AntecedentesEn muchas regiones del mundo se han iniciado procesos integración internacional que, como mucho, se han quedado en la primera fase de área de libre comercio.En Latinoamérica fue pionera la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), formada en 1960 por todos los países de la zona excepto México y las Guayanas. Fue substituida en 1980 por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) de la que forman parte Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. En su seno han surgido diversas iniciativas, entra las que se puede destacar MERCOSUR, el Mercado Común del Cono Sur formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en marzo de 1991. En 1989 se estableció un acuerdo de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos que en junio de 1991 se amplió a México formando la NAFTA (North American Free Trade Association). Esto parece ser la respuesta defensiva americana ante los avances y el poder económico alcanzado por la Unión Europea, pero las mayores diferencias existentes entre los países americanos hacen prever que sus progresos serán más lentos. En cualquier caso, sus objetivos en este momento son también mucho menos ambiciosos.En Asia existen actualmente dos proyectos. La AFTA (ASEAN Free Trade Asotiation) en cuyo núcleo están los diez miembros de la  ASEAN (Asociación de Estados del Sudeste Asiático), Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Camboya, Laos y Myanmar.   La ASEAN engloba a 400 millones de personas y sus economías son las de crecimiento más rápido del mundo.El otro gran proyecto es la APEC (Asian Pacific Economic Cooperation). La APEC tiene actualmente 21 miembros. Fue establecida en 1989 por Australia, Brunei, Canadá, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y los Estados Unidos. Posteriormente se han ido uniendo China, Hong-Kong y Taipéi, México, Papúa-Nueva Guinea, Chile, Perú, Rusia y Vietnam. Esta APEC se presenta como una alternativa más global a la CE. En 1996 el comercio exterior de los países de la APEC representó el 45% del comercio mundial.En África destaca la Unión del Magreb Árabe integrada por Libia, Túnez, Argelia, Mauritania y Marruecos, habiendo sido creados también la Comunidad del África Oriental, la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental, la Unión Aduanera y Económica del África Central y la Unión Monetaria del Oeste Africano, entre otros.Entre los países del este de Europa se creó tras la segunda guerra mundial el COMECOM, Consejo de Asistencia Económica Mutua, como respuesta al plan Marshall y al Mercado Común; ha sido una de las primeras instituciones que quedó disuelta en la vorágine de cambios de los países comunistas.Los otros países europeos que habían quedado al margen de la creación de las Comunidades Europeas, decidieron crear en 1959, bajo el liderazgo del Reino Unido, la Asociación Europea de Libre Comercio, EFTA. Además del RU formaron parte inicialmente Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Más tarde se incorporaron Islandia, Finlandia y Liechtenstein. En 1972, el Reino Unido y Dinamarca la abandonaron para entrar en la CEE. Posteriormente la han seguido abandonando los demás. Actualmente está formada sólo por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. La EFTA mantiene actualmente unos lazos muy estrechos con la Unión Europea institucionalizados en la EEA, European Economic Área, mediante acuerdos establecidos en Oporto en 1992. Como es sabido, el proceso integrador más avanzado es el de los países que forman parte de la Unión Europea.DefiniciónLa integración económica se puede definir como una situación o como un proceso. Cuando se habla de la integración económica como situación nos referimos a la ausencia de cualquier modo de discriminación entre economías nacionales, es decir, el estado en el cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales. Se dice que la integración es un proceso cuando paulatinamente se presenta una creciente apertura e interdependencia política y económica entre las naciones que hacen parte del proceso. En este proceso, una serie de países se unen con el fin de incrementar y facilitar el intercambio comercial en el marco de sus territorios.

• Derecho de la integración económica: el derecho de la integración o integración económica seria el conjunto de normas que regulan la conducta de los Estados en cuanto a la integración o integración económica. Es decir, son las normas nacionales e internacionales que rigen la actuación del Estado en relación con todas áreas de la integración. Por ejemplo el comercio, los aranceles, o el flujo de personas. Estas normas serán explicadas y discutidas posteriormente.

• Integración política: proceso mediante el cual dos o más países transfieren a instituciones comunes supranacionales, competencias y poderes que les eran propios, para regular distintas áreas de relaciones entre los estados miembros, y establecer normas obligatorias para éstos y sus respectivas poblaciones.OBJETIVOS

Los principales objetivos de la integración económica son:• Eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la reducción de

los costos de transporte,• Implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía.• Establecen también tarifas o aranceles externos a los países no miembros.• Incrementar el comercio entre los países miembros• Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economía global.Características

Jorge Mariño ha establecido ciertas características esenciales a todo proceso de integración regional, las cuales mencionaremos a continuación con la finalidad de establecer una generalización. Estas características son:

• Los sujetos son los Estados soberanos.• A Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada• Como todo proceso aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es

decir, el proceso debe ser gradual.• Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la progresividad y la

convergencia del proceso.• Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de

cada proceso conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.TIPOLOGÍA DE LA INTEGRACION

• integración territorial: es la conquista, donde hay un centro que toma la iniciativa del proceso de integración con el uso de la fuerza en la mayoría de los casos bien; la fusión, que es un proceso lento de acercamiento progresivo entre los diversos grupos geográficamente contiguos, lo cual se puede ver facilitado por la percepción de valores e intereses comunes; y la irradiación, que requiere la existencia de un símbolo central aceptado por todos los grupos como punto de referencia, además de una considerable homogeneidad étnica y la necesidad de un período prolongado, de manera que las capacidades del sistema se expandan al mismo ritmo que la tasa de movilización y de las expectativas de los grupos.

• La integración nacional: hace referencia al proceso de creación de una identidad común a todos los grupos étnicos, lingüísticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad política. Mientras el proceso de integración territorial consiste principalmente en imponer obediencia, el proceso de integración nacional consiste en la aceptación, por parte de la población, de las órdenes provenientes de las autoridades centrales porque se consideran legítimas, por tanto, el proceso de integración nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integración territorial.

• Integración social: se refiere a la superación de la divergencia entre élites y masas, entre gobernantes y gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia política mientras las masas acepten como justo el gobierno de las élites. La divergencia entre élites y masas no se debe solo a una desigualdad de acceso al poder, sino que depende también de la desigualdad en la instrucción y en el nivel de conocimientos y de la dificultad de las comunicaciones; su superación requerirá intervenciones complejas y múltiples. Si las élites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una guía y una orientación a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los líderes elegidos por éstas, la divergencia tenderá a reducirse; la superación de las divergencias, por lo tanto, está fuertemente condicionada por la calidaddel liderazgo. A medida que avanza la integración, aumenta la disponibilidad de los individuos a trabajar unidos por la consecución de objetivos comunes.Estas tipologías de integración llevan a la conclusión de que cada proceso requiere del respeto por unas reglas de juego claras. Además, el ámbito del derecho adquiere cada vez más connotaciones internacionales, y los acuerdos entre naciones que tienen seguimiento y respaldo, no importa donde se realicen.CondicionesSegún Joseph Nye, plantea cuatro condiciones que él estima como claves a todo proceso de integración, las cuales influyen en la naturaleza del compromiso original y la subsiguiente evolución del proceso integrativo. Estas condiciones son las siguientes:

• Simetría o igualdad económica de unidadesLas diferencias o similitudes de algunos indicadores como el ingreso per cápita y el tamaño de los potenciales participantes en el proceso integrativo medido por el PNB total, parece ser de importancia relativa mayor en los procesos de integración entre Estados menos desarrollados, que en el caso de Estados altamente desarrollados.

Desde esta perspectiva, MERCOSUR es bastante distinto en sus unidades lo que en sí mismo, se constituye como una traba real en el proceso de integración pues Uruguay y Paraguay no han de conservar esta simetría con Argentina y Brasil.

• Valor de la complementariedad de la éliteEl nivel en que los grupos de élites dentro de las entidades que se integran piensan igual, es de considerable importancia, por tanto dependerá mucho de las élites el grado de integración al que se quiera llegar. Sin embargo se sostiene también que las élites que han trabajado juntas eficazmente en una situación transnacional, a continuación pueden abrazar políticas divergentes que no conducen a la integración.El nivel hasta el cual los burócratas nacionales se vuelven participantes en la integración regional determinará el nivel de su socialización, considerada importante porque se dice que los burócratas nacionales son cautos ante la integración por la posible pérdida de control nacional.

• Existencia de pluralismoMientras mayor es el pluralismo en todos los Estados miembros, mejores son las condiciones para una respuesta integrativo a la retroalimentación desde los mecanismos del proceso. Esta es una falencia que se ha dado principalmente en los procesos de integración del tercer mundo, al contrario de lo que sucede en Europa.

• Capacidad de los Estados miembros de adaptarse y responderCuanto más alto es el nivel de estabilidad interna de las unidades y mayor la capacidad de los encargados de tomar decisiones claves, más probable es que puedan participar eficazmente en una unidad integrativo mayor.Los países latinoamericanos principalmente se han considerado históricamente como víctimas de constantes cambios políticos y económicos y hoy en día, más que en el pasado, no estamos en condiciones de decir que los países de América Latina gozan de estabilidad, pues no es así, ya que la misma es altamente vulnerable y dependiente de factores externos tanto política como económicamente, y continuamente cada unidad sufre cambios internos en sus políticas y estructuras.Mecanismos de integraciónLos mecanismos de integración económica se basan en diferentes convenios acordados entre los países para permitir un mayor grado de cooperación económica por la reducción le las barreras arancelarias y no arancelarias.GRADOS DE INTEGRACIÓNTomando en cuenta que la integración es un proceso, el cual pasa por diversas etapas en forma paulatina y progresiva, es posible establecer una clasificación según el grado de integración, donde cada una de las etapas o grados tiene ciertos rasgos esenciales que la distinguen tanto de la etapa inmediatamente anterior como posterior.Zona preferencial de comercio o Áreas de Aranceles preferenciales.Tiene por objeto realizar ciertas discriminaciones en el comercio a favor de los miembros del esquema.Sin embargo se le ha imputado colisionar con el principio de nación más favorecida, según las normas del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. (GATT).El instrumento más utilizado es la preferencia arancelaria regional que es una rebaja que se otorgan los países miembros del esquema en relación a los aranceles que cobran por las importaciones que vienen de países de fuera del mismo.Zona preferencial de comercio es- en teoría de la integración- la forma de más bajo nivel de compromisos, a punto tal que algunos autores niegan que este esquema constituya una etapa del proceso de integración.Zona de libre comercio.Es la eliminación de los aranceles y de las demás restricciones comerciales entre los países miembros del esquema, con respecto a lo esencial de sus intercambios comerciales.Vale decir que en la zona de libre comercio, ya no se trata de una rebaja de aranceles como en el caso de la preferencia arancelaria, sino de la eliminación de aquellas y de otras restricciones de tipo cuantitativo.Sin embargo, cada uno de los países miembros conserva su autonomía comercial, arancelaria y financiera con respecto a los países fuera de la zona de libre comercio.Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravación arancelarios. La mira está puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el propósito de incrementar los flujos de los intercambios recíprocos. Como en el acuerdo de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son los originarios de los Estados partes, evitando la triangulación que significaría el ingreso de productos del exterior a la Zona a través del país que cobra

los aranceles más bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "cláusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas y severas.Unión AduaneraEs la eliminación de los aranceles y de las demás restricciones comerciales entre los países miembros del esquema, con respecto a sus intercambios comárcales y la adopción de un arancel externo común.Es decir, que la unión aduanera concuerda con la zona de libre comercio en cuanto elimina los aranceles y otras restricciones entre sí, pero tiene un nivel de compromiso mayor, ya que establece un arancel común en relación a los terceros países fuera de la unión aduanera.ARNAUD señala que la unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones:

• La completa eliminación de tarifas entre sus Estados miembros.• El establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unión• La distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada.

De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes según el desarrollo económico de los Estados partes, en relación a los productos que importan de países de fuera de la zona.Los derechos de importación obtenidos por el arancel externo común, a su vez, deben ser distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello. Por otra parte, al existir un arancel externo común, se eliminan las normas de origen, por lo que una mercadería de procedencia extranjera, ingresada legalmente por cualquier repartición aduanera, previo pago del impuesto común que se haya fijado, tiene libre circulación por el espacio geográfico de los países socios de la unión aduanera. Otro dato importante de mencionar es respecto de la forma de negociación con el exterior, la cual debe hacerse necesariamente en bloque.Mercado Común.Coincide con la definición de unión aduanera, y agrega la libre circulación de servicios y factores de la producción.Vale decir que el mercado común es un grado mayor de compromiso de los países miembros de éste, ya que implica la libre circulación no sólo de bienes, sino también de servicios, capitales, de trabajadores y de instalación empresaria en el territorio de cualquiera de los países miembros del esquema. Además, éste debe adoptar un sistema institucional común.En el mercado común, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes; se lleva a cabo una política comercial común, se permite el libre desplazamiento de los factores de la producción (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado.Por lo tanto, la legislación de los países miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el ámbito del mercado interior común. Las normas no sólo deben perseguir la supresión de las barreras que impiden el libre ejercicio de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, físicas, técnicas, comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino también de aquéllas que son consecuencias de prácticas restrictivas de reparto o explotación de los mercados imputables a las empresas (reglas de competencia).La armonización de las legislaciones sobre las áreas pertinentes, la coordinación de las políticas macroeconómicas y el establecimiento de reglas comunes aplicables de manera uniforme no solamente a los Estados participantes, sino también a las personas físicas y jurídicas que en ellos habitan, generan normas que son fuente de derechos y obligaciones para unos y otros.Mercado Único.Se eliminan las fronteras físicas (aduanales) Se eliminan las fronteras técnicas (normas de calidad común) Se armonizan políticas fiscales (Impuestos algunos)Unión Económica o Comunidad EconómicaCoincide con la definición de mercado común y agrega la armonización de las políticas económicas entre los países miembros.Este es el mayor grado de compromiso e intensidad de interrelaciones de países que conforman un esquema de integración económica antes de la integración total. Implica un alto grado de armonización de las políticas industriales, agrícolas, monetarias, financieras, tributarias, laborales, etc., de los países miembros, a fin de eliminar las diferencias de políticas nacionales y tratando de reducir las asimetrías existentes.Como son objeto de la integración todas las actividades económicas en el ámbito espacial de la unión económica -entre ellas la política financiera-, la concertación de una política monetaria común lleva a la creación de

un banco central común y finalmente a la adopción de una moneda común, con lo que se perfecciona una unión monetaria.Unión Monetaria.Fijar los tipos de cambio de las monedas nacionales. Pasar fondos de los bancos centrales nacionales al banco central europeo y funciones.Integración Total.Es la unificación de políticas y el establecimiento de instituciones comunes. En este caso, los países miembros, fusionan sus economías y adoptan planes comunes.Las decisiones de las instituciones y órganos comunitarios con poder normativo y jurisdiccional, son obligatorias para los países miembros y sus poblaciones. La integración política culmina el proceso, realizando la unidad de dirección y de decisión.Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integración y se produce cuando la integración avanza mas allá de los mercados, porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las políticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y más allá incluso, en cuestiones relativas a las políticas exteriores y de defensa.En esta instancia de integración, se requiere del establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos autores afirman que este grado de unificación sugiere la desaparición de las unidades nacionales, por la absorción de las partes en un todo, como es definida la palabra "integración" de acuerdo al diccionario de la RAE. Como se advierte, cada uno de los seis grados avanza sucesivamente en la eliminación de discriminaciones entre los países concurrentes al mercado (de bienes primero, y luego de servicios y factores productivos) y a continuación, en la armonización y unificación de políticas.El gráfico siguiente, adaptado de Joseph S. Nye recoge estas secuencias.

La práctica estos grados no sólo no se dan en forma pura, sino que las experiencias de integración en el mundo tienen componentes de un esquema u otro.VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTEGRACION ECONÓMICAVentajas:

• Avances en el proceso de industrialización y obtención de economías de escala.Aumentar las dimensiones de un mercado nacional reducido, significa obtener acuerdos con otros países que tienen similares limitaciones y proyectos, para lograr un solo espacio económico ampliado con el objeto de lograr las ventajas de una economía de escala.Las ventajas cuantitativas de una economía de escala: son evidentes se amplía el número de los recursos y de consumidores dentro del espacio ampliado.Más importantes aún son las ventajas cualitativas: las diferencias entre un mercado estrecho y otro ampliado en cuanto a las condiciones de producción, circulación, competencia y consumo. La demanda global del conjunto se modifica y permite que los costos medios se reduzcan. El incremento de la cantidad potencial de consumidores, permite obtener rendimientos crecientes, los cuales a su vez, posibilitan la recepción eintroducción de innovaciones tecnológicas para mejorar la producción. Esta a su vez requerirá e inducirá una creciente calificación de obreros y empleados, como así también estimulará al perfeccionamiento de la producción ya no sólo por el progreso técnico, sino por la presión de una concurrencia más elevada en virtud de las nuevas oportunidades de inversión que se presentarían

• Atenúa tensiones de los países limítrofes.Los procesos de integración anudan innumerables vínculos en la medida en que ganan en intensidad y extensión. Estos vínculos no son sólo económicos, sino también sociales, culturales y políticos. De tal modo se refuerzan las tendencias a la cooperación y la solidaridad, y se debilitan las conflictivas.Además, en la medida en que se profundiza la integración, los terceros participantes del esquema, tienen más autoridad y más instrumentos para disuadir a quienes se apartan de las reglas básicas de convivencia.

• Incrementa la capacidad de negociación conjunta.El sistema económico internacional está muy lejos de lo previsto por la teoría clásica del comercio internacional: oferentes y demandantes de bienes, servicios y factores productivos concurren a los mercados a través de la competencia, logrando como resultado la optimización del sistema, al hacer que cada uno de los factores obtenga un beneficio proporcional a su aporte al proceso productivo.La realidad es que el mercado internacional está plagado de imperfecciones y contradicciones. Varios países industrializados han establecido altas barreras proteccionistas y subsidios a su producción y sus exportaciones.

Además de las medidas proteccionistas, aquellos países acuden cada vez con mayor frecuencia, al bilateralismo, a la adopción de prácticas comerciales, medidas unilaterales y discriminatorias contrarias a los compromisos contraídos, incluidas medidas económicas fundadas en motivaciones políticas.La inestabilidad e incertidumbre imperantes en las relaciones comerciales, derivan en su mayor parte de las frecuentes violaciones de los compromisos y obligaciones multilaterales por parte de los países industrializados.En tales condiciones las posibilidades de acceso individual a los mercados de los países industriales es cada vez más difícil, razón por la cual si bien cada país de la región desea participar en el comercio internacional, tratará de no incurrir en los costos derivados de abrir mercados unilateralmente.Por lo demás, los ingentes esfuerzos para servir la deuda externa a través de políticas de ajuste, dejan la sensación de qué distinto hubiera sido el resultado de haberse avanzado en el proceso de integración.

• Impulsa la tendencia a la unificación.El mundo marcha hacia la constitución de espacios geopolíticos y económicos de gran dimensión y/o bloques de países: los europeos en la CEE (Comunidad Económica Europea), los países socialistas en el CAME (Consejo de Ayuda Mutua Económica), el Bloque Árabe, Estados Unidos, China y Japón. Esta tendencia sufre algunos altibajos pero la línea tendencial es clara.América Latina y Caribe no pueden escapar a esa tendencia, en realidad no deben si quieren tener alguna presencia en el mundo. La viabilidad misma de muchos de los países de la región está puesta en duda.La integración multiplica las relaciones comerciales, económicas, políticas y culturales, la cooperación, la interdependencia y aun la solidaridad, conformando así el hábitat de las tendencias hacia la unidad.Además, en muchos de nuestros países regiones que están débilmente integradas al resto de su propio país y que en cambio tienen mejores posibilidades de hacerlo con alguna región próxima del país vecino por facilidades de transporte y comunicaciones o complementariedad de sus economías, o por mejores posibilidades de acceso a terceros mercados, etc.

• Fortalece los procesos democráticos.La integración, además de proveer resultados económicos, crea condiciones para el desarrollo y la participación. Más aún, es difícil concebir un estado avanzado de integración sin una participación intensa no sólo da los sectores económicos, sino también de los sociales, políticos y culturales.Ningún país con régimen autoritario o totalitario podría formar parte de la Comunidad Económica Europea. Si no existieran otras razones para mantener la democracia, aquella condición sería de por sí una razón suficiente. Tendría mucho que perder un país que dejara de pertenecer a la CEE.Cuando América Latina tenga un proceso de integración de tal grado de desarrollo que para los países miembros signifiquen oportunidades y beneficios esenciales, la democracia estaría fortalecida y tal vez consolidada.Desventajas:

• Decaimiento del comercio e incumplimiento de compromisos.Como se verá al examinar cada esquema de integración en particular, el comercio interregional cayó fuertemente a partir de 1982.Esto ha sido resultado fundamentalmente, de la crisis del sector externo. En efecto, la necesidad de logar saldos favorables en la balanza comercial para servir a la deuda externa, llevó a los países de la región a tratar de incrementar las exportaciones, y a comprimir intensamente las importaciones.Esta, que sería una decisión de políticas económica factible cuando la practica un país por un lapso razonable, deja de serlo cuando la toman todos los países al mismo tiempo. Qué es lo que ocurrió en la región: las importaciones totales se redujeron en más de un 40% entre 1981 y 1983 manteniéndose guarismos análogos en los años siguientes, y las exportaciones totales recuperaron su nivel de 1981 recién en 1984, para decaer nuevamente en 1985.En este contexto, los países de la región han limitado las importaciones desde el interior de la misma, acudiendo inclusive a restricciones no arancelarias de los programas de integración.

• Heterogeneidad de las estructuras económicas de los países de la región y falta de equidad en la distribución de costos y beneficios.Los países de América Latina y Caribe tienen una gran diversidad en cuanto a la población, dimensión geográfica, dotación de recursos naturales y grado de diversificación de sus estructuras productivas.Esta heterogeneidad dificulta el inicio, y sobre todo el avance de la integración por las diferencias de capacidad potencial y real para aprovechar las oportunidades que proporciona el mercado ampliado.Todos los países que ingresen a un esquema de integración o deciden constituirlo, esperan que obtendrán beneficios de él para lo cual tratan que la orientación y funcionamiento del esquema responda a sus necesidades o

conveniencias.De tal modo, si consideramos un continuo que abarque grados de desarrollo industrial y de comercio, aquellos miembros de mayor diversificación industrial tratarán de que el esquema se encamine a constituir una zona de libre comercio o unión aduanera con el objeto de contar con un gran mercado cautivo para colocar sus manufacturas y bienes de capital.En cambio, los países de menor desarrollo relativo, con una industria insignificante o incipiente, tratarán de obtener el establecimiento de nuevas industrias de integración en su territorio, o saldos favorables en su balance comercial, u otras compensaciones que les permiten avanzar en el proceso de industrialización.Esto ha producido que a lo largo de la vida de los procesos, se fueran acumulando saldos negativos en su comercio interregional, sin contrapartidas de radicaciones de nuevas industrias ni de compensaciones adecuadas. No puede extrañar entonces la decepción de algunos países y su desinterés por los esquemas vigentes.Este tal vez sea uno de los problemas más relevantes de los procesos de integración, el cual requiere abordarlo con clara visión política de solidaridad y con instrumentos técnico-económicos adecuados.No se trata de obtener igualdades matemáticas, pero si América Latina y Caribe están pidiendo un trato equitativo con los países industrializados, no puede en su interior dejar de organizar un sistema que resulte equitativo para todos los países, especialmente para aquellos de menor desarrollo relativo.

• Heterogeneidad de los regímenes políticos durante los procesos y falta de estabilidad en las políticas económicas.En el origen de los procesos de integración había regímenes políticos con ciertas orientaciones que no se mantuvieron a lo largo de las mismas. Además, también fueron cambiando las políticas económicas, razón por la cual carecieron del mínimo de estabilidad requerida para proyectos de inversión y de desarrollo de los procesos de integración. Inclusive los proyectos nacionales quedaron afectados.Particularmente nociva en la región ha sido la irrupción neoliberal. Los esquemas de integración tienen un sentido industrialista, en algunos casos, expreso y en otros implícito. Esto implica un cierto nivel de protección y el empleo de la planificación como un instrumento relevante de política económica. La corriente neoliberal, dominante en aquellos de cuño dictatorial, se pronunció por la integración directa en el mercado mundial, eliminando protecciones y confiriendo al mercado la misión de ser el único instrumento para la asignación de recursos.De tal modo las incompatibilidades de objetivos y políticas económicas se expresaron por dos vías: rompimiento con algún esquema de integración (caso de la salida de Chile del Grupo Andino), o el mantenimiento en otros esquemas, pero sometiéndolos a negociaciones paralizantes o estériles.

• Falta de suficiente apoyo político.La breve historia de los procesos de integración de América Latina y Caribe, está llena de declaraciones de algunos gobernantes y funcionarios de gran contenido integracionista y latinoamericana. Sin embargo, la comparación entre la profusión de discursos promisorios y la puesta en práctica en hechos concretos, ha dado resultados magros para la integración.Esto hay que tenerlo en cuenta, porque una nueva etapa de la integración, debe saber que las iniciativas deberán lidiar también contra cierto escepticismo acumulado.No se ignora que en algunos casos los instrumentos no son los más adecuados o tal vez son insuficientes para fortalecer los procesos de integración, pero cuando se alude a la falta de voluntad política se expresa precisamente la falta de decisión política ante los problemas cruciales de la integración o a la falta de consecuencia entre la expresión verbal de voluntad y la voluntad de seguimiento y de cumplimiento de los objetivos o decisiones expresadas.

• Resistencia a entregar atribuciones a entes supranacionales de integración.A los procesos de integración les ha faltado contar con entes supranacionales con atribuciones directas en cada uno de los países miembros, con el objeto de influir en forma determinante en los casos de conductas disfuncionales o incumplimiento de normas de los esquemas.Esta resistencia de los países a entregar atribuciones supranacionales, llega a congelar durante años cualquier diferencia que se presente, o lo que es peor, cualquier incumplimiento unilateral tiene sólo como respuesta otro incumplimiento que puede a su vez provocar otros en cadena.

• Insuficiente participación de la población en la integración y falta de consideraciones en los planes nacionales.Los esquemas de integración se han gestado y desarrollado con muy poca participación del mundo de la cultura, del sistema educativo formal y de los trabajadores organizados.Solamente algunos empresarios han tenido cierta participación. La consecuencia ha sido un

insuficiente interés y motivación de gran parte de la población en general y de los sectores sociales organizados en particular, unido al desconocimiento de las realidades de la integración y de su enorme potencial.Otra insuficiencia de gravitación en todos los esquemas, ha sido la disociación de éstos con relación a las principales políticas económicas y planes de desarrollo nacionales, los cuales en general no consideraron la integración o sólo era mencionada en forma incidental.En tal virtud, los funcionarios gubernamentales con responsabilidad en el área económica o financiera y los agentes económicos privados, se desinteresaron de la integración puesto que ésta no era considerada una variable de importancia en la definición y aplicación de políticas o planes de desarrollo nacionales.

• Situaciones fronterizas o subregionales conflictivas.La guerra entre Honduras y El Salvador, el enfrentamiento bélico entre Perú y Ecuador, el proceso de conflicto prebélico entre los gobiernos militares de Argentina y Chile, la situación de Bolivia-Chile con recurrentes tensiones, el enfrentamiento entre varios países centroamericanos, fueron (algunas lo son aún) conflictos que afectaron con distinto grado de intensidad a los esquemas de integraciónEs muy difícil mantener conflictos o situaciones conflictivas entre países y al mismo tiempo las acciones de cooperación o la voluntad para mantener el esquema de integración al que pertenecen.Sin embargo, el espíritu amplio con que últimamente Honduras y El Salvador han resuelto avanzar hacia la terminación de sus diferencias y el Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile, abren nuevos marcos de cooperación entre pares de países que en su momento constituyeron graves problemas para la comunidad latinoamericana.

• La crisis de la deuda.Aunque éste es un factor principalísimo en cualquier listado de problemas de la integración que se intente, en realidad no ha sido el problema de la deuda el causante de las otras, sino más bien un actor acumulativo de problemas preexistentes.Cuando se exterioriza la crisis económica global ya el esquema ALALC se había agotado, razón por la cual fue suplantado por el de ALADI; ya se habían producido notorios incumplimientos en el Grupo Andino y en el MCCA; ya se habían dado la heterogeneidad de las estructuras económicas y la falta de equidad en la distribución de costos y beneficios; la falta de equidad en la distribución de costos y beneficios; la falta de estabilidad en las políticas económicas y de suficiente apoyo político a los procesos; ya se había constatado la resistencia a entregar atribuciones a entes supranacionales de integración; ya habían ocurrido o se estaban dando situaciones fronterizas o subregionales conflictivas.Lo que sí debe destacarse, es que la magnitud de la deuda y de sus servicios, al obligar a los países de América Latina y Caribe a restringir sus importaciones para producir saldos favorables en sus balanzas comerciales, afectó en sumo grado al comercio interregional.El servicio de la deuda externa se incrementó en general en proporción de los ingresos en divisas percibidas de las exportaciones mientras los bancos internacionales privados continúan restringiendo nuevos financiamientos a la región.Vale decir que nuevamente quinto año consecutivo existe una transferencia neta de recursos desde América Latina hacia los países industrialesAsociación de Naciones del Sureste AsiáticoANTECEDENTES

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Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN), organización regional de estados del Sureste asiático, fue fundada en Bangkok en agosto de 1967 por los representantes de Indonesia, Malaysia, Filipinas, Singapur y Tailandia, a la que se incorporó Brunei, tras obtener su independencia en 1984, y posteriormente Vietnam (1995), Laos, Myanmar (antigua Birmania) (1997) y Camboya (1999). Así se formó el bloque económico más grande del continente asiático. Su secretariado permanente se encuentra en Yakarta (Indonesia).Creada durante la guerra de Vietnam, en el espíritu del nuevo acercamiento entre Malaysia y Singapur, los principales objetivos de la ASEAN, establecidos en la Declaración de Bangkok (1967), eran acelerar el crecimiento económico, progreso social y desarrollo cultural; y fomentar la paz y la estabilidad regionales.

En 1977 se estableció un foro conjunto con Japón, y tres años más tarde se firmó un acuerdo de cooperación con la Comunidad Europea (la futura Unión Europea). Desde los últimos años de la década de 1980, la ASEAN tuvo una actuación importante como mediadora en la guerra civil de Camboya.En el plano económico y comercial destacan varios hechos. En 1977 se llegó a un acuerdo comercial preferencial para las economías del ASEAN; diez años más tarde, se reforzó esta alianza. En enero de 1992, sus miembros acordaron establecer una zona de libre comercio y reducir las tarifas a productos no agrícolas durante un periodo de 15 años, que comenzó en 1993. En la reunión celebrada en julio de 1994 se reconoció la necesidad de estrechar las relaciones entre sus miembros y admitir otros nuevos, así como la de desempeñar un papel más destacado en la seguridad regional tras la Guerra fría.De este modo, en julio de 1995 se incorporó Vietnam como miembro de pleno derecho. En noviembre de 1996 se anunció la admisión de Myanmar, Laos y Camboya. Los dos primeros entraron a formar parte de la ASEAN en julio de 1997, en tanto que Camboya permaneció bajo el estatuto de país observador, como consecuencia del violento derrumbe de su gobierno de coalición. Papúa-Nueva Guinea tiene asimismo categoría de país observador, y Corea del Sur posee un estatuto especial. Este mismo año, se adoptó el Plan Visión 2020, un llamamiento a la creación de una región económica próspera y competitiva.Ante la crisis económica que azotaba al Sureste asiático, la ASEAN, reunida en Hanói (Vietnam), decidió en diciembre de 1998, además de admitir como miembro de la organización a Camboya, acelerar la planificación para el establecimiento de la zona de libre comercio prevista y estudiar la creación de una moneda común. El Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) entró en vigor el 1 de enero del 2002.Hoy en día la cooperación económica en el ASEAN cubre el comercio, inversiones, industria, servicios, finanzas, agricultura, energía, transportes y comunicaciones, propiedad intelectual, pequeñas y medianas empresas y turismo. En el ámbito de las relaciones externas, se ha establecido un diálogo anual con Japón, China y Corea del Norte, y se han fijado como socios de diálogo a Australia, Canadá, la Unión Europea, India, Pakistán, Nueva Zelanda, Rusia, Estados Unidos y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Asimismo existen estrechos contactos con otras organizaciones, como el Consejo de Cooperación del Golfo, el Grupo de Río o el Fórum del Pacífico Sur. Respecto a su estructura orgánica, destaca el encuentro anual de Jefes de Estado y de Gobierno, además del que tiene lugar entre ministros de Asuntos Exteriores. Para apoyar ambos encuentros, existen 29 comités y 122 grupos de trabajo. Su secretario general, nombrado por un periodo de 5 años, coordina e implementa las actividades de la organizaciónMIEMBROSLos países miembros de la ASEAN son (ordenados según su fecha de ingreso):Indonesia (8 de agosto de 1967)Malasia (8 de agosto de 1967)Filipinas (8 de agosto de 1967)Singapur (8 de agosto de 1967)Tailandia (8 de agosto de 1967)Brunéi (8 de enero de 1984)Vietnam (28 de julio de 1995)Laos (23 de julio de 1997)Myanmar (23 de julio de 1997)Camboya (30 de abril de 1999)En enero de 1992, los miembros de la ASEAN acordaron establecer una zona de comercio libre y reducir las tarifas a productos no agrícolas durante un periodo de 15 años, que comenzó en 1993. La reunión de la ASEAN en julio de 1994 estableció el reconocimiento de la necesidad de relaciones internas más próximas, el aumento de sus miembros y un papel mayor en la seguridad regional después del fin de la guerra fría. Papúa-Nueva Guinea tiene estatuto de país observador, y Corea del Sur tiene un estatuto especial.OBJETIVOS Y PROPÓSITOSSegún lo establecido en la Declaración de la ASEAN, los fines y objetivos de la ASEAN son:

• Para acelerar el crecimiento económico, progreso social y el desarrollo cultural de la región a través de esfuerzos conjuntos en el espíritu de igualdad y asociación a fin de fortalecer las bases de una comunidad próspera y pacífica de Naciones del Sudeste de Asia;

• Para promover la paz y la estabilidad regional mediante el respeto permanente por la justicia y el imperio de la ley en las relaciones entre los países de la región y la adhesión a los principios de la Carta de las Naciones Unidas;

• Para promover la colaboración activa y la asistencia mutua en cuestiones de interés común en los ámbitos

económico, social, cultural, técnica, científica y administrativa;• Para prestar asistencia a los demás en la forma de formación y centros de investigación en las esferas educativa,

profesional, técnica y administrativa;• Para colaborar con mayor eficacia para la mayor utilización de su agricultura y sus industrias, la expansión de su

comercio, incluyendo el estudio de los problemas del comercio internacional de productos básicos, la mejora de su transporte y comunicaciones y el aumento de los niveles de vida de sus pueblos;

• Para promover los estudios del Sudeste de Asia.• Para mantener una cooperación estrecha y beneficiosa con las organizaciones internacionales y regionales con

objetivos y propósitos similares, y explorar todas las posibilidades de cooperación aún más estrecha entre ellos.PRINCIPIOSEn sus relaciones con otros, los Estados miembros de la ASEAN han adoptado los siguientes principios fundamentales, que figuran en el Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático (TAC).

• El respeto mutuo de la independencia, la soberanía, la igualdad, la integridad territorial y la identidad nacional de todas las naciones;

• El derecho de cada Estado para conducir a su existencia nacional, libre de toda injerencia externa, subversión o coerción;

• La no injerencia en los asuntos internos de otros;• Solución de diferencias o controversias por medios pacíficos;• La renuncia a la amenaza o el uso de la fuerza, y• La cooperación efectiva entre ellos.

INSTITUCIONES DE LA ASEAN:• La Secretaría:

La Secretaría de la ASEAN, cuya sede se encuentra en Yakarta, está presidida por un Secretario General. El Secretario General es elegido en función de sus méritos, por parte de los primeros mandatarios, luego de la recomendación de la Reunión Ministerial de ASEAN.El Secretario General tiene status de Ministro y su mandato es de cinco años a partir de 1992. Las funciones y responsabilidades de la Secretaría son, principalmente de coordinación e implementación de las políticas, proyectos y actividades de los cuerpos y actividades que conforman ASEAN. Debe agregarse, que con el crecimiento de la organización, se crearon los cargos de Vicesecretario General, cuatro Directores y catorce Directores asistentes y Coordinadores de Programas.La Secretaría General cuenta con cuatro Consejos: el Consejo de comercio, inversión, turismo e infraestructura; el Consejo de cooperación económica y funcional; el Consejo de finanzas; y los programas de coordinación y relaciones exteriores. Por último puede agregarse que la ASEAN estableció secretarías nacionales en cada uno de sus miembros comités de trabajo en las ciudades capitales de los socios externos de la ASEAN.[1]

• Los Líderes De La Asean:Los líderes de la ASEAN son los decisores de la organización, siendo los jefes de Estado de las naciones miembros. Los líderes nacionales se reúnen cada tres años en las cumbres ASEAN, con el cometido de delinear políticas y estrategias en el marco de la ASEAN.

• Reuniones Ministeriales:Entre las destacadas se encuentran las reuniones de los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía. En la primera, los Ministros establecen las guías de políticas y coordinan el accionar general de la Asociación. En las reuniones Ministeriales de índole económico, el propósito es lograr la integración y cooperación económica de la ASEAN. [2]COMUNIDAD DE LA ASEAN.Consiste en el proyecto de integración económica de sus países miembros en vistas al 2020 de acuerdo a principios de prosperidad y alta competitividad en los mercados. La ASEAN se propone que su integración como bloque económico permita el libre intercambio de bienes y servicios, la libre inversión e intercambio de capitales, un desarrollo económico equitativo, la reducción de la pobreza y la disparidad socio-económica.Teniendo en cuanta la gran diversidad culturas de sus países, en un bloque económico la ASEAN pretende convertir las diferencias en oportunidades que complemente las economías y hagan de ASEAN un mercado fuerte y dinámico en medio de la economía globalizada. Para alcanzar dicho propósito, ASEAN se puso de acuerdo en los siguientes puntos:

• Crear nuevos mecanismos que fortalezcan las iniciativas de las economías actuales como el área de libre comercio, el acuerdo en servicios y su área de inversiones.

• Acelerar la integración regional antes del 2010 en sectores como las aerolíneas, los productos básicos agrícolas, la industria mecánica, el comercio virtual, electrodomésticos, pesca, servicios de salud, textiles, turismo y otros. Singularmente importante ha sido el proyecto de crear vías terrestres que permitan el tránsito entre un país y otro, por ejemplo una red de carreteras que uniría Bangkok- Phnom Penh-Ho Chi Minh-Hanói con China y Laos.

• Facilitar el movimiento de personas de negocios, personal capacitado y talentos.• Fortalecer los mecanismos institucionales de la ASEAN como el llamado mecanismo de resolución de conflictos.

El Área de Libre Comercio de la ASEAN fue establecido en 1992 y tiene como fin promover una producción unitaria competitiva, la eliminación de tarifas y barreras de aduana entre sus países miembros con la intención de promover la eficiencia económica, la productividad y la competencia. Para el 1ro de enero de 2005 el 99 por ciento de tarifas de aduana habían sido reducidos a tan sólo 5 por ciento entre países como Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia y, posteriormente, el 60 por ciento de productos se redujeron a cero tarifas. Los países de más reciente ingreso como Camboya, Laos, Birmania y Vietnam redujeron tarifas entre el 0 y el 5 por ciento en el 81 por ciento de productos.En lo que respecta a la economía, otros elementos que interesan a la ASEAN consisten en la creación de un mapa de integración financiera y monetaria, la liberalización de capitales, la liberalización de servicios financieros y la cooperación monetaria. En este sentido, la integración de vías de transporte tiene una especial importancia para la región en lo que comprende autopistas internacionales, vías férreas, aeropuertos, puertos marítimos, puertos fluviales y otros. La ASEAN creó también el Consejo Regulador de Telecomunicaciones, así como proyectos para la generación de redes de energía, infraestructuras, proyectos comunes de turismo y reservas alimentarias.CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ASEANLa ASEAN ha dado una importancia especial al tema de la seguridad y la convivencia pacífica en una región que ha sido objeto de violencias, especialmente durante la segunda mitad del siglo XX. Actualmente Camboya es sede de un tribunal mixto entre jueces nacionales y aquellos designados por las Naciones Unidas, para juzgar a la máxima cúpula del régimen de los jemeres rojos que gobernaron el país de manera sangrienta entre 1975 y 1979. Aunque Camboya no era entonces miembro de la ASEAN, es sólo uno de los casos de tensiones vividas por sus países miembros. Por lo pronto, ninguno de los países miembros se han visto implicados en abiertos conflictos bélicos, siendo miembros de la ASEAN, con la excepción de las recientes tensiones entre Tailandia y Camboya por el diferendo en relación con 40 kilómetros cuadrados alrededor del templo Vihía en la frontera entre ambos países. Pero dicho diferendo ha permanecido como una tensión de bajo nivel que no ha escalado a un abierto conflicto bélico.En dicho contexto es importante notar que la ASEAN insiste repetidamente en una política de diálogo, la construcción de confianza y evitar al máximo la escalada de tensiones en cualquier conflicto que implique movilización de tropas. En dicho sentido, se creó el Consejo de Seguridad de la ASEAN que tiene como objetivo asegurar que sus países vivan en paz, justicia, democracia y un medio ambiente armónico. Para que ello sea posible, los países miembros han firmado en diferentes periodos de su historia varios tratados relacionados con la paz y la convivencia: la Declaración ASEAN de Bangkok firmada el 8 de agosto de 1967; la creación de la Zona de Paz, Libertad y Neutralidad firmada en Kuala Lumpur el 27 de noviembre de 2971; la Declaración del Concordato de ASEAN firmado en Balí el 24 de febrero de 1976; el Tratado de Amistad y Cooperación del Sudeste Asiático firmado en Balí el 24 de febrero de 1976; la Declaración ASEAN del Mar de la China Meridional firmado en Manila el 22 de julio de 1992; el Tratado de Zona Libre de Armamento Nuclear del Sudeste Asiático firmado en Bangkok el 15 de diciembre de 1997; el Capítulo Visión ASEAN 2020 firmado en Kuala Lumpur el 15 de diciembre de 1997 y la Declaración del II Concordato de ASEAN firmado en Balí el 7 de octubre de 2003.FORO REGIONALASEAN estableció además el llamado Foro Regional de ASEAN, conocido por su sigla en inglés como ARF (ASEAN Regional Fórum) en 1994 y al cual fueron invitados otros países como Australia, Canadá, China, la Comunidad Europea, India, Japón, la República Democrática de Corea, la República de Corea, Mongolia, Nueva Zelandia, Papúa Nueva Guinea, Rusia y Estados Unidos con el fin de garantizar la interdependencia en materia de seguridad de la región bajo tres niveles: promoción de la mutua confianza, desarrollo de la diplomacia preventiva y elaboración de aproximación a conflictos. La ARF analiza además problemas de tipo internacional como el terrorismo y el crimen internacional y tiene en cuenta temas como el Mar de la China Meridional y la península de Corea, entre otros.ÁMBITO CULTURALConformado por una gran diversidad cultural, múltiples lenguas y dialectos asiáticos y máyalos, religiones, tradiciones, sistemas políticos que van del socialismo al libre mercado, ASEAN es una gran amalgama de pueblos de lo que es consciente y de lo que quiere sacar el mejor partido. Sin embargo, el bloque se ha propuesto que para

el 2020 este tenga una común identidad regional basada en el mejoramiento de lacalidad de vida  de grupos marginados y de la población campesina, una participación activa de ciertos sectores de la sociedad como la mujer, la juventud y las comunidades locales.El incremento en la educación, especialmente focalizada en la educación superior, técnica, la ciencia, la tecnología, la generación de empleo y la protección social, son las metas que se impone ASEAN en su proyecto Visión 2020. Los proyectos contemplan la prevención y el fin de enfermedades infecto-contagiosas, el desarrollo del recurso humano, la reducción de la pobreza y el crecimiento económico.RELACIONES INTERNACIONALESComo bloque económico, ASEAN ha buscado la relación con otras regiones económicas del mundo como intercambio de intereses comunes. En 1999 comenzó la cooperación entre ASEAN y los países del noreste de Asia: China, Japón y la República de Corea. Dicha alianza ha sido especialmente importante para ASEAN en lo que tiene que ver con seguridad para combatir el crimen internacional y el terrorismo, tratar temas del medio ambiente, financiación, agricultura, energía, turismo, salud, empleo, cultura, tecnología, desarrollo y erradicación de la pobreza. La intención de ASEAN y los países del noreste de Asia es una zona de libre comercio a largo plazo.Otros mercados vitales para ASEAN son Australia, Canadá, China, la Comunidad Económica Europea, India, Japón, Nueva Zelandia, Rusia, Estados Unidos y el programa de desarrollo de las Naciones Unidas. Como caso especial, ASEAN promueve la cooperación con Paquistán. Además tiene contactos con otras organizaciones como la Organización para la Cooperación Económica, el Consejo de Cooperación del Golfo, el Grupo de Río, la Asociación para la Cooperación Regional del Sur de Asia, el Foro del Pacífico Sur y la Conferencia Sub-regional Asia-África. La mayoría de los países miembros de ASEAN participan también en la Cooperación Económica Asia-Pacífico, en la Conferencia Asia-Europa.Principales exportaciones de los países de la ASEAN 

• MALASIAPasando de una economía primaria inicial  con productos como el caucho, el estaño, maderas y el aceite de palma crudo y procesado a una producción secundaria basada en mano de obra intensiva que hoy vende al exterior y es productor y exportador de productos de electrónica muy sofisticados. Por ejemplo, la mayor parte de los discos rígidos para computadoras se fabrican y se venden al mundo desde ese país. También exporta petróleo y gas y bienes textiles. Sus clientes extra ASEAN son Estados Unidos de Norteamérica, China y Japón, así como varios países de la UE. Como todos los países miembros del bloque promociona el turismo internacional y obtiene importantes ingresos principalmente de los turistas europeos y asiáticos.

• MYANMAREra hasta aproximadamente 1960, un país agrícola. A partir de esa fecha y especialmente durante la década 1960-1970 inició una etapa de acelerada industrialización y modernización tecnológica. Exporta productos primarios como arroz teca, legumbres, algodón, caucho, minerales y metales. También producción textil y vestimenta. Ha desarrollado y promociona el turismo nacional.

• TAILANDIABasaba su economía primordialmente en el cultivo del arroz y otros productos agrícolas. Siendo uno de los países más ricos del Asia, sin embargo su dependencia del monocultivo arrocero lo hizo sumamente vulnerable por las variaciones internacionales de los precios de ese bien y por los cambios climáticos que modificaban los volúmenes de las cosechas. Su posterior industrialización se debió a las inversiones japonesas recibidas, a partir de 1980 y especialmente desde 1990. Sus exportaciones son artículos textiles y vestimenta, arroz, estaño, caucho, mandioca, azúcar, crustáceos como las gambas, y componentes electrónicos diversos. También vende componentes eléctricos, computadoras y partes para computadoras, petróleo y gas licuado.  Ha desarrollado el turismo al punto de haberse convertido en un sector muy destacado de su economía.Exporta hacia Japón, Alemania, China, Estados Unidos y los Países Bajos. Actualmente está recomponiendo su economía, luego de la devastación del tsunami de 2005 y presenta, lamentablemente casos importantes de cólera, leptospirosis, hepatitis A, dengue y malaria (enfermedades todas debidas a la contaminación de sus aguas). También presenta un importante porcentaje de enfermos de SIDA.

• LAOSEs el único país del bloque oficialmente comunista. No tiene salida al mar y es el más pobre de los miembros de la ASEAN. Incluso, sus recursos naturales aún no han sido explorados o estudiados. Podríamos decir que es casi una economía cerrada, de subsistencia, que recibía ayuda de la ex U.R.S.S. y de Vietnam. Posteriormente, a partir de 1990 comenzó a recibir ayuda de Japón y de EE.UU y en la actualidad recibe fondos desde el Fondo Monetario

Nacional y del Banco Mundial. Tiene también un porcentaje importante de población con HIV por lo que recibe asistencia por informe de la O.M.S. (Organización Mundial de la Salud).A diferencia de los demás países del ASEAN, que poseen un alto índice de alfabetización y buenos niveles de expectativa de vida, LAOS, tiene baja esperanza de vida y sólo el 50% de sus habitantes lee y escribe.

• VIETNAMA raíz de las acciones militares de guerra y la continua agitación política que ha debido soportar, recién luego de la reunificación de 1976 y por el peso de la ex U.R.S.S. al ser derrotada EE.UU., el país estableció un sistema económico. Desde 1986 fijó, a través de un programa de reforma económica en el año 1990, llamado doi moi (Renovación Vietnamita) los siguientes objetivos: competencia, apertura de mercados einversión extranjera  para lograr duplicar el ingreso per cápita y así llevar a un 50% más la producción de arroz y multiplicar por cinco las exportaciones para el año 2000.Sus exportaciones son: petróleo, industria textil, vestimenta, arroz, café, té, caucho, zapatos, maníes y carbón, cerámicas, piedras preciosas y seda. Sus clientes son EE.UU., Japón, Australia, China, Alemania, Inglaterra.LogrosA lo largo de su existencia y especialmente en la última década, la ASEAN ha demostrado su vigorosa vitalidad reafirmándose como un importante factor para la paz, la estabilidad, la cooperación y el desarrollo en la región del Asia Pacífico y en el mundo. Entre los más importantes logros de la ASEAN hay que mencionar los siguientes:

• Firmemente consecuente con sus objetivos originales y sus principios, expresados en la Declaración de Bangkok de 1967 y reafirmados en el Tratado de Amistad y Cooperación y la Declaración sobre la Concordia ASEAN de 1976, la ASEAN ha perfeccionado su aparato y mecanismo organizativo y ha hecho realidad una ASEAN de todos los países de la región. Con lo cual se puso fin a la confrontación y la división en la región, se creó un Sudeste Asiático de paz, estabilidad, cooperación y unido en la diversidad y se ha forjado una identidad propia de la ASEAN.

• La cooperación económica se ha venido convirtiendo en la primera prioridad de la ASEAN, especialmente desde la IV Reunión Cumbre de 1992. Gracias a ello y a las reformas internas de cada país, la economía de la región ha registrado un crecimiento impresionante en la década 80' y sobre todo en la de los 90'. La ASEAN y sus países miembros han sabido reaccionar con fuerza y han logrado superar rápidamente las graves consecuencias de la crisis económico-financiera de los años 97-98. La recuperación económica regional ha sido más que satisfactoria y se han renovado los esfuerzos por intensificar la integración dentro de la ASEAN así como ampliar y profundizar la cooperación con otros países fuera de la región. Para eso, la ASEAN considera como primordial la implementación de una Área de Libre Comercio para el año 2003 o incluso antes, la Visión ASEAN 2020, el Plan de Acción Hanói y otros tantos proyectos de cooperación en los más diversos sectores y niveles.

• En materia de política y seguridad, se han aprobado distintos documentos que crean bases político-jurídicas para la consolidación de la paz y la estabilidad regional como la Declaración de Kuala Lumpur de 1971 sobre el establecimiento de una Zona de Paz, Libertad y Neutralidad en el Sudeste Asiático (ZOPFAN), la Declaración sobre el Mar del Sur de China en 1992 y los esfuerzos actuales por la firma del Código deConducta en el Mar del Sur de China, la creación del Foro Regional ASEAN para la seguridad (ARF) en 1994 con la participación de todos los miembros de la ASEAN más otros 13 países interesados ( China, Japón, Estados Unidos, Rusia, Unión Europea, Canadá, República de Corea, República Democrática de Corea, Mongolia, India, Australia, Nueva Zelanda y Papúa Nueva Guinea), el Tratado sobre una Zona Sudeste Asiática Libre de Armas Nucleares (SEANWFZ). En la práctica se han elaborado e implementado muchas medidas destinadas a fomentar la confianza mutua y un ambiente de paz y amistad.

• Las relaciones de cooperación política y económica con otros países y centros político-económicos más importantes fuera de la región se han establecido y han fortalecido con resultados positivos y sólidos. Los mecanismos de trabajo más importantes son. ASEAN más 3 (China, Japón y República de Corea), ASEAN y sus once interlocutores permanentes (China, Japón, República de Corea, Estados Unidos, Rusia, Unión Europea, Canadá, India, Australia, Nueva Zelanda, PNUD). La ASEAN ha sido también promotora del mecanismo de cooperación al más alto nivel entre Asia-Europa materializado en ASEM así como del Foro Asia del Este- América Latina que recién se inició en 1999. Igualmente ha sido muy destacada la participación de la ASEAN en el impulso a la cooperación con otros bloques y organizaciones tal como CER (Australia y Nueva Zelanda), SAARC (Asia del Sur), NAFTA (América del Norte), en el marco del APEC, WTO.Asociación sudasiática para la Cooperación regionalDEFINICIÓNLa Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) es una organización del sur de Asia

las naciones, fundada en 1985 y dedicado a, tecnológicos, sociales, culturales y el desarrollo económico haciendo hincapié en la autosuficiencia colectiva. Its seven founding members are Bangladesh , Bhutan , India , the Maldives , Nepal , Pakistan , and Sri Lanka . Afghanistan joined the organization in 2007. Sus siete miembros fundadores son Bangladesh , Bhután , la India , las Maldivas , Nepal , Pakistán y Sri Lanka . Afganistán se unió a la organización en 2007. Meetings of heads of state are usually scheduled annually; meetings of foreign secretaries, twice annually. Las reuniones de jefes de Estado se programan anualmente, las reuniones de los secretarios de Relaciones Exteriores, dos veces al año.MIEMBROS:Los miembros plenos actuales de la organización son:

AfganistánBangladesh

ButánIndiaNepal

MaldivasPakistánSri Lanka

OBSERVADORES:Además la organización cuenta con los siguientes estados observadores:

ChinaUnión Europea

IránJapón

Corea del SurEstados Unidos

 OBJETIVOSLos objetivos de la Asociación serán los siguientes:

• Promover el bienestar de los pueblos del sur de Asia y mejorar su calidad de vida;Acelerar el crecimiento económico, progreso social y el desarrollo cultural de la región y ofrecer a toda persona la oportunidad de vivir con dignidad y hacer realidad su pleno potencial; Promover y fortalecer la autosuficiencia colectiva entre los países de Asia meridional;

• Contribuir a la confianza mutua, comprensión y apreciación de los respectivos problemas; Promover la colaboración activa y la asistencia mutua en el, social, cultural, técnica y científica esferas económica; fortalecer la cooperación con otros países en desarrollo; reforzar la cooperación entre ellos en los foros internacionales sobre asuntos de interés común, y cooperar con organizaciones internacionales y regionales con fines y propósitos similares.PRINCIPIOS

• Cooperación en el marco de la asociación se basará en el respeto de los principios de igualdad soberana, integridad territorial, la independencia política, la no injerencia en los asuntos internos de otros Estados y el beneficio mutuo. Esta cooperación no será un sustituto de la cooperación bilateral y multilateral sino que los complementan. Esa cooperación no deberá ser incompatible con las obligaciones bilaterales y multilaterales.ESTRUCTURA INSTITUCIONAL5.1. CumbresThe highest authority of the Association rests with the Heads of State or Government. During the period 1985-95, eight meetings of the Heads of State or Government had been held in Dhaka (1985), Bangalore (1986), Kathmandu (1987), Islamabad (1988), Malé (1990), Colombo (1991), Dhaka (1993), New Delhi (1995) and Male (1997) respectively. La máxima autoridad de la Asociación corresponde a los Jefes de Estado o de Gobierno. Durante el período 1985-1995, ocho reuniones de los Jefes de Estado o de Gobierno se habían celebrado en Dhaka (1985), Bangalore (1986), Katmandú (1987), Islamabad (1988), Hombre (1990), Colombo (1991), Dhaka (1993), Nueva Delhi (1995) y Hombre (1997), respectivamente. (see Summit Declaration of Male ) (Véase la Declaración de la Cumbre de la Mujer )5.2. Consejo de MinistrosComprising the Foreign Ministers of member states is responsible for the formulation of policies; reviewing progress; deciding on new areas of cooperation; establishing additional mechanisms as deemed necessary; and deciding on other matters of general interest to the Association. Integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los

Estados miembros es responsable de la formulación de políticas, el progreso para la revisión; decidir sobre nuevas áreas de cooperación, el establecimiento de mecanismos adicionales como sea necesario, y decidir sobre otras cuestiones de interés general para la Asociación. The Council meets twice a year and may also meet in extraordinary session by agreement of member states. El Consejo se reúne dos veces al año y también podrá reunirse en sesión extraordinaria, por acuerdo de los Estados miembros. It has held fifteen sessions till November 1995. Se ha celebrado quince sesiones hasta noviembre de 1995.

• Comité PermanenteComprising the Foreign Secretaries of member states is entrusted with the overall monitoring and coordination of programmes and the modalities of financing; determining inter-sectoral priorities; mobilising regional and external resources; and identifying new areas of cooperation based on appropriate studies. Conformada por los Secretarios de Relaciones Exteriores de los Estados miembros se encarga de la supervisióngeneral y coordinación de los programas y las modalidades de financiación, la determinación de prioridades entre sectores, la movilización de los recursos regionales y externos, e identificar nuevas áreas de cooperación basada en estudios adecuados. It may meet as often as deemed necessary but in practice it meets twice a year and submits its reports to the Council of Ministers. Podrá reunirse con la frecuencia que considere necesaria, pero en la práctica se reúne dos veces al año y presenta sus informes al Consejo de Ministros. It has held twenty regular sessions and two special sessions till November 1995. Se ha celebrado veinte sesiones ordinarias y dos sesiones especiales hasta noviembre de 1995.

• Comité de ProgramaciónComprising the senior officials meets prior to the Standing Committee sessions to scrutinize Secretariat Budget, finalise the Calendar of Activities and take up any other matter assigned to it by the Standing Committee. Conformada por los funcionarios de alto nivel se reúne antes de las sesiones del Comité Permanente para examinar Presupuesto de la Secretaría, ultimar el calendario de actividades y acceder a cualquier otro asunto que le encomiende el Comité Permanente. This Committee has held fifteen sessions till November 1995. Este Comité ha celebrado quince sesiones hasta noviembre de 1995.5.7. Comités TécnicosComprising representatives of member states, formulate programmes and prepare projects in their respective fields. Compuesto por representantes de los Estados miembros, formular programas y preparar proyectos en sus respectivos campos. They are responsible for monitoring the implementation of such activities and report to the Standing Committee. Son responsables de supervisar la aplicación de dichas actividades e informar a la Comisión Permanente. The chairmanship of each Technical Committee normally rotates among member countries in alphabetical order, every two years. At present, there are twelve Technical Committees. La presidencia de cada Comité Técnico normalmente rota entre los países miembros en orden alfabético, cada dos años. En la actualidad, existen doce Comités Técnicos. However, with the merger of the Technical Committees on Environment and Meteorology, beginning from 1st January 1996, the number of Technical Committees will be eleven. Sin embargo, con la fusión de los Comités Técnicos de Medio Ambiente y Meteorología, a partir del 1 de enero de 1996, el número de comités técnicos serán once.ESTADÍSTICAS

• SAARC CON EL MUNDOCUADRON°1CUADRO N° 2INTERPRETACIÓN:De todos los miembros del SAARC, India es de lejos el más poderoso en lo que en aspectos económicos se refiere, esto se refleja claramente en los cuadros que anteceden.Sin embargo, es importante resaltar que la balanza comercial de India, no es buena dado que, importa casi el doble de lo que exporta.

• EXPORTACIONES DE LOS MIEMBROS DEL SAARCCUADRO N° 1INTERPRETACIÓN:Tal como ocurre en casi todos los mercados del mundo, entre los principales compradores y vendedores aparecen las que en la actualidad son las 2 más grandes economías del mundo, es decir China y Estados Unidos aparecen ya sea como compradores de los productos exportados por este bloque económico o proveyendo de insumos y/o maquinarias.

• SAARC CON EL PERÚCUADRO N° 1

Foro de Cooperación económica Asia- Pacífico• DEFINICION

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en español Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, el cual trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. Como mecanismo de cooperación y concertación económica está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del Océano Pacífico. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economías que conforman el APEC equivale al 56 por ciento de la producción mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46 por ciento del comercio global.La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría General, con sede en Singapur, que es la encargada de coordinar el apoyo técnico y de consultoría. Cada año uno de los países miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La última cumbre se realizó en noviembre de 2010 en Japón.MIEMBROS

Miembro económico Año de Acceso Australia 1989 Brunéi 1989 Canadá 1989 Indonesia 1989 Japón 1989 Corea del Sur 1989 Malasia 1989 Nueva Zelanda 1989 Filipinas 1989 Singapur 1989 Tailandia 1989 Estados Unidos 1989 República de China 1991 Hong Kong China 1991 China 1991 México 1993 Papúa Nueva Guinea 1993 Chile 1994 Perú 1998 Rusia 1998 Vietnam 1998

• OBJETIVOS

• Liberalización del comercio y la inversiónLa liberalización del comercio e inversión está enfocada en la apertura de los mercados y la reducción significativa de los obstáculos que causen restricciones al comercio y la inversión.

• Facilitación del comercio e inversiónLa facilitación del comercio está enfocada en la reducción de los costos de transacción empresariales. También se enfoca en el mejoramiento del acceso a la información comercial, maximizando los beneficios de la tecnología de la información. Esencialmente, la facilitación del comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios más eficientemente en el Asia Pacífico.

• Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH)La Cooperación Técnica y Económica (siglas en inglés ECOTECH) comprende actividades de cooperación para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos sectores de los 21 miembros y permitir que todos ellos se beneficien del proceso de liberalización y facilitación del comercio y las inversiones

• PRINCIPIOS

• VoluntarismoAPEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economías implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisión de los miembros no se basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarán con la aplicación de modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor.

• Regionalismo AbiertoLas medidas de liberalización y facilitación que se desarrollan en APEC deben extenderse a todos sus miembros, así como a terceros países. Este principio de no discriminación se conoce como regionalismo abierto, el cual es sostenible en un contexto de liberalización multilateral a nivel global.

• REQUISITOS

Los requisitos que debe cumplir un país para formar parte del APEC son:• Una economía en crecimiento y abierta al exterior• Recientes relaciones comerciales con la región Asia - Pacífico.• Crecientes relaciones diplomáticas y políticas con la región• Apoyo unánime de los países del APEC para el ingreso• IMPORTANCIA DE LA ECUCACIÓN EN LA APEC

La educación contribuirá cada vez más al bienestar social y económico de las economías miembros. La educación apoyará al APEC en el logro de sus metas: desarrollar más eficientemente los recursos humanos y naturales de la región Asia Pacífico para lograr un crecimiento sostenible y un desarrollo equitativo de las economías APEC. La educación para las sociedades del conocimiento en el siglo XXI se refiere al propósito de APEC de ofrecer una educación para todos, para la vida.Los Ministros de Educación de las Economías del APEC concluyeron que existe una necesidad de trabajar conjuntamente en identificar las estrategias para enfrentar los desafíos que presentan sus sistemas de educación y la creciente interdependencia de economías y pueblos en la región del Asia Pacífico y el mundo.Estos desafíos incluyen la necesidad de los estudiantes de desarrollar habilidades requeridas en un mundo tecnológicamente sofisticado, así como un mejor entendimiento de las culturas y las economías de la región Asia Pacífico. Los Ministros acordaron que el foro APEC es un espacio apropiado y atractivo para la discusión de estos temas debido a su capacidad de relacionar la educación con la temática económica, social y cultural de la región Asia Pacífico.

• IMPORTANCIA DEL APEC EN EL PERÚ

La importancia de este foro para el Perú es muy grande, pues nos vincula a economías de gran poder, y también por la posición geopolítica que tiene el Perú en el centro de Sudamérica (siendo el único miembro de la CAN en este foro) que lo convierte en el centro del flujo comercial (hub) para el comercio entre las naciones miembros; es decir, entre Asia y Sudamérica. Cabe resaltar que sus miembros representan aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la región económicamente más dinámica del mundo. Además, éstos concentran alrededor del 50% de la población mundial.Asimismo, que el Perú forme parte de este foro nos sirve de soporte para otro tipo de estrategias de integración que planea realizar el Perú como son los posibles Tratados de Libre Comercio (TLC) con países como Tailandia y Singapur, negociaciones con Canadá y estudios de factibilidad con la China y Corea.

• INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ- APEC

• Exportaciones peruanas a economías miembros de APECEl siguiente cuadro nos muestra que existe un continuo crecimiento de las exportaciones peruanas a lo largo del periodo comprendido entre el 1998- 2007. La causa principal es el ingreso de Perú a la APEC, pues este hecho permitió iniciar acuerdos comerciales entre países, mejorando situación económica de ambos y brindando mayor bienestar a los pobladores.

• Importaciones peruanas de economías miembro de APECEl siguiente gráfico muestra que las importaciones peruanas procedentes de la economía miembro de APEC crecieron, entre 1998 y 2007, de 4.478 a 10.300 millones de dólares. Este crecimiento se dio a pesar de que su porcentaje de participación en el mercado disminuyó en comparación con el resto del mundo. No obstante, el 50.3% que importamos en el 2007 es mucho mayor al 55% de 1998 en términos de millones de dólares.

Tigres asiáticos• ANTECEDENTES

Los Tigres del sudeste asiático surgieron entre 1945 y 1990, en el contexto de la Guerra Fría. Se los comenzó a ver como potencias. Los principales países que se han desarrollado tan vertiginosamente fueron Singapur, Hong Kong, Taiwán y Corea, demostraron un crecimiento en calidad, cantidad y bajo precio en sus productos alcanzando mercados internacionales. A mediados de 1950 apuntaron a los avances tecnológicos y a políticas sustitutivas de importación, orientándose luego a las exportaciones. Estos países han cambiado paradigmas mundiales.En poco tiempo, los países del sudeste asiático pasaron a ser países de escaso crecimiento como contrapartida de bajos salarios de los trabajadores, lo cual resulto atractivo para empresas extranjeras que se instalaron en la región . La inversión favoreció el resurgimiento de la economía, pero siempre y cuando éstas tendieran a los intereses nacionales, a la competitividad y a las expectativas del empresariado local.Este avance tuvo efectos en cada uno de los países, como es el caso de Hong Kong, (antigua colonia británica, ahora perteneciente a China) las inversiones extranjeras dentro del proceso de modernización tuvieron un marcado control por parte del Estado. En Taiwán, las industrias mecánicas y petroquímicas consideradas estratégicas pertenecen a empresas públicas, controlando que las importaciones no sean mayores que las exportaciones. En Corea existe un fuerte proteccionismo al sector industrial respecto de la competencia extranjera e incluso al ingreso de capitales. En cambio, en Singapur, las multinacionales ocupan un lugar fundamental que en el resto de la región. Debido a la limitación de tierras y recursos naturales, el crecimiento general no podía apoyarse en la exportación de productos primarios, constituyendo la industria el sector clave a estimular tanto en las importaciones como en las exportaciones.

• MIEMBROS

• Hong KongEstá considerado uno de los lugares con mayor libertad económica del mundo. Esto quiere decir que existe una gran facilidad para establecer empresas en el territorio y para mover dinero de Hong Kong al exterior. Estas facilidades económicas, unidas a la existencia de un sistema legal de origen británico muy escrupuloso en el respeto de la propiedad privada, contrastan con las dificultades burocráticas y la inseguridadjurídica a la que se enfrentan las empresas internacionales en la China continental, y es la razón principal por la que Hong Kong sigue siendo el principal centro financiero de China. La economía se basa fundamentalmente en el sector de servicios, que representa más del 80% de la actividad económica en Hong Kong. Los servicios financieros son una de las áreas principales de actividad económica en el Hong Kong actual. La bolsa de Hong Kong es el segundo mayor mercado de valores de Asia, sólo por detrás de la bolsa de Tokio. A pesar de su pequeño tamaño, Hong Kong ocupa el lugar undécimo en el mundo en volumen de operaciones bancarias.

• SingapurSu economía depende principalmente de las exportaciones y el refinamiento de importaciones, particularmente las del sector electrónico e industrial. El sector manufacturero se constituyó el 26% del PIB del país en 2005 y se ha diversificado a los sectores de la química, el refinamiento de petróleo, la ingeniería mecánica y las ciencias biomédicas, entre otros. Específicamente, la refinería petrolera más grande de Asia se encuentra en Singapur.Singapur cuenta con el puerto marítimo que maneja mayor volumen de carga anual, tanto en tonelaje como en número de contenedores del mundo. Asimismo, el país es un importante centro financiero internacional y cuenta con el cuarto mercado de divisas más grande del mundo, detrás de Londres, Nueva York y Tokio. Además, se considera la economía de Singapur

• Corea del SurExperimentó una transformación económica entre los años 1975 y 1999. En ese período, la agricultura pasó de ocupar el 45,7% de la población activa al 11,6% y actualmente representa sólo el 3,0% del PIB. Tras la guerra de Corea, las inversiones norteamericanas y japonesas, hábilmente dirigidas por el Gobierno coreano hacia sectores estratégicos, permitieron un despegue económico que ha llevado al país a superar aEspaña en PIB en términos de PPA. Hoy en día, Corea del Sur es la 13ª economía más grande (por PIB PPA) en el mundo,[1] y está clasificado como país desarrollado por la ONU, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). [][]La ganadería se consagra a las cabañas bovina y porcina, además de unas desarrolladas avicultura y cría de gusanos de seda. La pesca -localizada en los puertos de Pusan, Mokpo e Inchon- y la industria maderera y del papel sitúan al país entre los proveedores mundiales. Aunque los recursos minerales son escasos, el grafito y el cinc son las materias más

abundantes.TaiwánRecientemente Taiwán ha pasado a convertirse en uno de los mayores inversores en la República Popular de China. Desde el año 2002 es miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC). PIB (2005) es U$ 346.400. Millones. GDP per cápita (PPP) es US $ 29,800 (est) de acuerdo al CIA factbook. Taiwán cuenta con su propia moneda llamada nuevo dólar taiwanés NTD. Algunos de los sectores en los que destacan las empresas de Taiwán son los siguientes: Bicicletas: GIANT, DAHON, MERIDA. Computadoras: ACER, ASUS, GIGABYTE, TREND MICRO, GENIUS, BIOSTAR, TRANSCEND, MSI. Telecomunicaciones: DLINK, ZyXEL. Teléfonos Móviles: HTC, BenQ. Biotecnología. Semiconductores Demografía Casi todos los taiwaneses son descendientes de emigrantes de China continental, llegados entre los siglos XVII y XIX y, sobre todo, en 1949, cuando los partidarios del Kuomintang se refugiaron en la isla. De los habitantes originales de la isla (malayo-polinesios), sólo unos 370.000 en las zonas montañosas de la isla todavía conservan las culturas y las lenguas de sus antepasados. Entre un 10% y un 20% de la población de lengua china, según estudios basados en el ADN, tendría en mayor o menor grado ascendencia étnica malayo polinesia.Hacia un posible TLC con China: Un Análisis FODA para el Perú

FORTALEZAS DEBILIDADESContexto macroeconómico estable con un crecimiento económico sostenido durante los últimos años. De esta manera, el crecimiento del PBI para el período 2005-2006 fue de 8.03%, el más alto en los últimos 11 años, con una inflación controlada y crecimiento sostenido de la Población Económicamente Activa (PEA).La estabilidad macroeconómica y estabilidad política genera una mayor confianza en los inversionistas extranjeros lo que incrementa los niveles de inversión, reduce el riesgo país y nos pone a un escalón del "grado de inversión".Crecimiento sostenido de las exportaciones. Así, en el año 2006 las exportaciones totales acumularon 8 años de crecimiento sostenido al expandirse en 35.6% (el segundo mayor crecimiento del período), situándose en US$ 23,430.7 Millones. Lo destacable de este crecimiento es la expansión de las exportaciones de productos no tradicionales las cuales se expandieron, durante el 2006, en 22.9%.De los 172 mercados de destino China es, actualmente, nuestro segundo país de destino concentrando el 9.7% de nuestras exportaciones y con el cual se mantiene un superávit comercial de US$ 682 Millones durante el 2006. Asimismo, durante el 2006, se incrementó en 72 el número de empresas exportadoras. Cabe anotar que, según el MINCETUR, se calcula que son 60 los productos con potencial para incrementar sus exportaciones a China. Al respecto, es rescatable la experiencia positiva con las exportaciones de la Uva Red Globe hacia China y el potencial que tendrían nuestros productos de agro exportación para insertarse en el mercado chino.El Perú ha logrado la firma de un acuerdo marco

El idioma podría convertirse en un obstáculo puesto que a pesar que no es necesario hablar el mandarín, los empresarios tendrían que al menos aprender algo del idioma inglés (se suele contar con un traductor) para no perder oportunidades de negocio. Incluso, es necesario conocer la cultura china para tener facilidades en el acceso a empresarios chinos.El Perú se caracteriza por no tener una cultura empresarial con visión de largo plazo y trabajo en conjunto (formación de cadenas productivas, por ejemplo).Aun no se establece de manera efectiva la marca Perú, debido a que el presupuesto destinado al trabajo de la embajada en China es bajo en comparación con nuestros pares chilenosNo contamos con un sector industrial moderno y dinámico frente a las grandes economías de escala (debido a su volumen de producción) y la mano de obra barata con la que cuenta la industria china.

sobre temas fitosanitarios que permitirá en el mediano plazo la introducción de frutas y cítricos al mercado Chino.OPORTUNIDADES AMENAZASChina cuenta con una población de 1,300 millones de habitantes, de los cuales unos 400 millones están insertos en la economía de mercado dado que se encuentran en el sector urbano. Esta situación resalta la gran masa de potenciales consumidores que tendría nuestros productos de exportación.La posibilidad de que, luego de negociar las partidas involucradas, nuestros productos ingresen al mercado chino libres de aranceles dando mayor competitividad a los mismos frente a ciertos productos chilenos que ya cuentan con esta facilidad.Al tener un plan nacional de exportación, debemos establecer una estrategia clara para encontrar "nichos" de mercado en China que permitan la expansión de nuestras exportaciones no tradicionales y de mayor valor agregado. Al respecto, el dinamismo de la industria agropecuaria nacional nos provee de una oportunidad magnífica para encontrar mercados potenciales. Igualmente el boom gastronómico peruano y nuestros excelentes productos marinos podrían convertirse en potenciales productos de exportación.A pesar, de la dificultad del idioma, las tecnologías de información actuales permiten una comunicación fluida mediante el uso del Internet. De esta manera, las posibilidades de concretar negocios comerciales mediante el uso de plataformas de escomeré (comercio electrónico) permiten una mayor eficiencia en el proceso de exportación.La Inversión extranjera directa de China en el Perú se ha estancado desde hace, aproximadamente, 10 años en US$ 122 millones principalmente en proyectos mineros. La posibilidad de un acuerdo comercial y la actual percepción positiva de riesgo del Perú, podría atraer más inversionistas chinos interesados en diversos proyectos de inversión tanto en lo que respecta a infraestructura como en proyectos productivos que ayudarían a cerrar la brecha en infraestructura actual y crearían mayores puestos de trabajo de calidad.La entrada de productos chinos baratos podría beneficiar al consumidor debido a la diversidad de productos desde indumentaria, calzado y juguetes que ingresan a nuestro mercado. Incluso, esta situación podría generar los incentivos necesarios para que los productores

El sector textil y calzado serían los sectores más perjudicados luego de un acuerdo comercial con china debido a las características de su industria (economías de escala y mano de obra barata). El efecto negativo deberá ser tratado, primero, mediante un análisis de costo-beneficio de dicho tratado y una negociación gradual de las partidas más sensibles o incluso excluirlas tal y como lo hizo Chile durante su proceso de negociación.El poder de negociación peruano frente al grupo técnico chino puede ser menor y determinar más costos que beneficios de un tratado de esta magnitud.Una negociación de corto plazo puede ser perjudicial debido a que, nuevamente el apuro del Gobierno por tener los documentos firmados rápidamente, puede obstaculizar una labor eficiente en las próximas negociaciones con China que deben hacerse gradualmente midiendo los efectos negativos sobre las partidas más sensibles.Aunque el Perú no toma una posición definitiva frente a declarar o no a China como una economía de libre mercado, el gobierno Chino declaró que nuestro país ya la había aceptado como tal después del último viaje del ex presidente Toledo a dicho país. Esta situación podría traernos problemas en el plano político internacional debido a las denuncias sobre violaciones de Derechos Humanos y comercio desleal (subsidios) en dicho país, y en el plano económico debido a que esta declaratoria nos impediría aplicar medidas antidumping y salvaguardias para proteger a las industrias más afectadas con el mayor flujo comercial con el gigante asiático.

peruanos se modernicen y desarrollen procesos más eficientes, compitiendo por calidad y no por cantidad.Se calcula que el PBI se incrementaría en 1.8% y que el empleo crecería en 1.4% en relación con el PBI con la firma de un TLC con China.Se aprovecharía una mayor cantidad de bienes de capital importados y un mayor acceso a tecnología relativamente barata que permitirían un mayor dinamismo del sector industrial y, en general, de diferentes proyectos de inversiónSe podría establecer al Perú como destino turístico oficial de la nueva clase media y alta china.

Análisis FODA del Perú en relación a ASEANFORTALEZAS OPORTUNIDADESContexto macroeconómico estable y bajo riesgo país.Crecimiento de la oferta exportable no tradicional.Oferta exportable de calidad y altos estándares.Competitividad de la pesca y las confecciones.Sector empresarial moderno, dispuesto a conquistar nuevos mercados.Acuerdos comerciales con Tailandia y Singapur.

Altas tasas de crecimiento de las economías.Alto nivel de ingreso per-cápita de los habitantes.Alto porcentaje de consumidores jóvenes.Proliferación de la comercialización en supermercados y almacenes.Boom de la industria del turismo y las franquicias.Cooperación técnica y transferencia tecnológica.Preocupación por el cambio climático

DEBILIDADES AMENAZAS

Oferta exportable limitada y concentrada.Percepción de que se trata de mercados de segunda prioridad.Exportación de productos de poco valor agregado.Falta de continuidad en las exportaciones.Desconocimiento del sistema de comercialización y distribución.Escasa promoción en el mercado destino.Limitada información sobre los mercados y oportunidades.

Fortalecimiento del proceso de integración de ASEAN.Fuerte competencia de vecinos de ASEAN.Competencia de países latinoamericanos.Acuerdo de asociación estratégica P4 (Chile, Nueva Zelanda, Brunei y Singapur).Consumidores exigen calidad y bajos costos.Capacidad de respuesta de los productores locales a los cambios de la demanda.Posicionamiento de los principales proveedores.Marcas locales y extranjeras fuertes.

FODA PARA EL PERÚPartes: 1, 2, 3

FORTALEZAS OPORTUNIDADESEstabilidad económica y buenosindicadores macro como paíseconomía de mayor crecimientoen América LatinaVentajas comparativas en minería,turismo, pesca (agricultura), confecciones y forestalPotencial en biodiversidad, patrimonio histórico y potencial hidroenergéticoPaís atractivo para La inversión extranjera directa y mercados de exportación diversificados

Mayor crecimiento económicomundial en países en desarrolloBonanza exportadora por mejoresprecios en el mercado mundialCreciente demanda por mineralesdesde chinaIntegración al mundo con tLc y con Brasil, nexo del Atlántico con el pacíficoNuevos mercados o "CLUSTER" por desarrollar: gastronomía, turismoAlianzas público-privadas para invertirán infraestructura y retorno del capital humano por situación económica favorable

Ubicación geográfica privilegiada y posible "hub" en Latinoamérica

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos85/integracion-economica-asiatica/integracion-economica-asiatica2.shtml#ixzz333RzBPXr

DEBILIDADESAMENAZAS

• Sistema educativo discriminatorio y de baja calidad• Alto nivel de pobreza y desigualdad y condiciones de salud y nutrición deficientes• déficit de infraestructura para el desarrollo• problemas de corrupción Latentes y sistema judicial ineficiente y con corrupción• Estado ineficiente y ausencia de instituciones y partidos políticos sólidos. sistema presidencialista.• economía exportadora basada en materias primas falta de investigación y desarrollo como país.• Desaceleración del crecimiento de china• Recrudecimiento de La crisis financiera internacional• Conflictos sociales Latentes y crecientes durante periodos electorales como el actual• Corrupción e impunidad crecientes en el sistema político y en el estado• Surgimiento de nuevos caudillos

electorales y de un neopopulismo• efectos del calentamiento global y el cambio climático en La actividad económica.

 Conclusiones• Integración Económica es la Asociación entre países con el propósito de fomentar el comercio y

la coordinación de políticas sectoriales, mediante la eliminación de tarifas y de otras barreras a las relaciones entre países. , importante también es destacar que un proceso de integración, ya sea en sus aspectos tanto políticos como económicos, se hace mucho más difícil en presencia de factores como la asimetría económica entre las partes del proceso.

• Integración Económica podemos afirmar, en teoría, que los procesos de integración debieran seguir una lógica bastante clara, partiendo desde lo que denominamos como una zona de libre comercio, hasta llegar a lo que se conoce como una unión económica y monetaria, para posteriormente dar un paso bastante más difícil hacia lo que sería la unión política, lo que implica entre otras cosas la creación de instituciones supranacionales, es decir, con la atribución de dictar normas obligatorias para los Estados y cuya aplicación sea inmediata y prevalente, producto de una voluntad de ceder grados de soberanía, siendo esto último una de los aspectos polémicos y que hace difícil el avanzar en la integración.

• La ASEAN proporciona a los países del sudeste asiático con un proceso viable para la cooperación regional. We can take pride in the fact that ASEAN has played a crucial role in strengthening regional peace and security in Podemos decir que ASEAN ha desempeñado un papel crucial en el fortalecimiento de la paz y la seguridad regionales en Southeast Asia El sudeste de Asia. .ASEAN has developed a vast network of mechanisms to promote cooperation in virtually all important areas of government, involving all levels of government, from the Head of State/Government to Ministers, Senior Officials and technical experts. ASEAN ha desarrollado una amplia red de mecanismos para promover la cooperación en prácticamente todas las áreas importantes del gobierno, la participación de todos los niveles de gobierno, del Jefe de Estado y de Gobierno a los ministros, altos funcionarios y expertos técnicos.

• En cuanto SAARC como objeto tiene promover la cooperación en el ámbito de comercio, economía, finanzas, y otras aéreas. Pero hay barreras impiden la integración de los mercados de capitales en la región de la SAARC, en particular los diferentes niveles de desarrollo económico.

• Los Tigres de Asia han rugido y rugen en el mundo entero. La economía que tiene sus bases en la productividad y en la reingeniería, ha calado hondo en el libre mercado internacional. Prendas de vestir, artefactos eléctricos, automóviles, etc., se importan a los países subdesarrollados principalmente.Recomendaciones

• En la integración económica son distintos los factores que pueden influir en cuanto a los procesos de integración entre los diversos países puedan ser alcanzados de la mejor manera posible con miras a que casa uno de los

Estados miembros puedan alcanzar ventajas reciprocas y comunes, asimismo, que estas aspiraciones se pueden tornar suspendidas cuando en un tratado o acuerdo económico, se esconden aspiraciones que impliquen desequilibrios o alcance de beneficios que aprovechen sólo a una parte de los contratantes.

• Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional deberá disminuir las barreras que impiden la integración de los mercados de capitales en la región de la SAARC, en particular los diferentes niveles de desarrollo económico. Las asimetrías en el desarrollo económico en términos de profundidad de mercado, volumen de negocio y otros aspectos fundamentales de este tipo entre países no son propicias para la integración. A fin d acelerar el proceso de integración económica en los mercados de capital será necesario una mayor cooperación entre reguladores, y la armonización de la reglamentación marco y desarrollo de normas comunes para una mayor actividad de inversión.

• La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), debe plantear como "máxima prioridad" la consecución del mercado único, la recuperación económica y el desarrollo sostenible. Reforzar la cooperación ante desafíos globales como el cambio climático; promover el diálogo para la paz y estabilidad regional; y profundizar las relaciones de ASEAN con sus principales socios. La ASEAN debe abordar las crisis dederechos humanos  en los Estados miembros, lo que incluye el empoderamiento de la nueva Comisión Intergubernamental de Derechos Humanos de la ASEAN para que pueda abordar las violaciones de derechos humanos. Resolver las diferencias bilaterales y las tensiones en una forma predecible y sistemática.

• Los tigres asiáticos deben buscar recursos y alternativas para adaptarse a los cambios económicos y sociales, que estallan como consecuencia de la crisis, reveladora de la falta de preparación de esos estados para afrontar transformaciones económicas, las cuales implican regulación, supervisión, transparencia y equilibrio entre el crecimiento rápido y la estabilidad del sistema económico y financiero. En este sentido, los "Tigres asiáticos", tienen dificultades no por el modelo asiático, sino por la presión tanto interna como exterior, que hicieron que abandonaran sus estrategias y los elementos fundamentales para su crecimiento y además llevan a su población a niveles de vida cada vez menos aceptables y la empujan a la desocupación y la pobreza. Por lo tanto hoy el desafío para los estados asiáticos, es reducir las distancias y desequilibrios entre el mundo financiero y el mundo social y político.Bibliografía

• Wikipedia, la enciclopedia libre. (2002): "Integración Económica". Disponiblehttp://www.eswikipedia.org/wiki/integraci%C3%B3n_econ%C3%B3mica

• "La Integración Económica y la globalización Disponible: http://www.portalplanetasedna.com.ar/integracion.htm• Autor: Astrid A. León Field

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos85/integracion-economica-asiatica/integracion-economica-asiatica3.shtml#ixzz333S6mux0

PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN ASIA

2. El papel de la China en los procesos de integración en Asia

Tiene una importancia regional significativa porque:

Extensión territorial que da un potencial especial a su mercado interno y externo.

Peso político regional.

Su papel como segunda economía mundial al superar a Japón.

Principal manufacturador

Extensión de su red de inversiones en la región.

3. Implicaciones de la integración en Asia para la Ronda de Doha

a) Dimensión de los socios comerciales que se han mantenido al margen de los procesos de integración: China, Corea, Japón.

b) Beneficios para los miembros con economías consolidadas en los acuerdos comerciales en contraste con las otras naciones partes.

c) Conveniencia de acuerdos no preferenciales en una negociación multilateral (Drysdale, 2002, p. 1058).

4. La integración financiera en Asia-Pacífico

a) Reducción de diferencias en términos productivos y flujos financieros.

b) Desarrollo de pocas instituciones.

c) Acuerdos con menor grado de vinculación entre las partes.

d) Sincronía entre apertura comercial y políticas de integración económica.

e) Desarrollo de proceso no homogéneos.

f) Liberalización comercial gradual con cooperación económica y técnica entre los miembros.

g) Combinación entre factores de producción y procesos productivos para potencializar los puntos favorables del área.

5. Otros casos procesos de integración: Asia Central y Medio Oriente

6. Retos en la integración de Asia-Pacífico

a) Equilibrio entre crecimiento y desarrollo económico.

b) Desarrollo de procesos de integración sólidos y que no se contrapongan.

c) Distribución de la especialización productiva.

d) Compatibilidad normativa

e) Tensiones y conflictos regionales

FUENTES

DRYSDALE y DRAKE-BROCKMAN (2002) Integración regional en Asia Oriental y la Ronda de Doha (pp.1-11)

KHARAS, H (2008) Distancia y división en Asia oriental (Pp.1-3)

1.1.3.4. INTEGRACIÓN ASIÁTICA

Los países asiáticos, fundamentalmente los países del Asia suroriental atraviesan a partir del siglo XV, con de la llegada de los Europeos, por diferentes etapas en su qué hacer político, social y económico; pasan de una colonización en la cual pierden su autonomía y poder; luego a ligeras autonomías de los poderes coloniales. Llegando a la Primera y Segunda Guerra Mundial con cambios de poder, unas veces a favor del Imperio Japonés, el Imperio Inglés, el poder Francés, el estado Holandés o con intercambio de poderes, como también de recuperación de sus autonomías o liberaciones, el proceso finaliza con la Segunda Guerra Mundial cuando los Estados Unidos son la potencia dominante, y junto a la Unión Soviética, se dividen el mundo con sus áreas de influencias.

Finalizada la última conflagración mundial, con el derrumbe de los imperios coloniales Europeos, muchos de los países que eran colonias se encuentran con que deben decidir su destino económico para lo cual tienen una algunas opciones, ente ellas la opción del desarrollo por la vía del socialismo o por la economía de mercado.

Para las opciones del libre mercado se pueden tomar igualmente varios caminos algunos ya descritos en este trabajo y uno de ellos es la vía de la integración económica.

La formación de diferentes organizaciones de cooperación y de integración económica, ha sido uno de los rasgos más destacados de la economía mundial a lo largo de las últimas décadas.

En la geometría de las configuraciones globales, Asia se ha situado como el polo emergente de una gran estructura tripolar. Los otros dos polos son Estados Unidos y Europa.

Siendo un actor nuevo y en la práctica, el más débil, Asia se ha dedicado a dar forma a sus relaciones con los demás polos. El proceso comenzó con el establecimiento de relaciones a través del Pacífico, que se ha manifestado por medio de APEC a partir de 1989. En un lapso de pocos años, el proceso subió de nivel, llegando a comprender un encuentro anual de líderes.

De esta manera, la vinculación transpacífica ha llegado a constituir una fuerza importante en las tendencias globales. (11)

Tomando como punto de referencia el artículo del Licenciado Martín Costa Bacilgulpa, llamado “Sudeste Asiático, Pacífico Zona de integración”. El cual hace un recuento de la dinámica de los procesos de integración que confluyen en zona comprendida por el Sudeste Asiático y el Pacífico. La mayor atención estará dada al abordaje de la ASEAN y en menor medida a la ANZCERTA, mientras que el APEC será comprendido al final como integrador de los espacios que lo componen.

Ésta intencionada opción encuentra fundamento al considerar que los miembros del particular Foro de Cooperación Económica (APEC) pertenecen al mismo tiempo a espacios regionales que se estudian de forma individualizada.

1.1.3.4.1. Importancia de la Zona

Aunque reconocemos que desde el punto de vista geográfico no podemos hablar de la existencia de una Zona, entendemos que desde una mirada geopolítica el Sudeste Asiático y la Zona del Pacífico actualmente ofrecen características que nos permiten hablar de un área que comparten elementos.

La historia nos ha enseñado el constante corrimiento de lo que podemos denominar “ejes del comercio mundial”, entendidos como los corredores que resumen el mayor dinamismo de los flujos comerciales en algún punto del tiempo. ¿Cómo? y ¿por qué? varían esos ejes, ¿a qué variables responden?, son algunas de las preguntas que nos podemos realizar.

Algunas explicaciones de aquel dinamismo en el cambio de los ejes del comercio internacional han encontrado explicaciones muy diversas desde distintas disciplinas. Por su parte la Teoría del Comercio Internacional ha intentado arrojar luz sobre este tema centrando las explicaciones en la necesidad que

han desarrollado las sociedades por incorporar nuevos factores productivos para así ampliar las fronteras de posibilidades de sus sociedades. (Steimberg, F. 2004): La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica,

Desde aquí estamos convencidos que los ejes del comercio han estado determinados por el valor histórico que en determinadas etapas del desarrollo de los medios de producción, el modo de producción imperante ha dado a los distintos factores de producción.

El anterior párrafo da una visión desde la perspectiva histórica de ¿dónde reside la importancia actual de la zona del Pacífico?, zona que despierta al siglo XX agredida de todas formas; zona con un marcado pasado colonial; zona que fue uno de los centros neurálgicos de la Guerra Fría; que han hecho de la misma un espacio de confluencias de intereses antagónicos que le significarán estímulos y anclas de diversa magnitud.

Sobre la formación jurídica que cobran los acuerdos de integración del Asia Pacífico, la APEC es el proceso que mayor contraste nos genera frente a nuestras experiencias regionales por la inexistencia de acuerdos escritos o Convenios Constitutivos que acompañen el espacio.

Es por esto último que hemos decidido realizar un enfoque global de la zona, donde incluiremos varios espacios regionales.

El dinamismo en la implementación de los acuerdos característicos del espacio regional, que a la vez involucra espacios subregionales como, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, la CAN, etc., hace muy difícil un análisis profundo.

Retomando de Basilgulpa y la página de ASEAN: http://www.aseansec.org