APOYO AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO DE...

APOYO AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO DE EDUCACIÓN

MILITAR (CEMIL), PARA ELABORAR LA PROPUESTA DE PROGRAMAS

AMBIENTALES

PRESENTADO POR:

YESICA PAOLA SÁNCHEZ CONTRERAS

20122185025

MARÍA CAMILA DÍAZ PULIDO

20122185079

DIRIGIDO POR:

PH.D (c) LUISA FERNANDA GONZÁLEZ RAMÍREZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

BOGOTA D.C

2018

GENERALIDADES DEL PROYECTO

TÍTULO:

APOYO AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO DE EDUCACIÓN

MILITAR (CEMIL), PARA ELABORAR LA PROPUESTA DE PROGRAMAS

AMBIENTALES.

AUTORES:

YESICA PAOLA SÁNCHEZ CONTRERAS

20122185025

MARÍA CAMILA DÍAZ PULIDO

20122185079

MODALIDAD DE GRADO:

PASANTÍA

DIRECTOR INTERNO:

LUISA FERNANDA GONZALEZ RAMÍREZ

DIRECTOR EXTERNO:

JHON HENRY ARIZA RODRIGUEZ

Nota de aceptación

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Directora

PH.D (c) Luisa Fernanda González Ramírez

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Dedicatoria

A mi familia por su amor incondicional, a mis hermanas Sofia y Yenni, por ser mis compañeras

en este hermoso viaje llamado vida, por ser mi soporte, por enseñarme cada día, por

acompañarme en cada etapa, a mi mamá, por ser la representación del amor, la honestidad, el

compromiso, el valor del esfuerzo, por enseñarme a luchar por lo que quiero, pero sobre todo

por creer en mí y enseñarme a creer en mí, por apoyarme en este sueño, por ayudarme a crecer,

por inspirarme a ser la mejor versión de mí cada día, por ser mi más grande orgullo, a ti mami,

te dedico cada logro.

A mis amigos y compañeros de esta fantástica etapa de quienes aprendí y me llevó los más

gratos recuerdos, a mi compañera y amiga Camila, por hacer parte de este y varios momentos

valiosos de mi vida, por compartir sueños, metas, momentos de felicidad y otros no tanto y que

la vida nos llevé a cumplir todos nuestros más grandes propósitos.

Yesica Paola Sánchez Contreras

A mi Madre quien ha sido mi mayor motivación a ser una mujer luchadora, por ser la que me

inspira cada día a ser una mejor persona, por su paciencia y compresión, por ayudarme a

superar los momentos de dificultad, y por contar con su amor y apoyo de manera incondicional,

Gracias por todo Mami. a mi prima Mili, por sus concejos y apoyo, por ser mi compañera de

vida, a mi familia por apoyarme todo este tiempo.

A mis amigos que hicieron de esta etapa una feliz aventura y de quienes guardo muy bonitos

recuerdos, a Paola Sánchez quien estuvo siempre ahí, quien me enseñó a ser una persona

paciente y aprender de todo el mundo ¡Gracias!

María Camila Díaz Pulido

Agradecimientos

A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas por ser nuestra segunda casa, por fortalecer

nuestro amor por la academia, por darnos experiencias y conocimientos que además de

formarnos como Administradoras ambientales nos ha aportado en nuestra continúa formación

como personas.

Al Proyecto Curricular de Administración ambiental, por reforzar nuestro amor por la naturaleza

y por el cuidado de nuestro entorno, por darnos experiencias de vida, por nuestros amigos y

compañeros. A nuestros docentes quienes compartieron su experiencia y aportaron a nuestra

formación como Administradoras ambientales y como personas

Al Centro de Educación Militar por darnos el espacio de aportar y aprender del proceso de

gestión ambiental de la Institución

A nuestra directora de trabajo interna, la profesora Luisa Fernanda González Ramírez por

apoyarnos en la culminación de nuestro proceso académico, por encaminarnos y guiarnos en el

desarrollo de este y a nuestro director externo Jhon Ariza por aportar su conocimiento en el área

para llevar a cabo nuestro proceso.

A nuestros compañeros y amigos, por compartir con nosotras en este periodo académico, por

estar ahí en cada nueva aventura, en cada miedo superado, en cada experiencia vivida, en cada

momento de aprendizaje, de caída y de superación

A nuestras familias que nos han acompañado en este enriquecedor proceso académico, pero

sobre todo a nuestras madres, por ser nuestras compañeras y por ser nuestra inspiración, a ellas

quienes dieron todo de sí para hacer de esta como todas las etapas de nuestra vida algo digno de

recordar, a ellas quienes han sido nuestras principales formadoras y cuyo ejemplo nos ha hecho

las personas que somos ahora, a ellas nuestro agradecimiento y amor infinito

RESUMEN

Un sistema de gestión ambiental es uno de los elementos del sistema de gestión de una

organización en el que se establecen objetivos y procesos para dar cumplimiento a los requisitos

legales ambientales y que responde a la política ambiental y metas establecidas por la

organización y a partir de esto obtener oportunidades de mejora de manera continua.

Para el apoyo a la gestión ambiental del Centro de Educación Militar (CEMIL) se

desarrollaron actividades como capacitaciones, diseño y difusión de boletines ambientales,

visitas de seguimiento al saneamiento básico que son establecidas para dar cumplimiento a los

cronogramas del sistema de gestión y al Plan de Acción de la institución, cuya verificación se

realizó a través de los informes de Gestión de Plan de Acción y Evaluación de Riesgos.

Adicional se calificó el cumplimiento de las actividades de gestión ambiental de cada una de

las catorce Escuelas Militares ya dentro de la jerarquía del Ejercito Nacional el CEMIL es el

encargado de calificar el cumplimento de actividades de sus unidades inferiores, quienes deben

cumplir con los cronogramas establecidos y realizar un reporte mensual.

Para el diseño de la propuesta de Programas Ambientales se realizó la línea base ambiental

de la institución a partir de la Matriz de Valoración de Impactos Ambientales de Vicente Conesa

adaptada por el profesor Miguel Ángel Gamboa, a partir de la cual se elaboraron los programas

ambientales de uso eficiente de agua y energía, educación ambiental, flora y en el manejo

adecuado de residuos sólidos.

Palabras clave:

Sostenible, Sistema de gestión ambiental, programa ambiental, gestión ambiental,

ABSTRACT

An environmental management system it is one of the elements belonging to a management

system in a company, in which you set objectives and procedures to achieve some legal

parameters and this responds policies on environmental and goals establish at the company.

Starting from obtain best opportunities to be better and in continuous improvement.

Supporting the management system of the military education center (CEMIL) developed

activities as training, design and broadcast environmental newsletters visits and following the

basic sanitation that it is establish to accomplish the scheduling of the management system and

the action plan of the institution which check was make it through reports of management on the

action plan and the risk test.

Additional was classified the accomplish of the activities environmental management on each

one of the fourteen militaries schools, inside the hierarchy at the National Army (Ejército

Nacional) the (CEMIL) is encharge of the accomplish qualification of the activities the lower

units which must be accomplish with the schedules that already establish and do a monthly

report.

To make possible the design of the proposals of environmental programs was make the

institution taking to account the value impact of the matrix from "Vicente Conesa " espouse to

the teacher Miguel Angel Gamboa. From which was elaborated the environmental programs of

efficient use of water and energy, education, flora and the manage of the right use of solid

residues.

Keywords:

environmental management system, environmental program, environmental management.

Tabla de contenido

1. Introducción ........................................................................................................................... 12

1.1 Justificación .................................................................................................................... 14

1.2 Planteamiento del problema ........................................................................................... 15

1.3 Objetivos ........................................................................................................................ 16

2. Marco de referencia ............................................................................................................... 17

2.1 Marco Teórico ................................................................................................................ 17

2.1.1 ¿Qué es la gestión ambiental? ................................................................................. 17

2.1.2 Sistema de gestión ambiental .................................................................................. 17

2.1.3 ¿Qué es el Impacto ambiental? ................................................................................. 19

2.1.3 Matriz de impacto ambiental. ................................................................................. 20

2.1.4 Programas Ambientales .......................................................................................... 21

2.2 Marco Contextual ................................................................................................................ 22

2.2.1 Marco Institucional. ...................................................................................................... 22

2.2.2 Reseña Histórica ....................................................................................................... 23

2.2.3 Misión ....................................................................................................................... 23

2.2.4 Visión........................................................................................................................ 23

2.2.5 Objetivos institucionales........................................................................................... 24

2.2.6 Política Ambiental .................................................................................................... 25

2.2.7 Marco geográfico ...................................................................................................... 25

2.3 Marco Legal ..................................................................................................................... 26

3. Marco metodológico .............................................................................................................. 31

4. Resultados y análisis .............................................................................................................. 34

4.1.1 Objetivo 1 Cronograma de Actividades y Cronograma de Difusión ............................... 34

4.1.2 Cronograma de Actividades. .................................................................................... 34

4.1.3 Cronograma de Difusión. ......................................................................................... 38

4.2.1 Objetivo 2 Seguimiento al cumplimiento de la gestión ambiental en las escuelas .......... 40

4.3.1 Objetivo 3 Propuesta de programas ambientales ............................................................. 41

4.3.2 Programa 1 Educación ambiental ................................................................................. 45

4.3.3 Programa 2 Uso eficiente de agua y energía ................................................................ 52

4.3.4 Programa 3 manejo adecuado de residuos sólidos ....................................................... 61

4.3.5 Programa 4 flora ........................................................................................................... 70

5. Conclusiones .......................................................................................................................... 79

6. Recomendaciones .................................................................................................................. 81

7. Bibliografía ............................................................................................................................ 83

Listado de Tablas

Tabla 1 Legislación Ambiental a nivel Nacional .......................................................................... 26

Tabla 2 Legislación Ambiental Componente: Educación Ambiental ........................................... 27

Tabla 3 Legislación Ambiental Componente: Uso Eficiente de Agua y Energía ......................... 28

Tabla 4 Legislación Ambiental Componente: Disposición de Residuos Sólidos ......................... 29

Tabla 5 Legislación Ambiental Componente: Reservas Forestales .............................................. 30

Tabla 6 Matriz Metodológica para el apoyo al Sistema de Gestión Ambiental Del CEML ........ 31

Tabla 8 Criterios para la calificación Importancia o significancia del impacto/Efecto ................ 41

Tabla 9 Rangos de calificación ..................................................................................................... 42

Listado de figuras

Figura 1 Mapa de macroprocesos del Ejército Nacional Fuente: Ejército Nacional ................... 22

Figura 2 Ubicación geográfica del CEMIL. Fuente: Google maps 2018 ..................................... 25

Figura 3 Mapa general de las instalaciones del CEMIL Fuente: Propia 2018 .............................. 36

Figura 4 Mapa del primer piso CEMIL Fuente: Propia 2018 ..................................................... 36

Figura 5 Mapa del segundo piso CEMIL Fuente: Propia ............................................................. 37

Figura 6 Calificación de las escuelas militares Fuente Ejército Nacional .................................. 40

Figura 7 Matriz de significancia de impactos ambientales Fuente: Autoras 2018 ....................... 44

1. Introducción

Debido a las consecuencias cada vez más evidentes de los impactos ambientales negativos

como resultado de las actividades humanas, la sociedad es cada vez más consiente de cómo estos

impactos le afectan su calidad de vida, lo que ha generado que las instituciones tanto públicas

como privadas de los diferentes sectores esté en un proceso de cambio en busca de hacer estas

actividades cada vez más eficientes implementando en ellas herramientas como la gestión

ambiental para dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente y a la vez ser más

competitivos en el mercado (Isotools Excellence, 2018).

Esto se ve reflejado en muchas organizaciones en las que la gestión ambiental no existía,

debido a que “hace no mucho tiempo empresa y medio ambiente eran dos elementos

enfrentados. La empresa se veía como fuente de contaminación y de destrucción ambiental, y,

por su parte, se pensaba que la preocupación ambiental era un freno al desarrollo empresarial”

(Universidad Nacional de Itapúa, 2018) y hoy en día la gestión ambiental ha tomado gran

importancia dando como resultado que sus políticas institucionales estén dirigidas al

mejoramiento de su desempeño ambiental.

Es así como el Ejército Nacional de Colombia por medio de la directiva No. 0258 del 2006,

crea la oficina del Medio Ambiente para sus unidades mayores, menores y tácticas, para dar

cumplimiento a la normatividad ambiental aplicable, delegando entre la misión de la jefatura de

ingenieros el manejo de la gestión ambiental, y creando así la Dirección de Gestión Ambiental y

de Ecosistemas (DIGAM) como la dependencia encargada de establecer los parámetros y

lineamientos que deben aplicar las unidades del ejército con relación al impacto que pueda

producir al medio ambiente como consecuencia del cumplimiento de la misión institucional en el

territorio Colombiano y efectuar el seguimiento correspondiente (Ejército Nacional de Colombia,

2017).

El Centro de Educación Militar (CEMIL), pertenece a las unidades tácticas del Ejército

Nacional, es decir, que le corresponde adoptar los parámetros y lineamientos de la DIGAM para

así mismo, y a su vez es el órgano rector de las Escuelas Militares y del BASEM, por lo que le

corresponde verificar el cumplimiento de las actividades programadas del área de gestión

ambiental (Ejército Nacional de Colombia , 2017).

Las actividades desarrolladas en el área de Gestión Ambiental del CEMIL, responden a la

implementación del Sistema de Gestión Ambiental de la institución, estas actividades se

planifican anualmente dentro de un cronograma de actividades y de difusión y un Plan de

Acción, y su cumplimiento se verifica periódicamente a partir de instrumentos como Informe de

Gestión de Plan de Acción y la Evaluación del riesgo, teniendo en cuenta las actividades

establecidas frente las actividades realizadas.

Al participar en el desarrollo de las actividades establecidas de la Institución, se encontró la

falta de programas ambientales, siendo estos una herramienta necesaria para llevar a cabo la

implementación del Sistema de Gestión Ambiental, además son los que aportan los indicadores

de medición con los que se puede llevar a cabo un seguimiento.

Es así como respondiendo a esta necesidad se decidió hacer una línea base ambiental de la

Institución para ello se utilizó la matriz de Valoración de Impacto Ambiental de Vicente Conesa

adaptada por el Profesor Miguel Ángel Gamboa (Gamboa, 2018), con la que se determinaron las

actividades de mayor impacto ambiental y a partir de la cual se elaboraron los Programas

ambientales de: Programa de educación ambiental, Programa de uso eficiente de agua y energía,

Programa de manejo adecuado de residuos sólidos y Programa flora.

El presente documento está estructurado de a siguiente forma: En el primer capítulo se hace

un preámbulo del documento, que contiene la introducción, la justificación, el planteamiento del

problema, y los objetivos, el segundo capítulo es el marco de es el marco de referencia, donde se

evidencia el ,marco teórico en el que se abordan temas tan importantes como: qué es la gestión

ambiental, los Sistemas de Gestión Ambiental, qué es la matriz de impacto ambiental y la

importancia de los Programas ambientales para Institución, el marco contextual de la institución,

que contiene un marco institucional, su reseña histórica, misión, visión, objetivos institucionales,

política ambiental y marco geográfico, y el marco legal, que avala el presente trabajo de grado;

en el tercer capítulo se enmarca la metodología con la que se va a desarrollar el proyecto para dar

cumplimiento a los objetivos planteados, en el cuarto capítulo se plasma los resultados obtenidos

y el análisis de estos, en el capítulo cinco, se plasman una serie de conclusiones obtenidas con

respecto a las actividades realizadas, en el capítulo seis, se hacen una serie de recomendaciones y

finalmente se presenta la bibliografía consultada.

1.1 Justificación

Debido a los cambios de perspectivas en el desarrollo de las organizaciones, están han tomado

la gestión ambiental no como una obligación, sino como una forma de ahorrar costos, de generar

imagen positiva en los clientes y así contribuir con su propia perdurabilidad (Pardo, 2018). Es

ahí donde cada día son más las organizaciones que optan por implantar Sistemas de Gestión

Ambiental que les ayuden a mejorar la eficacia en sus procedimientos y los sitúen en una

posición privilegiada en el mercado global. Además, le facilita el cumplimiento de la legislación

vigente y la política ambiental de la organización, se anticipa a los problemas ambientales que

se puedan encontrar, previniendo que estos aparezcan, ayuda a la organización a disminuir la

contaminación emitida por esta, realizar registros que avalen el comportamiento ambiental de la

organización, aumenta la confianza de las partes interesadas, como pueden ser, accionistas,

inversores, trabajadores, proveedores, etc ( ISO 14001, 2018).

Por lo cual para dar cumplimiento al Sistema de Gestión Ambiental del CEMIL, para esta

trabajo se elaboró la propuesta de cuatro programas ambientales que servirán de base a las

actividades ambientales existentes, y en donde su objetivo está en generar hábitos en el personal

que labora en la institución con el fin cumplir con la directiva general del ejército, estos

programas se elaboran bajo pilares como: Educación ambiental agua y energía, residuos sólidos

y flora, en donde cada programa tiene sus actividades para realizar de manera mensual y unos

indicadores donde se verificara el cumplimiento de los procesos llevados. Este apoyo a la gestión

ambiental se brinda con el fin que el CEMIL cumpla con la normatividad ambiental colombiana

y así mismo la directiva del Ejército Nacional que dentro de sus objetivos incluye la protección y

el cuidado al medio ambiente en todas las tareas que realizan, proponiéndose así alcanzar una

mejoramiento continuo y eficaz frente al manejo de los recursos naturales.

1.2 Planteamiento del problema

El Ejército Nacional de Colombia es una de las instituciones públicas más grandes del país y

debido a su quehacer institucional cuenta diferentes unidades para las que son necesarias, gran

cantidad de personal y recursos necesarios para llevar a cabo sus actividades, lo que genera

impactos negativos al medio ambiente, es por esto y, como parte de su sistema de gestión que ha

integrado en sus procesos la gestión ambiental en cada una de ellas.

El Centro de Educación Militar (CEMIL) es una de sus unidades menores, y cuenta con un

área de gestión ambiental en la que se desarrollan sus procesos dentro de unos cronogramas

establecidos por su unidad superior, para poder cumplir con la política ambiental y a su vez

implementar el Sistema de gestión ambiental establecido por el Ejército Nacional de Colombia,

debe fijar actividades de mejora de sus procesos, es decir, debe tener estipulados de acuerdo a

sus impactos unos programas ambientales que busquen mitigarlos. Estos programas son los

encargados de que la asignación de responsabilidades, medios y calendarios, sea el adecuado

para obtener los objetivos y las metas fijadas por la organización.

Por esta razón y evidenciando la necesidad de la institución, dentro del desarrollo de la

pasantía, se estableció la propuesta de Programas ambientales, con la que además de aportar a la

institución para el cumplimiento de sus actividades de gestión ambiental se pretende minimizar

los efectos generados por el manejo inadecuado de los diferentes recursos de la Institución. La

propuesta de programas ambientales incluye: Programa de educación ambiental, Programa de

uso eficiente de agua y energía, Programa de manejo adecuado de residuos sólidos y Programa

flora.

1.3 Objetivos

Objetivo General

Apoyar el sistema de gestión ambiental del Centro de Educación Militar (CEMIL), para elaborar

la propuesta de programas ambientales.

Objetivo Específicos

• Realizar las actividades de gestión ambiental, de acuerdo a los cronogramas establecidos

por CEMIL.

• Realizar el seguimiento al cumplimiento del cronograma de actividades que les

corresponde a las escuelas que hacen parte del CEMIL para calificar la gestión ambiental.

• Elaborar la propuesta de los programas de uso eficiente y ahorro de agua y energía,

programa de flora, programa de residuos sólidos y programa de educación ambiental.

2. Marco de referencia

2.1 Marco Teórico

2.1.1 ¿Qué es la gestión ambiental?

La gestión ambiental es definida por Emilio Latorre como “una tarea que comprende la

evaluación, planificación, puesta en marcha, ejecución y evaluación del conjunto de acciones

físicas, financieras, reglamentarias, institucionales, de participación, concertación,

investigación y educación, con el fin de mejorar la calidad ambiental objeto de acción

(entorno territorial de la empresa, proyecto de infraestructura, territorio de su jurisdicción)”

como se cita en (Muriel, 2018).

A su vez, el Observatorio Ambiental de Bogotá define la gestión ambiental como un

“proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter

ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que

le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y

cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio” (Observatorio

Ambiental de Bogotá, 2018).

2.1.2 Sistema de gestión ambiental

La norma NTCISO 14001:2015 establece el sistema de gestión ambiental como una parte

del sistema de gestión, en el que elementos de una organización interrelacionas o que

interactúan para establecer políticas y objetivos, es usada para gestionar aspectos

ambientales, cumplir los requisitos legales y otros requisitos y abordar los riegos y

oportunidades.

¿Cómo surgen los sistemas de gestión ambiental?

- 1992 surge en la primera idea de Sistemas de Gestión Medioambiental, formalizados por

la British Standard Institución en la norma BS 7750, tomando los conceptos de gestión de

Calidad definidos en la serie de normas ISO 9000, y que permite la Certificación de

Sistemas de Gestión Medioambiental en procesos productivos y plantas industriales, así

como en las actividades del sector servicios (Rey, 2018).

- 1993 la Comisión Europea Publica el Reglamento 1836 de 1993, autoriza a las empresas

que de manera voluntaria se quieran adherir Esquema de Auditoría y Gestión

Medioambiental, más conocido por EMAS

- 1996 la Organización Internacional de Normalización (ISO) publica la Norma

Internacional ISO 14001 “Sistemas de Gestión Medioambiental - Requisitos y guía de

utilización”

- 2004 actualización de la Norma ISO 14001. Entre otros, modificó el concepto Gestión

Medioambiental a Gestión Ambiental. Estructura de la norma: objeto y campo de

aplicación, normas para consulta, términos y definiciones, requisitos del Sistema de

Gestión Ambiental

- 2015 actualización de la Norma ISO 14001. Tiene un nuevo anexo el Anexo SL - la

nueva estructura de alto nivel (HLS) que aporta un marco común a todos los sistemas de

gestión ISO (BSI, 2018). Estructura de la norma: alcance, referencias normativas,

términos y definiciones, contexto de la organización, liderazgo, planificación, soporte,

operación, evaluación del desempeño, mejora.

Los sistemas de gestión ambiental se desarrollan en cada organización de acuerdo al estándar

al que se adapte mejor, de acuerdo a la normatividad aplicable y a las características propias

de la organización. A nivel internacional se encuentran diferentes estándares certificables

para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental.

Estándares certificables de los Sistemas de Gestión Ambiental

Dentro de los principales estándares certificables a nivel internacionales están la ISO

14001 cuya versión más reciente es la del año 2015 creada por la Organización Internacional

de Normalización y el EMAS, Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría de la

Unión Europea que da un reconocimiento por la implementación de un SGMA .

Norma ISO 14001

ISO 14001 es una norma internacional en la cual se describe cómo poner en marcha un

sistema de gestión ambiental eficaz dentro de una organización. Ha sido diseñada para

todo tipo de organizaciones de todo tipo y dimensiones sin importar sus condiciones

geográficas, culturales y sociales. Permite definir y establecer los riesgos ambientales

para reducir su impacto, ayudando al crecimiento sostenible de la empresa (BSI GROUP,

2018).

ISO 14001 pertenece a la familia de las normas ISO 14000 de gestión ambiental

(incluyendo ISO 14004) y proporciona un marco para que pueda cumplir con las

expectativas cada vez más altas de los clientes en cuanto a cumplimiento normativo,

reglamentario y de responsabilidad corporativa (BSI GROUP, 2018).

Dentro de los principales requisitos de la Norma ISO 14001, está crear un plan de

objetivos y metas ambientales, políticas y procedimientos para lograr esas metas,

responsabilidades definidas, actividades de capacitación del personal, documentación y

un sistema para controlar cualquier cambio y avance realizado. La norma exige el

cumplimiento de la legislación ambiental, así como traza el procedimiento que debe

llevar la organización para su implementación. Las metas de productividad son

establecidas por la organización (FAO, 2018).

Reglamento Europeo de Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS):

Es una norma voluntaria de la Unión Europea, produce un reconocimiento a las

empresas que tienen implantado un Sistema de Gestión Ambiental, por lo que han

adquirido un compromiso de mejora continua, siendo verificado a través de la realización

de auditorías habituales. Las organizaciones que han sido reconocidas con el Reglamento

EMAS, independientemente del tipo de organización que sea, tienen que tener una

política ambiental determinada, deben hacer uso del Sistema de Gestión Ambiental y

ofrecer cada cierto tiempo una declaración ambiental que se encuentra verificada por un

organismo independiente a la entidad. (Isotools, 2018)

Para implementar un Sistema de Gestión Ambiental la institución debe conocer

previamente los impactos ambientales generados en su actividad para así poder

mitigarlos, para ello es necesario el uso de herramientas de Evaluación de impacto

ambiental como las matrices de valoración de impacto ambiental.

2.1.3 ¿Qué es el Impacto ambiental?

Las alteraciones en el ambiente debido a las actividades de una organización, ya sean

positivas o negativas se les denomina impacto ambiental, Jorge Arboleda lo define como “el

cambio que se ocasiona sobre una condición o característica del ambiente por efecto de un

proyecto, obra o actividad y que este cambio puede ser benéfico o perjudicial..., puede

producirse en cualquier etapa del ciclo de vida de los proyectos y tener diferentes niveles de

significancia (importancia)” (Alboleda, 2018, pág. 14).

Estudio de impacto ambiental

El Articulo 22 del Decreto 1753 de 1994 define el estudio de impacto ambiental como un

“instrumento para la toma de decisiones y para la planificación ambiental… para definir las

correspondientes medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación de

impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad”. Para realizar un estudio de

impacto ambiental existen diversas metodologías como las matrices de impacto ambiental.

2.1.3 Matriz de impacto ambiental.

La Matriz de Impacto Ambiental, es el método analítico, por el cual, se le puede asignar

la importancia (I) a cada impacto ambiental posible de la ejecución de un proyecto en todas

y cada una de sus etapa. El objetivo fundamental de la matriz de impacto ambiental es hacer

que los proyectos, obras o actividades propuestas sean ambientalmente satisfactorios.

Matriz de impacto ambiental de Vicente Conesa

Matriz de Vicente Conesa Fernandez-Vitora (Metodología para el Cálculo, 2018)

Ecuación para el Cálculo de la Importancia (I) de un impacto ambiental:

𝐼 = −/+(3𝐼 + 2𝐸𝑋 + 𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑀𝐶)

Dónde:

± = Naturaleza del impacto.

I = Importancia del impacto

i = Intensidad o grado probable de destrucción

EX = Extensión o área de influencia del impacto

MO = Momento o tiempo entre la acción y la aparición del impacto

PE = Persistencia o permanencia del efecto provocado por el impacto

RV = Reversibilidad SI = Sinergia o reforzamiento de dos o más efectos simples

AC = Acumulación o efecto de incremento progresivo

EF = Efecto (tipo directo o indirecto)

PR = Periodicidad

MC = Recuperabilidad o grado posible de reconstrucción por medios humanos

A partir del estudio de impacto ambiental, las organizaciones elaboran iniciativas

ambientales que fortalecen la implementación del sistema de gestión ambiental, y que de

acuerdo a los impactos más significativos se determinen actividades que busquen mitigarlos,

de ahí surgen los Programas Ambientales

2.1.4 Programas Ambientales

Nubia Rios Balaguera define los programas ambientales como el instrumento, a través del

cual, se estructuran las actividades necesarias para la consecución de algunos objetivos

fijados por la organización, delegando adecuadamente las responsabilidades y definiendo el

tiempo para lograr las metas ambientales concretas y así cumplir con los propósitos

encaminados a mantener el mejoramiento continuo en su proceso y a su vez, aportar una

mayor protección al medio ambiente. (Balaguera, 2018)

Cada organización que busque tener un sistema de gestión ambiental debe estar en un

proceso de manera continua, para ello deben realizar una unas actividades denominadas

como programas de gestión ambiental y sirven para determinar los objetivos y metas que

establezca la organización, es así como al cumplir las metas se cumplirá el objetivo

planteado y la política ambiental de la organización. Los programas ambientales identifican

cómo se cumplen las metas, quienes son los responsables y cuando se cumplirán (Programa,

2018)

2.2 Marco Contextual

2.2.1 Marco Institucional.

El Ejército Nacional de Colombia es la fuerza armada terrestre legítima que opera en la

República de Colombia. Su misión principal es conducir operaciones militares orientadas a

defender la soberanía, la independencia y la integridad territorial y proteger a la población civil y

los recursos privados y estatales para contribuir a generar un ambiente de paz, seguridad y

desarrollo, que garantice el orden constitucional de la nación (Ejército Nacional, 2018).

La estructura del Ejército Nacional está compuesta por: Comando del Ejército, Segundo

Comandante del Ejército Nacional, Jefatura de Estado Mayor de Planeación y Políticas, Jefatura

de Estado Mayor de Operaciones y Jefatura de Estado Mayor Generador de Fuerza,

perteneciendo a esta última el CEMIL como el Comando de Educación y Doctrina. (Ejército

Nacional de Colombia, 2018)

El Sistema de Gestión de Calidad del Ejército estable un mapa de Macroprocesos (Figura 1)

en el cual establece que la Gestión Ambiental y de Ecosistemas a la cual también es

perteneciente el CEMIL, son procesos de Apoyo, proporcionando así soporte y suministrando

recursos. (Ejército Nacional, 2018)

Figura 1 Mapa de macroprocesos del Ejército Nacional Fuente: Ejército Nacional

La actividad a la que se dedica el CEMIL es la educación superior de Oficiales, Suboficiales

y Soldados Profesionales.

El Centro de Educación Militar (CEMIL) fundamenta su labor académica en la Constitución

Nacional, Ley 115, Ley 30 de 1992, el decreto 2566 y lo dispuesto en el Estatuto General de

Educación Superior para las FF.MM. El CEMIL define su Misión de acuerdo con las

necesidades presentes y futuras de la sociedad, consciente de que la educación superior es

esencial para que todo el país alcance el nivel necesario de desarrollo económico, social,

sostenible y racional de sus recursos. Todo esto en un marco cultural nutrido por una mejor

concepción de nuestro patrimonio y del anhelo permanente por alcanzar un nivel de vida más

alto (CEMIL, 2018).

2.2.2 Reseña Histórica

El Centro de Educación Militar (CEMIL, 2018), inicialmente fue conocido como la

Décimo Quinta Brigada, creada mediante la disposición 015 del 18 de diciembre de 1995,

posteriormente, el Comando del Ejército Nacional, mediante disposición N.10 del 23 de

noviembre de 1999, activó el Centro de Educación Militar, el cual funcionó a partir del 1 de

enero del año 2000.

Desde ese entonces, el CEMIL cumple una actividad compleja en la que ha logrado

interpretar correctamente el fenómeno educativo moderno, preparando a Oficiales, Suboficiales,

Soldados y personal al servicio de las Fuerzas Armadas de Colombia y países amigos con visión

de liderazgo, basada en principios y valores, tanto en la ciencia como en la tecnología (CEMIL,

2018).

2.2.3 Misión

El Centro de Educación Militar es la Institución de Educación Superior, que planea, dirige y

administra la capacitación integral de los Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales, con el

fin de fortalecer la Educación Institucional en el Territorio Nacional (CEMIL, 2018).

2.2.4 Visión

El Centro de Educación Militar se proyecta para el 2020 como una Institución de Educación

Superior reconocida, innovadora, moderna y competitiva en el desarrollo de programas de

capacitación y especialización integral para mejorar las competencias del Personal de Oficiales,

Suboficiales, Soldados profesionales y Civiles (CEMIL, 2018).

2.2.5 Objetivos institucionales

• Mejorar competencias laborales y optimizar las condiciones de bienestar de talento

humano

• Desarrollar programas de acción integral a las propias tropas, incrementando la fe en la

causa y la actitud positiva

• Implementar programas de asistencia familiar para fortalecer los hogares militares

• Desarrollar programas de prevención que garanticen la seguridad de las instalaciones,

integridad del personal asegurando la unidad

• Fortalecer la educación institucional a través de programas académicos que apoyen y

fomenten el desarrollo del personal

• Fortalecer la doctrina a través de la generación y actualización de proyectos de acuerdo a

las necesidades actuales de la fuerza

• Fortalecer la cultura del respeto por los DDHH y el DIH con el fin de evitar violaciones

a estos

• Contribuir a la innovación, investigación y desarrollo de la fuerza, fomentando la ciencia

y tecnología

• Fortalecer la capacidad logística mediante la aplicación de mejores prácticas

presupuestales para la optimización y administración de los recursos

• Orientar, evaluar y realizar seguimiento a los procesos con el fin de fortalecer el sistema

de control interno y gestión de calidad

• Mejorar continuamente los procesos con el fin de garantizar el cumplimiento normativo

y la satisfacción de los Oficiales, Suboficiales y soldados profesionales

• Mejorar la calidad del hombre y su familia

• Garantizar la preservación de la fuerza y del talento humano

• Fortalecer el entrenamiento y la educación integral del militar

• Mantener capacidades estratégicas para la defensa nacional

• Fomentar el desarrollo de la ciencia y tecnología para mejorar las capacidades

• Consolidar el sistema integrado de gestión logística

• Gestionar y ejecutar transparente y eficientemente los recursos

• Mejorar el sistema integrado de gestión de la fuerza (CEMIL, 2018)

2.2.6 Política Ambiental

En la política ambiental el Ejército Nacional se compromete a proteger, reducir, mitigar y

controlar los impactos generados sobre el medio ambiente por las unidades militares, como

consecuencia del cumplimiento de la misión institucional en el territorio nacional, a través de la

implementación de planes preventivos, correctivos y de mejora, que de manera responsable

contribuyan a prevenir la contaminación, disminuir las consecuencias negativas que se generan

sobre los recursos naturales y fortalezcan la conciencia ambiental de los funcionarios de la

Fuerza; para alcanzar el cumplimiento de los requisitos legales ambientales vigentes y aplicables,

mejorando continuamente en el desempeño ambiental de la (Ejército Nacional de Colombia,

2018)

2.2.7 Marco geográfico

El Centro de Educación Militar tiene su ubicación en Bogotá Calle 102 n° 7 – 80 Cantón Norte

Figura 2 Ubicación geográfica del CEMIL. Fuente: Google maps 2018

2.3 Marco Legal

A continuación, se presenta la legislación ambiental aplicable a las actividades del proyecto.

En la Tabla 1., se encuentra la legislación ambiental aplicable a nivel nacional.

Tabla 1 Legislación Ambiental a nivel Nacional

NORMA ENTE QUE LA

EXPIDE OBSERVACIONES

Constitución

Nacional 1991

Asamblea Nacional

Constituyente

Los artículos hacen referencia a la protección de los

recursos naturales renovables y del medio ambiente.

Por faltas contra el medio ambiente pueden ser

impuestas sanciones legales y exigir la reparación de

daños causados. La constitución nacional protege los

recursos naturales bióticos y abióticos tales como el

aire, agua, suelo, clima, fauna y flora, (art.

7,8,11,49,58,63,65,66,67,72,78-86,87,88,90,95).

Ley 99 de

1993

Congreso de la

Republica de

Colombia

Consagra los fundamentos y principios generales de la

política ambiental colombiana

Fuente: Compilado por las Autoras

En la Tabla 2. Se encuentra la legislación aplicable al componente de Educación Ambiental

aplicable a los Programas ambientales de la Institución.

Tabla 2 Legislación Ambiental Componente: Educación Ambiental

Fuente: Compilado por las Autoras 2018

NORMA ENTE QUE LA


Ley 115 de

1995

Congreso de la

Republica de

Colombia

Art. 5, numeral 10, se consagra como uno de los fines

de la educación, la adquisición de una conciencia para

la conservación, protección y mejoramiento del medio

ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los

recursos naturales, de la prevención de desastres,

dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la

defensa del patrimonio cultural de la Nación.

Decreto 1743

de 1994

Ministerio de

Educación Nacional

Por cual se instituye en Proyecto de Educación

Ambiental para todos los niveles de educación formal,

se fijan criterios para la promoción de la educación

ambiental no formal e informal y se establecen los

mecanismos de coordinación entre el Ministerio de

educación nacional y el Ministerio de Medio

Ambiente.

En la Tabla 3. Se encuentra la legislación aplicable al componente de uso eficiente de agua y

energía aplicable a los Programas ambientales realizados para la Institución.

Tabla 3 Legislación Ambiental Componente: Uso Eficiente de Agua y Energía

NORMA ENTE QUE LA


Ley 373 de

1997

Congreso de la

Republica de

Colombia

Por el cual se establece el programa para el uso

eficiente y ahorro del agua. Reducción de pérdidas.

Reuso eficiente del agua. Medidores de consumo.

Campañas educativas.

Ley 697 de

2001

Congreso de la

Republica de

Colombia

Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente

de la energía, se promueve la utilización de energías

alternativas.

Decreto 3683

de 2003

Presidente de la

República de

Colombia

Reglamenta el uso racional y eficiente de la energía,

de tal manera que se tenga la mayor eficiencia

energética para asegurar el abastecimiento energético

pleno y oportuno, la competitividad del mercado

energético colombiano, la protección al consumidor y

la promoción de fuentes no convencionales de energía,

dentro del marco del desarrollo sostenible y respetando

la normatividad vigente sobre medio ambiente y los

recursos naturales renovables.

Decreto 2331

de 2007

Presidente de la

República de

Colombia

Se establece una medida tendiente al uso racional y

eficiente de agua y agua y energía eléctrica

Decreto 2501

de 2007

Ministerio de Minas y

Energía

Art. 1. Objetivo y campo de aplicación de las medidas

señaladas para propiciar el uso racional y eficiente de

agua y agua y energía eléctrica en los diferentes

productos y procesos

Fuente: Compilado por las Autoras 2018

En la Tabla 4. Se encuentra la legislación aplicable al componente de disposición de residuos

sólidos aplicable a los Programas ambientales realizados para la Institución.

Tabla 4 Legislación Ambiental Componente: Disposición de Residuos Sólidos

Fuente: Compilado por el Autor 2018

NORMA ENTE QUE LA


Ley 9 de 1979

Congreso de la

Republica de

Colombia

Establece: las normas generales que servirán de base a

las disposiciones y reglamentaciones necesarias para

preservar, restaurar y mejorar las condiciones

sanitarias en lo que se relaciona a la salud humana; los

procedimientos y las medidas que se deben adoptar

para la regulación, legalización y control de los

descargos de residuos y materiales que afectan o

pueden afectar las condiciones sanitarias del

Ambiente.

Decreto 2104

de 1983

Presidente de la

República de

Colombia

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley

632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la

prestación del servicio público de aseo, y el Decreto

Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con

la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 1713

de 2002

Presidente de la

República de

Colombia

Establece normas orientadas a reglamentar el servicio

público de aseo en el marco de la gestión integral de

los residuos sólidos ordinarios, en materias referentes

a sus componentes, niveles, clases, modalidades,

calidad, y al régimen de las personas prestadoras del

servicio y de los usuarios.

En la Tabla 5. Se encuentra la legislación aplicable al componente de reservas forestales

aplicable a los Programas ambientales realizados para la Institución.

Tabla 5 Legislación Ambiental Componente: Reservas Forestales

Fuente: Compilado por el Autor 2018

NORMA ENTE QUE LA


Ley 1021 de

2006

Congreso de la

Republica de

Colombia

Por la cual se expide la ley general forestal

Decreto- Ley

2811 de 1994

Ministerio de Medio

Ambiente y Desarrollo

Sostenible

Por el cual se dicta el código nacional de recursos

naturales renovables y de protección al medio

ambiente.

Plan Nacional

de Desarrollo

Forestal 2000

Ministerio de Medio

Ambiente y Desarrollo

Sostenible

Por el cual establece la participación de los actores que

tienen relación con los recursos y ecosistemas

forestales, poniendo en marcha estrategias y

programas relacionados con la zonificación,

conservación, y restauración de ecosistemas, el manejo

y aprovechamiento de ecosistemas forestales, y la

adopción de una visión de cadena en los procesos de

reforestación comercial, desarrollo industrial y

comercio de productos forestales.

Resolución

1141 de 2006

Corporación

Autónoma Regional

de Cundinamarca

Por la cual se adopta el Plan de Manejo Ambiental de

la Zona de Reserva Forestal Protectora Bosque

Oriental de Bogotá y se establecen otras

determinaciones.

Marco metodológico

A Continuación, en la Tabla 1 se presenta la metodología que se utilizó en la pasantía

desarrollada en el Centro de Educación Militar (CEMIL), mediante una matriz, relacionando los

objetivos, las actividades e instrumentos utilizados.

Tabla 6 Matriz Metodológica para el apoyo al Sistema de Gestión Ambiental Del CEML

Objetivos Actividad Instrumentos

Realizar las actividades de

gestión ambiental, de

acuerdo a los cronogramas

establecidos por CEMIL.

Realizar visitas de

seguimiento (Saneamiento

básico) a baterías de baños

y puntos ecológicos

*Formato “Informe de

seguimiento Ambiental” del

Ejército Nacional

*Registro fotográfico

Elaborar y difundir

boletines ambientales,

jurídicos y educativos

*Formato para boletines

informativos del Ejército Nacional

Realizar la evaluación del

Informe de Gestión del

Plan de Acción (IGPA),

evaluación del Plan de

Acción (PA) y la

Evaluación de Riesgos

*Plantillas en Excel

Llevar a cabo las

capacitaciones del día de la

calidad del aire puro y del

día mundial del árbol.

*Power Point: se realizó las

diapositivas para la presentación

*Word: se realizó la evaluación

para los asistentes

*Excel: se realizó la tabulación y

análisis de la calificación de las

evaluaciones realizadas


*Formato de “Acta de

capacitación” del Ejército

Nacional

Realizar campañas de

residuos sólidos

*Publisher: se realizó el boletín

informativo

*Formato para boletines

informativos del Ejército Nacional

*Formato “Planilla de

comunicaciones oficiales” del

Ejército Nacional

Realizar el seguimiento al

cumplimiento del

cronograma de actividades

que les corresponde a las

escuelas que hacen parte

del CEMIL para calificar la

gestión ambiental.

Comunicación de fechas de

entrega de los soportes de

las actividades

*Formato de comunicados

oficiales del Ejército Nacional

Revisar soportes de las

actividades establecidas

para cada mes

*Se realiza por medio de una

carpeta compartida que se tiene

con cada una de las escuelas en la

plataforma de Drive.

Realizar la calificación de

cumplimiento de las

actividades

Formato “Evaluación de unidades”

del Ejército Nacional

Elaborar la propuesta de

los programas de uso

eficiente y ahorro de agua

y energía, programa de

flora, programa de residuos

sólidos y programa de

Realizar una

caracterización de la línea

base ambiental del CEMIL

* Documentación de la institución.

*Excel: se realizó la línea base

ambiental

*Matriz de Conesa adaptada por el

profesor Miguel Ángel Gamboa.


educación ambiental.

Elaboración de cada

programa ambiental

*Word: se realizó la elaboración

de cada propuesta de programa

ambiental.

*Formato de programas

ambientales

Fuente: Compilado por las Autoras, 2018

3. Resultados y análisis

En el inicio de la pasantía, el gestor ambiental del Centro de Educación Militar (CEMIL),

hizo una inducción de los procesos ambientales que se llevan a cabo en esta institución como el

cronograma de actividades y el cronograma de difusión, adicional explicó que siendo el CEMIL

el centro rector de las Escuelas de Formación Militar (Escuela de Ingenieros Militares, Escuela

de Logística, Escuela de Comunicaciones, Escuela de Equitación, Escuela de Caballería, Escuela

de Policía Militar, Escuela de Derechos Humanos, Escuela de Armas y Servicios, Escuela de

Artillería, Escuela de Aviación del Ejército, Escuela de Infantería, Escuela de Inteligencia y

Contrainteligencia, Escuela de Misiones Internacionales y Acción Integral y el Batallón de

Apoyo y Servicios para la Educación Militar) es quien califica el cumplimiento de las

actividades llevadas a cabo mensualmente en cada una de estas, y así mismo debe cumplir con

los plazos dados por el Comando de Ingenieros quien es a su vez jerárquicamente superior y

quien dicta las disposiciones que debe cumplir el CEMIL.

Teniendo en cuenta los plazos que se debían cumplir de acuerdo al cronograma de actividades

y el cronograma de difusión se estableció la metodología y las fechas para dar cumplimiento a

estos (Anexo A). Para los meses en los que realizó la pasantía estaban establecidas las siguientes

actividades:

4.1. Objetivo 1 Cronograma de Actividades y Cronograma de Difusión

Estos dos cronogramas (actividades y de difusión) son establecidos a mediados de febrero de

cada año por el comité ambiental de la dirección ambiental y de ecosistemas del Ejército a todas

las unidades mayores, menores y tácticas

4.1.1 Cronograma de Actividades.

1. Realizar visitas de seguimiento (saneamiento básico) a baterías de baños y puntos

ecológicos:

Estas Visitas están establecidas para realizarse cada dos meses según el cronograma de

actividades, y durante el desarrollo de la pasantía correspondió para el mes de noviembre, en

esta visita se llevó a cabo una revisión de: el correcto funcionamiento de las sanitarios y

lavamanos en los baños de hombres y mujeres de las instalaciones del CEMIL, y el estado de los

dos puntos ecológicos que se encuentran alrededor de las instalaciones; se tomó evidencia

fotográfica y se realizó un informe, utilizando el formato “Informe Seguimientos Ambientales”

del Ejercito Nacional, en el que se plasma cual es el objeto de la visita, la fecha, quien es la

persona encargada de la visita, los antecedentes, la descripción de los aspectos encontrados y las

correspondientes recomendaciones.

Dentro de las instalaciones del Centro de Educación Militar (CEMIL), se cuenta con tres

baños; para Hombres (sanitarios, lavamanos y duchas), para mujeres (sanitarios, lavamanos) y

para oficiales (sanitarios, lavamanos), estos hace poco se habían remodelado por lo que los

lavamanos cuentan con llaves con temporizador y los sanitarios son de bajo consumo de agua,

adicional no se encontró ninguna fuga de agua. En la zona de cafetería que también corresponde

a la administración del CEMIL se tiene un baño mixto en el cual tampoco se observa ningún tipo

de fuga.

El CEMIL cuenta con tres puntos ecológicos; uno está ubicado en la zona verde de las

instalaciones y los otros dos están en la zona de la cafetería, se observó que se encuentran en mal

estado, no están debidamente marcados lo que se genera una mala disposición de los residuos

sólidos y no cuentan con la capacidad adecuada para los residuos que se generan en las

instalaciones (Anexo B).

En las Figuras se pueden observan los planos de las instalaciones del CEMIL.

Figura 3 Mapa general de las instalaciones del CEMIL Fuente: Propia 2018

Figura 4 Mapa del primer piso CEMIL Fuente: Propia 2018

Figura 5 Mapa del segundo piso CEMIL Fuente: Propia

• Elaborar y difundir boletines ambientales, jurídicos y educativos

Los boletines ambientales, jurídicos y educativos se elaboraron mensualmente, de acuerdo, a

los temas programados por el Comando de Ingenieros, y en el formato para los Boletines

informativos del Ejercito Nacional, durante el desarrollo de la pasantía se realizaron los boletines

de la siguiente manera:

Para el mes de octubre, correspondió “Día de la protección de la naturaleza”, en noviembre

“Día internacional de los Bosques Tropicales”, en diciembre “Día de la conservación del suelo”

y en enero “Día internacional del Reciclaje”, cada uno de estos boletines contiene cuándo se

celebra, porqué es importante este día, términos generales y recomendaciones generales para la

conservación los (Anexo C). Luego de la elaboración de cada boletín se socializó con el personal

de cada una de las dependencias del CEMIL, el objetivo de estos boletines es sensibilizar a las

personas en las problemáticas ambientales actuales, como éstas tienen incidencia en su entorno y

lograr así una modificación progresiva en sus hábitos y que desde sus actividades cotidianas haya

un cambio positivo para el ambiente.

• Realizar la evaluación del Informe de Gestión del Plan de Acción (IGPA), evaluación del

Plan de Acción (PA) y la Evaluación de Riesgos

Cada uno de estos informes se realizan en diferentes periodos, el Informe de Gestión del

Plan de Acción está programado para realizarse bimensualmente, durante el desarrollo de la

pasantía correspondieron los meses de octubre y diciembre, el Plan de Acción y la

Evaluación del Riesgo están programados trimestralmente y en la pasantía correspondieron

para el mes de diciembre, estos informes se hacen en una plantilla de Excel en la que se

evalúa el cumplimento de los plazos establecidos, teniendo en cuenta cuántas y cuáles son

las actividades programadas para este período frente a las actividades realizadas, de acuerdo,

con el cronograma de actividades y de difusión. En cada uno de sus plazos estos informes

deben ser anexados a la carpeta compartida con el área de Gestión de calidad, quien a su vez

es el encargado de revisar el cumplimiento de las actividades programadas

• Seguimiento a los programas ambientales

Dentro de las actividades que se debían cumplir para estos meses estaba la actividad del

seguimiento a los programas ambientales (programa de flora, programa de residuos sólidos y

programa de educación ambiental), pero esta no se pudo cumplir debido a que en ese momento la

institución no contaba con tales programas, esto se evidenció en los hábitos del personal que

hace uso de la instalación, ya que se observó que: los equipos y las luces de las oficinas están

encendidos sin estar siendo utilizados, desperdició de agua en sus diferentes actividades, el papel

de las oficinas está siendo dispuesto en la misma bolsa que los residuos orgánicos, así mismo

pasa con las botellas de plásticos y de vidrio y demás residuos reciclables lo que imposibilita su

aprovechamiento, no se realiza mantenimiento a la flora presente en las zonas verdes y no hay

recordatorios visuales sobre las buenas prácticas ambientales

4.1.2 Cronograma de Difusión.

Llevar a cabo las capacitaciones del día de la calidad del aire puro y del día mundial del

árbol.

Estas capacitaciones fueron dirigidas al personal de CEMIL de las diferentes áreas

administrativas, que es invitado mediante la cartelera semanal de actividades de la institución.

Para realizar las capacitaciones, previamente se hizo una presentación en Power Point de cada

uno de los temas y se preparó una evaluación. La capacitación del día de la calidad del aire puro,

se llevó a cabo en el mes de octubre con una duración de 45 minutos y ésta contenía, porqué el

día de la calidad del aire, términos de referencia, marco normativo, qué es la calidad del aire,

tipos de contaminación, los principales consejos para mejorar la calidad aire y webgrafia. La

capacitación del día mundial del árbol se realizó en el mes de diciembre, con una duración de 45

minutos y se trataron temas como, porqué el día mundial del árbol, beneficios de los árboles, que

es la deforestación, actividades que generan deforestación en Colombia, caso de estudio (Cerros

Orientales) y webgrafía.

Luego de cada presentación, se pasó a un proceso de evaluación donde los asistentes

organizados en grupos de tres personas, respondieron un examen sobre la capacitación, que

constaba de cuatro preguntas de selección múltiple, y una evaluación de la capacitación, donde el

personal calificó su contenido, metodología y a sus instructores, de acuerdo al formato de

evaluación del Ejercito Nacional. Durante cada capacitación, se diligenció un formato de “Acta

de Capacitación” del Ejército Nacional, en donde se describió por quien fue dirigida la

capacitación, en qué fecha se realizó, en qué lugar, cuál fue su objetivo, los temas tratados,

conclusiones y recomendaciones, y los asistentes al finalizar firmaron el Acta. Posteriormente y

con los resultados de cada una de los exámenes y evaluaciones, se hizo una tabulación y análisis

de los resultados obtenidos por los participantes.

▪ Realizar campañas de residuos sólidos

Según el cronograma de difusión, cada dos meses se debe realizar una campaña sobre

residuos sólidos al personal del CEMIL, en el periodo de la pasantía correspondió para los meses

de octubre y diciembre. Para el mes de octubre diseñamos un folleto con información general

sobre qué son los residuos sólidos, cómo se clasifican, qué son los puntos ecológicos, las tres R y

10 principales razones porque clasificar y para el mes de diciembre se elaboró un boletín

informativo; para el mes de diciembre, se elaboró un boletín informativo sobre qué son los

residuos sólido, qué es el reciclaje y consejos prácticos para reciclar, por medio de un

recordatorio que fue entregado a cada una de las personas, se les explicó como debe ser el

proceso de separación en la fuente, y qué tipo de residuo va en cada caneca de los puntos

ecológicos. Para cada campaña, las personas que participaron firmaron una lista del formato

“Planilla de comunicaciones oficiales” del Ejército Nacional de Colombia.

4.2. Objetivo 2 Seguimiento al cumplimiento de la gestión ambiental en las escuelas

Por medio de un comunicado oficial se les informa mensualmente a cada una de las escuelas

el plazo máximo para subir a la plataforma de Drive los soportes de las actividades de cada mes,

el día que se cumplió cada uno de los plazos se verificó que cada una de las escuelas cumpliera

con los parámetros exigidos y cada soporte esté con los formatos establecidos por el Ejército

Nacional, de no ser así se le informó al gestor ambiental de cada escuela para que realizara las

correcciones si había lugar. La calificación de las escuelas se midió por actividad, es decir, de

acuerdo a las actividades que estaban programadas en cada escuela frente a las actividades

realizadas y dependiendo el nivel y calidad de cumplimiento se le asignó una nota que

correspondía a los estándares dentro del área de gestión de calidad de la siguiente manera: para el

incumplimiento total fue 0; para el cumplimiento parcial por tiempo o calidad fue 50, y para el

cumplimiento total 100. En la Figura 2 se puede observar las calificaciones realizadas para el

mes de octubre, en el formato definido por el área de gestión de calidad.

Figura 6 Calificación de las escuelas militares Fuente Ejército Nacional

Se pudo observar que el compromiso de las escuelas hacia el cumplimiento de las

actividades ambientales es bajo ya que de catorce escuelas solo hay una con el cumplimiento del

cien por ciento, esto se debe en parte a que hay constante cambio de los gestores ambientales de

cada escuela por lo que no saben en qué proceso va la escuela como se realizan las

capacitaciones, campañas.

4.3. Objetivo 3 Propuesta de programas ambientales

A partir de la necesidad de programas ambientales en la institución, se decidió enfocar el

producto de la pasantía a la elaboración de una propuesta de programas ambientales establecidos

dentro del cronograma y a su vez, elaborar la propuesta adicional del Programa de uso eficiente

de agua y energía, buscado fortalecer la gestión ambiental en la institución, y con esta

herramienta generar nuevos hábitos amigables con el medio ambiente en el personal del CEMIL.

En la elaboración de la propuesta de los Programas ambientes se llevó a cabo una

caracterización de la línea base ambiental (Anexo D) en las instalaciones realizando un recorrido

por cada una de las oficinas, puntos ecológicos, saneamiento básico, identificando en cada una

de las actividades que se realizaban y cuál era el impacto generado según su componente.

Para realizar la valoración de impactos ambientales nos basamos en la matriz de Conesa

adaptada por el profesor Miguel Ángel Gamboa.

𝐶𝐼 = −/+ (𝑃𝑜 (𝐼𝑛 + 𝐸𝑥 + 𝑀𝑜 + 𝑃𝑒 + 𝐴𝑐 + 𝑅𝑐 + 𝑃𝑟))

De acuerdo a la ecuación anterior se evaluó cada uno de los criterios de la siguiente manera.

Tabla 7 Criterios para la calificación Importancia o significancia del impacto/Efecto

Naturaleza (Tipo o Clase de Impacto)

Impacto POSITIVO (+)

Impacto NEGATIVO (-)

Po –Probabilidad

Cierto: 1

Probable 0.5- 0.9

Poco probable 0.1 – 0.4

INTENSIDAD – In (Grado de Cambio)

Bajo: 1

Medio: 2

Alto: 3

Ex – Extensión (Área de influencia)

Directa: 1

Mo- Momento (Plazo de Manifestación)

Largo plazo: 1

Indirecta: 3 Medio plazo: 2

Corto plazo o inmediato: 3

Pe –Persistencia (Permanencia o duración)

Fugaz: 1

Temporal: 2

Permanente: 3

Ac- Acumulación (Afectación a

Componentes Ambientales)

Simple: 1

Compuesto: 2

Sinérgico (EFECTOS): 3

Rc – Recuperabilidad (Por medio del

manejo ambiental)

Recuperable:1

Parcialmente Rec: 2

Irrecuperable: 3

Pr – Periodicidad (Regularidad de la

manifestación)

Irregular: 1

Periódico: 2

Continuo: 3

Fuente: Miguel Ángel Gamboa Evaluación del impacto/ efecto ambiental 2018

Y se realizó la respectiva calificación de acuerdo a la tabla de rangos

Tabla 8 Rangos de calificación

Importancia o significancia del

impacto/efecto Valoración

Alto 17-24

Medio 10-16

Bajo 2.4-9

Fuente: Miguel Ángel Gamboa 2018

Obteniendo así actividades que generan un impacto de significancia alto como se muestra en la

siguiente figura

Figura 7 Matriz de significancia de impactos ambientales Fuente: Autoras 2018

Teniendo impactos negativos de significancia alta en actividades como:

● Inexistencia de recolección y uso de aguas lluvias

● Desperdicio en el uso de energía eléctrica

● Falta de cobertura vegetal

● Reutilización y separación de residuos generados

Decidimos generar la propuesta de programas ambientales como: Programa Educación

ambiental, Programa uso eficiente de agua y energía, Programa de manejo adecuado de

residuos sólidos y Programa de flora, en los que se busca que sean implementados en el

CEMIL, con el fin de generar en el personal hábitos amigables con el medio ambiente.

4.3.1 Programa 1 Educación ambiental

Este es la propuesta de programa ambiental resulta ser la base para los otros programas

debido a que la educación ambiental es la forma más viable para generar conciencia y lograr

fomentar comportamientos responsables frente al manejo sostenible del medio ambiente

(Ministerio de Educación, 2018), resultando así la educación ambiental un componente

transversal a todas las áreas o dependencias ya que a través de esta lo que se logra es un

mejoramiento continuo en la conducta de las personas hasta llevarlo a que lo incluyan como un

hábito para su vida cotidiana, por lo que la adopción de una actitud consciente ante el medio

que nos rodea, y del cual formamos parte, depende en gran medida de la educación.

El contenido de este programa se enmarca en una justificación seguido de los objetivos, la

normatividad aplicable, el alcance, definiciones importantes, el responsable de cumplir con el

programa, tiempo de vigencia, el contenido o las actividades a realizar y por último unos

indicadores de medición.

Proceso de gestión ambiental

PROGRAMA 1 EDUCACIÓN

AMBIENTAL

Versión 01

Revisó: Aprobó: Fecha de Aprobación:

1. Justificación

El Centro de Educación Militar- CEMIL, en su quehacer institucional cuenta con personal que no

tienen hábitos ambientales, por lo que se hace necesario un programa de educación ambiental que

sea la base y directriz para llevar a cabo los programas ambientales como Programa de Manejo

Adecuado de Residuos Sólidos, Programa de Uso Eficiente de Energía y Agua, Programa de Flora,

generando las herramientas adecuadas para cada uno de estos.

2. Objetivo General

Fomentar la participación por parte del personal del CEMIL en actividades ambientales, a través de

las estrategias de los programas ambientales, promoviendo así buenas prácticas ambientales dentro

de su quehacer institucional.

3. Objetivos Específicos

• Diseñar las actividades que faciliten la participación ambiental por parte del personal de la

institución.

• Planear las herramientas de comunicación y divulgación para cumplir con las actividades.

• Concientizar a las personas de las problemáticas ambientales presentes a nivel local,

nacional e internacional.

4. Normatividad

Constitución Política

• Título II. Capítulo 3. De los derechos colectivos y el medio ambiente

Ley

• Ley 99 de 1993: Consagra los fundamentos y principios generales de la política ambiental

colombiana

• Ley 115 de 1994 Art. 5, numeral 10, se consagra como uno de los fines de la educación, la

adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio

ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención

de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio

cultural de la Nación.

• Ley 1549 de 2012: Por medio de la cual se fortalece la institucionalización de la política

nacional de la educación ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial.

Decreto

Decreto 1743 de 1994: Por cual se instituye en Proyecto de Educación Ambiental para todos los

niveles de educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no

formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio de educación

nacional y el Ministerio de Medio Ambiente.

5. Alcance

El programa de educación ambiental está diseñado para generar buenos hábitos ambientales en el

personal del Centro Educativo Militar.

6. Definiciones

Centro de Educación Militar (CEMIL): Es la Institución de Educación Superior, que planea,

dirige y administra la capacitación integral de los Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales,

con el fin de fortalecer la Educación Institucional en el Territorio Nacional.

Educación ambiental: debe ser entendida, como un proceso dinámico y participativo, orientado a

la formación de personas críticas y reflexivas, con capacidades para comprender las problemáticas

ambientales de sus contextos (locales, regionales y nacionales). Al igual que para participar

activamente en la construcción de apuestas integrales (técnicas, políticas, pedagógicas y otras), que

apunten a la transformación de su realidad, en función del propósito de construcción de sociedades

ambientalmente sustentables y socialmente justas

Educación no formal: es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir

conocimientos y formar, en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y

grados establecidos en el Artículo 11 de esta Ley 115 de 1994.

Educación informal: todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de

personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres,

comportamientos sociales y otros no estructurados.

Elementos didácticos: Es cualquier material elaborado con la intención de facilitar los procesos de

enseñanza y aprendizaje.

Problemática ambiental: es el resultado de las relaciones que se establecen entre las dinámicas

propias de los componentes de la sociedad y de la naturaleza. Esta problemática está estrechamente

relacionada con la transformación del ambiente.

Sensibilizar: Hacer que una persona se dé cuenta de la importancia o el valor de una cosa, o que

preste atención a lo que se dice o se pide.

Hábito: Se denomina hábito a toda conducta que se repite en el tiempo de modo sistemático.

Capacitación: Es toda actividad realizada en una organización, respondiendo a sus necesidades,

que busca mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de su personal.

Boletín informativo: Reporte impreso que informa sobre temáticas específicas de interés para su

público objeto, y se distribuye periódicamente, siendo de corta extensión.

7. Responsable

Gestor Ambiental

8. Tiempo de vigencia del programa

Fecha de inicio:

Fecha de revisión:

Vigencia: 1 Año

9. Contenido

Con el fin de dar cumplimiento a este programa se plantean las siguientes acciones:

Actividades según el cronograma del CEMIL

Actividad Fecha Responsable Metodología

Día mundial del agua Marzo Gestor Ambiental Se debe realizar una capacitación que cuente con los siguientes

componentes:

Estas capacitaciones tienen que tener un tiempo promedio entre

40 y 60 minutos.

Personal capacitado por sesión un promedio entre 20 y 30

personas.

Elementos didácticos

- Presentaciones conceptuales (Power Point, Prezzi. Entre

otros).

- Preguntas para fomentar la discusión en el grupo de trabajo

y/o sesión plenaria.

- Estudios de Caso.

- Dinámicas de grupo.

- Ejercicios para la resolución de problemas en equipo.

Al cierre de cada capacitación se debe realizar:

Día mundial de la tierra Abril Gestor Ambiental

Día internacional de la

diversidad biológica

Mayo Gestor Ambiental

Día de la calidad del aire

puro

Agosto Gestor Ambiental

Día mundial del árbol Septiembre Gestor Ambiental

Día internacional para la

prevención de la

explotación del medio

ambiente, en la guerra y

los conflictos armados

Noviembre Gestor Ambiental

Actividades

Actividades

Día internacional de los

humedales

Febrero Gestor Ambiental

Día mundial de la

eficiencia energética

Marzo

Gestor Ambiental

Día mundial del reciclaje Mayo Gestor Ambiental

Día contra la

desertificación y la sequia Junio

Gestor Ambiental

Día de la conservación del

suelo

Julio Gestor Ambiental

Día de las conservación de

las comunidades indígenas

Agosto Gestor Ambiental

Día de los parques

nacionales naturales

Noviembre Gestor Ambiental

Capacitación de uso

eficiente de agua y energía

Enero, Octubre Gestor Ambiental

Capacitación de manejo

adecuado de residuos

solidos

Diciembre Gestor Ambiental

NOTA: Si en un mismo mes hay programada más de dos actividades, el gestor ambiental deberá realizar mínimo una capacitación y un boletín

informativo.

10. Indicadores de medición

Personas capacitadas (PC), bimestre:

PC= (Total personas capacitadas / Total personas que hacen uso de las instalaciones) *100

Calificación:

Primer bimestre

Cumple: > o = 50 % de personas capacitadas

No cumple: < 50 % personas capacitadas

A partir del tercer bimestre la calificación cambia a:



Observaciones: La medición de indicador se realiza de manera bimestral, y el resultado de cada

bimestre es la base de comparación de la variación del personal capacitado

Si no se cumple, se debe generar una acción correctiva.

Boletines difundidos (BD):

BD= (Total boletines difundidos / 4(meses con dos o más actividades))*100

Calificación:

Cumple: > o = 90 % de boletines difundidos

No cumple: < 90% de boletines difundidos

Observaciones: La medición de este indicador se realizará de manera anual.


Capacitaciones realizadas (CR):

CR= (Total capacitaciones realizadas / 9 (meses programados con capacitaciones)) *100

Calificación:

Cumple: > o = 90 % de capacitaciones programadas

No cumple: < 90% de capacitaciones programadas

Observaciones: La medición de este indicador se realizará de manera anual.

Si no se cumple, se debe generar una acción correctiva

Resultados de las evaluaciones que se realizaron (RE):

RE= (Evaluaciones correctas / total de evaluaciones) *100

Calificación

Cumple: > o = 95 % de evaluaciones correctas

No cumple: < 95 % de evaluaciones correctas

Observaciones: Se denominan evaluaciones correctas a aquellas evaluaciones que tengan el 90% de

respuestas acertadas. La evaluación de este indicador se hace bimestral, con el fin de verificar que la

metodología que se aplica en las capacitaciones esté siendo efectiva.


4.3.2 Programa 2 Uso eficiente de agua y energía

Este programa se propone al CEMIL, teniendo como objetivo la reducción del 10 %

del consumo de agua y energía eléctrica anualmente en las instalaciones, por medio de

la generación hábitos ambientalmente amigables en el personal. La importancia del uso

eficiente de estos dos recursos se debe a: el agua en primer lugar por ser un bien

necesario para la supervivencia y por sus múltiples usos en diferentes actividades

económicas y la energía eléctrica ya que debido a la forma como se genera esta energía

por medio de hidroeléctricas traen consigo diversos impactos y efectos ambientales.

El desarrollo de este programa se enmarca en una justificación seguido de los

objetivos, la normatividad aplicable, el alcance, definiciones importantes, el responsable

de cumplir con el programa, tiempo de vigencia, el contenido o las actividades a realizar

y por último unos indicadores de medición.


Programa 2 Uso eficiente de agua y

energía eléctrica

Versión 01


1. Justificación

El Centro de Educación Militar- CEMIL, en su quehacer institucional cuenta con oficinas que

generan un consumo permanente de agua y energía eléctrica. Este programa busca sensibilizar

ambientalmente a las personas que hacen uso de las instalaciones para generar hábitos de uso

eficiente de agua y energía, que se vean reflejados en los registros.

2. Objetivo General

Este programa tiene como objetivo reducir el 10 % del consumo de agua y energía eléctrica anual en

las instalaciones del CEMIL al generar consciencia ambiental en el personal


• Realizar capacitación al personal que hacen parte de las instalaciones del CEMIL sobre las

medidas de uso eficiente de agua y energía eléctrica.

• Elaborar e instalar ayudas visuales sobre el uso eficiente de agua y energía para generar

recordación en el personal

• El promotor ambiental debe controlar el cumplimiento de las medidas para el uso eficiente de

agua y energía en la instalación del CEMIL

• Elaborar la propuesta del conjunto de estudios para la viabilidad y pre-factibilidad de la

construcción de un sistema de aprovechamiento de agua lluvia, para las instalaciones del

CEMIL.

4. Normatividad



Ley


colombiana

• Ley 697 de 2001: Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se

promueve la utilización de energías alternativas.

• Ley 373 de 1997. Por el cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del

agua. Reducción de pérdidas. Reuso eficiente del agua. Medidores de consumo. Campañas

educativas.

Decreto

• Decreto 3683 de 2003: Reglamenta el uso racional y eficiente de la energía, de tal manera

que se tenga la mayor eficiencia energética para asegurar el abastecimiento energético pleno

y oportuno, la competitividad del mercado energético colombiano, la protección al

consumidor y la promoción de fuentes no convencionales de energía, dentro del marco del

desarrollo sostenible y respetando la normatividad vigente sobre medio ambiente y los

recursos naturales renovables.

• Decreto 2331 de 2007: Se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de agua

y agua y energía eléctrica

• Decreto 2501 de 2007, Art. 1. Objetivo y campo de aplicación de las medidas señaladas para

propiciar el uso racional y eficiente de agua y agua y energía eléctrica en los diferentes

productos y procesos

• Decreto 1541 de 1978. Régimen de uso eficiente y aprovechamiento de las aguas no

• Decreto 1594 de 1984 Reglamenta el Decreto- Ley 2811 de 1974 y el Código Sanitario

frente a uso eficientes del agua y normas frente a los vertimientos de residuos líquidos y los

permisos respectivos

• Decreto 1575 de 2007. Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la

Calidad del Agua para Consumo Humano.

5. Alcance

El programa de uso eficiente de agua y energía eléctrica está diseñado para ser implementado en las

actividades diarias que se realizan en las instalaciones del Centro Educativo Militar

6. Definiciones

Energía eléctrica: Es una fuente de energía renovable que se obtiene mediante el movimiento de

cargas eléctricas (electrones positivos y negativos) que se produce en el interior de materiales

conductores. Su origen está en las centrales de generación, determinadas por la fuente de energía que

se utilice. Así, la energía eléctrica puede obtenerse de centrales solares, eólicas, hidroeléctricas,

térmicas, nucleares y mediante la biomasa o quema de compuesto de la naturaleza como

combustible.

Eficiente: Es la relación entre los recursos utilizados en un proyecto y los logros conseguidos con el

mismo. Se da cuando se utilizan menos recursos para lograr un mismo objetivo. O, al contrario,

cuando se logran más objetivos con los mismos o menos recursos.

Uso eficiente del agua: Es la caracterización de la demanda del agua (cualificar y cuantificar) por

parte de los diferentes usuarios y analizar los hábitos de consumo para emprender acciones dirigidas

hacia cambios que optimicen su uso, así como a la promoción de prácticas que permitan favorecer la

sostenibilidad de los ecosistemas y la reducción de la contaminación (Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, s.f.).

Uso eficiente de la energía: Es la utilización de la energía, de tal manera que se obtenga la mayor

eficiencia energética, bien sea de una forma original de energía y/o durante cualquier actividad de

producción, transformación, transporte, distribución y consumo de las diferentes formas de energía,

dentro del marco del desarrollo sostenible y respetando la normatividad, vigente sobre medio

ambiente y los recursos naturales renovables.



Reincidente: Que incurre de nuevo en un error


Acción correctiva: Es una acción tomada para eliminar las causas de una no conformidad detectada

u otra situación indeseable. Es diferente a “Corrección” mediante la cual sólo se elimina o repara la

no conformidad detectada, no su causa.

Monitoreo: Es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer

seguimiento al progreso de un programa en pos de la consecución de sus objetivos, y para guiar las

decisiones de gestión. El monitoreo generalmente se dirige a los procesos en lo que respecta a cómo,

cuándo y dónde tienen lugar las actividades, quién las ejecuta y a cuántas personas o entidades

beneficia. El monitoreo se realiza una vez comenzado el programa y continúa durante todo el

período de implementación.

Estandarización: Es el proceso de ajustar o adaptar características en un producto, servicio o

procedimiento; con el objetivo de que éstos se asemejen a un tipo, modelo o norma en común.

Permite la creación de normas o estándares que establecen las características comunes con las que

deben cumplir los productos y que son respetadas en diferentes partes del mundo.

Soldado promotor ambiental: Es un soldado que se encarga de informar, inspeccionar y verificar

el cumplimiento de la normativa sobre medio ambiente en las instalaciones militares, por parte de las

personas que hacen parte de estas.

7. Responsable

Gestión ambiental


Fecha de inicio:

Fecha de revisión:

Vigencia: 1 Año

9. Contenido


- Desarrollar capacitaciones de divulgación y sensibilización sobre las medidas de uso

eficiente de agua y energía para las personas que hacen uso de las instalaciones del CEMIL

- Diseñar y distribuir ayudas visuales que generen recordación sobre las medidas a

implementar para el uso eficiente de agua y energía

- Realizar un monitoreo diario del cumplimiento de las medidas que buscan el uso eficiente de

agua y energía en las oficinas en la instalación del CEMIL

- Revisar semestralmente la variación del consumo de agua y energía eléctrica.

- Realizar un análisis costo- beneficio de la implementación de un sistema para el

aprovechamiento de agua lluvia para el uso en actividades donde no se requiera que el agua

sea potable.

Actividad Periodicidad Responsable Metodología

Diagnosticar del consumo

actual de agua y energía Anual

Gestor

ambiental

- Revisar el consumo histórico del último año en las instalaciones del

CEMIL

- Elaborar un consolidado grafico de la variación del consumo de agua y

energía.

Estandarizar las medidas

necesarias para el uso eficiente

de agua y energía

Anual Gestor

ambiental

- De acuerdo a la matriz de evaluación de impacto ambiental diseñar las

medidas que se deben implementar para generar uso eficiente en el

consumo de agua y energía

Difundir las ayudas visuales

para el uso eficiente de agua y

energía

Anual Gestor

ambiental

- Teniendo en cuenta las actividades que generan mayor consumo de agua y

energía, seleccionar las estrategias adecuadas, acorde a las personas que

van dirigidas

- Comunicar los folletos, carteleras, recordatorios de las medidas de uso

eficiente de agua y energía

Realizar capacitación de

sensibilización de uso eficiente

de agua y energía

Anual Gestor

ambiental

Llevar a cabo las capacitaciones de sensibilización y la distribución de las

ayudas visuales sobre uso eficiente de agua y energía


Planificar el proceso de

monitoreo del cumplimiento

del programa de uso eficiente

de agua y energía

Semestral Gestor

ambiental

-Nombrar del soldado promotor ambiental

- Diseñar el formato de verificación que debe diligenciar el soldado

- Planificar la ruta y los horarios de control del cumplimiento del programa

- Capacitar al Soldado promotor ambiental

Nombramiento del soldado

promotor ambiental Semestral

Gestor

ambiental

Designar al soldado responsable del monitoreo del cumplimiento de las

medidas para el uso eficiente de agua y energía.

Capacitación del soldador

promotor ambiental Semestral

Gestor

ambiental

Informar al soldado designado sobre las funciones que debe realizar para el

monitoreo del cumplimiento del programa

Análisis costo- beneficio de la

implementación de un sistema

para el aprovechamiento de

agua lluvia.

Anual Gestor

Ambiental

- Contratar un servicio de consultoría ambiental para realizar el análisis

costo-beneficio de la implementación de un sistema para el

aprovechamiento de agua lluvia.

-Verificar la viabilidad técnica de un sistema de aprovechamiento del agua

lluvia

-Realizar un estudio de mercado para determinar cuáles son las opciones

para el aprovechamiento de agua lluvia

-Elegir el sistema de aprovechamiento de agua lluvia que esté acorde a las


necesidades de las instalaciones del CEMIL.

-Designar los recursos para la implementación del sistema de

aprovechamiento de agua lluvia.

Monitoreo del cumplimiento

del programa

Diario

Soldado

promotor

ambiental

- Cumplir con los horarios y ruta establecida

- Diligenciar la planilla de control

Semanal - Realizar informes de los hallazgos del cumplimiento por parte del

personal y el mantenimiento de las instalaciones.

Informe de resultados

Semestral

Gestor

ambiental

Calificar y comunicar los resultados en el cumplimiento de las medidas

para el uso eficiente de agua y energía

Evaluar los puntos críticos y

diseñar actividades de mejora Semestral

Gestor

ambiental

Realizar una retroalimentación del programa y diseñar actividades de

mejora

10. Indicadores De Medición

Ahorro (A) con respecto al período anterior de medición, semestralmente

A = (Valor actual - Valor anterior) * 100

Calificación:

Cumple: > o = 5 % de ahorro

No cumple: < 5 % de ahorro

Observaciones: El porcentaje de calificación se determina teniendo en cuenta el objetivo del

programa “Uso eficiente de agua y energía”


Personas capacitadas (PC), Anual:


Calificación:



Observaciones: La medición de indicador se realiza de manera anual.


Resultados de las evaluaciones que se realizaron ( RE):


Calificación




respuestas acertadas. La evaluación de este indicador se hace trimestralmente con el fin de verificar

que la metodología que se aplica en las capacitaciones esté siendo efectiva


Evaluación del cumplimiento de las medidas del programa, semestre

ECP= (número de personas reincidentes total / Personas capacitadas) *100

Calificación:

No cumple: > o = 40 % de personas reincidentes

Cumple: < 40 % de personas reincidentes

A partir del segundo semestre la calificación cambia a:

Ni cumple: > o = 10 % de personas reincidentes

Cumple: < 10 % personas reincidentes

Observaciones: El número de personas reincidentes total son aquellas personas que de acuerdo a la

información suministrada por el soldado promotor ambiental se le encuentran más de tres hallazgos

de incumplimiento de las medidas del programa y ya han sido capacitadas.


4.3.4 Programa 3 manejo adecuado de residuos sólidos

Este programa se desarrolla debido a la problemática observada en las visitas de

seguimiento a las instalaciones del CEML, en la cual no se realiza una adecuada

disposición ni manejo de los residuos sólidos, generando así una proliferación de

vectores que pueden llegar a afectar la salud del personal, además impidiendo hacer un

aprovechamiento de algunos residuos, por lo cual esta propuesta de programa tiene

como objetivo dar un manejo adecuado a los residuos sólidos, logrando así; disminuir la

carga de residuos sólidos llevados al relleno sanitario, mitigar los problemas

ambientales, sociales y económicos que genera la mala disposición de los residuos

sólidos.

El desarrollo de este programa se enmarca en: una justificación seguido de los





PROGRAMA 3 MANEJO ADECUADO

DE RESIDUOS SÓLIDOS

Versión 01


1. Justificación

El personal del Centro de Educación Militar- CEMIL en sus diferentes actividades genera

continuamente diferentes tipos de residuos sólidos. Este programa busca sensibilizar ambientalmente

al personal para que hagan una correcta separación y disposición de los residuos sólidos que

generan, con el fin de aprovechar la mayor cantidad de residuos reciclables, y disminuir la carga de

residuos sólidos llevada al relleno sanitario, mitigando los problemas ambientales, sociales y

económicos que genera la mala disposición de los residuos sólidos.

2. Objetivo General

Este programa tiene como objetivo dar un manejo adecuado a los residuos sólidos generados en las

instalaciones del CEMIL.


• Realizar capacitación en las instalaciones que integran el CEMIL sobre la clasificación y

disposición adecuada de los residuos sólidos generados.

• Elaborar e instalar ayudas visuales sobre la adecuada clasificación y disposición de residuos

sólidos para generar recordación en el personal.

• Hacer seguimiento al personal que integra el CEMIL, sobre el cumplimiento de las medidas

implementadas por medio del soldado promotor ambiental.

• Diseñar la ruta de recolección del papel de oficina en la instalación del CEMIL.

• Elaborar la propuesta del conjunto de estudios para la viabilidad de la construcción de un

centro de acopio para los residuos sólidos del Cantón Norte.

• Realizar convenios interinstitucionales con entidades sin ánimo de lucro para la recolección y

adecuado manejo de los residuos generados como pilas y equipos electrónicos.

4. Normatividad



Ley

• Ley 99 de 1993. Consagra los fundamentos y principios generales de la política ambiental

colombiana

• Ley 9 de 1979. Establece: las normas generales que servirán de base a las disposiciones y

reglamentaciones necesarias para preservar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en

lo que se relaciona a la salud humana; los procedimientos y las medidas que se deben

adoptar para la regulación, legalización y control de los descargos de residuos y materiales

que afectan o pueden afectar las condiciones sanitarias del Ambiente.

Decreto-Ley

• Decreto-Ley 2811 de 1974. Normas generales para el manejo de los recursos naturales.

Decreto

• Decreto 2104 de 1983. Por el cual se reglamenta parcialmente el [Título III de la Parte IV

del Libro I del Decreto - Ley 2811 de 1974] y los [Títulos I y XI de la Ley 9 de 1979] en

cuanto a residuos sólidos

• Decreto 1713 de 2002. Establece normas orientadas a reglamentar el servicio público de

aseo en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, en materias

referentes a sus componentes, niveles, clases, modalidades, calidad, y al régimen de las

personas prestadoras del servicio y de los usuarios.

5. Alcance

El programa de manejo adecuado de los residuos sólidos está diseñado para ser implementado en las

actividades diarias que se realizan en las instalaciones del Centro Educativo Militar

6. Definiciones




Residuos sólidos: Son aquellos materiales desechados tras su vida útil, y que por lo general por sí

solos carecen de valor económico. Se componen principalmente de desechos procedentes de

materiales utilizados en la fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo. Todos

estos residuos sólidos, en su mayoría son susceptibles de reaprovecharse o transformarse con un

correcto reciclado.

Residuos orgánicos: son biodegradables (se descomponen naturalmente). Son aquellos que tienen la

característica de poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de

materia orgánica. Ejemplo: los restos de comida, frutas y verduras, sus cáscaras, carne, huevos.

Residuos inorgánicos: son los que por sus características químicas sufren una descomposición

natural muy lenta. Muchos de ellos son de origen natural pero no son biodegradables, por ejemplo

los envases de plástico. Generalmente se reciclan a través de métodos artificiales y mecánicos, como

las latas, vidrios, plásticos, gomas. En muchos casos es imposible su transformación o reciclaje; esto

ocurre con el talgo por, que seguirá presente en el planeta dentro de 500 años. Otros, como las pilas,

son peligrosos y contaminantes.

Manejo: Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la eliminación del

residuo o desecho sólido. Comprende las actividades de separación en la fuente, presentación,

recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o la eliminación de los residuos o desechos

sólidos

Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para

su posterior recuperación.

Punto ecológico: Es una zona especial claramente demarcada y señalizada, compuesta por

recipientes de diferentes colores que reemplazan las comúnmente llamadas canecas de basura; estos

puntos los encontramos en las zonas comunes de instituciones educativas, empresas, centros

comerciales, centros recreativos y en diferentes establecimientos culturales. Tienen como objetivo

incentivar, motivar y sensibilizar a las personas a actuar responsablemente en la separación en la

fuente de todos los residuos sólidos que producen.

Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos

recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima

para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de

tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, recolección selectiva acopio, reutilización,

transformación y comercialización.

Rutas de recolección: Rutas establecidas seguidas en la recogida de residuos no seleccionados o

separados en la fuente, de viviendas, negocios, instalaciones comerciales e industriales y otras

localizaciones.

Monitoreo: es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer




beneficia.

Evaluación: Es una apreciación sistemática de una actividad, proyecto, programa, política, tema,

sector, área operativa o desempeño institucional. La evaluación se concentra en los logros esperados

y alcanzados, examinando la cadena de resultados (insumos, actividades, productos, resultados e

impactos), procesos, factores contextuales y causalidad, para comprender los logros o la ausencia de

ellos. La evaluación pretende determinar la relevancia, impacto, eficacia, eficiencia y sostenibilidad

de las intervenciones y su contribución a la consecución de resultados.

Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los

no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para

evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

Centro de Acopio de Residuos Sólidos es un sitio de almacenamiento temporal de residuos

recuperables, donde son clasificados y separados de acuerdo a su naturaleza en plástico, cartón

papel, vidrio y metales, para su pesaje, compactado, empaque, embalaje y posterior venta o

disposición final correspondiente.

7. Responsable

Gestor ambiental


Fecha de inicio:

Fecha de revisión:

Vigencia: 1 año

9. Contenido

Con el fin de dar cumplimiento a este programa se plantean las siguientes actividades:


Campañas de residuos solidos Bimestral Gestor Ambiental

-La difusión de las campañas se realizará mediante boletines informativos

(Formato para Boletines del Ejercito), sobre el manejo adecuado de

residuos sólidos.

Diagnosticar la generación

actual de residuos sólidos.

Anual

Gestor ambiental

-Realizar un diagnóstico por medio del método “Cuarteo” durante 15 días

en las instalaciones del CEMIL

- Elaborar informe donde se haga un análisis de los residuos encontrados

en el diagnóstico.

- Determinar las actividades que generan mayor cantidad de residuos

solidos

Puntos Ecológicos Anual

Gestor ambiental

-Realizar un diagnóstico de cuantas oficinas hay y cuantas cuentan con

puntos ecológicos

-Instalar puntos ecológicos pequeños en cada una de las oficinas.

Difundir las ayudas visuales

para la adecuada clasificación

de residuos sólidos

Trimestral Gestor ambiental

- Teniendo en cuenta las actividades que generan mayor cantidad de

residuos sólidos, seleccionar las estrategias adecuadas, acorde a las

personas que van dirigidas

- Comunicar los folletos, carteleras y recordatorios de la adecuada

clasificación de residuos sólidos.


Realizar capacitación del

manejo de residuos sólidos Anual Gestor ambiental

Llevar a cabo la capacitación del adecuado manejo de los residuos sólidos

con su respectiva evaluación, de acuerdo a la fecha establecida en el

Programa de Educación ambiental.

Elaborar la propuesta del

conjunto de estudios para la

viabilidad de la construcción

de un centro de acopio para

los residuos sólidos del

Cantón Norte.

Anual Gestor ambiental

-Verificar la viabilidad técnica de la construcción de un centro de acopio

para los residuos sólidos del Cantón Norte.

-Realizar un estudio de mercado para determinar cuáles son las opciones

para la disposición del manejo de residuos sólidos.

-Elegir la propuesta más conveniente para la construcción del centro de

acopio para los residuos sólidos.

Monitoreo y evaluación del

cumplimiento del programa

Diario

Soldado promotor

ambiental

- Realizar la ruta de recolección del papel de oficina

- Cumplir con los horarios y ruta establecida

- Diligenciar la planilla de control

Mensual Gestor Ambiental Realizar un informe donde se indique en que puntos ecológicos hay

mayor incidencia en el inadecuado manejo de los residuos sólidos.

Cuarteo de verificación Cuatrimestral Gestor Ambiental

-Realizar seguimiento a los puntos ecológicos para verificar si el personal

está realizando la adecuada clasificación de los residuos sólidos.

- Realizar informe de los hallazgos encontrados.


Convenios

Interinstitucionales Anual Gestor Ambiental

-Gestionar convenios con entidades sin ánimo de lucro que hagan la

recolección de residuos como pilas, electrodomésticos, entre otros


Anual Gestor ambiental

Calificar y comunicar los resultados en el cumplimiento de las medidas

para el manejo de residuos sólidos.


diseñar actividades de mejora Anual Gestor ambiental


mejora

10. Indicadores de medición

Campañas Realizadas (CR), semestral:

CR= ( Total campañas realizadas / Total campañas programadas para el semestre según el

programa ) *100

Calificación:

Semestral

Cumple: > o = 70 % de campañas realizadas

No cumple: < 70 % de campañas realizadas

Observaciones: La medición de indicador se realiza de manera semestral.




Calificación:



Observaciones: La medición de indicador se realiza de manera anual


Resultado de las evaluaciones que se realizaron, Anual


Calificación




respuestas acertadas. La evaluación de este indicador se realiza de manera anual.


Evaluación del manejo de residuos sólidos por oficinas, semestre

EMRS= (Número de oficinas con puntos ecológicos que presentan reincidencia/ Número

total de oficinas con puntos ecológicos) *100

Calificación:

No cumple: > o = 40 % de Oficinas reincidentes

Cumple: < 40 % de Oficinas reincidentes

A partir del segundo semestre la calificación cambia a:

Ni cumple: > o = 10 % de personas reincidentes

Cumple: < 10 % personas reincidentes

Observaciones: El número de oficinas reincidentes total son aquellas oficinas que de acuerdo a la

información suministrada por el soldado promotor ambiental se les encuentran más de tres hallazgos

de la inadecuada disposición de los residuos sólidos y ya han sido capacitadas.


Cuarteo de verificación, Anual

CV = (Cuarteo a los puntos ecológicos realizados / Cuarteo a los puntos ecológicos programados)

* 100

Calificación:

Cumple: > o = 90 % de ahorro

No cumple: < 90 % de ahorro

Observaciones: El indicador se realizará de manera anual.


4.3.5 Programa 4 flora

Este programa se desarrolla teniendo como objetivo principal el aumentar el número

de especies arbóreas que se encuentran en las instalaciones, esto debido a los beneficios

que proporciona los árboles para la salud física y mental, logrando así aumentar los

niveles de energía y disminuyendo el stress (FAO, 2018) y por la cercanía de la

Institución con los Cerros Orientales ayudaría a la restauración ecológica de la zona,

como lo menciona (Jaimes, 2011) en su estudio titulado Conflictos del desarrollo

urbano de Bogotá en la cuenca del río Salitre: Reflexiones y propuestas para un diseño

urbano de integración y conectividad ecológica, “Adicional al papel que tienen los

árboles en la arborización urbana, específicamente en el espacio público y parques, los

bosques urbanos o parches de vegetación sirven para la restauración ecológica. Estos

parches se pueden combinar con espacios urbanos como parques, separadores de vías,

antejardines, espacios abiertos privados”. (p. 92).

El contenido de este programa se enmarca en una justificación seguido de los





PROGRAMA 4 FLORA Versión 01


1. Justificación

El Centro de Educación Militar- CEMIL, dentro de sus instalaciones cuenta una zona verde en la

que hay tres individuos de árboles y un pequeño antejardín. Este programa busca realizar un

adecuado mantenimiento en las diferentes especies de flora presentes en la institución y lograr un

aumento de las especies.

2. Objetivo General

Este programa tiene como objetivo aumentar el número de individuos arbóreos presentes en las

instalaciones del Centro de Educación Militar.


• Sensibilizar al personal que hacen parte de las instalaciones del CEMIL sobre los beneficios

de los árboles.

• Generar un convenio interinstitucional con el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino

Mutis para la donación de individuos arbóreos

• Realizar jornadas de mantenimiento a las zonas verdes presentes en la institución.

• Elaborar la propuesta para la instalación de un huerto urbano dentro de las instalaciones del

CEMIL.

4. Normatividad



Ley


colombiana

• Ley 1021 de 2006: Por la cual se expide la ley general forestal

Plan nacional

• Plan nacional de desarrollo forestal 2000.

Decreto

• Decreto 2811 de 1994. Por el cual se dicta el código nacional de recursos naturales

renovables y de protección al medio ambiente.

Resoluciones

• Resolución 1141 de 2006: Por la cual se adopta el Plan de Manejo Ambiental de la Zona de

Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá y se establecen otras

determinaciones.

5. Alcance

El programa de flora está diseñado para ser implementado en las instalaciones del CEMIL

6. Definiciones

Flora: Es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región geográfica, que

son propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema determinado. La flora atiende al

número de especies mientras que la vegetación hace referencia a la distribución de las especies y a la

importancia relativa, por número de individuos y tamaño, de cada una de ellas. Por tanto, la flora,

según el clima y otros factores ambientales, determina la vegetación.

Huerto urbano: Es un espacio cubierto o no, destinados para el cultivo de flores, plantas

aromáticas, hortalizas, hierbas medicinales, frutales a escala doméstica.

Seguridad alimentaria: se da cuando todas las personas tienen acceso físico, social y económico

permanente a alimentos seguros, nutritivos y en cantidad suficiente para satisfacer sus

requerimientos nutricionales y preferencias alimentarias, y así poder llevar una vida activa y

saludable.




Acción correctiva: Es una acción tomada para eliminar las causas de una no conformidad detectada

u otra situación indeseable. Es diferente a “Corrección” mediante la cual sólo se elimina o repara la

no conformidad detectada, no su causa.

Monitoreo: Es el proceso sistemático de recolectar, analizar y utilizar información para hacer




beneficia. El monitoreo se realiza una vez comenzado el programa y continúa durante todo el

período de implementación.




7. Responsable

Gestión ambiental


Fecha de inicio:

Fecha de revisión:

Vigencia: 1 Año

9. Contenido


- Desarrollar capacitación sobre los beneficios de los árboles a las personas que hacen uso de

las instalaciones del CEMIL

- Gestionar convenios interinstitucionales con el Jardín Botánico de Bogotá para el apoyo en

el cumplimiento del programa

- Llevar a cabo la planeación y ejecución de jornadas de mantenimiento de las zonas verdes

- Presentar la propuesta para la instalación de un huerto urbano con el fin de apoyar la

seguridad alimentaria de la institución.


Estandarizar las medidas

necesarias para el

mantenimiento

Anual Gestor

ambiental

- De acuerdo a la matriz de evaluación de impacto ambiental diseñar las

medidas que se deben implementar para el mantenimiento de las zonas

verdes de la institución

Realizar capacitación sobre los

beneficios de los árboles Anual

Gestor

ambiental

Llevar a cabo las capacitaciones de establecidas en el programa de

Educación ambiental, y realizar sus respectivas evaluaciones.

Llevar a cabo las jornadas de

mantenimiento Bimensual

Soldado

promotor

ambiental

Establecer las jornadas de mantenimiento de las zonas verdes.

Realizar actividades de: poda, riego y abono

Verificar el estado del encerramiento del antejardín y realizar acciones de

mantenimiento.

Presentar la propuesta para la

instalación de un huerto urbano Anual

Gestor

Ambiental

- Realizar un análisis de viabilidad de espacio y los recursos necesarios

para la construcción de la infraestructura de un huerto urbano

- Realizar un estudio de mercado de oferentes de servicios de diseño,

planeación y ejecución de huertos urbanos.

- Contratar los servicios de un especialista en la construcción de huertos

urbanos para el diseño de los planos y su ejecución



Anual

Gestor

ambiental

Calificar y comunicar el cumplimiento de los objetivos planteados en el

Programa


diseñar actividades de mejora Anual

Gestor

ambiental


mejora

10. Indicadores De Medición

Variación en el número de individuos de especies arbóreas (VIE), anual:

VIE= (Individuos actual- Individuos anterior)

Calificación:

Cumple: Si el resultado es positivo

No cumple: Si el resultado es negativo





Calificación:





Resultados de las evaluaciones que se realizaron (RE):


Calificación




respuestas acertadas. La evaluación de este indicador se hace trimestralmente con el fin de verificar

que la metodología que se aplica en las capacitaciones esté siendo efectiva


Evaluación del cumplimiento de las jornadas de mantenimiento

ECP= (número jornadas realizadas / número de jornadas establecidas en el programa)

*100

Calificación:

No cumple: > o = 85 % de personas reincidentes

Cumple: < 85 % de personas reincidentes



5. Conclusiones

• Existe una gran falta de información ambiental en el personal que trabajar en las

instalaciones del CEMIL, debido a que la realización de actividades ambientales es

relativamente nueva, esto se ve reflejado en los pocos hábitos ambientalmente

amigables que tienen.

• Para realizar algunas de las actividades establecidas en los cronogramas hubo

algunas complicaciones ya que eran necesario pedir muchos permisos, y el personal

encargado de esto estaba predispuesto para los temas ambientales, así que no le

daba la importancia necesaria, lo que dificulta el desarrollo de las actividades

establecidas.

• El Ejército Nacional al igual que varias de las instituciones del Estado están en un

proceso de certificación de su gestión para volver sus procesos más eficaces, lo que

incluye su área de gestión ambiental, para ello, parte de su personal se está

especializando en esta área, aunque aún falta parte del proceso, como la continuidad

del personal.

• Se realiza una constante rotación del personal en el Ejército, incluyendo a los

gestores ambientales lo cual genera perdida en los procesos adelantados

• Existe un alto porcentaje de incumplimiento en la entrega de actividades por parte

directa No. 0258 del 2006, de las escuelas militares de las que tiene a cargo el

CEMIL, esto se debe al escaso conocimiento que tiene los gestores ambientales en

temas ambientales y por ende nos saben cuáles son los procesos que están llevando

en el área de gestión ambiental de su escuela.

• En la directiva está establecido que los gestores solo tendrán a cargo el área

ambiental, desafortunadamente esto poco se cumple, trayendo como consecuencia

la falta de compromiso hacia esta área.

• La caracterización de la línea base ambiental nos ayudó a identificar cuáles son las

principales actividades de significancia alta que están generan impactos (positivos o

negativos), para así poder elaborar las estrategias ambientales adecuadas logrando

generar hábitos en el personal que resulten siendo amigables con el medio ambiente.

• La elaboración de programas ambientales como Programa Educación ambiental,

Programa uso eficiente de agua y energía, Programa de manejo adecuado de

residuos sólidos y Programa de flora, ayudaran a que el sistema de gestión

ambiental que tiene el CEMIL sea un proceso ordenado que contará con bases

sólidas del porqué de cada una de las actividades propuestas, y que así mismo se

pueda generar un claro seguimiento a cada una de las actividades planteadas por

medio de indicadores de medición.

• El proceso de implementación del sistema de gestión ambiental tiene como fortaleza

que las directivas de la institución tienen la disposición de mejorar sus procesos de

gestión ambiental, esto es evidente en las normativas emitidas

• Las actividades del proceso de gestión ambiental están definidas de manera

organizada de forma tal que el gestor ambiental tenga el tiempo necesario para

cumplir con cada una de ellas de la manera adecuada

6. Recomendaciones

• Renovarlos los puntos ecológicos que se encuentran en las instalaciones de la

institución, por unos que cuenten con una mayor capacidad para la cantidad

residuos que se están generando y también con la adecuada señalización de cómo

realizar una correcta clasificación de estos residuos.

• Realizar convenios con diferentes instituciones, corporaciones u organizaciones sin

ánimo de lucro que le logren brindar un apoyo al sistema de gestión ambiental que

se está llevando a cabo en el CEMIL.

• Para que se lleve a cabo un proceso significativo en la gestión ambiental en cada

una de las Escuelas Militares y el CEMIL es necesario que el gestor ambiental tenga

una mayor estabilidad en el cargo, es decir con periodos más largos ya que la

rotación de gestor ambiental de forma tan continua no le permite conocer bien el

proceso, y las capacitaciones continúas a los nuevos gestores solo atrasan el proceso

ya que el proceso de detiene mientras se hace el cambio al nuevo gestor.

• Aunque el Ejército esté en un proceso de especialización en el área ambiental, aún

son varias las unidades las que cuentan con gestores ambientales sin ningún

conocimiento ambiental, es preciso que cada uno de los gestores ambientales cuente

con esta u otra clase de formación ambiental, para que así pueda aportar

activamente a las actividades planteadas en los cronogramas.

• Contratación de Administradores ambientales para realizar la implementación y el

seguimiento de los programas ambientales, asesorar los procesos de gestión

ambiental en cada una de las unidades y así lograr el fortalecimiento del área de

gestión ambiental en el Ejército.

• Continuar con los procesos de capacitaciones certificadas en temáticas ambientales,

pero realizarlos de forma frecuente ya que ayudara en los procesos de desarrollo de

actividades a los gestores ambientales

• Continuar con el convenio con la universidad para así brindar la oportunidad a los

estudiantes interesados en realizar su trabajo de grado dentro de la institución,

teniendo en cuenta los beneficios que se generan para cada una de las partes.

• Realizar el seguimiento a cada una de las actividades establecidas en los programas

ambientales, buscar oportunidades de mejora y realizar actualizar de estas

periódicamente.

• Se recomienda fortalecer el proceso de implementación del Sistema de Gestión

ambiental, acogiéndose a la norma cumpliendo todos los ítems establecidos, para

mejorar los procesos de gestión ambiental y estandarizar las metodologías aplicadas

en cada una de las actividades realizadas.

• Crear en cada una de las unidades un sentido de pertenencia con el área ambiental,

la cual no debe ser vista como un proceso autónomo y separado sino como parte de

un todo, en el que cada persona de la institución se sienta parte del proceso y aporte

activamente a la gestión ambiental.

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content/uploads/2017/07/4.-Programa.-Gesti%C3%B3n-ambiental.pdf

APOYO AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO DE...

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