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    Lucha contra la Trata de Personas en

    Colombia

    Bogot, Noviembre 30 de 2006

    Adriana Ruiz-Restrepo UNODC / Proyecto Anti-Trata

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    CONTENIDO

    1. QUIENES SOMOS ?

    UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

    2. POR QU ES IMPORTANTE LA TRATA DE PERSONAS PARA LA ONU ?

    La trata histrica y la trata contempornea como crimen favorecido por la globalizacin.

    Los instrumentos de derecho internacional de las Naciones Unidas

    4. QU ES LA TRATA ?

    El crimen de trata de personas, qu es y qu no es trata.

    3. POR QU ESTAMOS EN COLOMBIA ?Proyecto Anti-trata de Personas con la Repblica de Colombia y sus objetivos

    5. POR QU ES UN DELITO TAN COMPLEJO ?

    El tipo penal de trata de personas y su contenido

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    UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la

    Droga y el DelitoEs la Agencia de la ONU responsable de impulsar a nivel mundial la lucha contra las

    drogas ilcitas y el crimen organizado internacional.

    Crimen:

    Terrorismo

    Lavado de Activos

    Corrupcin

    Trata de Seres Humanos

    Droga:

    Desarrollo rural integrado y sustitucin de cultivosAplicacin de las leyes de fiscalizacin de drogas

    Prevencin, tratamiento y rehabilitacinReformas de ndole legislativa e institucional

    destinadas a ampliar la capacidad de los gobiernospara combatir el uso indebido y abuso de drogas.

    QUIENES SOMOS ?

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    Obtener ganancias de la explotacin de seres humanos es una prcticahistrica: -Botn de Guerra -frica > Cartagena > Trata de esclavos

    LA TRATA DE PERSONAS ES UN FENMENO RECIENTE ?

    IMPORTANCIA

    Gran venta de tierra, negros, maiz y otras propiedades

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    POR QU EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS SE HA

    VUELTO TAN RELEVANTE EN LA ACTUALIDAD ?

    La Globalizacin delos negocios y delcrimen

    Las comunicaciones permitendeterminar dnde estconcentrada la demanda ydnde hay amplia oferta depersonas vulnerables a la

    trata, lo cual incrementa lastransacciones.

    Crimen nacional ytransnacional organizado.

    IMPORTANCIA

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    Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia OrganizadaTransnacional

    Palermo, Italia, firmada por 147 pases, el 12 de Diciembre de 2000

    Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir ySancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres ynios

    Tienen ya fuerza vinculante en Colombia

    Fueron ratificados mediante la Ley Aprobatoria de TratadosLey 800 de 2003, constitucionalmente revisada medianteSentencia C-962-03

    IMPORTANCIA

    INSTRUMENTOS INTERNACIONALES CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

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    POR QU COLOMBIA ?

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    POR QU COLOMBIA ?

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    POR QU COLOMBIA ?

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    POR QU COLOMBIA ?

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    Es frecuente que las mafias deltrfico de narcticos se valgan decorreos humanos para elmovimiento transnacional de sumercanca

    Los servicios domsticos enmuchas casas no los prestan

    empleados sino vctimas de la

    trata de personas

    POR QU COLOMBIA ?

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    Reducir el nmero devctimas

    Incrementar lacapacidad de

    judicializacinConvenio parala lucha contra

    la trata depersonas en

    Colombia

    Repblica de Colombia

    Ministerio del Interior y de JusticiaEn razn de su cartera de Justicia y su condicin de

    Secretario Tcnico delComit Interinstitucional de Luchacontra la Trata de Personas

    UNODC -ColombiaObjetivos del Milenio& Pacto Mundial:

    -Sociedad Civil

    -EmpresasSocialmenteResponsables

    PROYECTO ANTI -TRATA DE PERSONAS

    POR QU COLOMBIA ?

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    1. Armonizar la legislacin nacional con las obligaciones internacionalesalas que Colombia se comprometi al ratificar La Convencin de NacionesUnidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y su ProtocoloAdicional contra la Trata > Ley 985 de 2005 y Estrategia Nacional Integral

    3.Acuerdos bilaterales y regionales de Cooperacin Penal Internacional

    2. Estudio NacionalLa Trata de Personas en Colombia y creacin deconocimiento e inteligencia contra el delito de trata y conexos.

    4.Prevencinen la comunidad para reducir el nmero de victimas ycapacitacina las autoridades para incrementar la represin y sancin deldelito

    5.Descentralizacinde la Estrategia Nacional Integral contra la Trata

    POR QU COLOMBIA ?

    OBJETIVOS DEL PROYECTO ANTI-TRATA DE PERSONAS

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    QU ES LA TRATA ?

    Por qu Trata de Personas y no Trata de Blancas ?

    Blancas: Feminiza e introduce un criterio de raza y color de piel al delito

    Por qu se dice Trata y no Trfico de personas ?RAE: Trafico 1. Comerciar, negociar con el dinero y las mercancas. 2. andar o errar por varios pases, corrermundo. 3. Hacer negocios no lcitos

    RAE: Trata (tratar)1. Trfico que consiste en vender seres humanos como esclavos. 2. Trafico de mujeres,que consiste en atraerlas a los centros de1. Trfico que consiste en vender seres humanos como esclavos.2. Trafico de mujeres, que consiste en atraerlas a los centros de prostitucin para especular con ellas.

    Cul es la diferencia entre Trata de Personas frente al Trfico de Migrantes ?

    Traslado sin requisitos legales

    Cul es la distincin entre Trata de Personas y Esclavitud ?

    RAE: Sujecin excesiva por la cual se ve sometida una persona a otra, a un trabajo u obligacin. Ejercerderecho de propiedad sobre una persona, violacin a la autonoma personal.

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    La Trata de Personas es latransaccin de una persona paraser explotada en provecho de un

    tercero.

    Tambin se le conoce comoesclavitud moderna.

    El ser humano es reducido al estado

    de cosa para su mercantilizacin. Conello se viola ampliamente el catalogode derechos humanos.

    QU ES LA TRATA ?

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    Artculo 1. Los ciudadanos y sbditos de Colombia y los

    Comandantes, pilotos y marineros de buques nacionales,que en alta mar, o en cualquiera de los puntos que estnbajo la jurisdiccin de la Repblica, se encuentrenllevando, conduciendo, transportando una o mspersonas extradas de frica, como esclavos, o queayudaren a embarcar, llevar, o transportar esclavosextrados de frica, o que trafiquen, comprando ovendiendo uno o ms de ellos, sern considerados yjuzgados por cualquiera de estos actos como piratas ycastigados con la pena de muerte. (.)

    Ley de 18 de Febrero de 1825

    Trata de personas. El que capte, traslade, acoja o reciba auna persona, dentro del territorio nacional o hacia el exterior,con fines de explotacin, incurrir en prisin de trece (13) aveintitrs (23) aos y una multa de ochocientos (800) a mil

    quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensualesvigentes".

    "Para efectos de este artculo se entender por explotacin elobtener provecho econmico o cualquier otro beneficio paras o para otra persona, mediante la explotacin de laprostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, lostrabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas

    anlogas a la esclavitud, la servidumbre, la explotacin de lamendicidad ajena, el matrimonio servil, la extraccin derganos, el turismo sexual u otras formas de explotacin"."El consentimiento dado por la vctima a cualquier forma deexplotacin definida en este artculo no constituir causal deexoneracin de la responsabilidad penal".

    Ley 985 de 2005

    QU ES LA TRATA ?

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    TRATA DE PERSONAS: UN CIRCUITO MERCANTIL CRIMINAL

    Explotacin Humana

    Captar

    Trasladar Recibir

    Acoger PersonasPersonas

    QU ES EXPLOTAR ?

    -Obtener provecho econmicoocualquier otro beneficio-Para s opara otra persona

    -Bajo condiciones inhumanas de quien produce el provecho econmico

    QU ES LA TRATA ?

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    COMO SE EXPLOTA UN SER HUMANO?

    -Prostitucin ajena;

    -Otras formas de explotacin sexual;

    trabajos o servicios forzados;-Esclavitud o prcticas anlogas;

    -Servidumbre;

    -Mendicidad ajena;

    -Matrimonio servil;

    -Extraccin de rganos;

    -Turismo sexual

    Captar

    Trasladar Recibir

    AcogerPersonas Explotacin

    ACTIVIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS

    QU ES LA TRATA ?

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    Hombres, mujeres, nios, nias y adolescentesson susceptibles de serexplotados.

    Sin embargo por razones de discriminacin sexual las mujeres y los menores deedad son las principales vctimas de trata. La vanalizacin del sexo y suindustrializacin facilitan a perpetuar a las mujeres en particular como mercancade placer.

    ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA

    EXPLOTACIN DE QUIEN ?

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    QU ES LA TRATA ?

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    EXPLOTACIN EN DONDE?Dentro del territorio nacional o hacia el exterior. La trata implica necesariamente movimiento de un Punto A donde serecluta a un Punto Bdonde se explota.

    Trata Interna: dentro de las fronteras colombianas, entre ciudades.

    Usualmente se captan a las vctimas para explotarlas en lugares donde hay demanda tales como zonas tursticas con

    gran circulacin de dinero, por ejemplo, Cartagena, Santa Marta, Melgar etc..

    As mismo en corredores y zonas del conflicto o en zonas rurales para explotacin en el servicio domestico.

    Trata Transnacional: de Colombia hacia otros pases.

    Usualmente el recorrido implica el movimiento por otros pases de trnsito. Las vctimas son captadas en el pas paraluego ser transportadas por tierra, mar o aire hacia los pases de destino en donde son explotadas.

    Los sueos de migrar hacia un mejor futuro en el exterior lleva a las personas a arriesgarlo todo sin tomar lasprecauciones necesarias. En el exterior se reducen los niveles de defensin de las personas siendo esclavizadas conmayor facilidad.

    ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA

    EL MOVIMIENTO

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    Antioquia

    Eje Cafetero

    Valle del Cauca

    Cundinamarca

    Bolvar

    Atlntico

    Tolima

    Huila

    Magdalena

    Santander

    Norte de Santander

    Zonas de Alta Incidencia

    Eje Cafetero

    Valle del Cauca

    Antioquia

    Zona de IncidenciaMedia

    Bolvar

    Atlntico

    Tolima

    Huila

    Cundinamarca

    Zona de Baja incidencia

    Magdalena

    Santander

    ORIGEN TRATA DE PERSONAS

    Fuente: UNODC ANTI-TRATA

    POR QU COLOMBIA ?

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    DESTINO TRATA DE PERSONAS TRASNACIONAL

    Fuente: UNODC ANTI-TRATA

    Pases de Destino

    Canad EE.UU.

    Curazao

    Espaa

    Alemania

    Pases Bajos

    Japn

    Hong Kong

    Tailandia

    POR QU COLOMBIA ?

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    Madres dejen de vender asus hijos por comida

    ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA

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    ARTICULO 188-A (Ley 985 de 2005)

    "El consentimiento dado por la vctima a cualquier forma de explotacin definida en este artculo noconstituir causal de exoneracin de la responsabilidad penal".

    ARTICULO 17 de la Constitucin Nacional

    Seprohben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas.

    EL CONSENTIMIENTO ?

    ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA

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    ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA

    LA SANCIN :

    Prisin de trece (13) a veintitrs (23) aos y una multa de ochocientos (800) a milquinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes

    LA PROTECCIN Y ASISTENCIA A VCTIMAS :

    Las vctimas deben gozar de asistencia y proteccin con el fin de garantizar su

    seguridad y restablecer los derechos humanos violados.

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    REPRESENTANTESandro Calvani

    JUSTICIA YCRIMEN

    Roberto Vidal

    POLTICAPBLICA YACCIN

    NACIONALEva Llins

    ALIANZAS PBLICOPRIVADAS

    Gregory Tricoire

    IMPLEMENTACIN YCAPACIDAD

    Mario Gmez

    AUXILIAR CENTRALPatricia Can

    COORDINACINNACIONAL

    Adriana Ruiz-Restrepo

    DERECHOINTERNACIONAL DE

    LOS DERCHOSHUMANOS

    Mara Lpez

    PROCEDIMIENTOPENAL

    Felipe Otero

    TCNICAS DEINVESTIGACIN

    MnicaMendoza

    JUSTICIA YREPARACIN

    ClaudiaEscolar

    APOYO PSICOSOCIALFabio Gonzlez