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Edita: El Puerto de Santa María Global Empresa Municipal Tecnológica del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María C/ Virgen de los Milagros, 59 11500 El Puerto de Santa María e: elpuertoglobal@elpuertodesantamaria.es

Realización y Maquetación: Departamento de Comunicación e Información El Puerto de Santa María Global, S.L.U

Fotografías: Archivo El Puerto de Santa María Global, S.L.U. Jorge Roa Pérez

Dirección y Coordinación: Rafael Serrano Rodríguez Jose Antonio Aguirre Oceja

Redacción: Julio Otero Santamaría

Diseño y maquetación: Rafael Chaves García

Fecha de Edición: Octubre 2012

Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons

Los contenidos de este anuario pueden ser utilizados por todos vosotros de acuerdo a los términos de la licencia “Reconocimiento - No comercial - Sin obras derivadas 2.5 España License de Creative Commons”. Esta licencia implica que puedes copiar, distribuir y comunicar públicamente los contenidos de este anuario con dos condiciones: siempre debes citar al autor y enlazar a www.elpuertoglobal.es, no puedes modificar el contenido y no puedes hacer un uso comercial de esos contenidos.

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Una empresa para acercar el Ayuntamiento al ciudadano pág. 08

Con paso seguro, de la administración a la @dministración pág. 10

Una empresa con vocación de Servicio Público pág. 11

¿Qué hacemos? pág. 13

¿Cómo nos organizamos? pág. 14

El Puerto Global en cifras pág. 17

Principales proyectos pág. 20

Responsabilidad Social Corporativa pág. 27

Los pilares de El Puerto Global pág. 28

Dpto. de Administración y Servicios Generales pág. 30

Dpto. de Comunicación e Información pág. 33

Dpto. de Notifiaciones y Tramitaciones pág. 36

Dpto. de Información Catastral, Geográfica y Urbanística pág. 38

Dpto. de Informática pág. 42

El Puerto Global en prensa pág. 46

Índice decontenidos

La democracia no debe limitarse al derecho al sufragio. En pleno siglo XXI perfeccionar aún más nuestro sistema democrático es un reto ineludible en el que debemos estar implicados tanto las diferentes administraciones como los propios ciudadanos. En el Ayuntamiento de El Puerto y en la empresa municipal tecnológica El Puerto Global trabajamos para conseguir un gobierno abierto que tenga transparencia en la gestión, la participación y la colaboración ciudadana como señas de identidad.

En este reto, las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) juegan un papel esencial. Internet se ha revelado como un instrumento de gran utilidad para el fomento de la transparencia y para el libre acceso de los ciudadanos a la información pública. A través del portal web del Ayuntamiento www.elpuertodesantamaria.es es posible acceder a datos como las Ordenanzas, los Presupuestos, el PGOU, el perfil del contratante, las retribuciones o bienes y actividades de los miembros de la Corporación.

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Siguiendo su vocación de servicio público, nuestra página web también pone a disposición de los usuarios la información medioambiental del municipio, los teléfonos de interés, los horarios de transportes, etc. Plataformas como la Línea Directa Digital o el Sistema de Actuaciones que facilitan a la población la fiscalización del gobierno municipal, al tiempo que estimulan su colaboración con el Ayuntamiento en la búsqueda de una ciudad mejor.

No podemos olvidar los logros conseguidos por las redes sociales, en cuyo uso el Ayuntamiento de El Puerto es pionero. Facebook, Twitter y Tuenti se han revelado como canales preferentes para los portuenses a la hora de preguntar dudas, exponer quejas o transmitir sugerencias. Diariamente, los ciudadanos también conversan e intercambian información de interés a través de ellas.

Las TIC son igualmente imprescindibles para potenciar la marca “El Puerto” y atraer inversiones. El impulso de infraestructuras tecnológicas como las zonas wifi también contribuye a generar un entorno amigable para los emprendedores. Proyectos innovadores como el Sistema Digital de Información para el Fomento de la Inversión y el Empleo (IRIX) sintetizan a la perfección este doble objetivo: fomentar la transparencia y dinamizar la economía. Inspirados por la filosofía de “open data” (datos abiertos), queremos poner en manos de las personas, entidades y empresas información pública y útil que pueda ser reutilizable.

Si en 2010 fuimos el ayuntamiento más transparente de España según la organización Transparencia Internacional, en 2011 la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) reconoció a nuestro Ayuntamiento entre las instituciones más responsables de España por su Transparencia Informativa. Las prácticas del Consistorio portuense han quedado recogidas en el Manual de Gestión Pública Responsable, que editó FIAPP y presentó el Gobierno de España.

Con todo, en el Ayuntamiento de El Puerto y en El Puerto Global no hay lugar para la autocomplacencia. Somos conscientes de que aún queda un largo camino por recorrer para alcanzar el ideal de un gobierno abierto plenamente transparente.

Seguiremos trabajando con la ilusión de conseguir un Ayuntamiento cada día más cercano al ciudadano, más accesible y más participativo.

En 2011 la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) reconoció a nuestro Ayuntamiento entre las instituciones más responsables de España por su Transparencia Informativa

El Ayuntamiento de El Puerto de Santa María comenzó hace unos años un apasionante viaje con destino a la Administración Electrónica plena. Su única misión es ofrecer a los ciudadanos los servicios municipales más eficientes y de forma más económica. El Puerto Global es la empresa tecnológica del consistorio portuense. Como tal, somos los ingenieros encargados de diseñar y materializar los puentes que faciliten la comunicación entre la administración local y la ciudadanía. Nuestra principal herramienta son las tecnologías de la información y la comunicación.

Estamos demostrando que desde las administraciones públicas también se puede innovar y emprender

Raúl Capdevila PedrajasConcejal Delegado de Nuevas Tecnologías

Con paso seguro,de la administracióna la dministración

La piedra angular de nuestro proyecto es “El Puerto Ciudad Digital”, un Plan Estratégico de Modernización desarrollado para la Concejalía de Nuevas Tecnologías. A través de él también estamos dotando al municipio de infraestructuras tecnológicas de última generación. Hasta el momento, la red municipal El Puerto Wifi da cobertura a más de 500.000 metros cuadrados.

En un futuro cercano nos convertiremos en el municipio con más superficie de red inalámbrica municipal de la provincia. Todas estas tareas se llevan a la práctica con el menor coste económico posible. El Puerto Global quiere dar ejemplo de eficiencia y optimización de recursos.

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Hace pocos años hablar de Administración Electrónica era poco menos que ciencia ficción. Desde El Puerto Global estamos convencidos de que en este viaje no tiene por qué haber límites. En unos tiempos en los que los recursos económicos escasean, estamos empeñados en situar a El Puerto como un referente en el campo de las TIC. Lo hemos conseguido gracias a una irrenunciable vocación de servicio público, teniendo al ciudadano como punto de referencia, y con la indispensable y fundamental colaboración de todo el personal de nuestro Ayuntamiento, afanado en la mejora constante. Con el desarrollo de la e-administración, además de acortar los tiempos de espera y de ganar en eficiencia, interna y externa, el Ayuntamiento se empieza a percibir como más abierto y cercano, lo que se traduce en un fortalecimiento de su papel administrador de recursos económicos, y lo que creemos fundamental, de forma transparente.

Los avances tecnológicos hacen posible que una gran cantidad de gestiones puedan realizarse de forma telemática. Ya no tiene sentido obligar al ciudadano a desplazarse hasta una sede física para cumplimentar algunos trámites. Aunque el camino no ha hecho más que iniciarse, la Sede Electrónica Municipal permitirá a los portuenses realizar cada vez más trámites administrativos por Internet. El portal web municipal wwww.elpuertodesantamaria.es ofrecerá la posibilidad de realizar un amplio catálogo de gestiones, que incluyen impuestos y tasas, solicitudes, sugerencias o servicios como el Padrón de Habitantes. De esta manera, los ciudadanos y las empresas ahorran recursos, de tiempo y económicos.

Los avances tecnológicos hacen posible que los ciudadanos y las empresas ahorran recursos, de tiempo y económicos

Una empresa con vocación de servicio público.

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El Puerto de Santa María Global es una empresa municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María, al que presta servicios, ejecuta inversiones y para el que desarrolla proyectos tecnológicos

Comunicación e Información

Urbanismo y Estadística

Informática y Nuevas Tecnologías

Notificaciones y Correspondencia Municipal.

Comunicación Institucional e Imagen Corporativa.

Comunicación e Información al Ciudadano.

Protocolo y Organización de Eventos Institucionales.

Gestión Catastral.

Cartografía y Planimetría Municipal.

Servicio de Empadronamiento a Domicilio.

Información y servicios.

Implantación de Redes, Infraestructuras Tecnológicas en el municipio y Aplicaciones.

Mantenimiento de Sistemas Informáticos.

Asistencia Técnica Informática.

Gestión Documental Informatizada.

Desarrollo de Proyectos Tecnológicos.

Administración Electrónica y Gestión de procesos.

¿Cómo nosorganizamos?

Órganos de Gobierno

Junta General

Es el máximo órgano de Gobierno de la sociedad. Está compuesta por los concejales del Pleno de la Corporación del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María.

Presidente

D. Enrique Moresco García, Alcalde de El Puerto de Santa María, preside tanto la Junta General como el Consejo de Administración.

Consejo de Administración

Elegido por la Junta General, es el segundo órgano de gobierno más importante. El actual Consejo de Administración fue nombrado el 16 de junio de 2011. Está formado por miembros de la Corporación Municipal y por otros miembros cualificados propuestos por la Junta General.

Consejero Delegado

Es designado por el Consejo de Administración, que delega en él las principales facultades de dirección de la empresa. En cada sesión ordinaria que celebra el consejo, da cuenta de su gestión y de los actos y resoluciones adoptados en el ejercicio de sus competencias. Actualmente recae en D. Cándido Nieto Corrales.

Director Gerente

El Consejero Delegado encomienda la gestión diaria de la empresa a un profesional independiente.

Consejo de Administración Presidente

D. Enrique Moresco García.

VicepresidenteD. Raúl Capdevila Pedrajas.

SecretarioD. Juan Antonio García Casas.(Vicesecretario Gral. del Excmo. Ayuntamiento)

Consejero DelegadoD. Cándido Nieto Corrales.

Consejo de AdministraciónD. José Antonio Porras Marín.D. Justo Juan Torres Agarrado.Dña. Alfonsa María Vega Chernichero.D. Antonio Bollullos Altamirano.D. Antonio Fernández Sancho.

Director GerenteD. Rafael Serrano Rodríguez

Junta General Presidente

D. Enrique Moresco García

ConcejalesDña. Leocadia María Benavente Lara.Dña. Patricia Marcela Ybarra Lalor.D. Diego Muñoz Ruiz.D. Francisco Aguilar Sánchez.D. Raúl Capdevila Pedrajas.Dña. Marta Rodríguez López de Medrano.D. Alfonso Candón Adán.Dña. Mará Auxiliadora Tocino Cabañas.D. Millán Alegre Navarro.D. Damián Bornes Valle.D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar.Dña. María Antonia Martínez Valera.D. Jesús González BeltránD. Carlos Coronado Rosso.D. Ignacio García de Quirós.Dña. María del Carmen Mariola García.D. David de la Encina Ortega.Dña. Aouicha Ouaridi Dadi.Dña. Silvia Gómez Borreguero.Dña. María Gómez García.D. Antonio Díaz Aznar.

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El Puerto Global en cifras

Ingresos [Segmentación por categorías de actividades y servicios]

Informáticos [Ayuntamiento] 1.008.704,13 1.173.209,61 1.236.076,79

Notificaciones [Ayuntamiento] 500.112,72 469.111,44 485.354,75

Catastro [Ayuntamiento] 543.579,79 406.621,72 409.480,46

Prestación Servicios 5.160,06 5.052,23 525

Cartografía [Ayuntamiento] 71.926,66 71.613,10 95.985,99

Comunicación e Información 209.071,26 148.674,27 29.912,24

Asistencia Técnica O.A.C. 49.349,17 51.033,51 12.326,74

Urbanísticas 57.381,85 208.473,61 138.853,90

2.445.285,64 2.533.789,49 2.408.515,78

Concepto Año 2011 Año 2010 Año 2009

El Puerto Global en cifras

Datos por sexo y titulación

EGB 2 5

Bachillerato Superior 3 2 Formación Profesional 3 10 Diplomatura 4 6 Licenciatura 3 6

ToTAl 15 29

Titulación Hombres Mujeres

Salario bruto medio personal fijo 2010: 28.412,08 €Salario bruto medio personal fijo 2011: 28.169,63 €Salario medio personal eventual 2011: 22.135,86 €

Gastos

Compras de materias primas y consumibles 31.098,28 47.522,38

Trabajados realizados por otras empresas 169.702,36 178.384,02

200.800,64 225.906,40

Concepto Año 2011 Año 2010

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Inmovilizado intangible 2011

Inmovilizado material 2011

Coste Saldo Inicial Altas y dotaciones Bajas Saldo Final

Propiedad Industrial 1.300,96 0,00 0,00 1.300,96

Aplicaciones Informáticas 1.139.940,84 13.877,85 24.612,65 1.129.206

Total Coste 1.141.241,80 13.877,85 24.612,65 1.130.507

Coste Saldo Inicial Altas y dotaciones Bajas Saldo Final

Terrenos 128.125,30 0,00 0,00 128.125,30

Construcciones 954.083,08 0,00 35.011,06 919.072,02

Otras Instalaciones 330.486,07 0,00 -813,32 329.672,75

Mobiliario 141.640,12 812,89 -510,86 141.942,15

Equipos procesos de inf. 2.258.281,41 1.184,08 14.720,95 2.244.744,54

Elemtos de Transporte 37.236,75 0,00 0,00 37.236,75

Otro inmovilizado 1.155,52 982,62 0,00 2.138,14

Total Coste 3.851.008,25 2.979,59 51.056,19 3.802.931,65

Amortización Acumulada Saldo Inicial Altas y dotaciones Bajas Saldo Final

Propiedad Industrial -726,76 -156,60 0,00 -883,36

Aplicaciones Informáticas -1.110.178,64 -17.949,21 24.040,49 -1.104.087,36

Total Amortización -1.110.905,40 -18.105,81 24.040,49 1.104.970,72

Amortización Acumulada Saldo Inicial Altas y dotaciones Bajas Saldo Final

Construcciones -223.662,94 -19.081,65 2.800,88 -239.943,71

Otras Instalaciones -267.807,10 -21.153,22 389,72 -288.570,60

Mobiliario -124.295,50 -2.927,39 510,86 -126.712,03

Equipos procesos de inf. -2.000.413,91 -119.911,48 12.553,46 -2.107.771,93

Elemtos de Transporte -33.753,64 -3.483,11 0,00 -37.236,75

Otro inmovilizado -639,43 -316,36 0,00 -955,79

Total Coste -2.650.572,52 -166.873,21 13.454,04 -2.801.190,81

Valor neto Contable 30.336,40 25.536,28

Valor neto Contable 1.200.435,73 1.001.740,84

los proyectos tecnológicos desarrollados por El Puerto Global y la Concejalía de Nuevas Tecnologías se enmarcan dentro del Plan Estratégico de Modernización “El Puerto Ciudad Digital”.

Sus principales objetivos son:

Fomentar el uso de las nuevas tecnologías entre la población.

Lograr que el Ayuntamiento avance hacia la Administración Digital Plena y se dote de las infraestructuras tecnológicas necesarias.

Situar al municipio en la vanguardia de las TIC y de la innovación teniendo al ciudadano como prioridad.

Principalesproyectos

CIUDAD DIGITAL

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Aunque la red municipal de conexión inalámbrica a Internet nació varios años antes, su cobertura se ha ampliado considerablemente durante 2011.

En este ejercicio El Puerto WiFi ha llegado hasta nuevas plazas y espacios públicos: Puerto Sherry, Paseo Marítimo de La Puntilla, Ciudad Deportiva, Parque y Campo de Fútbol 7 de El Juncal, Poblado de Doña Blanca, Parque del Vino Fino, Parque de La Victoria y Centro Cultural Alfonso X “El Sabio”.

ºAnteriormente ya se prestaba servicio en Plaza Isaac Peral, Parque Calderón, Parque de la Paz (Valdelagrana) y Parque Europa.

En este ejercicio El Puerto Global puso en funcionamiento nuevos canales de información y comunicación con el ciudadano a través de Internet.

El Puerto WiFi

Nuevos canales de Información y Comunicación con el Ciudadano

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Es un servicio integrado en la Sede Electrónica Municipal que facilita y agiliza las gestiones administrativas de los ciudadanos a través del portal web del Ayuntamiento.

Algunos de los procedimientos disponibles son: sugerencias y quejas sobre el funcionamiento de los servicios municipales, solicitud genérica, solicitud de vista de expediente tributario, aportación de documentos, el cambio de los datos fiscales, solicitud de exención sobre IVTM por minusvalía, solicitud de bonificación sobre IBI, alteraciones en la titularidad catastral, obtención de duplicados de liquidaciones de ingreso directo, etc.

Notificaciones de Apemsa: a lo largo del pasado ejercicio El Puerto Global realizó un importante trabajo de organización para asumir alguna de las notificaciones de Apemsa, la empresa municipal de aguas.

Desde principios de 2011 el Departamento de Notificaciones y Tramitaciones reparte parte de las notificaciones que Apemsa envía a los ciudadanos.

Con el tiempo, la empresa irá asumiendo todas.

Durante 2011 la empresa trabajó en la puesta en marcha del Sistema Digital de Información para el Fomento de la Inversión y el Empleo (IRIX), presentado en marzo de 2012.

Es una herramienta para el análisis permanente enfocada a proporcionar a los ciudadanos, empresas y entidades una visión global de la realidad urbana portuense. Su objetivo es facilitar la llegada de inversores y emprendedores a El Puerto, poniendo a su disposición todos los datos socioeconómicos del municipio.

Con el objetivo de fomentar el uso de las TIC entre la población, El Puerto Global organizó el I Ciclo de Charlas Tecnológicas de El Puerto. En marzo de 2011 José Luis Orihuela, doctor en Ciencias de la Información de la Universidad de Navarra, disertó sobre “las redes sociales en el hogar y en las escuelas”.

PortalTributario

I Ciclo CharlasTecnológicas

Notificaciones Apemsa

En ciclo regresó en octubre con “Seguridad Informática en el entorno empresarial y familiar”, impartida por David Montero, director del grupo de empresas iSoluciones y experto en la materia.

En noviembre tuvo lugar la charla sobre “El poder de Foursquare”, una red social con capacidad para promocionar negocios locales. Junto a él participaron Javier Campos, Miguel Ángel Moreno e Irene Berbel, emprendedores en el campo del marketing digital que explicaron casos de éxito en la ciudad. Por otro lado, la empresa también participó en la “II Jornada Centro Comercial Abierto y Ciudad. Un modelo de cooperación público-privada”. En este evento se analizaron los principales retos del CCA portuense, reflexionando sobre conceptos como calidad, mercado municipal, comunicación y nuevas tecnologías.

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Red de Ciudades para el intercambio de información y la difusión de actividades relacionadas con cualquier disciplina cultural, artística y científica que tengan como referente a la figura del toro.

Es una iniciativa del Ayuntamiento de El Puerto que, a través de múltiples canales digitales, quiere convertir al toro en un motor para el turismo y el desarrollo económico de las ciudades iberoamericanas de tradición taurina.

Para ello la Red plantea la búsqueda de sinergias entre las propias ciudades y entre éstas y otras instituciones, entidades, aficionados y profesionales vinculados al toro.

A CÂMARA MUNICIPAL DE EL PUERTO PROMOVE A CRIAÇÃO DA REDE IBEROAMERICANA DE CIDADES TAURINAS

A iniciativa, que será apresentada no mês de abril, tenciona divulgar toda a actividade relacionada com o mundo do touro entre as ciudades associadas á Rede. 01.03.2012.- O Presidente da Câmara Municipal de El Puerto, Enrique Moresco, anunciou que a Câmara promoveu a criação e posta-em-marcha da Rede Iberoamericana de Cidades Taurinas, uma iniciativa pioneira cujo objectivo fundamental é o intercâmbio de informação, a promoção e a difusão, dentro do espaço iberoamericano, de qualquer manifestação cultural, festiva, popular ou cientista em torno da figura do touro num sentido mais amplo.Enrique Moresco destacou que El Puerto de Santa María é uma

cidade com uma antiga e importante história, cultura e tradição taurinas. De facto, a temporada taurina de verão é uma das mais importantes da Espanha, a centenaria Praça Real é monumento declarado Bem de Interesse Cultural e desde maio de 2011, a Festa Nacional é Património Cultural Inmaterial da cidade de El Puerto segundo às directrizes da Unesco.

Em virtude da importância que desde a Câmara Municipal de El Puerto se lhe dá ao mundo do touro e no marco da comemoração do Bicentenario da Constituição de 1812, desde a Câmara de El Puerto se pôs-em-marcha esta Rede que será apresentada no próximo mês de abril. Nela têm cabida as mais diversas manifestações culturais e festivas iberoamericanas: lide a pé, lide a cavalo, correbous catalães, forcados de El Puerto e touradas incruentas, encierros diversos, rodeio norte-americano, toureio da vincha argentino e muitas mais nos que o touro é o protagonista.

A dita Rede, tal e como explicou o Presidente Enrique Moresco, poder-se-ão associar cidades, embaixadores e simpatizantes, abrindo também a possibilidade de irmanação com outras entidades ou comunidades semelhantes. De facto, já são várias as cidades e personalidades de diferentes pontos da Espanha e Iberoamérica, de diferentes âmbitos relacionados com o touro, que já mostraram sua vontade de associação à Rede.

Enrique Moresco detalhou que a Rede Iberoamericana de Cidades Taurinas, com uma importante presença nas redes sociais e Internet, prevê a interacção da informação das actividades relacionadas com o mundo do touro que tenham lugar em cada uma das cidades membro, logo como a defesa e protecção de qualquer manifestação que tenha ao touro como protagonista. O objectivo principal é a união das cidades iberoamericanas numa tradição taurina comum, para

a valorização do potencial cultural, turístico e económico que tem a figura do touro.

Ao mesmo tempo, a Rede é uma comunidade virtual que, apesar de sua recente criação, tem adquirido uma importante presença nas redes sociais e em Internet. À medida que se for desenvolvendo, a Rede ampliará os conteúdos que se difundem, ao mesmo tempo em que integrará outras plataformas digitais. No presente, a presença em Facebook (https://www.facebook.com/redciudadestaurinas) e Twitter (https://twitter.com/ciudadstaurinas) se aproximar os 3.000 simpatizantes. Os aficionados à tauromaquia e os interessados na figura do touro em general estão gradualmente reconhecendo à Rede como um espaço de referência em Internet para a difusão e intercâmbio de informação.O Presidente da Câmara Municipal de El Puerto assinalou que

“estamos plenamente conscientes do papel de dinamização económica que desempenha o mundo do touro em seu mais amplo sentido, em cada uma de nossas cidades, mas sê-lo-á ainda mais se estreitamos laços e promovemos intercâmbios entre as cidades que integrem a Rede, se difundimos nossa cidade fora de nossos limites”.

Igualmente, Enrique Moresco fez notar que um dos objectivos da Rede promovida pela Câmara de El Puerto, consiste em rejeitar qualquer lei ou regulamentação que prejudique a figura do touro ou que limite, total ou parcialmente, os seus valores culturais em Iberoamérica, e apoiar às instituições públicas e privadas que têm de defender a sua tradição taurina por meios legítimos.

Após apresentação oficial da Rede Iberoamericana de Cidades Taurinas e assim que a mesma começar a andar, desde a própria Rede, bem como desde os diferentes membros, entre os quais El Puerto asume uma posição proeminente como força motriz, organizar-se-ão congressos, conferências, sessões e diferentes tipos de eventos culturais ou cientistas sobre a figura do touro. Não excluir-se-á nenhuma disciplina científica ou académica. Além disso, será dado reconhecimento às pessoas que tenham trabalhado e contribuído à cultura taurina ou á divulgação entre a população da gastronomía, a música, a moda e as manifestações artísticas que tenham como inspiração e referência o mundo do touro.

Concluindo, o Presidente da Câmara de El Puerto , Enrique Moresco, referiu que esta iniciativa, assumida pelos meios materiais e humanos da Câmara de El Puerto e pela empresa municipal El Puerto Global, será apresentada oficialmente no mês de abril e manifesta a expectativa de que sejam em breve muitas as cidades e personalidades associadas à Rede que já obteve um enorme sucesso nas redes sociais nas que tem presença.

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El Puerto Global es una empresa comprometida con el desarrollo del municipio y con el bienestar de sus ciudadanos. La innovación y el espíritu emprendedor, señas de identidad de la compañía, se complementan a la perfección con una acentuada vocación social.

Durante los últimos años han sido muchas las asociaciones, colegios y entidades con las que ha colaborado. La empresa municipal tecnológica está aprovechando las necesarias renovaciones de material informático para, en la medida de lo posible, proporcionar equipos útiles para los colectivos sociales y educativos que realizan una labor social y benéfica significativa.

En 2010 El Puerto Global donó material informático a las siguientes entidades: Asociación Autista Santa María, Agrupación Local de Puertotaxis, Asociación de Arrendatarios de Viviendas Municipales “La Coordinadora”, Asociación de Vecinos El Castillo, Asociación de Vecinos Ronda de Valencia, Asociación de Vecinos Los Milagros y Asociación de Vecinos Fermesa 3 Fases. En total, se donaron dos portátiles, nueves unidades de PC, nueve monitores y siete impresoras.

Responsabilidad Social Corporativa

Por otro lado, en 2010 la sociedad municipal alcanzó acuerdos con diversas entidades públicas y privadas para facilitar que jóvenes trabajadores pudieran realizar prácticas de empresa en El Puerto Global. Con esta iniciativa, a este sector de la población se le proporciona formación especializada y se le ayuda a la inserción en el mercado laboral. El Servicio Andaluz de Empleo (SAE), la empresa Preventec Consulting Sl, la Universidad de Sevilla y la Fundación Universidad-Empresa de la provincia de Cádiz (FUECA) fueron las entidades con las que se firmaron convenios. La creciente implicación de El Puerto Global en el tejido asociativo portuense es una manera más de expresar su vocación de servicio público y su compromiso con todos los portuenses.

Los pilares deEl Puerto Global

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· Depto. de Administración y Servicios Generales· Depto. de Comunicación e Información· Depto. de Notificaciones y Tramintaciones. Depto. de Información Catastral, Geográfica y Urbanística· Depto. de Informática y Sistemas

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Tiene como objetivo la gestión económica y administrativa.

Facilita la fiscalización y el acceso a toda la información requerida por el Ayuntamiento, y de la comunicación con proveedores, contratas, y servicios.

Unidades: Compras y Contratación. Planificación y Control Económico. Gestión Contable y Gestión de Costes.

Funciones: la contabilidad de la empresa. la elaboración de los presupuestos. El control financiero. los recursos humanos de la sociedad. la tramitación de la adquisición de

bienes y servicios.

Ha prestado asesoramiento y asistencia técnica a distintos servicios municipales:

Personal, Intervención y Tesorería en función de las necesidades y disponibilidad.

Departamento de Administracióny Servicios Generales

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Departamento de Comunicacióne Información Se encarga de gestionar los servicios de comunicación, relaciones públicas y protocolo del Ayuntamiento.

Para ello, cuenta con técnicos de información y comunicación, y de protocolo y ceremonial que son los encargados de gestionar la información, los actos institucionales y los canales de comunicación digitales entre el Ayuntamiento y los ciudadanos.

Unidades: Medios Digitales.

organización y Protocolo.

Medios Convencionales.

Sección especial de las Elecciones Generales del 20N con más de 7.200 visitas a la web municipal.

Sección especial de las Elecciones Municipales del 22 de Mayo con más de 5.800 visitas.

Aumento de un 3,42% de visitas a la web municipal con respecto a 2010, con un total de 483.769 visitas.

Aumento del número de suscriptores al Boletín de noticias en un 33% (un total de 1.576 personas)

Diseño y maquetación de publicaciones digitales municipales.

Diseño de elementos gráficos para las web municipales.

Diseño y maquetación de páginas webs.

Diseño y desarrollo de aplicaciones específicas para facebook (Especiales de Feria, Semana Santa, Temporada de Teatro…)

Un total de 1.400 publicaciones relacionadas con información local y cultural en redes sociales durante el año 2011.

Realización del I Ciclo de Charlas Tecnológicas con charlas enfocadas a acercar las Tecnologías de la Información (TICs) al ciudadano.

Auditoria de Transparencia informativa en las web municipales.

Rediseño secciones web municipal del Ayuntamientowww.elpuertodesantamaria.es

Ejercicio año 2011

Presencia en nuevas redes sociales

Funciones: Gestión de la información, actualización y presencia web corporativa.

Asesoramiento general y gestión en comunicación y protocolo que solicite el Ayuntamiento o sus entidades dependientes.

Diseño de material gráfico y digital para las diferentes áreas.

Difusión de actividades que tienen lugar en el municipio a través de las redes sociales.

Diseño y puesta en marcha de proyectos 2.0

Publicaciones electrónicas y coordinación institucional de iniciativas online.

organización y coordinación de actos municipales.

Community management redes sociales municipales. Más de 4.100 seguidores en redes sociales municipales, un 40% más que en 2010.

Inicio del proyecto “Red Iberoamericana de Ciudades Taurinas” (Diseño, gráfico, redes sociales, etc...)

Presencia en redes sociales

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Departamento de Notificaciones y TramitacionesEs el encargado de gestionar dos importantes servicios del Ayuntamiento: la tramitación y entrega de notificaciones y documentos oficiales y el empadronamiento.

Unidades: Gestión Digital Gestión Documental.

Funciones: Entrega a domicilio de notificaciones. Distribución de Bandos Municipales Distribución de correo ordinario del

Ayuntamiento. Gestión de altas en el padrón municipal. Servicio de empadronamiento a domicilio.

Entre los trabajos más importantes de 2011 hay que destacar la preparación de dos convocatorias electorales: los comicios municipales del 22 de mayo y los generales del 20 de noviembre.

Entre ambas elecciones, el departamento repartió casi 3.000 notificaciones, que se suman a las más 35.000 de 2011.

Por otro lado, desde el inicio de este año, El Puerto Global asume parte de las notificaciones de Apemsa, la empresa municipal de aguas.

Estadísticas 2011

Notificaciones registradas % sin éxito

Notificaciones registradas % con éxito

Tipo Notificación Cantidad Porcentaje

Entregadas 31.234 87,22%

Rehusadas 95 0,27%

Total en Boletín 624 1,74%

Tipo Notificación Cantidad Porcentaje

Devueltas improced. 261 0,73%

En proceso 11 0,03%

Ausente, Desconocido 3.582 10,01%

Total de notificaciones registradas: 35.809

2.086 cartas repartidas en mano.

700 bandos municipales distribuidos.

37 hojas de padrón gestionadas.

4.116 documentos de gestión de búsqueda

de nuevos domicilios.

2.957 notificaciones procesos electorales.

37

Negociados Cantidad

Med. Amb. - Equipamiento y conservación 180

Protección Civil 138

Inspección Técnica de Edificios 114

Gabinete de Alcaldía 99

Serv. Sociales - Zona Norte 87

Med. Amb. - Protección Inspección Ambiental 74

Actas 71

Gestión Tributaria - IAE 68

Estadística 64

Registro - OAC 58

Med. Amb. - Litoral y Desarrollo Sostenible 45

Personal - Laborales 44

Personal - Funcionarios 34

Secretaría General 32

Patrimonio 32

Fomento 21

Personal - Nóminas 20

Arquitectura | Edificación 19

Fomento - Promoción Cultural 15

Asesoría Jurídica Urbanismo 10

Fomento - Promoción Emprendedores 7

Fomento (Edificio El Palmar) 7

Intervención Servicios Generales 2

Personal - Servicios Generales 2

Policía Local - Administ. Policial 1

NegociadosLos negociados del Ayuntamiento que utilizaron el servicio de Notificaciones fueron:

Negociados Cantidad

IBI-Recursos 16.148

Policía Local - Expedientes Sancionadores 2.786

Serv. Grales. Bienestar Social 1.824

Educación 1.391

Gestión Trib. - Inmuebles 1.118

Med. Amb. - Admón. Disciplina Ambiental 1.113

Inspección Fiscal 995

Negociado de Disciplina 921

Licencias y Disciplinas Urbanísticas 858

Fiestas 822

Negociado de Aperturas 791

Gestión de Viviendas Municipales 777

Gestión Trib.- Actividades 735

Policía Local . Asesoría Jurídica 621

Tesorería - Ingresos | Pagos 566

Deportes 546

Infraestrucutras | Urbanización 516

Cementario 396

Policía Local - Serv. Generales 382

Planeamiento | Gestión 319

Bienestar Social [ Salud y Consumo ] 246

Comercio 245

Serv. Generales - Medio Ambiente 242

Participación Ciudadana 207

Medio centenar de unidades del Ayuntamiento, utilizaron el Servicio de Notificaciones

Departamento de Información Catastral, Geográfica y UrbanísticaAgrupa diversos servicios de naturaleza urbanística que la empresa le presta al Ayuntamiento. Este departamento agiliza una parte importante del trabajo del Área Económica y del Área de Urbanismo, reduciendo costes de forma considerable.

Unidades: Información Catastral Información Cartográfica Información Geográfica Información Urbanística

Funciones: Gestión catastral Servicio de información catastral Servicio de información cartográfica Mantenimiento de la cartografía municipal

Su labor es fundamental controlando el fraude fiscal. Durante 2011 la gestión de este departamento ha supuesto liquidaciones en concepto de IBI de 2.051.185,55 euros, incrementando a su vez el padrón de IBI en 502 inmuebles.

A pesar de la crisis que ha experimentado el sector de la construcción, el número de expedientes catastrales ha aumentado gracias al trabajo realizado en este departamento.

39

Revisiones de campoEl departamento realiza de forma periódica revisiones catastrales por el término municipal para verificar en las fincas alteraciones no declaradas en el Catastro.

Estas revisiones comprueban si la información urbanística y geográfica que Urbanismo dispone de cada parcela se corresponde con la realidad. Las inspecciones realizadas contribuyen a evitar el fraude fiscal.

Exped. de declaraciones 438 565

Alteraciones detectadas 729 1.058

Nº. de revisiones de campo 2011

Mapa de Actuaciones de las revisiones

Balance 2011Tramitación de expedientes catastrales

Frente a los 572 expedientes tramitados en 2010, durante el ejercicio 2011 se tramitaron 822 expedientes correspondientes a cuatro tipos distintos:

2010

2011

A lo largo de 2011 se remitieron a la Gerencia Territorial del Catastro 835 fincas y 4.434 unidades urbanas. En 2010, fueron 643 fincas y 4.565 unidades.

Expedientes por Declaración: 465 Recursos: 0 Inspección: 56 Subsanación de discrepancias: 258 Comunicación: 1

Expedientes por Declaración: 515 Recursos: 26 Inspección: 98 Subsanación de discrepancias: 179 Comunicación: 4

41

MantenimientoCartográficoLa Unidad de Información Cartográfica elabora los archivos FXCC georreferenciados para realizar modificaciones catastrales que se representan en la cartografía digital del Ayuntamiento y la Dirección General del Catastro.

Desde 2011, la Dirección General del Catastro modifica la forma de trabajar: Los archivos FXCC incluyen dos nuevas carpetas:

Ajustes cartográficos: recogen todas aquellas colindantes cuyas medianeras o fachadas hayan sido alteradas dentro de los límites de tolerancia técnica, lo que se traduce en un mantenimiento de la cartografía que no implica ninguna comunicación con el afectado. En 2011 se produjeron 126 ajustes cartográficos.

Fincas afectadas: son aquellas fincas en las que la alteración de la superficie es superior a la tolerancia técnica o las nuevas fincas deducidas. Pueden traducirse en la apertura de un expediente de modificación de datos. En 2011 se contabilizaron 27 fincas afectadas.

Esta modificación de la normativa catastral ha incrementado el trabajo del departamento en un 25% debido a que cada expediente puede llevar implícita la ejecución de dos, tres o cuatro expedientes relacionados.

En 2011 se realizaron 824 FXCC, mientras que en 2010 la cifra fue de 738.

Colaboración en la elaboración del Plan de Emergencia MunicipalEste plan dirigido por Protección Civil organiza y coordina la actuación de los distintos servicios implicados en una emergencia (sanitarios, seguridad, contraincendios, etc).

La colaboración de El Puerto Global se refleja en la realización de la planimetría del plan que proporciona a los mandos del Plan de emergencia una visión gráfica, general y estratégica de la ciudad dividida en seis zonas, que a su vez cuentan un plano detalle del área con cuatro capas: infraestructuras, zonificación, instalaciones y comunicación. 

Unidades: Modernización y Calidad

Desarrollo y Programación

Atención de 1er Nivel y Soporte Informático

Sistemas y Redes

Proyectos Tecnológicos

Funciones: Gestión, monitorización, soporte y mantenimiento de la Red Corporativa Municipal.

Suministro y mantenimiento del hardware y software necesario a todas las áreas del Ayuntamiento y atender las incidencias relacionadas con los equipos informáticos.

Servicios de Gestión Documental y Backoffice.

Seguridad y Protección de Datos.

Desarrollo de aplicaciones departamentales, páginas webs y plataformas y proyectos de carácter tecnológico.

Departamento de Informáticay SistemasTiene a su cargo: funcionamiento de las infraestructuras tecnológicas de ámbito municipal como la red corporativa, los puntos de acceso inalámbricos, el mantenimiento del Centro de Proceso de Datos y Servidores Municipales, el desarrollo de aplicaciones avanzadas y de proyectos tecnológicos para el Ayuntamiento como la Sede Electrónica Municipal.

Desde 2011 además, supervisa y audita los procesos de calidad y modernización de los procedimientos internos municipales y las áreas del Ayuntamiento conforme a la normativa establecida para las administraciones y las especificaciones técnicas requeridas para su correcta aplicación.

43

Desarrollo e implantación de aplicaciones GESPER (Gestión Integral de Personal,

incluyendo permisos remunerados y control de presencia).

SIG (Sistema de Información Geográfica).

CGS (Plataforma para la Gestión y Control de Gasto Sanitario Municipal).

Base de Datos para gestionar el Plan de Saneamiento Municipal.

Teatro (Plataforma para la venta de entradas y abonos de las temporadas del Teatro Pedro Muñoz Seca y el Festival de Comedias).

Plataforma para la Gestión de Ingresos y Recaudación.

Notificaciones (nuevo módulo para gestionar las notificaciones de Apemsa).

Páginas web Portales corporativos del Ayuntamiento y

de Impulsa El Puerto. Portal del Plan de Aparcamientos.

Web para el seguimiento del escrutinio de las Elecciones Generales.

Alojamiento web de la Fundación Pedro Muñoz Seca.

Web de El Puerto Film Office.

Web corporativa de El Puerto Global.

Instalaciones e infraestructuras Instalación y configuración de servidores.

Mantenimiento electrónico para la Red Corporativa Municipal y para el servicio de telefonía del Ayuntamiento.

Mantenimiento en colaboración con la Policía Local, de las cámaras que controlan el acceso a las zonas peatonales del casco histórico.

Ins talación del cableado y conexión a t ravés de f ibra ópt ica de Edif icios Municipales. Equipamiento, cableado y mantenimiento

de la Oficina de Atención al Ciudadano y de nuevos edificios municipales: Ayuntamiento de la Plaza Peral, Centro Cívico, Centro Logístico y Centro de Día y Emergencias.

45

Servicio de Atención al UsuarioEn el ejercicio 2010 se resolvieron 2.869 incidencias en las áreas municipales. En 2011 al departamento le fueron asignadas 4.378 incidencias del Ayuntamiento, de las cuales se resolvieron 4.361. En total, once trabajadores emplearon 456 días y cinco horas. El tiempo medio para la resolución de una incidencia es de 44 minutos, teniendo en cuenta la gran complejidad de algunas de ellas

Unidad de Modernización y Calidad Refleja de forma inmejorable los nuevos retos que ha asumido la empresa. Esta unidad, una de las más novedosas y a la vez más veteranas de El Puerto Global, es el motor principal para la implantación de la e-administración en el Ayuntamiento de El Puerto.Trabaja desde Enero de 2011 para modernizar los procedimientos y las aplicaciones corporativas de las distintas áreas municipales, lo cual repercutirá en la mejora de los servicios que se prestan al ciudadano. Optimiza la gestión administrativa municipal

mediante automatización de tareas y procesos.

Reduce los costes de los trámites municipales.

Facilita el acceso de los ciudadanos a la administración mediante la implantación de servicios electrónicos.

Facilita el uso de la Firma Electrónica en las relaciones de los ciudadanos y empresas con la Administración.

Aumenta y optimiza los canales de comunicación de la administración con los ciudadanos y empresas.

Fiscaliza la calidad de aplicaciones y desarrollos.

En el poco tiempo que lleva funcionando ha efectuado una compleja labor de consultoría para varias concejalías y áreas del Consistorio, disminuyendo la dependencia de contrataciones y consultorías externas y optimizando los recursos propios. Su trabajo tiene como fin la llegada de la Administración Digital plena. En pocos meses fructificarán algunos de los proyectos en los que está involucrada la unidad.

Proyectos El Puerto Wifi [510.00 m2]: puesta en marcha

del portal cautivo www.elpuertowifi.es y puesta en funcionamiento de la tercera fase en los siguientes emplazamientos: Poblado de Doña Blanca, Parque de la Victoria, Parque del Vino Fino, Avenida de la Bajamar, Parque del Juncal, Paseo Marítimo de la Puntilla y Ciudad Deportiva.

El Puerto licit@ [25 procedimientos]: se ha avanzado en la plataforma para la contratación electrónica y la gestión de expedientes de contratación.

Portal Tributario: es un proyecto que introduce la administración electrónica en una serie de servicios del Área Económica.

Proyecto EMRed [12 informes]: gracias a este proyecto la empresa mide y controla las emisiones radioeléctricas que se producen en el municipio.

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La red wi-fi siGue extendiéndose

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Durante el pasado año, se pusieron en marcha nuevas herramientas de comunicación y participación ciudadana como el Sistema de Seguimiento de Actuaciones Municipales y la presencia del Ayuntamiento...

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47proyecto de reindustriaLización de eL puerto GLobaL

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Agradecimientos:

Muchas gracias a los responsables de los Departamentos de: Administración y Servicios Generales; de Información y Comunicación; de Información Catastral, Geográfica y Urbanística; Informática y Sistemas; y de Notificaciones y Tramitaciones; así como a todos los miembros de cada uno de los mismos, por su colaboración en la redacción y confección de este Anuario 2011..

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