ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE PUNTA ARENAS
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PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES COMUNA DE PUERTO NATALES. AÑO 2011 A 2015 AUTORES: Corporación Nacional Forestal (CONAF). Unidad de Prevención de Incendios Forestales. Departamento Manejo del Fuego. Región de Magallanes y Antártica Chilena
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PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS FORESTALES COMUNA DE PUERTO NATALES. AÑO 2011 A 2015
AUTORES:
Corporación Nacional Forestal (CONAF).
Unidad de Prevención de Incendios Forestales.
Departamento Manejo del Fuego.
Región de Magallanes y Antártica Chilena
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ÍNDICE.
CONTENIDO PÁG.
INTRODUCCIÓN 3
OBJETIVOS 5
REFERENCIAS INICIALES 6
DEFINICIÓN DE CONCEPTOS 7
METODOLOGÍA GENERAL 8
METODOLOGÍA DEL TALLER 10
ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA 12
REFERENCIAS AMBIENTALES 12
TOPOGRAFÍA 12
FLORA Y FAUNA MÁS FRECUENTE 13
CLIMA DE LA COMUNA 13
HIDROGRAFÍA 14
REFERENCIAS SOCIOECONÓMICAS 15
DEMOGRAFÍA 15
ENTIDADES POBLACIONALES 15
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES 15
PRODUCCIÓN SILVOAGROPECUARIA E INDUSTRIAL 16
E. DE LA BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIÓN DE LOS REC. NATURALES 17
HISTORIAL DE INCENDIOS FORESTALES 18
OCURRENCIA Y CAUSALIDAD DE INCENDIOS FORESTALES 18
SUPERFICIES AFECTADAS POR INCENDIOS FORESTALES 19
DEFINICIÓN DEL PLAN COMUNAL DE PROTECCIÓN 20
ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE RIESGO DE LA COMUNA 21
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE RIESGO DE LA COMUNA 22
ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE PELIGRO DE LA COMUNA 23
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE PELIGRO DE LA COMUNA 24
ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE DAÑO POTENCIAL DE LA COMUNA 25
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE DAÑO POTENCIAL DE LA COMUNA 26
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PRIORITARIAS DE LA COMUNA 27
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN PARA ÁREAS PRIORITARIAS 28
DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LA PROTECCIÓN REGIONAL 29
CUADRO DE RECURSOS HUMANOS CASO INCENDIO Nº 1 31
CUADRO DE LOGÍSTICA CASO INCENDIO Nº 1 32
CUADRO PREATAQUE CASO INCENDIO N° 1 33
CUADRO DE RECURSOS HUMANOS CASO INCENDIO Nº 2 34
CUADRO DE LOGÍSTICA CASO INCENDIO Nº 2 35
CUADRO PREATAQUE CASO INCENDIO N° 2 36
CONCLUSIÓN 37
BIBLIOGRAFÍA 38
3
INTRODUCCIÓN
Los incendios forestales a nivel mundial son un problema de carácter dinámico que
responde a múltiples factores que influyen sobre las causas, el comportamiento y los
efectos ambientales, económicos y sociales que generan, constituyéndose en la mayor
causa de disturbios y/o alteración de los ambientes naturales favoreciendo el Cambio
Climático que se ha hecho evidente en las últimas décadas y que podría ocasionar
repercusiones graves sobre las personas, las economías y los ecosistemas.
Esta es una realidad de la que no escapa la región de Magallanes que en los últimos
años ha presentado una tasa sostenida de aumento de visitantes a las Áreas Silvestres, una
política de apertura de nuevos caminos hacia zonas con potencial de desarrollo y expansión
de las zonas urbanas acercándose a zonas boscosas, entre otros factores, todo lo cual hace
que los agentes causantes se acerquen a zonas vulnerables con el consiguiente aumento del
riesgo de ocurrencia.
Debido a las condiciones regionales especiales que limitan la efectividad en el
combate de los incendios forestales, es indudable que solo es posible lograr una respuesta
eficiente por medio de una adecuada planificación, en este sentido, los planes de protección
comunal abordan la problemática sobre la base de una evaluación de la ocurrencia y de las
perdidas producidas, y mediante una propuesta de medidas de prevención y combate que
efectivamente controlen la iniciación y propagación del fuego.
Sabido es que en nuestro país el principal responsable de la ocurrencia de incendios
forestales es el hombre en sus variadas acciones sobre el medio natural, por lo tanto es
razonable pensar que el conocimiento de las áreas de riesgo y la identificación de grupos
objetivos redundarán en una mejor y más eficaz campaña de prevención.
La prevención de incendios forestales consiste en evitar que éstos se inicien,
mediante actuaciones sobre posibles agentes causantes de la ignición y debe ser abordada
esencialmente orientando esfuerzos a la educación escolar, campañas de difusión,
regulación y fiscalización del uso del fuego.
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En este sentido el presente trabajo es una propuesta de actividades de prevención de
Incendios Forestales y planes de preataque para la Comuna de Punta Arenas, orientando los
esfuerzos hacia grupos objetivos y áreas prioritarias determinadas de acuerdo a un riguroso
análisis del problema de los incendios forestales en la región basado en las estadísticas
históricas de ocurrencia regional, mediante la utilización de las herramientas y tecnología
como lo son los sistemas de información geográfica (SIG), lo que sumado a la aplicación
de una política institucional clara y consistente en materia de prevención nos permite tener
la ilusión de lograr nuestra visión de futuro de “vivir sin incendios forestales”.
«La planificación es el cimiento
sobre el cual se construye
cualquier programa exitoso».
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OBJETIVOS DEL PLAN.
Estudiar la Comuna de Punta Arenas, estableciendo áreas y niveles de prioridad de
protección contra incendios forestales en base al análisis del riesgo, peligro y daño
potencial, con el fin de distribuir los recursos asignados para la protección en las
áreas identificadas con una alta prioridad.
Proponer medidas concretas de Prevención, Presupresión y Supresión, planificadas
en el tiempo, que permitan evitar la ocurrencia de Incendios Forestales y minimizar
en parte el posible daño, tanto de bienes sociales e infraestructura como también a la
vegetación y medio ambiente en general.
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REFERENCIAS INICIALES.
Es de conocimiento público que la Corporación Nacional Forestal promueve y
protege el patrimonio forestal y ambiental, en tanto, existen instituciones a nivel comunal
que también asumen como compromiso la conservación del ecosistema, asumiendo
funciones y manteniendo los nexos y entregando apoyo al Departamento de manejo del
fuego – CONAF.
Ejemplo de instituciones son:
La Ilustre Municipalidad de Puerto Natales que esta comprometida en proporcionar
la maquinaria necesaria para cualquier emergencia forestal, la ONEMI la cual se preocupa
de mantener las comunicaciones entre las diferentes instituciones, el compromiso de las
BRIFES de las fuerzas armadas, La Policía de Investigaciones (PDI) que colabora en la
investigación causas de incendios forestales.
Además, entre muchas otras actividades, la CONAF, en conjunto con Carabineros,
como medida de prevención, se encargan del Sistema de Asistencia de Quemas, acudiendo
a los sectores con aviso de quemas para certificar que las medidas de seguridad sean las
adecuadas y evitar un posible siniestro forestal.
Es necesario mencionar que la comuna de Puerto Natales es una zona en donde el
turismo es muy importante, y es mucha la población flotante que vista la ciudad y sus
alrededores, utilizando áreas de camping en donde el fuego es una herramienta
fundamental, es por esto que la prevención es de suma importancia, aún así y a pesar de las
medidas de prevención, es necesario realizar un documento el cual contenga un Plan de
Protección contra Incendios Forestales para la comuna depuesto Natales.
Para la creación de dicho documento, fue necesaria la utilización de cartografía
comunal (Sist. Hídrico, Rutas, Áreas Protegidas, Curvas de nivel, etc.), estadística de
incendios forestales y el conocimiento técnico de expertos a nivel comunal.
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DEFINICIÓN DE CONCEPTOS.
Análisis de Peligro : Representa las condiciones que afectan la propagación y el combate
de un incendio (Tiempo atmosférico – Combustibles – Topografía).
Análisis de Riesgo : Estudio de factores que determinan la ocurrencia de los incendios
forestales y su distribución espacial (Amenaza y Vulnerabilidad).
Análisis de Pérdida o Daño : Representa los daños causados y potenciales, que
provocaron o provocarían los incendios forestales en el área de estudio.
Áreas Prioritarias de Protección : Zonificación del área de estudio en niveles de interés
de proteger, originado de la combinación de los tres análisis anteriores.
Áreas Prioritarias de Protección: Zonificación del área de estudio en niveles de interés de
proteger, originado de la combinación de los tres análisis anteriores.
Incendio Forestal : Fuego que se propaga en terreno rural quemando vegetación, con
peligro o daño a personas, la propiedad o el ambiente.
Plan de Preataque : Documento que contiene procedimientos a seguir para el ataque
inicial de un incendio forestal en un área predeterminada.
Plan de protección contra incendios forestales : Documento que contiene medidas
previas, durante y posteriores a los incendios forestales, con el fin de evitar y/o reducir las
pérdidas que estos producen.
Presupresión : Planificación anticipada de las actividades a realizar durante la época de
mayor riesgo de incendios forestales.
Prevención : Conjunto de medidas, acciones y normas destinados a evitar que se
produzca y propaguen incendios forestales o que causen daño mínimo.
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METODOLOGÍA GENERAL.
La planificación territorial es la herramienta de gestión que permite fortaleces los
procesos participativos de la comunidad mediante un sistema integrado de protección
contra incendios forestales en los espacios más valiosos y representativos del territorio con
la finalidad de mantener las amenidades del medio ambiente para el disfrute escénico, la
recreación, la mantención y mejoramiento de los beneficios socioeconómicos de largo
plazo para la sociedad.
El modelo propuesto como metodología de formulación de los Programas de
Protección Contra Incendios Forestales, corresponde a una variación, más concretamente a
una aplicación práctica, del método de Guillermo Julio 1(1973, 1987), el que corresponde a
una integración de los Análisis básicos de las variables Riesgo, Peligro y Pérdida o
Daño Potencial. Este método, a su vez, está basado en la técnica Delphi2.
En términos abreviados esta técnica captura información de primera fuente, basado
en el conocimiento experto de algunos especialistas, en base a la técnica de lluvias de ideas
(estas ideas son indicadas por los especialistas en un Taller). En este caso los especialistas
corresponden a funcionarios expertos que representan diferentes instituciones de la comuna
de Punta Arenas, los cuales en conjunto, describirán cual sería la mejor manera de enfrentar
un potencial incendio forestal, teniendo pleno conocimiento sobre los aspectos relevantes
de la comuna y disponibilidad de recursos materiales y humanos.
1 Manual Nº 10, G. Julio, Método de determinación de prioridades de protección, Facultad de Ciencias
Agrarias y Forestales, julio 1992.
2 Es una técnica útil para un grupo reducido de personas que tengan una cierta concordancia en sus
apreciaciones o conceptualizaciones de modo que al dejar fluir sus creatividades surgen soluciones
producto de la sinergia que se genera. También permite sistematizar las opiniones divergentes de los
participantes respecto aun tema o problemática. Requiere de un moderador que registre de manera
rigurosa y ordenada las ideas.
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Las Instituciones que participaron del Taller fueron:
Policía de Investigaciones (PDI).
Carabineros de Chile.
Ejército de Puerto Natales.
Gasco
Ilustre Municipalidad de Puerto Natales
Cuerpo de Bomberos.
Monte Alto Forestal.
Armada de Chile Puerto Natales.
Aeronáutica Civil.
Representantes de Huertos Familiares.
Procesal.
Representantes Parceleros Dorotea.
A su vez los funcionarios de CONAF, que se desempeñan en el Departamento
manejo del Fuego, efectuarán una función, que se ha denominado de facilitador, y tendrán
la responsabilidad de capturar el máximo de información de los participantes, para luego
clasificarla y procesarla, terminando el proceso con la formulación del Programa o Plan de
Protección contra Incendios Forestal.
Esta pauta se desarrolla con la finalidad de facilitar la elaboración y puesta en
ejecución de Planes de Protección para diferentes comunas, en éste caso la comuna de
Punta Arenas, empleando eficientemente los recursos humanos y materiales existentes a
nivel comunal, abarcando medidas de prevención, presupresión y combate.
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METODOLOGÍA DEL TALLER.
Se comienza realizando el análisis de Riesgo, para esto se debe tomar un mapa,
marcar áreas más o menos extensas donde existe preocupación de que se inicie algún
incendio o estos ya hubieran existido y pudieran repetirse, numerando las áreas y asignando
puntaje de acuerdo al valor de importancia de cada una (1 a 3). Donde exista el mayor
temor se deberá asignar el puntaje más alto (3), y el puntaje más bajo (1), donde el temor
sea menor. Luego se debe completar la descripción de riesgo, es decir, enumerar las áreas
resultantes en una tabla, y describir a que se debe nuestro temor. Este procedimiento se
repite para el análisis de Peligro y Daño (Apelando a diferentes variables).
Para determinar las áreas Prioritarias, se utiliza un nuevo mapa, a este mapa (Nº 4)
se deben traspasar las figuras marcadas en los tres anteriores (Mapas Nº 1, 2 y 3, de Riesgo,
Peligro y Daño respectivamente), junto con la suma de los puntajes de Riesgo, Peligro y
Daño, la suma de éstas figuras generará las Áreas Prioritarias de la comuna.
Las figuras a continuación muestran, a modo de ejemplo, el patrón de trabajo que se
realizó con los mapas de la comuna en el Taller:
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El nivel de prioridad (en rangos), es establecido por los especialistas participantes
del Taller, en donde los valores irán de 1 a 9, y los rangos serán 3: Prioridad Alta, Prioridad
Media y Prioridad Baja, tal como se muestra en la Tabla 1.
Tabla 1. Muestra las áreas obtenidas luego del traslape de los mapas, los puntajes de
Riesgo, Daño, Peligro y Daño, la suma y el Nivel de Prioridad (según el Rango)
PUNTAJES
ÁREAS RIESGO PELIGRO DAÑO
POTENCIAL SUMA NIVEL DE
PRIORIDAD
1 1 1 BAJA
2 2 2 BAJA
3 2 3 5 MEDIA
4 1 2 3 6 ALTA
5 1 2 3 6 ALTA
6 2 2 BAJA
7 1 1 BAJA
RANGO NIVEL DE
PRIORIDAD
1 A 3 BAJA
4 A 5 MEDIA
6 A 9 ALTA
Finalmente, una vez que se han determinado las Áreas Prioritarias, se genera un
Plan de Prevención para evitar que ocurran Incendios Forestales, un Plan de Presupresión
para las épocas de mayor Riesgo y un Plan de Preataque, en caso de que ocurra un
Incendio Forestal, en donde cada participante (en éste caso las instituciones, representadas
por especialistas) asumen con alguna función a cumplir en caso de un Incendio Forestal.
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ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
Ubicación : 51° 43' 60S - 72° 31' 0W
Capital : Puerto Natales
Superficie : 49,924 km²
Límites
Norte : Comuna de Torres del Payne.
Este : República Argentina.
Sur : Provincia de Magallanes.
Oeste : Océano Pacífico.
REFERENCIAS AMBIENTALES.
Topografía.
Desde Puerto Natales hacia el sur, la Cordillera de los Andes desaparece como tal;
solo queda representada en la Cordillera de Sarmiento y en los archipiélagos ubicados al sur
del Estrecho de Magallanes y de Tierra del Fuego. La última cumbre de los Andes
sumergida es la isla Hornos, situada casi a los 56º de latitud Sur.
Las alturas más importantes de la región son los cerros Murallón (3.600 msnm),
Bertrand (3.270 msnm) y el Chaltén o Fitz Roy (3.406 msnm), ubicados todos en el límite
con Argentina; el volcán Lautaro (3.380 msnm, limítrofe con la Undécima Región) y las
Torres del Paine (3.050 msnm). Las planicies al este de Puerto Natales, llamadas
pampas o estepas de Magallanes, son una prolongación de la meseta patagónica
transandina, que surgió por sedimentación continental durante el Período Terciario de la
Tierra.
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Flora y Fauna más frecuente.
La Región de Magallanes y de la Antártica Chilena posee una variada Flora y
Fauna, a continuación se muestra una tabla enumerando las especies más comunes que se
pueden visualizar en la comuna de Natales, específicamente en las zonas de Áreas
Silvestres Protegidas.
Tabla 2. Especies de Flora y Fauna.
FLORA FAUNA
Lenga (Nothofagus pumilio) Huemul (Hippocamelus bisulcus)
Canelo (Drimys winterii) Lobo fino austral (Otaria byronia)
Coihue de Magallanes (Nothofagus betuloides) Coipo (Myocastor coypus)
Ñirre (Nothofagus antarctica) Chungungo (Lutra felina)
Cadillo (Acaena ovalifolia) Puma (Puma concolor)
Calafate (Berberis buxifolia) Pato Juarjual (Laphonelta specularioides specularioides)
Michay (Berberis ilicifolia) Tiuques (Milvago chimango)
Pinque (Blechnum penna-marina) Cóndor (Vultur grypus)
Brecilo (Empetrum rubrum) Águila (Buteo fuscenscens)
Esfagno (Sphagnum magellanicum) Gaviota cahüil (Larus maculipennis)
Fuente: Depto. Áreas Silvestres Protegidas – CONAF.
Clima de la comuna de Natales.
Trasandino con degeneración esteparia: Las precipitaciones son del orden de 250 a 400
mm. La continentalidad hace que las temperaturas en general asciendan encontrándose
valores medios anuales de 6ºC a 7ºC.
Templado frío con gran humedad: La precipitación máxima que se ha registrado es de
9.000 mm. anuales. La oscilación anual de temperatura es del orden de 4ºC con una
temperatura media de 9ºC.
Tundra isotérmico: Corresponde a toda la zona ubicada al sur del Estrecho de Magallanes
y de Tierra del Fuego. Es una zona que está muy influenciada por el océano Pacífico por el
sector oeste y suroeste y por el mar de Drake por el sur. Las precipitaciones son superiores
a 1.000 mm. Las temperaturas medias son del orden de 5ºC a 7ºC.
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Clima de hielo por efecto de altura: Recibe abundantes precipitaciones producto del
enfriamiento advático de las masas de aire que se cruzan.
Sus temperaturas son inferiores a las necesarias para el derretimiento de las nieves.
Hidrografía.
La hidrografía de la Región, tiene una particularidad que la diferencia de la del resto
del país; la presencia de campos de hielos y glaciales ha impedido la formación de
importantes cursos de aguas, por lo que no existen grandes ríos. De acuerdo al lugar donde
vierten sus aguas, se pueden clasificar en dos tipos: ríos que desembocan en aguas
interiores de nuestro país y aquellos que lo hacen en el Océano Atlántico (pasando por
territorio argentino).
Algunos de los Lagos y Ríos presentes en la comuna de Natales son:
Lago Aníbal Pinto
Lago Balmaceda
Laguna Sofía
Laguna Figueroa
Río Blanco
Río Primero
Río Golondrina
Río Rubens
Río Tranquilo
Río Casas Viejas
Chorrillo Natales
Río Holemberg
Rio Prat
Río Tres Pasos
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REFERENCIAS SOCIOECONÓMICAS.
Demografía.
Habitantes : 19.116 Habitantes (10.068 Hombres – 9048 Mujeres)
Densidad : 0.38 (hab. /Km2)
Entidades poblacionales.
La comuna de Natales, cuenta con entidades poblacionales como los son las Juntas
de vecinos con un total de , Asociaciones de Agricultores con un total de , 1 Asociación
Ganadera llamada Asogama, una Asociación de empresas Forestales
Infraestructura de comunicaciones.
Las rutas principales de la comuna son la Ruta 9, la cual comunica a la comuna de
Natales con la Provincia de Magallanes, La Ruta CH – 250 la cual comunica a Natales con
Argentina (Paso Dorotea – Paso Casas Viejas). Además de la Ruta 9 como vía principal,
posee caminos secundarios, como lo son:
Y – 338 camino de Villa Renoval a San Lucas.
Y – 330 e Y – 340 camino a El Rebaño y María Sofía.
Y – 300 camino a Puerto Prat
Y – 290 camino al Monumento Nacional Cueva del Milodón y Río Serrano.
Y – 205 comunica a la comuna de Natales con Argentina (Paso Fronterizo Río Don
Guillermo).
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Producción Silvoagropecuaria e Industrial.
El rubro pecuario de la comuna de Natales cuenta con una explotación de 155
estancias y parcelas, y una dotación de animales de 49.000 bovinos y 198.000 ovinos.
Dentro de la industria de éste mismo rubro encontramos 1 mataderos de
exportación: ovina, liebres y guanacos, en donde el mercado de exportación es la Unión
Europea. El año 2010 la faena fue de: ovinos 35.000, liebres 43.000 y guanacos de 1.800.
Los subproductos: cuero de ovino son exportados al mercado Chino, mientras que el
cuero de liebre se exporta al mercado de la Unión Europea.
Dentro del rubro agrícola, la comuna cuenta con 270 huertos y la mayoría cultivan
hortalizas como: Lechuga, repollo, acelga, cilantro, etc.
Además de algunos viveros agrícolas y forestales que cultivan frambuesas y árboles
respectivamente.
Cabe destacar que las parcelas se ubican en la periferia de la ciudad de Puerto
Natales, a este sector se le denomina INTERFASE (Urbano – Rural).
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ESTADO DE LA BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES.
CONAF junto con garantizar el desarrollo y la calidad forestal sostenible y
compatible con el ambiente, también administra las Áreas Silvestres Protegidas del Estado,
la comuna de Natales, cuenta con un Parque Nacional, un Monumento Natural y una
Reserva Nacional:
Tabla 3. Áreas Silvestres Protegidas por el Estado.
ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS SUPERFICIE (Hectáreas) COMUNA
Parque Nacional Bernardo O'Higgins 3.525.910 Puerto Natales
Reserva Nacional Alacalufe 2.313.875 Puerto Natales
Monumento Natural Cueva del Milodón 189 Puerto Natales
Fuente: Depto. Áreas Silvestres Protegidas – CONAF.
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HISTORIAL DE INCENDIOS FORESTALES.
Para tener una perspectiva de evolución de los incendios forestales, se entregan a
continuación los datos de ocurrencia, causalidad, superficies afectadas de las últimas 5
temporadas.
Ocurrencia de Incendios Forestales.
PROVINCIA COMUNA PERÍODO
TOTAL 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011
ÚLTIMA ESPERANZA
TORRES DEL PAYNE
2 4 2 4 12
PUERTO NATALES
5 5 2 4 4 20
Fuente: Estadística Depto. Manejo del Fuego – CONAF.
Según estos datos, la comuna con más incendios forestales es Puerto Natales.
Causalidad de Incendios Forestales.
Según los registros estadísticos, relacionados con causalidad, basados en
información obtenida a través del personal de terreno, quienes investigan las causas, la más
representativa en la región son el Uso del fuego en actividades recreativas y las Quemas
Silvoagropecuarias (agrupadas en Legales e Ilegales). Mientras que el 19% no han sido
determinadas, corresponde a incendios que no han tenido presencia de personal técnico o
que no se ha logrado determinar la causa.
Causas de Incendios Forestales último quinquenio
Región de Magallanes y Antártica Chilena
19%
15%
24%
23%
6%
13%
No determinada Otras causas
Quemas Silvoagropecuarias Uso del fuego en actividades recreativas
Uso del fuego en faenas agropecuarias Uso del fuego por transeuntes
Fuente: Depto. Manejo del Fuego – COONAF.
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Superficies Afectadas por Incendios Forestales.
La superficie total afectada por la ocurrencia de incendios forestales en los cinco
últimos periodos (2006-2007 al 2010-2011, ambos inclusive), tiene una media anual de
16,9 hectáreas de distintos tipos de combustibles vegetacionales.
A nivel Provincial, las superficies afectadas (en hectáreas) son las que se muestra en el
cuadro a continuación.
PROVINCIA COMUNA PERÍODO
TOTAL 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011
ÚLTIMA ESPERANZA
TORRES DEL PAYNE
11,1 251,52 1,01
0,04 263,67
PUERTO NATALES
2,2 54,02 0,02 1,91 26,84 84,99
Fuente: Depto Manejo del Fuego – CONAF.
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DEFINICIÓN DEL PLAN COMUNAL DE PROTECCIÓN.
Tras la participación de los expertos en el Taller, (según metodología explicada
anteriormente), se constituyeron los 3 mapas: RIESGO – PELIGRO – DAÑO
POTENCIAL. Cada mapa contiene una Tabla la cual describe la división de las áreas
hechas a cada uno de los planos.
Los participantes del Taller, al momento de realizar la división del mapa y otorgar
valores, según cada análisis (riesgo, peligro, daño potencial), apelaron a las siguientes
variables:
Análisis de Riesgo : -Incendios Históricos.
-Sectores de Actividad humana.
-Densidad de Caminos.
Análisis de Peligro : -Potencial de Propagación.
-Resistencia al Control.
-Pendiente.
-Exposición.
-Posibilidad de Acceso.
-Clima.
Análisis de Daño Potencial : -Valor Económico.
-Valor Ecológico.
Los resultados de dichos análisis se muestran a continuación:
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ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE RIESGO DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
ÁREA DESCRIPCIÓN VALOR
DE RIESGO
1
- Presencia de carreteras y caminos - Sector de Camping y Ecoturismo - Zona de Pesca Deportiva - Actividad Ganadera
2
2
- Zona Urbana - Actividad Agrícola - Existencia de Basurales Clandestinos - Aeródromo - Existencia de 2 Pasos Fronterizos(Dorotea y Casas Viejas
3
3
- Lago Pinto - Zonas de Camping y Pesca Deportiva - Actividad de Pesca Artesanal - Actividad Ganadera - Presencia de Caminos
2
4
- Presencia de Carreteras - Zona de pesca deportiva - Actividad Ganadera y Forestal - Producción de Gas - Explotación de Turba - Presencia de Poblados Pequeños y Hoteles (Llanuras de Diana y Rubens)
3
5
- Áreas de Bosques - Actividad Ganadera - Zonas Vírgenes - Presencia de Aserradero - Zona Pesca Deportiva
1
6
- Actividad Ganadera - Actividad Acuícola - Zona de Pesca Deportiva - Actividad de Pesca Artesanal
1
7 - Actividad Forestal - Actividad Acuícola - Actividad de Pesca Artesanal
2
22
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE RIESGO DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
23
ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE PELIGRO DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
ÁREA DESCRIPCIÓN VALOR
DE PELIGRO
1
- Zona de Difícil Acceso - Zona Boscosa - Zona de Pendientes Abruptas - Presencia de Campo Minado a Orillas del Camino
2
2
- Zona de Alta Accesibilidad - Zonas con Topografía Suave - Zona de Estepa - Mayor Disponibilidad de Recursos - Zona de Bosques Achaparrados
3
3
- Zona de Difícil Acceso - Zona Boscosa - Presencia de Turba - Zona de Quebradas Profundas
2
4
- Zona con Acceso Marítimo y Aéreo - Presencia de Turba - Topografía Abrupta - Zona Boscosa
3
5
- Sin Acceso Terrestre - Presencia de Turba - Zona Boscosa - Topografía Abrupta
1
6 - Zona de Lomajes - Presencia de Turba - Zona Boscosa
2
24
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE PELIGRO DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
25
ÁREAS Y DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE DAÑO POTENCIAL DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
ÁREA DESCRIPCIÓN VALOR DE
DAÑO POTENCIAL
1
- Zona Boscosa - Sector Turístico - Pérdida de Praderas para Ganadería - Pérdida Arqueológica - Pérdida de Comunicación (Fibra Óptica)
2
2
- Zona Urbana - Servicios Básicos - Presencia de Aeropuertos - Actividad Portuaria - Actividad Agropecuaria - Actividad Militar - Presencia de Pasos Fronterizos - Presencia de Carreteras - Actividad Turística
3
3
- Actividad Acuícola - Actividad Turística - Presencia de Bosques - Actividad Ganadera
1
4 - Actividad Ganadera - Actividad Turística - Actividad Forestal
1
5
- Presencia de Bosques - Recursos Arqueológicos - Actividad Acuícola - Actividad Turística
1
6 - Zona Boscosa - Actividad Ganadera - Actividad Turística
1
7
- Zonas Pobladas - Producción de Gas - Planta Forestal - Presencia de Bosques - Actividad Ganadera
3
26
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE DAÑO POTENCIAL DE LA COMUNA DE PUERTO NATALES.
27
IDENTIFICACION DE ÁREAS PRIORITARIAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LA
COMUNA PUERTO NATALES.
Con la superposición de los mapas (Riesgo, Peligro, Daño
Potencial), el resultado arrojó la existencia de 2 áreas de prioridad,
la primera en el sector Norte de la comuna de Natales (en torno a la
ciudad de Puerto Natales), la segunda en el sector Sureste de la
comuna de Natales (en torno a Villa Renoval), para éstos dos casos
se creó un Plan de protección, es decir, para el Sector de Dorotea y
otro para el sector de Villa Renoval, el cual es replicable en todo el
sector determinada como Área Prioritaria, cabe destacar que
ambos Planes (Villa Renoval y Dorotea) son aplicables en toda
la zona determinada como Área Prioritaria.
Al tener el conocimiento de las áreas prioritarias, se creó una
Cuadro de Prevención, enumerando actividades y la institución a
cargo.
La actividad a continuación fue suponer un incendio de magnitud,
uno en el Sector de Dorotea y otro incendio en el Sector de Villa
Renoval. A partir del supuesto, se creó para cada caso, un Cuadro
de Recursos Humanos necesarios para combatir el incendio
forestal, un Cuadro de Logística el cual especifica tanto recursos
de maquinarias como recurso humano, y finalmente un Cuadro de
Preataque, el cual especifica la tarea a desarrollar por cada
institución competente en el combate.
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ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN PARA LAS ÁREAS DE PRIORIDAD ALTA DE PROTECCIÓN PARA LA COMUNA
DE PUERTO NATALES, SECTOR DOROTEA Y VILLA RENOVAL.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA POSIBLES SOLUCIONES
SECTOR CAUSA MOTIVACIÓN ¿PORQUE?
¿QUÉ HACER?
¿CÓMO HACER OBJETIVO ESTRATEGIA PLAZO RESPONSA
BLE
Dorotea Cable de
Alta Tensión
Fuertes Vientos
Notificar al SEC del
Problema
Despeje de Vegetación Bajo y Sobre los Cables
Disminuir el Riesgo de
I.I.F.F
Oficio a SEC y a Edelmag CC a la Municipalidad de
Puerto Natales Ene.
CONAF P. Arenas
Dorotea Fogatas Trekking Regular
Entrada de Personas
Implementar un Sistema de Registro - Patrullaje interno Habilitar Zonas de Fogatas Implementar Señaléticas
Evitar I.I.F.F Patrullajes Preventivos Ene - Feb CONAF
P. Natales
Dorotea Fogatas Faenas de
Leña Condicionar
Faena Compromiso de no realizar Fogatas
Evitar I.I.F.F Solicitar Apoyo al
Propietario del Predio Ene - Feb
CONAF P. Natales
Dorotea Fogatas Faenas de
Leña Condicionar
Faena Enseñar el Manejo del Fuego
Evitar I.I.F.F Patrullajes Preventivos Ene - Feb CONAF
P. Natales
Dorotea Fogatas Faenas de
Leña
Detectar Ingreso Ilegal
al Predio
Patrullaje Preventivo de Propietarios
Evitar Faenas Ilegales de
Leña
Coordinar Patrullajes con Carabineros y
Propietarios de Predios Afectados
Ene - Feb CONAF P.
Natales
Dorotea Fogata de
Pescadores Pesca
Deportiva Controlar Acceso
Coordinación con Propietarios del Predio
Registro de Pescadores
Control de Ingreso de Gente a los Predios por Parte de los Propietarios
Ene - Feb CONAF P.
Natales
Villa Renoval
Fogata de Pescadores
Pesca Deportiva
Campaña para Pescadores
Lugares de Venta de Carnet de Pesca SERNAPESCA Hosterías
Alertar a los pescadores
Campaña Masiva de Prevención
Dic. CONAF
P.Arenas
Villa Renoval
Fogata de Pescadores
Pesca Deportiva
Reunión Club de Pescadores y Juntas de Vecinales
Alertar a los pescadores
Campaña Focalizada de Prevención
Ene CONAF
P.Arenas
Villa Renoval
Fogata de Pescadores
Pesca Deportiva
Patrullaje Prevencionista Motorizado Detección Oportuna
Patrullajes Preventivos Feb CONAF
P.Arenas
Villa Renoval
Quemas Quema de desechos
Asistencia de Quemas
Motivar el Aviso de Quemas Controladas
Evitar Quemas Escapadas
Patrullajes Preventivos Mar CONAF
P.Arenas
29
DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LA PROTECCIÓN REGIONAL.
Consiste en implementar una estructura operativa básica modular con capacidad de
crecimiento hasta niveles mas complejos, con una adecuada cobertura temporal y territorial
que permita al Departamento Manejo del Fuego dar cumplimiento al mandato legal
impuesto por el Decreto Supremo 733, que asigna la función de prevención y combate de
incendios forestales a la Corporación Nacional Forestal (CONAF), y el Decreto Supremo
276, que designa a CONAF como la institución encargada de administrar la legislación
sobre el uso del fuego como herramienta silvoagropecuaria, contribuyendo de ésta manera a
la mantención de los beneficios ambientales y socioeconómicos para el bienestar de las
poblaciones locales mediante el desarrollo sustentable.
Para ello se considera la implementación de tres Cuadrillas cisternas de ataque inicial
y una cuadrilla de montaña, compuestas por un total de 49 combatientes a partir del mes de
diciembre de cada año, distribuidas de acuerdo a las prioridades y ámbitos de acción
definidas, con el fin de proteger de los incendios forestales la extensa región de 13 millones
de hectáreas, y de manera especial al Parque Nacional Torres del Paine y demás Áreas
Silvestres Protegidas de la Región.
Dicha estructura dará cobertura regional y tendrá como objetivos básicos mediante el
combate oportuno el minimizar el daño producido y disminuir el número de incendios sin
combate, además de efectuar actividades de prevención en terreno.
Se considera además la contratación de personal de detección en un número de 6
personas, personal técnico y administrativo para la central de Coordinación regional y el
soporte técnico, administrativo y logístico para el funcionamiento de la oficina regional y
provincial del Departamento.
No obstante lo anterior, en caso de incendios forestales de gran magnitud , por su
extensión o valores afectados, o que amenacen la vida, salud o bienes de las personas, o que
puedan llegar a constituir una catástrofe por su cercanía a centros poblados u obras públicas,
La Corporación Nacional Forestal comunicará de inmediato éste hecho al Alcalde,
Gobernador Provincial o Intendente regional, según corresponda, quien calificará la
emergencia y dispondrá los recursos que permitan la movilización urgente de los elementos
30
humanos y materiales destinados a combatir dichos siniestros e informará por el canal de
Gobierno interior (D.S. 733/82 Art. 211)
ACCEFOR: Herramienta concreta de Coordinación para la respuesta ante la
ocurrencia de emergencias de tipo forestal cuando sobrepasa la respuesta local
establecida por CONAF
Incendios Forestales
mayores o de amenaza al
sistema social
CONAF Alcalde
Gobernador Provincial Intendente Regional
MANDO DE AUTORIDAD: Autoridad de Gobierno Interior
MANDO DE COORDINACION: Director de Protección Civil y Emergencia Provincial, Regional o Director de ONEMI, según la magnitud del evento y la procedencia de los recursos requeridos para su combate.
MANDO TECNICO: Jefe de Incendio (Técnico de CONAF)
- Cuerpos de Bomberos - Municipalidades - Carabineros de Chile - Empresas de Agua Potable - Sector Salud - Sector Obras Públicas (Vialidad) - Fuerzas Armadas - Empresas del Estado - Empresas Forestales Privadas - Defensa Civil - Cruz Roja Chilena - Clubes Aéreos - Otros
31
SUPUESTO INCENDIO Nº 1.
SECTOR: Dorotea
DURACIÓN: 8 Días
SUPERFICIE AFECTADA: 120 Hectáreas
VIENTO: 60 Km./ HR.
DISPONIVBILIDAD DE AGUA: Sí
TIPO DE COMBUSTIBLE: Bosque Nativo Adulto
CUADRO DE RECURSO HUMANO NECESARIO PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR DOROTEA.
DÍA 1 n DÍA ÚLTIMO DÍA
SERVICIOS MÓVIL CANT Nº P Cant Nº P Cant Nº P
Brigada CONAF Puerto Natales Camión 1 14 1 14 1 14
Brife Lanceros Camión 1 30 1 30 1 30
Brigada Argentina Camión 1 30 1 30 0 0
Personal Técnico CONAF Camioneta 2 5 2 5 2 5
Personal Técnico CONAF Cuatrimoto 1 1 1 1 1 1
Cuadrilla P.Arenas Camión 1 8 1 8 0 0
Municipalidad (Operaciones) Camioneta 1 2 1 2 1 2
Bomberos Comandancia Camioneta 1 2 1 2 1 2
ONEMI Camioneta 1 2 1 2 1 2
Bomberos Camión 1 20 1 20 0 0
Carabineros Radiopatrulla 1 2 1 2 1 2
Empresa Privada Bulldozer 0 0 1 2 0 0
Empresa Privada Carro Oruga 0 0 1 2 0 0
Empresa Privada Ambulancias 0 0 1 2 1 2
Empresa Privada Skider 0 0 1 2 0 0
Total 116 124 60
32
CUADRO DE LOGÍSTICA PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR DE DOROTEA.
INSUMOS UNIDAD Día 1 n Día ÚLTIMO DÍA ENCARGADO
Alimento Terreno Raciones 116 124 60
ON
EM
I Y C
ON
AF
S
EG
ÚN
TIP
O D
E R
EQ
UE
RIM
IEN
TO
Y D
ISP
ON
IBIL
IDA
D
Alimento Campamento Raciones 116 124 60
Desayunos Raciones 116 124 60
Transporte de Alimentación y Agua Potable Vehículos 1 1 1
Servicios Higiénicos Baños Químicos 10 10 10
Combustible Petróleo Litros 250 100 100
Transporte de personas Mini Bus 1 0 0
Agua Potable Litros 464 496 240
Combustible Bencina Litros 60 100 50
Aceite de Motor 2 Tiempos Litros 4 8 4
Limas para Motosierra Unidades 4 0 0
Aceite de Cadena Litros 25 0 0
Cadena Motosierra Unidades 4 0 0
Grupo Electrógeno (3 Kw.) Unidades 1 1 0
Combustible para Grupo Electrógeno Litros 210 0 0
Aceite para Grupo Electrógeno Litros 8 0 0
Contenedores de Basura Unidades 2 2 2
Transporte de Basura Camión 1 1 1
Transporte de Maquinaria Camión Rampla 1 0 0
Duchas de Terreno Unidades 10 10 10
Sala de Comando Unidades 1 1 1
Colchonetas y Frazadas Unidades 110 120 50
Radio VHF Unidades Cada Unidad de Apoyo Cuenta con Equipos
Autónomos
Carro Oruga Unidad 2 2 1 Ejército
Skider Unidad 1 1 0 Monte Alto
Bulldozer Unidad 1 1 0 Vialidad
Distribución de Espacios (Estacionamientos) Unidad 0 0 0 DGAC
Cocinas Unidad 1 0 0 Municipalidad y Ejército
Atención de Primeros Auxilios Unidad 1 1 1 Mutual, Ejército y Samu
Motosierras Unidad 5 5 2 CONAF y Monte Alto
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CUADRO DE PREATAQUE PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR DE DOROTEA.
INSTITUCIÓN FUNCIÓN A DESARROLLAR HERRAMIENTAS/EQUIPOS
A UTILIZAR VÍAS DE ACCESO TIEMPO DE ARRIBO (HR)
Municipalidad Alojamiento Brigadistas Maquinarias Medios de Transporte
Retroescavadora Gimnasio Colegio Municipal Cargador Frontal Bus 28 Personas
Ruta 9 Norte/CH250 2
Servicio de Salud Asistencia Médica Ambulancia y Personal Paramédico
Ruta 9 Norte/CH251 1
Vialidad Maquinarias Expertos en Accesibilidad
Rampla Plana Bulldozer Planos de Caminos
Ruta 9 Norte/CH252 24
Ejército
Comunicaciones Transporte Alimentación Personal Alojamiento
Operador con Radio Carros de Transporte de Personal Cocinas de Campaña Instalaciones para Alojamiento
Ruta 9 Norte/CH253 5
Carabineros Desvío y Corte de Tránsito Carros Policiales y Personal Suficiente Helicóptero
Ruta 9 Norte/CH254 0,3
Dirección General de Aeronáutica Civil
Facilidad de Instalaciones Información Meteorológica Comunicaciones
Dependencias para el Centro de Operaciones Pronósticos Meteorológicos Estanque de Agua de 49,000 Lt.
0,5
Policía de Investigaciones
Recolección de Información Reconocimiento
Carro Policial Enlace
Ruta 9 Norte/CH256 0,3
Gasco Activación de Plan de Emergencia
Ruta 9 Norte/CH257
Edelmag Intervención de Red Eléctrica Ruta 9 Norte/CH258
Aguas Magallanes Aporte de Agua Potable para Base de Operaciones
Camión Aljibe Ruta 9 Norte/CH259
Fuerza Aérea Facilidad de Medios de Transporte Aéreo
Avión para Transporte de Personal /Helicóptero
Ruta 9 Norte/CH260 4,5
Armada Facilidad de Medios de Transporte Aéreo
Zodiak Ruta 9 Norte/CH261 1
CONAF Facilidad de Medios de Transporte Marítimos
Brigadistas Personal Técnico
Ruta 9 Norte/CH262 0,2
Bomberos Combate Comando Técnico
Voluntarios Medios Propios
Ruta 9 Norte/CH263 1
34
SUPUESTO INCENDIO Nº 2.
SECTOR: Villa Renoval
DURACIÓN: 14 Días
SUPERFICIE AFECTADA: 1200 Hectáreas
VIENTO: 80 Km./HR
DISPONIVBILIDAD DE AGUA: Sí
TIPO DE COMBUSTIBLE: Bosque Achaparrado Adulto y Pastizal
CUADRO DE RECURSO HUMANO NECESARIO PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR VILLA RENOVAL.
DÍA 1 n DÍA ÚLTIMO DÍA
SERVICIOS MÓVIL CANT Nº P Cant Nº P Cant Nº P
Brigada CONAF Puerto Natales Camión 1 14 1 14 1 14
Brife Lanceros Camión 1 30 1 30 1 30
Brigada Argentina Camión 1 30 1 30 0 30
Personal Técnico CONAF Camioneta 2 5 2 5 2 3
Personal Técnico CONAF Cuatrimoto 1 1 1 1 1 1
Brigada CONAF P.Arenas Camión 1 14 1 14 0 14
Municipalidad (Operaciones) Camioneta 1 2 1 2 1 2
Bomberos Comandancia Camioneta 1 2 1 2 1 0
ONEMI Camioneta 1 2 1 2 1 2
Bomberos Camión 1 3 1 30 0 30
Carabineros Radiopatrulla 2 4 2 4 1 4
2 Brigadas del Norte de Chile Minibus 1 30 1 30 0 0
Personal de la Forestal Monte Alto Camión 1 15 1 15 0 0
Empresa Privada Motoniveladora 1 2 1 2 0 0
Empresa Privada Skider 1 2 1 2 0 0
Total 156 183 130
35
CUADRO DE LOGÍSTICA PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR VILLA RENOVAL.
INSUMOS UNIDAD DÍA 1 N DÍAS ÚLTIMO DÍA ENCARGADO
Alimento (Desayuno y Cena) Raciones 183 124 130 O
NE
MI Y
CO
NA
F
SE
GÚ
N T
IPO
DE
RE
QU
ER
IMIE
NT
O Y
DIS
PO
NIB
ILID
AD
Alimentación Terreno Raciones 183 124 130
Agua Potable Raciones 500 800 500
Transporte de Alimentación y Agua Potable Vehículos 3 4 2
Servicios Higiénicos Baños Químicos 15 20 10
Combustible Petróleo Litros 350 300 400
Transporte de Personas Mini Bus 0 3 3
Combustible Bencina Litros 250 380 250
Aceite de Motor 2 Tiempos Litros 10 16 10
Motosierras Litros 3 6 6
Limas Para Motosierra Unidades 6 0 0
Aceite Cadena Litros 60 0 0
Cadena Para Motosierra Unidades 10 0 0
Grupo Electrógeno (3 Kw.) Unidades 1 1 1
Combustible para Grupo Electrógeno Litros 150 210 0
Aceite para Grupo Electrógeno Litros 8 0 0
Contenedores de Basura Unidades 3 3 3
Transporte de Basura Camión 1 1 1
Duchas de Terreno Unidades 0 20 20
Sala de Comando Unidades 1 1 1
Colchonetas y Frazadas Unidades 183 183 130
Radio VHF Unidades Cada Unidad de Apoyo Cuenta con Equipos Autónomos
Comedor (Carpa o Instalaciones para 200 pp.) Unidad 1 1 1
Skider Unidad 0 2 2
Bulldozer Unidad 0 1 1
Transporte de Maquinaria Camión Rampla 3 0 0
Gas Licuado 15 Kilos 0 40 40 Gasco
Atención de Primeros Auxilios Unidad 3 2 2 Mutual o Samu
36
CUADRO DE PREATAQUE PARA EL SUPUESTO INCENDIO SECTOR DE DOROTEA.
INSTITUCIÓN FUNCIÓN A DESARROLLAR HERRAMIENTAS/EQUIPOS A UTILIZAR VÍAS DE ACCESO TIEMPO DE
ARRIBO (HR.)
Municipalidad Maquinarias
Medios de Transporte
Retroescavadora Cargador Frontal Motoniveladora
Bus 28 Personas
Ruta 9 Norte 3
Contratista Privado Transporte de Personal Bus 40 Personas Ruta 9 Norte 24
Servicio de Salud Asistencia Médica Ambulancias
Personal Paramédico Ruta 9 Norte 2
Vialidad Maquinarias
Expertos en Accesibilidad
Rampla Plana Bulldozer
Planos de Caminos Ruta 9 Norte 10
Ejército Puerto Natales BRIFE Personal de 27 Personas Ruta 9 Norte 2
Privados Transporte de Agua Camión Aljibe Ruta 9 Norte 24
Ejército Punta Arenas Comunicaciones Camión de Telecomunicaciones Ruta 9 Norte 24
Carabineros Desvío y Corte de Tránsito
Rescate
Carros Policiales Personal Suficiente
Helicóptero Ruta 9 Norte 0,5
Dirección General de Aeronáutica Civil
Información Meteorológica Pronóstico Meteorológico Ruta 9 Norte 1
Policía de Investigaciones
Recolección de Información Reconocimiento
Carro Policial Enlace
Ruta 9 Norte 0,7
Gasco Activación Plan de Emergencia Presencia de Experto Ruta 9 Norte 1
Edelmag Intervención Red Eléctrica Presencia de Experto Ruta 9 Norte 1
Aguas Magallanes Aporte de Agua Potable a Base de
Operaciones Camión Aljibe Ruta 9 Norte 30
Fuerza Aérea Facilidad de Medios de Transporte
Aéreo Avión para Transporte de Personal Ruta 9 Norte 72
CONAF Combate
comando Técnico Brigadistas
Personal Técnico Ruta 9 Norte 0,7
Bomberos Protección de Infraestructura Voluntarios
Medios Ruta 9 Norte 2
Privados Combate Skider
Motoniveladora Operadores
Ruta 9 Norte 30
Privados Combate Motosierra
Operadores Ruta 9 Norte 30
37
CONCLUSIÓN.
El plan de Protección Comunal Busca reducir los daños y pérdidas que ocasionaría
un Incendio Forestal en las Áreas determinadas como Prioritarias para la Comuna de
Puerto Natales, por lo que es de suma importancia, que al momento en que se active la
Alerta, se cuente con el compromiso de las instituciones que han participado en la creación
de éste documento, para que el resultado final sea menos catastrófico.
Cabe destacar que aún contando con un Plan de Protección Comunal contra
Incendios Forestales, la mejor forma de evitarlos es la Prevención e instruir a la población
a cuidar el entorno y ser responsable en el uso del fuego.
38
BIBLIOGRAFÍA.
CONAF – CONAMA, 1997. Proyecto “Catastro y Evaluación de Recursos
Vegetacionales Nativos de Chile”. Corporación Nacional Forestal – Comisión Nacional
del Medio Ambiente. Santiago, Chile.
Julio G., 1998. Fundamentos del Manejo del Fuego. Universidad de Chile Facultad de
Ciencias Agrarias y Forestales. Departamento Manejo del Recursos Forestales. Santiago
Chile.
CONAF, 1999. Plan de Protección contra Incendios Forestales Reserva Nacional
Magallanes. Documento de Trabajo Nº 299. Corporación Nacional Forestal. XII Región.
Chile.
CONAF, 2004. Plan de Operaciones Regional de presupresión y Supresión de Incendios
Forestales. Punta Arenas, Chile.
Vargas F. y Concha C., 2005. Manual para la Elaboración de Planes Pre – ataque en
Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE). Temuco. Chile: CONAF.
