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unidad 3-4 APEC: Guía de mejores prácticas regulación empresarial mejorando en las economías miembros de APEC: Un resumen de la APEC de Desarrollo del Sector Privado !acilidad para "acer negocios Serie de #alleres $%&&'%&(&) *C+,E-.A/ U- -EG+C0+ 1Comen2ar un negocio 0-#/+DUCC03- Ser capa2 de poner en marc"a negocios simple 4 e!iciente es vital  para el !omento de una economía sana5 Es to signi!ica la creación de un marco regulador 6ue reduce la complejidad para los negocios5 Esta sección se centra en lo 6ue las economías de APEC "an "ec"o o están "aciendo7 para mejorar las regulaciones alrededor creación de nuevas empresas5 El contenido de esta sección se "a elaborado principalmente de la APEC de Desarrollo del Sector Privado 8acilidad para 9acer -egocios taller sobre cómo iniciar un negocio 6ue se celebró en 9obart7 Australia7 en %&&'5(% Se complementa con la in!ormación compartida en la /educción de la puesta en marc"a 4 el establecimiento 9ora del taller de -egocios celebrada en 9iros"ima7 apón7 en mar2o de %&(&5 Este taller !ue parte de la 8acilidad de APEC 9acer Plan de Acción Empresarial5 Presentaciones de los participantes del taller7 incluido el ;anco ,undial7 se "an sinteti2ado para identi!icar los temas clave 4 lecciones5 ,ientras 6ue cada economía es <nica7 los participantes del taller identi!icaron algunas consideraciones 6ue serán de inter=s para todos los reguladores5 8A C0>0DAD DE C+,E-.A/ U- -EG+C0+ P+/ ?U@ 0,P+/# A Al iniciar un negocio es !ácil 9abía muc"os argumentos convincentes presentados en los talleres sobre por 6u= las economías deberían molestarse con la re!orma de las regulaciones para iniciar un negocio5 Para empe2ar7 la re!orma puede aumentar el n<mero de registros de negocios7 crear nuevas oportunidades de empleo7 aumentar la capacidad empresarial7 mejorar la  productividad 4 reducir la in!ormalidad5 Estos ca mbios pueden7 a su ve27 dar lugar al crecimiento económico5 >os empresarios son una !uer2a económica poderosa7 contribu4endo de manera signi!icativa a la innovación7 la creación de empleo 4 el producto interno bruto $P0;) en sus economías de origen5 Si el negocio de puesta en marc"a no es elegante 4 sencillo7 la economía !ormal pueden perderse valiosa contribución de los empresarios5 Cuando el negocio de puesta en marc"a es !ácil7 inscripciones de empresas aumentan5 Por el contrario7 las economías con ma4ores costos de puesta en marc"a tienen un sector in!ormal más grande 4 un menor n<mero de empresas registradas5 Algunos presentadores sostuvieron 6ue el cambio de las regulaciones alrededor iniciar un negocio es a menudo el área más importante de la re!orma comercial5 Es necesario antes de 6ue muc"os otros tipos de re!orma puede tener lugar5 /e!orma del registro de negocios tiene la ventaja adicional de ser relativamente !ácil 4 barato de implementar5 Por lo general las re!ormas en esta área no son controvertidos7 4 son menos cargada de sensibilidades políticas 6ue los cambios impuestos a las empresas7 por ejemplo5

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unidad 3-4 APEC:

Guía de mejores prácticas regulación empresarial mejorando en las economías miembrosde APEC:

Un resumen de la APEC de Desarrollo del Sector Privado !acilidad para "acer negocios

Serie de #alleres $%&&'%&(&)*C+,E-.A/ U- -EG+C0+

1Comen2ar un negocio0-#/+DUCC03- Ser capa2 de poner en marc"a negocios simple 4 e!iciente es vital para el !omento de una economía sana5 Esto signi!ica la creación de un marco regulador6ue reduce la complejidad para los negocios5Esta sección se centra en lo 6ue las economías de APEC "an "ec"o o están "aciendo7 paramejorar las regulaciones alrededor creación de nuevas empresas5El contenido de esta sección se "a elaborado principalmente de la APEC de Desarrollo

del Sector Privado 8acilidad para 9acer -egocios taller sobre cómo iniciar un negocio6ue se celebró en 9obart7 Australia7 en %&&'5(%Se complementa con la in!ormación compartida en la /educción de la puesta en marc"a 4el establecimiento 9ora del taller de -egocios celebrada en 9iros"ima7 apón7 en mar2ode %&(&5 Este taller !ue parte de la 8acilidad de APEC 9acer Plan de Acción Empresarial5Presentaciones de los participantes del taller7 incluido el ;anco ,undial7 se "ansinteti2ado para identi!icar los temas clave 4 lecciones5,ientras 6ue cada economía es <nica7 los participantes del taller identi!icaron algunasconsideraciones 6ue serán de inter=s para todos los reguladores58AC0>0DAD DE C+,E-.A/ U- -EG+C0+ P+/ ?U@ 0,P+/#AAl iniciar un negocio es !ácil 9abía muc"os argumentos convincentes presentados en los

talleres sobre por 6u= las economías deberían molestarse con la re!orma de lasregulaciones para iniciar un negocio5Para empe2ar7 la re!orma puede aumentar el n<mero de registros de negocios7 crearnuevas oportunidades de empleo7 aumentar la capacidad empresarial7 mejorar la productividad 4 reducir la in!ormalidad5 Estos cambios pueden7 a su ve27 dar lugar alcrecimiento económico5>os empresarios son una !uer2a económica poderosa7 contribu4endo de manerasigni!icativa a la innovación7 la creación de empleo 4 el producto interno bruto $P0;) ensus economías de origen5 Si el negocio de puesta en marc"a no es elegante 4 sencillo7 laeconomía !ormal pueden perderse valiosa contribución de los empresarios5Cuando el negocio de puesta en marc"a es !ácil7 inscripciones de empresas aumentan5 Por 

el contrario7 las economías con ma4ores costos de puesta en marc"a tienen un sectorin!ormal más grande 4 un menor n<mero de empresas registradas5Algunos presentadores sostuvieron 6ue el cambio de las regulaciones alrededor iniciar unnegocio es a menudo el área más importante de la re!orma comercial5 Es necesario antesde 6ue muc"os otros tipos de re!orma puede tener lugar5 /e!orma del registro de negociostiene la ventaja adicional de ser relativamente !ácil 4 barato de implementar5 Por logeneral las re!ormas en esta área no son controvertidos7 4 son menos cargada desensibilidades políticas 6ue los cambios impuestos a las empresas7 por ejemplo5

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(% Consulte el Ap=ndice ( para la lista completa de APEC de Desarrollo del SectorPrivado 8acilidad para 9acer -egocios talleres5

>os empresarios a"orran tiempo7 dinero 4 es!uer2o si el registro de empresas es !ácil5 -o puede "aber una serie de otros bene!icios para los empresarios si las empresas son!ácilmente registradas7 inclu4endo: permitir 6ue los recursos 6ue se agruparán si varios

accionistas se unen ganando eBistencia perpetua para las empresas $personas jurídicassobrevivir a sus !undadores) limitación de la responsabilidad !inanciera de los propietarios de la empresa a sus inversiones7 activos tan personales no están en riesgo  permitiendo a los empresarios para acceder a nuevos mercados7 los programasgubernamentales de apo4o 4 servicios7 4 las instituciones7 como los tribunales 4 los bancos aumentar la protección de negocios a trav=s del estado de derec"o7 remedio de lale47 4 la seguridad de la inversión eliminando la necesidad de los empresarios a visitarvarias agencias para presentar in!ormación similar o id=ntico aumentar la transparencia reducir el temor al acoso de las autoridades5El ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional reportaron bene!iciossimilares en su in!orme conjunto7 Doing ;usiness %5&((7(1

Algunos participantes en el taller observaron 6ue las mujeres no siempre se tratan de lamisma a la "ora de registro de empresas5 >as mujeres por lo general constitu4en unaminoría de los propietarios de empresas registradas5 /eglamentos 6ue se traducen en elregistro transparente7 e!iciente 4 de !ácil acceso pueden a4udar a nivelar el campo de juego para todos los empresarios 6ue aspiran5Al iniciar un negocio es di!ícil Algunas estimaciones sugieren 6ue ( a %& por ciento delP0; mundial está !uera de la economía o!icial5 A nivel mundial7 (7 millones de personas6ue se estima 6ue en el sector in!ormal7 más de (7% mil millones en el sector5( !ormal dela economía in!ormal es la parte de una economía 6ue no está gravado7 supervisado7 oincluido en cual6uier producto interno bruto7 a di!erencia la economía !ormal50nversión 4 crecimiento de la empresa puede verse comprometida si los empresarios

operan bajo el radar5 #ambi=n puede signi!icar 6ue la participación en programas deincentivos p<blicos o contratos de ad6uisición no es posible5 >os empresarios 6ue operanen este estado incierto normalmente no invierten en sus negocios o su personal7 6ue a suve2 los impactos en la productividad5 >os cambios abruptos de ubicación de la empresa ode las actividades7 los sobornos7 los cierres o la división de la empresa en unidades más pe6ueFas todos pueden tener un costo5>os !actores 6ue pueden perpetuar la in!ormalidad o 6ue pueden crear barreras paraconseguir una empresa en !uncionamiento rápidamente inclu4en: altos costos de puesta en marc"a barreras administrativas7 inclu4endo un gran n<merode pasos 4 la duplicación de los procedimientos a trav=s de los niveles de una economía!ederales7 estatales 4 municipales

(1 ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional5 $%&(&)5 Doing ;usiness%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios5 as"ington DC7 Estados Unidos:Autores5 pp (%5 ( +rgani2ación 0nternacional del #rabajo$HHH5ilo5orgIglobalIstatisticsanddatabasesIlangenIindeB5"tm)5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros (C+,E-.A/ U- -EG+C0+ !alta de in!ormación sobre cómo registrarse o operan unas !irmes re6uisitos de publicación engorroso 4 sello p<blica complicados procedimientos de registro de tierras

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reglas rígidas del mercado de trabajo 6ue !omenten los empresarios 6ue dependerin!ormales subcontratistas /esistencia al cambio de administración o personal regulador 6ue miedo despido o p=rdida de autoridad agencia gubernamental ine!iciente oengorroso bacJo!!ice procesos preocupaciones sobre la seguridad de 0nternet Accesoa 0nternet limitado 4 conocimientos !alta de coordinación entre los organismos

gubernamentales empresas 6ue se ven como una !uente de ingresos 4 no comocontribu4entes a la economía5El desa!ío para los reguladores es abordar estas barreras 4 alentar a los operadoresin!ormales de negocios para registrar sus negocios5 Para 6ue esto suceda7 los empresariosdeben ser capaces de ver 6ue los bene!icios de la !ormalidad son ma4ores 6ue los costos5Por lo tanto7 los reguladores deben pensar en la re!orma de negocio desde una perspectivaempresarial7 en lugar de sólo una perspectiva de gobierno5APE/#U/A DE U-A E,P/ESA E> P/+CES+ 9istóricamente7 las medidas paraincorporar una empresa típicamente "an incluido: Actividades de preregistro 6uecumpla los re6uisitos para la reserva de nombre de la empresa7 preparación dedocumentos7 protocoli2ación 4 capital mínimo inscripción I incorporación registrar la

empresa en un anuncio p<blico registro 4 el pago de las cuotas de inscripción actividades posteriores a la incorporación /e6uisitos de reuniones para la publicación7sello de la empresa7 impuestos 4 registro de seguridad social5,ientras las economías "an simpli!icado sus procesos7 algunos de estos pasos se "an!usionado o "an desaparecido5El ;anco ,undial 4 los in!ormes Doing ;usiness anuales de la Corporación 8inanciera0nternacional eBaminan el entorno reglamentario de las empresas nacionales en (1economías5 >os in!ormes de revisión de cuatro áreas clave para iniciar un negocio: (5 Eltiempo en días calendario para la preinscripción7 registro 4 las actividades posteriores alregistro5 %5 El costo como un porcentaje del ingreso per cápita5 15 >a prima de capitalmínimo !ondos re6ueridos para ser depositado en un banco o notario antes de lainscripción7 calculado como un porcentaje del ingreso per cápita5 5 El n<mero de procedimientos necesarios para ser completado "asta el punto en 6ue se reciba eldocumento !inal de registro5#abla %: Apertura de un negocio Across /egiones en este capítulo muestra elcomportamiento de las economías de APEC7 en comparación con otras regiones en contrade estas cuatro áreas5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES(K ,0E,;/+SC+,E-.A/ U- -EG+C0+,E+/ GULA P/MC#0CA >os elementos de las mejores prácticas identi!icadas en lostalleres 6ue o!recen a menudo en la práctica regulatoria de las economías de altorendimiento inclu4en: la racionali2ación 4 simpli!icación de los procedimientos de registro de empresas crear una inter!a2 para los empresarios 6ue deseen registrar su negocio por ejemplo7 laintroducción de una ventanilla <nica para los procesos de registro 4 otras !uncionesrelacionadas con la creación de empresas7 en torno a las necesidades de los usuarios Usar la tecnología para mejorar la e!iciencia por ejemplo7 el desarrollo de la inscripciónen línea 4 la introducción de servicios de registro de la empresa de tele!onía móvil establecen re6uisitos nominales o cero de capital introducir campaFas de educación p<blica para in!ormar a los !undadores de negocios 4 convencer a los empresarios a

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unirse a la economía !ormal establecer una cuota de inscripción plana !ija -o 6uere6uiere la participación de I tribunal judicial en el proceso Ajuste no I re6uisitosmínimos de publicación no re6uiere de renovación de matrícula anual I periódico5En resumen7 las economías de mejor desempeFo tienen procesos de registro 6ue tienenmenos de cinco días 4 se pueden "acer en línea7 se "an !ijado cuotas de inscripción7 no

"a4 re6uisitos mínimos de capital o de publicación7 4 sin intervención judicial5Estas prácticas se discuten con más detalle a continuación5Participantes simpli!icado 4 racionali2ado negocio #aller de /egistro compartieronin!ormación sobre las !ormas de sus economías "an pasado sobre la racionali2ación 4simpli!icación de los procedimientos 4 procesos para registrar un nuevo negocio5Ejemplos discutidos inclu4eron: la reali2ación de una StocJtaJe de procedimientos 4 procesos actuales para iniciar un negocio Anali2ar 6ui=n "ace 6u= 4 por 6u= 6ue a4udaa identi!icar las oportunidades para mejorar las operaciones reducción o !usión de pasoso procedimientos necesarios para registrar una empresa reducción de los tiempos deaprobación la simpli!icación 4 normali2ación de !ormularios eliminando la necesidadde un sello de la empresa implementación de los estándares de servicio7 inclu4endo el

establecimiento de pla2os de destino para la aprobación de presentaciones permitiendo!undadores "ábiles para presentar la in!ormación de una ve27 para el uso de un n<mero deagencias en todos los niveles de gobierno adopción de una calidad constante en!o6ue deaseguramiento para mejorar la e!iciencia de bacJo!!ice de registro 4 la productividad,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros ('C+,E-.A/ U- -EG+C0+ eBplorar las posibilidades de las economías de sus respectivos procesos deracionali2ación 4 eliminación de la duplicación de los re6uisitos de in!ormación porejemplo7 el uso de la in!ormación 4a proporcionada por una empresa registrada en unaeconomía a inscribirse en otra economía5 Este es el caso entre Australia 4 -ueva .elanda76ue tiene un memorando de intercambio de datos de inteligencia5EBiste una relación directa entre el crecimiento en el sector in!ormal de negocios 4 eln<mero de procedimientos burocráticos de negocio de puesta en marc"a5 Esto es parte delo 6ue se le pida la reciente re!orma de la regulación del Per<5Administración de Pro4ecto Simpli!icación de Per< estableció un marco jurídico 6ue!acilite la creación de empresas5 Se ad"iere a los principios de imparcialidad7 la!ormalidad7 e!iciencia 4 simplicidad5 unto con una serie de medidas recientes7 el pro4ecto mejoró la clasi!icación general del Per< en Doing ;usiness %&((5 Suclasi!icación !ue de N% en %&&'7 pero "abía aumentado a en junio de %&(&5 -o en vano7 la racionali2ación de las !ormalidades de registro es la característica más popular de re!orms5( registro de empresas Sin embargo7 algunos participantes del talleradvirtieron 6ue si una economía 6uería ver verdadero impacto7 las re!ormas en lacreación de un negocio necesita para ser parte de un programa de re!orma más amplio5Una inter!a2 0ndividual +nestop S"op De acuerdo con un estudio reciente7 K'economías de todo el mundo tienen alg<n tipo de ventanilla <nica para los negociosregistration5(K Oa sea virtual o !ísica7 6ue acabar con la necesidad de los empresarios avisitar una serie de agencias independientes5 Una <nica inter!a2 potencialmente a"orratiempo 4 dinero 4 aumenta la transparencia5Algunos ventanillas <nicas van más allá de registro de negocios simple5 +!recen servicios para a4udar a los empresarios con los trámites posteriores al registro7 licencias 4

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 permisos7 la inversión7 las cuestiones relacionadas con el turismo 4 la gestión de la propiedad5Por ejemplo7 el Programa ,0 E,P/ESA $,i Enterprise Program)7 creado en %&&K en elPer< o!rece los siguientes servicios: (' inscripción para el pago de impuestos asesoramiento sobre documentación para establecer micro 4 pe6ueFas empresas

servicios de reserva nombre asesoramiento sobre las licencias comerciales municipales ;anca servicios $+!icina -acional ;anJ ;anco de la -ación)5Per< "a encontrado 6ue de enlace7 coordinación 4 alian2as entre las agencias p<blicas sonesenciales para este arreglo !uncione bien5( ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional5 $%&(&)5 Doing ;usiness%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios5 as"ington DC7 Estados Unidos:Autores5 pp (%5 (K 0nversión Asesoría Servicios Climáticos del Grupo del ;anco,undial5 $%&&N)5 Cuántas paradas en un +neStop S"opQ Una revisión de la evoluciónreciente de /egistro de Empresas5 as"ington DC7 Estados Unidos: ;anco ,undial 4 la0nternacional

Un eBamen de los acontecimientos de %&(& en el registro de empresas a trav=s de unaserie de economies( destacó una serie de problemas7 así como las lecciones aprendidas5>a revisión encontró 6ue la creación de una tienda en e!ectivo de una sola paradare6uiere: la cooperación activa de los di!erentes partidos apo4o político al más altonivel un e6uipo de pro4ecto altamente motivado 4 buena metodología de gestión de pro4ectos una visión compartida para a4udar a resolver las di!erencias entre las partesinteresadas compromiso con las partes interesadas un en!o6ue re!leBivo sobre la mejor manera de gestionar 4 compartir datos capacitación para el personal7 incluida la!ormación de servicio al cliente campaFas de educación p<blica para preparar a losclientes5Documentar 4 !ormalmente la revisión de los procedimientos eBistentes se recomienda

como un primer paso práctico7 para identi!icar 6u= se está "aciendo en la actualidad7 por6ui=n 4 por 6u=5 Este ejercicio tiene un potencial signi!icativo para resaltar áreas demejora5Esta in!ormación <til se incorporó a la 8acilidad de APEC 9acer Plan de AcciónEmpresarial5 A trav=s del pro4ecto7 las economías 6ue desean mejorar en una de las cincoáreas prioritarias podían o!recerse voluntariamente a someterse a un estudio dediagnóstico5 El análisis de diagnóstico adaptados !ue diseFado para "acer !rente a los problemas 4 desa!íos 6ue en!rentan las economías individuales miembros de la APEC5/egistro en línea >os dos estudios de caso de las páginas siguientes ilustran algunosaspectos de las mejores prácticas debatido en los seminarios5( HHH5Hbginvestmentclimate5orgIuploadsI9oHman4stopsinaonestops"op5pd! 

,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros (NC+,E-.A/ U- -EG+C0+ES#UD0+ DE CAS+ (: -UERA .E>A-DA /EG0S#/+ E,P/ESA >L-EA En (NNK7 -ueva .elanda !ue la primera economía para poner en marc"a un sistema de registro dela empresa en línea5 El nuevo servicio tiene una serie de bene!icios para los usuarios 4 para el regulador $>as Empresas +!!ice(N)7 inclu4endo: asegurar las reglas eran las mismas para todos promover la transparencia a trav=s deun proceso consistente 4 repetible aumentar la con!ian2a en el sistema permitiendo la

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+!icina de Empresas para o!recer servicios de manera e!iciente7 rápida 4 en gran escala reducir la cantidad de tiempo para registrar una empresa permitir a los usuarios ver 4corregir $si es necesario) su in!ormación en línea !acilitar la interacción con los usuarios4 servicios 6ue permiten 6ue se entregarán a los tel=!onos móviles permitiendo elacceso a datos por cuenta de terceros7 como los bancos5

Doing ;usiness %&(( clasi!icó -ueva .elanda por primera ve2 para iniciar un negocio5/uta de -ueva .elandia a este primer puesto se remonta a la d=cada de (N& cuando seautomati2aron los procesos de bacJo!!ice5 A principios de la d=cada de (NN&7 registro dela empresa un promedio de % "oras5 De (NN% a (NN7 los cambios inclu4en mudarse a+/AC>E 4 aplicaciones basadas en PC7 la aplicación de los cambios legislativos eintroducir nombre de la b<s6ueda en línea7 reserva de nombre 4 de constitución de laempresa5 Estos cambios reducen el tiempo 6ue se tardó en incorporar una compaFía enlínea con el promedio de & minutos5Para el aFo %&&N7 el registro de la compaFía de -ueva .elanda estaba conectado con eldepartamento de impuestos 4 de Australia7 4a 6ue muc"as empresas operan en ambaseconomías5 >a +!icina de Empresas tambi=n o!reció seminarios usuarios de educación

 p<blica7 talleres7 publicaciones 4 tutoriales en línea5 Estos se complementan con una portal5%& empresa patrocinada por el gobiernoA"ora7 si toda la in!ormación 4 documentación correcta está a la mano7 un empresario puede registrar un negocio en apenas ( minutos5?ue sustenta estos cambios !ue un en!o6ue en el servicio7 integridad 4 disponibilidad7 4esto !ue a4udado por lo 6ue permite a los clientes a entrar en su propia in!ormación en elsistema5 -o !ue una decisión deliberada de con!iar en las !uer2as comerciales normales para ejecutar el sistema5 Por ejemplo7 en lugar de la vigilancia de los nombres deempresas7 procesos comerciales normales se 6uedaron para gestionar cual6uier problema59o4 en día eBiste una tari!a plana incorporación pero sin cuota anual7 tasa de b<s6ueda omedidas discrecionales5 El emprendedor interact<a directamente con la +!icina deEmpresas 4 apo4o está disponible a trav=s de su centro de contacto5 Es un serviciosencillo 4 geográ!icamente neutral donde los usuarios pueden buscar o registrar unaempresa a trav=s de 0nternet7 sin tel=!ono o correo5(N HHH5business5govt5n2Icompanies %& HHH5business5govt5n2,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES%& ,0E,;/+SC+,E-.A/ U- -EG+C0+ES#UD0+ DE CAS+ %: ,A>AS0A Epresentación de las solicitudes ,alasia "aintroducido un contador de registro de negocios móvil 6ue permite a las nuevas empresas6ue se registraron en el campo5 En %&&N7 ,alasia %&% tenía contadores móviles enoperación5 Una revisión mostró 6ue estos contadores móviles contribu4eron directamentea un aumento del (& por ciento en el n<mero de nuevas empresas de ese aFo5Para diciembre de %&((7 ,alasia pretende alejarse de "acer el registro overt"ecounter7al permitir 6ue se "aga en línea5 >a obtención de un sello de la empresa tambi=n se "aráopcional5 ,alasia tiene previsto ejecutar pro4ectos en los próBimos cinco aFos paramejorar el ambiente de negocios dentro de sus !ronteras5 -ominal o cero El capital mínimo pagado de la eBigencia de capital mínimo es lacantidad 6ue un empresario necesita depositar en un banco o ante un notario antes deregistrar su negocio5 Algunas economías tienen un re6uisito de capital mínimo7 pero permiten a una empresa para pagar sólo una parte de la misma antes de la inscripción5

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Seg<n Doing ;usiness %&((7 aproBimadamente & economías de todo el mundo "aneliminado la eBigencia de capital para iniciar un negocio5 Sin embargo7 varias economíasde APEC como /usia >as 8ilipinas ,=Bico 0ndonesia 4 C"ina todavía tienen unre6uisito de capital mínimo5Cabe seFalar 6ue la utilidad de re6uerir una cantidad mínima !ue visto de manera

di!erente por los participantes del taller5Educación P<blica Utili2ando recursos 4 campaFas de educación p<blica para proporcionar in!ormación sobre cómo iniciar un negocio es una parte importante de lasmejores prácticas5 -ueva .elanda7 por ejemplo7 publica una guía para pe6ueFas businesses5%( Cubre casitodos los problemas 6ue puedan surgir en el inicio de un nuevo negocio5 >a guíacomplementa otros servicios7 como un portal de negocios 6ue sirve como punto deentrada para las empresas a los servicios p<blicos más amplios $HHH5business5govt5n2)7un centro de contacto7 4 el acceso a la in!ormación tele!ónica Empresas +!!ice5APE/#U/A DE U-A E,P/ESA economías APEC /E-D0,0E-#+ Seis APEC!iguran en el top (& mundial para iniciar un negocio en Doing ;usiness %&((5 Ellos son

 -ueva .elanda $primero) Australia $segundo) Canadá $tercero) Singapur $cuarto)9ong Tong7 C"ina $seBto) 4 los Estados Unidos de Am=rica $novena)5 Esta clasi!icacióntiene en cuenta los documentos7 tiempo7 costos 4 capital pagado mínimo re6uerido parainiciar un negocio5%( >a +!icina de Empresas5 $%&(&)5 Una guía para la pe6ueFa empresa5 ellington7 -ueva .elanda: ,inisterio de Desarrollo Económico5 /ecuperado deHHH5business5govt5n2IcompaniesIlearnaboutIupdatingcompan4detailsI!inancialreportingIaguide!orsmallbusiness,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros %(C+,E-.A/ U- -EG+C0+En el in!orme7 Per< !ue reconocido como la economía más mejorado para iniciar unnegocio 4 ,=Bico ocupa el octavo lugar5>as economías de APEC están aplicando la in!ormación de las mejores prácticascompartidas en los talleres5 En un resumen de los cambios a las reglas de negocio a partirde junio de %&&N a junio de %&(&7 Doing ;usiness %&(( APEC%% seFalar: ;runeiDarussalam "abía mejorado la e!iciencia en el registro de empresa 4 puesto en práctica unsistema electrónico para el nombre de la compaFía b<s6uedas C"ile "abía introducidoun sistema en línea para el registro 4 para presentar la solicitud de publicación 0ndonesia "a reducido el costo para el despac"o de nombre de la empresa 4 de reserva 4reduce el tiempo necesario para reservar el nombre 4 aprobar la escritura de constitución ,alasia "a introducido más servicios en línea ,=Bico "a puesto en marc"a una líneade ventanilla <nica para iniciar el registro de empresas Per< "abía creado una línea deventanilla <nica para el registro de empresas 8ilipinas "abía establecido una ventanilla<nica a nivel municipal C"ina #aipei "abía reducido el tiempo necesario paracomprobar los nombres de empresas5Como región APEC !unciona bien en esta área de la re!orma de la regulación7 como seilustra en la siguiente tabla5#abla %: Apertura de un negocio Across /egiones Esta tabla muestra cómo APEC!unciona como una región para iniciar un negocio en comparación con otras regiones5

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Procedimientos /egión $n<mero)#iempo $días)Costo $ del ingreso per cápita)Prima de emisión mínima $ de ingresos) APEC '7% %7 N7( N7& Asia 4 el Pací!ico+riental $EAP) '7 1N7& %'7( &7K Unión Europea $UE) 7N (7K 7' (7 Am=rica >atina

(&7 17K 17N 17 +rgani2ación para la Cooperación 4 el Desarrollo $ +CDE) 7K (1771 (71 Asia del Sur $SA) '7( %7K %7 %7(8uente: Doing ;usiness %&((5%% ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional5 $%&(()5 Doing ;usiness%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios del APEC5 as"ington DC7 EstadosUnidos: Autores5 pp (5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES%% ,0E,;/+SC+,E-.A/ U- -EG+C0+C+-C>US03- Por lo 6ue es más rápido7 más barato 4 más !ácil de crear una empresaa4uda a las economías prosperen 4 trae importantes bene!icios para los empresarios 4 lostrabajadores5 >os mecanismos para lograr esto inclu4en: simpli!ica 4 administración de

registro de empresas aerodinámico7 inclu4endo !ormularios estandari2ados 4 estándaresde servicio una inter!a2 <nica para el registro de empresas por ejemplo7 las ventanillas<nicas uso de la tecnología para mejorar la e!iciencia7 incluida la inscripción en línea nominal o capital mínimo cero educación p<blica sobre cómo iniciar un negocio tasasde registro !ijos ninguna participación I tribunal judicial simple o no los re6uisitos de publicación ning<n re6uisito para la renovación anual 4 periódica registro5Por lo 6ue es más !ácil para registrar una empresa reduce el riesgo de "acer negocios paralos empresarios 4 da economías ma4ores ingresos !iscales5 Se da derec"os a los servicios7el trato justo ante la le4 47 para muc"os7 de responsabilidad limitada5 Se crea la obligaciónde pagar impuestos7 proporcionar in!ormación 4 cumplir con la le45Por <ltimo7 el registro de empresas o!rece oportunidades para 6ue las empresas crecen atrav=s de un mejor acceso a la !inanciación7 los clientes potenciales7 4 los bienes 4servicios p<blicos5

Pagar impuestos0-#/+DUCC03- En la ma4oría de las economías7 los impuestos son una !uente vital de!inanciación para el desarrollo social 4 económico5Esta sección se centra en lo 6ue las economías de APEC "an "ec"o 4 están "aciendo7 paramejorar su desempeFo en relación con el pago de impuestos5Esta in!ormación la sección principalmente re!erencias reunidos en la APEC deDesarrollo del Sector Privado !acilidad para "acer negocios en el taller de cumplimientotributario7 celebrada en Tao"siung7 #aipei de C"ina en abril de %&&5%1

En el taller7 los participantes intercambiaron eBperiencias 4 discutieron planes !uturos para mejorar la regulación de impuestos de negocios5 Si bien no "a4 una <nica recetaregulatorio para conseguir este derec"o7 surgieron algunas tendencias 4 temas comunes5Estos se resumen a continuación58AC0>0DAD DE PAGA/ 0,PUES#+S P+/ ?U@ 0,P+/#ACuando El pago de impuestos es !ácil >a pregunta surge a menudo por 6u= losadministradores 4 los reguladores deberían "acer más !ácil el pago de impuestos5 El pagode impuestos es7 despu=s de todo7 la le45

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Un sistema !iscal más !ácil7 más barato 4 más personali2ado generalmente resulta en unmejor cumplimiento5 >a reducción de las barreras para el pago de impuestos aumenta losingresos a la economía los ingresos 6ue es necesario para !inanciar los servicios p<blicos7 la in!raestructura 4 los servicios5 En pocas palabras7 más !ácil el proceso7 másingresos es probable 6ue se generen5

>as re!ormas 6ue suavi2an el camino para todo el mundo a pagar impuestos tambi=n pueden eliminar el sesgo de g=nero5 >as decisiones de las mujeres en la posibilidad detrabajar en el sector !ormal 4 pagar los impuestos pueden ser in!luenciados por los prejuicios de g=nero eBplícita en la legislación !iscal5Un estudio mostró 6ue siete de las (% economías estudiadas por la ,ujer7 Empresa 4 la>aH% di!erenciar entre "ombres 4 mujeres en sus le4es !iscales5 >a encuesta eBaminólas implicaciones de g=nero directos e indirectos de la política !iscal desde la perspectivade cuatro !amilias normali2adas con di!erentes obligaciones !iscales5 El estudio llegó a laconclusión de 6ue las di!erencias de g=nero en el tratamiento !iscal pueden a!ectar ladecisión de la mujer al trabajo5 >as mujeres pueden tener ma4ores incentivos para participar en el mercado laboral !ormal si las normas !iscales !avorecen una distribución

e6uitativa de los ingresos5%1 Consulte el Ap=ndice ( para la lista completa de APEC de Desarrollo del SectorPrivado 8acilidad para 9acer -egocios #alleres % El ;anco 0nternacional de/econstrucción 4 Desarrollo 4 el ;anco ,undial5 $%&(&)5 ,ujeres7 -egocio 4 la >e4:,edición >egal Paridad de G=nero para Empresarios 4 #rabajadores en (% economíasde %&(&5 as"ington DC7 Estados Unidos: los autores5 +btenido de"ttp:IIHbl5HorldbanJ5orgIVImediaI8PDT,I;>IDocumentsIomen;usiness>aH5pd! ,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES% ,0E,;/+SPAGA/ 0,PUES#+SCuando Pagar impuestos es di!ícil Doing ;usiness %&(( APEC seFala 6ue las economíastienen sectores in!ormales más grandes cuando es más di!ícil 4 costoso 6ue pagartaBes5% Además7 los participantes en la economía in!ormal generalmente eluden el pagode impuestos5A pesar de muc"as iniciativas para reducir el costo del cumplimiento7 a veces puedeseguir siendo desproporcionadamente alto para las pe6ueFas empresas5>os !actores 6ue pueden perpetuar la in!ormalidad e impulsar los altos niveles de evasión!iscal $por ambas pe6ueFas 4 grandes empresas) inclu4en: un sistema !iscaleBcesivamente complicado 4 complejo un alto n<mero de tipos impositivos 4 la!recuencia de las contribuciones !iscales un gran n<mero de "oras necesarias paracumplir con los re6uisitos !iscales le4es tributarias poco claras o con!usas 4 reglas deatribución de ingresos !alta de atención a las consideraciones de cumplimiento en laaplicación de la regulación cambia las le4es !iscales 6ue di!erencian entre "ombres 4mujeres en !ormas 6ue a!ectan sus incentivos o capacidad para pagar impuestos altosniveles de corrupción5>os participantes en el taller de Tao"siung se enteraron de 6ue las ra2ones de la !alta decumplimiento varían desde la economía a la economía5 En Pap<a -ueva Guinea7 la !altade mano de obra cali!icada7 el alto costo de los pr=stamos7 las bajas tasas deal!abeti2ación de adultos7 los sistemas de comunicación !iables 4 de!icientein!raestructura $por ejemplo7 despla2amiento por carretera) "an tenido un impacto en el

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cumplimiento tributario5PAGA/ 0,PUES#+S E> P/+CES+ El cumplimiento implica preparar7 presentar 4 pagar impuestos5 El proceso puede ser más compleja para un empresario7 en !unción de: el n<mero total 4 los tipos de los impuestos 4 contribuciones el m=todo 4 la !recuenciade presentación 4 pago el tiempo necesario para recoger la in!ormación pertinente7

calcular el impuesto a pagar7 completar el impuesto volver !ormas7 presentar los!ormularios con las agencias apropiadas7 acordar el pago 4 preparar los libros decontabilidad de impuestos por separado7 si es necesario5Ejemplos de los impuestos 4 contribuciones inclu4en: ganancias o impuesto sobre larenta tributaria Consumo de la empresa7 tales como impuestos7 impuesto al valoragregado de ventas o productos 4 el impuesto de servicios $GS#) obligatorias lascoti2aciones sociales 4 los impuestos laborales pagados por el empleador registro de la propiedad 4 la propiedad trans!erir los impuestos impuesto sobre bene!icioscomplementarios dividendos7 ganancias de capital 4 los impuestos sobre lastransacciones !inancieras recogida de residuos 4 los impuestos sobre ve"ículos5% ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional $%&(()5 Doing ;usiness

%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios del APEC5 as"ington DC7 EstadosUnidos: Autores5 pp (5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros %PAGA/ 0,PUES#+SEl pro4ecto Doing ;usiness7 in!orma sobre la !acilidad de "acer negocios7 inclu4endo el pago de impuestos5 En particular7 se centra en los impuestos pagados por una empresa enel segundo aFo de !uncionamiento 4 revisa la: -<mero de tributaciones por aFo eln<mero de "oras anuales 6ue se necesita para preparar7 presentar 4 pagar tres grandestipos de impuestos $corporativa impuesto sobre la renta7 impuesto o impuesto sobre lasventas7 4 el trabajo impuesto al valor agregado) la cantidad total de impuestos a pagar por la empresa7 como porcentaje de los bene!icios comerciales5Estos son indicadores <tiles para los administradores 4 reguladores a tener en cuentacuando se piensa acerca de dónde 4 cómo mejorar las operaciones de impuestos7 servicios4 productos5#abla 1: Pago de impuestos entre regiones en este capítulo muestra el rendimientoeconomías de APEC7 en comparación con otras regiones5,E+/ES Economías +/0E-#AC03- P/MC#0CA acercan a la !iscalidad de las pe6ueFas 4 medianas empresas de di!erentes maneras5 Sin embargo7 el seminario deTao"siung en el pago de impuestos destacó algunos elementos comunes de las mejores prácticas en las economías de alto rendimiento5 Ellos inclu4en: proporcionarinstalaciones electrónicas para alojar 4 "acer pagos de impuestos permitir a losindividuos 4 las empresas a la libre evaluar la responsabilidad !iscal 4 promover elcumplimiento voluntario comprometerse con la comunidad para consultar7 codiseFo 4colaborar para mejorar la administración tributaria la simpli!icación de laadministración tributaria7 inclu4endo la reducción del n<mero de tipos impositivos mejorar los productos de impuestos7 servicios 4 recursos7 4 la adopción de una cultura demejora continua para asegurarse de 6ue siguen siendo e!icaces para los usuarios la personali2ación de los servicios de apo4o !iscal7 inclu4endo: a4udar a loscontribu4entes 4 sus asesores entienden sus derec"os 4 obligaciones gestión de lasrelaciones 4 di!erenciar las respuestas garanti2ar la claridad en las le4es !iscales 4 la

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aplicación de la re!orma legislativa veri!icar el cumplimiento con criterios de gestión Ianálisis de riesgos de auditoría tributaria la construcción de la capacidad de laadministración tributaria 4 el personal de recogida5Esta lista de actividades de mejores prácticas con el respaldo de los "alla2gos en el pagode impuestos %&((5%K Este in!orme elaborado por PriceHater"ouseCoopers 4 el Grupo

del ;anco ,undial observa el impacto de los sistemas de impuestos de negocios en (1economías5 Encontró las prácticas 6ue "an a4udado a mejorar los resultados en esta áreainclu4en: la implementación de sistemas de presentación electrónica 4 pago e!ectivo$utili2ado en K& economías) tener uno impuesto por la base7 en lugar de m<ltiplesimpuestos $& economías a"ora tener uno impuesto por la base) utili2ando un sistemade arc"ivo basado en la autoevaluación5%K ;anco ,undial7 la Corporación 8inanciera 0nternacional 4 PriceHater"ouse Coopers0nternational >imited $%&(()5 Pago de impuestos %&((: El panorama mundial5 Editorial:Autores5 +btenido de HHH5pHc5comIgBIenIpa4ingtaBesIpd!Ipa4ingtaBes%&((5pd! ,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES%K ,0E,;/+SPAGA/ 0,PUES#+S

El in!orme tambi=n mostró 6ue el pago de impuestos es más !ácil para las empresas en laseconomías de altos ingresos5 Ellos tienen el costo más bajo de impuestos 4 la cargaadministrativa más bajo5 Estas economías tienden a tener sistemas más avan2ados de presentación 4 pago en línea 4 un to6ue más ligero administrativa5Algunas de estas prácticas7 4 los discutidos en el taller7 se cubren con más detalle acontinuación5Catalogación de 0mpuestos Electr 4 pago >a presentación electrónica 4 el pago deimpuestos7 si se aplican bien7 pueden o!recer bene!icios a las autoridades !iscales 4 losdueFos de negocios por igual5 /educen el costo de la administración7 aumentar elcumplimiento tributario7 reducir el tiempo de las empresas gastan el cumplimiento de susobligaciones tributarias7 eliminar el papeleo eBcesivo 4 reducir el contacto con el personal de la tributación5En %&&7 Australia Canadá C"ina C"ile apón Corea ,alasia ,=Bico -ueva.elanda Per< >as 8ilipinas Singapur #aipei C"ino 4 los Estados Unidos de Am=ricatoda o!reció contribu4entes alg<n tipo de servicio relacionado con impuestos en línea5Cumplimiento Roluntario 4 Autoevaluación El cumplimiento voluntario 4 autoevaluación de la obligación tributaria se encuentra disponible en la ma4oría de laseconomías miembros del APEC7 4 con buenos resultados5 En ,alasia7 por ejemplo7 elcumplimiento de los contribu4entes 4 la recaudación de ingresos "a aumentado desde laimplementación de un sistema de autoevaluación para las empresas de %5&&(7%'De las (1 economías incluidas en el in!orme Doing ;usiness %&((7 el ' por ciento permite a las empresas a calcular sus propias !acturas de impuestos 4 arc"ivosdevoluciones5Autoevaluación implica con!iar en los contribu4entes a determinar su propiaresponsabilidad 4 pagar el importe correcto5 Para 6ue !uncione bien7 la autoevaluacióndebe ser introducido 4 aplicado correctamente5 Se necesita reglas transparentes7 sanciones para los procesos de auditoría bien establecidos incumplimiento 45 >a carga de laactividad de cumplimiento 4 los costos administrativos son muc"o más bajos7 donde "a4altas tasas de cumplimiento voluntario5 Poderes discrecionales de los !uncionarios!iscales 4 oportunidades para la corrupción tambi=n se reducen con s4stems5%

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autoevaluaciónCompromiso con la Comunidad una serie de economías de APEC compartió las !ormasen 6ue se involucran con las partes interesadas sobre las re!ormas !iscales en el taller5Australia7 por ejemplo7 "a establecido deliberadamente para mejorar su administracióntributaria mediante la participación 4 la colaboración con la comunidad5 Su objetivo es

aumentar 4 mejorar la calidad de la in!ormación 4 los servicios7 así como simpli!icar 4 procesos 4 procedimientos tributarios a medida para satis!acer las necesidades de losusuarios5%' ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional5 $%&(&)5 Doing ;usiness%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios5 as"ington DC7 Estados Unidos:Autores5 pp (%7 citando bin 9aji /id2uan $%&&K)5 % ;anco ,undial 4 la Corporación8inanciera 0nternacional5 $%&(&)5 Doing ;usiness %&((: 9aciendo la Di!erencia paraEntrepreneu

Se "a establecido una amplia red de !oros de interesados 4 construido relaciones sólidascon los pro!esionales de impuestos 4 las asociaciones pro!esionales5 >a colaboración conla comunidad "a ido más allá de consultar a trabajar juntos para mejorar el diseFo 4!uncionamiento del sistema de impuestos5 >as empresas se ven como teniendo un papelimportante 6ue desempeFar en la mejora del sistema tributario5Pap<a -ueva Guinea es tambi=n la construcción activa 4 !omentar las relaciones contodas las partes interesadas7 inclu4endo embarcarse en una iniciativa de cumplimiento secentra en la e!iciencia7 4 el tiempo 4 los costos asociados con el pago de impuestos5Canadá encontró 6ue el =Bito en la implementación de las re!ormas !iscales re6uiere la participación eBterna7 junto con la obtención de bu4in en todos los niveles de laadministración tributaria50niciativas de la Administración de 0mpuestos Simpli!icado para simpli!icar laadministración tributaria puede tomar varias !ormas5

9ong Tong7 C"ina7 por ejemplo7 "a puesto en marc"a varias medidas para simpli!icar suadministración tributaria5 Estos inclu4en: proporcionar una declaración de impuestos6ue está a sólo cuatro páginas la creación de un servicio en línea de propiedadeBclusiva7 las pe6ueFas empresas a presentar declaraciones eBimir a las pe6ueFasempresas $una !acturación anual de menos de % millones de 9T W) de tener 6ue presentarlas cuentas auditadas permitiendo una declaración de impuestos compuesta donde unindividuo puede presentar un solo cambio de todos los negocios de propiedad <nica de su propiedad elevar evaluaciones automati2adas 6ue están sujetos a una auditoría posterior permitiendo el pago de impuestos por tel=!ono7 cajeros automáticos7 internet7 correo oen persona5 >os pagos electrónicos representan más de la mitad de los pagos deimpuestos5

>a mejora de los productos de 0mpuestos7 Servicios 4 /ecursos ,uc"as economías deAPEC o!recen productos7 servicios 4 recursos para a4udar a los contribu4entes a cumplircon sus obligaciones tributarias59ong Tong7 C"ina7 por ejemplo7 "a invertido tiempo 4 dinero en la mejora de servicios 4 productos para a4udar a los contribu4entes5 Esto inclu4e proporcionar: un Centro deServicio Cívico7 inclu4endo el o!recimiento de un servicio de consulta tele!ónicaeBtendida durante los períodos de presentación de declaraciones so!tHare para la presentación de declaraciones de los empleadores eseminarios 4 seminarios cara a cara

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un portal Heb contribu4ente5 Esto permite a los propietarios de negocios para alojan!ormas7 obtener consejos7 ver las cuentas 4 reali2ar pagos en línea5 Permite a losempresarios a reali2ar transacciones en cual6uier momento7 "acer el trabajo ellos mismos4 mantener bajos los costos de negocios5Autoridades !iscales australianos "an consultado con los usuarios para mejorar los

 productos 4 servicios de impuestos5 Esta colaboración "a contribuido a minimi2ar elcosto 4 la complejidad del cumplimiento tributario5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES% ,0E,;/+SPAGA/ 0,PUES#+S>os servicios inclu4en: un portal de negocios 4 presentación electrónica una t=cnica 4 procedimental sitio Heb soporte completo centro de llamadas en las consultas t=cnicas 4administrativas5>os productos inclu4en: calculadoras en línea 4 "erramientas mejoradas !olletosin!ormativos 4 !olletos5,alasia tambi=n "a tenido =Bito con la introducción de un n<mero de identi!icación <nicoestándar en %&(&5 El uso de un n<mero de identi!icación <nico $micoides)7 las empresas

a"ora pueden interactuar con di!erentes agencias gubernamentales7 inclu4endo la unta de9acienda5Al compartir estas eBperiencias7 los presentadores del taller dejaron en claro 6ue "abíaadoptado una cultura de mejora continua para asegurar 6ue sus productos 4 servicioscontinuo para satis!acer las necesidades de los usuarios5Cambios legislativos ,uc"as economías están comprometidos en el esclarecimiento de lalegislación !iscal 4 la implementación de la re!orma legislativa5Papua -ueva Guinea reportó una serie de cambios legislativos 6ue están a4udando acrear un entorno más !avorable para el pago de impuestos en su economía5 Estos cambiosinclu4en la supresión de algunos impuestos $por ejemplo7 los derec"os de timbre 4 elimpuesto de d=bito)7 la reducción de las tasas de impuesto sobre la renta7 la eBención dealgunos sectores de la presentación de declaraciones de impuestos $por ejemplo7 nuevosnegocios utili2ando recursos naturales renovables) 4 la creación de incentivos para 6ueotros sectores $por ejemplo7 7 una tasa de impuestos concesional de (& aFos para mejorarsustancialmente alojamiento turístico)5 Estos cambios legislativos se sientan junto a unaserie de otros cambios administrativos 6ue a4udarán a eliminar las barreras para "acernegocios5

PAGA/ 0,PUES#+S APEC /E-D0,0E-#+ Seg<n Doing ;usiness %&((7 treseconomías APEC clasi!icaron entre los die2 primeros de pagar impuestos5 Ellos son 9ongTong7 C"ina $tercero) Singapur $cuarto) 4 Canadá $(&a)5 Canadá tambi=n !igura en lalista de economías 6ue "an mejorado más en el pago de impuestos junto con C"ina $'X) 4

#aipei C"ino $noveno)5>as economías de APEC 4a están adoptando las mejores actividades de prácticadiscutidos en el taller5 Un resumen de re!orms%N impuestos de &K %&&N "asta junio %&(&muestra los siguientes cambios en las economías de APEC: ;runei Darussalam redujosu tasa de impuesto de sociedades del %17 por ciento a %% por ciento7 al tiempo 6ue laintroducción de tasas impositivas más bajas para las pe6ueFas empresas7 6ue van desde el7 por ciento a (( ciento Canadá armoni2ó los de +ntario 4 de impuestos !ederalesdevoluciones 4 reduce las tasas de impuestos a las empresas 4 de los empleados

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%N ;anco ,undial 4 la Corporación 8inanciera 0nternacional5 $%&(()5 Doing ;usiness%&((: 9aciendo una di!erencia para los empresarios del APEC5 as"ington DC7 EstadosUnidos: Autores5 pp (5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC economías miembros %NPAGA/ 0,PUES#+S

nueva le4 del impuesto de sociedades de C"ina uni!icó los regímenes !iscales para lasempresas nacionales 4 eBtranjeras 4 aclaró el cálculo de la base imponible del 0mpuestosobre Sociedades 9ong Tong7 C"ina abolió el impuesto sobre el combustible diesel 0ndonesia redujo la tasa del impuesto de sociedades ,=Bico introducido más opciones para el pago de impuestos en línea 4 el aumento de la utili2ación de so!tHare decontabilidad #aipei C"ino redujo la tasa del impuesto de sociedades7 4 simpli!icar los!ormularios de declaración de impuestos7 las normas para la evaluación de la renta desociedades 4 el cálculo de los pagos de impuestos provisionales #ailandia redujotemporalmente los impuestos sobre las empresas mediante la reducción su impuestosobre actividades especí!icas durante (% meses5#abla 1: Pago de impuestos entre regiones del Este cuadro muestra el desempeFo

regulatorio de APEC para el pago de impuestos en comparación con otras regiones5Pagos /egión $n<mero por aFo)#iempo $"oras por aFo)#asa de impuesto total $ de ganancia)APEC (K7 %K'7' 17' Asia oriental 4 el Pací!ico $EAP) %7 %(7% 17 Unión Europea$UE) ('7 %%(7 7% '7( 117( Am=rica >atina 17 +rgani2ación para la Cooperación4 el Desarrollo Económico $+CDE) (7% (NN71 17& Asia del Sur $SA) 1(7( %%7N 1N7N8uente: Doing ;usiness %&((5/eguladores Conclusión En las economías de APEC se están es!or2ando para 6ue seamás rápido7 menos costoso 4 más !ácil de pagar impuestos5Aliviar la carga de cumplimiento !iscal es un desa!ío abordado por los administradores 4los reguladores en una variedad de !ormas7 dependiendo de las necesidades de laeconomía5 Di!erentes etapas de desarrollo económico re6uieren reguladores de adaptar suen!o6ue de la re!orma de la reglamentación5 -o eBiste una <nica solución de solución rápida para aliviar la carga de cumplimientotributario5 ,ás bien7 "a4 una serie de iniciativas 6ue pueden ser considerados en elconteBto general de la re!orma de la regulación empresarial para cada economía5,E+/A DE /EG>A,E-#+ -EG+C0+S E- APEC EC+-+,0ES1& ,0E,;/+SPAGA/ 0,PUES#+SPrácticas 6ue "an mejorado los resultados en esta área inclu4en: sistemas e!icaces de presentación 4 pago de impuestos electrónicos autoevaluación de la responsabilidad!iscal 4 promover el cumplimiento grupos de inter=s I compromiso comunitariovoluntario 4 la colaboración en el desarrollo de los recursos 4 la reali2ación de la re!ormatributaria simpli!ica o impuesto Yto6ue ligeroY sistemas administrativos Productosimpositivos e!ectivos7 servicios 4 recursos Servicios de apo4o !iscales personali2ados I Análisis de impuestos re!orma de la gestión de riesgos de auditoría legislación !iscaledi!icio Capacidad para la administración tributaria 4 el personal de recolección5