Antoni Garcia Jimenez Secretari de l'Ajuntament de ......30/1992, de 26 de novembre, de Règim...

25
Antoni Garcia Jimenez Secretari de l'Ajuntament de Montblanc CERTIFICO Que la Junta de Govern de 5 d'octubre de 2015 va adoptar l'acord que es transcriu literalment a continuació: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGEIXEN LA CONTRACTACIÓ DEL DESENVOLUPAMENT I POSADA EN MARXA DELS NOUS PORTALS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC: MONTBLANC.CAT I MOTBLANCMEDIEVAL.CAT CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i qualificació del Contracte És objecte del present plec la contractació d’una empresa que s’encarregui de la consultoria pel desenvolupament i posada en marxa del nou portal de l'Ajuntament de Montblanc( montblanc.cat) i del portal turístic (montblancmedieval.cat). El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, tal com estableix l’article 10 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, inclòs dins de la categoria 7 de l'annex II del TRLCSP CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació La forma d’adjudicació del contracte del servei de traducció serà el procediment negociat sense publicitat, en què l’adjudicació recau en el candidat justificadament elegit per l’òrgan de contractació, després d’efectuar consultes amb diversos candidats i negociar les condicions del contracte amb un o diversos d’ells, d’acord amb l’article 169.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. No serà necessari donar publicitat al procediment, tot assegurant-se la concurrència, és a dir, serà necessari sol·licitar ofertes, almenys, a tres empresaris capacitats per a la realització de l’objecte del contracte, sempre que això sigui possible. CLÀUSULA TERCERA. El Perfil de Contractant Per assegurar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d’altres mitjans de publicitat, aquest Ajuntament compta amb el Perfil de Contractant al qual es podrà accedir segons les especificacions que es regulen en la pàgina web següent: www.montblanc.cat

Transcript of Antoni Garcia Jimenez Secretari de l'Ajuntament de ......30/1992, de 26 de novembre, de Règim...

  • Antoni Garcia Jimenez Secretari de l'Ajuntament de Montblanc CERTIFICO Que la Junta de Govern de 5 d'octubre de 2015 va adoptar l'acord que es transcriu literalment a continuació:

    PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE R EGEIXEN

    LA CONTRACTACIÓ DEL DESENVOLUPAMENT I POSADA EN MARXA DELS NOUS PORTALS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC: MONTBLANC.CAT I MOTBLANCMEDIEVAL.CAT

    CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i qualificació del Contra cte És objecte del present plec la contractació d’una empresa que s’encarregui de la

    consultoria pel desenvolupament i posada en marxa del nou portal de l'Ajuntament de Montblanc( montblanc.cat) i del portal turístic (montblancmedieval.cat).

    El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, tal com estableix l’article 10 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, inclòs dins de la categoria 7 de l'annex II del TRLCSP

    CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudica ció La forma d’adjudicació del contracte del servei de traducció serà el procediment

    negociat sense publicitat, en què l’adjudicació recau en el candidat justificadament elegit per l’òrgan de contractació, després d’efectuar consultes amb diversos candidats i negociar les condicions del contracte amb un o diversos d’ells, d’acord amb l’article 169.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

    No serà necessari donar publicitat al procediment, tot assegurant-se la concurrència, és a dir, serà necessari sol·licitar ofertes, almenys, a tres empresaris capacitats per a la realització de l’objecte del contracte, sempre que això sigui possible.

    CLÀUSULA TERCERA. El Perfil de Contractant Per assegurar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a la seva

    activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d’altres mitjans de publicitat, aquest Ajuntament compta amb el Perfil de Contractant al qual es podrà accedir segons les especificacions que es regulen en la pàgina web següent: www.montblanc.cat

  • CLÀUSULA QUART. Import del Contracte L’import d’aquest contracte ascendeix a la quantia de 27.650 euros, al qual

    s’addicionarà l’Impost sobre el Valor Afegit per valor de 7.350 euros, fet que suposa un total de 35.000 euros.

    El valor estimat del contracte ascendeix a la quantia de 27.650 euros (IVA exclòs),

    tenint en compte les possibles pròrrogues i modificacions d’aquest. L’import s’abonarà amb càrrec a l’aplicació pressupostària 920-22706 del Pressupost

    Municipal vigent; si existeix crèdit suficient fins a l’import aprovat per l’Ajuntament, quedarà acreditada la plena disponibilitat de les aportacions que permeten finançar el contracte.

    CLÀUSULA CINQUENA. Durada del Contracte La durada del contracte de servei serà de 5 mesos des de la formalització del

    contracte. CLÀUSULA SISENA. Acreditació de l’Aptitud per Contr actar Podran presentar ofertes les persones naturals o jurídiques, espanyoles o

    estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar, no concorrin en prohibicions de contractar, i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional.

    1. La capacitat d’obrar dels empresaris s’acreditarà: a) La capacitat d’obrar dels empresaris que siguin persones jurídiques , mitjançant

    l’escriptura o document de constitució, els estatuts o l’acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si s’escau, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica de què es tracti.

    b) La capacitat d’obrar dels empresaris no espanyols que siguin nacionals

    d’Estats membres de la Unió Europea , per la seva inscripció en el registre procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on estiguin establerts, o mitjançant la presentació d’una declaració jurada o un certificat, en els termes que s’estableixin reglamentàriament, d’acord amb les disposicions comunitàries d’aplicació.

    c) Els altres empresaris estrangers , amb informe de la Missió Diplomàtica

    Permanent d’Espanya en l’Estat corresponent o de l’Oficina Consular en l’àmbit territorial del qual radiqui el domicili de l’empresa.

    2. La prova per part dels empresaris de la no concurrència d’alguna de les

    prohibicions de contractar de l’article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, es podrà realitzar:

  • a) Mitjançant testimoni judicial o certificació administrativa, segons els casos, i quan

    aquest document no pugui ser expedit per l’autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat.

    b) Quan es tracti d’empreses d’Estats membres de la Unió Europea i aquesta

    possibilitat estigui prevista en la legislació de l’Estat respectiu, podrà també substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant una autoritat judicial.

    3. La solvència de l’empresari 3.1 La solvència econòmica i financera de l’empresari s'acreditarà pel següent

    mitjà

    a) disposició d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals, vigent fins a la fi del termini de presentació d'ofertes, per un import no inferior al valor estimat del contracte, així com aportar el compromís de la seva renovació o pròrroga que garanteixi el manteniment de la seva cobertura durant tota l'execució del contracte.

    3.2. En els contractes de serveis, la solvència tècnica dels empresaris s’acreditarà

    pel següent mitjà a) Una relació dels principals serveis o treballs efectuats durant els tres últims anys

    que han d’indicar l’import, les dates i el destinatari, públic o privat. Els serveis o treballs efectuats s’acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari; si s’escau, aquests certificats es comunicaran directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat competent. S'haurà de disposar d’un mínim de 3 certificats de bona realització de treballs similars per un import igual o superior a la licitació actual.

    La solvència econòmica, financera, tècnica o professional de l'empresari també es

    podrà acreditar mitjançant l'acreditació de la següent classificació: grp V subgrub 5 categoria 1

    CLÀUSULA SETENA. Presentació d’Ofertes i Documentac ió Administrativa Les ofertes es presentaran en l’Ajuntament de Montblanc Plaça Major 1, en horari

    d’atenció al públic, en el termini que s’indica en la invitació a participar.

  • Les ofertes es podran presentar, per correu, per telefax, o per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics1, en qualsevol dels indrets establerts en l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

    Quan les ofertes s’enviïn per correu, l’empresari ha de justificar la data d’imposició de

    l’enviament en l’oficina de Correus i anunciar a l’òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax o telegrama en el mateix dia, consignant-se el número de l’expedient, títol complet de l’objecte del contracte i nom del candidat.

    L’acreditació de la recepció de l’esmentat tèlex, fax o telegrama s’efectuarà

    mitjançant diligència estesa pel Secretari municipal. Sense la concurrència d’ambdós requisits, no serà admesa la proposició si és rebuda per l’òrgan de contractació amb posterioritat a la data de terminació del termini assenyalat en l’anunci de licitació. En tot cas, transcorreguts deu dies següents a aquesta data sense que s’hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa.

    Els mitjans electrònics, informàtics i telemàtics utilitzables han de complir, a més, els

    requisits establerts en la Disposició Addicional Setzena del Text Refós de la Llei de Contractes aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

    Cada candidat no podrà presentar més d’una oferta [sense perjudici d’allò que

    estableixen els articles 147 i 148 del Text Refós de la Llei de Contractes aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre]. Tampoc no podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o consta en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les sol·licituds subscrites pel candidat.

    La presentació d’una oferta suposa l’acceptació incondicionada per l’empresari de les

    clàusules d’aquest Plec. Les ofertes per participar en la negociació es presentaran en dos sobres tancats,

    signats pels candidats i amb indicació del domicili als efectes de notificacions, en què hi constarà la denominació del sobre i la llegenda «Oferta per negociar la contractació del servei DEL DESENVOLUPAMENT I POSADA EN MARXA DELS NOUS PORTALS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC: MONTBLANC.CAT I MOTBLANCMEDIEVAL.CAT. La denominació dels sobres és la següent:

    — Sobre «A»: Documentació Administrativa. — Sobre «B»: Oferta Econòmica i Documentació.

    1

    D’acord amb allò que estableix la Disposició Addicional Quinzena del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

  • Els documents a incloure en cada sobre han de ser originals o còpies autenticades,

    d’acord amb la Legislació en vigor. A dins de cada sobre, s’inclouran els documents següents així com una relació

    numerada dels mateixos:

    SOBRE «A»

    DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA

    APORTACIÓ INICIAL DE DOCUMENTACIÓ DE CONFORMITAT AMB L’ARTICLE

    146.1 DEL TRLCSP] a) Documents que acreditin la personalitat jurídica de l’empresari. b) Documents que acreditin la representació. — Els que compareguin o signin ofertes en nom d’un altre, presentaran còpia notarial

    del poder de representació, validat pel Secretari de la Corporació. — Si el candidat és persona jurídica, aquest poder ha de constar inscrit en el

    Registre Mercantil, quan sigui exigible legalment. — Igualment la persona amb poder validat a efectes de representació, ha

    d’acompanyar fotocòpia compulsada administrativament o testimoni notarial del seu document nacional d’identitat.

    c) Declaració responsable de no concórrer en una pr ohibició per contractar

    previstes en l’article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 d e novembre.

    Aquesta declaració inclourà la manifestació d’estar al corrent en el compliment de les

    obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjudici de que la justificació acreditativa d’aquest requisit s’hagi de presentar, abans de l’adjudicació definitiva, per l’empresari a favor del qual se n’hagi d’efectuar.

    d) Documents que justifiquin el compliment dels req uisits de solvència

    econòmica, financera i tècnica o professional. Si l’empresa està pendent de classificació, s’ha d’aportar el document acreditatiu

    d’haver-ne presentat la corresponent sol·licitud, i cal justificar el fet d’estar en possessió de la classificació exigida en el termini previst en les normes de desplegament del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

    e) Si escau, una adreça de correu electrònic on efe ctuar les notificacions.

  • g) Les empreses estrangeres presentaran declaració de submissió a la

    Jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de q ualsevol ordre, per a totes aquelles incidències que de manera directa o indirecta pugui n sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estrang er que pugui correspondre al candidat.

    SOBRE «B»

    OFERTA ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ a) Oferta econòmica Es presentarà conforme al model següent: «En/Na_________________________, amb domicili als efectes de notificacions a

    _____________, c/ ____________________, n.º ___, amb DNI n.º _________, en representació de l’Entitat ___________________, amb CIF n.º ___________, rebuda la invitació per a la presentació d’ofertes i assabentat de les condicions i requisits que s’exigeixen per a l’adjudicació mitjançant procediment negociat del contracte del servei DEL DESENVOLUPAMENT I POSADA EN MARXA DELS NOUS PORTALS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC: MONTBLANC.CAT I MOTBLANCMEDIEVAL.CAT, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i l’accepto íntegrament, i em comprometo a portar a terme l’objecte del contracte per l’import de/d’ ____________ euros i ___________ euros corresponents a l’Impost sobre el Valor Afegit.

    ____________, ___ de/d’ ________ de 20__.

    Signatura del candidat,

    Signatura: _________________». b) Documents que permetin a la Mesa de Contractació valorar les condicions de

    les ofertes segons els aspectes de negociació. [En els procediments negociats en què no sigui necessari publicar anuncis de

    licitació, la constitució de la Mesa serà potestativa per a l’òrgan de contractació.]

    CLÀUSULA NOVENA. Aspectes Objecte de Negociació amb l’Empresa Per a la valoració de les ofertes i la determinació de l’oferta econòmicament més

    avantatjosa cal tenir en compte diversos aspectes de negociació:

  • CRITERI PUNTUACIÓ

    Adequació de la solució tècnica proposada 40

    Preu ofertat 25

    Seguretat de la solució proposada 15

    Metodologia 5

    Planificació del projecte 5

    Ampliació termini garantia 5

    Equip de treball proposat 5 Es consideraran desproporcionades o anormals les ofertes econòmiques d'import inferior al 15% de l'import total de la licitació.

    - Preus ofertats: 25 punts

    o S’aplicarà assignant 25 punts a l’oferta més avantatjosa, i la resta d’ofertes d’acord amb la següent fórmula: 25 x (millor oferta /Oferta licitador)

    - Ampliació del termini de garantia: fins a 5 punts

    Es valorarà el termini total de garantia ofertat en mesos. Aquest termini haurà de ser superior a 12 mesos i igual o inferior a 36 mesos.

    Tindran puntuació nul•la les ofertes amb termini de garantia de 12 mesos i aquelles on el termini de garantia ofertada sigui superior a 36 mesos.

    La formula d’avaluació per atribuir la puntuació esmentada serà la següent:

    En tot cas, l’Ajuntament de Montblanc es reserva la facultat d’adjudicar el contracte a qui reuneixi, al seu entendre, les condicions econòmicament més avantatjoses d’acord amb els criteris assenyalats o a declarar-lo desert en els termes d’allò que disposa l’article 151.3 TRLCSP

    CLÀUSULA DESENA. Regles Especials Respecte del Pers onal Laboral de l’Empresa Contractista

    1. Correspon exclusivament a l’empresa contractista la selecció del personal que,

    amb els requisits de titulació i experiència2 exigits en aquests plecs, formarà part de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte, sens perjudici de la verificació per part de l’entitat contractant del compliment d’aquells requisits.

    2 En els casos en què s’estableixin requisits específics de titulació i experiència.

  • L’empresa contractista procurarà que existeixi estabilitat en l’equip de treball, i que

    les variacions en la seva composició siguin puntuals i obeeixin a raons justificades, per tal de no alterar el bon funcionament del servei, informant en tot moment a l’entitat contractant.

    2. L’empresa contractista assumeix l’obligació d’exercir de manera real, efectiva i

    contínua, sobre el personal que integra l’equip de treball encarregat de l’execució del contracte, el poder de direcció inherent a tot empresari. En particular, assumirà la negociació i el pagament dels salaris, la concessió de permisos, llicències i vacances, les substitucions dels treballadors en casos de baixa o absència, les obligacions legals en matèria de Seguretat Social, inclòs l’abonament de cotitzacions i el pagament de prestacions, quan sigui procedent, les obligacions legals en matèria de prevenció de riscos laborals, l’exercici de la potestat disciplinària, així com els drets i les obligacions que es derivin de la relació contractual entre empleat i contractant.

    3. L’empresa contractista vetllarà especialment perquè els treballadors adscrits a

    l’execució del contracte desenvolupin la seva activitat sense extralimitar-se en les funcions exercitades respecte de l’activitat delimitada en aquests plecs com a objecte del contracte.

    4. L’empresa contractista estarà obligada a executar el contracte a les seves pròpies

    dependències o instal·lacions llevat que excepcionalment, estigui autoritzada a prestar els seus serveis a les dependències dels ens, organismes i entitats que formen part del sector públic. En aquest cas, el personal de l’empresa contractista ocuparà espais de treball diferenciats del que ocupen els empleats públics. Correspon també a l’empresa contractista vetllar pel compliment d’aquesta obligació. En el quadre de característiques del plec s’haurà de fer constar motivadament la necessitat de què, per a l’execució del contracte els serveis es prestin a les dependències administratives.

    5. L’empresa contractista ha de designar almenys a un coordinador tècnic o

    responsable3 integrat en la seva pròpia plantilla, que tindrà entre les seves obligacions les següents:

    a) Rebre i Transmetre qualsevol comunicació que el personal de l’empresa

    contractista hagi de realitzar a l’Administració en relació amb l’execució del contracte. b) Distribuir el treball entre el personal encarregat de l’execució del contracte, i

    impartir a aquests treballadors les ordres i instruccions de treball que siguin necessàries en relació amb la prestació del servei contractat.

    c) Supervisar el correcte desenvolupament per part del personal que integra l’equip

    de treball de les funcions que tenen encomanades, així com controlar l’assistència d’aquest personal al lloc de treball.

    3 Segons les característiques del servei externalitzat es poden establir diferents sistemes d’organització en

    aquest punt.

  • d) Organitzar el règim de vacances del personal adscrit a l’execució del contracte, degut a aquest efecte coordinar-se adequadament a l’empresa contractista amb l’entitat contractant, als efectes de no alterar el bon funcionament del servei.

    e) Informar l’entitat contractant sobre les variacions, ocasionals o permanents, en la

    composició de l’equip de treball adscrit a l’execució del contracte.

    CLÀUSULA DOTZENA. Prerrogatives de l’Administració L’òrgan de contractació, de conformitat amb l’article 210 del Text Refós de la Llei de

    Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, ostenta les prerrogatives següents:

    a) Interpretació del contracte. b) Resolució dels dubtes que ofereix el seu compliment. c) Modificació del contracte per raons d’interès públic. d) Acordar la resolució del contracte i determinar-ne els efectes.

    CLÀUSULA TRETZENA. Obertura d’Ofertes [L’obertura de les ofertes s’ha d’efectuar en el termini màxim d’un mes a comptar des

    de la data de finalització del termini per a la presentació d’aquestes.] l'Organ de contractacio es constituirà 10e dia hàbil després de la finalització del

    termini de presentació de les ofertes, a les 13 hores. Qualificarà la documentació administrativa continguda en els sobres «A».

    L'organ, en cas necessari, podrà concedir un termini no superior a tres dies perquè el

    licitador corregeixi els defectes o omissions esmenables observats en la documentació presentada.

    I posteriorment, procedirà a l’obertura i examen del sobre «B» i començarà la

    negociació d’acord amb els aspectes fixats en el plec. CLÀUSULA CATORZENA. Requeriment de la Documentació Rebuts els informes, i reunit novament l'organ, proposarà al licitador que hagi

    presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa.

  • L'òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa perquè, dintre del termini de deu dies hàbils, a contar des del següent a aquell que hagués rebut el requeriment, present la documentació justificativa de [el compliment dels requisits previs a què fa referència l’article 146.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (si l’aportació inicial d’aquesta documentació se substitueix per una declaració responsable del licitador, així com de] trobar-se al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o autoritzi a l'òrgan de contractació per a obtenir de forma directa l'acreditació d'això, de disposar efectivament dels mitjans que s'hagués compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte conforme a l'article 64.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i d'haver constituït la garantia definitiva que sigui procedent.

    El moment decisiu per apreciar la concurrència dels requisits de capacitat i solvència

    exigits per contractar amb l’Administració serà el de la finalització del termini de presentació de les proposicions.

    CLÀUSULA QUINZENA. Garantia Definitiva

    El licitador que hagués presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa haurà d'acreditar la constitució de la garantia d'un 5% de l'import d'adjudicació, exclòs l'Impost sobre el Valor Afegit.

    Aquesta garantia podrà prestar-se en alguna de les següents formes:

    a) En efectiu o en valors de Deute Públic, amb subjecció, en cada cas, a les

    condicions establertes en les normes de desenvolupament d'aquesta Llei. L'efectiu i els certificats d'immobilització dels valors anotats es dipositaran en la Caixa General de Dipòsits o en les seves sucursals enquadrades en les Delegacions d'Economia i Hisenda, o en les Caixes o establiments públics equivalents de les Comunitats Autònomes o Entitats locals contractants davant les quals hagin d’assortir efectes, en la forma i amb les condicions que les normes de desenvolupament d'aquesta Llei estableixin.

    b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions que estableixin les normes de

    desenvolupament d'aquesta Llei, per algun dels bancs, caixes d'estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per a operar a Espanya, que haurà de dipositar-se en els establiments assenyalats en la lletra a) anterior.

    c) Mitjançant contracte assegurança de caució, celebrat en la forma i condicions que

    les normes de desenvolupament d'aquesta Llei estableixin, amb una entitat asseguradora autoritzada per a operar en el ram. El certificat del segur haurà de lliurar-se en els establiments assenyalats en la lletra a anterior.

  • d) Si es sol·licita per l'Adjudicatari, aquesta garantia definitiva es pot constituïr mitjançant una retenció en la primera certificació que es presenti

    La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s'hagi produït el venciment del

    termini de garantia i compliment satisfactòriament el contracte. Aquesta garantia respondrà als conceptes inclosos en l'article 100 del Text Refós de la

    Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i transcorregut 6 mess des de la data d’acabament del contracte, sense que la recepció formal i la liquidació s’hagin realitzat per causes no imputables al contractista, es procedirà, sense més demora, a la seva devolució o cancel·lació una vegada depurades les responsabilitats a què fa referència l’article 100 esmentat.

    CLÀUSULA SETZENA. Adjudicació del Contracte Rebuda la documentació sol·licitada, l’òrgan de contractació adjudicarà el contracte

    en els cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació. En cap cas podrà declarar-se deserta una licitació quan existeixi alguna oferta o

    proposició que sigui admissible d’acord amb els criteris que consten en el plec. L’adjudicació serà motivada i es notificarà als candidats o licitadors i es publicarà

    simultàniament en el perfil de contractant.

    La notificació contindrà, en tot cas, la informació necessària per permetre al licitador exclòs o al candidat descartat interposar recurs suficientment fundat contra la decisió d’adjudicació. En particular expressarà els extrems següents:

    En relació amb els candidats descartats, l’exposició resumida de les raons per les quals s’ha desestimat la seva candidatura.

    Respecte els licitadors exclosos del procediment d’adjudicació, també en forma resumida, les raons per les quals no s’ha admès la seva oferta.

    En tot cas, el nom de l’adjudicatari, les característiques i avantatges de la proposició de l’adjudicatari determinants per seleccionar l’oferta d’aquest amb preferència a la de la resta dels licitadors les ofertes dels quals hagin estat admeses.

    En la notificació i en el perfil de contractant s’indicarà el termini en què cal procedir a la seva formalització.

    [La notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permeten deixar constància de la seva recepció per part del destinatari. En particular, podrà efectuar-se per correu electrònic a l’adreça que els licitadors o candidats van designar en presentar les seves proposicions, en els termes establerts en l’article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny,

  • d’Accés Electrònic dels ciutadans als Serveis Públics. Això no obstant, el termini per considerar inadmesa la notificació, amb els efectes que preveu l’article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies.]

    CLÀUSULA DISSETENA. Formalització del Contracte La formalització del contracte en document administratiu s’efectuarà en els quinze

    dies hàbils següents a comptar des de la data de la notificació de l’adjudicació; aquest document constituirà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic.

    El contractista podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública, i seran a

    càrrec seu les despeses corresponents.

    [Quan el contractista, per causes imputables al mateix, no pugui formalitzar el contracte dins del termini indicat, l’Administració podrà acordar la resolució d’aquest, així com també la confiscació de la garantia provisional que, si escau, s’hagués constituït.]

    CLÀUSULA DIVUITENA. Drets i Obligacions de l’Adjudi catari El contracte s’ha d’executar amb subjecció a allò que estableixin les clàusules i els

    plecs, i d’acord amb les instruccions que l’òrgan de contractació doni al contractista per a la seva interpretació.

    El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i

    de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les seves omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.

    A més són obligacions específiques del contractista les següents: — El contractista està obligat a dedicar o adscriure a l’execució del contracte els

    mitjans personals o materials suficients per a això (article 64.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre).

    — Despeses exigibles al contractista. Són a càrrec del contractista, les despeses i

    impostos de l’anunci o anuncis de licitació fins al límit màxim de/d’ __________ euros de la formalització del contracte, així com qualssevol altres que resultin d’aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.

    — El contractista està obligat al compliment dels requisits previstos en l’article 227

    del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre per als supòsits de subcontractació.

    [—El contractista està obligat a l’obtenció de les autoritzacions i llicències, documents

    o qualsevol informació, tant oficial com particular, que es requereixin per a la realització del

  • servei. — El contractista queda obligat a cedir els drets d’autor a favor de l’Ajuntament].

    CLÀUSULA DINOVENA. Termini de Garantia L’objecte del contracte quedarà subjecte a un termini de garantia de 12 mesos, a

    comptar des de la data de recepció o conformitat del treball, termini durant el qual l’Administració podrà comprovar que el treball realitzat s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment i a allò estipulat en aquest Plec i en el de Prescripcions Tècniques. Transcorregut el termini de garantia sense que s’hagin formulat esmenes en els treballs executats, quedarà extingida la responsabilitat del contractista.

    Si durant el termini de garantia s’acredités l’existència de vicis o defectes en els

    treballs efectuats, l’òrgan de contractació tindrà dret a reclamar al contractista que els esmeni.

    CLÀUSULA VINTENA. Execució del Contracte El contracte s’executarà amb subjecció a allò establert en aquest plec de condicions i

    en el Plec de Prescripcions Tècniques, i d’acord amb les instruccions que l’òrgan de contractació donarà al contractista per a la seva interpretació.

    CLÀUSULA VINT-I-UNENA. Modificació del Contracte No es preveu

    CLÀUSULA VINT-I-DOSENA. Factures

    De conformitat amb la disposició addicional trenta-tresena del text refós de la Llei de

    contractes del sector públic, el contractista té obligació de presentar la factura que hagi expedit pels serveis prestats davant del registro administratiu corresponent als efectes de la seva remissió a l’òrgan administratiu o unitat a qui correspongui la tramitació d’aquesta.

    A la factura s’inclouran, a més de les dades i requisits establerts en el Reial Decret

    1619/2012, de 30 de novembre, que aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, els extrems següents previstos en l’apartat segon de la disposició addicional trenta-tresena, així com en la normativa sobre facturació electrònica:

    a) Que l’òrgan de contractació és ________________.

  • b) Que l’òrgan administratiu amb competències en matèria de compatibilitat pública és _______________.

    c) Que el destinatari és ____________________. d) Que el codi DIR3 és ____________________. e) Que l’oficina comptable és _________________. f) Que l’òrgan gestor és ___________________. g) Que la unitat tramitadora és ______________. [Cal tenir en compte que, d’acord amb l'apartat quart de l'article 216 del text refós de

    la Llei de contractes del sector públic, perquè pertoqui a l'inici del còmput de termini per a la meritació d'interessos, el contractista ha d’haver complert l'obligació de presentar la factura davant el registre administratiu corresponent, dins del termini i en la forma escaient, en el termini de trenta dies des de la data de la prestació del servei.]

    CLÀUSULA VINT-I-TRESENA. Penalitats per Incomplimen t — Quan el contractista, per causes imputables a ell mateix, incorri en demora

    respecte al compliment del termini total, l’Administració podrà optar indistintament per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitats diàries en la proporció prevista en l’article 212. 4 del TRLCSP: de 0,20 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte.

    Cada vegada que les penalitats per demora assoleixin un múltiple del 5% del preu del

    contracte, l’òrgan de contractació estarà facultat per resoldre’l o acordar la continuïtat de l’execució amb imposició de noves penalitats.

    — Quan el contractista, per causes imputables a ell mateix, incompleixi l’execució

    parcial de les prestacions definides en el contracte4, l’Administració podrà optar, indistintament, per resoldre’l o per la imposició de les penalitats establertes anteriorment.

    — Quan el contractista incompleixi l’adscripció a l’execució del contracte de mitjans

    personals o materials suficients per a això, s’imposaran penalitats en la proporció que seran proporcionals a la gravetat de l’incompliment i la seva quantia no podrà ser superior al 10% del pressupost del contracte

    Les penalitats s’imposaran per acord de l’òrgan de contractació, adoptat a proposta

    del responsable del contracte si s’ha designat, que serà immediatament executiu, i es faran efectives mitjançant deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagi constituït, quan no puguin deduir-se de les certificacions esmentades.

    4

  • CLÀUSULA VINT-I-QUATRENA. Resolució del Contracte La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s’assenyalen en aquest Plec

    i en els fixats en els articles 223 i 308 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre; i s’acordarà per l’òrgan de contractació, d’ofici o a instància del contractista.

    Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia

    definitiva, sense perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats a l’Administració, en allò que excedeixi de l’import de la garantia.

    CLÀUSULA VINT-I-CINQUENA. Règim Jurídic del Contrac te

    Aquest contracte té caràcter administratiu i la seva preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà per allò que estableixi aquest Plec, i en tot el que aquest no preveu, serà d’aplicació el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, el Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, i el Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques en tot allò que no s’oposi al Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i sigui vigent amb l’entrada en vigor del Reial Decret 817/2009; supletòriament s’aplicaran les restants normes de dret administratiu, i en el seu defecte, les normes de dret privat.

    L’Ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per resoldre les

    controvèrsies que se suscitin entre les parts en el present contracte de conformitat amb allò que disposa l’article 21.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

  • PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PARTICULARS QUE REG EIXEN LA CONTRACTACIÓ DEL DESENVOLUPAMENT I POSADA EN MARXA DELS NOUS PORTALS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC: MONTBLANC.CAT I MOTBLANCMEDIEVAL.CAT

    1 INTRODUCCIÓ

    L’Ajuntament de Montblanc té com a objectiu principal fer difusió i promoció de les activitats, tràmits i altres aspectes que el ciutadà pot efectuar amb l'administració. A més, considera convenient la creació d’un nou portal per tal de donar informació i incentivar la promoció turística de la vila. Per aquest motiu, es creu necessari adaptar a les noves necessitats d'avui en dia els portals administratiu (montblanc.cat) i turístic (montblancmedieval.cat) que els hi serveixi com a eina de comunicació i promoció, passant a disposar d’una plataforma online que tingui les eines tecnològiques necessàries per a poder posicionar els webs al món digital. La presència a internet és un factor clau per potenciar la imatge de Montblanc com a destinació de primer ordre del país. En els últims anys Internet s’ha convertit en una de les eines de difusió i promoció més importants. Permet reunir i facilitar la informació en un mateix canal de comunicació, fàcilment accessible i des de qualsevol lloc del món. L’objectiu del contracte és implantar dues noves plataformes a Internet, una pel portal administratiu i l'altre pel turístic, adaptades a les necessitats i tendències de la demanda actual. Per últim, i igualment important, es pretén dissenyar i implantar la promoció d’aquesta nova plataforma internet a la xarxa mundial, a les xarxes socials, al món digital.

    2 OBJECTE DEL CONTRACTE

    És objecte del present plec de prescripcions tècniques la contractació d’una empresa que s’encarregui de la consultoria pel desenvolupament i posada en marxa del nou portal de l'Ajuntament de Montblanc i del portal turístic (montblancmedieval.cat).

    3 REQUERIMENTS TÈCNICS

    3.1 Descripció general Les activitats a contractar són les següents: Assessorament en la direcció del projecte dels nous portals: L’adjudicatari serà el responsable de definir l’estratègia per a l’organització de les tasques de promoció i difusió amb l’objectiu de potenciar la presència a Internet, mitjançant els nous portals. Definirà les activitats de promoció que es puguin portar a terme des del portal, les xarxes socials o dispositius mòbils. Serà l’interlocutor amb els serveis informàtics de l'Ajuntament de Montblanc i amb altres dependències per tal d’informar-los sobre l’evolució del projecte. Consultoria tecnològica: L’adjudicatari es responsabilitzarà del desenvolupament de totes les eines informàtiques necessàries per al nou portal. Serà el responsable de seleccionar la tecnologia a emprar, el programari a utilitzar (preferentment de codi lliure), els desenvolupaments informàtics a realitzar i de la coordinació amb els serveis informàtics de l'Ajuntament de Montblanc 3.2 Requisits específics

    3.2.1 Solució tècnica

    Els licitadors hauran de presentar la solució tecnològica que utilitzaran per als seus desenvolupaments. En qualsevol opció presentada, la premissa bàsica serà l’ús de programari lliure com a base dels desenvolupaments, assegurant d’aquesta forma el menor

  • cost en concepte de llicències d’ús. La solució tècnica proposada pel licitador haurà d’indicar clarament: Arquitectura física de la solució El licitador haurà d’aportar les solucions d’infraestructura tecnològica necessàries per crear els entorns, tan de desenvolupament, com de producció, dels nous portals. Els servidors informàtics necessaris, aportats pel licitador, s’instal·laran, si s’escau, en les dependència municipals, a la sala de servidors especialment condicionada. Arquitectura lògica de la solució El licitador haurà de definir el conjunt d’aplicatius informàtics necessaris per a l’operació del portal: sistemes operatius, servidors web, gestor de BBDD, i també les eines específiques pel nou portal com el gestor de continguts, aplicacions de streaming, aplicacions a mida i els connectors a BBDD externes

    3.2.2 Plataforma de desenvolupament

    L’adjudicatari haurà de preparar i posar en marxa una plataforma de desenvolupament per a la realització de totes les tasques objecte d’aquest contracte. Aquest entorn de proves allotjarà tant el front-office com el back-office del nou portal. Sobre aquesta plataforma es realitzaran els diferents tests funcionals i d’usabilitat que es programaran en el calendari del projecte.

    3.2.3 Plataforma de producció

    L’adjudicatari haurà d'instal·lar i posar en marxa els nous portals a la plataforma de producció. També serà el responsable de proposar la millor solució d’allotjament dels portals a internet i assegurar la seva idoneïtat per a donar resposta als requeriments de l'Ajuntament de Montblanc. La proposta d’allotjament definitiu, en tot cas, haurà de ser validada pels Serveis Informàtics municipals.

    3.2.4 Altres serveis complementaris

    El desenvolupament d’aquest nou portal comporta, a més, la prestació d’una sèrie de serveis que hauran d’efectuar-se per l’empresa adjudicatària, i que són:

    1. Formació dels usuaris de l’aplicació. L’adjudicatari cal que inclogui un pla de formació per a tots els usuaris del nou sistema, diferenciant entre els usuaris de gestió de continguts, actualització i explotació d’informació i els usuaris administradors de la BBDD i del propi sistema.

    2. Lliurament de la documentació necessària per a l’usuari.

    3. Formació específica sobre la programació efectuada amb les eines escollides als tècnics de la secció de Sistemes d’Informació, per tal de realitzar la transferència tecnològica de forma correcta.

    4. Estàndards: El producte desenvolupat estarà basat en els estàndards per tecnologia Internet àmpliament utilitzats, com ara els protocols HTTP i SSL (Secure Socket Layer) i el llenguatge XML, així com en altres que siguin necessaris per suportar la tecnologia de serveis web, com WSDL, SOAP, etc. El producte desenvolupat haurà de complir l'estàndard de desenvolupament W3C. Es requereix que la memòria del servidor s'utilitzi el mínim necessari en ser un servei d'ús massiu i la programació serà orientada a objectes.

  • 5. Documentació tècnica i el codi complert elaborat, que passarà a ser gestionat pel personal tècnic dels Serveis Informàtics de l’Ajuntament de Montblanc

    4 REQUISITS DELS DESENVOLUPAMENTS

    El gestor de continguts dels nous portals (backoffice) hauran d’estar integrats en el sistema informàtic de l’Ajuntament de Montblanc, preferentment amb el seu directori actiu d’usuaris, com a instrument eficaç i perfectament implantat a l’organització. L’adjudicatari dels nous portals ha de contemplar l’elaboració dels desenvolupaments següents:

    • Nou Portal turístic web multi idioma (català, castellà, anglès, francès). La plataforma facilitarà que el lloc web sigui multilingüe, per la qual cosa ha de permetre la integració dels seus continguts en diverses llengües, incorporant les funcionalitats necessàries per a la realització de traduccions. Pel que fa al portal administratiu de l'Ajuntament serà únicament en català (amb possibilitat de traducció utilitzant eines ja existents, p.ex: Google traductor).

    • Els nous portals web han de ser de producció molt ràpida enfocats a contingut i documents amb entorn gràfic web.

    Característiques comuns als desenvolupaments sol•licitats: • Navegació: Tots els desenvolupaments cal que siguin compatibles amb els

    navegadors Internet mes habituals.

    • Navegabilitat i accessibilitat:

    o El portal de turisme tindrà una HOME on estigui permesa la segmentació geogràfica i per idioma.

    o La presentació dels continguts estarà definida per l’ús de plantilles, les quals definiran on es posiciona cada contingut.

    o La plataforma disposarà d’un editor que permeti crear/modificar les plantilles dels diferents espais a desenvolupar.

    o Posició de l’usuari: es mostraran les molles de navegació, per que l’usuari conegui en tot moment, en quin element es troba en la seva navegació.

    o Navegació: els desenvolupaments dels nous portals tindran un element principal de navegació i dos de secundaris. Cada element haurà de disposar de la possibilitat de realitzar noves navegacions a pàgines definides del navegador.

    o És imprescindible que el nou portal compleixi amb els criteris de navegació per tenir un nivell AA

    • Compatibilitat amb les principals plataformes mòbils: és necessari que els desenvolupaments contemplin la navegació per dispositius mòbils mitjançant formes específiques de presentació per a aquests tipus de dispositius, seguint les recomanacions dels estàndards de W3C.

    • Alta granularitat de permisos i seguretat: El sistema ha de proporcionar bàsicament seguretat en dos aspectes:

  • o Un pel que fa a la privacitat de la informació i l’altre encarregat d’evitar accions malintencionades que vulnerin la integritat del mateix.

    o El sistema ha de proporcionar polítiques de seguretat en tots els aspectes de la construcció d’aplicacions Web.

    o El sistema ha de proporcionar facilitats per gestionar el procés d’autenticació dels usuaris i l’administració dels permisos que li permeten o impedeixen realitzar accions.

    o Si l’usuari intenta accedir a un recurs protegit el sistema ha d’obligar a l’usuari a facilitar el nom d’usuari i contrasenya que permet l’accés al recurs.

    o Aquestes autoritzacions s’han de controlar mitjançant polítiques de seguretat on es puguin definir què pot fer cada usuari mitjançant rols. Aquests han de permetre definir tipus d’usuaris i permisos

    • El sistema ha de disposar d’un registre d’accions que subministri informació de les accions que s’han realitzat, amb el identificador de l’usuari i el moment exacte en que aquest les ha dut a terme. Aquesta pila d’accions ha de permetre desfer qualsevol canvi que hagin realitzat els usuaris, respectant l’ordre amb el que s’han realitzat.

    El nombre d’accions registrades ha de ser gestionable per l’administrador del sistema.

    • Sistema configurable, amb arquitectura modular escalable.

    • Utilitzarà estàndards tecnològics, que permetin separar les dades contingudes de l'aspecte amb què es mostren, és a dir, comptarà amb diferents plantilles.

    • Facilitarà la integració dels continguts amb els cercadors més utilitzats

    • S'ha d'integrar amb les eines que proporcionen els serveis derivats del desenvolupament i implementació del mapa web (aplicacions de base de dades, motor de cerca general, newsletter, etc.) de manera que permeti als administradors del gestor de continguts realitzar les funcions necessàries (càrrega massiva, indexar continguts) des del mateix.

    • El gestor de continguts ha de permetre una gestió fàcil i intuïtiva dels continguts i serveis.

    • El gestor de continguts ha de ser modular.

    • Permetrà la creació de zones amb continguts restringits per a usuaris autoritzats, mitjançant la correcta autenticació dels mateixos i xifrat SSL que possibilitin la descàrrega de contingut i arxius específics.

    • Les actuacions de redacció, edició, publicació i administració es reflectiran al lloc web en temps real. Existirà un sistema de versionat de continguts i l'edició de textos enriquits serà tipus WYSIWYG i existirà l'opció de previsualització.

    • Permetrà el desenvolupament de plantilles i elements associats.

  • • Permetrà la possibilitat de definir cicles de vida del contingut: ha de permetre l'establiment de dates de validesa i expiració dels continguts.

    • Disposarà d'utilitats que facilitin el treball d'edició (fulls d'estils, formats de contingut, etc.)

    • Permetrà realitzar les modificacions que siguin necessàries per a mantenir l'accessibilitat a la informació facilitant l'accés a persones discapacitades.

    • Permetrà la publicació dels tipus d'arxius més estesos.

    • Permetrà el desenvolupament de microsites

    • Incorporarà un sistema de workflow d’aprovació

    • Serà tingut en compte la Identificació mitjançant LDAP

    • Orientació SEO. El servei ha d'estar totalment optimitzat per SEO i proveir dels mecanismes necessaris per realitzar els canvis que el mantinguin actualitzat en aquest apartat sense dependència de l'equip de desenvolupament. L'HTML generat ha de ser net i en cap cas contenir etiquetes pròpies dels productes utilitzats.

    4.1 Desenvolupament del nou portal de l'Ajuntament (montblanc.cat) El licitador haurà de presentar dues propostes de disseny i retícules. Els sistemes informàtics de l'Ajuntament han definit internament un estudi sobre les necessitats estructurals del nou portal que el licitador hi podrà tenir accés sempre que vulgui. El desenvolupament haurà de seguir les següents premisses:

    • Revisió del nou portal

    o Revisió del web de l’Ajuntament de Montblanc especialment del model de navegació i experiència d’usuari

    o Posicionament web: definir els objectius quantitatius i qualitatius dels desenvolupaments per posicionar-los entre els principals motors de cerca de la xarxa.

    • Anàlisi funcional del nou portal

    o Definir les accions i activitats que es realitzaran al nou portal, tant a nivell de back com de frontoffice. Entre aquestes accions cal definir específicament les eines de màrqueting a utilitzar, així com les accions que es portaran a terme a les xarxes socials. Aquest anàlisi serà validat per la comissió de treball de l’Ajuntament de Montblanc, abans de poder continuar amb el propi desenvolupament.

    • Configuració del nou portal: seguint l’anàlisi funcional, s’iniciarà el desenvolupament del portal tenint en compte els següents punts:

    o Implantació del model de navegació proposat

    o Creació de les plantilles de contingut que es requereixin per a totes les seccions del portal, segons el disseny gràfic determinat per l'Ajuntament de Montblanc, i tenint en compte els criteris de posicionament web prèviament

  • definits.

    o Revisió dels aspectes relacionats amb l’accessibilitat i la usabilitat del nou portal.

    o Programació de les funcionalitats definides a l’anàlisi funcional

    o Creació dels processos i activitats que executarà cadascun dels tipus d’usuaris del portal, en funció del seu rol i perfil d’usuari.

    o Definició dels criteris de seguretat dels aplicatius i de les bases de dades.

    o Prova pilot funcional: anàlisi de la idoneïtat del desenvolupament.

    o Prova de continguts: anàlisi de la idoneïtat dels diferents continguts inclosos.

    • Posada en marxa

    o Traspàs del desenvolupament a l’entorn de producció.

    o Test d’usabilitat i d’estrès en condicions reals.

    4.2 Desenvolupament del nou portal turístic (montbl ancmedieval.cat) El licitador haurà de presentar dues propostes de disseny i retícules. L'àrea de turisme de l'Ajuntament de Montblanc ha definit internament un estudi sobre les necessitats estructurals del nou portal que el licitador hi podrà tenir accés sempre que vulgui. El desenvolupament haurà de seguir les següents premisses:

    • Revisió del nou portal

    o Revisió del web de turisme de l’Ajuntament de Montblanc especialment del model de navegació i experiència d’usuari

    o Posicionament web: definir els objectius quantitatius i qualitatius dels desenvolupaments per posicionar-los entre els principals motors de cerca de la xarxa.

    • Anàlisi funcional del nou portal

    o Definir les accions i activitats que es realitzaran al nou portal, tant a nivell de back com de frontoffice. Entre aquestes accions cal definir específicament les eines de màrqueting a utilitzar, així com les accions que es portaran a terme a les xarxes socials. Aquest anàlisi serà validat per la comissió de treball de l’Ajuntament de Montblanc, abans de poder continuar amb el propi desenvolupament.

    • Configuració del nou portal: seguint l’anàlisi funcional, s’iniciarà el desenvolupament del portal tenint en compte els següents punts:

    o Implantació del model de navegació proposat

    o Creació de les plantilles de contingut que es requereixin per a totes les seccions del portal, segons el disseny gràfic determinat per l'Ajuntament de Montblanc, i tenint en compte els criteris de posicionament web prèviament definits.

  • o Revisió dels aspectes relacionats amb l’accessibilitat i la usabilitat del nou portal.

    o Programació de les funcionalitats definides a l’anàlisi funcional

    o Creació dels processos i activitats que executarà cadascun dels tipus d’usuaris del portal, en funció del seu rol i perfil d’usuari.

    o Definició dels criteris de seguretat dels aplicatius i de les bases de dades.

    o Prova pilot funcional: anàlisi de la idoneïtat del desenvolupament.

    o Prova de continguts: anàlisi de la idoneïtat dels diferents continguts inclosos.

    • Posada en marxa

    o Traspàs del desenvolupament a l’entorn de producció.

    o Test d’usabilitat i d’estrès en condicions reals.

    4.3 Seguretat de la solució proposada Donada la importància de l’esdeveniment, som potencial objectiu de hackers i altres atacs malintencionats. És per això que el disseny de la infraestructura i el desenvolupament han de ser el més segurs possible i estar protegit davant les habituals tècniques de 'Manipulació de camps ocults', Cookie poisoning, Data Leak, Path Discovering, Directory indexing, atacs XSS, SQL Injection, etc ... El licitador haurà de documentar amb les Best Practise recomanades i un informe de seguretat perquè el disseny de la solució proposada no presenti vulnerabilitats conegudes.

    5 EQUIP DE TREBALL

    Els licitadors interessats hauran d’indicar l’equip de treball que realitzarà l’execució del projecte. Es valorarà per part de l’organisme l’experiència prèvia de l’equip de treball en la implantació de projectes anteriors relacionats amb el desenvolupament de portals web municipals i turístiques

    6 METODOLOGIA

    Els licitadors hauran d’indicar quina metodologia d’implantació i de desenvolupament aplicaran durant l’execució del projecte per a cadascun dels portals web.

    7 PLANIFICACIÓ DEL PROJECTE

    Els licitadors hauran de detallar la planificació del projecte per a cadascun dels portals web.

    8 GARANTIA I MANTENIMENT

    S’estableix un termini de garantia i manteniment mínim dels treballs realitzats d’un any, període on l’adjudicatari haurà de garantir el correcte funcionament dels aplicatius informàtics desenvolupats i realitzar els manteniments correctius que siguin necessaris sobre possibles errors o mal funcionaments. Aquest termini començarà a comptar des de la data de l’Acta de recepció del nou portal. Durant aquest període totes les despeses que s’originin del seu funcionament, que no siguin imputables a l’ús inadequat del bé, seran a càrrec del contractista.

  • 9 TERMINIS D’EXECUCIÓ

    El termini màxim pel desenvolupament dels nous portals per l'Ajuntament de Montblanc, un cop adjudicat no podrà superar els 5 mesos.

    10 SEGUIMENT I CONTROL DELS TREBALLS

    L'Ajuntament de Montblanc podrà fixar reunions periòdiques, en el format i temps que consideri oportuns, per fer seguiment i garantir la correcta execució del projecte. L’adjudicatari estarà obligat a assistir i col·laborar a les mencionades reunions de seguiment. Així mateix, durant l’execució dels treballs, l’adjudicatari es compromet a facilitar la informació i documentació que requereixin les persones designades per l'Ajuntament de Montblanc per a fer el seguiment del projecte.

    11 CRITERIS DE VALORACIÓ

    11.1 Criteris de valoració que depenen d’un judici de valors : 70 punts CRITERI PUNTUACIÓ

    Adequació de la solució tècnica proposada 40

    Seguretat de la solució proposada 15

    Metodologia 5

    Planificació del projecte 5

    Equip de treball proposat 5 11.2 Criteris avaluables de forma automàtica : 30 p unts Es consideraran desproporcionades o anormals les ofertes econòmiques d'import inferior al 15% de l'import total de la licitació.

    - Preus ofertats: 25 punts

    o S’aplicarà assignant 25 punts a l’oferta més avantatjosa, i la resta d’ofertes d’acord amb la següent fórmula: 25 x (millor oferta /Oferta licitador)

    - Ampliació del termini de garantia: fins a 5 punts

    Es valorarà el termini total de garantia ofertat en mesos. Aquest termini haurà de ser superior a 12 mesos i igual o inferior a 36 mesos.

    Tindran puntuació nul•la les ofertes amb termini de garantia de 12 mesos i aquelles on el termini de garantia ofertada sigui superior a 36 mesos.

    La formula d’avaluació per atribuir la puntuació esmentada serà la següent:

    En tot cas, l’Ajuntament de Montblanc es reserva la facultat d’adjudicar el contracte a qui reuneixi, al seu entendre, les condicions econòmicament més avantatjoses d’acord amb els criteris assenyalats o a declarar-lo desert en els termes d’allò que disposa l’article 151.3 TRLCSP

  • 11.3 Requisits dels licitadors - Disposar d’un mínim de 3 certificats de bona realització de treballs similars per un import igual o superior a la licitació actual.

    Per que consti signo el present certificat amb el vist i plau del senyor Alcalde

    Vist i Plau

    Alcalde

    Josep Andreu i Domingo

    2015-10-09T09:17:18+0100TarragonaPerfil del ContractantAprovant la publicaci� del document