Aplicación Informática para Monitoreo en el Programa Regional de Bosques y Biodiversidad para la...

Sistema de Monitoreo de Implementación e Impactos

Programa Regional “Conservación y uso sostenible de los bosques y

de la biodiversidad en la Región Amazónica”

Desde la teoría a la práctica… Desde el concepto a la operación… Desde las causas a los efectos…

Desde la implementación a los impactos.

OTCA como plataforma de diálogo regional requiere manejar un gran volumen de información tanto de su trabajo cotidiano como de los impactos en las distintas áreas de actuación en que interviene.

PROGRAMA REGIONAL AMAZONIA :: SMIeI :: nnnnnnnnnn

I. Manejo de información: el desafío de la misión de la OTCA

El diverso portafolio temático Los distintos niveles de actuación La gran cantidad de actores involucrados La amplitud de niveles de observación

Agregan una complejidad adicional al desafío de mantener información actualizada y disponible.

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Necesidad: contar con un Sistema de Monitoreo que refleje esa complejidad y que, de una forma simple y transparente, permita obtener información previamente procesada para que OTCA pueda continuamente:


I. Manejo de información: el desafío de la misión de la OTCA

optimizar su trabajo cotidiano en términos de implementación de Programas y Proyectos. posicionarse como una plataforma de diálogo político en la región. informar a los países miembro de la organización. informar a la gran cantidad y diversidad de donantes que con ella trabajan.

El Sistema de Monitoreo diseñado, además se constituye en una ayuda concreta y efectiva para optimizar la planificación tanto de Programas y

Proyectos específicos como de su relación y vinculación con Planes Estratégicos de mediano y largo plazo.

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II. Áreas de observación adecuadas a la visión, misión y el mandato de la OTCA

Más allá de ello, el modelo de monitoreo desarrollado ofrece la posibilidad de monitorear las contribuciones del Programa Regional en áreas de observaciones

que constituyen la esencia del Mandato de la OTCA en la Región.

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Hipótesis de Impacto de Objetivo Superior.

Sistema de Monitoreo requiere informar acerca de 4 ámbitos principales:

Medición de Indicadores de impacto.

Implementación de actividades. Relación Costo

Impacto.

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Áreas de Observación:

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4

Procesos Regionales,

Cumplimiento de Acuerdos Políticos,

Proyectos Demostrativos y

Aspectos Transversales.



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Evolución de Procesos regionales destinados a impulsar y fomentar el diálogo político regional.

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La aplicación de principios y criterios comunes para el reconocimiento de los derechos territoriales indígenas.

La participación en negociaciones internacionales sobre bosques, clima y biodiversidad con posiciones coordinadas

La coordinación por parte de SP/OTCA del apoyo de los donantes para la implementación de sus programas regionales estratégicos.



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Permite visualizar los avances o retrocesos en aspectos trascendentes ligados a las Declaraciones de Manaus e Iquitos.

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Se enfatiza la importancia de que los Estados Parte continúen articulando posiciones conjuntas en temas de medio ambiente y desarrollo sostenible en los diversos foros internacionales.

Se resalta la importancia de continuar trabajando a fin de promover espacios productivos sustentables y de complementación social, económica, ambiental, turística y cultural en toda la cuenca.



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Seguimiento de Proyectos Demostrativos y su contribución al Programa Regional y a la OTCA.

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Proyecto transfronterizo en áreas protegidas de Colombia, Ecuador y Perú.

Proyecto para promover una cadena de valor en el sector de alimentos y mejorar la distribución de beneficios para las comunidades locales en Ecuador (Chankuap).

Proyecto para promover una cadena de valor en el sector de la madera y para mejorar la participación en los beneficios para las comunidades locales en Bolivia (Servicio Forestal Amazónico-SFA).



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Informar acerca de algunos aspectos transversales requeridos en cualquier Programa/Proyecto.

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Enfoque de Género

Temática de Etnias

Ámbitos principales de monitoreo definidos en el SMIeI.

Áreas de información definidas en el SMIeI.

IMPACTOS

IMPLEMENTACION RELACION COSTO/IMPACTO

PROCESOS REGIONALES

ACUERDOS POLITICOS

PROYECTOS DEMOSTRATIVOS

ASPECTOS TRANSVERSALES

PROGRAMA REGIONAL

IMPACTO SUPERIOR



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6 7

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Año TrimestreEstado 1Estado 2Estado 3Estado 4Estado 5

Ponderación Asociada

Medio Verificación

Periodo Estimado RealizaciónRedacción de EstadosEstadosProducto 1

Redacción Producto

III. SISTEMA DE MONITOREO DE IMPLEMENTACIÓN E IMPACTOS (SMIEI) EN OPERACIÓN


El SMIeI integra en forma transparente los aspectos cuantitativos a través de la lógica de conexiones causa-efecto y los aspectos cualitativos a través de los análisis periódicos especialmente de los Indicadores de Impacto definidos para el Programa Regional.



Principales características:

EL SMIeI usa la lógica de las cadenas de impactos para establecer las relaciones causa y efecto e integra los distintos niveles demandantes de

información en un único sistema.

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Proporcionar un acceso rápido y actualizado a la información desde cualquier punto que tenga acceso a Internet, con lo que todos los países miembros de OTCA estarán informados continuamente.

Realizar el seguimiento continuo de la Implementación de las Actividades y Productos generados en el Programa y en los Proyectos demostrativos asociados.

Verificar permanentemente los avances y logros del Programa durante el periodo de su Implementación a través de la estimación permanente de Indicadores de Impacto con base en la ejecución de las actividades.

Generar reportes de avance, alcance y evolución automatizados tomando como base la información cuantitativa y cualitativa que se almacena en el sistema.

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2 3

4

100 %

50 %

0 %

2007 2008 2009 2010

Evolución Representa el porcentaje de completitud alcanzado en relación a lo planificado.

Avance Se relaciona con la programación realizada a nivel de Estados de Productos para verificar el grado de cumplimiento de estos plazos.

NO INICIADA

OK ATRASADA

MUY ATRASADA

Progreso Estado actual de los diferentes

niveles, independiente de la planificación realizada.

Estado 1

Estado 2

Estado 3

Estado 4

Estado 5

Análisis Periódicamente los

responsables de Actividades, Indicadores y Objetivos

realizan un análisis cualitativo que complementan los

antecedentes que genera el sistema.



La Secretaría Permanente de OTCA y organizaciones, instituciones y redes relevantes logran concebir e implementar para y en la región amazónica políticas coordinadas e

integradas de recursos naturales orientada hacia un desarrollo sostenible.

Apoyar la implementación de la iniciativa de Aplicación de la

Legislación Forestal en la Amazonía (ALFA).

Promover y apoyar la coordinación del diálogo político regional para la

CNUB, CDB y CMCC

Definir directrices comunes para el biocomercio y los bienes

comerciales en los países de la Región Amazónica .

En un mínimo de 4 países amazónicos, los conceptos y/o directrices negociadas y acordadas en relación a la conservación y el uso sostenible de recursos naturales a

nivel regional sirven de referencia para políticas nacionales.

Posición coordinada entre los países para el UNFF. PRODUCTO 1.1.1

Diálogo regional sobre ALFA PRODUCTO 1.3.2

Acuerdo sobre Programa Regional de Biocomercio PRODUCTO 1.6.1

Posición regional definida y coordinada en el UNFF 2007 2 Prod. UNFF Participación de los países en el UNFF apoyada 2007 2 Inf. Viaje Reuniones regionales de preparación realizadas 2007 1 Inf. reunión Articulación con los países realizada 2007 1 Com. Ofic. Situación de la discusión regional identificada 2006 4 Doc.

REDACCION DE ESTADOS AÑO TRIM M.VER.

Adopción de orientaciones regionales para ALFA 2009 4 Acuerdo Realización Taller Reg. revisión y validación de res. 2009 3 Inf. Taller Elaboración de términos de referencia Taller Reg. 2009 2 TOR´s Elaboración de análisis transversal de los estudios 2009 2 Doc.. Divulgación de los resultados de los estudios 2009 1 Docs. Of.


P. Reg. Aprobado po r Cancillerías (4 países) 2008 2 Acuerdo Propuesta P. Reg. Discutida con Ptos.Focales 2008 4 IMemoria Propuesta P. Reg. Acordada con OTCA y UNCTAD 2007 3 Memoria Consulta participativa en 8 países 2007 2 Docs.. Primera propuesta P. Reg. elaborada 2007 2 Doc..


OBJETIVO DEL PROGRAMA

PROGRAMA REGIONAL AMAZONÍA

ACTIVIDAD 1.3 ACTIVIDAD 1.1 ACTIVIDAD 1.6

20% 30% 50%

PRODUCTO 1.1.2

PRODUCTO 1.1.3

INDICADOR 1

PRODUCTO 1.6.3

PRODUCTO 1.6.4

PRODUCTO 1.6.2

PRODUCTO 1.1.5

PRODUCTO 1.1.4 PRODUCTO 1.3.4

PRODUCTO 1.3.3

PRODUCTO 1.3.1

Ejemplo de vinculación de Productos con

Indicadores para su estimación

continua.

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Estado 1

Estado 2

Estado 3

Estado 4

Estado 5

PRODUCTO 1 Básicamente el sistema se alimenta de la actualización de estados a nivel de Productos.

En la práctica, se requiere de un “click” para actualizar y de una referencia al medio de verificación.

PRODUCTO 1 ESTADOS Redacción de Estados Periodo Estimado Realización

MEDIO VERIFICACION AÑO TRIMESTRE

Redacción Producto

Estado 1

Estado 2

Estado 3

Estado 4

Estado 5

Muestra gráfica de procedimiento de actualización

del SMIeI.

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Estado 1

Estado 2

Estado 3

Estado 4

Estado 5

PRODUCTO 1

Básicamente el sistema se alimenta de la actualización de estados a nivel de Productos.

En la práctica, se requiere de un “click” para actualizar y de una referencia al medio de verificación.

PRODUCTO 1 ESTADOS Redacción de Estados Periodo Estimado Realización

MEDIO VERIFICACION AÑO TRIMESTRE

Redacción Producto

Estado 1

Estado 2

Estado 3

Estado 4

Estado 5

Con esto, la totalidad del sistema se actualiza automáticamente.



Muestra gráfica de procedimiento de actualización

del SMIeI.

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El modelo de monitoreo, bastante sencillo en su operación, permitirá tener una clara visión, en forma continua, del Estado de Avance en cada uno de los niveles que se presentan en la estructura del Programa Regional. La utilización de tecnología informática de punta aportará a disminuir los tiempos y costos asociados a la captura y procesamiento de información. Por la simplicidad de la concepción del Sistema de Monitoreo, este será adoptado sin dificultades por otros Programas y Proyectos implementados por OTCA/SP de modo de tender a facilitar un monitoreo conjunto y convergente hacia su Plan Estratégico y Planes de Acción correspondientes. En consecuencia, el aporte de la Cooperación Alemana y Holandesa se verá reflejado nítidamente en el Sistema de Monitoreo elaborado y a su vez, será difundido entre la totalidad de los actores involucrados directa e indirectamente en el Programa Regional.

¿Cuál es el aporte del SMIeI a la Cooperación Regional?

RESUMEN


FIN (gracias)

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Environment

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