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    Chile y su Insercin en la Economa Globalizada - Profesor Reinhard Zorn

    Segundo Semestre 2001 - PUCV

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    CHILE Y SU INSERCIN EN LA ECONOMA GLOBALIZADA

    Globalizacin:Definido como un proceso, son actos que van avanzando.

    Sir Anthony Gilddens: Proceso de intensificacin de las relaciones sociales a escala mundiales, las vinculacionesde un pas van incrementando, van aumentando en forma cada vez ms fuertes.

    Esta globalizacin es permitida gracias al aumento de conectividad que existe entre los pases.

    1. La Globalizacin

    En trminos amplios la globalizacin es un proceso, lo que significa que es algo que se est haciendo, algo que noest terminado o que se est construyendo. La caracterstica de este proceso es la intensificacin de las relacionessociales a escala mundial. Ella se da porque lentamente las fronteras entre los pases van desapareciendo por

    distintas razones, y se produce una conectividad o interconexin que ser cada vez mayor entre los pases.Actualmente, nuestro pas, no es exactamente Chile en lo econmico y en otros aspectos; sino que, el pas es elmundo. Cada vez se van haciendo ms difusas las fronteras. Convirtindose en una especie de aldea global. Semundializa todo.

    El significado fundamental de esta situacin es que nuestros destinos van dependiendo progresivamente, en parteno menor, de hechos ocurridos fuera de nuestra tierra y sobre los cuales no ejercemos mayor influencia. Por loque hay que saber enfrentar el proceso.

    Un ejemplo de este proceso es el precio del dlar. El precio del dlar a los que ms afectan en Chile son a las

    MiPyMES. Supongamos que una pequea empresa exporta tarros de esprragos. Exportaba a 2 dlares el tarro, yel dlar estaba a 740 pesos, lo que significaban entonces, 1480 pesos.China se larg en una estrategia de aumentar la produccin como nadie ms en el mundo. Y para producir a esaescala, necesitaban cobre y celulosa.El mayor productor de cobre en el mundo es Chile y tambin Chile es un gran productor de celulosa y papel. Porlo que China se convirti en un gran comprador. En cuanto a la poltica, China tiene una autoridad marxista peroeconmicamente es todo lo contrario. As, cuando China le compra a Chile se produce una catarata de dlares,lo que gener la baja del dlar hasta los 420 pesos.Entonces, por cada uno de los tarritos de esprragos, se obtienen ahora $840.La gente de las MiPyMES genera el 80 % del empleo.Con este dlar entonces, las empresas comenzaron a cerrar.

    Otro ejemplo lo vemos con las MiPyMES que compiten con las importaciones. stas se ven perjudicadas. Elfabricante chileno sufre porque tiene una competencia desleal. Las medianas y pequeas empresas se ven muyperjudicadas con productos importados que ahora con el dlar ms bajo, salen ms baratos. El gobierno entonces,se puso a comprar dlares para subirle un poco el precio. Y ello ayud un poco a las MiPyMES.Los hechos que pasan afuera entonces, repercuten sobre la gente de nuestro pas.

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    En general, podemos decir que en el mundo globalizado una de las cosas que ocurre es que se da con muchafuerza el llamado efecto domin.Por ejemplo: Newsweek july, 23, 2001Cae argentina, la cual le compra mucho producto a Brasil, y al derrumbarse la produccin por la malaadministracin del pas; bajaron drsticamente las compras a Brasil. Y en Brasil entonces, se ve obligado a

    producir menos y cerrar muchas fbricas. Adems, Brasil compraba a otros pases, como Mxico; lo queproducir la cada de ste ltimo. Mxico, tampoco es autnomo, tambin compra a otras potencias, como al Per.Es decir, Mxico reduce su produccin y dejar de comprar al Per. ste ltimo, a su vez, le compraba a Chile.As ocurrir, entonces, sucesivamente.

    Pero estas son las cosas negativas.En las positivas, podemos ver el crecimiento econmico de los pases; la globalizacin ha permitido luchar contrala pobreza. La ha logrado disminuir.

    1.1. El origen de la Globalizacin:

    Su origen est en el mbito de lo econmico. Pero va abarcando todas las esferas de la vida. La globalizacin,para ser ms precisos, comienza por el comercio. Y especficamente por el gran comercio martimo. Quecomienza a desarrollarse a fines del siglo XV y principios del XVI. Los instrumentos que hicieron posible lasgrandes travesas martimas fueron la brjula y el timn.El gran primer apogeo fue durante la segunda mitad del siglo XIX hasta el siglo XX.La crisis norteamericana se transmitir a todo el mundo, excepto a la URSS.Un economista norteamericano, Charles Kindleberger ilustra este proceso con la espiral que lleva su nombre.La suma de todas las exportaciones que todos los pases hacen tienen que ser igual a la venta de los mismosbienes (igual valor que las importaciones).Cuando se empieza a desplomar la economa norteamericana, hace que compre menos a sus proveedores. El

    mundo entonces, tendr una baja en la produccin a consecuencia de esto. Hacia 1931 se habr perdido ms de1100 millones de dlares. En 1932 se vuelve a perder un poco ms de 600 millones de dlares oro. Finalmente sellega a slo un tercio de lo que haba en un comienzo.Es interesante ver, cmo el efecto domin golpe al mundo.

    Componentes de la globalizacin

    1. Aumento en el comercio internacionalPIB: Es el valor en dinero, de lo producido en un pas durante un ao. El PIB tambin se puede medir a nivel

    mundial calculando lo producido en el mundo. El Banco Central de Chile lo define como una medida de laproduccin de bienes y servicios generados en un perodo determinado en el pas. Tambin se le llama PGB.Cuando se observa el PIB, y su variacin se puede ver cuales son los cambios del pas o del mundo segn sea.

    La diferencia de los aos, empezando desde 1870 hasta la fecha, el PIB es siempre en aumento. No todo lospases exportan de igual modo, por ejemplo, los pases europeos viven en general de lo que exportan an cuandosean un lugar geogrfico pequeo, en cambio en Estados Unidos, teniendo el PIB ms grande del mundo tiene unbajo PIB si lo vemos en proporcin a lo que es como pas; an as es muy grande su PIB. En suma, para ellos no

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    es importante que tengan grandes exportaciones puesto que tienen suficientes habitantes que compran lo queproducen para tener necesidad de exportar.Chile siendo un pas pequeo, tiene gran cantidad de exportacin, llegando al 50%, adems al ser un pas pequeolos habitantes no alcanzan a consumir la produccin que se genera: por ejemplo, el Cobre, y se afecta de granmanera cuando la materia no se pueda exportar, por la importancia que tiene a nivel nacional.

    2. Aumento de los flujos financieros en el mundo

    Ms importante que el comercio, cada vez va corriendo ms dinero de un pas a otro. Esto se hace por dosgrandes razones, primero por razones de seguridad, por el ahorro del dinero donde cambiar de una plaza a otrams segura o bien por rentabilidad, o bien asegurarme una fuente de abastecimiento.Lo que se mueve en plata por da, es 1, 4 x 1012 dlares / da.

    Para ilustrar la magnitud de esta cifra, si formamos con ella una torre de dlares con billetes de 100 dlares, staequivaldra a algo ms de 20 veces el Monte Everest, es decir, a aproximadamente sus 200.000 metros de altura.

    En el caso de Chile, se mueven 4.470 millones dlares/ da.

    Ejemplos de flujos financieros:

    a) La compaa manufactura CMPC compr una planta de celulosa, y a cerraderos en Brasil. Reuni 1500millones de dlares, por medio del aporte de USA, de la propia compaa y por medio del aporte de losaccionistas. Este es un ejemplo como se aporta dlares a una pas. En Chile los rboles crecen en la mitad deltiempo que en Europa.

    b) En la Guerra del Pacfico, haba salitre, pero en ese momento no haba buena tecnologa, ni ingenieros.Tampoco haba dinero suficiente, fue as como llegaron los britnicos y vinieron con dinero a trabajar en las

    salitreras.

    c) EEUU entr en problemas recesivos, esto quiere decir, que la produccin cae, y los gobiernos para arreglar losproblemas bajan las tasas de inters, por lo tanto, los bancos cobran menos por el dinero que prestan. Entonces,las personas de EEUU sacan los dlares de su pas, para llevarlos a un pas que tengan una tasa de inters msalta, y ese pas es Chile, pero al ingresar mayor cantidad de dlares, baja el valor del dlar.

    3. Mayor internacionalizacin de los procesos productivos.Las empresas grandes o pequeas fracciones sus producciones, localizando sus producciones en los pases demenor costo con mayor productividad.

    4. Un avance hacia la armonizacin de las instituciones econmicas.En un pas donde hay intercambio, y se intensifican las relaciones comerciales, se requiere que las reglas de juegosean por lo menos parecidas.

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    Cul es el significado fundamental de la globalizacin?

    Podemos decir que para los habitantes del mundo, sus destinos para bien o para mal, van dependiendoprogresivamente en parte no menor de hechos ocurridos fuera de su propio terreno sobre los cuales no ejercenmayor influencia.

    Por Ejemplo: Empresa de tarros de esprragos que exporta a US$2 la unidad. A comienzos de los 90, el dlar esta $740, y el tarro sala a $1480.- Hoy, el dlar est a $ 480 y el precio del tarro es de $960, adems suben loscostos de produccin y con el bajo ingreso, se est en problema.

    En cuanto al Cobre: los chinos aumentaron su produccin a base de cobre, esto produjo que en nuestro pasaument el valor del cobre y con ello ingresan mayores cantidades de dlares a nuestro pas. Cuando el aumentoes mucho, se coloca el excedente en otros pases para guardar para momentos difciles y lograr que no baje eldlar.

    Cuando hay globalizacin los pases quedan desde un punto de vista negativo ligados al efecto Domin.La globalizacin no es buena ni es mala, solo depender de la gestin de cada pas.

    Cual es origen del proceso?El origen est en lo econmico, pero abarca todos los aspectos de la vida. La globalizacin comienzaespecficamente con el comercio, sobre todo por el comercio martimo, desarrollndose desde el siglo XV con losdescubrimientos de la brjula y el timn, aunque algunos consideran que es antes.El primer apogeo se encuentra en la revolucin industrial. En el siglo XIX, durando hasta los aos 20.En Octubre de 1929, por la Gran Depresin, cuando se hunde la economa de Estados Unidos. Luego de unestudio realizado por la depresin de ese ao el pas ms daado fue Chile, teniendo una baja de 81, 4% en las

    exportaciones, y en el caso de las importaciones fue de una baja de 86, 8%.Los pases en la dcada de los 30 pensaron que los mercados tan conectados no era algo bueno. Estaban muyexpuestos a crisis. Lo que hay que hacer es aislarse. La reaccin de los pases por la gran depresin, fue aislarsedel contagio producido, en este caso por la va de exportaciones e importaciones, cerrando las economas de casapas.

    El cierre de la economa en los pases se logra por medio de distintos instrumentos, se encuentra las aplicacionesde aranceles, esto es impuestos a las importaciones, y con ello se encarecen, los impuestos fueron tan altos que sehicieron imposible de realizar. Adems de estos existi la prohibicin de importar ciertos productos, adems delas fijaciones de cuotas, es decir, establecer una cierta cantidad de productos que se pueda exportar e importar.

    Otros obstculos al comercio son las barreras no arancelarias.El efecto es que se tiene que producir dentro del pas, lo que se haba importado. Por ejemplo, Autos: si estosdejan de entrar al pas, esto es llamado como la Sustitucin de Importaciones, en el tiempo se llam ISI, ESI,Estrategia de Importaciones y Exportaciones.

    Chile se mantendr cerrado al comercio, virtualmente, hasta la cada del gobierno de Allende.

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    Estructura arancelaria chilena hacia 1973:Barreras arancelarias

    1.- Aranceles nominales de 0750%. Los productos salan tan caros que al final era imposible pagar.2.- Aranceles promedio 105%3.- Arancel Modal 90%

    4.- Haba en total 5125 posiciones aranceles arancelarias diferentes. Se demoraba demasiado tiempo determinarcul era el arancel de cada producto.5.- Haba adems exenciones y regmenes especiales para regiones especficas, industrias y empresas pblicas.Cuando estaban muy alejadas las regiones no se pagaban aranceles; Punta Arenas, Arica, Chilo, entre otros,donde se lograban productos importados mucho ms baratos. Los efectos personales estaban exentos de losaranceles.Con todas estas medidas se logro inducir produccin en Chile, con ello se logr industrializa. Tambin Chile usbarreras no arancelarias (para que la gente no importara y as fomentar la produccin nacional):

    Barreras no arancelarias:

    1. Para ms del 60% de las importaciones se requera depsito en el Banco Central por 90 das y por un monto de10.000% del valor CIF de las importaciones (100 veces el valor que iba a importar, la nica manera de importarera ir a un banco y pedir prestado. Pero ste le cobraba intereses por lo que sala carsimo). Un funcionario deaduana, poda eximirlo de hacer este depsito.

    Valor CIF: es un trmino ingls, que se refiere al COSTO SEGURO FLETE, es el valor de la mercanca, ms elseguro que se deba tomar y adems de flete que se debe pagar por traerlo.

    2. Haban listas de importaciones prohibidas que incluan 300 bienes. Ejemplo: Alfombras.

    3. El 50% de las posiciones arancelarias requera de aprobacin explcita de Banco Central para poder efectuar la

    importacin.

    4. Haba sistema de cambios mltiples con 10 precios diferentes para el dlar.El tipo de cambio es el precio de la moneda chilena (Escudo en esos momentos) del Dlar este caso.Se jug con un sistema que el BC tena que aplicar.

    Esto se mantuvo hasta el ao 1973.

    A la crisis de los aos 30 la sigui la segunda guerra mundial, y con ello tambin implic la imposibilidad dehacer comercio entre los pases (desde 1939 hasta 1945)

    El tema de que los pases se cerraran es tema del pasado, porque hoy estamos en un proceso agresivo que noslleva en lo econmico a una mayor interconexin entre los mercados del mundo. Esto se empez a incubar altrmino de la segunda guerra mundial. Tiene dos consecuencias:

    - Har que nuestras vidas vayan dependiendo cada vez ms de lo que sucede afuera y que en muchoscasos no tenemos posibilidad de intervenir. Por ejemplo: Conflicto de Libia respecto al trasporte.- Los gobiernos se encuentran limitados en sus polticas econmicas. Por ejemplo: El Impuesto a loscombustibles.

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    Circunstancias que produjeron:1. Adopcin de la mayor parte de los pases del mundo de medidas para abrir sus economas2. Reduccin del espacio econmico a escala mundial, al extremo de que hoy en vez de hablar del planta tierra, sehabla de la Aldea Global (en sentido figurado)

    3. Importancia de las empresas Transnacionales o multinacionales.

    1. Adopcin de la mayor parte de los pases del mundo de medidas para abrir sus economasAbrir las economas significa adoptar medidas que de alguna manera facilitaran dos tipos de operaciones.

    En primer lugar las operaciones comerciales, o de intercambios comercial entre los pases, hablamos de laApertura comercialConsisten, por un lado, en crear condiciones para que las personas puedan con mucha libertad (no plena) venderlo que producen en los pases donde mejor les paguen. Y crear condiciones para que las personas puedan, concierta libertad, comprar donde sea ms barato. Por otro lado, la apertura se traduce en medidas que crean

    condiciones para que las personas puedan con cierta libertad traer plata del extranjero en el pas.Esto significa que los pases a escala mundial y a escala interna tomaran medidas que faciliten las exportaciones eimportaciones. Es decir ir desarmando los instrumentos que tenia las economas cerradas.

    I. Escala internacional:

    a) Cuando la guerra no ha terminadoal ao 44- las potencias aliadas encabezadas por Estados Unidos se renen;acordaron dar vida a una serie de organizaciones que permitieran crear y fortalecer un orden econmicointernacional de carcter liberal, es decir, un orden econmico que terminara el proteccionismo (reunin hecha enBretton Woods) Esta reunin termin con 2 acuerdos claros:

    o creacin en 1944 del FMI (Fondo Monetario Internacional) encargado de multilateralizar lospagos internacionales y,

    o creacin del Banco Mundial, con la misin de ayudar al desarrollo de los pases ms atrasados El FMI y el Banco Mundial son organismos que deben crear condiciones para una mayor integracin de todoslos pases a la economa mundial.Desgraciadamente en 1944 no hubo acuerdo para crear la Organizacin Internacional del Comercio, institucinque deba encargarse de las normas mundiales por las que se rige el comercio entre las naciones.

    b) En el ao 1947 se renen 23 pases, se firm en Ginebra el GATT,Acuerdo General sobre Aranceles yComercio. En este acuerdo los pases signatarios se comprometieron a reducir, de forma multilateral, laproteccin de sus mercados.

    La naturaleza misma del GATT se puede definir como un simple acuerdo o contrato intergubernamental, sin baseinstitucional (no era una organizacin que tuviera un edificio con gente administrativamente) y estableca losiguiente:

    - un cdigo de conducta para el comercio internacional, pero slo de mercancas, dejando fuera losservicios, gran parte de los productos agropecuarios, los textiles, y del vestuario.

    - mecanismos para reducir y consolidar los aranceles. (que sean los ms bajos posibles y no subirlos msall de un nivel)

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    - oportunidades de consultas regulares sobre problemas comerciales.El objetivo del GATT era asegurar al comercio respecto a las mercancas y a sujetar a los pases a ciertasnormas, y con ello desarmar los aranceles, trabas y obstculos para poder desarrollar el comercio entre los pases.

    Son tres grandes polos de comercio. Europa, Amrica del norte (NAFTA) y Asia. Luego tenemos unos menores,como son los pases limtrofe de Europa con Asa, y Latinoamrica, en donde los pases de Amrica entre ellosson muy poco lo que se comercia. La nada en frica ni en el Oriente medio.Respecto al comercio Intercontinental, en un principio el ms importante ncleo era el Atlntico Norte. En elinicio Chile queda alejado por va martima y por va area tambin, pero gracias al desarrollo de Asia, con Japn,China logr que el Atlntico norte fuera desplazado por el Pacifico, y con esto Chile qued muy bien ubicadopara el comercio; adems los pases latinoamericanos pasan por Chile para poder llegar al ncleo Asitico, auncuando tenemos una limitante, que es nuestra Cordillera.

    II. A escala Interna: Chile se demor hasta el ao 1970

    Chile:

    Periodo Exportacionescomo % del PIBPrecios Constantes

    60-65 12, 365-70 11,870-75 12,275-80 21,680-85 25,4

    85-90 30,490-95 35,3

    El efecto fue lograr expandir el comercio y con ello el aumento del PIB.

    El resultado de la Apertura Comercial es una tremenda expansin del comercio y mercancas y servicios.

    En el Comercio Regional se distinguen tres grandes ncleos: [segn las cifras dadas en el 2000]- el gran ncleo es Europa Occidental; en la Unin Europea el comercio asciende a 1654 miles de millones

    de dlares- el segundo lugar lo ocupa Norteamrica con 421 miles de millones de dlares- y por ltimo, los Asiticos con 381 miles de millones de dlares

    El ncleo Latinoamericano en el siglo XIX era prcticamente inexistente, al siglo siguiente era poca cosa, senegociaba poco.Hacia el ao 2000 Amrica Latina llega a los 62 miles de millones de dlares.

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    El comercio intercontinental o entre continentes, se haca por el Atlntico. Pero desde hace poco ms de unadcada se hace por el ocano Pacfico desde el lado oriental y occidental.Eso deja a Chile en una situacin estratgica y muy interesante, porque ahora es la puerta de entrada y de salida deSudamrica. Chile, entonces, se convierte en el pas puente entre occidente y oriente.

    El APEC es el foro donde trabajan el tema de cmo unir el Asia Pacfico con Chile.

    En segundo lugar, medidas para facilitar cooperaciones de movimiento de monedas, hablamos deapertura financiera. Esto es crear condiciones para transferir dinero de un pas a otro. Con la apertura financiera,se buscaba generar condiciones para que la gente, con cierta libertad, pueda sacar y traer dineros.Anthony Giddens dice que lo que se mueve al da es en dlares al mundo un 1,4 x 10

    Chile se mova, antes de la recesin, con 4 mil millones de dlares. Al ao se mova 1.620.000 + 6 ceros(dlares); ello es bueno porque de tal manera se puede conseguir dinero. Lo bueno es que se puede acceder adinero ms fcilmente. Lo malo es que Chile tena, hacia los aos 90, una economa estable por lo que losnorteamericanos prefirieron invertir sus dineros en Chile y ello provoc la cada del precio del dlar (de 600 a 400

    pesos). Pero a finales de los 90 vino la crisis asitica y el dlar se arranc de Chile y se dispar a 700 pesos; todoslos precios a su vez, subieron.

    2. Reduccin del espacio econmico a escala mundial, al extremo de que hoy en vez de hablar del plantatierra, se habla de la Aldea Global (en sentido figurado)Esto se debe al progreso de dos elementos:

    i. Progreso de los medios de transporte, en el tamao (ej. aviones), velocidad (trenes) y costo.ii. Revolucin de las tecnologas de la comunicacin e informacin. La disminucin en los costos en las

    llamadas.

    Ejemplo: costo de transporte areo y telefnico (US$-1990)

    Ao costo areo costo telefnico NY-Londres 3 min.

    1930 0,68 2451960 0,24 461990 0,11 3,3Fuente FMI, World Economic Outlook, 1997

    3. Importancia de las empresas Transnacionales o multinacionales.Los ingresos de las multinacionales son impresionantes.Las transnacionales fraccionan el proceso productivo, y realizan cada parte del proceso en donde el costo sea

    menor y productividad alta. Con ello influyen de manera importante en la globalizacin, porque les interesa quelos pases abran sus mercados, y de esa manera hacer circular las distintas piezas que fueron creadas en distintaspartes del mundo y con ello el producto final se pueda mover, son actores que presionan para que los pases bajensus aranceles.

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    Ejemplo: empresas por ingresos 2007

    N Empresa Industria Ingreso (millones) US$

    1

    Wal-Mart

    Stores Retail 378.8002 Exxon Mobil Petrolera 358.600

    3Royal dutchshell Petrolera 355.780

    4Britishpetroleum Petrolera 281.030

    5 Chevron Petrolera 203.9706 Toyota Motor Automotriz 203.8007 Total Petrolera 199.7408 Ing Group Seguros 197.930

    9 General Motors Automotriz 181.12010 General Electric Conglomerado 172.740

    En el caso de Wal-Mart no tiene bodegas, tienen un sistema computacional. Adems no compran jams a unintermediario, sino que lo hacen directamente por lo que, obligan al vendedor a que le baje mucho sus precios. Unejemplo lo vemos cuando Wal-Mart le compr a China 18.000 millones a 5.000 proveedores.

    La importancia radica en que se les presiona a los gobiernos para que abran sus mercados, porque necesitan laconectividad del mercado. Para que ello ocurra, se requiere de los lobistas (lobbyists), quienes son los que muevenlas piezas para que ello ocurra.

    Otra firma importante esDell, est ubicado en distintos pases del mundo. La compra de los computadores Dell,que trabaj con grandes firmas, lo usual es que este tipo de computador se compre por va internet o por telfono.En el momento en que uno cierra el contrato con Dell, se colocan 400 puntos de trabajo para la construccin delcomputador pedido, finalmente uno no sabe de dnde es el Dell. Dell opera con el principio J.I.T.

    1. Las transnacionales son en general muy grandes, pero tambin existen empresas pequeas, ej. Una camisaVANDINE hecha en Vietnam cuesta $22.000, pero fabricada en Santiago el valor de la camisa cuesta $ 44.000.-es un ejemplo de transnacional pero pequea.

    2. Otro ejemplo es WIENECKE, es una empresa de productos de camping, pero que confecciona velas para

    grandes veleros hechos en Espaa.

    3. Otra transnacional, la WOLKSWAGEN que es una marca Alemana, finalmente los vehculos no son alemanas,son realizados en distintos pases, y ensamblados en otros.

    El comercio internacional es mucho de piezas y partes de compaas distintas que se van moviendo alrededor delmundo. Siendo stas las que empujan para que el mundo se globalice.

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    La aldea Global. Una visin impresionstica.

    Por ejemplo:1. Una cosa interesante es que en todas las ciudades que se respeten existir un McDonald y en general en los

    lugares ms estratgicos de la ciudad.2. En todo el mundo se toma Coca-Coca.3. El jeans tambin es una prenda que se usa en todos los pases del mundo.

    El mundo finalmente se va haciendo ms homogneo en lo que hace, usa, come. Adems las personas hacen lomismo, y lo hacen al mismo tiempo. Con esto se va desdibujando el concepto Estado-Nacin.Ej. - Made in Germany. [Braun]

    - Made en Japan: Sony. Al final todos los productos son Chinos.

    Beneficios de la globalizacin

    a) Disminucin de la pobreza. Como seala el economista, - Guy Sorman, francs y liberal en su captulo deglobalizacin, nos dice que en los ltimos 20 aos, 800 millones de personas han logrado salir de la pobreza,disminuyndola y haciendo crecer la produccin

    El concepto de pobreza es un concepto complicado.El concepto utilizado para hacer mediciones: Es pobre es toda persona que tiene una renta diaria inferior a 2dlares. (Dlares calculados a series de estadsticas) y el que est bajo 1, 25 dlar est en extrema pobreza, esdecir una persona pobre es aquella que no puede comprar las cosas bsicas, el extrema pobreza no alcanza acomprar una canasta de alimentos bsica (Chile: Pobre: $ 64.000.- y Extrema pobreza: $ 32.000)

    b) La globalizacin es un mecanismo clave para la modernizacin y con ello las personas puedan tener una

    mejor calidad de vida. Se sabe que las personas viven mejor en un mundo avanzado que en un mundo atrasado.Ejemplo:

    1) Esperanza de vida, esto ha cambiado por el progreso en la alimentacin, las transnacionales tambinaportan en este tema sobre todo en el tema farmacutico. Aun cuando sean caros los remedios son muchoms accesibles que antes.

    2) Mortalidad Infantil3) La resonancia magntica, el problema es que entregan placas y luego se llevan a un mdico para que los

    revise. Los norteamericanos, envan los resultados a la India en donde los mdicos son ms baratos, ellosrealizan los informes que luego envan a USA.

    4)

    Se ha llegado a tal la tecnologa de que las operaciones mdicas en un pas se realizan por mdicossituados en otros pases.5) La Alimentacin. Por Ejemplo, Los 33 mineros, con los alimentos de la NASA.

    c) Rpida y fcil adquisicin y aplicacin del conocimiento nuevo.

    En ciencia, en tecnologa, y en todos los mbitos de la vida, incluso en el de escribir una clase, o escribir un paper.Por ejemplo: La fotocopiadora.

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    En la India ellos son maestros de usar el conocimiento nuevo, y usarlo de una manera prctica. Los japoneses lecopiaron todo a los alemanes, sobre todo en electrnica y fotografa. Los japoneses lo hicieron con diplomticosinteligentes iban a Alemania y entraban a las fabricas y copiaban, luego de copiar los adaptaban a su realidad, yfinalmente innovaban en sus productos.El lema es - CopiarAdaptarInnovar.

    d) Mayor competencia.

    Hay competencia entre los pases, y entre las empresas, pero siempre esta debe ser leal.Esto nos puede llevar a: -PUEDE-

    - Precios bajos- Buena Calidad (Mayor beneficio: IngresosCostos)- Progreso Tecnolgico, con los mismos recursos produzco mas.- Ambiente de creatividad e innovacin.

    Se dicePUEDE porque para ello, se debe dar la Competencia y en trminos leales. Si no se da la competencia

    no hay beneficios. La competencia no se da, por acuerdos entre las empresas, o bien porque los pases ayudan deforma encubierta, como EEUU, y UE, en donde se favorece a los agricultores, y se colocan en una situacinventajosa a agricultura de otros pases como Chile.

    Francia es el segundo productor agrcola, en el tercer lugar tenemos a los Pases Bajos (Holanda). En cuarto lugares Canad, y no por subsidio sino que por su tamao, Alemania est en el 5 lugar, esto llama la atencin porquela tierra no es apta para la agricultura, y por su reducido tamao. Siendo el 6 Lugar, Blgica y Luxemburgo,siendo que estos pases son muy pequeos.De este listado la mayora de los pases, son pequeos y es por eso que los pases los subsidian y con elloprovocan una desigualdad respecto a los otros pases.China por otro lado, para poder competir, reducen sus costos, y esto lo logran por medio de un psimo trato a las

    personas, con entre otros elementos; salarios muy bajos.

    e) Comercio Internacional Mutuamente beneficio

    Un productor puede vender donde le pagan los mejores precios. Es la posibilidad de vender donde se obtienemejor precio, pero tambin se abre la posibilidad de comprar donde es ms barato.Cuando no haba globalizacin y el mundo estaba cerrado, los precios de las cosas eran carsimos.Con ello los pases se especializan. Algunos autores plantean que Smith fue el que descubri que lo importanteera la especializacin. Pero la verdad es que no fue SMITH si no que fue PLATN, el que dio a conocer el tema dela especializacin, como una forma de reducir gastos, mejorar la eficiencia y la calidad.

    f) Fcil acceso a fuentes de financiamientos.Los bancos permiten financiamiento a las mayoras de las personas, an cuando sea un arma de doble filo.Este tema es importante para los pases de bajo ingreso econmico.Por ejemplo: en Chile, el ingreso se va en comida y vestuario.Por ello es importante el dinero extranjero, porque el ahorro existente es muy poco, con este dinero es el que seutiliza para que las empresas puedan realizar inversiones, y si el ahorro es poco ellas no pueden invertir y esnecesario el ingreso de dinero extranjero.

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    Cmo llega la plata de afuera?

    - Por los ahorros, sobre todo los norteamericanos, porque la tasa de inters es baja, a diferencia de Chile es muyalta, venden los dlares, y luego ahorran los pesos.- Crdito bancario- Inversin extranjera. Para ello se requiere una gran regulacin, y que se mantenga en el tiempo.

    -inversin extranjera directa-Inversin en cartera.

    Si aumenta demasiado la cantidad de dlares, esto provocar que el valor mismo del dlar disminuya. Paraaumentar el precio, es necesario realizar inversiones chilenas fuera del pas.

    g) Beneficios ms bien polticos:

    1. Valorizacin de la democracia.2. Valorizacin de los derechos humanos: se plasm en la Declaracin Universal de los DerechosHumanos, firmado por la Asamblea de las Naciones Unidas en 1948 en Paris. El primer derecho es el

    deber de adoptar una conducta fraterna para con los dems.

    Costos de la GlobalizacinDerivan del mundo interconectado, y sus instrumentos, por lo tanto, pasamos a depender de lo que sucede enotros lugares, de cosas sobre las cuales no tenemos control, somos vulnerables.

    Las ultimas crisis, el pas ha logrado por medio de la construccin de los aos poder soportar de mejor manera lasconsecuencias de las crisis, la ltima crisis cay -1,5 % el PIB, a diferencia de lo que cay en los aos 80 quebajo un 45,8 % el PIB.

    En trminos generales no hay seguridad, no hay una suerte comprada, se vive en una inseguridad, y con ello en laincertidumbre diaria.

    Estos salen de las circunstancias de vivir en un mundo con caractersticas ms globalizado, todo esto generancostos y efectos negativos, estos se pueden resumir indicando que nuestra vida depende fuertemente de lo quepasa en otros lugares, y sobre eventos de los cuales no tenemos ningn control y que finalmente influyen ennuestras vidas. Como es el caso de la depresin del ao 1929.Podemos decir que una de las cosas que acarrea la globalizacin, y tema que no todos han toma conciencia, es queya no hay seguridad, no hay nada seguro, al revs se focaliza con la globalizacin la Inseguridad. Ej. En el temade los bancos, donde ya ni tener el dinero en el mejor banco asegura no tener problemas, o consecuencias

    negativas.GUY SORMAN.-

    Podemos decir que la felicidad no consiste en una vida buena como deca Aristteles, sino enBuenos momentos,como nos dice Jorge Luis Borges, en Instantes.

    A) Perspectiva Macroeconmica, o sea perspectiva pas.Es cierto que crecimos gracias a la globalizacin, pero los pases estn expuestos al Efecto domin, entre loque destaca fue la gran depresin de octubre de 1929, y a Chile, le hizo caer el PIB en un 45% en menos de dos

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    aos, o sea la produccin chilena cayo en la mitad, por un hecho externo, siendo la economa que tuvo el golpems duro.

    En el ao 1975, la crisis del petrleo, los pases de OPEC, decidieron reducir la produccin de petrleo, reducirla oferta de petrleo, y con ello los precios aumentaron en cantidad, y con ello en Chile, el PIB bajo en un 14%,

    un ejemplo de esta crisis fue en el caso de las Universidades, donde por la crisis hubo reduccin de profesores.

    Crisis de la dcada de los 80, provoco una disminucin del PIB de un 13%.A fines de la dcada de los 90, tenemos la Crisis Asitica, con ella el PIB de chile cayo, bajo en -0,8.Finalmente llegamos al ao 2009, en donde el PIB bajo solo en 1, 5%. Siendo esta la segunda crisis ms grandede USA.

    Los hechos negativos, en avance del tiempo, y en el progreso del pas, hacen que las cadas del PIB sea cada vezmenores. En el caso del ao 2009 incluso el PIB creci. Esto demuestra que hemos aprendido que sabemosgestionar las crisis econmicas. Se le reconoce la maniobra al Ministro Velasco. Con todo esto se han

    desarrollado herramientas, elementos que permitan superar la crisis. Adems ya con estos avances, las crisisduran menos.Una leccin obtenida de estas crisis, es que cuando los pases les va a bien tenemos que alegrarnos, porquesomos dependientes de sus producciones por lo tanto si a los dems le va bien a nosotros nos va bien. www.direcon.cl pro chile. Lista de producto que se exportan.

    B) Perspectiva microeconmico.Esto se refiere a los actores la vida econmica, por el lado productivo, son por un lado las empresas, y por el otroproductores.Toda empresa productiva chilena, por muy buena que sea, puede ser eliminada del mercado, por alguna empresaexterna, de otro pas, que ha logrado aumentar su eficiencia y reducir sus costos de produccin. Ej. Zapatos

    Chinos. Vs Zapatos Bata.Empresarios y trabajadores viven en la incertidumbre respecto a la supervivencia de la empresa, para elempresario por perder la empresa, y al trabajador por perder su trabajo.En estas circunstancias, hay que distinguir, entre los factores mviles, y los factores fijos. (Factores productivos)

    1. El capitalen general puede moverse, tiene una cierta movilidad, que le permite escaparse.

    Ej. Compaa sudamericana de Vapores. Est tuvo problemas, para salir adelante, el manejo de la empresa queest dentro de las 10 empresas de vapores, es una empresa chilena importante. Para solucionar el problema, sacoque central de Valparaso y la llevo a la India, en la India porque es barata la mano de obra.

    2. Los trabajadores, no se pueden mover, a lo ms los directivos. Ej. En el ejemplo de la empresa de vapores, lostrabajadores no se pueden mover.El peso de la globalizacin, de perder el trabajo por el cambio de pas, lo asume finalmente el trabajador, en elcaso de Chile, pero en Europa, como lo dice el autor SCHUMPETER, la destruccin creadora, porque lostrabajadores pasan de un trabajo ms simple a trabajos ms complejos. Por lo tanto el impacto de estostrabajadores no es tan grande como el caso de Chile.

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    3. Salario.

    Los chinos, se desplazaron del campo a la ciudad, y en sus salarios van entre los $64.000 y los $96.000.- alcompararlo en Chile, est en $172.000.- el problema que surge es que en Chile el sueldo mnimo es poco pero esharto en relacin a la productividad que tenemos en el pas. Y esto se produce porque la produccin en Chile esmuy cara, y por ello la produccin de otros pases es ms barato y supera la produccin Chilena. En el caso de la

    China, por el dinero que ganan, terminan viviendo en la fbrica, porque ya no hay espacio en la ciudad.

    4. Medio ambiente.

    Todo acto productivo, contamina, todo acto humano contamina. La produccin de cobre y celulosa, el salmn,son una produccin altamente contaminante.

    Resumen.La globalizacin es un fenmeno que llego para quedarse, no hay como pararlo, viene desde siglos y siglos atrs.Tiene aspectos positivos y negativos, por lo tanto hay que preocuparse de la gestin de ella.JUAN PABLO II, nos

    dijo que La Globalizacin no era ni buena ni mala, sino ser lo que los hombres hagan de ella. -El fenmeno se da tanto a nivel mundial como a nivel pas.

    a) A nivel pas.- Se da por medio del apoyo de las PYME. Ellas son las que dan la mayora del empleo en nuestro pas.-Se debe dar apoyo a los trabajadores, y esto parte con la educacin y capacitacin. Hay que seguir la idea de losindios o Corea, donde tienen una bsica muy completa, y adems permanentemente estn en contacto con latecnologa.- Seguro de cesanta.- Proteccin al medio ambiente. Est consagrado a nivel constitucin, y regulado en una ley.

    b) Medidas internacionales.Esto parti a fines de la segunda Guerra mundial, USA convoc a una reunin en Bretton Woods, en el estado de

    New Hampshire, antes del trmino de la segunda guerra, acordaron dar vida a una serie de organizaciones quepermitieran crear y fortalecer un orden econmico internacional de carcter liberal, o sea evitar todo el tema delos aranceles, los cobros que existan entre los pases, y que impeda el comercio internacional.Esto se tradujo en:

    1. Fondo monetario Internacional. FMI. Era el encargo de multilateralizar los pagos internacionales, engeneral era un gran banco para poder pagar y para ayudar a los pases que tenan dificultades para pagar,realizndole prstamos. Su prstamo es condicionado, es decir, prestan dinero con una serie de requisitos como;reduccin del gasto fiscal, prohibicin a aumentar sueldos obligando a la gente a bajar su poder de compra.

    Estas medidas son para asegurar el pago del prstamo, basado en la produccin pas. Desgraciadamente este sepreocup ms que se le pagara a los acreedores, por medio de medidas muy duras.2.Banco Mundial. Con la misin de ayudar al desarrollo de los pases ms atrasados. Esto significaba

    dar prstamos con tasas de inters muy bajo, y a largos plazos, para poder realizar las infraestructuras que lospases necesitaban para poder producir y con ello crecer, exportar y tener movimiento de mercancas.Actualmente el banco ha financiado, al MECESU. Programa para el mejoramiento de la equidad, calidad en laeducacin superior chilena. Para aumentar los doctorados, mejorar los pregrados, aumentar la gestin de las

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    universidades, y desarrollar los centros de formacin tcnica, porque en Chile haba muchas ingenieros peropocos tcnicos.

    El FMI y el Banco Mundial, son organismos que deben crear condiciones para una mayor integracin de todoslos pases a la economa mundial.

    Desgraciadamente en 1944 no hubo acuerdo para crear la organizacin internacional del comercio.

    3) En el ao 1947, se celebr GATT en Ginebra. En este acuerdo los pases se comprometan a reducir, de formamultilateral, la proteccin de sus mercados.El artculo del Gatt nos dice en sntesis que la zona de libre comercio es una frmula, de integracin, o un tipo debloque, cuyos pases miembros eliminan entre ellos -slo entre ellos-, los aranceles y las dems restricciones conrespecto a lo esencial del comercio de productos que se originan en sus territorios.

    Si uno entra a analizar las caractersticas de la definicin:1) los aranceles y restricciones se eliminan, pero se mantienen respecto de terceros pases2)

    la eliminacin antes indicada es para lo esencial del intercambio3) cada pas mantiene frente a terceros su propia poltica comercial. Esta prerrogativa significa entre otrascosas libertad para celebrar acuerdos comerciales con otros pases no miembros y, especialmenteautonoma para manejar su propia poltica arancelaria. Eso significa que cada pas miembro es libre parafijar sus propios aranceles, cada uno lo hace como se le ocurra.

    La otra frmula, es la Unin Aduanera: es un esquema o tipo de bloque con dos elementos centrales:1) los pases miembros eliminan los aranceles y las dems restricciones con respecto a lo esencial del

    comercio de productos entre ellos. Por ejemplo, cuatro pases pactan el MERCOSUR2) adopcin de una poltica comercial comn, hecho que implica la obligacin para cada pas miembro de

    aplicar el comercio con terceros aranceles, restricciones

    Lo ms importante es que todos los pases integrantes de una unin aduanera deben adoptar una poltica comercialcomn. Esta circunstancia implica dos cuestiones principales:

    a) un arancel externo comn, hecho nada fcil de fijar, especialmente cuando los aranceles originales de lospases miembros son muy dismiles.

    b) Prohibicin para cada miembro de celebrar individualmente acuerdos comerciales con terceros pases.Quienes se constituyen bajo esa plantilla CEEcomunidad econmica europea- que eran 6 pases y ahora son 27(ue). Ninguno de estos pueden celebrar un acuerdo con otro pas. cuando se forma el MERCOSUR (argentina,Brasil, Uruguay y Paraguay) a principios de los 90 le pidieron a chile que fuera parte de l. Esta peticin fue por

    inters, por su larga costa hacia el pacfico, chile constitua una excelente puerta para que los pases pudieranllegar con sus producciones, era una buena parte para sacar e introducir productos. Pero chile neg la peticinespecialmente por dos razones: Tena que aceptar el arancel externo comn y ste era muy alto y, porque seprohiba hacer acuerdos comerciales con otros pases. Pero chile tambin le interesaba pasar por las aduanas porBrasil y argentina. Por lo que chile ofreci al MERCOSUR armar una zona de libre comercio entre los cuatropases con chile. Eso permite que estos pases pongan sus productos libres de aranceles en chile. Una de las cosasque se puso en el tratado es que nos comprometimos con argentina a mantener y mejorar por lo menos 4 pasosimportantes.

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    Chile ha hecho zonas de libre comercio con 56 pases (chile es el 0,3% del mercado mundial) entonces no sepuede pensar en establecer en el pas grandes proyectos econmicos. Este acuerdo lo lleva del 0,3% al 85%.Tenemos 10 mil empresas cubriendo esto. Y los productos que comercializamos son 5.250

    Los efectos globales: trata preferencial entre los miembros y, discriminatorio para los que no son socios.

    OMC:

    La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de lasnegociaciones mantenidas en el perodo 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones enel marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el forode nuevas negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001.La labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos casos sus normas permitenmantener obstculos comerciales, por ejemplo para proteger a los consumidores o para impedir la propagacin deenfermedades. El ncleo de la OMC son los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por lamayora de los pases que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos establecen las normas jurdicas

    fundamentales del comercio internacional. As, su principal propsito es asegurar que las corrientes comercialesfluyen con la mxima facilidad, libertad, equidad, y previsibilidad.

    Adems se estableci otro texto, el GATS, es el acuerdo general sobre el comercio de servicios. Y luego elTRIPS, es un acuerdo sobre los aspectos de los derechos de la propiedad intelectual relacionado con el comercio,imponiendo la obligacin de establecer procedimientos y recursos en el marco de su legislacin para garantizarel respeto de a propiedad intelectual.Con todo esto se cre un tribunal que es un rgano para la solucin de diferencias -> OSD. Un ejemplo de un casoque ha conocido dicho tribunal es el de Chile en contra de Francia, cuando este ltimo intento obstaculizar elingreso de los ostiones chilenos a su territorio. Chile dice que esto atenta en contra del GATT y plantea este casoante dicho rgano. Francia se da cuenta de que iba a perder el caso, por lo que se retira y baja las medidas en

    contra de los ostiones.

    Qu es lo que falta para que la gestin de la globalizacin beneficie a todos?

    1. Normas que regulen el movimiento del capital financiero porque este puede llegar a ser peligroso, porejemplo si entrar muchos dlares a Chile este disminuye su precio lo que afecta a los exportadores.

    2. Regulacin que fije estndares laborales. Ej: el caso chino donde los trabajadores son explotados por eso losproductos de esos pases son ms baratos y afectan al producto nacional. Cada pas tiene la obligacin deaplicar sus leyes -> les obliga a tenerlos y aplicarlas.

    3. Normas que fija estndares ambientales. Ej: el protocolo de Kioto sobre el cambio climtico -> tiene porobjeto buscar la reduccin en la emanacin de los 6 gases ms importantes que provocan el calentamiento

    OMC

    GATT GATS TRIPS

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    global, mas dos gases peligrosos. Se busca reducir dicha emanacin en un 5% entre los aos 2008 y 2012. 197e lo han ratificado ya aprobado. El pas que produce ms emanaciones de gases es EEUU y respecto de esteacuerdo -> fue aprobado por su presidente pero rechazado por el congreso

    4. Normas que aseguren competencia leal. Hay situaciones que se plantean como desleales:- Subvencin a agricultores: esto lo ha hecho la unin europea y tambin EEUU. Produce como consecuencia

    que el producto agrcola salga ms barato al mercado, lo que afecta la produccin nacional de donde dichoproducto se vende como importado. Ej: algunos quesos alemanes son ms baratos que los chilenos.

    CHILE Y SU INSERCIN EN LA ECONOMA GLOBALIZADA

    Para comprender el alcance de este proceso es necesario conocer la historia econmica chilena desde laindependencia hasta nuestros das. En este largo periodo de tiempo se pueden distinguir con nitidez 4 grandesfases:

    i. Etapa del desarrollo hacia afuera: va desde la independencia hasta los aos 30. Corresponden a 120 aosde nuestra vida econmica

    ii. Etapa del desarrollo hacia adentro: desde los aos 30hacia mediados de los aos 70.iii. Fase de apertura multilateral: desde mediados de los 70 hasta 1990. Chile abre las puertas de su

    economa al mundoiv. Fase de regionalismo abierto: desde 1990 hasta nuestros das

    i. Fase del desarrollo hacia afueraLa independencia de Chile y sus consecuencias econmicas

    Es la etapa ms larga de todas: va desde la emancipacin de 1810 hasta la gran depresin de los aos 30. Abarca

    120 aos de historia econmica. Cul es el merito de la independencia econmica de Chile? El merito es laapertura de Chile hacia la economa mundial, poniendo trmino al aislamiento en el que la corona espaola tenia aChile. Con ms libertad ahora se comienzan a exportar e importar productos. Hay dos opiniones respectos de lasconsecuencias que genera esto:

    a. La de los historiados alineados a Gonzalo Vial: la independencia provoca una particular expansin de lossectores mineros y agropecuarios impulsados por el motor de las exportaciones. Se habla incluso del granboom del siglo XIX, llevndose a cabo grandes construcciones por ejemplo el primer tres de Chile entreCaldera y Copiap (1851).

    b. Los economistas (Patricio Meller): para ellos no se puede hablar de un boom sino ms bien de un efectopequeo en la produccin y exportacin.

    Esta diferencia de opiniones da por porque ambas miran el tema desde puntos diferentes, para los historiadores supunto de referencia es la colonia por lo que no cabe duda de su crecimiento.

    En la mitad del siglo XIX se exportada 12 dlares per cpita

    Para Mells el aumento se produce solo desde 1880 con el salitre, por lo que aqu se encontrara el boom, puesabra un cambio sustancial en la economa chilena. Pasando de 12 dlares a 56 dlares per cpita.

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    Hay que distinguir dos momentos de la economa chilena durante el siglo XIX:

    1. Primero mitad del siglo XIX: en materia de poltica econmica se da una suerte de compromiso y fomentoestatal a ciertas actividades nacientes y necesarias para la economa del pas. El per cpita a mediados de sigloera de 100 dlares y si esto lo comparamos con el de los pases del hemisferio norte, este se encontraba entre

    los 130 y 170 dlares, por lo que no hay mucha diferencia. Hoy la brecha se ha hecho importante.2. Segunda mitad del siglo XIX: es este periodo se consolida la insercin plena de chile en una economamundial, la cual se estaba enfrentando un fuerte proceso de globalizacin con el imperio britnico a la cabeza.Chile se abre por completo a la economa mundial; aqu es muy importante la influencia de Jean GustaveCourrelle-Senenil pues lleva a que el gobierno adopte medidas sobre todos los sectores en especial en laexportacin agrcola y minera. La economa de Chile se mueve por tanto por una variable exgena (fuera deChile)> la demanda de los extranjeros, particularmente de Europa y EEUU. De ah el nombre de desarrollohacia afuera, por lo que si a los pases de afuera les va bien, a Chile tambin, o a la inversa, si les va mal,Chile tambin es perjudicado. Ej: crisis del 29.

    Los productos antes del boom salitrero:

    - TrigoEl trigo fue el gran producto chile le venda especialmente a lima. Pero nunca fueron grandes cifras, al sigloXVIII se usaban 250 mil quintales mtricos (1 quintal son 100 kilos). y nos transformamos en proveedores.

    bamos a buscar oro a California y a ella tambin le exportamos trigo, con su pick en el ao 1850 con 276.664quintales despus le exportamos a Australia llegando a 323.607 quintales hacia 1855.

    El gran boom del trigo se da despus de 1855 hasta 196 en donde salieron de Chile mas de 1.200.00 qqm,principalmente al reino unido que se encontraba en plena revolucin industrial. En 1884 se llego a 2.000.000qmm. Hoy lo que exporta Chile en trigo es 800.000 qmm, incluso menos, ya que existe mayor competencia

    mundial, adems que el crecimiento de la poblacin chilena ha hecho que el trigo se use en la nacin.

    El trigo tiene mayor importancia social que el salitre. La gran zona triguera se encontraba en el Maule, dondese construyeron grandes infraestructuras, por ejemplo, el viaducto Malleco.

    Se produce la erosin de los suelos producto de la plantacin del trigo, pero luego se inicia en dichos sectores laplantacin de eucaliptos que luego se utiliza para la celulosa o madera.

    - CobreEl segundo gran producto es el cobre, del siglo XIX, pasamos a ser el primer productor del mundo, abastecamosdel 30 al 50 % de la demanda mundial. Los principales compradores eran china y la india. La gracia de este cobreera que estaba constituido por yacimientos explotados por chilenos, yacimientos de alta ley, por consiguiente defcil explotacin.

    - PlataSu yacimiento principal fue el mineral de Chaarcillo, lo que transforma a Copiap en esos tiempos en la grancapital cultural de Chile.

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    - Ciclo del salitre (de 1880 hasta 1930)Las exportaciones salitreras dominaron la economa chilena, pero era ejercida por una parte considerable deextranjeros a saber britnicos y yugoslavos. Esto porque despus de la guerra del pacifico cuando Chile se quedocon el salitre, no tena la tecnologa suficiente ni el capital para invertir. A los britnicos les interesa el salitre

    porque es un insumo clave para la fabricacin de explosivos y esto era fcil de conseguir en Chile.

    Por la ausencia del canal de Panam, Valparaso se convirti en un puerto clave desarrollndose aqu intensaactividad econmica -> pasa a ser la capital financiera de Chile.

    En 1890 la mitad de las exportaciones chilenas las aportaba el salitre.

    La vinculacin del salitre con Chile se da por:

    - Empleo directo, sin embargo es ms aun el empleo indirecto.- Tributacin: se le aplica impuestos a las exportaciones del salitre. En 1880 entraban 1.000.000 de dlares por

    tributos. En los primeros aos del siglo XX -> 20 millones de dlares.

    En 1895 y 1920 en forma directa aportaba el 50% de los impuestos. Pero de forma indirecta igual aportaba,porque al entrar divisas, quienes reciban estas compraban cosas en el extranjero las que al ingresar al pas paganimpuestos.

    Sin embargo, a modo de crtica, se puede decir que Chile perdi la oportunidad de aprovechar ms el salitre,porque con los impuestos aplicados a los extranjeros se disminuyeron los impuestos a los chilenos, cosa que si nose hubiera hecho, habran aumentado los dineros.

    Sin embargo, los dineros recaudaron igual aportaron en:

    - Se logro forma una administracin pblica eficiente. En 1880 la ad publica en Chile tena 3000 funcionarios,en 1919 llega a 27.000 gracias al dinero del salitre

    Se financio la educacin pblica. En la educacin bsica gratuita en 1860 haban 18.000 nios. En 1900 hay157.000. en 1920 tenemos 340.000

    En relacin a la educacin media. En 1860 tenemos 2200. En 1900-> 12600 alumnos.En 1920 -> 49.000

    Pero no solo es un aumento cuantitativo, sino tambin cualitativos, al traer pedagogos del extranjero(Alemania y Austria) lo que mejoro notablemente la calidad en la educacin.

    - Construccin de ferrocarriles. En 1890 haba 1106 km de ferrocarril. En 1920 tenamos 4579 km.Importancia del Salitre

    1. Algo de trabajo2. Tributos3. Divisas extranjeras.

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    4. Se pudo destinar dinero a la educacin bsica y media para que fuera gratuita, se aument la cantidad perotambin la calidad. Los liceos llegaron a ser modelos de amrica Latina.5. Grandes construcciones de Ferrocarril. Hoy ya casi no quedan ferrocarriles.

    El salitre dejo buenas herencias, aunque pudo ser ms grande si se hubiera mantenido el sistema tributario, pero

    hubo privados que explotaron de salitre especialmente en Valparaso. que hicieron los privados con la plata?En un documento del ao 7, en donde se expresa lo que paso con las aduanas, de un autor francs. En ese ao seexporto, joyas, champaa, entre otras cosas, en un total de $ 6.800.000 y en maquinaria $ 3.480.000.-. Unsocilogo estableci las semejanzas entre Alemn y un Chileno, es que les gusta pasearse en un Mercedes, y ladiferencia es que los Alemanes adems lo saben construir.

    Cada del Salitre.Los alemanes en la guerra del 1914, a falta de salitre, invitaron a partir del nitrgeno salitre artificial, y eseprocedimiento era ms barato que la extraccin de Chile. Y con esto la era del salitre empez a declinar hasta losaos 30 en donde se termin.

    Finalmente en Chile se dieron cuenta de la existencia del Cobre.

    Ciclo del cobreDesde 1920 a 1971, la importancia del cobre nunca fue la importancia que tuvo el salitre. Durante el siglo XIX,lo que se explota y exporta es cobre de empresarios Chilenos, en pequeas cantidades, a base de mano de obra, ylos minerales eran de alto contenido.Los grandes compradores de cobre era China y la India.El cobre se utilizaba para utensilios de Cocina.Manjar Blanco y trabajo de construccin. Hacia fines del sigloXIX se produce un fuerte aumento de la demanda del cobre debido a la aparicin de la industria elctrica. Elbeneficio del cobre es que no se oxida, incluso las caeras de agua se hacan con este material.Paralelamente la investigacin cientfica de USA, lleva a ser rentable la explotacin en gran escala de minerales

    con un 1 % o 2% de cobre. El problema era que este proceso era muy caro, se necesitan muchos capitales.Willian Braden, un seor norteamericano, llego al oriente de Rancagua, el descubri lo que hoy se llama la Minadel Teniente.Otro norteamericano llego a Chuquicamata, y con ello se pudo explotar, siendo el mayor yacimiento de cobre atajo abierto.Esta gran minera del cobre se vincula con Chile en dos cosas:1. Empleo en trabajadores muy bien remunerados. Lamentablemente como era todo capitalizado eran pocas laspersonas que trabajaban, pero esas pocas que trabajaban le pagaban bien.2. Tributacin. Este fue el principal vnculo.La gran minera quedo en manos de norteamericanos porque ellos tenan el capital y a los ingenieros.

    - Resumen1. Poco empleo directo. Porque era todo mecanizado, en el salitre hubo un poco ms pero en el cobre la nada.Mucho empleo indirecto. Con la llegada de los barcos a Valparaso que tenan que abastecerse y con ello se hizoun gran comercio.2. Recurso para las arcas fiscales. Chile tiene muy bajos impuestos a diferencia de otros pases como loseuropeos.

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    3. Divisas. Monedas a muy bajo precio, porque eran muchas en cantidad.

    Cuando las cosas en el mundo estn muy bien, los elementos mencionados aumentan. Pero cuando afuera la cosaesta mal, estos elementos se ponen inestables.

    Como legado nos deja un enorme deterioro por el lado ecolgico. Dao que es muy difcil recuperar.La poca o nula capacidad del sector externo, para interactuar con el resto de la economa Chilena. La verdad esque el sector externo tuvo muy poca capacidad para expandir otras actividades especialmente en el sectormanufacturero. Esto era porque se produca mucha moneda extranjera, el valor de la divisa era muy bajo,entonces sala mucho a cuenta que en vez de fabricarla en Chile se exportara de otros pases. A esto loseconomistas le llamaron la Enfermedad Holandesa.No obstante hubo excepciones, y estas fueron durante las ciudades que se desarrollan, entre esas ciudadesValparaso, aqu van a llegar muchos alemanes, ellos lo primero que hacen es adems de construir una Iglesia,se fund por Joaqun Plagemann la primera fbrica de cerveza en 1850, tambin la panadera por Hucker Hnos,hicieron una panadera, y terminaron siendo una gran empresa de bombones, ellos tambin tuvieron una casa

    hermosa. Los britnicos tambin se manifestaron entre ellos estaban los Levor y Murphy que tuvieron unamaestranza donde construyeron barcos, locomotoras. Tambin estaba la CRAV, una empresa de azcar, los quetenan su propia villa.

    En Santiago, estaba la CMPC. Compaa manufactura de papeles y cartn.En Tom, los Pao Tom, son paos muy finos.Valdivia, con la invasin Alemana, se convirti en una ciudad bien desarrollada, pero se vio afectada con elterremoto de 1960. Entre las empresas importante eran Rulloff, una zapatera y adems era la empresa que lepuso calzado al ejrcito chileno que combati y gano la guerra del Pacifico.Con la depresin del ao 1929 todo lo antes mencionado cay todo, se vino abajo todo lo construido, los dlares,

    las importaciones bajaron en cantidades impresionantes.

    Luego de esto los argentinos nos superaron en el desarrollo de la organizacin poltica y econmica.Pero despus de todo esto, las contribuciones fueron malas, no se generaron suficientes empleos, no se radico la

    pobreza que haba en Chile, y con ello el crecimiento fue bajo y la mayora de las personas se vio afectado.

    Lo que viene constipe un parntesis en el crecimiento de nuestro pas, esto es la gran depresin, y con ello delpas se cierra, y se entra a la fase dos, la fase del desarrollo hacia adentro.

    Esta es una etapa que se caracteriza por al existencia de una estrategia que busca promover aceleradamente laindustrializacin del pas. La idea bsica de esta estrategia es producir permanentemente el interior una parte delos bienes que haban sido importados y que en ese momento ya no era posible seguir adquiriendo de ese modo.

    Por estas razones a ese periodo se le conoce como la Industrializacin por sustitucin de importacin o laestrategia de la sustitucin de exportaciones, en esta estrategia la industria manufactura para la demanda internapasa a constituir el sector dinmico de la economa, a esta estrategia, le corresponde ser la mquina que arrastrelos vagones del crecimiento econmico, adems se espera que sea el instrumento para generar lugares de trabajo,estableces que puedan absolver a la gran cantidad de cesantes o subempleados que haba dejado la grandepresin, y la cantidad de cesante que aportaba la reproduccin.Adems se pensaba que con la industria se poda lograr disminuir las desigualdades de ingresos que existan enesos momentos.

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    Por ltimo se vea en la industria un factor que suprimiera la excesiva dependencia de nuestra economa respectoa los grandes centros industriales y con ello terminar con la inestabilidad, si se construye todo en caso se pensabaque se eliminara la posibilidad de verse afectados con las recesiones vividas por los otros pases.Chile al final sigo lecciones de los norteamericanos, como Hamilton, que cerr la economa norteamericana, y

    Alemania tambin paso lo mismo, con List.

    Esta estrategia en sus primeros aos fue configurada de manera ms o menos espontanea en respuesta a losincentivos del mercado. Porque como no se poda generar se formaba en casa, de apoco y desordenadamente enlos aos 30. Pero luego esta estrategia pasa a ser una poltica de estado y tiene como principal agente al gobiernoy el gobierno en esos momentos y por muchas dcadas, fue un gobierno de Izquierda, y como es Chile, cuandohay gobierno de izquierda el que administra el tema de economa son de derecha. Ms adelante el sustratoterico lo dio la comisin econmica para amrica latina, CEPAL.

    El gobierno para generar industrializacin lo hizo por una serie de canales. El ms importante fue la fundacin dela CORFO, corporacin de fomento para la produccin. Esta fue creada en el ao 39, siendo presidente PedroAguirre Cerda, siendo radical, asumi por el frente popular. El haba sido un alto ejecutivo de la COPEC. En ese

    ao ocurri el terremoto de Chilla, entonces el implanto la corporacin de la zona devastada, entonces la derechapropuso el proyecto CORFO, que lo tenan para cuando ellos estuvieran en el gobierno, al final el congreso loaprob la CORFO que tena como misin ayudar a salir adelantes las zonas devastas y empezar a industrializarChile.

    Misin de la CORFO1. Crear o aportar para la creacin de grandes industrias pesadas, o de bases o estratgicas que van a cumplir en lofundamental dos roles, por un lado promover actividades econmicas en los centros que los abastecen de insumosy manos de obra. Y por otro lado proveen esas mismas empresas productos o insumos que se precisan para lacreacin y el desarrollo de industrias medianas y pequeas. Son empresas que tienen eslabones para adelante opara atrs.

    CORPORACIN DE FOMENTO PARA LA PRODUCCIN.

    A travs de la CORFO el gobierno inicia la reconstruccin despus del terremoto.

    La primera tarea de la CORFO es crear o aportar a la creacin de industrias de bases o estratgicas que cumplenen lo fundamental dos roles:

    - Promover actividad econmica en los centros que las abastecen de insumos y que generan empleo- Que provean de productos que se precisan para la creacin y desarrollo de industrias medianas y

    pequeas.

    Dichas empresas estratgicas tienen eslabones o encadenamiento hacia atrs y hacia adelante.

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    Creaciones CORFO:

    1. La CAPFue creada con un gran aporte del capital de la CORFO, un aporte de capital y un crdito del exterior. Loseslabones hacia atrs, significa que mueve a la CAP (que se ubica en Huachipato) para hacer acero: requiere dehierro el cual es abundante en la IV regin y adems piedra caliza, carbn (en lota) , electricidad (generandofuentes productores de electricidad, las que no generan mucho empleo) los eslabones hacia atrs significa crearactividad econmica para quienes la proveen. La CAP tambin tiene eslabones hacia adelante, pues generaproductos para la expansin y movimientos por ejemplo en el sector metal mecnico, pues proporciona materiaprima a los que fabrican vagones de ferrocarril, cacerolas, herramientas, vehculos, etc. En la industria de laconstruccin tambin aport como por ejemplo para construir planchas para los techos, vigas, etc.

    2. ENAPSu fundador y creador de la ley que autorizo la creacin de la misma fue don Julio Ruiz quien fue directo de laescuela de derecho de la PUCV y profesor de economa internacional. Fue uno de los que influyo en lamodificacin de la CPR respecto de los hidrocarburos para que pertenezcan al estado de Chile, lo que desde elpunto de vista del profesor, si bien en su tiempo tuvo razn, actualmente es un problema porque la disposicinlegal opera como un desincentivo a la produccin. Es interesante recordar que el petrleo de Magallanes fuedescubierto por el ingeniero chileno Eduardo Simian.

    3. IANSAEmpresa azucarera creacin de la CORFO. Su materia prima es la remolacha. Igualmente tiene eslabones haciaatrs al comprarle a los agricultores.

    4. ENDESAEmpresa nacional de electricidad S.A. es la gran empresa que construyo las ms grandes centros generadores deelectricidad en Chile, que despus cayeron en manos de espaoles

    5. ENAMIEmpresa generadora de cobre

    Todas estas empresas son expresin del estado empresario, todas requeran para su fundacin de grandes capitalesy las utilidades solo vendran despus de muchos aos, lo que a los chilenos de antao les dificulto su creacinpor s solo y se requiere de la CORFO. Casi todas estas empresas han sido privatizadas.

    La segunda tarea de la CORFO fue otorgar crditos o aportar capital para crear medianas o pequeas industrias yalgunas veces grandes. Cuando se aportaba capital CORFO pasaba a ser socio y un tiempo despus se retiraba.Por este lado cre una gran cantidad de empresas.

    Con la riendas del poder Sofa Correa Sutil. > para ella la derecha es fundamental en este periodo. JorgeAlessandri Rodrguez que era de derecha, fue ministro de economa de gobierno de izquierda.

    INSA -> industria de neumticos.

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    MADECO

    Hotel de Portillo

    HONSA

    SOFRUCO: sociedad frutera

    Como tercera tarea tenia la creacin de medidas de poltica econmica que incentivaran la creacin deeconmicas:

    1. Medidas arancelarias y para-arancelarias:El arancel es un impuesto que grava las importaciones de bienes cuya produccin se quiere inducir en el pas, ycon eso las encarece. Recordar el cuadro ya visto sobre la estructura arancelaria chilena en 1973. Los efectos delos aranceles altos es que sufre el precio de los productos importados llegando en algunos casos ha hacerloprohibitivo y con eso se incentivaba a la creacin de empresas para sustituir importaciones, pues el empresario

    chileno podra cobrar un alto precio. En cuando a las medidas para-arancelarias, tenemos de diversas especies,pues para ms del 60% de las importaciones debamos hacer un depsito previo en el BC por 90 das y por unmonto igual al 10.000% del valor CIF de las importaciones. Haba listas de importaciones prohibidas donde seincluan alrededor de 300 bienes. El 50% de las posiciones arancelarias requeran permiso o aprobacin explcitadel BC.

    Efectos de los aranceles en base a un ejemplo en esa poca: un automvil que cuesta US$ 2.000 en USA. Traerloa Chile hay que pagar un seguro (que en caso de no tomarlo el estado lo valoraba igual) de un valor de 200. Elflete 200. El costo del auto puesto en Chile (valor CIF, costo seguro flete) -> US$ 2400. El empresario chilenoreclamaba porque por ese costo el no podra construir en Chile autos, por lo que planteaban un arancel de 300%sobre el CIF. Por lo que el auto del extranjero costaba US$ 9600. As los empresarios lograban ganar dinero pues

    su posicin en el mercado les permiti cobrar mucho por sobre los costos.

    Los efectos que esto provocaba en el mercado automotriz:

    a. Produccin de autosb. Se reduce el consumo.c. Reduccin de importaciones porque hay produccin domestica y por el menor consumo.

    El arancel produce transferencias y costos sociales. Por transferencia entendemos una cantidad de dinero que pasade un acto de la economa a otro

    - Transferencias de consumidores a productores, lo que ser de gran cantidad.

    - Transferencias de consumidores al gobierno.

    Por costos sociales entendemos una baja en el bienestar de la sociedad. Hay dos tipos de costos sociales, por unlado gente que no puede comprar. Y por otro lado, productos chilenos que son ms caros que en el extranjero.

    Esto llevo a que los empresarios chilenos se dedicaran a actividades para las que no eran buenos, dejando detrabajar en lo que si eran buenos como la actividad agrcola, por la ambicin del dinero.

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    2. Medidas cambiarias:Estas tienen que ver con el tipo de cambio (precio del dlar). Fueron manejados 10 precios de dlares distintos eneste tiempo. Por ejemplo si un chileno quera viajar pagaba mucho por el dlar. Esto dio lugar a un mercadonegro del dlar.

    3. Medidas Crediticias:CORFO en el Banco del Estado daba crditos a largo plazo y con tasas de intereses bajas, en especial si esosdineros eran destinados para la compra de maquinaria. El crdito en el fondo de transformaba en un subsidio,porque cuando se devolvi el dinero este ya haba perdido gran parte de su poder adquisitivo.

    En un comienzo con todas estas medidas creci rpidamente la produccin, fabricndose casi todos de los bienesde consumo en Chile, incluso productos que requeran de mayor trabajo, como televisores. Pero esto deja defuncionar, pues se pretenda que en base a la industria se quera lograr el desarrollo del pas, pero la industrianecesitaba de algunas materias primas y piezas que no eran posibles producir en el pas, por lo que se requera sucompra en el extranjero, para esto el estado le entregaba a los empresarios los dlares que se generan del cobre,pero en periodos estos disminuan.

    Consecuencias para las empresas nacionales respecto de que solo produjeran para Chile:

    - Tenan que operar a escala reducida.- Costos totales (costos fijos + costos variables) muy altos porque la produccin no era grande.

    CT/q

    Cf: 100.000

    Cv: 5.000

    Ct: 105.000

    Costo unitario de un auto = ct/q = 105.000/1 = 105.000

    Costo unitario de dos autos = 110.000/2 = 55.000

    Por tanto mientras ms autos se produjeran menores eran los costos, pero en Chile la produccin era baja.

    1. La industria que se gener, no pudo exportar se vio condenada por distintas razones, a producir solo para elmercado interno de Chile, esto significo tener que producir a una escala reducida y con ello se produce un

    problema de costos. El costo se lleg a calcular, en Chile fue equivalente a 5, 3% del PIB, Argentina, Brasil, fuede un 3, 4% del PIB. Los pases de Centroamrica eran muchos ms pequeos y con ello fue todava ms elevadoel costo llegado al 10%.2. Generacin de empleo. Porque haba demasiado desocupados provenientes de la recesin y demasiados hijospor ello era necesario generar empleo. Pero lo que pasa, fue lo contrario, no fue capaz de generar mayor cantidadde empleos, esto fue por un error que se podra decir que eran buenas intenciones pero en este caso no llegarona ningn lugar, el problema fue los incentivos mal puesto de la economa.

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    Se pens que era bueno para las industrias, dar todo tipo de facilidades para las industrias, crditos con bajastasas de inters, subsidios para comprar maquinarias, un tipo de cambio muy bajo y los aranceles bajos muchasveces aranceles 0 para traer una mquina. Todo haca que construir maquinas, traerlas era muy bajo, esto favoreceal factor capital.En el caso de los trabajadores, se intent establecer una remuneracin mnima, el establecer pensiones de

    jubilaciones, el responder en las enfermedades, pero esto llevo a encarecer el costo de los trabajadores, o sea salecaro contratar un trabajador. Adems se crean las leyes que incentivan los sindicatos.Todo esto llevo a que las empresas trabajaran con mucha maquinaria y nada de trabajadores y con eso la cesantano se redujo.En Latinoamrica, en los aos 60 la manufactura creca a un 5, 9% pero los trabajadores solo crecan solo a un2,3%. Finalmente todo esto por malas polticas, y no por razones externas somos la mayora piensa sino que espor los errores propios.

    La productividad es la cantidad de producto que generan los factores. Durante los ltimos aos, hasta el 2009, ala productividad bajo, o sea un mismo factor produce menos. Durante la Esi, la productividad aumento muy

    poco, porque lo nico que era necesario era comprar mquinas y con ello las personas eran poco eficientes.El que genera muchos ingresos son los empresarios, porque eran ellos los que tenan a cargo las empresas. Lostrabajadores seguan cesantes

    3. Los incentivos al desarrollo de pas . Como se premi tanto ser industrial, esto trajo a los talentos Chilenos,las personas inteligente se dedicaron a la industrias y se ubicaron en Arica. Pero este cambio provoco que elcampo quedara sin trabajadores. Los gobiernos en su mayora eran de Izquierda, y tenan buenas intencionesentonces fijaron precios mximos a determinados productos, uno de esos fue el trigo, entonces con ello sedesincentiva la agricultura.

    Resumiendo

    Podemos decir que la ESI, llego a provocar un estancamiento econmico, en vez de ayudar a superarla.Aspectos crticos1. Lento crecimiento econmico: para el periodo de los aos 60- 76, aos complicado de la vida econmicaChilena. En este periodo tuvimos una tasa anual promedio del 0,9% PIB con una economa cerrada. En contra deun 7,3% que creca en Corea del sur con su economa abierta.

    2. Altas tasas de desempleo: Explicito y confesando, siendo que figura en las estadsticas. Pero adems habadesempleo disfrazada en actividades que aportaban muy poco a la economa Chilena. Producto marginal, es elaporte de una persona ms, y si este es 0, quiere decir que meter o sacar a la persona no influye en nada. Engeneral las personas que no servan, estaban en los servicios Pblicos, eran cesantes ilustrados. Luego el gobierno

    militar, achico el gobierno y las personas pasaron a ser parte del sector privado y con ello se crearon losCaracoles.

    3. Desigual distribucin del ingreso: Un norteamericano hizo un trabajo en los aos 70, y determino que:- Pobres que eran un 40% se llevaban un 13 %- Otro grupo que correspondan al 40% se llevaban un 30,2%- el grupo faltante era un 20% se llevaba un 56,8%. Esto significa que este porcentaje puede

    comprar mas de la mitad.

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    4. Inflacin de tres dgitos: Durante el 73 llego a medir el 508, 1% medido por el IPC, peor era el ndice delprecio por mayor, fue demasiado alto, los experto indicaron que se lleg hasta casi 1000%

    5. Fuerte dependencia y gran vulnerabilidad respecto de las crisis de la economa mundial. La ESI hizo al pas

    muy dependiente del exterior, y sobretodo vulnerable a los temblores de la economa. Fue como una paradojaporque se supone que se cerr la economa para evitar los problemas externos pero ingresaron y esto fue porque lanuevas industrias necesitaban para funcionar y expedirse de bienes de capital, maquinaria, y un alto porcentaje deinsumo, materias primas que nosotros no ramos capaces de producir, y por lo mismo tenamos que importar,estas importaciones se tenan que pagar en dlar, de dnde salina estos dlares? La nica fuente era el cobre,pero est tenia ingresos muy variables, cuando iba para arriba exista harto dlar y con ello se comprabamaquinarias, y en otros momentos el cobre bajaba y cuando bajaba haba poca plata, y con esto las industriasempezaron a parar y con ello los empresarios empezaron a despedir a los trabajadores que no podan mantener. (plaza taname)

    Con todo esto se produjo la muerte de la ESI, porque fue gastadora de Dlar pero no generadora de estas.

    BENEFICIOSLa ciencia econmica, y la experiencia de otros pases s que para un pas pequeo como nosotros, tenamos queoptar por laApertura y su insercin plena en la economa mundial. (Apertura: es crear condiciones para quela gente pueda con la mayor libertad posible hacer dos tipos de operaciones, apertura comercial: importar yexportar productos y servicios. Y la apertura financiera: traer y sacar del pas moneda extranjera.)

    Lecciones de la ciencia.1. Ganancias por especializacin en la produccin.2. Ganancias por intercambiar en mejores trminos

    3. Ganancias por aprovechamiento de economas de escalas y diferenciacin de productos.4. Ganancias por exposicin de las unidades productivas domesticas a la competencia de las empresas extranjera5. Trasmisin de la tecnologa6. Mejora en la remuneracin de los factores productivos relativamente abundante.

    1. Ganancias por especializacin en la produccin.Chile ha mediado de los 70, Chile se abre a la economa mundial. Se van a observador dos

    i. Bienes tipo A: cosas, por un lado que para una serie de productos, fruta, madera, los productos del mar,la celulosa, el molibdeno, el litio, los salmones, la centolla, y otros que se fabrican con recursos naturales, serianbienes cuya produccin es intensiva en recurso natural. Se va a observar que el P (A) en el extranjero era ms

    alto que el P(A) en nuestro pas. Como era un incentivo si el precio era mayor en el extranjero, se aumenta laproduccin de A, y la mayor parte de esa produccin se exporta.ii. Bienes tipo B: manufacturas, los autos, los televisores, toca discos, radios, los electrodomsticos, los

    productos de la ESI.Aqu se observa que el P (B) en el extranjero era menor que el P (B) en nuestro pas. Entonces el incentivo esten que la produccin disminuyera y se importara estos bienes del extranjero. Con ello la produccin disminuyenotoriamente.

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    Entonces para ampliar la produccin de los bienes A se requiere personal para trabajar y esas personas salen de laproduccin de los bienes B.En resume, el pas se especializo en la produccin de los bienes en los que tena ventaja respecto de mundo, o sealos bienes tipos A, lo de la especializacin lo haba sealado Platn y luego Smith. A lo largo ocurri que lamayor produccin de A supera largamente la menor produccin de B, porque siempre existi produccin de B.

    con ello en nuestro pas se logr una ganancia por especializacin.

    2. Ganancias por intercambiar en mejores trminosHay que recordar que con la apertura el precio de los bienes tipo A aumentaron porque de todos modos losprecios de los bienes tipo A en el extranjero seguan siendo ms altos, y por otro lado los precios de los bienestipo B disminuyeron.

    i. Subida de los precios de los bienes tipo A. Esto va afectar tanto a las exportaciones como a las ventasdomsticas, las que se hacen en casas.La podemos analizar desde el punto de vistas y llegamos a:

    Aumento de los precios de losbienes tipo A. Empresario Pas

    Empresario Mayor ganancia GananciasVentas domesticas Precio internacional * Trasferencia*** Precio internacional, porque si se quera productos de buena calidad se tena que competir con el precio en quese ganaba en el exterior. Con ello se produce ganancia para el empresario pero prdidas para el usuario** Gana uno a costa del otro, una mera trasferencia.Por ello los empresarios son los que apoyaban la apertura porque ellos tenan ganancia por ambos lados, tanto porel exterior como en vender dentro del pas, porque exigan precio del extranjero.

    ii. Baja de precio de los bienes tipo B. esto afecta tanto a las importaciones como a las compras

    domsticas. Se puede tambin analizar desde punto de vistas.

    Disminucin de los precios delos bienes tipo B

    Consumidores Pas

    Importaciones Ganancias GananciaCompras domesticas Ganancias* Transferencia

    * El consumidor tiene como manejar la situacin, porque va donde el productor domstico y se le indica quecomprara pero siempre que le cobre el precio que el desee sino va a importar que sali ms barato. Por lo tantosale beneficio del consumidor pero prdida de productor.

    El gran ganador es el consumidor, de este anlisis de los precios de los bienes tipo B.

    Al final el pas, gana por ambos lados.

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    COMERCIO INTERNACIONAL

    Beneficios:

    1. ganancia por especializacin en la produccin2. Ganancias por intercambiar en mejores trminos3. Ganancias por aprovechamiento de economas de escalas y pot diferenciacin de productos4. Ganancias por exposicin de las unidades productivas domesticas a la competencia de las empresas

    extranjeras.5. Transmisin de tecnologa6. Mejora en las remuneracin de los factores productivos relativamente abundante

    (las primeras fueron vistas en la clase anterior)

    3. Ganancias por aprovechamiento de economas de escala

    Ganancias que se dan en los sectores en donde el costo total medio va disminuyendo a medida que se aumenta la

    escala de produccin.

    4. ganancia por exposicin.

    5. transmisin de tecnologa

    Teora de Hckscher-ohlin que pretende explicar el comercio-> un pas exporta los bienes que puede producir a uncosto monetario inferior al del resto del mundo. Los costos monetarios dependen de los precios relativos de losfactores de produccin. Y el precio de dicho factores depende de la abundancia en el pas, pues si es abundanteser ms bajo su precio. Por ejemplo: en los pases asiticos el trabajo es un factor productivo abundante, por esoes bajo.

    La prediccin de esta teora dice que un pas exportar los bienes en cuya produccin se utilizan en formaintensiva sus recursos relativamente abundantes e importar bienes en cuya produccin se usan intensivamentesus factores escasos.

    En Chile lo que ms se exporta son los recursos naturales, por su abundancia.

    Chile y los tigres asiticosCrecimiento econmico desde 1960 hasta 1993(Indicador: Producto Nacional Bruto por habitante, en US$)

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    Todos en 1960 practicaban la esi. Corea en poco tiempo triplico su PIB. Chile que era el primero, pas a ser elltimo cuando los dems abrieron su economa. En los ao 1990 cuando Chile abre su economa aumenta su PIBpero ya los dems estaban lejos de este.

    El ao 2009:- Chile -> 13430 per cpita- Corea -> 27.310.- Hong Kong -> 44.070.- Singapur -> 49.850.Alemania cuando abre su economa pasa de 1,8 % a 6,8%

    Estas lecciones llevan a abrir las puertas de la economa Chilena al mundo en los aos 70. En este proceso deapertura se pueden distinguir dos fases:

    - Fase de los aos 70: el nfasis de la poltica econmica estuvo en una drstica reduccin de los aranceles yuna eliminacin total de las barreras arancelarias.

    Aranceles nominares de Chile de 1973-1979

    El efecto de esto es la posibilidad de aumentar la cantidad de importacin.

    Crecen las exportaciones entre 1975 a 1780 de 15,3% esto porque los incentivos cambian, porque al abrirse losmercados mundiales dichos productos tienen un precio altsimo, a diferencia de lo que valen en Chile.

    (10 principios fundamentales de la economa Mankiw)

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    - Fase de los 80: los esfuerzos se concentran explcitamente en apoyar a los exportadores utilizando un muysutil manejo del precio de dlar y adems subsidios.

    El periodo despus de los 80 tenemos grandes aciertos para la apertura de la economa, como la disminucin delos aranceles. Pero se convirtieron grandes errores con polticas de tremenda dureza que afectaron a los ms

    pobres y a los empresarios pequeos. Esto por la apertura muy acelerada de la economa lleva al cierre deempresas que no tienen la posibilidad de competir, por lo que los trabajadores pierden su empleo y losempresarios pequeos cierran sus empresas. Por esto se dice que es un proceso cruel.

    Experiencia de apertura unilateral

    Hacia 1990 el cuadro de la economa chilena ha cambiado por completo, pues en menos de 15 aos se ha pasadode una economa extremadamente cerrada a una muy abierta.

    Participacin exportaciones en PIB entre 1960-1984

    Qu ocurri con las exportaciones? En los aos 80 se transformaron en un sector clave de la economa. Entre

    1980-1985 crecieron 1,8%, menos que en el periodo 1975-1980, pero esto por el efecto de la deuda exterior.

    Aspectos crticos de la economa

    - Se sientan las bases para un crecimiento sostenido de la economa chilena. Entre 1987 a 1998 la economachilena creci en una medio de 7,5%. Esto permiti mejoras sustancialmente las condiciones de vida de loschilenos

    - Las tasas de desocupacin que antes eran de mas de 10% ahora se ubican en 6%. Los empleos generados sonde mayor productividad

    - La distribucin del ingreso era muy desigual. Con la apertura unilateral sin embargo esto aumento llevndoseel 20% mas rico el 61 5 de la riqueza. Dentro del pensamiento de los chicago Boys esto no les importaba,

    porque mientras el pas crece en algn momento llegara la distribucin, cosa que hasta el da de hoy no llega.- Sin perjuicio de lo anterior la extrema pobreza disminuye- Inflacin: se ha convertido en un