENTRAL DE ALARMAS)

Como respuesta dará la alerta por conato o la comunicación de lasituación de emergencia parcial o general. Debe poder comunicarseuna señal de:

Todo seguro: f inal de la emergencia.

Señal de evacuación: iniciar el proceso de abandono de lainstalación.

Ésta también servirá para comprobar los sistemas.

Las amenazas de bomba recibidas por la organización tendrán laconsideración de una emergencia parcial.

b) Las acciones a emprender en cada cas o

Otra de las partes constitutivas de cualquier Plan de Emergencia es laque recoge qué acciones se deben emprender en cada caso. En esteapartado se debe reseñar qué deben garantizar las personas y losmedios y tener las siguientes gradaciones:

Alerta: De la forma más rápida posible debe:

• Poner en acción a los equipos interiores de PrimeraIntervención. (EPIs)

• Informar a los restantes equipos interiores y ayudasde in tervenciones exteriores.

Alarma: Para llevar a cabo la evacuación de los ocupantes.

Intervención: Para el control de la emergencia.

Apoyo: Para la recepción e información a los servicios deayuda exterior.

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c) Disponibilidad de medios hu ma nos y denominlos equipos

La disponibilidad de los medios humanos se establece durante lossiguientes períodos:

Diurno: a turno completo y condiciones normales defuncionamiento.

Nocturno.

Festivo.Vacacional

Los equipos de emergencia son el conjunto de personasespecialmente entrenadas para la prevención y actuación enaccident es dentro del ámbit o del establecimient o.

Su misión fundamental de prevención es tomar todas lasprecauciones útiles para impedir que se encuentren reunidas lascondiciones que puedan originar un accidente.

Cada establecimiento dispondrá de equipos de emergencia cuyacomposición y funciones estarán analizados y def inidos en el Plan deEmergencia. Los equipos de lucha contra el fuego estaráncompuestos, como mínimo, por dos personas.

Cada component e deberá:

Estar informado del riesgo general y particular quepresentan los diferentes procesos dentro de la actividadque se desarrolla en el establecimiento.

Señalar las anomalías que se detecten y verificar que hansido subsanadas.

Tener conocimiento de la existencia y uso de los mediosmateriales de que se dispone.

Hacerse cargo del mantenimiento de los cit ados medios.

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Estar capacitado para suprimir sin demora las causas quepuedan provocar cualquier anomalía mediante:

• La acción directa indirecta (dando la alarma a laspersonas designadas en el Plan de Emergencia).

• La acción directa y rápida (cortar la corrienteeléctrica, cerrar con la llave de paso de gas, aislar lasmaterias inflamables, etc.)

Combatir el fuego desde que se descubre, mediante:

• El accionamiento de la alarma.

• La aplicación de las consignas del Plan deEmergencia.

• La utilización de los medios de primera intervencióndisponibles mientras llegan los refuerzos.

Prestar los primeros auxilios a las personas accident adas.

Coordinarse con los miembros de otros equipos paraanular los efectos de los accident es o r educirlos al mínimo.

En el Plan de Emergencia se deberá recogertambién quién y cómo se hace cargo deimpartir las directrices para llevar cabo lasacciones recogidas en el documento, asícomo para utilizar los medios disponibles ycoordinar los medios humanos. Para ello serecogen dos figuras, que son losmandos ensituaciones de emergencia:

Jefe de Intervención: Valorará laemergencia y asumirá la dirección y coordinación de losequipos de intervención.Jefe de Emergencia: Actuará desde el Centro deComunicación del establecimiento. En función de lainf ormación facilit ada por el Jefe de Int ervención sobre laevolución de la emergencia, enviará al área siniest rada lasayudas int ernas que sean necesarias

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En función de una selección previa, determinadas personas de laorganización tendrán algún papel en el Plan de Emergencia,

enmarcándose en alguno de los equipos reseñados a cont inuación.La denominación existente para los equipos de emergencia es lasiguiente:

Equipos de Alarma y Evacuación (E.A.Es).

Su misión será asegurar una evacuación total y ordenadade su sector y garant izar que se ha dado la alarma.

Equipos de Primeros Auxilios (E.P.As).

Su misión será prestar los primeros auxil ios a los lesionadospor -o durant e- la emergencia.

Equipos de Primera Intervención (E.P.Is).

Su misión será acudir al lugar donde se ha producido laemergencia con objeto de controlarla. Sus componentesdeberán tener la formación y adiestramiento adecuados.

Equipos de Segunda Intervención (E.S.Is).

Su misión será actuar cuando la emergencia, debido a sugravedad, no pueda ser cont rolada por los EPIs. Apoyarán,cuando sea necesario, a los servicios de ayuda exteriores.Sus componentes deberán tener formación yadiest ramiento adecuados.

El personal seleccionado por la Organización de Emergencias debeaprender a manejar el material de protección contra incendios y seradiestrado para reaccionar de forma positiva y puntual cuandosuceda una Emergencia, de modo que las lesiones personales y losdaños en la instalación sean los mínimos.

Los componentes de los diferentesequipos deben recibir formación,en función de su papel en el Plan de Emergencia,en aprendizaje yconocimiento del material. El programa de adiestramiento debeadaptarse a las necesidades reales de la planta, tal y como sedesprende del estudio integral de los edificios, patios, terrazas,procesos, riegos y equipos de protección.

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El adiestramiento debe incluir la realización de ejercicios en lassiguient es áreas:

Accionamiento de la alarma. Todos los empleados debenser inst ruidos en el procedimiento correcto de inf ormaciónde las emergencias, debiendo los miembros de la Brigadade Incendios realizar ocasionalmente ejercicios sencillos deaccionamient o de alarmas.

Respuesta, reunión y ataque. Al producirse la alarma, cadamiembro debe saber exactamente donde debe i r, ya sea auna zona concreta o a una zona de reunión desde la quetodos los miembros de su grupo converjan para el ataque.Deben realizarse ejercicios periódicos y controlados cadavez más espaciados, en el tiempo, a medida que aumentesu eficacia, hasta que cada componente del grupo sepaautomáticamente, cuales son sus funciones en caso deemergencia.

Manejo de mangueras. Lasmangueras pequeñas (25 o 45mm), son un buen instrumentopara combatir pequeños conatosde incendio y rematar el trabajode los rociadores automáticos. Losejercicios desarrollan la destreza,familiarizando a los miembros delEquipo de Emergencia con elemplazamiento, funcionamientode bastidores y todos loselementos de los equipos contraincendios.

d) Los esqu emas operaciona les de desa rr ollo del

En el Plan de Emergencia se diseñaran esquemas operacionales quecont engan las secuencias de actuación de cada equipo en f unción dela gravedad de la emergencia. Estos esquemas se referirán de formasimple a lasoperaciones de:

Alerta.

Intervención.

Apoyo ent re jefaturas y equipos.

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Cuando la complejidad lo aconseje se elaborarán esquemasoperat ivos parciales.

Ante estas situaciones de emergencia, lacomunicación es un aspectoclave a tener en cuenta. Se establecerá un código de comunicacionesen el sentido de máxima disciplina en este aspecto. Todacomunicación debe ser para comunicar algo imprescindible. Losteléfonos no deben utilizarse salvo necesidad imperiosa y lascomunicaciones con el exterior solamente deben ser para solicitarayuda o informar a las autoridades.

El Plan debe tener previsto un sistema decauces de comunicaciónalternativos al f allo de las comunicaciones habit uales.

Debe existir un centro de control de emergencias o central decomunicaciones donde se dispondrá de todos los sistemas decomunicaciones, teléfono, radio, central de alarma, mensajeros, etc,y de las inst rucciones para ut ilizarlos.

Se dispondrá de una l ist a de personas " clave" con su localizaciónhabitual, (teléfono particular, domicilio, mensafono, etc), disponibleen el punt o o punt os con conexión al exterior, así como los teléfonosde las fuentes de ayuda exterior, (bomberos, hospitales, etc), así comode las autoridades que deban ser informadas.

La central de comunicaciones estará atendida por personalcompetente y debidamente entrenado, dado que su función esesencial para desarrollar correctamente las actuaciones en losprimeros momentos de la emergencia.

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8.3. Docum ent ación de los plan es de emer gen cia

El documento en el que se plasma el Plan de Emergencia debedeterminar los equipos de emergencia, su composición y sudenominación, además de su definición y funciones.

Una vez realizado el p lan de emergencia, se deberá confeccionar unadocumentación que deberá estar disponible en lugares concretos,accesibles, conocidos y seguros, al objeto de que puedan servir deayuda a los bomberos en caso de incendio o emergencia. Dichadocumentación deberá cont ener como mínimo:

a) Plan de emergencia contra incendio, que comprenderá:

• Planos de emplazamiento y accesos de la planta,reflejando la localización de los hidrantes de incendio.

• Plantas con la distribución interior del edificioreflejando los sectores de incendio en el que estécompartimentado, vías de evacuación existentes y lascaracterísticas de resistencia al fuego de los elementosconstructivos delimitadores o estructurales.

• Plantas de distribución interior reflejando lasinstalaciones propias del edificio tales comoconductos de aire acondicionado, redes deabastecimiento de eléctrico, gas, calderas, salas demaquinas, et c.

• Plantas de distribución interior reflejando lasituación y características de todas las instalacionesde protección contra incendios de que disponga eledificio, así como las correspondientes centrales.

b) Equipo de seguridad contra incendios, que contendrádocumentación referente al equipo de seguridad contraincendios, cuando este exista, ref lejando:

• Composición y est ructura del mismo.

• Definición de las funciones, responsabilidades yatribuciones de sus componentes, tanto en loreferente a la puesta en servicio de las instalacionesde prot ección cont ra incendios, como en lo referentea la dirección y ejecución de las acciones de

evacuación.

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c) Conjunto de documentos que deberán estar en un lugaraccesible y conocido, y entre los que deberán estar

recogidos:• Inventarios: debe exist ir un invent ario de los medios

técnicos que se dispongan para su protección,particularmente:

- Instalaciones de detección, alarma, extinción deincendios y alumbrados especiales (señalización deemergencia, etc)

- Medios humanos disponibles para participar enacciones de autoprotección y que afecte a lasdisponibilidades humanas (día, noche, festivos,vacaciones, etc)

• Planos del edificio por plantas: compuestos por lossiguient es document os:

- Planos en formato DIN A 3.

- Escala no inferior a 1/100

- Indicaciones que recojan:

- Compartimentación y resistencia al fuego.- Vías de evacuación.- Medios de extinción (extintores, BIEs, etc.)- Sistemas de alerta, alarma y detección

(pulsadores, detectores, etc.)- Almacenes específicos para materias

inflamables y otros locales de especialpeligrosidad.

- Número de ocupantes.- Interruptores generales de electricidad.

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8.4. P lan es de evacua ción

Una de las partes más importantes de cualquier Plan de Emergenciaes la evacuación.

La evacuación es un proceso consistente en trasladar alcolectivo humano de una Organización -en situación deemergencia- a un lugar seguro en el que no se dé la sit uación deemergencia.

Dicho traslado puede realizarse bien al exterior del edificio queocupa la Organización o a áreas de seguridad situadas dentro delpropio edificio y que tengan una resistencia al fuego mayor que elresto de la est ructura const ructiva (vg: hospit ales).

En España el documento que marca las paut as de compart iment ación,máximos de ocupación y señalización -fundamentales para lasevacuaciones de los edificios- es laNorma Básica de la Edificación,condiciones de protección en los edificios (NBE-CPI 1996), publicadapor el Ministerio de Obras Publ icas y Urbanismo.

No siempre que se produzca una emergencia van a abandonar lainstalación t odas las personas que se encuent ran en ella. Como hemosvisto anteriormente, existe una gradación; conato, emergenciaparcial, total, etc., que hará que deban abandonar la instalación -evacuar, en definitiva- más o menos personas.

Existen diversostipos de evacuaciones:

Totales: todos las personas de lainstalación deben abandonarla.

Parciales: solo afecta a personasde determinadas áreas, que

pueden ser evacuadas alexterior de la instalación u aotras zonas, dentro de lamisma.

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Tanto en un caso como en otro, hay una serie de factores que van ainf luir -posit iva o negat ivamente- en l a evacuación:

Número de personas.

Existencia de un Plan de Emergencia conocido eimplantado.

Existencia de parámetros de evacuación.

Forma de la que se ha dado la alarma.

Motivo de la evacuación.

Nivel de práctica de las personas evacuadas.

Sit uación y estado de los itinerarios elegidos.

Tipo de instalación.

Todo esto se articulará en el Plan de actuación de evacuación quecomprenderá la documentación referente a la actuación de losocupantes de la planta en caso de incendio, recogiendo los siguient esaspectos:

Definición de lascondiciones de máxima ocupación de laplanta o edif icio.

Definición de lasecuencia de actuaciones que deberánllevar a cabo los ocupantes del edificio o zona de maneraque acudan a las vías de evacuación conforme lo previsto.

Definición de lasactuaciones que deberán ser evitadas porlos ocupantes como por ejemplo hacer uso de losascensores, adoptar conductas que promuevan el pánico,obstaculizar u obstruir los medios o vías de evacuación,abrir ventanas o puertas que originen corrientes de aireque favorezcan la propagación del incendio, etc.

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Si en el edificio o planta esta prevista la existencia de un equipo deseguridad contra incendios, el personal que forme parte del mismo

deberá estar instruido en las técnicas de protección contra el fuego yentrenado en el manejo de los medios e instalaciones de protecciónque existan en la planta. Al frente de este equipo habrá unjefe deseguridad contra incendios o unjefe de emergencia responsable dela preparación y actuación del equipo y que deberá estar en posesiónde una titulación oficialmente reconocida que acredite sucapacitación especifica en la protección contra el fuego.

Resume a continuación los contenidos vistos en este tema. Puedeservirte para recordar contenidos y sintetizar en las ideas másimportantes.

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Resumen

Este tema puede resumirse en los siguientes puntos:

Podemos encontrar muchas clasificaciones de artefactosexplosivos, como por su fuente de activación, por lassustancias predominantes, por su aplicación y efectos, etc.

Las amenazas de bomba persiguen objetivos dedesmoralizar, pérdidas económicas, etc. más dañospersonales y materiales en el caso de existir realmente elartefacto con el que se amenaza.

Las amenazas de bomba suelen llevarse a cabo porterroristas, por exempleados o empleados descont entos.

Ante una amenaza de bomba habrá que ponerlo enconocimiento de la dirección de la empresa, quien puededecidir desalojar o no el edificio. En cualquier caso esnecesario llamar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Después se puede proceder a la búsqueda del artefacto.Para ello se cuenta con medios humanos y materiales.

Para evitar la colocación de artefactos, se deben seguirunas medidas de seguridad. Entre ellas está el control depersonas, objetos y coches a la ent rada del edif icio.

Debemos conocer los planes de emergencia y evacuaciónpara poder llevarlos a cabo ante las situaciones deemergencia que lo requieran.

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Prueba de au tocomprobación

1. Los explosivos en los que la ignición se inicia con una mecha,son:

a) Eléct ricos.

b) Pi ro técnicos.

c) Químicos.

2. La onda mecánica, producto de una explosión es:

a) Una onda similar a la del sonido.

b) Los gases result antes de la explosión, desplazados a altavelocidad.

c) Una onda de sentido contraria a la de choque.

3. Los terroristas que ponen directamente la bomba,normalmente:

a) Tienen una gran preparación.

b) No están muy preparados.

c) Están formados políticamente.

4. Cuando se recibe una amenaza de bomba, se debe:

a) Interrumpir al comunicante haciéndole preguntas.

b) Responder con monosílabos para dejarle hablar.c) Una vez haya terminado el mensaje, tratar de alargar la

comunicación.

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5. Si encont ramos un objeto que puede ser un explosivo, debemos:

a) Abrir el objeto para ver si contiene un explosivo.b) Comunicarlo por el radio-transmisor a nuestros

compañeros.

c) Comunicarlo a la dirección de la empresa.

6. Utilizar a perros para localizar explosivos tiene la ventaja deque:

a) Son bastante sensibles a los explosivos.

b) Se puede trabajar mucho tiempo con ellos.

c) No les influyen aspectos externos.

7. Para evitar la introducción de artefactos como equipaje demano, se pueden ut ili zar las siguient es medidas de seguridad:

a) Registro de personas.

b) Util ización de detectores.

c) Paso de la persona por arcos detectores.

8. Si después de un control de entrada de un paquete, parece queéste contiene un artefacto, se debe siempre:

a) Inspeccionarlo con medios técnicos más sof isti cados.

b) Utilizar los medios de protección física.

c) Llamar a los Cuerpos de Seguridad.

9. Un paquete puede resultar sospechoso si:a) Está demasiado empaquetado.

b) Tiene olor a almendras o mazapán.

c) Tiene manchas en el envoltorio.

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10. Al registrar un vehículo se debe comenzar por:

a) Registrar los bajos.b) Inspeccionar el interior.

c) Realizar una inspección externa.

11. La evacuación es un proceso que consiste en t rasladar alcolectivo humano de una Organización:

a) A un lugar seguro donde no se dé la situación deemergencia.

b) A un lugar alejado dentro del recinto de la Organización.

c) A cualquier o t ro lugar fuera del recinto de laOrganización.

12. Podemos encont rarnos con los siguient es niveles de emergencia:

a) Emergencia parcial, emergencia general y emergenciatotal.

b) Conato de emergencia, emergencia parcial y emergenciageneral.

c) Emergencia parcial y emergencia tot al.

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Soluciones a los Ejercicios de Autocompr

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 b) APDO. 2

4 c) APDO. 2

5 c) APDO. 3

6 a) APDO. 4

7 b) APDO. 6

8 c) APDO. 6

9 a) APDO. 6

10 c) APDO. 7

11 a) APDO. 8

12 B) APDO 8

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PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

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List a de chequeo de ta reas y objetivos

Chequeo de las actividades a realizar.

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de cont enidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Conocer diferentes tipos de explosivos y cómo puedenint roducirse en el lugar que prot egemos.

Responder adecuadament e a una amenaza de bomba.

Hacer un control adecuado para prevenir y detectar lapresencia de explosivos.

Adquirir una act it ud de prudencia y cuidado en el caso deencont rar un posible art efacto explosivo.

Conocer los planes de emergencia y evacuaciónnecesarios para una eficaz y rápida actuación.

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Anexo

Esquema nº 1: Objetivos de las amenazas de bomba.

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Desviación atención.

Pánico.

Muertes. Lesiones. Dañosmateriales.

Dañosestructuralesen el edificio.

Pérdida conf ianza.

Pérdida t iempoproductivo.

Tensión y fatigapsicológica.

Daños por pánicoen la evacuación.

Si el artefactono existe.

Si el artefactoexiste.

OBJETIVOSDE

AMENAZASDE BOMBA

También

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Esquema nº 2: Grupos de riesgo de amenazar con artefactos.

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos92

Características.

“Modusoperandi” .

,GRUPOS

DERIESGO

Amenazas suelen serfalsas.

Si amenaza es cierta:peligrosos.

Terroristas.

Ex empleados.

Extorsionistas.

Gamberros.

Otros.

Características.

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Esquema nº 3: Medios materiales para la detección de explosivos.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos93

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MEDIOSMATERIALES

DE DETECCIÓN

Cromatógrafos.

Fijos.

Portátiles, manualeso móviles

Detectores demetales.

Detectores deRayos X.

Contenedoresanti-explosivos.

Mantasanti-detonación.

Perros.

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Esquema nº 4: Secuencia de actuación con paquetes ycorrespondencia.

Esquema nº 5: Componentes del Plan de Autoprotección.

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TEMA 14 - La protección a nt e art efactos explosivos94

SECUENCIA DE ACTUACIÓN POR PAQUETES Y CORRESPO

Estampar sello confecha y firma.

Someter a procedimiento de detección a todos los paquetes y correspondencia.

Avisar aCuerpos yFuerzas deSeguridad.

Resultado negativo.

Result ado posit ivo.

Inspección con mediosmás sofisticados.

Util ización de mediosde prot ección f ísica.

,PLAN DEAUTOPROTECCIÓN

Evaluación del riesgo.

Medios de protección.

Plan de emergencia.

Implantación.

compuestopor

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Esquema nº 6: Clasificación de las emergencias.

TEMA 14 - La pr otección an te ar tefactos explosivos95

Form ación en Segu ridad - Área Técnico-Pr ofesional

,CLASIF ICACIÓN DELAS EMER GENCIAS

SEGÚN SUGRAVEDAD

Conato de emergencia.

Emergencia parcial.

Emergencia general.

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