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“PROGRAMA PARA LA DISMINUCIÓN DE LA POBREZA Y SEGUIMIENTO AL AVANCE DE LAS METAS DEL MILENIO

EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”

PLAN DE ACCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

MUNICIPIO DE SOCHA

Presentado por: JORGE HUMBERTO PARRA IRAZAN Coordinador Regional de la Provincia de Valderrama

Programa PNUD-Departamento de Boyacá

Tunja, 2006

PROGRAMA NACIONES UNIDAS DEPARTAMENTO DE BOYACÁ PARA EL DESARROLLO

PLAN DE ACCION PARA LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO MUNICIPIO DE SOCHA

I. INTRODUCCIÓN El presente documento debe su existencia al “Programa para la disminución de la pobreza y seguimiento al avance de las metas del Milenio en el Departamento de Boyacá”, que emprendió el Gobierno Departamental con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Programa Nacional de Desarrollo Humano del Departamento Nacional de Planeación. El proyecto pretende ser un facilitador y puente de concertación entre la comunidad y autoridades del municipio, para adelantar el debate sobre las reales causas de la pobreza y las estrategias para combatirla. El propósito de este documento es presentar la “Agenda de Desarrollo del Milenio del Municipio de Socha” que contiene fundamentalmente un plan de acción construido con participación de la administración municipal y representantes de los diferentes estamentos locales y líderes de la comunidad. El plan de acción contiene las metas y estrategias de corto, mediano y largo plazo que permitirán mitigar la pobreza en que vive un alto porcentaje de la población del municipio. El contexto en el cual se emprende este ejercicio participativo son los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM – los cuales son el resultado de un pacto mundial contra la pobreza, suscrito por los países miembros de la Organizaciones de Naciones Unidas – ONU, de la cual Colombia forma parte activa. El documento contiene los antecedentes de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y una breve referencia a los compromisos de Colombia, los objetivos del proyecto que dio lugar al presente trabajo, el Plan de Acción Municipal, los mecanismos posibles de financiamiento y unas recomendaciones derivadas del resultado del ejercicio.

ANTECEDENTES DE LOS ODM En el año 2000 la Organización de Naciones Unidas – ONU - dedicó su sesión ordinaria a debatir uno de los problemas de mayor impacto para el planeta: la pobreza y el hambre en que viven 2.300 millones de seres humanos en el mundo, y decidieron denominar este gran encuentro “Cumbre del Milenio”. Para enfrentar el problema, los 189 mandatarios de países allí presentes suscribieron un pacto que se tradujo en ocho (8) objetivos denominados “Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM”, los cuales deben ser cumplidos por todos los países firmantes al finalizar el año 2015. Para medir su cumplimiento se definieron metas por cada

ODM, como referentes mínimos, a partir de las cuales cada país construye sus propias metas, estrategias e indicadores. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio con sus respectivas metas mundiales son los siguientes. OBJETIVO 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE Metas universales: Meta 1.- Reducir a la mitad, entre 2000 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar diario. Meta 2 – Mundial: Reducir a la mitad entre 2000 y 2015 el porcentaje de personas que padecen hambre. Metas Nacionales (2015): Reducir a 1.5% el porcentaje ce personas con ingresos inferior a 1 dólar con Paridad de Poder Adquisitivo (PPA de 1993) Reducir a 28,5% el porcentaje de personas en pobreza. Reducir a 3% los niños menores de 5 años con desnutrición global(peso para la edad) Reducir a 7,5% las personas que están por debajo del consumo de energía mínima alimentaria OBJETIVO 2.- LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL Metas universales: Meta.- Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de educación primaria. Metas nacionales (2015): Tasa de analfabetismo de 1% para personas entre 15 y 24 años Tasa de cobertura bruta del 100% para educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria) y 93% para educación media. Alcanzar en promedio, 10,63 años de educación para la población entre 15 y 24 años. Disminuir la repetición a 2.3% en educación básica y media OBJETIVO 3.- PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER

Meta universal:.- Eliminar las desigualdades entre los sexos en la educación primaria y secundaria preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles deeducación antes de finalizar el 2015. Metas nacionales: Desarrollar, con una periodicidad de al menos cada cinco años, la medición de la magnitud y características de la violencia de pareja en el país y definir las metas anuales de reducción. Implementar y mantener en operación una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pública de la violencia intrafamiliar, específicamente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008, y en las demás capitales de departamento en el 2015. Incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público. OBJETIVO 4. – REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL Meta universal.- Reducir en 2/3 partes, entre el año 2000 y 2015, la tasa de mortalidad de los niños menores de cinco años Metas nacionales: Reducir la mortalidad en menores de 5 años, a 17 muertes por 1000 nacidos vivos. Reducir la mortalidad en menores de 1 año, a 14 muertes por 1000 nacidos vivos. Alcanzar y mantener las coberturas de vacunación en el 95%, con el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) para los menores de 5 años, en todos los municipios y distritos del país. OBJETIVO 5.- MEJORAR LA SALUD MATERNA Meta universal.- Reducir a 2015 la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes Mestas nacionales: Reducir la razón de mortalidad materna a 45 muertes por 100.000 nacidos vivos. Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales. Incrementar la atención institucional del parto y por personal calificado al 95%. Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción en la población sexualmente activa al 75%, y entre la población de 15 a 19 años al 65%. Detener el crecimiento del porcentaje de adolescentes que han sido madres o

están en embarazo, manteniendo esta cifra por debajo de 15%. Reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino a 5.5 muertes por 100.000 mujeres. OBJETIVO 6.- COMBATIR EL VIH/SIDA, PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES ENDÉMICAS Mestas universales: Meta 1.- Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA Meta 2.- Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves. Metas nacionales: Para 2015 haber mantenido la prevalencia de infección por debajo del 1,2%, en población general de 15 a 49 años de edad. Establecer una línea de base en el quinquenio 2005-2010 para lograr medir la mortalidad por VIH/SIDA y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010-2015. Reducir en 20% la incidencia de transmisión madre-hijo durante el quinquenio 2010- 2015, en comparación con el quinquenio 2005 – 2010. Para 2010 aumentar en un 15% la cobertura de terapia antiretroviral a las personas que la requieran, y para 2015 aumentar esta cobertura en un 30%. OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Metas universales: Meta 1.- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales Meta 2.- Reducir a la mitad, para el año 2015, la proporción de personas que carecen de acceso sostenible a agua potable. Meta 3.- Mejorar para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de los barrios mas precarios. Metas nacionales: Reforestar 30.000 hectáreas de bosques anualmente. Línea de base 2003: 23.000 hectáreas anuales.

Consolidar las áreas Protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, incorporando 165.000 nuevas hectáreas al sistema, y formulando planes de manejo socialmente acordados para la totalidad de las áreas. Eliminar para el 2010 el Consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. Línea Base 2003: Consumo de 1000 ton. Incorporar a la infraestructura de acueducto, a por lo menos 7,7 millones de nuevos habitantes urbanos, e incorporar 9,2 millones de habitantes a una solución de alcantarillado urbano. Incorporar 2,3 millones de habitantes a una solución de abastecimiento de agua y 1,9 millones de habitantes a una solución de saneamiento básico, incluyendo soluciones alternativas para las zonas rurales, con proporciones estimadas del 50% de la población rural dispersa. Reducir a 4% el porcentaje de hogares que habitan en asentamientos precarios. OBJETIVO 8.- FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO Meta 1.- Desarrollar aún mas un sistema financiero y de comercio abierto, regulado, previsible y no discriminatorio Meta 2.- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados, lo que incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial así como la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que se hayan comprometido a reducir la pobreza. Meta 3.- Atender a las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños estados insulares en desarrollo. Meta 4.- Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo aplicando medidas nacionales e internacionales, con el fin de garantizar sostenibilidad de la deuda a largo plazo. Meta 5.- En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo. Meta 6.- En cooperación con los laboratorios farmacéuticos, proporcionar acceso a los medicamentos de primera necesidad y a precios asequibles, en los países en desarrollo. Meta 7.- En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular las tecnologías de la información y de las comunicaciones. Este compromiso mundial ha sido ratificado con posterioridad a la cumbre del milenio en la Ronda de Negociaciones de Doha sobre comercio internacional –

2001; en la Conferencia Internacional de Financiación para el Desarrollo de Monterrey – ONU – marzo 2002; y en Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible año 2002. Colombia hace parte de este pacto y definió sus metas y estrategias en el Documento CONPES 091 de 2005 a partir de los compromisos suscritos en la ONU. Dada la responsabilidad que sobre el gasto social tiene las entidades territoriales, el Consejo de Política Social recomendó que los departamentos y municipios emprendieran la definición de sus propias metas a partir de las fijadas por la Nación y teniendo en cuentas las particularidades regionales y locales. El Departamento de Boyacá, por iniciativa del Sr. Gobernador Jorge Eduardo Londoño, decidió emprender un proyecto encaminado a definir las metas del milenio y proyectar una solución viable y sostenible a los problemas de pobreza y miseria en que vive un alto porcentaje de población del departamento. El proyecto cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD – y el Programa Nacional de Desarrollo Humano – PNDH – del Departamento Nacional de Planeación. Como eje fundamental del proyecto está la conformación de alianzas estratégicas con los municipios y actores del desarrollo regional y local para lograr la concertación de propuestas viables y posibles de realizar en el corto, mediano y largo plazo, encaminadas a reducir progresivamente los niveles de pobreza hasta lograr su erradicación. Las propuestas que se construyan en los encuentros – talleres con la administración municipal, estamentos locales y comunidad, se convierten en un Plan de Acción o “Agenda de Desarrollo del Milenio” que debe contener la problemática identificada por los participantes y las propuestas de solución convertidas en metas, estrategias, programas y/o proyectos, responsables, fuentes de financiamiento y tiempos de ejecución. Este plan de acción construido por la administración municipal y la comunidad se convierte en un compromiso de las autoridades presentes y futuras con la sociedad, especialmente la más necesitada y vulnerable.

III. CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO

1. Generalidades El Municipio de Socha fue fundado en el año de 1870 . Cuenta con una población proyectada para el año 2004 de 8507 habitantes y se encuentra localizado en la Provincia de Valderrama, su altura sobre el nivel del mar es de 2.669 mts en el casco urbano y su temperatura predominante es de 14 grados centígrados.

La extensión total del municipio es de 162 km2, dista de la ciudad de Tunja a 117 Kilómetros, cuenta con 15 veredas, con dos asentamientos rurales o Centros Poblados denominados “Santa Teresa y Socha Viejo” que son parte fundamental del desarrollo. Limita por el Norte con el Municipio de Sativasur, al este con el Municipio de Socotá, por el Sur Oeste con el Municipio de Tasco y por el Oeste con el Municipio de Paz de Río. 1.1. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA La distribución geográfica del Municipio de Socha está dada por el casco urbano que esta ubicado en la parte central y por quince veredas. Las veredas son las siguientes:Sochuelo,Sochaviejo,Alto centro, pozo, mortiño, Bisvita, Ananay, curital, la laja , Sagra arriba, Sagra abajo , la chapa , la laguna , Wahita y Catavita. 1.2. ECONOMIA En el Municipio de Socha predominan los siguientes sectores económicos :

1.2.1. Sector Primario de la Economía. Agricultura: Los principales cultivos son Arveja, Fríjol, Papa, Trigo y Maíz, para los cuales se estima en 483 Has las áreas sembradas. Igualmente se cuenta con cultivos de tomate, cebada, ajo, cebolla, habichuela, haba caña de azúcar y guayaba, aunque en pequeñas proporciones. La característica de todos estos cultivos es su bajo volumen de producción, la falta de tecnología de punta y la falta de asesoría y acompañamiento en los procesos agrícolas. Se tienen proyectos productivos tales como la producción de durazno y uva, y como alternativa futura la producción técnica de quinua. Ganadería. Comprende producción bovina, producción porcina y otras especies. Actualmente se están fomentando otros sectores como la exploración de criaderos (de trucha, conejos) y la conformación de cooperativas agropecuarias y de fruticultura.

Minería: La explotación minera esta localizada principalmente en las Veredas de la Chapa, El Pozo, Sagra Abajo, Sagra Arriba, Bisvita, Mortiño, Sochuelo y Curital. En la Mina de la Chapa, Acerias Paz de Río explota carbón térmico en forma técnica, las demás explotaciones referidas en las zonas mineras se explotan medianamente tecnificadas y de manera artesanal. Además del carbón existen afloramientos de arcillas las cuales pueden ser utilizadas para la industria alfarera con el debido manejo técnico de explotación y control ambiental. Igualmente, se encuentran yacimientos de materiales para construcción como arenas, material de recebo, rocas de liditas y calizas entre otras. Socha, se ha convertido en los últimos años en un municipio donde se desarrolla en alto grado la actividad minera, pero esto ha traído como consecuencia la incrementación de los procesos erosivos, por la desestabilización de los suelos, producto en algunos casos de procesos antitécnicos para la extracción de los minerales. 1.2.2. Sector Secundario de la Economía: En Socha este sector de la economía es muy incipiente y solo se desarrollan algunas actividades como confecciones, ornamentación y artesanías.

1.2.3. Sector Terciario de la Economía: Comprende las actividades comerciales, de servicios y de economía informal. El Municipio cuenta con 256 establecimientos que realizan esta clase de actividades, siendo todas microempresas y las cuales satisfacen la demanda no solo del sector urbano y rural de la localidad, sino además cerca del 50% de las necesidades de la provincia.

1.3. ESTRUCTURA ADMNISTRATIVA MUNICIPAL Actualmente el ente territorial cuenta con la siguiente organización administrativa:

Administración Central

Alcaldía Municipal

Secretaría de Gobierno Secretaría de Hacienda Secretaría de Planeación Obras y Servicios Públicos Inspección Municipal de Policía

Entidades Legislativas

Concejo Municipal (Compuesta por 9 concejales) Personería Municipal

Juntas de Acción Comunal : Existen 32 en el Municipio. IV. LINEA DE BASE DEL MUNICIPIO DE SOCHA

1. DEMOGRAFIA

Gráfico 1

Fuente: DANE 2004. Estimaciones de Población con base en Censo de 1993

El Municipio de Socha registra para el año 2004 una población total de 8507 habitantes, de los cuales el 60,7 % residen en el área rural, en tanto que el 39,3% están ubicados en el área urbana. La distribución por género, demuestra que el 50,5% corresponde a la población

masculina y el 49,5% a población femenina. El análisis etáreo que se realiza de

la población demuestra que el 2,23% de la población tiene menos de un año,

39,30

60,70

50,50 49,50

2,23

10,94

60,50

6,48

0

10

20

30

40

50

60

70

Po

rcen

taje

de P

ob

lació

n

POBLACIÓN

URBANA

POBLACIÓN

RURAL

TOTAL

HOMBRES

TOTAL

MUJERES

POBL <1 AÑO POBL <5

AÑOS

POBL 15 A 64

AÑOS

POBL > 64

AÑOS

Distribución de Población

MUNICIPIO DE SOCHA

Población: 8507 hab.

hasta los cinco años corresponde el 10,94%, el mayor porcentaje de habitantes se

presenta de los 15 a los 64 años, con un 60,5%.

2. CARACTERIZACION DE LA POBREZA La pobreza es considerada como la negación de oportunidades y opciones fundamentales que disponen las personas para conseguir el desarrollo humano sostenible. La condición de pobreza en que vive una persona, familia o conglomerado se manifiesta de varias formas, no obstante, su medición se ha estandarizado a través de unos indicadores que sirven para diseñar las políticas públicas. En Colombia, según el DNP se considera que una forma de medir la condición de pobreza de una familia y/o comunidad es por medio del Índice de Condiciones de Vida – ICV, el cual es un indicador compuesto por un conjunto de variables que miden el estado de los hogares de acuerdo con el nivel educativo de sus integrantes, la calidad de la vivienda, el acceso y calidad de los servicios públicos domiciliarios y tamaño y composición del hogar1. Cada variable tiene asignado un puntaje dentro de un rango continuo de 1 a 100, siendo 1 el que registra las peores condiciones de vida y 100 el de mejores. En Colombia se ha calculado en 67 el puntaje mínimo vital para que se cumplan los preceptos constitucionales sobre derechos fundamentales de las personas. El promedio nacional se ubica en 75,1 puntos y el del departamento de Boyacá en 66,3. Para el caso de Socha, la estimación hecha por el Programa Nacional de Desarrollo Humano del DNP, con información de la encuesta de hogares del DANE de 1.993, arroja un ICV de 63.61, para el año 2003, no muy lejos del promedio nacional, representado por la línea azul en la gráfica, pero también por debajo del Mínimo Normativo Constitucional (67 puntos) es decir, las condiciones mínimas con que debe contar una población de acuerdo con lo estipulado en la Constitución Política de Colombia para vivir de forma adecuada y lograr el desarrollo social de su comunidad. En comparación con otras localidades de Valderrama, Socha sólo es superado por Paz del Río y brinda mejores condiciones de vida que los otros municipios de la misma provincia, como Tasco, Beteitiva, Jericó, Chita y Socotá.

1 El Índice de Condiciones de Vida (ICV) es un indicador de carácter multidimensional que integra en una sola medida las variables de:

i. Calidad de la vivienda como indicador de la riqueza física. ii. El acceso y calidad de los servicios públicos domiciliarios como medición de riqueza física colectiva. iii. La educación como medida del capital humano individual y el tamaño. iv. La composición del hogar como capital social básico.

La información para determinar el indicador se toma de la encuesta de hogares - DANE

Gráfico 2

Fuente: Cálculos DNP – Misión Social con base en DANE, ENH, PNDH con base ECH

Otra forma de identificar la situación de pobreza de la población es a través del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI2). Este indicador, a diferencia del ICV, se interpreta en forma inversa, es decir en la medida en que los hogares van solucionando el hacinamiento y la falta de vivienda adecuada, el acceso a servicios públicos de calidad y aumenta la permanencia de los niños en el servicio educativo, se reducen las necesidades básicas y por ende la situación de pobreza de tal manera que índice tiende a cero.

2 Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI):

i. vivienda inadecuada: según los materiales de paredes y pisos. ii. servicios inadecuados: como acueducto y disponibilidad de sanitario, iii. hacinamiento. iv. inasistencia escolar: de niños en edad escolar. v. dependencia económica: en términos de un número mínimo de personas en el hogar por ocupado.

Gráfico 3

Fuente: DANE. Estadísticas vitales. 2004. Calculado con información del Censo 1993

Como se observa en la gráfica 3 Socha, presenta un porcentaje de NBI de 38,8%, esto significa que este porcentaje de la población del Municipio vive con necesidades básicas insatisfechas, siendo inferior al promedio departamental y al nacional. 3. CARACTERIZACION DE LA EDUCACION El acceso a la educación y el lograr la permanencia de los estudiantes en el sistema escolar se constituye en uno de los factores fundamentales en el proceso de alcanzar una sociedad con mayores índices de desarrollo, de tal forma que dentro del proceso de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio se propone no dejar un solo menor de edad fuera del colegio y garantizar que tendrá el acceso a todo el ciclo de formación. En el gráfico 4 se presentan las tasas de cobertura bruta en educación básica primaria (grados 1° a 5°) para el Municipio de Socha y se comparan con el Departamento y la Nación para una mayor ilustración. Como se observa la cobertura en el Municipio para este nivel en los años 2004 y 2005 sobrepasó el 100% de matrícula prevista, lo cual significa que un margen de población en estos grados tenían edades superiores a la edad estándar de 7 a 12 años para este nivel.

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)

PROVINCIA VALDERRAMA - AÑO 2004

57,1

69,7

69,9

32,2

38,8

70,1

41,8

39,26

52,13

0 10 20 30 40 50 60 70 80

BETEITIVA

CHITA

JERICÓ

PAZ DE RÍO

SOCHA

SOCOTÁ

TASCO

DEPARTAMENTO

NACIÓN

Mu

nic

ipio

s

NBI

Gráfico 4

Fuente: Resolución 166 del 2003. Secretaría de Educación.

La tasa de cobertura neta da cuenta de los estudiantes que se encuentran en

el colegio y que cuentan en el rango de edad estipulado para cada nivel educativo, sobre la población total del municipio con la misma edad.

Para el caso de Socha, la tasa de cobertura neta crece del 82,3% al 85,88%, entre los períodos 2004 – 2005 lo que significa que se presentó un

crecimiento leve. En el Departamento se reporta un decrecimiento para éste mismo período pasando de 89.3% a 86.92%.

Gráfico 5


COBERTURA BRUTA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA

MUNICIPIO DE SOCHA - AÑO 2004 / 2005

116,3

96

111113,86

96

112

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

SOCHA BOYACA COLOMBIA

CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

COBERTURA NETA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA


82,3

89,3

85,88

86,92

78,0

80,0

82,0

84,0

86,0

88,0

90,0

SOCHA BOYACA

CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

La educación básica secundaria se encuentra entre los 12 y los 15 años y corresponde a los grados 6° a 9°. En el gráfico 6 se observa que para el caso

de Socha . se registra un aumento en la cobertura de la tasa bruta, lo que indica que se han hecho esfuerzos para ampliar la cobertura en el municipio de

tal manera que ha superado el promedio nacional y departamental.

Gráfico 6



Respecto a la cobertura neta, Socha presenta un 67% para el año 2004 y un 72% para el año 2005, logrando superar los indicadores departamentales, que

alcanzan el 56% y 57% para cada uno de los periodos analizados. La variación de la tasa bruta a la neta significa que en el municipio existe un 32,27% de extra edad para el año 2005.

Gráfico 7


COBERTURA BRUTA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA

MUNICIPIO SOCHA - AÑO 2004 / 2005

97,6

75

85

106,31

77

86

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0


CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

COBERTURA NETA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA


67,2

56,2

72,01

57,15

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

SOCHA BOYACA

CO

BER

TUR

A

2004 2005

Respecto a la educación media, que corresponde a los dos últimos años del ciclo (edad de 16 -17 años), se observa una reducción tanto en cobertura bruta como en la neta. El acceso, sin tener en cuenta la edad, fue del 93,1% en el 2004 y 92,81% en el 2005, por encima del promedio departamental y nacional. En cuanto a la cobertura neta se observa una notable reducción en la matricula del 32% en el 2004 y 34,6% en el 2005. Las razones que explican la deserción son varias, pero especialmente se identifican dos: i) poco interés de los padres de familia, especialmente en el área rural, a que sus hijos continúen estudiando hasta culminar el ciclo y ii) migración de estudiantes hacia otros centros o instituciones educativas a terminar el bachillerato.

Gráfico 8 Gráfico 9

Fuente: Resolución 166 del 2003. Secretaría de Educación. Fuente: Resolución 166 del 2003. Secretaría de Educación.

La tasa de extra edad demuestra la diferencia que existe entre la tasa de cobertura bruta y la tasa de cobertura neta. Para el ciclo de básica primaria,

las cifras demuestran un 29% para el 2004 y 24% para el 2005, siendo este reporte el más bajo de todo el componente educativo, lo cual demuestra que

en los primeros años de enseñanza 24 niños de 100 acuden al colegio de forma inoportuna, es decir su edad no corresponde a la estipulada para cada grado.

En educación básica secundaria se presenta un tímido incremento, al pasar a 31% para el primer año y 32 para el segundo. Llama de forma especial la

atención el comportamiento de la extra edad en la educación media, pues duplica los reportes anteriores, de tal forma que para el año 2004 se ubica en

COBERTURA BRUTA EDUCACIÓN MEDIA


93,1

6062

92,81

6365

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0


CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

COBERTURA NETA EDUCACIÓN MEDIA


32,0

25,6

34,64

26,97

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

SOCHA BOYACA

CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

un 65% y para el año 2005 en un 62%; lo cual significa que en mayor proporción el fenómeno de la extra edad se refleja en los últimos años de

enseñanza.

Gráfico 10


Frente a la deserción escolar en el Municipio de Socha para los grados de básica Primaria se reporta un 3,42%, mientras que el indicador para Boyacá está en un 5,07%. Para el siguiente ciclo educación básica secundaria la tasa

de abandono es de 3,65%, en tanto que la departamental presenta un 5,74%.

Para la educación media, el Municipio no reporta ningún caso, pero el Departamento registra un porcentaje de 3,12 %. Cabe resaltar que el Municipio tiene menores tasas de deserción que las presentadas para el

Departamento de Boyacá .

TASA DE EXTRAEDAD


29,2531,18

65,61

24,58

32,27

62,68

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

BÁSICA PRIMARIA BÁSICA SECUNDARIA MEDIA

CO

BE

RT

UR

A

2004 2005

Gráfico 11


4. CARACTERIZACION DE LA SALUD

El estado de salud como el nivel educativo son dos factores intrínsicos al bienestar de las personas y están estrechamente relacionados: la salud contribuye a mejorar el nivel educativo y viceversa. Los objetivos y metas mundiales en el campo de la salud están relacionadas con tres componentes mínimos: i) reducir la mortalidad infantil, ii) mejorar la salud materna y, iii) combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades endémicas. Frente a este compromiso de mínimos, Colombia definió unas metas más ambiciosas (Conpes 091/05) a partir del diagnóstico y características de los casos de mortalidad y morbilidad infantil y materna en el territorio. En mortalidad infantil estableció metas para menores de un año y cinco años y ampliación de coberturas en vacunación; en mejoramiento de la salud sexual y reproductiva se debe reducir la mortalidad materna, incrementar el control prenatal, incrementar la atención institucional del parto, detener el crecimiento del embarazo de adolescentes madres y reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino; y en VIH/sida se estableció mantener la prevalencia de la infección por debajo del 1.2% en población de 15 a 49 años, reducir la incidencia de transmisión madre – hijo y aumentar la cobertura de terapia antiretroviral a las personas que lo requieran. Para definir las metas en el municipio de Socha, se acudió a la información que posee la Secretaría de Salud del Departamento y se identificó la siguiente caracterización: La mortalidad infantil de menores de un año, cuya relación se establece entre número de casos de mortalidad frente al total de nacidos vivos, se

TASA DE DESERCIÓN

MUNICIPIO DE SOCHA - AÑO 2004

3,423,65

0,00

5,07

5,74

3,12

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

BÁSICA PRIMARIA BÁSICA SECUNDARIA MEDIA

TA

SA

DE

DE

SE

RC

IÓN

MUNICIPIO DE SOCHA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

observa que en el 2004, el municipio de Socha no registró ningún caso. En el consolidado departamental la Secretaría de Salud contabilizó 235 casos en el 2004 que representaron el 11,1 por 1000 frente al total de nacidos vivos.

Gráfico 12

Fuente: Secretaría de Salud de Boyacá. SESALUB. SIVIGILA. 2004

Gráfico 13

Fuente: Secretaría de Salud de Boyacá. SESALUB. SIVIGILA. 2004

MORTALIDAD INFANTIL < 1 AÑO

PROVINCIA VALDERRAMA AÑO 2004

0,0

18,6

31,7

25,3

0,0

22,9

0,0

11,1

17,1

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

BETE

ITIV

A

CHIT

A

JERIC

Ó

PAZ D

E R

ÍO

SOCHA

SOCOTÁ

TASCO

DEP

ARTA

MEN

TO

NACIÓ

N

Ta

sa

de

Mo

rta

lid

ad

In

fan

til X

10

00

NV

3 casos

2 casos

2 casos

3 casos 235

MORTALIDAD INFANTIL < 5 AÑOS


0,0

1,6

2,9

4,4

0,0

1,5

2,4

1,9

2,2

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

BETEIT

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CHIT

A

JERIC

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SOCHA

SOCOTÁ

TASC

O

DEPA

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NACIÓ

N

Ta

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de

Mo

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ad

In

fan

til <

5 a

ño

s X

1,0

00

Respecto a la población menor de 5 años, tampoco se registró ningún caso de mortalidad en esta edad. En estas condiciones, el compromiso es mantener la mortalidad infantil en cero para que el Municipio siga garantizando la vida de los menores. Un comparativo con los municipios de la provincia de Valderrama muestra que en el año 2004 la situación de mortalidad infantil en menores de cinco años es mínima, siendo Paz del Río el municipio que registro un mayor número (Gráfico 13).

Un factor importante de prevención es la vacunación la cual se ha venido aplicando en el municipio en sus diferentes modalidades (antipolio, tripeviral, hemofilia, entre otras) , no obstante, el nivel de cobertura en la aplicación es baja y el compromiso en este caso es llegar al 100% de la población infantil. El Municipio frente a los indicadores del departamento tuvo un mejor desempeño en cuanto a cobertura, exceptuando el caso de tripleviral.

Gráfico 14

Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones, SESALUB. 2004 Instituto Nacional de Salud. Programa Ampliado de Inmunización. 2003

Referente a la mortalidad materna asociada a la función reproductiva, se registran los casos donde ocurre por cáncer de cuello uterino. En el municipio de Socha, en el año 2004 no se registraron casos y lo mismo ocurre en otros municipios de la provincia de Valderrama con excepción de Tasco donde se presentaron 3 casos. A nivel del Departamento se registraron 108 casos los cuales estadísticamente

COBERTURA DE VACUNACIÓN

MUNICIPIO DE SOCHA AÑO 2004

92,296,7

91,9 91,8 92,6 93,5

74,1 74,2 74,4

79,4

89,5

81,1

88,4 88,4 88,4

39,1

73,876,1

0

20

40

60

80

100

120

ANTIPOLIO<1a BCG<1a DPT<1a HEP B>1a HEMOFILUS<1a TRIPLEVIRAL 1a

BIOLÓGICO

CO

BE

RT

UR

A

Nación Departamento de Boyacá Municipio de Socha

equivalen al 2,3 por 10.000. La meta en el municipio de Socha es mantener la situación en cero casos anuales y emprender acciones de prevención permanentes con programas educativos y de control.

Gráfico 15

En lo relacionado a la atención por personal especializado de partos, el Municipio de Socha registra que un 73,8% de las maternas hacen uso de personal especializado, indicador que es bajo con relación al Departamental, por lo que las autoridades de salud municipal deben emprender campañas de concientización en las madres para que eviten el uso de otros medios de atención. Gráfico 16

Fuente: DANE - Estadísticas Vitales Fuente: Secretará de Salud de Boyacá. SESALUB. Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA 2004

Fuente: Secretaría de Salud de Boyacá. SESALUB. Sistema de Vigilancia en Salud Pública –SIVIGILA 2004

OBJETIVO NO. 5 MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

MORTALIDAD CÁNCER DE CUELLO UTERINO


0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

12,0

2,3

1,1

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

BETE

ITIV

A

CHIT

A

JERIC

Ó

PAZ D

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SOCHA

SOCOTÁ

TASC

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ENTO

NACIÓ

N

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Cá

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Cu

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Ute

rin

o X

10

,00

0

3

c

a

s

o

s108

casos

NACIMIENTOS POR PERSONA QUE ATENDIÓ EL PARTO

MUNICIPIO DE SOCHA - AÑO 2003

73,8

0,0 0,0 0,0

15,011,2

95,0

0,2 0,1 0,12,5 2,1

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

Médico Enfermera(o) Auxiliar de

enfermería

Promotora Partera Otro

Po

rce

nta

je d

e A

ten

ció

n

Municipio de Socha Departamento

En lo referente al tema VIH/Sida y otras enfermedades endémicas, el municipio de Socha no registró casos de personas con VIH/Sida.

Gráfico 17

La presencia de infección respiratoria aguda – IRA, enfermedad diarreica aguda – EDA y varicela. En el 2004 la tasa por IRA para el Municipio fue de 475,8 por mil, 177,2 por mil en el caso de EDA y 8,6 por mil en varicela. Este diagnóstico está por encima del promedio departamental, siendo prioritario fijar compromisos para reducir a cero la presencia de estas enfermedades en los próximos 10 años . Gráfico 18

Fuente: Secretará de Salud de Boyacá. SESALUB. Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA 2004

OBJETIVO No. 6 Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades

MORBILIDAD VIH/SIDA


0,00 0,00 0,00 0,00

1,33

0,20

0,70

0,00 0,00

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

BETE

ITIV

A

CHIT

A

JERIC

Ó

PAZ D

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SOCHA

SOCOTÁ

TASCO

DEPARTA

MENTO

NACIÓ

N

Tasa d

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orb

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ad

VIH

/SID

A X

10,0

00

1

c

a

s

o30

casos

MORBILIDAD IRA, EDA, VARICELA <5 AÑOS


4,6

475,8

177,2

8,6

122

307,7

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

IRA <5a EDA <5a VARICELA <5a

TA

SA

DE

MO

RB

ILID

AD

X 1

00

0

Departamento de Boyacá Municipio de Socha

Fuente: Secretará de Salud de Boyacá. SESALUB. Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA 2004

OBJETIVO No. 6 Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades

IRA: Infección Respiratoria Aguda

EDA: Enfermedad Diarreica Aguda

Otro elemento importante asociado con la salud de la población del municipio es el aseguramiento, el cual permite que la población acceda fácilmente al servicio de salud para cualquier eventualidad, sea este de prevención, tratamiento o control. Las cifras proporcionadas por el Sistema de Vigilancia de Salud Públicas de la Secretaría de Salud, muestran que en régimen contributivo están afiliados el 6,7% de la población, mientras que al régimen subsidiado pertenece el 52,1% y como vinculados figuran el 33,2%.

Gráfico 19

Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pública – SIVIGILA 2004

6.- Caracterización de la Vivienda La vivienda constituye un factor vital para poder disfrutar de una vida digna. En la medida que las personas y las familias puedan disponer de vivienda y, la interior de las mismas, de espacio adecuado para el descanso y comodidad en la satisfacción de necesidades básicas del grupo familiar, se logra mitigar uno de los factores de pobreza. Según los cálculos hechos a partir de la encuesta del Sisben, en el municipio de Socha el 36,04% de la población urbana posee vivienda mientras en el área rural la poseen el 63,96% (Ver gráfico 20). Con relación al déficit de vivienda se observa que es mayor en el área urbana que en la rural, pero los índices son bajos en ambos sectores (Ver gráfico 21).

AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO, SUBSIDIADO Y VINCULADO


6,75,6

52,1

65,1

33,234,4

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

SOCHA DEPARTAMENTO

Co

be

rtu

ra

Régimen Contributivo Régimen Subsidiado Régimen Vinculado

Gráfico 20

Fuente: Cálculo Población Sisbén 2003

Gráfico 21


7.- Caracterización de los servicios de acueducto y alcantarillado

COBERTURA DE VIVIENDA

MUNICIPIO DE SOCHA

36,04

29,07

63,96

70,12

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

SOCHA DEPARTAMENTO

CO

BE

RT

UR

A

URBANO RURAL

DÉFICIT DE VIVIENDA

MUNICIPIO DE SOCHA

3,40

8,73

1,12

3,30

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

SOCHA DEPARTAMENTO

DÉ

FIC

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E V

IVIE

ND

A

DEFICIT DE VIVIENDA URBANO DÉFICIT DE VIVIENDA RURAL

El acceso a los servicios de acueducto, alcantarillados y disposición de basuras se considera fundamental para lograr mínimos de subsistencia. En la medida en que la población dispone de agua potable y saneamiento básico mejora la salud de niños y adultos, lo cual tiene un efecto directo en la reducción de la pobreza. El municipio de Socha proporciona servicio de acueducto al 97,6% de las viviendas ubicadas en el perímetro urbano y al 60,7% de las viviendas ubicadas en el área rural. Al servicio de alcantarillado accede el 95,6% de las viviendas urbanas mientras en el área rural solo el 3,69% de viviendas tienen esta posibilidad. Frente al promedio departamental, el municipio de Socha presenta similares niveles de cobertura, tal como se aprecia en el gráfico .

Gráfico 22


COBERTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

MUNICIPIO DE SOCHA

97,6194,25

60,74

47,42

95,60

89,10

3,69 3,30

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

SOCHA DEPARTAMENTO

CO

BE

RT

UR

A

ACUEDUCTO URBANO ACUEDUCTO RURAL ALCANTARILLADO URBANO ALCANTARILLADO RURAL

V. PLAN DE ACCION MUNICIPAL El Plan de Acción es producto de un ejercicio donde participó la administración municipal, el Juzgado Municipal, el Párroco, miembros del Concejo Municipal, líderes comunitarios, instituciones educativas, sector de la salud, servicios públicos domiciliarios y representantes del Consejo de Planeación Municipal. A través de un proceso metodológico los participantes identificaron los principales problemas del Municipio, asociados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM, haciendo uso de tarjetas donde cada uno plasmaba sus ideas. Posteriormente, en mesas de trabajo se analizaron las causas y posibles soluciones que se convierten en las metas y estrategias del plan de acción.

1.- IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y ACCIONES DE SOLUCION Los principales problemas y soluciones identificados por los participantes en el taller se presentan a continuación y son el resultado de una lluvia de ideas inicial y sobre la cual se hizo posteriormente mesas de trabajo para tratarlos dentro de los temas que comprenden los ODM.

ODM 1. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA Y GENERACION DE INGRESOS

N° PROBLEMAS ACCIONES DE SOLUCION 1 Falta de fuentes de empleo en el

Municipio. 1. Apoyar al sector agropecuario para el

mejoramiento y diversificación de cultivos. 2. Estudiar la factibilidad de crear un distrito de

riego en el municipio para garantizar el agua al sector agropecuario.

3. Promover la creación de microempresas en sectores potenciales

2 Falta de compromiso de la Administración Municipal para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Socha

1. Gestionar recursos ante las entidades municipales.

2. Realizar campañas de motivación para el trabajo en equipo con la comunidad.

3. Aprovechar el recurso humano y recurso físico disponible en el Municipio.

ODM 2.MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN

N° PROBLEMAS ACCIONES DE SOLUCION 1 Falta de recursos económicos en familias de

estratos 1 y 2 para el acceso y/o continuidad de estudios en educación media.

1. Gestionar con el SENA capacitación relacionada con el sector agropecuario para padres de familia.

2. Implementar proyectos agropecuarios con padres de familia para mejoramiento de ingresos.

2 Falta de enseñanza en educación sexual y problemas de alcoholismo

1. Adelantar talleres complementarios a la comunidad educativa.

3 Falta de oportunidades para ingresar a la educación superior.

1. Mejorar la calidad educativa municipal para preparar mejor a los estudiantes.

2. Gestionar líneas de crédito estudiantiles.

4 Falta de bibliotecas e internet para investigación.

1. Crear la biblioteca virtual del municipio.

ODM 3. PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO

N° PROBLEMAS ACCIONES DE SOLUCION

1 Falta de igualdad de género en relación con el trabajo

1. Utilizar publicidad en carteles y otros medios para promover la igualdad de género.

2. Dar oportunidad de empleo utilizando procesos de selección por méritos.

2 Presencia de violencia intrafamiliar de todo tipo en las familias del Municipio de Socha.

1. Adelantar programas y campañas de sensibilización dirigidas a instituciones educativas y a toda la comunidad del Municipio de Socha.

2. Organizar y conformar grupos de mediadores que propicien el diálogo en las familias .

3. Crear la cátedra de cultura familiar en las instituciones educativas e incluir en los PEI.

3 Problemas intrafamiliares por alcoholismo. 1. Multar el exceso de alcohol 2. Promover y realizar talleres y

conferencias tendientes a erradicar el alcoholismo en el Municipio de Socha.

4 Falta de armonía en las familias por machismo 1. Realizar campañas para la comunidad en general en contra del machismo en el Municipio.

2. Promover programas radiales para que haya igualdad de género .

3. Establecer de común acuerdo normas de respecto y convivencia internas a nivel familiar.

ODM 4. MEJORAMIENTO DE LA SALUD

N° PROBLEMAS ACCIONES DE SOLUCION 1 Falta de cobertura de los regímenes de salud:

subsidiado, contributivo y vinculados. 1. Divulgar a la comunidad de forma

masiva, sobre el sistema de seguridad social en salud.

2. Gestionar recursos para realizar una revisión al Sisben.

2 Falta de poner en funcionamiento centros de salud rurales

1. Gestionar recursos para terminar y poner en funcionamiento centros de salud en el Municipio .

2. Vincular al personal médico y paramédico necesario.

3 Falta de programas de mejoramiento en salud de la población en vacunación, nutrición, drogadicción entre otros

1. Realizar campañas de vacunación para mejorar cobertura.

2. Programar talleres de prevención en temas relacionados con la drogadicción, nutrición y buenos hábitos de vida.

4 Falta de equipos médicos, alta tecnología en el hospital local

1. Gestionar recursos para la adquisición y mejoramiento de equipos para el hospital local.

2. Vincular personal especializado en el hospital local.

ODM 5. MEDIO AMBIENTE E INFRAESTRUCTURA.

N° PROBLEMAS ACCIONES DE SOLUCION 1 Carencia de mejores servicios públicos

en el sector urbano y rural 1. Adecuar la planta de

tratamiento de agua existente en el sector urbano.

2. Construir una planta de tratamiento para el sector rural.

2 Falta de programas de mejoramiento y construcción de VIS

1. Gestionar subsidios para viviendas estratos I y II

2. Mejorar las viviendas existentes en el sector rural.

3 Falta de cultura para el buen manejo del medio ambiente por la comunidad.

1. Motivar mediante campañas a los habitantes del Municipio de Socha para que cuiden los parques naturales.

2. Invitar a Corpoboyacá y demás entidades del gobierno para que programen capacitación para el

buen manejo de los recursos naturales para preservar el medio ambiente.

4 Falta mantenimiento y mejoramiento de la malla vial.

1. Crear cooperativas con personas del municipio para que hagan el mantenimiento a la malla vial .

2. Adelantar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de vías.

2.2. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCION MUNICIPAL Como resultado de la fase de Identificación, Organización y Priorización de problemas, así como de la determinación de acciones iniciales hechos por la comunidad en la etapa anterior; se construyó el Plan de Acción Municipal compuesto por el conjunto de proyectos que fueron considerados como prioritarios por ser los de mayor impacto para generar desarrollo local y que pueden tener una mayor viabilidad en su ejecución. Así mismo, se presentan las diferentes Metas y Estrategias que fueron definidas en el Taller Local y con las cuales se pretende alcanzar cada ODM en el Municipio de Socha.

ODM 1. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA Y GENERACION DE INGRESOS

N°

PROYECTO BENEFICIARIOS RESPONSABLES COOPERANTES COSTO TOTAL APROXIMADO

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

2005- 2015

1 Creación de una cooperativa para la producción limpia de hortalizas.

50 familias del sector rural

Gestores del proyecto

Alcaldía UNAD, SENA UMATA

$100.000.000 2006 a 2007

2 Creación de fábrica de confección y tejidos para mujeres cabeza de hogar del Municipio de Socha

200 madres cabeza de hogar

Gestores del proyecto

Alcaldía Gobernación de Boyacá Entes de financiación Gremios

$90.000.000 2007-2008

METAS ESTRATEGIAS

1. Reducir en un 20% el desempleo del municipio para el año 2008.

2. Mejorar el ingreso de 250 familias entre el año 2006 y 2008.

1. Capacitar técnica y asociativamente a personas involucradas en manejo de producción limpia y a las mujeres cabeza de hogar.

2. Creación, implementación y puesta en marcha de las unidades productivas.

ODM 2.MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN

N° PROYECTO BENEFICIARIOS RESPONSABLES COOPERANTES COSTO TOTAL

APROXIMADO

CRONOGRAMA DE EJECUCION 2005-2015

1 Aumentar la cobertura en los colegios del municipio para los grados 10 y 11

100 jóvenes de edades entre 16 y 18 años

Alcaldía Instituciones educativas

Director de núcleo Acciones Comunales

$50.000.000 1° semestre 2007

2 Creación de la biblioteca virtual en el municipio de Socha.

200 Estudiantes de instituciones educativas

Alcaldía municipal de Socha

Colegio P.I.S. CERES SENA

$30.000.000 2° semestre 2006

3 Programa de formación complementaria a comunidad educativa en temas de mejoramiento familiar.

200 familias del municipio

Instituciones educativas

Alcaldía Personería

$5.000.000 2° semestre 2006

METAS ESTRATEGIAS 1. Aumentar la cobertura en

educación media en 100 escolares para el año 2007.

2. Facilitar los procesos de investigación a 200 estudiantes para el 2006.

3. Mejorar la convivencia en 200 familias para el 2006.

1. Adelantar campaña de sensibilización en veredas para ingresar población escolar al sistema educativo.

2. Adelantar la fase final para la implementación de la biblioteca virtual.

3. Realizar eventos de conferencias, convivencias con comunidad educativa

ODM 3. PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO


APROXIMADO CRONOGRAMA DE EJECUCION

2005-2015

1 Creación Escuela de paz y convivencia intrafamiliar del área urbana y rural del Municipio de Socha.

300 familias del Municipio de Socha

Fundación Humanitaria Agentes de pastoral Personería Municipal

Alcaldía Municipal Profesores de colegios Policía Nacional Agentes de salud Embajadas y Consulados

$5.000.000 2007 en adelante

2 Creación y fortalecimiento de famiempresas en artesanías para madres cabeza de hogar

100 mujeres cabeza de hogar

Mujeres cabeza de hogar

Alcaldía Municipal SENA Embajadas y Consulados

$50.000.000 2007 en adelante

METAS ESTRATEGIAS 1. Desarrollar actividades de formación

encaminadas a mejorar la convivencia intrafamiliar, cada trimestre, a partir del segundo semestre de 2006.

2. Generar 100 empleos para mujeres cabeza de hogar a partir del 2007.

1. Conformar la red municipal para el buen trato y convivencia intrafamiliar.

2. Programar conferencias, programas radiales, convivencias.

3. Capacitación técnica y creación de microempresas.

ODM 4. MEJORAMIENTO DE LA SALUD

N° PROYECTO BENEFICIARIOS RESPONSABLES COOPERANTES COSTO

TOTAL APROX.

CRONOGRAMA EJECUCIÓN

2005-2015

1 Ampliación de la cobertura en el sistema subsidiado de salud para la población vulnerable en el Municipio de Socha

5000 personas de los Niveles I y II del SISBEN

Alcaldía Municipal Gobierno departamental

Ministerio de Protección Social Secretaría de Salud

$ 500.000.000 5 años

2 Puesta en funcionamiento de 5 centros de salud rurales en el municipio de Socha.

600 personas de 5 veredas

Alcaldía Municipal

ESE Hospital Secretaría de Salud Departamental Ministerio de Protección Social

$100.000.000 2 años

3 Desarrollar programas de vacunación y nutrición para menores de 5 años del municipio

120 menores ESE Hospital

Alcaldía Secretaria de Salud del Departamento

$10.000.000 1 año

4 Dotar a la ESE Hospital de Socha de equipos de alta tecnología acorde al primer nivel de complejidad.

Pacientes de tratamiento especializado

ESE Hospital Secretaría de Salud del Departamento

Alcaldía Municipal

$800.000.000 1 año

METAS ESTRATEGIAS 1. Aumentar la cobertura en el sistema

subsidiado de salud para 5000 personas de los niveles I y II entre 2007 a 2011.

2. Aumentar la cobertura de atención básica en salud a 600 personas del sector rural para el 2008.

3. Ampliar la cobertura en vacunación y nutrición a 120 menores de 5 años del municipio para el año 2007.

4. Prestar atención especializada a pacientes que lo necesiten a partir del 2007.

1. Contratar una empresa para la capacitación y aplicación de la encuesta del sistema subsidiado de salud .

2. Gestionar la cofinanciación para el fortalecimiento del recurso humano y para puestos de salud .

3. Contratar médicos y auxiliares de enfermería. 4. Gestionar recursos para mejorar dotación del

hospital local.

ODM 5. MEDIO AMBIENTE E INFRAESTRUCTURA


APROXIMADO CRONOGRAMA

EJECUCIÓN 2005-2015

1 Adecuación de planta de tratamientote agua potable para el sector urbano del Municipio de Socha

1200 usuarios Alcaldía Municipal Secretaría de Obras Públicas Superintendencia de Servicios Públicos

Gobernación de Boyacá Corpoboyacá Presidencia de la República

$30.000.000 2007 – 2008

2 Construcción de viviendas de interés social sector urbano del Municipio de Socha

30 madres cabeza de familia estratos I y II

Alcaldía Municipal Secretaría de Obras Públicas

FINDETER INURBE

$600.000.000 2007 – 2009

3 Programa de capacitación sobre manejo del medio ambiente a la comunidad del Municipio de Socha

Comunidad del municipio

Administración Municipal Corpoboyacá Parques Nacionales

Ministerio del Medio Ambiente

$20.000.000 2007

4 Ejecutar mejoramiento de la malla vial mediante la creación de Cooperativa de trabajo asociado en el municipio de Socha

Habitantes del municipio Usuarios de la vía Transportadores

Alcaldía Municipal

Gobernación de Boyacá INVIAS

$500.000.000 2007 – 2010

METAS ESTRATEGIAS 1. Mejorar la calidad del agua potable

para 1200 usuarios del sector urbano del municipio de Socha entre los años 2007 – 2008.

1. Gestionar recursos ante la Gobernación de Boyacá y demás entidades responsables de la construcción de la planta de tratamiento de agua potable.

2. Construir 30 viviendas de interés social para madres cabeza de familia entre los años 2007 - 2009.

2. Gestionar recursos ante entes gubernamentales departamentales y nacionales para la construcción de viviendas de interés social.

3. Capacitar 500 personas en manejo del medio ambiente para el 2007.

1. Hacer convenios de capacitación entre la Administración Municipal y Corpoboyacá, parques Nacionales y Ministerio del Medio Ambiente.

4. Mejorar 100 kilómetros de la malla urbana y rural entre el 2007 – 2010.

1. Gestionar recursos ante gobierno departamental. 2. Asignar recursos del presupuesto municipal. 3. Conformar cooperativa de trabajo asociado. 4. Diseñar y ejecutar proyectos de obra

ACTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCION PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO – ODM

Municipio: SOCHA Fecha : 2 de Mayo de 2006 Hora : 5 p.m. Lugar : AUDITORIO COLEGIO PEDRO JOSE SARMIENTO PARTICIPANTES ELECTORES : Autoridades municipales y sociedad civil asistentes al Taller Local de los ODM, en plenaria del día de hoy según listado de asistencia. OBJETO: Realizar el seguimiento al cumplimiento del Plan de acción de los Objetivos del Milenio –ODM- formulado por la plenaria en proceso participativo. COMPONENTES: Como miembros de Comité fueron elegidos los siguientes:

N° NOMBRE REPRESENTACION 1 Orlando García Administración Municipal

2 Harvey Caro Secretario de Planeación

3 Hernán Humberto Puentes Representante Universidades

4 Jairo Alvaro Cruz Sector Educación

5 Jimmy Vergara Silva Representante Profesionales

En constancia se firma a los 2 días del mes de Mayo de 2006 Original firmado por : PARMENIO DE JESUS RIVERA Alcalde Municipal JORGE HUMBERTO PARRA PIRAZAN Coordinador Provincial

PROGRAMA PARA LA DISMINUCION DE LA POBREZA Y SEGUIMIENTO AL AVANCE DE LAS METAS DEL MILENIO EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA

FICHA TÉCNICA TALLER MUNICIPIO DE SOCHA

FECHA DE REALIZACIÓN: 02 y 03 de Mayo de 2.006 DIRECCION DEL TALLER: JORGE HUMBERTO PARRA PIRAZAN NUMERO DE PARTICIPANTES: DIA 02 : 50 personas DIA 03 :16 personas

METODOLOGIA UTILIZADA: Presentación general del programa (conceptualización temática : pobreza, crecimiento, desarrollo Humano, desarrollo local y ODMs), Línea base y comparativo provincial; Alcances del Proyecto y estructura Metodologíca: lluvia de problemas y por mesas de trabajo identificación de problemas centrales y causas (priorizadas), formulación plan de acción, establecimiento de metas ODM y Estrategias. En plenaria se realizó la socialización del trabajo por mesas y conformación comité de seguimiento.

DESARROLLO DEL TALLER LOGISTICA: Auditorio y equipos audiovisuales facilitados por el colegio con condiciones adecuadas. PARTICIPACION: Autoridades municipales, sector educativo, sector salud, párroco, Concejo municipal, representantes estudiantiles, organizaciones sociales, juntas de acción comunal y comunidad. COMPROMISO AUTORIDADES LOCALES: Durante el desarrollo del taller hubo poca colaboración por parte de las autoridades pese a que en la visita preparatoria fueron receptivas. La rectoría del colegio apoyó con el auditorio y la logística necesaria. RESULTADOS: Sensibilización en temas ODM, identificación problemática y causas relacionada con los ODMs. Formulación del plan de acción con los proyectos identificados como alternativa de solución y establecimiento de metas del milenio. Constitución del comité de seguimiento y evaluación. COMENTARIOS ADICIONALES: La comunidad y autoridades expresan la necesidad que los proyectos identificados se ejecuten y manifiestan que son grandes los problemas sociales que se tienen especialmente en lo relacionado con la falta de empleo, la poca cobertura del régimen subsidiado y el mejoramiento de la infraestructura de servicios públicos. Hay una gran exigencia para que se termine la pavimentación de la vía principal.

SINTESIS DEL PLAN DE ACCIÓN DEL MUNICIPIO DE SOCHA Objetivo Nº 1 " Erradicación de la pobreza y el hambre"

PROBLEMA OBJETIVO META INDICADOR PROYECTOS Y/O ACCIONES

BENEFICIARIOS

Falta de fuentes de empleo en el Municipio.

Reducir el desempleo del municipio

20% % pobreza por ICV Creación de una cooperativa para la producción limpia de hortalizas.

50 familias del sector rural

Falta de compromiso de la Administración Municipal para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Socha

Mejorar el ingreso de las familias del municipio

70% ICV Creación de fábrica de confección y tejidos para mujeres cabeza de hogar del Municipio de Socha

200 madres cabeza de hogar

Objetivo Nº 2 "Lograr la Educación primaria universal"

PROBLEMA OBJETIVO META INDICADOR PROYECTOS Y/O

ACCIONES BENEFICIARIOS

Falta de recursos económicos en las familias de estratos 1 y 2 para el acceso y/o continuidad en los estudio de educación media

Aumentar la cobertura en educación media en los escolares

100% Cobertura neta Aumentar la cobertura en los colegios del municipio para los grados 10 y 11

100 jóvenes de edades entre 16 y 18 años

Falta de bibliotecas e internet para investigación.

Facilitar los procesos de investigación

100% Analfabetismo Creación de la biblioteca virtual en el municipio de Socha.

200 Estudiantes de instituciones educativas

Falta de enseñanza en educación sexual y problemas de alcoholismo

Mejorar la convivencia de las familias del municipio

100% Programa de formación complementaria a comunidad educativa en temas de mejoramiento familiar.

200 familias del municipio

Objetivo Nº 3 Equidad de género y autonomía de la mujer

PROBLEMA OBJETIVO META INDICADOR PROYECTOS Y/O ACCIONES

BENEFICIARIOS

Presencia de violencia intrafamiliar de todo tipo en las familias del Municipio de Socha

Desarrollar actividades de formación encaminadas a mejorar la convivencia intrafamiliar, cada trimestre

100% % disminución violencia intrafamiliar

Creación Escuela de paz y convivencia intrafamiliar del área urbana y rural del Municipio de Socha.

300 familias del Municipio de Socha

Falta de igualdad de género en relación con el trabajo

Generar empleos para mujeres cabeza de hogar

70% % pobreza por ICV Creación y fortalecimiento de famiempresas en artesanías para madres cabeza de hogar

100 mujeres cabeza de hogar

Objetivo Nº 4 “Reducir la mortalidad infantil” Objetivo Nº 5 Mejorar la salud materna Nº 6 Combatir el VIH / Sida, el paludismo y otras enfermedades SALUD

PROBLEMA OBJETIVO META INDICADOR PROYECTOS Y/O


Falta de cobertura de los regímenes de salud: subsidiado, contributivo y vinculados.

Aumentar la cobertura en el sistema subsidiado de salud para las personas de los niveles I y II

100%

Cobertura neta

Ampliación de la cobertura en el sistema subsidiado de salud para la población vulnerable en el Municipio de Socha

5000 personas de los Niveles I y II del SISBEN

Falta de poner en funcionamiento centros de salud rurales

Aumentar la cobertura de atención básica en salud a las personas del sector rural

Puesta en funcionamiento de 5 centros de salud rurales en el municipio de Socha.

600 personas de 5 veredas

Falta de programas de mejoramiento en salud de la población en vacunación, nutrición, drogadicción entre otros

Ampliar la cobertura en vacunación y nutrición a los menores de 5 años del municipio

100% Morbilidad Desarrollar programas de vacunación y nutrición para menores de 5 años del municipio

120 menores

Falta de equipos médicos, alta tecnología en el hospital local

Prestar atención especializada a pacientes que lo necesiten

100% Cobertura neta Dotar a la ESE Hospital de Socha de equipos de alta tecnología acorde al primer nivel de complejidad.

Pacientes de tratamiento especializado

Objetivo Nº 7 Sostenibilidad del medio ambiente

PROBLEMA OBJETIVO META INDICADOR PROGRAMAS Y/O


Carencia de mejores servicios públicos en el sector urbano y rural

Mejorar la calidad del agua potable para los usuarios del sector urbano del municipio de Socha

100% Cobertura acueducto Adecuación de planta de tratamientote agua potable para el sector urbano del Municipio de Socha

1200 usuarios

Falta de programas de mejoramiento y construcción de VIS

Construir viviendas de interés social para madres cabeza de familia

50% % hogares en asentamientos

precarios

Construcción de viviendas de interés social sector urbano del Municipio de Socha

30 madres cabeza de familia estratos I y II

Falta de cultura para el buen manejo del medio ambiente por la comunidad.

Capacitar a las personas en manejo del medio ambiente

100% Disminución contaminantes

Programa de capacitación sobre manejo del medio ambiente a la comunidad del Municipio de Socha

Comunidad del municipio

Falta mantenimiento y mejoramiento de la malla vial.

Mejorar la malla urbana y rural

100 Km Ejecutar mejoramiento de la malla vial mediante la creación de Cooperativa de trabajo asociado en el municipio de Socha

Habitantes del municipio Usuarios de la vía Transportadores

“PROGRAMA PARA LA DISMINUCIÓN DE LA POBREZA Y … · países menos adelantados, el programa...

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