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CALIDAD

A PDMINISTRACIÓN ÚBLICA

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Febrero 2008

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ÍNDICE

Página

1. DATOS IDENTIFICATIVOS Y FINES DEL CENTRO DE

FORMACIÓN …………………………..............................................

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1.1. Datos identificativos ............................................................................... 3

1.2. Fines del Centro de Formación ……...................................................... 3

2. PRINCIPALES SERVICIOS QUE PRESTA.................................... 5

2.1. Cursos selectivos de formación ............................................................. 5

2.2. Cooperación institucional……………………………………………... 6

2.3. Actividad editorial .................................................................................. 8

2.4. Biblioteca y documentación ................................................................... 8

2.5. Oficina del alumno.................................................................................. 8

2.6. Tutoría………………………………………………….……………… 8

2.7. Gestión de la tecnología ………………………….…………………… 9

2.8. Servicio sanitario..................................................................................... 11

2.9. Comunicación en prensa y radio………………………………………. 12

2.10. El Museo Policial……………………………………………………… 12

3. DERECHOS DE LOS USUARIOS ................................................... 13

3.1. Derechos generales ................................................................................ 13

3.2. Derechos de los alumnos ....................................................................... 14

4. FORMAS DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN ............... 15

5. NORMATIVA REGULADORA ........................................................ 16

5.1. De carácter general ................................................................................ 16

5.2. Específica para la selección y formación en el CNP ............................. 17

6. COMPROMISOS DE CALIDAD OFRECIDOS ............................. 19

6.1. Generales ............................................................................................... 19

6.2. En materia de cursos .............................................................................. 19

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7.

INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO Y LA

EVALUACIÓN .....................................................................................

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7.1. De los compromisos generales ............................................................... 20

7.2. De los cursos .......................................................................................... 20

8. MEDIDAS DE SUBSANACIÓN EN CASO DE

INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS

DECLARADOS ....................................................................................

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9. FORMAS DE PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y

SUGERENCIAS....................................................................................

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10. MEDIDAS QUE ASEGUREN LA IGUALDAD DE GÉNERO,

FACILITEN EL ACCESO Y MEJOREN LAS CONDICIONES

EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ..........................................

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11. SISTEMAS NORMALIZADOS DE GESTIÓN DE CALIDAD,

MEDIO AMBIENTE Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES .......................................................................................

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12. DIRECCIONES POSTALES, TELEFÓNICAS Y

TELEMÁTICAS ..................................................................................

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13. FORMAS DE ACCESO Y TRANSPORTE ...................................... 28

14. IDENTIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DE LA UNIDAD

RESPONSABLE DE LA CARTA ......................................................

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1. DATOS IDENTIFICATIVOS Y FINES DEL CENTRO DE FORMACIÓN

1.1. DATOS IDENTIFICATIVOS

• La Orden INT/2103/2005, de 1 de julio, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía -actualmente Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil-, en su artículo décimo establece la estructura de la División de Formación y Perfeccionamiento (en adelante DFP) y las funciones de cada uno de sus Órganos. A tal efecto, dispone:

“Décimo. División de Formación y Perfeccionamiento. Estará integrada por las siguientes Unidades: (…)

Dos. Centro de Formación. Le corresponde desarrollar e impartir los cursos y programas formativos de acceso a las Escalas Ejecutiva y Básica del Cuerpo Nacional de Policía, así como los cursos de formación superior o técnica dirigidos a los alumnos de otros cuerpos policiales que se establezcan en el ámbito de cooperación policial a nivel nacional o internacional”.

• Por tanto, el Centro de Formación (en lo sucesivo CF) de la DFP tiene como misión: “conseguir la formación integral de los futuros Inspectores y Policías del Cuerpo Nacional de Policía, mediante la asunción de los valores y la adquisición de los conocimientos y técnicas necesarias para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana".

1.2. FINES DEL CENTRO DE FORMACIÓN

• Ser una institución que, con pleno sometimiento a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, contribuye al conocimiento y desarrollo de los Derechos Humanos y los principios democráticos de igualdad entre mujeres y hombres.

• Priorizar que la persona sea el centro de sus acciones formativas basadas, entre otros, en los siguientes valores: trabajo en equipo, buen clima laboral, mentalidad abierta, sensibilidad social y profesionalidad.

• Transmitir al alumnado que su actividad profesional policial ha de sustentarse en el principio de servicio público al ciudadano y que éste, por tanto, esperará de él una actitud de constante disposición en defensa de su libertad y seguridad.

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• Conformar un plan docente para los Policías-alumnos e Inspectores-alumnos del Cuerpo Nacional de Policía (en adelante CNP) que les habilite para el desempeño de sus respectivas competencias profesionales.

• Facilitar a los alumnos su participación activa en la mejora de su formación, conforme a lo previsto en el Manual de Calidad del CF.

• Perfeccionar las acciones formativas facilitando la utilización de las nuevas tecnologías, preferentemente en la formación a distancia.

• Concienciar a su personal de la importancia que tiene la protección del medio ambiente y la conservación y mejora del entorno.

• Velar para que la seguridad y la salud de su personal queden aseguradas en el desarrollo de las funciones que aquél tiene encomendadas y promover la formación en materia de prevención de riesgos laborales en los cursos selectivos que el CF imparte.

• Estimular la reflexión sobre la necesidad de evaluación y seguimiento de las actividades realizadas.

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2. PRINCIPALES SERVICIOS QUE PRESTA

2.1. CURSOS SELECTIVOS DE FORMACIÓN

• Terminada la fase de oposición de ingreso en el CNP (Escala Ejecutiva -Inspector- o Escala Básica -Policía-) y, en el ascenso por promoción interna, una vez superadas las pruebas de aptitud para el ascenso a la Escala Ejecutiva, el CF imparte dos cursos teórico-prácticos de formación superior para ingreso en el Escala Ejecutiva o ascenso en la misma y un curso selectivo de formación técnica para ingreso en la Escala Básica.

2.1.1. Formación Superior

• Para los Inspectores-alumnos, dos cursos teórico-prácticos y un módulo de formación práctica en el puesto de trabajo, necesario éste para la obtención del nivel de profesionalización requerido para la categoría a la que aspiran.

• La carga lectiva total asciende a 120 créditos ECTS (Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos, unidad de medida establecida en el Espacio Europeo de Educación Superior que refleja los resultados del aprendizaje y volumen de trabajo realizado por el alumno para alcanzar los objetivos establecidos en el plan de estudios, poniendo en valor su motivación y su esfuerzo para aprender), equivalentes a un master profesional del sistema universitario. Además, deberán realizar un trabajo de fin de carrera dirigido por personal docente del CF.

2.1.2. Formación Técnica

• Para los Policías-alumnos, un curso académico ordinario de carácter selectivo e irrepetible y un módulo de formación práctica en el puesto de trabajo, necesario para la obtención del nivel de profesionalización requerido para la categoría a la que aspiran.

• La obtención del nombramiento de Policía de la Escala Básica del CNP por parte de los alumnos que estén en posesión del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente tendrá la equiparación genérica con el título de Técnico, correspondiente a la formación profesional del sistema educativo, a los efectos de acceso a empleos públicos y privados.

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2.2. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL

• Colaboración para la formación: colaboración y cooperación con los siguientes órganos e instituciones:

o Audiencia Nacional

o Audiencia Provincial de Ávila

o Defensor del Menor

o Departamento de Seguridad de Presidencia del Gobierno

o Centro de Estudios Jurídicos

o Academia de Oficiales de la Guardia Civil

o Escuela Regional de Policías Locales de Castilla y León

o Escuela de Protección Civil

o Academia de Policía Foral de Navarra

o Jefaturas Superiores de Policía

o Comisarías Provinciales del CNP

o Comisarías Locales del CNP

o Universidad de:

Salamanca

UNED

Católica de Ávila

o Otras instituciones que lo soliciten.

• Relaciones institucionales:

El CF tiene una destacable proyección y liderazgo en temas de formación por medio de Convenios y Acuerdos de colaboración con:

Instituciones internacionales: existen las siguientes acciones formativas con:

o México, Bolivia, Colombia, El Salvador, Honduras, Ecuador, Costa Rica, Perú, Venezuela y Marruecos, para la formación superior de mandos policiales conforme al plan de estudios de 2º curso de la Escala Ejecutiva, en virtud de un Acuerdo suscrito entre la Secretaría de Estado de Seguridad y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

o La Unión Europea, mediante acuerdos bilaterales: cursos de Lengua Francesa Profesional para funcionarios policiales de la U.E. en Burdeos y en Clermont-Ferrand (Francia), y de Lengua Española para dichos funcionarios, así como cursos de Lengua Inglesa Profesional para funcionarios policiales, fundamentalmente de la U.E., en Bramshill (Reino Unido).

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Instituciones nacionales, entre las que destacan:

o Convenio entre la Universidad de Salamanca y el Ministerio del Interior por el que se crea el Centro Universitario de Formación de la Dirección General de la Policía para la Formación Superior (Escala Ejecutiva).

o Convenio entre el Ministerio del Interior y la Consejería de Presidencia de Administración Territorial de la Junta de Castilla y León para la formación básica en el CF de las Policías Locales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.

o Colaboración con:

La Jefatura de Enseñanza de la Guardia Civil.

El Centro de Hemoterapia y Hemodonación de Castilla y León: de forma voluntaria, los alumnos y demás personal del CF donan sangre a la referida institución, habitualmente cuatro veces al año y, con carácter extraordinario, en casos de emergencia.

La Cruz Roja: campaña navideña de recogida voluntaria de regalos para su entrega a niños necesitados, y colaboración desinteresada en la venta de boletos de diferentes sorteos que aquélla realiza.

La Asociación Española contra el Cáncer.

La Asociación Pro-Minusválidos Psíquicos Abulenses.

Sanidad de Castilla y León (SACYL): el CF sirve como helipuerto alternativo para casos de emergencia, sin perjuicio de que tal helipuerto pueda ser utilizado en supuestos de aterrizaje forzoso o toma condicionada por circunstancias mecánicas o climáticas.

• Cesión gratuita de sus instalaciones, entre otras, a las siguientes instituciones: Ayuntamiento de Ávila, Diputación Provincial de Ávila, ONCE, Cruz Roja, Asociación Pro-Minusválidos Psíquicos Abulenses, Bomberos, Policías Locales, Guardia Civil, organizaciones sociales de la Junta de Castilla y León, Hermandad de Donantes de Sangre y a los medios de comunicación.

• Y, en general, cooperación con entidades públicas y privadas, de carácter nacional e internacional, con las que se comparten objetivos, mediante Congresos, Cursos, Seminarios y Jornadas, en el desarrollo de diferentes acciones formativas, entre las que destacan:

o Dirección y Liderazgo

o Gestión de Recursos Humanos

o Jornadas Formativas sobre Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar

o Jornadas sobre Violencia Doméstica y de Género

o Cursos de Árabe y Alemán Policial

o Racismo y xenofobia e integración social de los inmigrantes.

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2.3. ACTIVIDAD EDITORIAL

• El CF, para completar la acción formativa y adaptarla a los cambios legislativos, operativos y técnicos, elabora, redacta y facilita gratuitamente a todos sus alumnos los manuales correspondientes y demás material docente.

2.4. BIBLIOTECA Y DOCUMENTACIÓN

• El CF cuenta con una biblioteca y un centro documental de referencia de carácter integral, cuya prioridad consiste en facilitar, especialmente a los alumnos, un servicio de consulta, a través del soporte documental de libros y revistas, y con un servicio de ordenadores que permite el acceso a Intranet e Internet, disponiendo, además, de una red Wifi; todo ello como medio complementario y de apoyo al aprendizaje.

• En la página Web del CF existe un enlace con la biblioteca que permite su visita virtual guiada, así como el acceso, vía Intranet, al fondo bibliográfico de la misma desde cualquier centro policial.

• Desde la biblioteca del CF se puede acceder, vía Internet, a los recursos bibliográficos de la Universidad de Salamanca.

2.5. OFICINA DEL ALUMNO

• Vela por el cumplimiento de distintos aspectos de la actividad docente del CF y de su régimen interno (control de ausencias, bajas, notificaciones, recepción de partes de clase y coordinación con los servicios de seguridad, sanidad, régimen disciplinario, vestuario y mantenimiento).

• Para el buen funcionamiento interno del CF, así como para que los alumnos participen en su consecución y se responsabilicen del trabajo en equipo, la Oficina del Alumno nombra semanalmente los servicios que han de prestar durante el curso.

2.6. TUTORÍA

• Durante los cursos que se lleven a cabo en el CF, los tutores inculcan a los alumnos la importancia de la educación en valores, fundamentalmente los que afectan a la cultura policial de prestación de servicio al ciudadano.

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• Asimismo, cada tutor presta apoyo, orientación y asesoramiento a los alumnos en aspectos docentes, asuntos personales o de otra naturaleza que puedan afectarles en su rendimiento académico.

• Para facilitar a los alumnos su integración en el Centro, en las primeras jornadas tutoriales se les hace entrega individual de un dossier con la guía del alumno (en la que, de forma resumida, se explica el funcionamiento de los servicios que presta el Centro), la guía docente (explicativa de la planificación de los cursos correspondientes), las normas de régimen interior, así como de un tríptico de la Carta de Servicios del CF.

• En el periodo de formación práctica en el puesto de trabajo existe un tutor de la plantilla y otro del CF que, coordinadamente, apoyan al alumno en asuntos personales y profesionales.

• Los Subinspectores que, por la modalidad de promoción interna, realizan el primer curso de formación superior a distancia, cuentan con apoyo tutorial en todas las materias.

2.7. GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA

• En el CF se encuentran instalados dos tramos de red (WLAN): uno para gestión y profesorado y otro para docencia en las aulas, conectados a la Intranet policial mediante una línea ADSL de dos Megas.

• El CF dispone de medios tecnológicos informáticos y audiovisuales que favorecen el desarrollo de sus programas formativos y que, a continuación, se detallan:

2.7.1. Informática

o Intranet: existen dos redes locales independientes (red de gestión y red docente) que se encuentran preparadas para permitir la conexión de todos los equipos con la Intranet policial y el acceso a Internet.

o En la red de gestión, se ha instalado un servidor para la página Web del Centro, con dominio propio; en dicho servidor se encuentra ubicada, asimismo, otra página Web segura (“https”) para el control de tutorías e introducción de notas de los alumnos que se encuentran en el CF o realizando el módulo de formación práctica en el puesto de trabajo.

o Aplicación para la petición, por parte de los alumnos, de los destinos de prácticas desde las diferentes Jefaturas Superiores o Comisarías del CNP (“ASIGNAWEB”).

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o Estructura LAN: en el CF hay 170 PC´s entre Dirección, Secretaría, Administración y Profesorado, todos ellos conectados a la red y compartiendo recursos (información e impresoras departamentales).

o Aulas de informática: existen 7 aulas de informática, dotadas de 24 ordenadores cada una, con conexión de red y acceso a Internet y a la Intranet corporativa, así como a un servidor que permite la enseñanza de las aplicaciones basadas en Internet, en el cual están instalados programas simuladores de aplicaciones policiales para que sean utilizados por los alumnos con la finalidad de adquirir la destreza necesaria en el ejercicio de sus competencias profesionales.

2.7.2. Audiovisuales para la formación

o PC Multimedia para el Estudio de TV para retransmisión, por circuito cerrado de televisión, de señal recibida por Intranet.

o Un sistema de edición Digital-S para la producción de material audiovisual de alta calidad.

o Un proyector de alta luminosidad con doble función vídeo-PC y circuito cerrado de televisión, en todas las aulas.

o Una base de datos denominada “AudioVisual”, disponible en la página Web del Centro, en la que aparecen registrados los títulos de su material audiovisual.

2.7.3. Otros recursos

o Las comunicaciones vía radio se engloban dentro del proyecto SIRDEE (liderado por la Secretaría de Estado de Seguridad), que es un sistema de radiotelefonía conjunto para el Cuerpo Nacional de Policía y el Cuerpo de la Guardia Civil. En el diseño de la red, se contempla como parte autónoma de la misma un grupo destinado a formación dentro del CF.

o Dentro de la página Web de calidad del CF, existe un apartado dedicado a cada departamento docente, en el que se incluye una relación nominal de los profesores que lo integran para que el alumno pueda acceder a los documentos de interés que aquéllos cuelguen en el referido apartado.

o Con la finalidad de lograr una mayor objetividad, transparencia y celeridad en la evaluación de los alumnos, las pruebas de exámenes tipo test son corregidas con una lectora óptica.

o Además, cuenta con:

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Una plataforma on line para el desarrollo y seguimiento de los cursos de formación a distancia, para los Inspectores-alumnos de Promoción Interna.

Actividades de “benchmarking” (para la planificación y gestión de la tecnología) con otras organizaciones de prestigio en la formación a distancia, como son la Universidad Nacional de Educación a Distancia y la Universidad de Salamanca.

Modernización de los medios audiovisuales en el salón de actos y sala de congresos y su sistema de control.

Equipo de videoconferencia con cuatro accesos básicos RDSI, interconexionado con el resto de los equipos de audiovisuales del Centro.

Una red de TV a través de radiofrecuencia que permite, desde un único punto, retransmitir de forma simultánea imagen y sonido en tiempo real a todas las aulas, auditorio y sala de juntas.

Posibilidad de retransmisión por videoconferencia en las aulas en tiempo real de las actividades realizadas al aire libre, a través de radio enlace.

Una pantalla electrónica, ubicada estratégicamente en la entrada principal de acceso del personal a la zona docente, para informar diariamente de los acontecimientos destacables del CF.

Sistema de grabación permanente de la zona docente como primer paso para dotarla de un sistema integral de seguridad.

2.8. SERVICIO SANITARIO

• El CF dispone de un servicio médico -dos médicos y cinco ATS-, para prestar atención sanitaria a los alumnos, así como atención inmediata, en casos de emergencia o urgencia, al personal destinado en el Centro.

• Con carácter ordinario, se vacuna anualmente a los alumnos contra la gripe y la hepatitis A y B, y, con carácter extraordinario, se les facilitan otras vacunaciones que precisen (antitetánica, antialérgica…).

• Cuida de la salud, hábitos saludables y uso racional de los medicamentos, proporcionando información y asesoramiento específico en materia sanitaria y controla los brotes epidemiológicos que pudieran surgir.

• Canaliza cualquier consulta externa que puedan precisar los alumnos o funcionarios.

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2.9. COMUNICACIÓN EN PRENSA Y RADIO

• Con la finalidad de acercar el CF al ciudadano, se presta un servicio informativo a través de los siguientes medios:

o El periódico “La Escuela de Ávila”, cuya publicación mensual se realiza íntegramente por alumnos y profesores del CF, como suplemento del “Diario de Ávila”, con una tirada de 5.000 ejemplares.

o La emisora de radio de frecuencia modulada “Antena azul”, para uso interno, gestionada y dirigida por profesores y alumnos del CF, con contenidos informativos, lúdicos y culturales.

o Los martes se emite en abierto y en directo, a través de la “Cadena Ser”, un programa de 20 minutos sobre asuntos de interés policial y noticias de actualidad del CF. Según el Estudio General de Medios, este programa tiene una audiencia de 26.000 personas.

2.10. EL MUSEO POLICIAL

• El Museo Policial, vinculado a la Escuela de la Policía española desde 1925 en Madrid, fue trasladado a Ávila en 1986. Posee 2.400 objetos distribuidos en 6 Salas y es visitado anualmente por más de 9.000 personas.

• En las páginas Web del CNP y del CF, existe un enlace al museo de la Policía que permite su visita virtual guiada.

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3. DERECHOS DE LOS USUARIOS.

3.1.DERECHOS GENERALES

• Los usuarios del CF tienen derecho a:

3.1.1. Encontrar en el CF una institución que contribuye a subrayar los criterios constitucionales y legales acerca de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

3.1.2. Que las condiciones generales de permanencia en el centro, en el régimen reglamentariamente previsto, revistan los requisitos necesarios de idoneidad en las instalaciones, en el mantenimiento de éstas, y en el favorecimiento del desarrollo personal y de la convivencia.

3.1.3. Identificar con claridad y prontitud los órganos del CF competentes para la prestación del servicio requerido.

3.1.4. Ser tratado con respeto y deferencia, con una atención directa y personalizada.

3.1.5. Que los datos de carácter privado del personal del CF reciban el tratamiento previsto en la vigente legislación de protección de los mismos.

3.1.6. Recibir información sobre los servicios del CF de manera presencial, por correo postal, electrónico, fax, teléfono y páginas Web.

3.1.7. Ser auxiliado en la redacción formal de documentos administrativos que dirijan a los centros gestores de la Dirección General, conforme a lo dispuesto en la legislación.

3.1.8. Conocer, en cualquier momento, el estado de tramitación de los procedimientos en los que tenga la condición de interesado, así como a formular alegaciones y aportar documentos en las fases en que así proceda.

3.1.9. Que se dispense la atención e información médico-sanitaria precisas, en los términos previstos en la Declaración Pública de Compromisos de los Servicios Sanitarios.

3.1.10. Presentar, en la forma que proceda, cualquier queja o sugerencia respecto al funcionamiento de los servicios y recibir respuesta sobre éstas.

3.1.11. Acogerse a cuantas disposiciones específicas les sean de aplicación.

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3.2. DERECHOS DE LOS ALUMNOS

• Los alumnos tienen derecho a:

3.2.1. Recibir en el CF la formación integral prevista en los planes y programas correspondientes, en los términos de calidad públicamente comprometidos, que redunde en la consecución de su misión formativa.

3.2.2. Que se les facilite orientación académica y profesional para conseguir su máximo desarrollo personal, social y profesional, según sus capacidades, aspiraciones o intereses.

3.2.3. Que las enseñanzas teóricas y prácticas de las distintas acciones formativas les sean impartidas con la extensión adecuada al programa y a la duración del curso.

3.2.4. Que las clases sean impartidas, en cada una de las materias y como norma general, por un único profesor, a fin de garantizar una continuidad metodológica y pedagógica.

3.2.5. Que las clases comiencen y terminen con puntualidad.

3.2.6. Obtener el asesoramiento y la tutorización necesarios por parte del profesorado, mediante consulta telefónica y/o correo electrónico, en la fase a distancia de los cursos.

3.2.7. Que su rendimiento académico sea evaluado con criterios de objetividad.

3.2.8. Elegir a su representante para trasladar a la dirección del Centro los asuntos de su interés que afecten al normal desarrollo del curso y que tengan repercusión en la vida académica.

3.2.9. Comunicar a los órganos correspondientes del CF cualquier asunto que tenga incidencia en el desarrollo de su formación académica y que les afecte de un modo concreto.

3.2.10. Que su actividad académica se desarrolle con las debidas garantías de seguridad e higiene.

3.2.11. La concesión del aplazamiento de los cursos o prácticas en los procesos selectivos de ingreso y promoción interna en el CNP a las aspirantes que, por su estado de gestación o lactancia, no pudieran incorporarse a aquéllos, continuar en los mismos o completarlos, por suponer la realización de determinados ejercicios o prácticas un peligro para la salud de la madre o del feto.

3.2.12. La concesión del aplazamiento de curso cuando, por causa debidamente justificada y apreciada por el Director General de la Policía y de la Guardia Civil, no pudieran incorporarse o continuar en él, y a su realización en el primero que se celebre, una vez desaparecidas las circunstancias que lo impidieron.

3.2.13. Todo aquello que se recoja detalladamente en la normativa reguladora de la formación policial.

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4. FORMAS DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN

• Los usuarios del CF podrán colaborar en la prestación de los servicios mediante:

o La expresión de sus opiniones en los cuestionarios de evaluación sobre las acciones formativas y tutoriales que se realizan a los alumnos, una vez finalizadas aquéllas, así como del resto de los servicios prestados por el Centro.

o La manifestación de su grado de satisfacción a través de las encuestas realizadas al personal que presta sus servicios en el Centro.

o La formulación de quejas y sugerencias conforme a lo previsto en esta Carta.

o La intermediación de los Coordinadores Docentes y los Profesores-Tutores, cuando los alumnos se lo planteen, para proponer mejoras en cada uno de los servicios que lo requieran.

o Los representantes de las Juntas de Alumnos.

o La adscripción voluntaria a cualquiera de los once Círculos de Calidad establecidos, conforme contempla el Manual de Calidad del CF.

o El liderazgo e implicación en el Plan de Calidad del CF de los miembros de su Comité Impulsor.

o Los escritos de comunicación postal o electrónica dirigidos al Centro.

o Cualquier forma prevista en el ordenamiento jurídico vigente.

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5. NORMATIVA REGULADORA

5.1. DE CARÁCTER GENERAL

• Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

• Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

• Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

• Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública1.

• Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

• Ley 26/1994, de 29 de septiembre, que regula la situación de segunda actividad en el CNP.

• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

• Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos.

• Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.

• Real Decreto 884/1989, de 14 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario del CNP.

• Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.

• Real Decreto 1556/1995, de 21 de septiembre, de desarrollo y aplicación de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, por la que se regula la Situación de Segunda Actividad en el Cuerpo Nacional de Policía.

• Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.

• Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado.

• Real Decreto 2/2006, de 16 de enero, por el que se establecen normas sobre prevención de riesgos laborales en la actividad de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.

1 En lo no derogado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.

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• Real Decreto 1571/2007, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior.

• Real Decreto 1418/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios.

• Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.

• Orden de 18 de abril de 2000 por la que se establece la equivalencia del nombramiento de Inspector del Cuerpo Nacional de Policía al título de Licenciado universitario.

• Orden INT/2103/2005, de 1 de julio, por la que se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de la Policía.

• Orden ECI/1995/2007, de 29 de junio, por la que se establece la equivalencia de las categorías de Policía y Oficial de Policía, de la Escala Básica del Cuerpo Nacional de Policía, a los títulos de Técnico y de Técnico Superior, respectivamente, correspondientes a la formación profesional del sistema educativo.

• Resolución de 6 de febrero de 2006, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se aprueban directrices para el desarrollo de los programas del marco general para la mejora de la calidad establecido en el Real Decreto 951/2005, de 29 de julio.

• Resolución de 21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publican las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos.

• Declaración de Bolonia de 19 de junio de 1999 y Análisis sobre su repercusión en las estructuras de las titulaciones en España de la Confederación de Rectores de 8 de julio de 2002.

• II Convenio Único para el Personal Laboral de la Administración General del Estado, inscrito en el registro y publicado por Resolución de 10 de octubre de 2006, de la Dirección General de Trabajo.

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5.2. ESPECÍFICA PARA LA SELECCIÓN Y FORMACIÓN EN EL CNP

• Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de los procesos selectivos y de formación en el Cuerpo Nacional de Policía.

• Orden del Ministerio del Interior de 19 de Octubre de 19812, por la que se aprueba el Reglamento Provisional de la Escuela Superior de Policía.

• Orden de 24 de octubre de 19893, por la que, con carácter provisional, se desarrollan las previsiones contenidas en el Reglamento de ingreso, formación, promoción y perfeccionamiento de Funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.

• Orden del Ministerio de Justicia e Interior de 30 de junio de 1995, por la que se establece el baremo de méritos aplicables a la promoción interna de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.

• Resolución de la Dirección General de la Policía de 2 de marzo de 2001, por la que se dictan normas provisionales de protección a la maternidad.

2 En lo que no está regulado en otras normas y sea compatible con el resto de la normativa. 3 Vid. nota anterior.

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6. COMPROMISOS DE CALIDAD OFRECIDOS

6.1. GENERALES

6.1.1. Facilitar la actualización permanente del profesorado mediante cursos, presenciales o a distancia, al menos una vez al año.

6.1.2. Confeccionar las acreditaciones identificativas para personas y vehículos en un plazo máximo de quince días.

6.1.3. Contestar a las quejas y sugerencias presentadas en un plazo máximo de veinte días.

6.2. EN MATERIA DE CURSOS

6.2.1. Actualizar los manuales y los programas formativos antes del inicio de cada curso.

6.2.2. Informar al alumno, al inicio del correspondiente curso, de las asignaturas, contenidos y carga lectiva de cada una de las materias, objetivos, programación y sistema de evaluación, facilitándole una guía al respecto.

6.2.3. Procurar que el número máximo de alumnos por aula no exceda habitualmente de cuarenta y cinco.

6.2.4. Impartir las enseñanzas orientando sus contenidos a la realidad policial, de manera práctica, participativa e interactiva, facilitando, asimismo, al alumno los textos complementarios y materiales que se consideren relevantes para su mejor formación.

6.2.5. Garantizar que el alumno reciba las clases de un único profesor en cada materia, como norma general.

6.2.6. Establecer al menos una hora semanal de tutoría por profesor durante los cursos y dos horas durante la fase descentralizada de formación a distancia.

6.2.7. Resolver las solicitudes de información y dar respuesta, a través de los Coordinadores Docentes, a las cuestiones planteadas, en el plazo máximo de 48 horas.

6.2.8. Resolver, en el plazo máximo de 48 horas, cualquier incidencia relativa a los exámenes.

6.2.9. Facilitar a los alumnos, tras la celebración de la junta de evaluación, las notas finales en un plazo máximo de 48 horas.

6.2.10. Asegurar a los alumnos el derecho a la revisión de sus exámenes, conforme a los requisitos reglamentariamente establecidos en el Manual de Calidad del CF.

6.2.11. Realizar, en cada fase del proceso (a distancia y/o presencialmente), controles de calidad y de evaluación mediante cuestionarios.

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7. INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN

7.1. DE LOS COMPROMISOS GENERALES

7.1.1. Número de cursos de actualización para el profesorado, al menos una vez al año.

7.1.2. Número y porcentaje de acreditaciones identificativas para personas y vehículos en el plazo señalado.

7.1.3. Número de quejas y sugerencias presentadas, cumplimiento del plazo y grado de satisfacción de los usuarios en cuanto a la respuesta recibida.

7.2. DE LOS CURSOS

7.2.1. Porcentaje de manuales y programas formativos actualizados de cada curso en las fechas comprometidas.

7.2.2. Porcentaje de guías entregadas a los alumnos antes del inicio de cada curso.

7.2.3. Número de alumnos por clase.

7.2.4. Cumplimiento sobre el enfoque profesional de las enseñanzas impartidas y sobre la entrega de textos y material complementarios, mediante cuestionarios realizados a los interesados.

7.2.5. Número de profesores que han impartido cada una de las materias y porcentaje de cumplimiento del compromiso establecido.

7.2.6. Número de horas de tutoría comprometidas y grado de satisfacción de los alumnos, mediante cuestionarios anónimos realizados a tal efecto.

7.2.7. Porcentaje de problemas resueltos por los Coordinadores Docentes en el plazo comprometido, en relación al número de los planteados; grado de satisfacción y estudio comparativo respecto a años anteriores.

7.2.8. Porcentaje de incidencias relativas a los exámenes resueltas en el plazo comprometido.

7.2.9. Cumplimiento sobre la entrega de notas finales en el plazo establecido.

7.2.10. Porcentaje de alumnos cuyos exámenes han sido revisados, con relación al número de solicitudes presentadas; grado de satisfacción y estudio comparativo respecto a años anteriores.

7.2.11. Número y porcentaje de cuestionarios realizados en cada fase del proceso.

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8. MEDIDAS DE SUBSANACIÓN EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DECLARADOS

• En caso de incumplimiento de alguno de los compromisos asumidos en esta Carta de Servicios, el Director del CF contestará por escrito, manifestando la disculpa por las deficiencias o errores cometidos, comunicando a su vez las medidas adoptadas para su corrección.

• Las reclamaciones por incumplimiento de los compromisos podrán dirigirse a la Unidad responsable de la Carta.

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9. FORMAS DE PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y SUGERENCIAS

• Los usuarios de los servicios que presta el CF podrán formular sus quejas y sugerencias ante la unidad responsable de éstas, de manera presencial; utilizando cualquiera de los 12 buzones colocados para tal fin en diversas dependencias del Centro; por correo postal; o a través de los medios telemáticos, según el procedimiento establecido en el capítulo IV del Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado.

• En caso de presentar quejas y sugerencias de manera telemática, ambas deberán ir suscritas con firma electrónica del interesado.

• En caso de solicitarlo, los interesados pueden ser ayudados por el personal de la unidad de quejas y sugerencias en la formulación de la correspondiente queja o sugerencia.

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10. MEDIDAS QUE ASEGUREN LA IGUALDAD DE GÉNERO, FACILITEN EL ACCESO Y MEJOREN LAS CONDICIONES

EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

• Para asegurar la igualdad de género:

o El CF analiza y corrige las actuaciones y conductas que impidan o dificulten el respeto al principio de igualdad entre mujeres y hombres.

• Para facilitar el acceso a los servicios del CF:

o El CF dispone de dependencias amplias y cómodas, con señalización y accesos adecuados, con una progresiva supresión de las barreras arquitectónicas.

o Existen 4 zonas bien delimitadas y acondicionadas:

Zona docente: 64 aulas tipo y 5 aulas dobles, una sala de estudio, un auditorio con capacidad para 862 personas, una sala de congresos, 6 laboratorios de policía científica, un gabinete de audiovisuales, 7 galerías de tiro y 8 aulas de informática.

Zona deportiva: una piscina olímpica climatizada, 6 pistas de tenis, un campo de fútbol y un polideportivo cubierto.

Zona residencial: 10 bloques de alumnos y una clínica.

Zona de convivencia: 3 cafeterías y 6 comedores.

• Para mejorar las condiciones en la prestación del servicio:

o El personal del CF se guiará por las siguientes reglas de actuación con los usuarios:

Se identificará adecuadamente.

Velará para que su relación con ellos se desarrolle con arreglo a los principios de colaboración, confianza y trato personalizado.

Les escuchará y atenderá activamente.

Utilizará un lenguaje comprensible.

Tratará de resolver la cuestión planteada en el menor tiempo posible.

Les preguntará si ha obtenido lo que deseaba.

Les despedirá con amabilidad, respeto y cortesía.

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o En el esfuerzo permanente de modernización de la gestión que el CF tiene encomendada, han de destacarse las siguientes medidas:

Mantenimiento e incremento del uso de los medios tecnológicos para facilitar las acciones formativas.

Actualización permanente de la información sobre su oferta académica y sobre los procesos relacionados con ella, en su página Web.

Tramitación de los documentos internos sobre materias cuya competencia se ejerza sin necesidad de ulteriores trámites o consultas, con carácter general, en un plazo máximo de 48 horas e, inmediatamente, en caso de urgencia.

Fomento de la simplificación administrativa mediante la tramitación de oficio de los documentos pertinentes.

o El CF cuenta con delegados de formación en las Jefaturas Superiores de Policía y en las Comisarías Provinciales del CNP, así como de tutores en las Comisarías Locales y de Distrito, cuando en éstas se encuentren alumnos en su período de formación en puesto de trabajo, lo cual facilita una mejor información y permite un apoyo y control a los alumnos en su formación en periodo de prácticas.

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11. SISTEMAS NORMALIZADOS DE GESTIÓN DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES

• Sistemas normalizados de gestión de la calidad.

o El CF tiene implantado, desde el año 2000, el modelo europeo de gestión de calidad (EFQM) como instrumento de análisis permanente de su actividad; por tanto cuenta con un sistema normalizado de gestión de la calidad de los servicios que presta, mediante:

Cuestionarios de evaluación sobre satisfacción de los servicios prestados.

Acciones formativas dirigidas al personal encargado de la prestación de los servicios.

Visitas de inspección ordinarias realizadas por el Jefe de la DFP, o la persona en quien delegue, para el control de la calidad de los servicios. Dichas visitas serán extraordinarias cuando se detecte un irregular funcionamiento de los servicios o de los procedimientos de gestión.

Informe de gestión para obtener información que permita conocer el nivel de calidad existente en la prestación de los servicios.

Memoria anual sobre la gestión de la calidad en el CF.

Memorias elaboradas para optar a los Premios de Calidad del Ministerio de Administraciones Públicas (Mejores Prácticas y Excelencia en la Gestión Pública).

• Medio ambiente y prevención de riesgos laborales.

o El CF, para garantizar la seguridad y salud de todo el personal, ha adoptado una serie de medidas, entre las que destacan:

La separación selectiva de diez tipos de residuos: orgánicos, cartón, vidrio, pilas, baterías de coches, residuos de aceites de vehículos, residuos del servicio sanitario, chatarra, restos de mobiliario y resto de plomo de las clases prácticas de tiro, cuya práctica totalidad es retirada por la empresa concesionaria de limpieza del Ayuntamiento.

El control de las actividades susceptibles de producir un impacto negativo en las instalaciones y equipamientos o en la comunidad, como las actividades de tiro o prácticas de actuaciones ante masas violentas (utilización de botes de humo) realizadas en una zona bien delimitada y señalizada, lejos de las zonas habitadas.

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La reducción de los gastos de energía; el ahorro en el consumo de agua, mediante campañas informativas/concienciadoras y adopción de medidas técnicas que permiten un ahorro diario de unos 10.000 litros; la disminución del volumen de residuos peligrosos; y la optimización de recursos, potenciando el reciclaje de papel y plástico con campañas concretas y acciones destinadas a tal efecto.

El establecimiento de sendos planes generales: uno de evacuación, con la realización periódica de simulacros para comprobar los sistemas de seguridad y verificar la eficacia de los planes de emergencia; el otro de actuaciones ante fuertes nevadas.

La revisión y el mantenimiento periódico de los sistemas de detección de emergencias, alarmas y medios de extinción de incendios, para garantizar su operatividad en todo momento.

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• Dirección del Centro de Formación:

Avenida Juan Carlos I, nº 46. 05004, Ávila.

• Teléfonos:

Centralita ...............920.35.42.00

Secretaría: ………. 920.35.42.12

Oficina Alumno:… 920.35.44.29

Clínica:................... 920.35.42.98

• Fax: …….……….. 920.25.43.89

• e-mail: formacion.dfp@policia.es

12. DIRECCIONES POSTALES, TELEFÓNICAS Y TELEMÁTICAS

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13. FORMAS DE ACCESO Y TRANSPORTE

• Al Centro de Formación se puede acceder mediante los medios de transporte público de autobuses de Ávila que se indican:

Autobuses: líneas 1, 3, 4, 5 y 6.

• Plano de situación:

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14. IDENTIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DE LA UNIDAD RESPONSABLE DE LA CARTA.

• El Director del Centro de Formación será el responsable de velar por el cumplimiento de los compromisos de calidad declarados en esta Carta de Servicios y de los oportunos impulsos de mejora.

• Dirección:

Avenida Juan Carlos I, nº 46. 05004, Ávila.

• Teléfonos:

Director:…….. 920.35.42.01

Secretaría: …... 920.35.42.02/03

• Fax: ………… 920.25.43.89

• e-mail: formacion.dfp@policia.es

NIPO: 126-08-018-3