A.prezworski El Capital

7/17/2019 A.prezworski El Capital

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A. Prezworski

Estado y economía en el

capitalismo. 1995.



El gobierno del capital

• Uno. ¿ La sobrevida del capitalismo se

debe a las intervenciones del Estado ?

• Dos. ¿ Porqué los gobiernos actúan para

fomentar el capitalismo ?

• Marxismo funcionalista; Marxismo basado

en la teoría de juegos.



Introducción

• Todos los gobiernos deben respetar y

proteger las demandas esenciales de

aquellos que poseen la riqueza

productiva.(situación estructural)



Estado y reproducción del cap.

• Estado necesario para la “acumulaciónprimitiva”.

• Luego, el capitalismo reproduce su propia

existencia.• Condiciones necesarias o prerequisitos

funcionales:

• Uno. Acumulación.• Dos. Legitimidad (democracia o evitar

amenaza revolucionaria).



Estado y reproducción del cap.

• Amenazas (teorías 60 y 70):

• Uno. La competencia entre empresas es incapaz deque todas las actividades necesarias seanespontáneamente realizadas.(oligopolios)

• Dos. La tasa de ganancia declinó.• Tres. La economía no ofrece bs públicos suficientes.

• Cuatro. La población excedente no funciona como unejército de reserva.

• Cinco: El sistema es amenazado por la organizaciónpolítica de todos aquellos que explota y oprime.

• Seis. Las condiciones no económicas no son generadasespontáneamente.



Funciones para la reproducción

• Garantía de los derechos de propiedad.

• Liberalización económica.

• Intervención para el consenso social.

• Gerenciamiento de las relaciones externas.

• Otros: entrenar la fuerza de trabajo, socializar

gastos en investigación y desarrollo facilitar las

comunicaciones, etc.• Habermas. Lista 70 funciones.



Marx

• Capitalismo = forma de organización de la producción.

• 1) la riqueza productiva, los instrumentos de producción,son privadamente poseídos y distribuidos para uso porsus propietarios.

• 2) lo mismo para la capacidad de trabajar ( fuerza detrabajo).

• 3) algunos propietarios de la fuerza de trabajo noposeen los instrumentos de producción para satisfacersus propias necesidades.

• Estado: no era necesario para nada.

• Lucha de clases: acelerar o retardar el desarrollo.(fuentede desvíos en El Capital )



Offe y Habermas

• Concuerdan con Marx s/ el capitalismo

competitivo.

• Suponen: si las relaciones mercantiles fueran

universales y competitivas el capitalismofuncionaría sin problemas.

• 1) la acumulación proseguiría establemente.

• 2) habría suficiente legitimidad.• 3) no faltaría al Estado ni recursos materiales ni

apoyo popular.



Habermas

• El capitalismo liberal desapareció vs. Tardío,organizado o regulado por el Estado:

• 1) Oligopolios y monopolios.

• 2) El Estado fue entrando por la planificaciónglobal, sustituyendo al mercado.

• 3) La ley del valor dejó de funcionar.

• 4) Los recursos fueron distribuidos pordecisiones administrativas.

• 5) La estructura salarial se tornó casi-política.• 6) El mercado perdió su capacidad de

legitimación.



Offe

• Lo que lo debilita es la tendencia a ladesmercantilización, lo que lo lleva a los problemas delEstado capitalista.

• La respuesta son cuatro:

• 1) El Estado no se involucra en la producción.• 2) El Estado extrae sus recursos de una economíacuyas decisiones siguen una racionalidad privada.

• 3) El Estado es obligado a preocuparse con laacumulación, una vez que es fuente de sus propios

recursos.• 4) No teniendo fuentes de poder propias, los gobiernosdeben preocuparse con las garantías delegitimidad.(apoyo popular).



Porqué los que ocupan cargos en

el Estado apoyan la acumulación ?

• 1) presionados por su propio interés

institucional.

• 2) en el capitalismo, el Estado está

organizado institucionalmente de modo

que impide transformar la naturaleza de la

economía.



Offe y Habermas

• Teorías: Limitaciones y contradicciones en

las políticas públicas.

• 1) Mercado genera hiatos funcionales lo

que lleva al Estado intervenir.

• 2) Se politizan las relaciones económicas.

Relaciones de poder sustituyen relaciones

de intercambio.

• 3) Nuevas crisis.



Poulantzas

• El capitalismo jamás podría reproducirse

sin el Estado.

• Razones:

• 1) las condiciones no económicas no se

generan automáticamente.

• 2) el capitalismo siempre enfrenta laamenaza potencial de la clase

trabajadora. (nunca es legítimo).



Poulantzas

• Las instituciones jurídicas e ideológicas comofuncionales a cada sistema económico. Ley decorrespondencia necesaria entre base ysuperestructura. Crítica de la Economía Política.(Marx).

• Crítica de Althusser al estalinismo.

• Análisis del derecho. El sistema jurídico constituye unsistema coherente que sólo puede cambiar según lasleyes para no perder su coherencia. Dos consecuencias.

• Uno. La burguesía no puede usar leyes específicascomo instrumentos suyos sin que todo el sistema seaquebrado.

• Dos. Cambia por factores externos, pero también por sulógica interna.



Poultanzas: sistema judicial y otras

• “instancia relativamente autónoma”.

• “se desarrrollan desigualmente”.

• Estado: factor de cohesión, factor de

ordenación.• Teoría de la autonomía relativa del Estado, al

servicio de la reproducción y no de loscapitalistas.

• Estado popular de clase. Organizar elcompromiso de clase.

• El Estado es invulnerable.



Teoría de la reproducción: una

crítica• Condiciones son necesarias.(acumulación y paz

social).

• Esas condiciones no son creadasespontáneamente.

• Si el capitalismo sobrevive es porque el Estadocumple esas funciones.

• Teoría del Estado o Teorías estatales dereproducción del capitalismo.

• No se puede deducir las políticas estatales delas necesidades de reproducción capitalista.

• El triunfo de Regan golpeó estas teorías.



2 dificultades adicionales

• Uno. Como el Estado adquiere sus capacidades de funcionar ?

• Dos. Cual es el papel de la lucha de clases en la formación de laspolíticas ?

• Uno. Skocpol antes Luxemburgo y Gramsci. Capacidades técnicas.

• Burocracia: capaz de recoger informaciones; Gobernantes: teoría

técnica que guía las intervenciones.• Para recoger impuestos se necesita una gran burocracia coninfraestructura y equipamiento.

• Dos, Porque razón los conflictos entre grupos resultan en Estadoscumpliendo sus funciones.

• (No) El Estado reproduce el capitalismo porque es su función.



Conflicto de clases y Estado

• Porque los Estados hacen lo que hacen ?

• 1) teoría de la elite en el poder, porque los dirigentesestatales tienen los mismos intereses y valores.(Mill,Miliband).

• 2) teoría de la selectividad, existe algo en la estructuraorganizacional de todas las instituciones estatales, quevuelven a los gobiernos incapaces de tomar ciertasdecisiones.

• 3) teoría de la dependencia estructural, la propiedadprivada de los recursos productivos impone restriccionesque ningún gobierno y ninguna política puede superar.



Teoría de la dependencia

estructural• La razón de la dependencia es porque ningún gobierno

puede simultáneamente reducir los lucros y elevar lainversión.

• Prezworski y Wallerstein, examinan si los gobiernospueden distribuir renta a los asalariados sin provocaruna reducción de las inversiones.

• Si el gobierno coloca impuestos en apenas los lucros noinvertidos y si el sindicato es poderoso y cambia salariospor transferencias y servicios, se verifica. Si losgobiernos son capaces de poner impuestos a las salidas

de capital, las salidas no afectan ese resultado, mismocuando los gobiernos compiten por inversiones.

• Los gobiernos tienen opciones en cuanto a políticaseconómicas.



Conclusiones

• El papel del Estado en la economía creció desde la IGuerra Mundial por lo menos hasta los 70, en los paísesde la OCDE.

• Dos visiones: Marxismo funcionalista, la llave de lasobrevida es la intervención del Estado.

• El principal problema es el conflicto de clases.

• Hay alguna literatura: salarios, negociación colectiva,sindicalización, estructura sindical, sindicato centralizadoen análisis de juego dinámico.

• Modelos que involucran interacciones estratégicasempresas, sindicatos y gobiernos son escasos.

• La teoría de juegos para el conflicto de clases está en suinfancia.

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