Apoyos otorgados en los sectores Salud, Alimentación y Medio Ambiente, y principales obstáculos que se han

presentado para acceder a los fondos:la visión del Gobierno Federal

Guillermo Aguilar Sahagún

Congreso Nacional de Innovación en Salud

México, 25 de Junio 2009

Fondos Sectoriales

Son fideicomisos que las dependenciasy las entidades de la AdministraciónPública Federal, conjuntamente con elCONACYT, pueden constituir paradestinar recursos a la investigacióncientífica y al desarrollo tecnológico enel ámbito sectorial correspondiente.

Fondos sectoriales constituidos

ASA-CONACYTCFE-CONACYTCNA-CONACYT

CONAFOR-CONACYT

CONAVI-CONACYT

SAGARPA-CONACYT

INMUJERES - CONACYTECONOMÍA-CONACYTSEDESOL-CONACYT

SEGOB-CONACYTSEMAR-CONACYT

Fondos sectoriales (continuación)

SEMARNAT-CONACYT

SEP-CONACYT

SEP/SEB– CONACYT

Investigación Básica SEP-CONACYT

SEPAFSEDF-CONACYT

SRE-CONACYT

Fondo Sectorial de Investigación en Salud y Seguridad Social SSA/IMSS/ISSSTE-CONACYT

PROCESO DE SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS

RECEPCIÓN DEPRE-

PROPUESTAS

EVALUACIÓNPERTINENCIA

DICTAMENCONSENSADO

PUBLICACIÓNRESULTADOS

RECEPCIÓNPROPUESTAS

GAP

ASIGNACIÓNEVALUADORES

EVALUACIÓNTÉCNICA

DICTAMENCONSENSADO

CE

ST GAP

ST EVALUADORES RCEA CE

ST

RECOMENDACIÓNAl CTA

APROBACIÓNPROPUESTAS

PUBLICACIÓN DE

RESULTADOS

CTA STCE/ST

ST Secretaría Técnica (CONACYT)SA Secretaría Administrativa

(SRIA. DE SALUD)

GAP Grupo de Análisis de PertinenciaCE Comisión de Evaluación

CTA Comité Técnico y de Administración

FIRMA DE CONVENIOS Y DEPÓSITO DE

RECURSOS

ST/SA

Fondos sectoriales constituidos

FONDO SAGARPA

SAGARPACreado en 2002

• Convocatorias publicadas: 7• Propuestas presentadas: 1690• Proyectos apoyados: 444 (26%)• Monto aprobado: $542.2 mdp

Información proporcionada por el Lic. Rafael Pando Cerón, Director de Planeación, Evaluación y Seguimiento Técnico de la Dirección Adjunta de Desarrollo Tecnológico y Negocios de Innovación

FONDO SAGARPAConvocatorias Emitidas

SAGARPA 2002

SAGARPA 2003

SAGARPA 2004

SAGARPA 2005

SAGARPA 2006

SAGARPA 2008

SAGARPA 2009

Propuesta 525 238 240 168 379 54 86

Aprobados 53 130 108 113 40 0* 0

Cancelados 1 1 3 0 2 0 0

Concluidos 46 106 72 60 0 0 0

* Ninguna propuesta satisfizo las demandas establecidas por el sector.

SAGARPA

0

100

200

300

400

500

600

SAGARPA2002

SAGARPA2003

SAGARPA2004

SAGARPA2005

SAGARPA2006

SAGARPA2008

SAGARPA2009

PropuestaAprobadosCanceladosConcluídos

FONDO SAGARPAConvocatorias Emitidas

23

31

13

18

1

6

30

2015

37

15

6

3

16

20

7

30

15

28

18

NOROESTE

NORESTE

CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA

CENTROSUR

SURSURESTE

7

9

105

9

FONDO SAGARPADistribución Geográfica (ANUIES)

8

77

3

21

4

3

8%

18%

14%

14%

20%

26%

CENTRO OCCIDENTE

37

113NOROESTE

NORESTEMETROPOLITANA

CENTROSUR

SURSURESTE

81 86

64

64

FONDO SAGARPADistribución por Región

FONDO SEMARNAT

SEMARNATCreado en 2002

• Convocatorias publicadas: 4• Prepropuestas presentadas: 1992• Propuestas presentadas: 1636 (82%)• Proyectos apoyados: 416* (25%)• Monto aprobado: $640,53 mdp*

* Incluyendo los proyectos estimados del 2008

* Valor estimado incluyendo los proyectos estimados SEMARNAT-2008

CF

SEMARNAT 2002-1

SEMARNAT 2004-1

SEMARNAT 2006-1

SEMARNAT 2008-1

Prepropuesta 825* 705 187 275Pertinente 825* 491 188 188Propuesta 825 457 188 166Aprobados 202 107 47 60*Cancelados 2 2 2 1Concluidos 51 4 0 0

FONDO SEMARNATConvocatorias Emitidas

* En esta convocatoria no se presentaron prepropuestas

* Proyectos estimados de la Convocatoria 2008

SEMARNAT

0100200300400500600700800900

SEMARNAT2002-1

SEMARNAT2004-1

SEMARNAT2006-1

SEMARNAT2008-1

PrepropuestaPertinentePropuestaAprobadosCanceladosConcluídos

FONDO SEMARNATConvocatorias Emitidas

26

43

14

6

96

2

19

45

15

15

4

4

6

7

16

13

2

13

7

NOROESTE

NORESTE

CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA

CENTROSUR

SURSURESTE

3

4

3

2

127

3

FONDO SEMARNATDistribución Geográfica (ANUIES)

26%

15%

7%

12%

14%26%

CENTRO OCCIDENTE

96

91NOROESTE

NORESTEMETROPOLITANA

CENTROSUR

SURSURESTE

51 48

41

24

FONDO SEMARNATDistribución por Región

23411

65

71

12

43

0

10

20

30

40

50

60

70

80

23/02

/2009

24/02

/2009

25/02

/2009

26/02

/2009

27/02

/2009

28/02

/2009

01/03

/2009

02/03

/2009

03/03

/2009

04/03

/2009

05/03

/2009

06/03

/2009

07/03

/2009

Llenado de propuestas por díaConvocatoria SEMARNAT 2008

Febrero ‘09 Marzo ‘09

23 24 25 26 27 28 1 2 3 4 5 6 7

0

2

4

6

8

10

12

0:00 2:00 7:00 11:00 13:00 15:00 17:00 19:00 21:00 23:00

Recepción de propuestas en extenso por hora al día del cierre SEMARNAT 2009

FONDO SALUD

SALUDCreado en 2002

• Convocatorias publicadas: 11• Prepropuestas presentadas: 4,940• Propuestas presentadas: 1643 (33%)• Proyectos apoyados: 724 (44%)• Monto aprobado: $1,022 mdp

CF

FONDO SALUDConvocatorias Emitidas

SALUD 2002 SALUD 2003 SALUD 2004 SALUD 2005 SALUD 2006 SALUD 2007 SALUD 2008 SALUD 2009

Prepropuesta 415 523 739 827 423 636 648 729

Pertinente 73 141 241 431 104 363 353 415

Propuesta 73 139 226 431 104 341 329 0

Aprobados 73 87 111 117 45 137 154 0

Cancelados 4 3 2 0 1 0 0 0

Concluidos 52 48 30 19 2 1 0 0

Salud 2002

Salud 2003

Salud 2004

Salud 2005

Salud 2006

Salud 2007

Salud 2008

Salud 2009

FONDO SALUDConvocatorias Emitidas

SALUD

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

SALUD2002

SALUD2003

SALUD2004

SALUD2005

SALUD2006

SALUD2007

SALUD2008

SALUD2009

PrepropuestaPertinentePropuestaAprobadosCanceladosConcluidos

3

2

2

3

1

230

1

2

1

430

80

1

17

2

8

8

2

12

5

1

3

1

9

NOROESTE

NORESTE

CENTRO OCCIDENTEMETROPOLITANA

CENTROSURSURSURESTE

FONDO SALUDDistribución Geográfica (ANUIES)

54%

23%

8%8%

4%3%

NOROESTE

NORESTE

CENTRO OCCIDENTE

METROPOLITANA

CENTROSUR

SURSURESTE

230

99 19

12

33

35

FONDO SALUDDistribución por Región

Dificultades en la convocatoriaSALUD 2009 (en proceso)

El término de la vigencia del RENIECyT.

La no actualización de los datos en el CVU.

El adjuntar archivos que sobrepasaba lo establecido en el sistema, aun cuando se indicó que no era necesario.

El sobrepasar el número de caracteres indicados en el sistema.

Dejar la captura y el envío para el último día

Derivado de lo anterior, 39 propuestas no concluyeron el envío.

Recepción de propuestas en extenso por díaConvocatoria SALUD 2009

0

50

100

150

200

250

300

Mayo Junio(el periodo de captura y envío comprendió del 14 de mayo al 12 de junio. Se considera la gráfica a partir de la primer propuesta recibida)

27 28 29 30 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 1 1 1 12 2 4 6 2 8 7 18

65

257

2 1 3 6 5

16 16

28 29

4540

66

Recepción de propuestas en extenso por hora al día del cierre SALUD 2009

(el periodo de captura y envío concluyó a las 17:00 del viernes 12 de junio)

5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:59

Obstáculos para acceder a los fondos

• Incertidumbre y oportunidad de la asignación de recursos. (¿Primer trimestre del año?)

• Normativa en general y particularmente de los comités Técnico y Administrativo.

(Calendario de reuniones, reuniones presenciales, etc.)

• Confusión entre el trabajo que debe realizar el Sector y la demanda a la Comunidad Académica.

Obstáculos para acceder a los fondos

• Visión de los Fondos Sectoriales como “Fondos de Inversión” o “Fondos de Recuperación”; entorpeciendo la decisión por calidad de

propuestas.

• Falta de flexibilidad en la normativa de los Fondos.

• Duración del proceso de los Fondos Sectoriales.

Obstáculos para acceder a los fondos

• El sistema utilizado por el CONACYT es poco amigable.

• Larga duración del proceso de “Ministración”.

• Evaluadores registrados.

Apoyados otorgados en los Sectores Salud, Alimentación y Medio Ambiente.

Principales obstáculos que se han presentado para acceder a los fondos:

la visión del Gobierno Federal.

Congreso Nacional de Innovación en Salud

Integración de la presentación: Rodrigo Sandoval Careaga