Antecedentes Antecedentes

La Convención de 1980 sobre Ciertas Armas La Convención de 1980 sobre Ciertas Armas

ConvencionalesConvencionales

Esta Convención sobre prohibiciones o Esta Convención sobre prohibiciones o

restricciones del empleo de ciertas armas restricciones del empleo de ciertas armas

convencionales.convencionales.

Normas aplicadasNormas aplicadas

Prohibición de emplear armas que tienen Prohibición de emplear armas que tienen efectos indiscriminadosefectos indiscriminados

Prohibición de emplear armas que causan Prohibición de emplear armas que causan daños superfluos o sufrimientos daños superfluos o sufrimientos innecesarios.innecesarios.

ObjetivoObjetivo

Reducir el número de muertos y heridos civiles Reducir el número de muertos y heridos civiles así como los sufrimientos provocados por los así como los sufrimientos provocados por los métodos y medios modernos de guerra.métodos y medios modernos de guerra.

DefiniciónDefinición

Protocolo V articulo 2Protocolo V articulo 2 a) Artefactos explosivos: municiones a) Artefactos explosivos: municiones

convencionales que contengan explosivos con convencionales que contengan explosivos con excepción de los definidos en el Protocolo II de la excepción de los definidos en el Protocolo II de la Convención del 80.Convención del 80.

b) Artefactos explosivos sin estallarb) Artefactos explosivos sin estallar c) Artefactos explosivos abandonados.c) Artefactos explosivos abandonados. d) Restos explosivos de guerra: Artefactos sin d) Restos explosivos de guerra: Artefactos sin

estallar y explosivos abandonados.estallar y explosivos abandonados. e) Restos explosivos de guerra existentes: sin e) Restos explosivos de guerra existentes: sin

estallar y los abandonados antes de la entrada en estallar y los abandonados antes de la entrada en vigor del protocolo.vigor del protocolo.

En resumen:En resumen:

Amplia gama de municiones y explosivos que Amplia gama de municiones y explosivos que quedan sin estallar o abandonados en una zona quedan sin estallar o abandonados en una zona después de acabado un conflicto.después de acabado un conflicto.

Proyectiles de artilleríaProyectiles de artillería

Minas terrestresMinas terrestres

Granadas de morteroGranadas de mortero

Misiles de morteroMisiles de mortero

Bombas racimosBombas racimos

EfectosEfectos

Un problema mundialUn problema mundial

Kosovo: 30.000 artefactos sin estallar (mÁs de 500 Kosovo: 30.000 artefactos sin estallar (mÁs de 500 afectados)afectados)

AfganistánAfganistán

AngolaAngola

Bosnia – HerzegovinaBosnia – Herzegovina

IrakIrak

CambodiaCambodia

Laos: 27millones de submuniciones quedan sin estallarLaos: 27millones de submuniciones quedan sin estallar

Chechenia: sin estallar gran número de submunicionesChechenia: sin estallar gran número de submuniciones

Observación:Observación:

Han cegado 4.094 personas en PoloniaHan cegado 4.094 personas en Polonia

Muerte y heridos a 4.094 personas 30% niños Muerte y heridos a 4.094 personas 30% niños (Laos) (Laos)

Graves repercusiones socio económicasGraves repercusiones socio económicas

Afectaciones del medio ambienteAfectaciones del medio ambiente

Análisis jurídico del Protocolo VAnálisis jurídico del Protocolo V

Aprobado 28 de noviembre del 2003Aprobado 28 de noviembre del 2003

Entrada en vigor con 20 ratificacionesEntrada en vigor con 20 ratificaciones

NegociaciónNegociación

El CICR en el año 2000 abordó este problema y El CICR en el año 2000 abordó este problema y convocó a la Reunión de Expertos.convocó a la Reunión de Expertos.

Propone nuevo ProtocoloPropone nuevo Protocolo

Se crea grupo de expertos gubernamentalesSe crea grupo de expertos gubernamentales

Continúan las negociaciones del ProtocoloContinúan las negociaciones del Protocolo

Asunto:Asunto:

ControvertidoControvertido

El costo de autodestrucción y auto desactivaciónEl costo de autodestrucción y auto desactivación

Grupo de trabajo anunciaba instrumento nuevoGrupo de trabajo anunciaba instrumento nuevo

Evalúa:Evalúa:

Medidas correctivas genéricasMedidas correctivas genéricas

Medidas preventivas genéricasMedidas preventivas genéricas

Reuniones marzo, junio y noviembre 2003Reuniones marzo, junio y noviembre 2003

Cuestiones neurálgicas en la Cuestiones neurálgicas en la negociaciónnegociación

Es el instrumento vinculante o político?Es el instrumento vinculante o político?

AnalicemosAnalicemosLas practicas óptimas voluntarias artículo 9.Las practicas óptimas voluntarias artículo 9.

Estructura del Protocolo VEstructura del Protocolo V

1 Preámbulo1 Preámbulo

11 artículos11 artículos

1 Anexo Técnico (Practicas optimas)1 Anexo Técnico (Practicas optimas)

Ámbito de AplicaciónÁmbito de Aplicación

Conflictos armados internacionesConflictos armados internaciones

Conflictos armados no internacionalesConflictos armados no internacionales

Definición articulo 2Definición articulo 2

Restos explosivos existentes antes de la entrada Restos explosivos existentes antes de la entrada en vigor del Protocolo.en vigor del Protocolo.

Responsabilidad de las Partes Responsabilidad de las Partes ContratantesContratantes

Limpieza de los restos explosivos de guerra, en el Limpieza de los restos explosivos de guerra, en el territorio bajo, su control tras el cese de las territorio bajo, su control tras el cese de las hostilidades.hostilidades.

Proporcionar asistencia técnica, material y Proporcionar asistencia técnica, material y financiera para la remoción de los REGfinanciera para la remoción de los REG

Tomar las precauciones posibles para la Tomar las precauciones posibles para la protección de la población civil de los efectos de protección de la población civil de los efectos de los REGlos REG

Registro de la información sobre artefactos Registro de la información sobre artefactos explosivos empleados por sus Fuerzas Armadasexplosivos empleados por sus Fuerzas Armadas

Articulo 3 – 4 y 5Articulo 3 – 4 y 5Articulo 6.Articulo 6. Protección a las misiones en Protección a las misiones en operaciones y organizaciones humanitarias.operaciones y organizaciones humanitarias.

Articulo 7.Articulo 7. Asistencia respecto a las REG ya Asistencia respecto a las REG ya existentes.existentes.Acude a objetivos humanitarios. No obliga a Acude a objetivos humanitarios. No obliga a objetivos responsables a actuar en cuanto a objetivos responsables a actuar en cuanto a explosivos ya existentes antes de la entrada en explosivos ya existentes antes de la entrada en vigor de este Protocolo.vigor de este Protocolo.Es posible y no tiene carácter retroactivo ni Es posible y no tiene carácter retroactivo ni absolutamente vinculanteabsolutamente vinculante

Articulo 8.Articulo 8. Cooperación y asistencia Cooperación y asistencia Es totalmente voluntariaEs totalmente voluntaria El termino “que esté en condiciones de El termino “que esté en condiciones de

hacerlo” presente en cada aspecto.hacerlo” presente en cada aspecto.

Articulo 9.Articulo 9. “Se alienta” a las Partes a tomar “Se alienta” a las Partes a tomar medidas preventivasmedidas preventivas

Y en el Y en el articulo 9.2articulo 9.2 se enuncia que cada Parte se enuncia que cada Parte Contratante “podrá participar a titulo voluntario” Contratante “podrá participar a titulo voluntario” en el intercambio de información.en el intercambio de información.

Articulo 10.Articulo 10. Trata sobre consultas entre Partes Trata sobre consultas entre Partes Contratantes sobre:Contratantes sobre:

Aplicación del ProtocoloAplicación del Protocolo

Aplicación NacionalAplicación Nacional

Preparar futuras ConferenciasPreparar futuras Conferencias

Articulo 11Articulo 11 Cumplimiento Cumplimiento

Cada Parte Contratante “exigirá” que sus Fuerzas Cada Parte Contratante “exigirá” que sus Fuerzas Armadas dicten Instrucciones métodos, etc. y que Armadas dicten Instrucciones métodos, etc. y que el personal idóneo reciba la formación pertinente el personal idóneo reciba la formación pertinente de este protocolo.de este protocolo.

Requisitos:Requisitos:

Debe ser adoptada por la mayoría para la Debe ser adoptada por la mayoría para la celebración de la Conferencia del Protocolo V.celebración de la Conferencia del Protocolo V.

No menos de 18 Partes Contratantes.No menos de 18 Partes Contratantes.

Anexo TécnicoAnexo Técnico

ObjetoObjeto

Exponer las prácticas óptimas propuestas para Exponer las prácticas óptimas propuestas para lograr el Registro, conservación y transmisión de lograr el Registro, conservación y transmisión de la información. la información.

Precauciones para la protección de la población Precauciones para la protección de la población civil, personas y objetos civiles. civil, personas y objetos civiles.

Que se adopten las medidas preventivas de Que se adopten las medidas preventivas de carácter genérico para reducir la existencia de carácter genérico para reducir la existencia de restos explosivos de guerra.restos explosivos de guerra.

ConsideracionesConsideraciones

Este Protocolo V es sin duda un paso de avance en el Este Protocolo V es sin duda un paso de avance en el ámbito del Derecho Internacional Humanitarioámbito del Derecho Internacional Humanitario

Tiene un carácter humanitario favoreciendo a las victimas Tiene un carácter humanitario favoreciendo a las victimas de un conflicto al cese del mismo.de un conflicto al cese del mismo.

DeficienciasDeficiencias

El carácter ambiguo (es vinculante unas veces y flexibles El carácter ambiguo (es vinculante unas veces y flexibles otras).otras).

Expresiones como “cuando sea necesario y factible” “lo Expresiones como “cuando sea necesario y factible” “lo antes posible” “carácter voluntario” que esté en antes posible” “carácter voluntario” que esté en condiciones de hacerlo se compromete en lugar de se condiciones de hacerlo se compromete en lugar de se obliga en cuanto a las responsabilidades de las Partes.obliga en cuanto a las responsabilidades de las Partes.

RecomendacionesRecomendaciones

Que el grupo de trabajo de expertos continúe Que el grupo de trabajo de expertos continúe trabajando en la redacción del Protocolo a fin de trabajando en la redacción del Protocolo a fin de eliminar las posibles lagunas y tembladeras que eliminar las posibles lagunas y tembladeras que el mismo contiene, haciendo más vinculante la el mismo contiene, haciendo más vinculante la responsabilidad de los Estados antes y después responsabilidad de los Estados antes y después de puesto en vigor este Protocolo V. de puesto en vigor este Protocolo V.