PLAN DE COMUNICACIN

CAMPAA PARA EL BARRIDO NACIONAL DE VACUNACIN CONTRA LA POLIO,

SARAMPIN Y RUBEOLA

Vacuna tu hijo y lo protegers para toda la vida

I. ANTECEDENTES:

En los comienzos de la dcada del ao 1950, la poliomielitis produjo la muerte a miles de nios y

adultos, e invalid a muchos miles ms alrededor del mundo. La introduccin de las vacunas

desarrolladas por Jonas Salk y Albert Sabin redujo esta amenaza. El comienzo del fin de la polio se

dio el 14 de Mayo de 1985, cuando el Director de la Organizacin Panamericana de la Salud, Dr.

Carlyle Guerra de Macedo declar: "Nos ha llegado el tiempo de decir que es inaceptable para

cualquier nio de Amrica sufrir de polio".

En las Amricas, el ltimo caso de polio asociado con el aislamiento de poliovirus salvaje fue

detectado en Per en 1991. El Hemisferio Occidental fue certificado como libre de poliovirus

salvaje en 1994,la erradicacin de la polio ha reducido el nmero de casos reportados

mundialmente en ms del 80% desde mediados de los 80, y la erradicacin mundial de la enfermedad para fines de 2000 o un poco ms adelante aparece como factible.

En este contexto, la Oficina General de Comunicaciones del Ministerio de Salud del Per, a travs

de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones (ESNI) y en coordinacin con las

Direcciones Regionales de Salud, se sumar a este nuevo reto y asume el compromiso de eliminar

la polio, sarampin, papera y rubola a nivel nacional. Por ello, se elabora el plan de accin para

que movilicen recursos en apoyo al cumplimiento de la meta nio vacunado, nio protegido que

implica la vacunacin a nios menores de 05 aos as como tambin completar el esquema de

vacunacin regular para estar protegidos de enfermedades.

Es por ello que para lograr el xito del barrido de vacunacin se considera necesario la articulacin

de los dems sectores del estado, la empresa privada y la sociedad civil. As como la coordinacin

de las acciones a travs del comit tcnico permanente, las sociedades cientficas, el comit

consultivo y el consejo nacional de salud, liderado por la presidencia de la repblica y el gabinete

ministerial en pleno.

El Barrido de Vacunacin se ejecutar desde el 21 de marzo coincidiendo con la Semana

Nacional de Vacunacin en el marco de la Semana de las Amricas, que a diferencia de otras

campaas, se vacunar en diferentes espacios como Instituciones Educativas, Wawasi, Albergues

Infantiles, Centros de trabajo, mercados, calles y plazas, entidades pblicas y privadas.

Considerando el esfuerzo que implica combinar todas las estrategias de comunicacin, se

conformar el Comit Nacional de Comunicadores para el Barrido de Vacunacin contra la Polio, Sarampin, Rubola integrado por comunicadores de instituciones pblicas y privadas, los cuales participarn de manera activa en la difusin y orientacin de los beneficios de la vacunacin contra

la polio, sarampin, papera y rubola.

II. DIGNOSTICO SOBRE EL TEMA

La poliomielitis es una enfermedad infecciosa altamente contagiosa causada por el poliovirus, un

enterovirus. La mayora de las infecciones por poliovirus son asintomticas, la polio puede ser

clasificada como enfermedad espinal, bulbar o espino-bulbar. La progresin a la mxima parlisis

es rpida (2-4 das), est usualmente asociada a fiebre y dolor muscular. La parlisis espinal es

tpicamente asimtrica y ms severa. La parlisis bulbar puede comprometer la respiracin y la

deglucin. La polio paraltica es fatal en 2-10% de los casos. Luego del episodio agudo, muchos

pacientes recuperan al menos algo de funcin muscular y el pronstico para la recuperacin puede

usualmente ser establecido dentro de los 6 meses del comienzo de las manifestaciones paralticas.

El Sarampin es una enfermedad infecciosa que desde el 2001 no se presentan casos de

sarampin autctonos, por lo que se considera erradicada del Per gracias a intervenciones

exitosa de vacunacin, sin embargo representa un problema de salud pblica, debido al elevado

costo de atencin y rehabilitacin de los nios con lesiones o secuelas, el trastorno en la vida

familiar y social y las prdidas econmicas para la familia y el pas. Por ello; La presencia de un

bolsn de susceptibles facilitara el ingreso del sarampin ante una eventual reintroduccin de un

caso de sarampin importado, por lo que se hace impostergable el barrido contra el sarampin. El

ltimo caso se present en el Callao-Ventanilla en la semana 13 del ao 2,000.

Este ao, se busca reforzar la confianza de los peruanos en las inmunizaciones como mecanismo

de prevencin de enfermedades. Por ello, se ha elaborado un Plan de Comunicaciones que tiene

como objetivo dar a conocer la campaa del Barrido de Vacunacin contra la polio, sarampin,

papera y rubola as como la importancia y eficacia del esquema regular de vacunacin, as como

las nuevas vacunas.

III OBJETIVO

Brindar informacin confiable y oportuna a la poblacin, acerca de la importancia y beneficios del

esquema de vacunacin, con nfasis en Polio, sarampin, y rubola, como principal medida

preventiva en nios menores de 05 aos.

OBJETIVOS ESPECFICOS

o A travs de medios masivos y alternativos, iinformar a la poblacin con nfasis en los

padres y madres de familia sobre los beneficios de la vacunacin contra la polio,

sarampin, papera y rubola y su relacin con una vida ms saludable.

o Facilitar al personal de salud los mensajes bsicos de vacunacin como nica medida

preventiva y realizar actividades de captacin a aquellos menores de 05 aos que no

hayan completado su esquema, enfatizando su vacunacin contra la polio, sarampin

papera y rubola.

o Capacitar e involucrar a los periodistas, comunicadores y lderes de opinin en la

difusin de mensajes sobre la importancia de la vacunacin y las consecuencias en la

poblacin infantil con alto riesgo de enfermedades inmunoprevenibles

o Promover la corresponsabilidad y participacin efectiva de actores clave como ONGs,

empresa privada e instituciones pblicas, para el apoyo tcnico y financiero de las

acciones comunicacionales.

IV. PBLICO OBJETIVO

Poblacin en general segmentada en:

Madres y Padres de Familia

Docentes y cuidadores de nios

BENEFICIARIOS

Nias y nios menores de 05 aos

PBLICO SECUNDARIO

Personal de Salud

Periodistas y comunicadores de instituciones pblicas y privadas

Autoridades de los gobiernos locales y comunales

Docentes

Iglesia

Organizaciones, instituciones benficas

V LINEAMIENTO DE INTERVENCIN

La campaa ser liderada por autoridades polticas nacionales, regionales y locales para propiciar

la concertacin y coordinacin intra-sectorial e intersectorial y desde la perspectiva del ejercicio de

deberes y derechos de la persona, el objetivo de comunicacin se orientar a mejorar y ampliar la

oferta de informacin y orientacin a todos los niveles sobre la importancia y beneficios de la

vacunacin oportuna.

a) La Comunicacin Interna

La buena comunicacin interna de una organizacin como eje fundamental favorece la mejora de

los procesos, motivacin e intercambio dinmico entre los miembros de la institucin, para

fomentar la cultura de la prevencin a partir de la experiencia de las campaas de vacunacin,

como recurso estratgico y uniformizar los mensajes a favor de las enfermedades

inmunoprevenibles.

b) La Comunicacin Externa

Otra lnea estratgica sera la planificacin de la comunicacin externa para reforzar e incentivar

el cumplimiento oportuno del esquema de vacunacin, a fin de consolidar y satisfacer la demanda

de informacin a las madres de familia, para que accedan a vacunar a sus menores hijos.

ALIADOS ESTRATGICOS

Se desarrollar alianzas estratgicas con empresas privadas, ONGs, Propietarios de medios de

comunicacin, instituciones pblicas y privadas, organizaciones de mujeres, jvenes e iglesias

para generar apoyo financiero, tcnico o espacios para la divulgacin de la campaa.

As mismo, se incidir en la identificacin de deportistas, artistas y personalidades pblicas

reconocidas por la poblacin, a fin de involucrarlas como rostro de la campaa

VI. CONDICIONES PARA EL XITO DE LA CAMPAA

1. Liderazgo y compromiso poltico.

La campaa ser liderada por el Presidente de la Repblica o la Primera Dama de la

Nacin y su gabinete Ministerial. Seguidamente el Consejo Nacional de Salud, rgano

consultivo del Ministerio de Salud, quien propone la Poltica Nacional de salud, propicia la

concertacin y coordinacin intra-sectorial e intersectorial y propone las prioridades

nacionales en salud, ser quien lo presida tcnicamente.

2. Comunicacin y movilizacin social

Es necesario convocar la participacin de otros sectores y la generacin de alianzas que

garantice el acceso de las brigadas de vacunacin a las entidades donde se va a abordar a

la poblacin objetivo, es importante contar con el compromiso del Ministerio de Educacin,

para obtener la participacin activa de las instituciones formadoras de recursos humanos

en salud, fuerzas armadas y policiales para garantizar la disponibilidad suficiente de

vacunadores y la seguridad de las brigadas de vacunacin, el Ministerio de transporte y

comunicaciones para obtener el apoyo para movilizacin de brigadas as como la

disposicin y aceptacin de empresarios y trabajadores para apoyar la vacunacin.

La Sociedades Cientficas juegan un rol importante en la ejecucin de esta campaa; la

sociedad de pediatra, en la aceptacin y credibilidad de la poblacin sobre la vacunacin,

del mismo modo la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), UNICEF, PATH,

USAID y otros. Involucrar a estas asociaciones en la ejecucin de la campaa, ser

fundamental, para respaldar y validar las actividades de vacunacin en la poblacin.

Los Medios de Comunicacin tienen una gran influencia en la formacin de la opinin de la

poblacin, por lo que resulta de vital importancia informarlos y capacitarlos en la

importancia de estas intervenciones y sobre las estrategias de la campaa de vacunacin,

para comprometer su participacin a favor de que la poblacin infantil se vacune.

Para ello, se pretende promover festivales o caravanas, que incluyan animaciones

socioculturales, danzas y msica preparadas y presentadas por las diferentes

organizaciones de la sociedad civil. Tambin se pueden desarrollar concursos para

periodistas mejor reportaje o artculo sobre la polio, sarampin, papera y rubola, concurso de historietas o afiches para escolares y universitarios, como medida efectiva

para involucrar a la poblacin objetivo.

De esta manera, se busca incentivar la participacin colectiva como parte de sus derechos

y responsabilidades en salud.

Comunicacin Social

Diseo de un plan de comunicacin a nivel nacional con informacin homognea y

oportuna dirigido a todos los grupos de poblacin que tendrn alguna injerencia en el

desarrollo de la campaa. la informacin que todos reciben sea unificada, clara y efectiva

para que los padres de familia, accedan vacunar a sus nios menores de 05 aos.

Consolidacin de un Comit de Comunicadores para coordinar las acciones de comunicacin en todos los niveles de intervencin.

Lograr el apoyo de uno o ms personajes reconocido como portavoz de la campaa.

Disear piezas comunicacionales dirigida por pblico objetivo: a. Madres y padres de familia

b. Docentes y cuidadores de nios

Distribucin de materiales grficos y difusin de materiales audiovisual en los distintos escenarios de la comunidad.

Difundir entre los voceros oficiales de las Direcciones de Salud una ayuda memoria con mensajes bsicos para uniformizar los discursos.

Concertacin de reuniones con instituciones pblicas y privadas para lograr el financiamiento de la reproduccin de materiales informativos y difusin de spots de

TV y radio en programas, medios de comunicacin, entidades bancarias,

supermercados.

1. Sensibilizacin

Se trabajarn estrategias informativas-educativas y materiales con un enfoque de derechos,

interculturalidad y gnero que recojan las percepciones y sensibilidades de la poblacin. De

esta manera, los productos comunicacionales diseados podrn asegurar mayores

probabilidades de aceptacin e identificacin de los mensajes priorizados.

En este sentido, se pretende disear una serie de piezas comunicacionales como los

impresos (afiches, banderolas, volantes) y audiovisuales (radio y TV) que permitan a la

poblacin estar permanentemente informada y promover que acudan a los centros de

vacunacin. As mismo, los diseos estarn colocados en la pgina Web del MINSA para su

reproduccin y/o adaptacin local.

Los afiches, volantes sern distribuidos en escenarios que frecuenta nuestro pblico

objetivo. Se coordinar con entidades pblicas y privadas, guarderas infantiles, Wawasi,

servicios de salud, locales comunales y otros espacios donde acudan madres de familia con

nios menores de 05 aos. Se debe considerar una estrategia mucho ms creativa y as

conseguir la atencin de los usuarios de estos servicios. De la misma manera se debe

intervenir en Instituciones educativas-Pronoi a travs de ferias informativas.

Respecto a la sensibilizacin de los padres y madres de familia se ha priorizado los

supermercados, mercados, plazas principales, clubes deportivos, centros ocupacionales,

peluqueras, entre otras. As mismo se deber coordinar con las APAFAS, Escuela para

Padres, Organizaciones de Base, para desarrollar charlas informativas y hacer entrega de

material impreso (volantes, afiches).

2. Difusin masiva y alternativa

La difusin del spots a travs de la radio y la televisin servir para reforzar los mensajes

priorizados en esta intervencin. As mismo, se ver complementada con la colocacin de

entrevistas de voceros del sector y de la sociedad civil en los diferentes medios de

comunicacin nacional y regional. El monitoreo y evaluacin de estas actividades se ver

visualizada en los rebotes de las notas de prensa y las solicitudes de entrevistas.

La difusin en medios alternativos como el perifoneo callejero, los altoparlantes en

mercados, supermercados, gimnasios o el uso de peridicos murales o vitrinas informativas

en comunidades y organizaciones de base permitir difundir la vacunacin en espacios

estratgicos. As mismo, se incidir la difusin a travs de paneles informativos en la va

pblica y publicidad itinerante.

El uso de las nuevas tecnologas tambin juegan un papel importante en este aspecto: el

uso de los correos electrnicos institucionales, las pginas Web de las instituciones aliadas

se convertirn tambin en espacios y medios ideales para reforzar los mensajes priorizados

del Barrido de vacunacin contra la polio, sarampin, papera y rubola.

3. Desarrollar competencias

Se pretende incidir en los comunicadores, propietarios de medios de comunicacin y lderes

de opinin nivel central, regional y local- para garantizar el involucramiento con el tema y la sostenibilidad de la intervencin en los medios. As mismo, se busca llegar a otros actores

como los locutores y los discjockeys. En el nivel ms local, se incentivar la participacin

activa de los periodistas escolares, alcaldes escolares y/u organizaciones de mujeres para

generar una plataforma de voceros en el tema, segn escenarios. Del mismo modo, los

periodistas, comunicadores locales y medios de comunicacin tendrn un papel importante

en la difusin y educacin de los mensajes claves de la campaa. Para ello, se les entregar

cartillas de preguntas y respuestas sobre la polio, sarampin, papera y rubola; adems, de

facilitarles piezas comunicacionales para su difusin.

Para esta estrategia se ha programado con estos actores clave, reuniones de sensibilizacin

para generar corrientes de opinin favorables a la campaa de vacunacin, en cada uno de

los escenarios donde se desarrollan. De igual manera fortalecer las capacidades a los

comunicadores para la aplicacin de herramientas bsicas de comunicacin.

4. Abogaca

Acciones que buscan influir en actores claves de la sociedad y empresas del sector pblico y

privado para lograr apoyo financiero y tcnico de las diferentes acciones de comunicacin

destinadas a promover la vacunacin oportuna contra la Rubola.

Para ello, se pretende utilizar el Advocacy como estrategia para insertar pauta gratuita con

mensajes de vacunacin los programas o medios de comunicacin de mayor audiencia tanto

nacional y regional. As mismo, incidir con los propietarios de los medios de comunicacin,

especialmente en el nivel regional, para generar compromisos en la franja pblica de salud.

Del mismo modo, se intervendr con los conductores, locutores, productores y guionistas de

los programas de mayor audiencia de la radio y la televisin para insertar el tema, como

parte de su responsabilidad en la campaa de vacunacin y la salud en general.

De otro lado, la abogaca destinada a las ONGs busca entablar o fortalecer alianzas

estratgicas que permitan colaborar con asistencia tcnica y financiamiento para la

reproduccin y distribucin de materiales informativos a nivel nacional.

Respecto a la empresa privada, se promover la responsabilidad social en el tema; telefona

mvil para mensajes SMS con el lema de la campaa, en los bancos para emitir el video de

campaa en el circuito cerrado de sus agencias, en buses interprovinciales para la entrega

de volantes y emisin de los spots de video, perifoneo de mensajes en tiendas por

departamento, cadenas de gimnasios y con empresas editoras y de servicios para la

distribucin de folletos adjuntados a revistas, diarios y/o recibos.

VII. MENSAJES CLAVES

La polio, sarampin, papera y rubola ocasiona daos serios en la salud de los nios, prevenir es vacunar oportunamente con sus dosis completas.

Vacuna a tu hijo y lo protegers para toda la vida Todos los nios y nias menores de 05 aos deben vacunarse contra la polio,

sarampin, papera y rubola.

Quienes NO deben vacunarse. Infrmate con tu mdico. Recuerda: La vacuna es gratuita y segura, La campaa de vacunacin se desarrollar del 21 de marzo a diciembre del 2011. La vacunacin como medida preventiva evita la muerte o discapacidad del nio;

vacnalo y lo protegers

LEMA: Eliminemos la Polio, Sarampin y Rubola en el PER!

VIII LISTADO DE ACTIVIDADES POR COMPONENTES DE COMUNICACIN

a) Prensa

Talleres para periodistas Conferencias de prensa Entrevistas con especialistas reconocidos Convocar a los periodistas y personajes de televisin/radio para que se vacunen en

programas en vivo

Reportajes. Notas de prensa. Capacitar a los voceros

Elaborar un plan de crisis para las situaciones de denuncias, emergencias o temas de no previstos.

Ppromocionar la vacunacin entre los periodistas y las productoras de los programas locales de mayor audiencia.

Realizar el monitoreo de medios Coordinar con los periodistas escolares la difusin de la campaa en las escuelas. Elaborar el contenido para las carpetas informativas para periodistas.

c. Comunicacin Organizacional

Asegurar la participacin de las autoridades polticas del nivel nacional, regional, provincial y distrital en las acciones programadas de la campaa.

Elaborar paneles, franelgrafos, murales o vitrinas informativas Coordinar actividades para informar al personal de salud sobre la importancia de la

vacunacin contra la polio, sarampin, papera y rubola.

Promover el visionado de videos informativos y educativos sobre la importancia de la vacunacin en la sala de espera de los establecimientos Salud.

Usar los parlantes de perifoneo de los establecimientos de salud u hospitales para difundir mensajes o el spot de campaa

Brindar materiales y capacitacin al personal que brinda informacin/orientacin a la poblacin que acude a los establecimientos de salud.

d. Canales de atencin al ciudadano

INFOSALUD 080010828. Promover el uso del servicio gratuito de orientacin y

consejera el cual contribuir a informar sobre los puntos de vacunacin e informacin

bsica sobre la Campaa de vacunacin.

Portal MINSA. Se incluir informacin sobre la campaa, as como materiales comunicacionales (audio, video, impresos) en el portal MINSA, servir de soporte

para brindar mayor informacin a periodistas, pblico objetivo, pblico en general.

Esta intervencin contempla cuatro etapas: Lanzamiento, posicionamiento, mantenimiento y

relanzamiento:

Lanzamiento (21 de marzo): Se realizar el lanzamiento en la sede Lima (DISA SUR). Este

lanzamiento deber involucrar a las autoridades Nacionales, Regionales y Locales como parte

de su responsabilidad poltica en la salud. Se har nfasis en la difusin en los medios de

comunicacin como estrategia para incluir el tema en agenda.

Mantenimiento (Abril-Mayo-Junio): Esta etapa es considerada clave, por que es la etapa de

vacunacin propiamente dicha. Tambin se debe hacer uso permanente de los espacios y

medios de comunicacin de las instituciones pblicas y privadas para llegar a un nmero

importante de la poblacin concentrada (colegios, centros de trabajo, supermercados, fuerzas

armadas y policiales, universidades, etc.). Se debe reforzar con notas de prensa emitidas desde

las Oficinas General de Comunicaciones y con la presencia de voceros en medios masivos que

difundan la campaa del Barrido de vacunacin. En esta fase, la estrategia de abogaca es bsica para sostener las acciones de animacin sociocultural o la distribucin del material

informativo en los niveles ms locales. Adems se deben buscar espacios de concurrencia

masiva como eventos, conciertos, circos, partidos de ftbol etc. para anunciar la vacunacin.

Barrido nacional de vacunacin contra la Polio, Sarampin, Papera y Rubola: es el tema central de la campaa, por lo que todas las personas deben estar ya informadas de su

participacin en la vacunacin (difusin previa de spots televisivos, radiales, entrevistas con

voceros, vas microondas, notas de prensa, publicidad en paneles exteriores, etc.). Se

coordinar la presencia del rostro (testimonios) de la campaa en espacios televisivos y

radiales, as como de los voceros.

Cierre (diciembre) consiste en certificar el cumplimiento de la meta de la campaa. Se realiza

una conferencia de prensa y difusin en medios masivos para dar a conocer los logros de la

vacunacin, as como los compromisos que se podran generar para la sostenibilidad del tema.

VII. ASESORA TCNICA

La asesora tcnica del equipo de la Oficina de Comunicacin Social y Prensa a las DISAS y

DIRESAS est dirigida a:

Proveer de asesora tcnica para el diseo, monitoreo y evaluacin del Plan de campaa.

Facilitar permanentemente estrategias y herramientas de comunicacin para el impacto de la campaa.

Entregar pautas de los mensajes y estrategias de sensibilizacin. Los discursos y mensajes bsicos sern remitidos desde sede central y si es necesario, podrn ser adaptados a la realidad local.

VIII. MONITOREO Y EVALUACIN

El monitoreo est dirigido a:

Supervisar las actividades programadas descritas en el plan de campaa. Identificar niveles de relacin entre comunicaciones y otros actores en relacin a la coordinacin de las acciones del plan.

Asegurar que el sistema de documentacin del plan se encuentre debidamente implementado de manera que los procesos y productos que se generen sirvan de

evidencia al equipo de gestin.

Evaluacin de procesos:

Eficiencia: si se han empleado los recursos de manera que apoyen al logro de objetivos. Pertinencia (o eficacia): si se han cumplido las acciones programadas. Sostenibilidad: acciones que se realizan (de incidencia poltica y advocacy con

decisores, comunicadores y lderes de opinin,