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Apuntes de Economía 

sábado, 24 de agosto de 2013

ESTRUCTURA SECTORIA !E A ECO"O#$A ES%A&OA 'o (OUSTO",TE"E#OS U" %RO)E#A*

Como ya sabéis, las distintas actividades económicas se agrupan en tressectores: primario, secundario y terciario.

1. El sector primario engloba las actividades relacionadas con la extracciónde recursos naturales: agricultura, pesca, ganadería, etc.

2. El sector secundario comprende las actividades que implican algún tipode transformación o elaboración. rincipalmente, engloba las actividades

industriales, que consisten en la transformación de materias primas enbienes manufacturados, pero también incluye la construcción y el sectorenergético.

3. or último, el sector terciario comprende las actividades dedicadas aofrecer servicios de todo tipo. Como comprenderéis, este sector es unenorme ca!ón de sastre que contiene actividades muy diversas:comercio, transporte, comunicación, ocio, educación, sanidad, etc.

"a desde muy pronto se estudió la relación que existe entre la estructuraeconómica de un país y su grado de desarrollo económico.

•  #ntes de que #dam $mit% escribiera La Riqueza de las Naciones, el

filósofo y estadístico inglés &illiam etty enunció la ley que lleva sunombre, según la cual el progreso técnico induce a una reasignación dela mano de obra de la agricultura a las actividades no agrícolas.

• En su famoso libro Las Condiciones del Progreso Económico 'publicado

en ()*+ y revisado en ()-, el economista australiano Colin Clar/ llegóa la conclusión de que una de las formas en que se manifiesta elprogreso económico es en la continua transferencia de traba!o del sector 

primario al secundario, y de éste al terciario.

0as propuestas de ambos autores suelen considerarse en con!unto, de formaque a la ley económica que las reúne se le denomina 0ey de etty1Clar/.

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En efecto, podemos comprobar cómo a medida que un país se desarrollaeconómicamente va cambiando la importancia relativa de cada sector.

•

En los países pobres, en los que el te!ido institucional no est2 biendesarrollado y la preocupación fundamental es la subsistencia, el sectorprimario suele ser el m2s importante.

• 0os países que abandonan la pobre3a y atraviesan una etapa de

elevado crecimiento se caracteri3an por una gran importancia del sectorindustrial 'C%ina sería un e!emplo paradigm2tico, pero el mismo rasgo sepuede encontrar en los países de Europa occidental y Estados 4nidosen las distintas fases de la 5evolución 6ndustrial.

• or último, los países m2s desarrollados económicamente se

caracteri3an por el predominio del sector terciario. Este predominiopuede explicarse por varios motivos: el mayor nivel de vida de lapoblación lleva a una mayor demanda de servicios, ya que son b2sicospara garanti3ar un buen nivel de vida7 la mayor comple!idad de lasrelaciones e instituciones sociales y de la actividad productiva tambiéndemandan m2s servicios7 el propio deseo de los traba!adores, queprefieren buscar empleo en este sector, etc.

 # pesar de la crisis galopante que a3ota a Espa8a, partamos del supuesto deque la nuestra es una economía desarrollada... 9$e cumple en nuestro país la

ley etty1Clar/ según la cu2l en una economía desarrollada deberíapredominar el sector servicios Comprobémoslo en las siguientes tablas. Antes de abordar el análisis de dichas tablas conviene hacer dos precisiones:

• las dos variables más utilizadas para analizar la estructura

económica de un pas son los porcenta!es de población ocupadaen cada sector " la participación de dichos sectores en el P#$ del pas% Ambos indicadores serán los que se re&le!en en las dostablas%

•  puestos a aportar datos' (por qu) no hacerlo desde *+,- a la

actualidad " ver as la evolución de nuestra economa en las.ltimas d)cadas/ 0 dado que la construcción ha sido un sector

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tan clave de nuestra economa' los datos del mismo se aportaránde &orma individualizada%

Cuadro 1: Estructura del PIB español por sectores.

 #8o

Agricultura

Pesca

Industria

 Energía Construcción Servicios

197 ((,+ ;*,+ <,< *=,;

19! -,+ ><,= -,) =,

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Cuadro ": Estructura del e$pleo español por sectores.

 #8o

Agricultura

Pesca

Industria

 Energía Construcción Servicios

197 >),; >,; <,) ;=,

19! (<,= >-,> ),; **,)

199 ((, >;,- ),) ,+" =,= >+,+ ((,> =>,;

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"7 *,= (=,+ (;,; ==,;

"9 *,> (*,* ),- -(,-

"1 *,* (*,> <, ->,<

"11 *, (*,> -,> -*,(

"1" *,= (*,+ =,* -,+

 # la vista de estos cuadros, podemos comprobar cómo en Espa8a %a idoadquiriendo una importancia cada ve3 mayor el sector servicios en detrimentode los sectores primario y secundario. $i bien no es llamativo que la agriculturasea un sector tan residual, sí que me parece interesante la caída de la industriadesde una fec%a tan ?reciente? como ())+: si en ese a8o, la industria aportabaun >@ de la producción espa8ola y empleaba a un >;,-@ de su poblaciónocupada, en >+(> no llegó a suponer el (-@ de la producción y apenas siempleó a un (*@ de los traba!adores, %abiéndose acelerado esta caída desdeel a8o >+++.1ención aparte merece la espectacular cada del empleo aportado por el

sector de la construcción entre 2--, " 2--+ debida a la e3plosión de la burbu!ainmobiliaria' pero no es ese el tema central del artculo%

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9Es preocupante este proceso de desindustriali3ación 0o cierto es que paramuc%os no lo es. $obre todo antes de la crisis, muc%os analistas considerabanque el descenso de los porcenta!es de la industria en la producción y ocupacióntotales era algo natural. Como %e apuntado m2s arriba, la gente, alenriquecerse, empie3a a demandar m2s servicios que me!oran su calidad de

vida7 al ba!ar la demanda relativa, es normal que la industria se enco!a y el paísingrese en una era postindustrial.

Ae %ec%o, durante el boom de los mercados financieros en las décadas de losnoventa y dos mil, se celebraba el crecimiento de los servicios en los paísesricos. $egún estas opiniones, la expansión de los servicios basados en elconocimiento 'finan3as, consultoría, dise8o, inform2tica, etc. era se8al de quelos servicios %abían sustituido a la industria como motores de crecimiento enlos países desarrollados, quedando ésta para los países en vías de desarrollocomo C%ina.

Eran los a8os en los que ser un e!ecutivo de una entidad financiera erasinónimo de triunfador, cuando #lan Breenspan era saludado como el grangurú de la economía mundial y ob &oodDard 'el periodista del caso&atergate le escribía una %agiografía titulada 1aestro. por poner une!emplo m2s casti3o, cuando 5odrigo 5ato era saludado como el gran artíficedel milagro económico espa8ol y Carmen Burruc%aga le escribía una%agiografía titulada El 4ran Art&ice.

Brandes triunfadores de la era postindustrial

or supuesto, yo no estoy de acuerdo con la afirmación de que %emos entradoen una era postindustrial y el motor del crecimiento deben ser los servicios.Aig2moslo claramente: sin un sector industrial puntero no es posible larecuperación económica ni un crecimiento sólido y estable. " ese es el granproblema económico de Espa8a, porque nuestra industria es paupérrima.

9" por qué es tan importante la industria 2sicamente por dos ra3ones:

productividad y e%porta&ilidad.

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ero de ambos aspectos y de la importancia de la industria %ablaremos en lapróxima entrada.

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+e-nes, . de septemb-e de 2013

%OR /U A I"!USTRIA ES TA" I#%ORTA"TE ' %OR /U ES%A&ATIE"E U" %RO)E#A*

En la última entrada le ec%amos un vista3o a la estructura sectorial de nuestraeconomía y mencionamos el r2pido proceso de desindustriali3ación que %atenido lugar en Espa8a desde ())+, a8o en el que la participación de laindustria en el 6 espa8ol era un -+@ mayor que en >+(>.

Cerraba la entrada afirmando que, a pesar de que el peso relativo de losservicios en los países ricos es muc%o mayor que el de cualquier otro sector, laimportancia de la industria es vital, y daba dos ra3ones para ello: laproductividad y la exportabilidad. Aesarrollemos en esta entrada eseargumento.

'a I$portancia de la Productividad.

En una entrada anterior, cuando explicaba qué era la devaluación interna,

definía la productividad como la relación existente entre la producción obteniday los recursos empleados para ello, y afirmaba que lo m2s corriente erareferirse a la productividad del traba!o, a la que podemos calcular como elcociente entre la producción obtenida y la cantidad de traba!o empleada.

En la industria, donde son muc%o m2s f2ciles la mecani3ación y el uso deprocesos químicos y físicos, resulta muc%o m2s sencillo aumentar laproductividad que en los servicios. or tanto, cuanto mayor sea el proceso dedesindustriali3ación de un país, m2s difícil ser2 aumentar la productividad de sueconomía.

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 #%ora, deteng2monos a ra3onar esto un momento. ensad en una plantaproductiva o una cadena de monta!e. Es relativamente f2cil aumentar laproductividad de la mano de obra si se renueva la maquinaria, se redise8a laplanta o se modifica la asignación de tareas. $in embargo, pensemos enservicios típicos como pueden ser los de un masa!ista, una orquesta o un

profesor:

• Es posible que el masa!ista me!ore su formación y se convierta en un

auténtico experto, pero lo m2s probable es que eso repercuta en quesus masa!es sean m2s satisfactorios, no m2s cortos.

• $i los músicos de una orquesta aumentasen su %abilidad en el mane!o

de sus instrumentos, de modo que pudieran tocar en quince minutos unapie3a de veinticinco... 9podríamos decir realmente que %a me!orado suproductividad

• $obre el papel, es posible aumentar la productividad de un profesor

aumentando el número de %oras lectivas y el ratio de alumnos por clase,pero inevitablemente se resentiría la calidad de su traba!o, tanto por elmayor número de %oras lectivas como por la enorme cantidad de nuevosalumnos a los que debe atender 'al aumento de alumnos por clase %ayque a8adir que a%ora impartir2 su materia a m2s clases. " sí, con este

e!emplo %e arrimado el ascua a mi sardina...

or supuesto, se puede aumentar la productividad reduciendo los salarios, quees lo que se est2 %aciendo en Espa8a, pero intentemos centrarnos en

aumentos ?constructivos? de la productividad, que ya %ay bastante gente quepiensa en las otras formas de %acerlo...

Fambién soy consciente de que estoy simplificando la realidad. Gay serviciosen los que es posible conseguir grandes aumentos de la productividad: pore!emplo, las nuevas salas ?escalonadas? de los multicines supusieron unincremento espectacular de la calidad y la productividad del servicio ofrecido7 eldesarrollo de internet y la inform2tica %a supuesto también un enorme saltocuantitativo y cualitativo para servicios relacionados con la consultoría o lasfinan3as 'aunque ya %emos visto a dónde nos %an llevado muc%as de esas?innovaciones?... ero si pens2is en todos aquellos servicios que requieren

una atención personali3ada, estaréis de acuerdo conmigo en que en ellos esmuc%o m2s difícil aumentar la productividad que en la industria.5n inciso: la ma"or productividad del sector industrial es responsable en partede su menor peso en el P#$ de los pases ricos% A medida que aumenta la productividad los bienes se abaratan' " dicho abaratamieto ha sido muchoma"or en la industria debido a su ma"or productividad% Citando un e!emploutilizado por el pro&esor 6a78oon Chang en su libro >; Cosas que Ho FeCuentan sobre el Capitalismo' con el dinero que costaba hace diez a9oscomprarse un PC descontando la in&lación; probablemente ho" se puedancomprar tres o cuatro ordenadores de potencia superior' de manera que en unacasa es mu" normal que ha"a varios ordenadores% Pero aun con variosordenadores' es mu" probable que la parte de nuestros ingresos que gastamosen in&ormática ha"a ba!ado con respecto al pasado% En cambio' es posible que

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la parte de nuestros ingresos destinados a cortarnos el pelo sea igual o ma"orque anta9o% El resultado es que aunque parece que nos gastamos una ma"or parte de nuestra renta en cortarnos el pelo " menos dinero en ordenadores queantes' lo cierto es que consumimos más ordenadores " nuestro consumo de peluquera sigue siendo el mismo%

 <e igual modo' aunque nuestras &ábricas produzcan más bienes que anta9o'su peso en el con!unto del P#$ es menor debido en parte a que su precio se haabaratado mucho gracias a la productividad por supuesto' esta no es la .nicae3plicación para el descenso del peso relativo de la industria' pero es uno delos &actores que lo e3plican;%

9" por qué es tan importante la productividad ues porque la capacidad de unpaís para me!orar su nivel de vida a lo largo del tiempo depende de sucapacidad para aumentar la producción de cada traba!ador.

"a %emos mencionado varias veces que el indicador definitivo para evaluar unaeconomía es el crecimiento del 6. Feóricamente, se podría mantener esecrecimiento sin aumento de la productividad, siempre que aumenten losfactores de producción utili3ados 'es decir, se incorporen m2s traba!adores almercado de traba!o, se descubran y exploten nuevos recursos naturales, seapliquen continuas innovaciones tecnológicas, etc.. ero seamos realistas, nopodemos confiar en un crecimiento ilimitado de los factores de producción 'y a

veces, cuando lo %ay nos que!amos, como ocurre cuando se protesta contra losinmigrantes que vienen a robarnos el traba!o.

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or tanto, si consideramos el 6 de un país una enorme tarta, la única formade que dic%a tarta aumente de modo que el tro3o que nos toque a cada unosea mayor que antes es aumentar la productividad, aumentar lo que cada unode nosotros aporta a la tarta. $i os par2is a pensarlo, la principal ra3ón por la

que durante varias generaciones %emos tenido la suerte de vivir me!or quenuestros padres es porque %a aumentado nuestra productividad. $i ésta noaumentase, lo m2s ra3onable sería aspirar a vivir tan bien como ellos, pero nome!or 'a menos que tengamos un gran golpe de suerte.

" por eso es tan importante la productividad.

Industria ( &alan)a de pagos.

or norma general, los servicios son m2s difíciles de exportar que los

productos manufacturados, ya que lo normal es que requieran que proveedoresy consumidores se encuentren físicamente. ensemos en los servicios que %emencionado antes 'masa!istas, profesores, peluqueros, etc.: ninguno de elloses exportable 'y o!o, si estos profesionales se despla3asen al exterior parae!ercer su actividad, ésta constaría en el 6 de otros países, no en el espa8ol.

or tanto, la desindustriali3ación también tiene efectos negativos en la balan3ade pagos del país. " un país no puede mantenerse por sus propios medios condéficit en la balan3a comercial.

Cuando un país tiene un déficit en su balan3a comercial, %a de cubrir ese

déficit pidiendo préstamos al exterior. $i lo pensamos detenidamente, cuandoun país importa m2s de lo que exporta, est2 gastando m2s de lo que le permitesu actividad económica 'utili3ando un término muy de moda actualmente,estaría gastando ?por encima de sus posibilidades?. ara reali3ar ese gastoadicional %a de pedir prestado dinero al exterior.Por el contrario' si un pas tiene un gran superávit comercial dispone de une3cedente de &ondos que prestará a otros pases% En este sentido' es paradigmático el caso de China' que emplea los &ondos obtenidos gracias a suinmenso superávit comercial en comprar ttulos de deuda p.blicanorteamericana es decir' en prestar dinero a Estados 5nidos;%4n país no puede permitirse el lu!o de financiar indefinidamente sus déficitscomerciarles con préstamos del exterior. $i no consigue una mayorcompetitividad gracias al aumento de la productividad, tarde o temprano tendr2que recurrir a la devaluación de su moneda para que sus productos sancomparativamente m2s baratos que los del exterior. " después est2 el caso depaíses como Espa8a, que no pueden devaluar su moneda y deben recurrir a unproceso de devaluación muc%o m2s costoso y doloroso: la devaluación interna, !usto lo que estamos sufriendo a%ora en Espa8a.

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España* tene$os un pro&le$a.

4na ve3 explicados los dos motivos por los que la industria es tan importante,nos damos cuenta del auténtico problema de la economía espa8ola: Españano tiene industria.

En efecto, durante m2s de tres décadas %emos ido desmantelando pie3a porpie3a todo nuestro aparato productivo. 0a apertura al sector exterior tras lamuerte de Iranco, la entrada en la Comunidad Económica Europea y laglobali3ación %an propiciado el desmantelamiento del te!ido industrial espa8ol.

Este proceso tuvo su primer gran impulso con la reconversión industrial de losprimeros gobiernos de Ielipe Bon32le3, que afectó de forma dram2tica asectores como los astilleros, la siderurgia o la metalurgia, y %a tenido otros dosgrandes impulsos con la crisis económica de primeros de los noventa y laactual. #sí, si en ()-= %abía ;J millones de traba!adores en las f2bricasespa8oles, en ()); esta cifra se redu!o a >J millones, y en >+(+ apenassuperaba los >J( millones.

 #unque nunca %agan nada en ese sentido, a nuestros políticos se les llena laboca diciendo que Espa8a tiene que cambiar su modelo productivo, que laalternativa al ladrillo debe ser la 6KA. $in embargo, esto es otra gran falacia. 0a6KA no nos sacaría del po3o ni en el caso de que realmente se estuvieraapostando por ella.

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0a investigación tecnológica est2 en la cúspide del proceso productivo y, comotal, est2 destinada a un peque8o porcenta!e de la población. $ólo puede seruna solución para el desempleo masivo si el grueso del proceso productivo, lafabricación, no se deslocali3a %acia otros países 'como ocurre en el caso de

empresas como 6nditex.

6ncluso en el caso poco probable de que Espa8a se llenase de ingenierosdedicados a la investigación, es muy dudoso que pudieran competir coningenieros como los de angalore, ciudad de la 6ndia donde reside mediomillón de ingenieros inform2ticos, que traba!an para multinacionales comoLicrosoft, "a%oo o 6ntel y ganan en torno a los (.+++ euros al mes.

Hadie puede negar la importancia de la investigación como motor deldesarrollo, pero el problema de Espa8a es el de un desempleo masivo yenquistado. 0o que necesitamos es encontrar traba!o estable y de calidad para

seis millones de personas, muc%as de ellas apenas sin formación, y el me!ormedio para ello es un sector industrial potente.

" personalmente no veo que se esté %aciendo nada en ese sentido.