Análisis Oferta Demanda del Transporte Público de...

Análisis Oferta – Demanda del Transporte Público de Pasajeros, Modalidad de Taxis, en la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad

de Graciano Sánchez, S.L.P.

ACTUALIZACIÓN JULIO DE 2016

Análisis Oferta – Demanda del Transporte Público de Pasajeros, Modalidad de Taxis, en la Zona Conurbada de

San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.

Contenido.

Introducción. 2

Objetivos. 5

Objetivo General. 5

Objetivo Específico. 5

1. Aspectos Sociodemográficos. 7

1.1. Población. 9

1.2. Vías de Comunicación. 11

1.3. Población económicamente activa. 13

1.4. Motorización. 14

2. Metodología. 17

2.1 Proceso de la investigación. 17

2.1.1 Metodología aplicada. 17

2.1.2 Delimitación de las áreas de influencia. 18

2.1.3. Instrumentos para la recolección de Datos. 23

2.1.4. Procesamiento de los datos. 23

2.2. Obtención del Tamaño de la Muestra. 23

2.2.1. Muestra de la población. 23

2.2.2. Tamaño de la muestra. 25

2.3. Distribución de la Muestra. 25

2.3.1. Distribución de la muestra en el municipio. 25

3. Investigación de campo. 31

3.1. Resultados obtenidos de la Zona Conurbada de

San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez. 31

3.1.1. Sexo del entrevistado. 31

3.1.2. Rango de edad del entrevistado . 32

3.1.3. Utilización del servicio de transporte púiblico. 32

3.1.4. Uso del servicio de taxi. 33

3.1.5. Frecuencia del uso del servicio de taxi. 34

3.1.6. Motivo de uso del servicio de taxi. 35



3.1.7. Forma de acceso al servicio de taxi. 36

3.1.8. Horario de uso del servicio de taxi y número de personas que

abordan. 36

3.1.9. Variables de accesibilidad. 38

3.1.9.1. Tiempo de traslado hasta el acceso al servicio de taxi. 39

3.1.9.2. Tiempo de espera por el servicio del taxi. 40

3.1.9.3. Tiempo de duración del recorrido. 42

3.1.10. Rango de edad del operador de taxi. 42

3.1.11. Satisfacción del servicio de transporte público. 43

3.1.12. Estado físico de las unidades. 45

3.1.13. Suficiencia de unidades . 45

3.1.14. Percepción del precio. 47

3.2. Resultados obtenidos de las Delegaciones y Localidades . 48

3.2.1. Sexo del entrevistado. 48

3.2.2. Rango de edad del entrevistado . 49

3.2.3. Utilización del transporte público. 49

3.2.4. Tipo de transporte público más utilizado. 50

3.2.5. Motivo de uso del transporte público. 51

3.2.6. Forma de acceso al transporte público. 52

3.2.7. Horario de uso del transporte público. 52

3.2.8. Variables de accesibilidad. 53

3.2.8.1. Tiempo de traslado hasta el acceso al transporte público. 53

3.2.8.2. Tiempo de espera por el servicio. 53

3.2.9. Disponibilidad de lugares al abordar la unidad 54

3.2.10. Satisfacción del servicio de transporte público. 55

3.2.11. Estado físico de las unidades. 56

3.2.12. Suficiencia de unidades. 58

3.2.13. Percepción del precio. 58

4. Oferta-Demanda. 61

4.1. Demanda estimada Zona Conurbada S.L.P-S.G.S., con respecto

al cálculo del índice de motorización 61

4.1.1. Población y Tasa de crecimiento. 61

4.1.2. Servicio de Transporte Público, tipo taxi actual. 63

4.1.3. Índice de motorización. 64

4.1.4. Cálculo de la Demanda. 65

4.1.4.1. Estimación de la Demanda. 68



4.2. Instalación de empresas en el Estado. 68

4.3. Demanda estimada Zona Conurbada S.L.P.-S.G.S., respecto al

cálculo de frecuencia del uso de taxi, obtenida en campo. 71

4.3.1. Frecuencia de uso de taxi. 71

4.3.2. Cálculo de la demanda por taxis. 72

4.8. Resultados obtenidos de la demanda existente en el área de estudio. 74

5. Conclusiones. 77

5.1. Zona Conurbada San Luis Potosí-Soledad de

Graciano Sánchez. 77

5.2. Delegaciones . 81

5.3. Localidades adicionales estudiadas 82

6. Alcances y Limitaciones. 85

7. Aspectos Legales. 86

7.1. Ley General de Transporte Público del Estado de San Luis Potosí. 87

7.2. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. 92

7.3. Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares. 94

8. Bibliografía. 96

1



Introducción

2



Introducción.

La movilidad en el área metropolitana de San Luis Potosí-Soledad de Graciano

Sánchez fluye entre sus colonias y delegaciones por su conurbación física, al igual que

entre las localidades aledañas. No sólo se limita a sus propias colonias o localidades

cercanas, también es un punto de paso para diferentes destinos dentro del país. Esto

significa que no solo la población local hace uso del transporte para trasladarse de un

lugar a otro, sino que también la población que viene de otros municipios, por cuestiones

servicios de Salud o abastecimiento de bienes (alimentos, ropa, aparatos electrónicos,

etc.) y la población de otros estados que colindan con San Luis Potosí. Aunado al

crecimiento poblacional en la conurbación de ambos municipios.

Sumado a esto, empresas de nivel internacional consideraran al estado de San Luis

Potosí y, particularmente, a su ciudad capital para la instalación de sus plantas de

producción. Los principales factores a considerar al momento de establecer una empresa

son: mano de obra calificada, carreteras y vías de acceso con las que cuente el estado

seleccionado e infraestructura; así como la proximidad que exista con los proveedores de

estas empresas. En el caso de la ciudad de San Luis Potosí, además de las características

anteriores, equidista de los principales puertos marítimos del país, así como de los

principales mercados de consumo.

Es importante mencionar que San Luis Potosí se convertirá en la primera ciudad en

el mundo que tendrá tres armadoras de gran capacidad en operación: General Motors

(GM), Bayerische Motoren Werke (BMW) y Ford Motor Co.

Esto permite concluir la importancia de contar con una red de transporte público

eficiente, que sea capaz de cubrir las necesidades de la población local y foránea y facilite

el traslado de personas y mercancías, de una manera segura, rápida y apropiada, con

tarifas que satisfagan, tanto a usuarios, como a transportistas, pero siempre observando

el cumplimiento de normas, leyes y reglamentos.

Inevitablemente se darán una serie de cambios y la ciudad crecerá en diversos

ámbitos, sin embargo tal crecimiento deberá ir acompañado de modificaciones (mejoras)

en la infraestructura urbana. Entre otros aspectos se puede prever un incremento en el

uso del transporte público bajo sus diferentes modalidades.

3



Las modalidades de transporte mencionadas en al párrafo anterior, se refieren al

público, es decir, servicio colectivo o individual de pasajeros o privado referente a

automóviles particulares; dentro de la primera modalidad el servicio de taxis es el

fenómeno a estudiar.

Es menester aclarar que originalmente el presente estudio fue contratado para

llevar a cabo su realización durante el primer semestre del año 2015, lo cual se cumplió,

sin embargo, en el segundo semestre del mismo año, tomó posesión una nueva

administración en el Gobierno del Estado, así como en los 58 municipios y, además, se

consolidaron y concretaron las negociaciones para la instalación de dos de las empresas

mencionadas antes, así como con Goodyear Tire & Rubber Company, empresa

productora de neumáticos, con una capacidad de producción de 6 millones de unidades

anuales.

Aunque cada empresa iniciará operaciones en diferente momento entre los años

2017 y 2021, una vez trabajando, en conjunto esas cuatro empresas generarán 7,600

empleos directos y 31,000 indirectos e inversiones iniciales que superan con mucho los

$3,000 millones de dólares.

Sin mencionar el efecto de los proveedores que seguramente acompañarán a estas

empresas, resulta claro que el tráfico hacia la zona industrial se intensificará fuertemente,

particularmente desde el centro de la ciudad y desde el poniente (naturalmente con el

mismo efecto en sentido contrario), haciendo más conflictivo el tráfico actual, que, de suyo

ya lo es.

Así, considerando esas variables y el incremento poblacional natural, tanto como el

aumento por cambios de lugar de residencia, la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, solicitó a la Universidad

Autónoma de San Luis Potosí que llevará a cabo la actualización del estudio, tomando en

cuenta esas variables y extrapolando los resultados hacia los años 2020-2021.

De esa forma, el resultado original que sería válido para el año 2015 y tal vez para

2016, se tomó y se procesó a la luz de nuevos datos e información, permitiendo establecer

las necesidades de transporte público, en la modalidad de Taxi, resolviendo el rezago del

período 2009-2015, pero estimando las necesidades para 2016-2021, por lo tanto en el

apartado correspondiente se presentan los resultados del trabajo bajo el nuevo esquema

de estimación, que considera, hasta donde es posible prever, las condiciones que están

por presentarse.

4



Básicamente, el estudio original sufrió cambios en su Apartado 4 (Oferta-Demanda)

y en el 5 (Conclusiones), el resultado de las entrevistas se mantuvo igual por ser

información valiosa de primera mano y, en todo caso, ceteris paribus, para el período

estimado, las conclusiones son inapreciables, en particular para los prestadores de

servicio, pues es la opinión estandarizada de su mercado sobre la calidad del servicio.

Es necesario estudiar las necesidades existentes y futuras, las unidades de

transporte que actualmente se utilizan, a los usuarios y a los operadores, para poder

realizar un diagnóstico de las necesidades actuales y futuras del sistema de transporte

público en el municipio, bajo la modalidad de taxi. Por lo cual se llevó a cabo un

levantamiento de datos en la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano

Sánchez, que permitiera conocer las condiciones actuales del servicio en opinión de los

usuarios. El estudio incluye a la Delegación de La Pila, Delegación Villa de Pozos,

Delegación Bocas. Además, con el fin de contextualizar debidamente el fenómeno, se

visitaron lugares como Escalerillas y Los Arroyos.

En el caso de la Delegación de Villa de Pozos, el CUATE había llevado a cabo un

estudio, cuyos resultados ayudaron a complementar el presente.

En el año 2007 el Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial de la

Universidad Autónoma de San Luis Potosí (CUATE-UASLP), llevó a cabo un estudio

denominado “Construcción de Indicadores para Determinar el Número,

Técnicamente Correcto de Concesiones de Taxis en la Ciudad de San Luis Potosí y

su Área Conurbada”, documento que también se ha tomado como fuente para la

realización del presente estudio.

5



Objetivos.

Objetivo General.

Conocer la demanda de pasajeros, así como las necesidades de transporte público,

presentes y futuras, específicamente de taxis en la ciudad de San Luis Potosí y su área

conurbada, San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez, incluyendo las delegaciones

del municipio de San Luis Potosí.

Objetivo Específico.

Conocer la demanda de pasajeros por transporte público, en específico de taxis,

así como la cantidad de vehículos que se requerirán para cubrir la demanda en la ciudad

de San Luis Potosí y su área conurbada con Soledad de Graciano Sánchez, calculando

las necesidades actuales y futuras hacia los años 2020-2021.

6



1. Aspectos Sociodemográficos

7



1. Aspectos Sociodemográficos.

El municipio de San Luis Potosí, se encuentra localizado en la zona centro,

la cabecera municipal tiene las coordenadas 100º58’ de longitud oeste y 22º09’ de

latitud norte, con una altura de 1,860 metros sobre el nivel del mar. Sus límites son,

al norte, Moctezuma y Villa de Arista, al este, Villa Hidalgo, Soledad de Graciano

Sánchez, Cerro de San Pedro y Zaragoza, al sur, Villa de Reyes, al oeste, Villa de

Arriaga, Mexquitic de Carmona y Ahualulco. El municipio de Soledad de Graciano

Sánchez tiene las coordenadas 100º56’ de longitud oeste y 22º11’ de latitud norte,

con una altura de 1,850 metros sobre el nivel del mar. Su distancia aproximada a la

capital del estado es de 8 kilómetros, desde la cabecera municipal.

Es calificada como Zona Metropolitana ya que es un conglomerado urbano

que resulta de la fusión de las ciudades que cuentan con similitudes económicas y

poblacionales de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, incluyendo su

proximidad. Es considerada como la décima más grande de México con una

población de 977,787 habitantes en el 2010, según datos del Instituto Nacional de

Estadística y Geografía (INEGI).

Figura 1.1. Zona Metropolitana, San Luis Potosí-Soledad de Graciano

Sánchez, S.L.P.

Fuente: http://www.implansanluis.gob.mx/descargas/slp.cifras.pdf.

8



La Zona Metropolitana San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez, es la

zona urbana más importante del estado de San Luis Potosí, ya que concentra una

tercera parte de la población de todo el Estado, además de ser el principal centro

cultural, industrial y comercial.

Al ser una cantidad de población considerable y tomando en cuenta que a

ésta ciudad llegan habitantes de otros municipios y localidades cercanas, se piensa

en las necesidades de bienes y servicios que ésta necesita satisfacer de manera

diaria y eficiente. Entre los servicios que la población requiere para satisfacer sus

necesidades se encuentra el de transporte para trasladarse de un lugar a otro. Por

eso la importancia de determinar si la demanda de los servicios de transporte

público, es adecuadamente satisfecha con la oferta existente de éste servicio o se

requiere de más unidades que permitan la satisfacción de esta necesidad en la

población localizada en el área de estudio de la Figura 1.2.

Figura 1.2. Ubicación Zona de Estudio, delegaciones

y localidades.

Fuente: Google Maps, 2015 INEGI.

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Tabla 1.1. Ubicación geográfica de la zona de estudio

(Delegaciones). Delegaciones Longitud Latitud Altitud msn

Bocas (Estación Bocas) 1,010,120 22 31 11 1,704

La Pila 1,005,203 22 01 33 1,860

Villa de Pozos 1,009,583 21 19 58 1,850

Localidades Longitud Latitud Altitud msn

Arroyos 1,005,413 22 03 21 1,897

San Nicolás de los Jassos 1,005,003 22 07 44 1,849

Laguna de Santa Rita 1,005,042 22 06 57 1,845

Escalerillas 1,010,436 22 06 40 1,958 Fuente: Elaboración propia con base en INEGI.

1.1. Población.

De acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda 2010, levantado por el

INEGI, la población total del municipio de San Luis Potosí ascendía a 772,604

habitantes, mientras que la población de 12 años y más fue de 594,164 y el

municipio de Soledad de Graciano Sánchez de 267,839, con una población de 12

años y más de 196,407. Por lo que se refiere a la población total municipal, en la

década de 2000-2010 se modificó en un 15.22% en el municipio de San Luis Potosí

y en el municipio de Soledad de Graciano Sánchez en un 48.55% para la misma

década.

Tabla 1.2. Población 1990-2010, San Luis Potosí, S.L.P.

Año Población

Total Hombres Mujeres

2010 772,604 372,083 400,521

2005 730,950 349,937 381,013

2000 670,532 320,344 350,188

1995 625,466 301,408 324,058

1990 525,733 251,811 273,922

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI.

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Tabla 1.3. Población 1990-2010, Soledad de Graciano

Sánchez, S.L.P.

Año Población

Total Hombres Mujeres

2010 267,839 129,814 138,025

2005 226,803 109,453 117,350

2000 180,296 87,150 931,46

1995 156,498 76,036 80,462

1990 132,979 64,873 68,106

Fuente: Elaboración propia en base a INEGI.

Sin embargo, en la Ciudad de San Luis Potosí, la cantidad de habitantes,

según el XIII Censo de Población y Vivienda 2010, levantado por el INEGI, es de

722,772 habitantes y la cabecera municipal de Soledad de Graciano Sánchez es de

255,015 habitantes, lo que da un total de 977,787 habitantes en ésta zona

metropolitana, mientras que el área conurbada San Luis Potosí-Soledad de

Graciano Sánchez el total municipal, entre ambos, es de 1´040,443 habitantes.

Se consideran parte de la capital del Estado tres delegaciones: Bocas

(Estación Bocas), Villa de Pozos y La Pila, además se tomaron en cuenta algunas

localidades que por su gran cantidad poblacional es importante conocer la

accesibilidad que tienen para hacer uso del transporte público.

Tabla 1.4. Población 2010, delegaciones y localidades.

Delegaciones Total Hombres Mujeres 12 y más 12 y más M 12 y más F

Bocas (Estación Bocas) 1,033 480 553 787 351 436

La Pila 6,722 3,375 3,347 4,821 2,400 2,421

Villa de Pozos 12,388 6,186 6,202 8,941 4,403 4,538

Localidades Total Hombres Mujeres 12 y más 12 y más M 12 y más F

Arroyos 1,367 670 697 1,041 505 536

San Nicolás de los Jassos 2,089 1,046 1,043 1,534 762 772

Laguna de Santa Rita 2,635 1,284 1,351 2,023 957 1,066

Escalerillas 4,778 2,377 2,401 3,342 1,638 1,704 Fuente: Elaboración propia en base a INEGI.

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1.2. Vías de Comunicación.

El municipio de San Luis Potosí cuenta con un total de 349 kilómetros de red

de caminos y el municipio de Soledad de Graciano Sánchez con 149 kilómetros.

Todos ellos distribuidos en carreteras federales, carreteras estatales y caminos.

Tabla 1.5. Red carretera Municipal, San Luis Potosí, S.L.P.

Fuente: Elaboración propia en base INEGI, 2013.

Las carreteras federales que confluyen a la ciudad de San Luis Potosí, la han

ubicado como uno de los más importantes ejes carreteros del país, pues sus

destinos son, al norte, Saltillo, Coah. y Monterrey N.L.; al este, con Rioverde, S.L.P.,

Ciudad Valles, S.L.P. y Tampico, Tamps; al sur, con Querétaro, Qro., y México, D.F.;

al oeste, Guadalajara, Jal., y al noroeste, con Zacatecas, Zac.

Tabla 1.6. Red carretera Municipal, Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.

Fuente: Elaboración propia en base INEGI, 2013.

Concepto Municipal

Red Carretera Federal (km) 115.00

Red Carretera Estatal (km) 210.00

Red Caminera Rural (km) 24.00

Concepto Municipal

Red Carretera Federal (km) 139.00

Red Carretera Estatal (km) 10.00

Red Caminera Rural (km) 0.00

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Figura 1.3. Principales vías de comunicación, San Luis Potosí, S.L.P.

Fuente: Monografías de los Municipios de México, San Luis Potosí.

Figura 1.4. Principales vías de comunicación, Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P.

Fuente: Monografías de los Municipios de México, San Luis Potosí.

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1.3. Población económicamente activa.

De acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda 2010, la población

económicamente activa (PEA) total en el municipio de San Luis Potosí, era de

329,039 personas, con un grupo de población económicamente activa desocupada

(5.75%), lo cual significa que la mayoría de la población económicamente activa

está ocupada, de las cuales, el 59.84% lo conforman hombres y el 40.16% mujeres.

Tabla 1.7. PEA, distribución porcentual, San Luis Potosí, S.L.P.

Concepto %

% de la PEA del total de la población 42.59

% de la PEA desocupada 5.75

% de la PEA ocupada 94.25

% de la PEA ocupada hombres 59.84

% de la PEA ocupada mujeres 40.16

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI.

De acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda 2010, la población

económicamente activa (PEA) total en el municipio de Soledad de Graciano

Sánchez era de 110,994 personas, con un grupo de población económicamente

activa desocupada (5.95), lo cual significa que la mayoría de la población

económicamente activa está ocupada, de las cuales, el 61.92% lo conforman

hombres y el 38.08% mujeres.

Tabla 1.8. PEA, distribución porcentual, Soledad de

Graciano Sánchez, S.L.P.

Concepto %

% de la PEA del total de la población 41.44

% de la PEA desocupada 5.95

% de la PEA ocupada 94.05

% de la PEA ocupada hombres 61.92

% de la PEA ocupada mujeres 38.08


14



En la siguiente Tabla, se muestra la distribución porcentual de la Población

Económicamente Activa, así como la población ocupada y desocupada de las

delegaciones y localidades que conforman la capital del estado.

Tabla 1.9. Distribución porcentual PEA, delegaciones y localidades, S.L.P.

Delegación PEA PEA M PEA F PEA

OCUPADA PEA

OCUPADA M PEA

OCUPADA F PEA

DESOCUPADA

Bocas (Estación Bocas) 33% 69% 31% 93% 67% 33% 7%

La Pila 36% 72% 28% 89% 70% 30% 11%

Villa de Pozos 39% 69% 31% 92% 68% 32% 7%

Localidad PEA PEA M PEA F PEA

OCUPADA PEA

OCUPADA M PEA

OCUPADA F PEA

DESOCUPADA

Arroyos 38% 73% 27% 90% 73% 27% 10%

San Nicolás de los Jassos 40% 70% 30% 94% 69% 31% 6%

Laguna de Santa Rita 38% 70% 30% 92% 68% 32% 8%

Escalerillas 37% 72% 28% 88% 71% 29% 12%

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI. Nota: Los datos correspondientes a Villa de Pozos se tomaron del estudio “Delegación de Villa de Pozos, del

Municipio de San Luis Potosí en Cifras”, elaborado por el H. Ayuntamiento de San Luis Potosí y el IMPLAN.

1.4. Motorización.

Según el Anuario Estadístico de San Luis Potosí del año 2014, la cantidad de

automóviles registrados en el municipio de San Luis Potosí es de 292,502, de los

cuales, 1,264 son oficiales, 2,858 son públicos y 288,380 particulares; y para el

municipio de Soledad de Graciano Sánchez es de 44,922 de los cuales, 21 son

oficiales, 503 públicos y 44,398 particulares.

Tomando como base los automóviles públicos, una relación entre la

población y la cantidad de éstos, ofrece una cifra llamada motorización, es un

indicador que mide la relación entre población y el parque vehicular, expresado

como el número de vehículos por cada mil habitantes. En el municipio de San Luis

Potosí, el índice de motorización es de 3.6991784 y para el municipio de Soledad

de Graciano Sánchez es de 1.8779939. Se puede decir entonces, que para la

ciudad de San Luis Potosí y su área conurbada con Soledad de Graciano Sánchez,

la motorización es de 3.2303548.

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Tabla 1.10. Motorización (Automóviles públicos) de San Luis Potosí (municipio).

Población (2010) Automóviles públicos (2014) Automóviles

públicos/ (pob/1000)

772,604 2,858 3.6991784


Tabla 1.11. Motorización (Automóviles públicos) de Soledad de Graciano Sánchez (municipio).

Población (2010) Automóviles públicos (2014) Automóviles

públicos / (pob/1000)

267,839 503 1.8779939


Tabla 1.12. Motorización (Automóviles públicos) Zona Conurbada San Luis Potosí – Soledad de Graciano Sánchez.

Población (2010) Taxis (2014) Taxis/ (pob/1000)

1,040,443 3,361 3.2303548


16



2. Metodología

17



2. Metodología.

2.1 Proceso de la investigación.

En este apartado se describe la metodología estadística utilizada para el

levantamiento de información, sobre los usuarios de taxis, en diferentes puntos de

la ciudad, es decir de la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano

Sánchez, con el objetivo de conocer en opinión de los habitantes, quiénes están

haciendo uso del servicio de transporte público que actualmente se está prestando,

en especial el uso de taxi.

También se describe la metodología utilizada en el levantamiento de

información en las tres delegaciones que conforman la capital del estado y algunas

localidades de mayor población, independientemente del tipo de transporte público

que utilicen.

Una vez que se llegó a dichos puntos los encuestadores, abordaron a los

entrevistados en la vía pública y viviendas particulares (personas de 12 años y más).

Cabe aclarar que se considera a la población de 12 años y más, debido a que se

ven en la necesidad de trasladarse por cuestiones de escolaridad.

2.1.1 Metodología aplicada.

Para la elaboración del presente estudio, la metodología empleada se

dividió en tres etapas:

1. Diseño de trabajo específico para la zona de investigación;

planeación del trabajo de campo y de gabinete.

2. La metodología para el trabajo de campo requirió, a su vez, de

las siguientes etapas:

a) Delimitación del área de estudio.

b) Diseño y prueba del cuestionario.

c) Determinación del tamaño de la muestra.

d) Estructuración de la muestra.

e) Muestreo y selección de las unidades de aplicación.

f) Levantamiento de la encuesta (trabajo de campo).

g) Validación de cuestionarios.

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3. Trabajos de gabinete, que atendieron las siguientes

actividades:

a) Captura y procesamiento de la información;

b) Información y formateo de los cuadros de salida;

c) Análisis de información y resultados preliminares;

d) Elaboración y presentación del informe final.

2.1.2 Delimitación de las áreas de influencia.

Para realizar el levantamiento de la información del presente estudio, la Zona

Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, fue dividida en 5

zonas (Zona Poniente, Zona Centro, Zona Norte; Zona Sur y Zona Oriente),

considerando la Zona Centro como la zona de mayor afluencia, tanto de personas,

como de vehículos; también se tomaron en cuenta las tres delegaciones que forman

parte de la capital del estado, así como algunas de las localidades de mayor

población, esto con la finalidad de determinar la movilidad de las personas, así

mismo saber cuál es el tipo de transporte público al que tienen acceso, tomando lo

anterior como referencia, se procedió a realizar la distribución de la siguiente

manera:

Zona Centro

Dentro de ésta área de estudio se incluyen como puntos de importancia

Alameda, la Av. Nicolás Zapata, además las calles de Miguel Hidalgo y Reforma.

Como se mencionó anteriormente esta zona está considerada como la que presenta

mayor afluencia tanto de personas como de vehículos, además, dicha zona es el

centro de las actividades más importantes de la capital, aquí se encuentran, tanto

oficinas de gobierno, como de servicios públicos, escuelas, mercados, comercios,

tiendas de autoservicio, así como terminales de autobuses y taxis.

19



Figura 2.1. Unidad de estudio: Zona Centro.


Zona Norte

Se incluyen como puntos de importancia la salida a Zacatecas (Carretera 49),

Col. El Saucito (Av. Saucito, Iglesia del Saucito y Panteón El Saucito) y las oficinas

de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Av. Muñoz y el Plaza El Dorado.

Figura 2.2. Unidad de estudio: Zona Norte.


Plaza

ElEl Dorado

20



Zona Poniente

En esta zona se tomaron como puntos de referencia la Av. Venustiano

Carranza, la Zona Universitaria, así como los centros comerciales de Plaza San Luis

y Plaza Tangamanga.

Figura 2.3. Unidad de estudio: Zona Poniente.


Zona Sur

Los puntos importantes a considerar son: la Secretaria de Educación de

Gobierno del Estado (SEGE), el Hospital del Niño y la Mujer, la Universidad

Politécnica, Plaza Fiesta y Av. Juárez (Calzada de Guadalupe).

Plaza San Luis

21



Figura .2.4. Unidad de estudio: Zona Sur.


Zona Oriente

La Zona Oriente fue dividida en 4 bloques de dos puntos cada uno, quedando

la distribución de la siguiente manera: Plaza Sendero, Clínica 50 IMSS, Av. José de

Gálvez (Central de Abastos), Av. Ricardo B. Anaya (Rastro), Av. San Pedro, Plaza

Citadina, Av. Valentín Amador y Hospital General de Soledad de Graciano Sánchez.

Figura 2.5. Unidad de estudio: Zona Oriente.


Plaza Fiesta

SEGE

Hosp. del Niño y la Mujer

Clínica 50

22



Delegaciones y localidades de mayor población

Como ya se mencionó, se tomaron en cuenta las tres delegaciones que

pertenecen políticamente a la capital del estado, también se incluyeron localidades

de alta población, con la finalidad de conocer la accesibilidad que tienen a los

servicios de transporte público cuando requieren salir de su lugar de residencia e

integrar los resultados el esquema general. Las delegaciones y localidades fueron

las siguientes:

Delegación Bocas.

Delegación La Pila.

Delegación de Villa de Pozos.

Arroyos.

Escalerillas.

Se consideran esas delegaciones y localidades, ya que influyen en el

comportamiento de movilidad en la zona de estudio. Generalmente la población de

estos lugares se movilizan por razones de trabajo, escolaridad, etc. y por la cercanía

a la ciudad. Sin embargo, solo se acudió a la Delegación Bocas, La Pila, Villa de

Pozos y las localidades de Escalerillas y Arroyos.

Figura 2.6. Unidad de estudio: delegaciones y localidades.


23



2.1.3. Instrumentos para la recolección de Datos.

Para la realización del presente estudio, se elaboraron dos cuestionarios, el

primero constó de 21 reactivos, divididos en tres apartados (Datos Generales,

Análisis del Consumidor, Servicio), dicho cuestionario fue aplicado únicamente en

la Zona Conurbada de San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez. Debido a

que se dirigió específicamente al uso del servicio de taxi.

El segundo cuestionario constó de 28 reactivos, divididos en cuatro módulos

de información (Datos Generales, Análisis del Consumidor, Servicio, Modalidad de

Taxi), ambos cuestionarios contaron con un espacio dirigido a los Comentarios

Adicionales que pudiera manifestar la persona entrevistada, con esto, se busca

obtener las necesidades de los usuarios, así como las formas en que se puede

mejorar el servicio. Además, el segundo fue dirigido al uso del transporte público en

general.

Dichos cuestionarios fueron aplicados a hombres y mujeres de 12 años y

más, quienes fueron abordados en la vía pública y pudieran o no hacer uso del

transporte público, así como residir en la Zona Conurbada de San Luis Potosí-

Soledad de Graciano Sánchez, o en alguna de las delegaciones y localidades

anteriormente mencionadas.

2.1.4. Procesamiento de los datos.

Los cuestionarios aplicados en ambos formatos se capturaron en una base

de datos elaborada en el software de Office Microsoft Excel 2010, con las

modificaciones correspondientes a cada tipo de cuestionario, esto con la finalidad

de elaborar cuadros de salida para llevar a cabo el análisis de la información

recolectada en campo y de esta manera poder obtener las conclusiones

correspondientes a la zona de estudio.

2.2. Obtención del Tamaño de la Muestra.

2.2.1. Muestra de la población.

Para realizar un estudio estadístico de cualquier tipo es fundamental

obtener resultados confiables y que puedan ser aplicables. Resulta impráctico,

tardado y costoso efectuar el análisis sobre el total de una población, por lo que la

solución es aplicarlo en un subconjunto de ésta, que se denomina muestra.

24



Para que los resultados tengan validez y confiabilidad, es necesario que tal

subconjunto de datos (muestra) posea algunas características específicas, que

permitan, al final, generalizar los resultados hacia la población en total, para lo cual

es menester emplear un método probabilístico, que permita obtener resultados

estadísticamente significativos.

Una fase previa al cálculo del tamaño de la muestra, es el conocer el

instrumento de recopilación de datos, es decir, el cuestionario, puesto que éste debe

diseñarse de tal forma que dé respuesta a las necesidades de información; de

acuerdo con el objetivo general y dependiendo de su distribución, se decide el tipo

de fórmulas a emplear para los cálculos, en tanto que se utiliza el muestreo

probabilístico para identificar los elementos del universo que pasarán a formar parte

de la muestra.

Para la aplicación del cuestionario, se calculó el tamaño óptimo de la

muestra (que fuese representativo de la población total de la Zona de Estudio).

Asumiendo que el instrumento de acopio de datos tiene una distribución binomial,

entonces se puede calcular el tamaño de la muestra a partir de proporciones.

Dado que se conoce con precisión el tamaño de la población total a estudiar,

se emplea la siguiente fórmula para la determinación del tamaño de la muestra y

estimar una proporción:

Donde:

n = Tamaño de la Muestra

z = Nivel de Confianza

p = Proporción de éxitos

(1-p) = q = Variabilidad Negativa

N = Tamaño de la Población

e = Error Máximo Permitido

Debe mencionarse que la variabilidad y el error se pueden expresar por

medio de porcentajes y cuando es necesario se convierten todos esos valores a

proporciones.

25



También se debe tomar en cuenta que el nivel de confianza no es un

porcentaje, o la proporción que le correspondería, a pesar de que se expresa en

términos relativos. El nivel de confianza se obtiene a partir de la distribución normal

estándar, pues la proporción correspondiente al porcentaje de confianza es el área

simétrica bajo la curva normal y la intención es buscar el valor “z” de la variable

aleatoria que corresponda a tal área.

2.2.2. Tamaño de la muestra

Para obtener el número total de cuestionarios a aplicar a la población se

sustituyen los datos en la fórmula presentada antes, tomando como referencia la

población de 12 años y más proporcionada por el INEGI para el año de 2010. Los

parámetros empleados fueron: nivel de confianza 96% (Z=2.05), una proporción de

éxitos estimada en el universo (p=50%) y un error permitido de ±2.90%, quedando

de la siguiente manera:

n =(2.052)(0.5)(1 − 0.5)(774,981)

(744,981)(0. 0292) + (2.052)(0.5)(1 − 0.5)

Dando un resultado de 1,249; aplicándose un total de 1,319 cuestionarios.

2.3. Distribución de la Muestra.

Una vez realizados los cálculos correspondientes para determinar la

cantidad de cuestionarios a aplicar, se realiza la distribución para cada una de las

zonas de estudio.

2.3.1. Distribución de la muestra en el municipio.

Como ya se mencionó, para llevar a cabo el levantamiento de datos del

estudio, la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez se

dividió en 5 zonas, identificadas como Zona Centro, Zona Norte, Zona Poniente,

Zona Sur y Zona Oriente.

26



Figura 2.7. Distribución de la Zona de Estudio.

Fuente: Elaboración propia, Mapa Digital 6, INEGI 2015.

A cada zona se le asignó un total de cuestionarios a levantar, distribuyendo

dicha cantidad en puntos específicos para su aplicación, una vez definido esto, la

distribución de cuestionarios en los puntos específicos de cada zona quedó de la

siguiente manera:

27



Figura 2.8. Distribución por Zona de Estudio.

Fuente: Elaboración propia, Mapa Digital INEGI 2015.

La cantidad total de cuestionarios a levantar para la Zona Conurbada fue

de 1,249; se consideró la Zona Centro como la de mayor afluencia de personas y

vehículos, por lo que la cantidad asignada fue mayor a la del resto de las Zonas. Al

finalizar el trabajo de campo la cantidad total de cuestionarios levantados fue de

1,319. El número total de los cuestionarios levantados por punto se muestra en la

siguiente tabla 2.1.

28



Tabla 2.1. Distribución de la muestra por Zona de Estudio.

Zona Puntos de importancia Cuestionarios

aplicados

Centro

Alameda 80

Av. Nicolás Zapata 40

Miguel Hidalgo 93

Reforma 80

Norte

SEDESOL 34

Salida a Zacatecas-Saucito 91

Muñoz 52

Plaza El Dorado 85

Poniente

Av. Venustiano Carranza 34

Zona Universitaria 67

Plaza San Luis 68

Plaza Tangamanga 86

Sur

SEGE 34

Hospital del Niño y la Mujer 48

Av. Juárez 68

Plaza Fiesta 68

Universidad Politécnica 37

Oriente

Plaza Sendero-Clínica 50 IMSS 64

Av. José de Gálvez (Central de Abastos)-Av.

Ricardo B. Anaya (Rastro) 64

Av. San Pedro-Plaza Citadina 64

Av. Valentín Amador-Hospital General 62

Total 1,319

Fuente: Elaboración propia, Agosto 2015.

Para asignar la cantidad de cuestionarios a aplicar en las delegaciones y

localidades seleccionadas, se tomó en cuenta la cercanía de éstas con la capital

del estado, la población de 12 años y más, así como el grado de desarrollo que

tuviera. Otro factor importante es la cercanía que existe entre algunas localidades y

delegaciones con la Zona Industrial, por lo que se puede pensar que muchas de las

personas residentes podrían estar ahí laborando, por lo que necesitan medios de

transporte adecuados y de fácil acceso para poder desplazarse a su lugar de

trabajo.

29



Se debe también mencionar que muchas de las personas de esta selección

prefieren trasladarse a la capital a realizar sus compras, acudir a sus citas médicas,

visitar a sus familiares o simplemente venir de paseo. La cantidad de cuestionarios

levantados, así como la ubicación de los lugares seleccionados se muestran a

continuación.

Figura 2.9. Ubicación de los puntos de levantamiento.


Se aplicaron un total de 449 cuestionarios, de los cuales el 58%

correspondieron a los levantamientos realizados en las delegaciones de Bocas y La

Pila, el 43% restante se aplicaron a personas que se encontraban en las localidades

de Arroyos y Escalerillas.

Tabla 2.2. Cantidad de cuestionarios aplicados.

Delegación/Localidad Cuestionarios aplicados

Del. Bocas (Estación Bocas) 26%

Del. La Pila 31%

Loc. Arroyos 16%

Loc.Escalerillas 27%

Total 100% Fuente: Elaboración propia, Septiembre 2015.

30



3. Investigación de campo

31



3. Investigación de campo.

3.1. Resultados obtenidos de la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad

de Graciano Sánchez.

En este apartado se muestran los resultados obtenidos de la encuesta

aplicada, en la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano

Sánchez, donde se aplicó un total de 1,319 cuestionarios. Para esto se utilizó un

cuestionario dirigido a investigar sobre el uso del transporte público,

específicamente del taxi.

3.1.1. Sexo del entrevistado.

En el siguiente apartado se muestran los resultados obtenido de la aplicación

de entrevistas a usuarios de taxi, en diferentes puntos de la ciudad, es decir de la

Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, con el

objetivo de conocer la opinión de los habitantes, quienes están haciendo uso del

servicio de transporte público que actualmente se está prestando. El total de

entrevistados para el estudio fue de 1,319 personas.

Una vez que se llegó a dichos puntos los encuestadores, abordaron a los

entrevistados en la vía pública (personas de 12 años y más). De las entrevistas se

obtuvieron los siguientes resultados. Respecto a la distribución porcentual por sexo

de las personas entrevistadas de la muestra, el 41% fueron hombres y 59% mujeres,

en algunos casos las personas mencionan ser amas de casa, estudiantes,

empleados, comerciantes, trabajadores por cuenta propia, jubilados, así como

desempleados.

Gráfica 3.1.1 Distribución porcentual del sexo

de los Entrevistados(as).

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta

Realizada en Agosto de 2015.

41%59%

HOMBRE

MUJER

32



3.1.2. Rango de edad del entrevistado.

Para determinar el rango de edad de los entrevistados, se definieron las

siguientes clasificaciones, Joven (de 12 a 29 años), Adulto (de 30 a 59) y Adulto

mayor (60 y más) en el cuestionario. Resultando que la distribución de la muestra

por rangos de edad, fue de la siguiente manera, en el 53% de los casos se abordó

a personas adultas, en el 37% a jóvenes y, finalmente, en el menor de los casos, el

10%, fueron adultos mayores.

Gráfica 3.1.2. Rango de edad de los entrevistados.

Fuente: Elaboración propia con base en la

encuesta realizada en Agosto de 2015.

3.1.3. Utilización del servicio de transporte público.

En la siguiente gráfica se muestran los resultados obtenidos, referente a la

utilización o no del servicio del transporte público. De las personas que fueron

entrevistadas el 81% afirmaron utilizar el transporte público, de las cuales el 11%

comentó que es el taxi el transporte que utiliza con mayor frecuencia y el 89% el

autobús. El resto 19% no lo utilizan, porque cuentan con vehículo (81%), utilizan

una bicicleta para sus traslados (4%), prefieren caminar (6%), utilizan transporte de

alguna empresa (2%), además mencionaron que no lo necesitan (4%) y algunas

personas no contestaron (3%).

37%

53%

10%

JOVEN

ADULTO

ADULTOMAYOR

33



Gráfica 3.1.3. Utilización del servicio de taxi.


realizada en Agosto de 2015.

3.1.4. Uso del servicio de taxi.

Por lo que se refiere a la variable de interés del estudio, respecto al uso del

taxi, se cuestionó a los entrevistados si eventualmente usa algún taxi, esto

incluyendo personas que contestaron no usar el transporte público (248), los que

usan frecuentemente el autobús (954), si eventualmente hacen uso de algún taxi,

748 entrevistados dijeron que sí, por lo que sumado a los que en un principio

afirmaron que su principal medio de transporte era el taxi es decir los 117, se tiene

que 865 entrevistados hacen uso del taxi en algún momento. Mientras que el resto

(454) nunca hacen uso de uno.

Gráfica 3.1.4. Uso del servicio de taxi.



Como ya se mencionó en el capítulo estadístico, se seccionó la ciudad por

zonas (zona centro, zona norte, zona poniente, zona oriente y zona sur), donde se

81%

19%

SI UTILIZAN

NO UTILIZAN

66%

34%SI

NO

34



estuvo trabajando en el levantamiento. En la gráfica siguiente se muestra el uso del

taxi por zona, donde se observa el mismo comportamiento de uso.

Gráfica 3.1.5. Uso del servicio de taxi por zona.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de 2015.

3.1.5. Frecuencia del uso del servicio de taxi.

Respecto a la frecuencia de uso del taxi, se muestra en la siguiente gráfica,

donde se puede observar que el 29% menciona que el uso es una vez a la semana,

seguido de dos o tres veces por semana (23%) y una vez al mes (23%), además los

resultados se dan por zona. Diariamente lo usa el 7% de la población.

Gráfica 3.1.6. Frecuencia del uso del servicio de taxi.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada

en Agosto de 2015.

67%62% 63%

68% 68%

33%38% 37%

32% 32%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

ZONA CENTRO ZONA NORTE ZONA PONIENTE ZONA ORIENTE ZONA SUR

SI NO

7%

23%

29%

16%

23%

2%DIARIO

DOS O TRES VECESPOR SEMANA

UNA VEZ A LASEMANA

CADA DOS SEMANAS

UNA VEZ AL MES

OTRO

35



Gráfica 3.1.7. Frecuencia del uso del servicio de taxi por zona.


3.1.6. Motivo de uso del servicio de taxi.

Respecto de las razones o necesidades por las cuales la población tiene que

trasladarse de un lugar a otro, son diversas, sin embargo la que parece tener mayor

importancia es el trasladarse principalmente por motivos de trabajo (32%). Quienes

por cuestión de tiempos y distancias se ven en la necesidad de hacer uso del taxi.

Gráfica 3.1.8. Motivo de uso del servicio de taxi.


0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%


DIARIO


UNA VEZ A LASEMANA

CADA DOS SEMANAS

UNA VEZ AL MES

OTRO

17%

12% 11%

13%

32%

9%7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

COMPRAS PASEO ESCUELA VISITAFAMILIAR

TRABAJO MEDICO OTRO

36



3.1.7. Forma de acceso al servicio de taxi.

Uno de los principales elementos para que se preste un buen servicio de

transporte público a la población, es el fácil acceso a los taxis, sin embargo, de las

personas entrevistadas, al preguntarles sobre cómo accede al servicio, resultó casi

el 85% mencionó que lo hace en la vía pública, el 13.3% por teléfono, un 1.5% en

rampas (sitio), mientras que un 0.3% comenta que lo hace en paraderos con

horarios. Es importante mencionar que los usuarios comentan que acceden al

servicio en la vía pública, pero en ocasiones los prestadores hacen selección de a

quien brindarle el servicio, es decir, cuando los usuarios llevan algún tipo de carga

los taxistas no se detienen, además hay horarios en lo que los taxis no pasan con

frecuencia, es decir horarios en los cuales queda descubierto el servicio, comentan

los entrevistados. Respecto de los que solicitan el servicio vía telefónica, dicen que

tardan en conseguirlo y en ocasiones los taxistas demoran en llegar al sitio donde

se solicitó.

Gráfica 3.1.9. Forma de acceso al servicio de taxi.


en Agosto de 2015.

3.1.8. Horario de uso del servicio de taxi y número de personas que abordan.

Respecto al horario en el cual las personas hacen uso del servicio del

transporte público, se determinaron tres opciones, por la mañana, tarde y noche.

Como se observa, el 51% mencionó que lo hace durante la mañana, esto puede ir

relacionado directamente con el motivo principal del uso del taxi, que es el trabajo.

84,9%

0,3%

13,3%1,5%

VÍA PÚBLICA

PARADEROS CONHORARIOS

TELÉFONO

EN LA RAMPA (SITIO)

37



El 32% comenta que utiliza el transporte durante la tarde, el 17% afirmó

hacer uso del servicio durante la noche.

Gráfica 3.1.10. Horario de uso del servicio de taxi.


en Agosto de 2015.

Respecto al horario de uso de taxi por zona, se obtiene el mismo

comportamiento, como se observa en la siguiente gráfica, donde el uso es

frecuentemente por la mañana, por los usuarios que se dirigen generalmente por

cuestiones laborales o algún tipo de compra en la ciudad. Algunas de las personas

que se abordaron para cuestionarle sobre el uso del taxi y las condiciones actuales

en las cuales se está prestando el servicio, mencionan que hay colonias y sitios en

los cuales los taxistas no se trasladan, es decir, no los quieren llevar; algunas

personas mencionan “no quieren entrar a las colonias pobres, solo nos llevan a las

colonias de fácil acceso para ellos y céntricas”.

Gráfica 3.1.11. Horario de uso del servicio de taxi por zona.


51%

32%

17%MAÑANA

TARDE

NOCHE

53%48%

51% 52% 52%

30%34% 34%

28%33%

16% 18%15%

19%14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

ZONA CENTRO ZONA NORTE ZONAPONIENTE

ZONA ORIENTE ZONA SUR

MAÑANA TARDE NOCHE

38



El número de pasajeros que generalmente abordan la unidad, no se relaciona

con la zona de procedencia, ya que el comportamiento es más o menos similar en

todas. En la siguiente gráfica se puede observar que de las personas que

mencionaron hacer uso del taxi, generalmente un 50% lo hacen solos, mientras que

el 17% lo hace con un acompañante y el 16% con dos acompañantes más, es

importante mencionar que los entrevistados dicen que los operadores de los taxis,

cuando ven un número mayor a dos personas no se detienen.

Gráfica 3.1.12. Horario de uso del servicio de taxi.


3.1.9. Variables de accesibilidad.

Se debe tomar en cuenta que un servicio de transporte eficiente, tiene mucho

que ver en qué tan accesible resulta ser para los usuarios acceder al servicio.

Primero es qué tanto tiene que trasladarse de su punto de salida, hasta el lugar

donde aborda la unidad, el segundo elemento es el tiempo que tarda en abordar la

unidad, una vez que ha llegado al punto donde accede al taxi, cuando ambas

variables tienen una unidad de tiempo pequeña, se entendería que el servicio existe

y está disponible para su uso, pero lo contrario también es cierto. Además se deben

considerar los costos del servicio por distancia.

50%

17% 16%

10%6%

1% 1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

39



3.1.9.1. Tiempo de traslado hasta el acceso al servicio de taxi.

Respecto al tiempo de traslado hasta el acceso al transporte público, es decir,

el tiempo que tienen que caminar para llegar al punto donde abordan las unidades,

se obtuvo que en el 82% de los casos, los usuarios caminan menos de 5 minutos,

el 12% mencionó entre 5 y 10 minutos y el 5% camina más de 10 minutos. Como

se observa más del 80% tiene fácil acceso para llegar al sitio donde pueda abordar

algún taxi, es decir, alguna avenida o calle.

Gráfica 3.1.13. Distancia (en tiempo) al lugar de acceso al servicio

de taxi.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto

de 2015.

Este mismo comportamiento se puede observar en las cinco zonas de

estudio, lo cual significa que la población cuenta en la zona conurbada de San Luis

Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, con un fácil acceso al servicio de los taxis,

es decir, avenidas y calles en las cuales circulan los taxis, sin embargo más adelante

se cuestionó sobre cuantos minutos debe esperar para que pueda abordar la

unidad.

82%

12%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

MENOS DE 5 MINUTOS MENOS DE 10 MINUTOS MÁS DE 10 MINUTOS

40



Gráfica 3.1.14. Distancia (en tiempo) al lugar de acceso al servicio de taxi

por zona.


3.1.9.2. Tiempo de espera por el servicio del taxi.

Una vez que el usuario llega al punto donde debe abordad la unidad, se

preguntó sobre cuántos minutos debe esperar para abordarla. En cuanto al tiempo

que los usuarios deben esperar para abordar una unidad el 53% dice que de 0 a 10

minutos, lo cual representa un buen tiempo, el 35% comenta que espera de 11 a 20

minutos, el 8% espera de 21 a 30 minutos y 4% espera más de 30 minutos en el

punto en donde aborda algún taxi. Es impórtate mencionar que estos porcentajes,

incluyen a las personas que dijeron hacer uso del servicio vía telefónica. Como se

observa, un poco más del 50% hace mención de un buen tiempo para acceder al

servicio, sin embargo, el resto tarda unos minutos más, esto puede ser debido a que

hay personas que mencionan que existen horarios en los cuales se complica

conseguir el servicio, así como días en los cuales se dificulta (días de pago para los

usuarios). Se muestran ambas gráficas, general y por zonas, donde

independientemente de la zona existe el mismo comportamiento de espera.

80%83% 84% 82% 83%

16%12% 11%

14%9%

5% 4% 6% 4%7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%



41



Gráfica 3.1.15. Tiempo de espera por el servicio de taxi.


Gráfica 3.1.16. Tiempo de espera por el servicio de taxi por zona.


53%

35%

8%4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

DE 0 A 10 MINUTOS DE 11 A 20 MINUTOS DE 21 A 30 MINUTOS MÁS DE 30 MINUTOS

56%53%

50%53% 53%

30%

38%36% 35%

39%

9%6%

8% 8% 7%4% 3%

6%3%

2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


DE 0 A 10 MINUTOS DE 11 A 20 MINUTOS

DE 21 A 30 MINUTOS MÁS DE 30 MINUTOS

42



3.1.9.3. Tiempo de duración del recorrido.

Con la información obtenida de primera mano se observa que las

distancias que recorren los usuarios son en su mayoría de 11 a 20 minutos

(50%), el 23% de 21 a 30, un 17% comenta que la distancia es un poco corta,

es decir, de 0 a 10 minutos para llegar a su destino final. Hay un 3% que

menciona de 31 a 40 minutos y 1% comenta que más de cuarenta minutos,

esto puede ser en ocasiones por cuestión del tráfico o, en ocasiones, algunas

personas se dirigen a sitios fuera de la ciudad, como las delegaciones.

Gráfica 3.1.17. Tiempo de duración del recorrido.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en

Agosto de 2015.

3.1.10. Rango de edad del operador de taxi.

La edad de los conductores es un aspecto importante para los usuarios del

transporte, ya que lo relacionan con la confianza o la experiencia que pudiera tener

la persona al realizar su trabajo. En la siguiente gráfica se aprecia la diferencia en

las edades de los conductores que mencionaron los entrevistados al cuestionarles

el rango de edad del operador, dividido en cuatro rangos, Adolescente, Joven,

Adulto, Adulto Mayor. Como se observa, un 69.8% son adultos (la gran mayoría),

un 23.1% son jóvenes y un 6.1% son adultos mayores, es importante mencionar

que un 0.9% dijo que algún conductor fue identificado como adolescente.

17%

55%

23%

3%1%

DE 0 A 10 MINUTOS

DE 11 A 20 MINUTOS

DE 21 A 30 MINUTOS

DE 31 A 40 MINUTOS

MÁS DE 40 MINUTOS

43



Gráfica 3.1.18. Rango de edad del operador de taxi.


en Agosto de 2015.

3.1.11. Satisfacción del servicio de transporte público.

Un indicador importante del servicio de transporte público, es qué tan

satisfecho se encuentra el usuario con el servicio que le están brindado, esto con el

fin de conocer las deficiencias que se tienen y poder mejorar la calidad y eficiencia

del servicio, para lo cual se investigaron cuatro aspectos fundamentales: trato al

usuario, forma de conducir, la presentación de los operadores y condiciones al

interior de la unidad. Las calificaciones, en todos los aspectos, se encontraron con

una clara tendencia de bueno a regular, (ver Gráfica 3.1.19.).

Gráfica 3.1.19. Satisfacción del servicio de transporte público.


0,9%

23,1%

69,8%

6,1% ADOLESCENTE

JOVEN

ADULTO

ADULTO MAYOR

3% 2% 2%4%

63%

54%51%

60%

30%34%

36%

28%

4%

10% 11%8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

TRATO AL USUARIO FORMA DE CONDUCIR PRESENTACIONPERSONAL

INTERIOR DE LAUNIDAD

EXCELENTE BUENO REGULAR MALO

44



Como se observa, tanto el trato al usuario y formas de conducir, son de

buenas a regulares, los usuarios mencionan que en ocasiones los conductores

conducen a velocidades excesivas, así como el trato al usuario no es bueno,

además aunado a que en ocasiones los conductores hacen uso del teléfono celular

al momento de conducir y llevan música a alto volumen, esto al interior de la unidad,

en este punto también incluía la limpieza interior de la unidad.

Adicionalmente se les preguntó a los usuarios si el servicio que se les ofrece

satisface o no sus necesidades, captándose que el 57% comenta que satisface

completamente sus necesidades, mientras que el 35% dice que satisface

parcialmente sus necesidades y solo un 8% afirma que no satisface sus

necesidades.

Gráfica 3.1.20. El servicio satisface o no sus necesidades.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en

Agosto de 2015.

3.1.12. Estado físico de las unidades.

Otro factor que se cuestionó a los entrevistados, son las condiciones físicas

en las que se encuentran las unidades, se observa que es casi nulo el porcentaje

que consideran que las unidades se encuentran en condiciones excelentes (2%),

un porcentaje considerable (56%) las califica como buenas, un 37% las percibe con

una condición física regular y un 4% piensa que las condiciones son malas.

57%

35%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

SATISFACECOMPLETAMENTE SUS

NECESIDADES

SATISFACEPARCIALMENTE SUS

NECESIDADES

NO SATISFACE SUSNECESIDADES

45



Gráfica 3.1.21. Condiciones físicas de las unidades.


3.1.13. Suficiencia de unidades.

Como se puede observar en la Gráfica 3.1.22., se preguntó si considera que

la cantidad de taxis es suficiente o no para abastecer la demanda, resultando que

el 54% de los encuestados dicen que es suficiente, un 45% considera insuficientes

el número de unidades, es decir es necesario que se incremente el número de

unidades, un 1% no especificó.

Gráfica 3.1.22. Suficiencia de unidades de taxis.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de 2015

2%

56%

37%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


54%

45%

1%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

SI NO NO ESPECIFICÓ

46



Esta variable a nivel de zona, es decir en su totalidad de la zona conurbada

de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, sigue el mismo

comportamiento, los usuarios consideran que se necesita un mayor número de

unidades, que puedan satisfacer la demanda de los usuarios.

Gráfica 3.1.23. Suficiencia de unidades de taxis por zona.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de 2015

3.1.14. Percepción del precio.

La percepción que los usuarios tienen con respecto al precio que se les está

cobrando por el servicio de taxi, en las condiciones que se encuentra actualmente,

resultó que el 37% considera que el precio es buen, el 39% regular, el 23% malo y

solo un 2% afirma que es excelente. En la Gráfica 3.1.25. se muestran los resultados

por zona.

52% 52%50%

54%

63%

48% 48%49%

45%

36%

1% 1% 1% 1% 1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


SI NO NO ESPECIFICÓ

47



Gráfica 3.1.24. Percepción del precio del servicio de taxi.

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto

de 2015.

Gráfica 3.1.25. Percepción del precio del servicio de taxi por zona.


2%

37%39%

23%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%


2%1% 1% 2% 1%

36%

41%39%

31%

36%

43%

35%33%

41%

45%

20%

23%26%

26%

18%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%



48



3.2. Resultados obtenidos de las Delegaciones y Localidades.

En este apartado se muestran los resultados obtenidos de la encuesta

aplicada en la Delegación de Bocas, La Pila y las localidades de Arroyos y

Escalerillas, donde se aplicaron un total de 449 cuestionarios. Para esto se utilizó

un cuestionario dirigido a investigar sobre el uso del transporte público en general,

con un apartado orientado al uso de taxi.

3.2.1. Sexo del entrevistado.

En este apartado se muestran los resultados obtenido de la aplicación

de entrevistas en las Delegaciones y localidades antes mencionadas. Una vez que

se llegó a dichas localidades y Delegaciones, los encuestadores abordaron a los

entrevistados en la vía pública y viviendas, de igual forma a personas de 12 años y

más. Se analizarán conjuntamente los resultados. Respecto a la distribución

porcentual por sexo de las personas entrevistadas de la muestra, se describen en

la Gráfica 3.2.1. Donde las personas mencionan ser amas de casa, estudiantes,

empleados, comerciantes, trabajadores por cuenta propia, jubilados, jornaleros,

profesionistas, se dedican al campo, así como desempleados.

Gráfica 3.2.1 Distribución porcentual del sexo de los Entrevistados(as).

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Septiembre de 2015.

76%

39%

27%

36%

24%

61%

73%

64%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

ESCALERILLAS DELEGACIÓNBOCAS

DELEGACIÓN LAPILA

ARROYOS

HOMBRE

MUJER

49



3.2.2. Rango de edad del entrevistado.

Al estudiar la movilidad de las delegaciones y localidades seleccionadas, se

observa que generalmente la gente en los cuatro casos, se desplaza ya sea a la

ciudad de San Luis Potosí y/o Soledad de Graciano Sánchez, por cuestiones de

trabajo y escolaridad, principalmente Escalerillas y la Delegación de Villa de Pozos,

en menor medida Arroyos. En el caso de la Delegación de Bocas es un poco menor

por la distancia. Para este caso en el cuestionario también se determinaron rangos

de edad de los entrevistados, estos fueron clasificados, Joven (de 12 a 29 años),

Adulto (de 30 a 59) y Adulto mayor (60 y más). Los resultando de la distribución de

la muestra por rangos de edad, fue de la siguiente manera.



3.2.3. Utilización del transporte público.

En la siguiente gráfica se muestran los resultados obtenidos de la variable de

mayor interés de la encuesta, referente a la utilización o no del servicio del

transporte público. De las personas que fueron entrevistadas más del 80% afirmaron

utilizar el transporte público, ya que no cuentan con algún vehículo propio para

realizar sus traslados, en caso de tener alguna necesidad por la cual deban que

salir de su localidad o Delegación, además mencionan que cuentan con medio de

transporte de la empresa donde laboran, en algunos casos mencionan que

generalmente no salen de su lugar de origen. Sólo en el caso de la Delegación de

Bocas el uso es un poco menor con el 67%.

28%

18%21%

11%

59%65%

70%

80%

13%18%

9% 9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

ESCALERILLAS ESTACIÓN BOCAS DELEGACIÓN LA PILA ARROYOS

JOVEN ADULTO ADULTO MAYOR

50





3.2.4. Tipo de transporte público más utilizado.

A las personas que dijeron utilizar el transporte público, se les cuestionó,

¿cuándo tiene necesidad de salir de su localidad, que tipo de transporte utiliza con

mayor frecuencia?. Para el caso de Escalerillas se detectó que un 98% de los

entrevistados dijeron el taxi, sin embargo mencionan que solo los trasladan a un

lugar determinado de la ciudad de San Luis Potosí, dichos taxis son colectivos y en

ocasiones con un número excesivo de personas, por lo que del sitio deben

trasladarse en algún otro medio de transporte para llegar a su destino final. En la

Delegación de Bocas, del total de entrevistados el 100% de ellos dijeron que lo

hacen en Autobús, ya que es económico y cuenta con salidas frecuentes durante el

día, sin embargo se observa que en este lugar no existe el servicio del taxi, se pudo

detectar que en ocasiones, en caso de laguna necesidad, como enfermedad por la

cual deban salir de urgencia, hablan vía telefónica a un taxi de la ciudad de San Luis

Potosí, comentan que sí acuden a prestar el servicio, sin embargo los costos van

de $400 hasta $1,000 pesos. En la mayoría de los casos, los utilizan cuando están

en la ciudad de San Luis Potosí y se trasladan a la Delegación. En la Delegación La

Pila el 97% de los entrevistados hacen uso del autobús, debido a que en este lugar

se cuenta con salidas frecuentes de autobuses urbanos, que les cobran $7.60, lo

que les permite trasladarse con mayor facilidad. En este lugar se detectaron en

mayor medida el servicio de taxis, ya que se pudo observar un sitio de taxis en la

plaza del lugar.

83%

67%

83% 83%

17%

33%

17% 17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

ESCALERILLAS DELEGACIÓN BOCAS DELEGACIÓN LA PILA ARROYOS

SI UTILIZAN NO UTILIZAN

51



En la localidad de Arroyos el uso del autobús es el 98%, un 2% comenta que

utiliza el taxi, en la localidad solo cuentan con el servicio de un taxi, por lo que se

ven en la necesidad de hablar vía telefónica a otras delegaciones para el servicio.

Gráfica 3.2.4. Tipo de transporte más utilizado.


3.2.5. Motivo de uso del transporte público.

El motivo del viaje es uno de los factores principales del uso de transporte

público, así como del tipo de unidad que se utiliza. En la Gráfica 3.2.5. se muestran

los principales motivos de traslados de la población, que generalmente es a la

ciudad de San Luis Potosí, donde las principales razones es por motivos de

compras, trabajo, escuela y por cuestiones médicas.

Gráfica 3.2.5. Motivo de traslado.


98%

0% 3% 2%2%

100% 97% 98%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%


TAXI AUTOBÚS

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

ESCALERILLAS DELEGACÓNBOCAS

DELEGACIÓNLA PILA

ARROYOS

COMPRAS

PASEO

ESCUELA

VISITA FAMILIAR

TRABAJO

MEDICO

OTRO

52



3.2.6. Forma de acceso al transporte público.

Respecto al acceso del servicio, en más del 70% en los cuatro casos,

comentan que lo hacen en la vía pública, en el caso de escalerillas el 17% dicen

que en paraderos sin horarios, esto puede referirse a que cuentan con un sitio de

tasis, sin embargo en la Delegación de bocas el 40% lo hace en paraderos con

horarios debido a que son autobuses el medio de transporte más utilizado.

Gráfica 3.2.6. Forma de acceso al transporte público.


3.2.7. Horario de uso del transporte público.

Como se observa, la mayoría mencionó que lo hace durante la mañana, esto

puede ir relacionado a que la población se ve en la necesidad de usar el transporte

por cuestiones de trabajo, compras y escuela, además la pregunta se refiere solo al

horario de salida.

Gráfica 3.2.7. Horario de uso del transporte Público.


en Septiembre de 2015.

77%

55%

75% 76%

6%

40%

14% 16%17%

5%11%

7%0% 0% 0% 2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


VIA PUBLICA PARADEROS CON HORARIOS

PARADEROS SIN HORARIOS TELEFONO

76%94%

71%88%

24%6%

29%12%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

ESCALERILLAS DELEGACIÓNBOCAS

DELEGACIÓNLA PILA

ARROYOS

MAÑANA TARDE

53



3.2.8. Variables de accesibilidad.

3.2.8.1. Tiempo de traslado hasta el acceso al transporte público.

EL tiempo de traslado hasta el acceso al transporte público, se refiere al

tiempo que requiere caminando hasta el lugar donde puede tener acceso al servicio

de autobuses o taxi. Los resultados se muestran en la siguiente gráfica, donde se

observa que en más del 50% tardan menos de 5 minutos, solo en el caso de bocas

es de 49%.

Gráfica 3.2.8. Distancia (en tiempo) al lugar de acceso al Transporte público.


3.2.8.2. Tiempo de espera por el servicio.

Una vez que las personas llegan al lugar donde debe abordar la unidad, se

les cuestionó a los entrevistados cuantos minutos debe esperar para abordar la

unidad o cuánto debe esperar para que pase un taxi o autobús. En el caso de

Escalerillas el 33% comenta que de 0 a 10 minutos y un 42% de 11 a 20 minutos,

para el caso de la Delegación de Bocas se observa el mismo comportamiento, en

la Delegación de La Pila se observa que el tiempo de espera es mayor, el 55% dice

que debe esperar de 11 a 20 minutos para abordar la unidad, en el caso de Arroyos

el comportamiento es muy variado.

73%

49%

56%

64%

18% 20%

26%

17%

9%

31%

18% 19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%



54



Gráfica 3.2.9. Tiempo de espera por el servicio.


En los cuatro casos, se trasladan generalmente a la Zona Conurbada de San

Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, por lo que respecto a cuánto tiempo

dura su viaje en promedio, en el caso de Escalerillas se menciona que es de 11 a

20 minutos. Para la Delegación de La Pila y Bocas son más de 40 minutos y para la

localidad de Arroyos de igual forma 40 minutos.

3.2.9. Disponibilidad de lugares al abordar la unidad.

En los cuatro casos se usa tanto el autobús en mayor medida en algunos

lugares, así como el taxi, por lo que se le pregunto a los entrevistados que dijeron

hacer uso del transporte público, si al abordad la unidad, hay asientos disponibles,

van algunas personas de más o en su defecto va completamente llena la unidad, lo

que resulto que en la Delegación de Bocas y en arroyos con el mismo porcentaje

del 66%, comentan que van completamente llenas las unidades.

33%

41%

9%

17%

42% 41%

55%

40%

15%

8%

22%

16%

10% 10%14%

28%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%


DE 0 A 10 MINUTOS DE 11 A 20 MINUTOS DE 21 A 30 MINUTOS MÁS DE 30 MINUTOS

55



Gráfica 3.2.10. Disponibilidad de asientos.


3.2.10. Satisfacción del servicio de transporte público.

Como ya se mencionó, en la Zona Conurbada de San Luis Potosí y Soledad

de Graciano Sánchez, un indicador importante del servicio de transporte público es

qué tan satisfecho se encuentra el usuario con el servicio que le están brindado,

para lo cual se investigaron tres aspectos fundamentales: trato al usuario, forma de

conducir y la presentación de los operadores. Las calificaciones fueron Excelente

(E), Bueno (B), Regular (R) y Malo (M), como se observa, en todos los aspectos se

encontraron con una clara tendencia de bueno a regular; es importante agregar a

este indicador, el elemento de contexto de que no cuentan con otra alternativa, por

lo cual aceptan las condiciones en que opera actualmente el servicio (ver Tabla

3.2.1.). Esto con el fin de conocer las deficiencias que se tienen y poder mejorar la

calidad y eficiencia de dicho servicio.

Tabla 3.2.1. Satisfacción del servicio de transporte público.

DELEGACIÓN O LOCALIDAD

TRATO AL USUARIO FORMA DE CONDUCIR PRESENTACION PERSONAL

E B R M E B R M E B R M

ESCALERILLAS 1% 50% 40% 9% 0% 48% 38% 14% 8% 50% 34% 8%

DELEGACIÓN BOCAS

1% 43% 46% 10% 1% 39% 39% 21% 5% 44% 44% 8%

DELEGACIÓN LA PILA

2% 59% 34% 6% 0% 41% 46% 13% 5% 53% 35% 7%

ARROYOS 2% 48% 43% 7% 2% 24% 59% 16% 2% 60% 33% 5%


26%

9%

34%

7%

28%25%

47%

28%

46%

66%

20%

66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


HAY ASIENTOS DISPONIBLES VA ALGUNA PERSONA DE MÁS VA COMPLETAMENTE LLENA

56



Para preguntar a los usuarios qué tan satisfechos se encuentran con el

servicio que actualmente se les brinda, las opciones fueron que el servicio le

satisface completamente sus necesidades, satisface parcialmente sus necesidades

y no satisface sus necesidades, las respuestas obtenidas se muestran en la gráfica

siguiente:

Gráfica 3.2.11. El servicio satisface o no sus necesidades.


3.2.11. Estado físico de las unidades.

Otro factor a evaluar por parte de los usuarios del transporte público fue,

como consideraban las condiciones actuales de los vehículos del transporte público,

es decir el estado físico de las unidades, en Escalerillas comentan bueno en un

54%, en la Delegación Bocas un 54% dice que regular, en el 68% bueno afirman

los usuarios de la Delegación de La Pila y con el 55% se observa en Arroyos que

es del 55% es regular.

53%

64% 64%

47%

37%

26% 27%

41%

10% 10% 9%12%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

ESCALERILLAS ESTACIÓN BOCAS DELEGACIÓN LA PILA ARROYOS

SATISFACE COMPLETAMENTE SUS NECESIDADES SATISFACE PARCIALMENTE SUS NECESIDADES

NO SATISFACE SUS NECESIDADES

57



Gráfica 3.2.12. Condiciones físicas de las unidades.


Tomando en cuenta el tipo de unidades que ofrecen el servicio de transporte

público en los cuatro lugares, se les preguntó a los entrevistados si consideraban o

no, que fuera adecuada para llevar a cabo sus traslados. Como se puede observar

en la siguiente gráfica, en los cuatro casos más del 60% contestó que el tipo de

unidad es adecuada para ellos.

Gráfica 3.2.13. Tipo de Unidad.


2% 3% 3% 3%

54%

19%

68%

33%

39%

54%

27%

55%

5%

25%

2%

9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


EXCELENTE BUENO REGULAR MALO NO ESPECIFICO

77%

64%

91%

78%

23%

36%

9%

22%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


ADECUADO INADECUADO

58



3.2.12. Suficiencia de unidades.

Como se puede observar en la Gráfica 3.2.13, se preguntó si el número de

unidades son suficientes o no para abastecer la demanda en cada una de las

localidades, resultando que en Escalerillas dicen que son insuficientes en un 58%,

no se olvide que el transporte de mayor uso es el taxi, en la Delegación de Bocas el

54% comenta que es insuficiente, en este lugar se usa con mayor frecuencia el

autobús. En la Delegación La Pila, el 30% comenta que son insuficientes y un

considerable 86% dice que son insuficientes en la localidad de Arroyos. Por lo que

los usuarios coinciden en que es necesario que se incremente el número de

unidades.

Gráfica 3.2.13. Suficiencia de unidades de transporte público.


3.2.13. Percepción del precio.

Conocer la percepción que los usuarios tienen con respecto al precio que se

les está cobrando por el servicio de transporte público, es un punto importante a

considerar, debido a que en la mayoría de los casos resultó que es de bueno a

regular. Cabe mencionar que en algunos casos se detectó que los precios que se

están cobrando varían dentro de la misma Localidad o Delegación, además se está

cobrando a estudiantes la misma cantidad que al resto de los usuarios.

42%46%

70%

14%

58%54%

30%

86%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


SUFICIENTE INSUFICIENTE

59



Gráfica 3.2.14. Percepción del precio del transporte público.


2% 1% 2% 2%

42%

53% 53%55%

24%

30%

36% 36%

32%

16%

9%7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%



60



4. Oferta-Demanda

61



4. Oferta-Demanda.

4.1. Demanda estimada Zona Conurbada S.L.P-S.G.S., con respecto al cálculo

del índice de motorización.

A continuación se muestra el crecimiento poblacional de la mancha urbana

San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez, así como la tasa de crecimiento del

año 2000 al 2015, se utilizarán los datos del Consejo Nacional de Población

(CONAPO) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que son

fundamentalmente las dos instituciones encargadas de estudiar los fenómenos

demográficos y la evolución de la población en México.

Se utilizaran estimaciones de CONAPO para el año 2015. Respecto de los

datos del INEGI, para el periodo que sirvió de base, son de carácter censal y

muestral, es decir, tienen fundamento empírico.

4.1.1. Población y Tasa de crecimiento.

Se observa un crecimiento poblacional en el caso de San Luis Potosí con una

tasa promedio de 2000-2015 de 1.31% y en el caso de Soledad de Graciano

Sánchez es de 4.44%, en buena medida por el crecimiento urbano, reduciendo, así,

los espacios entre las dos manchas urbanas, cabe destacar que es la de mayor

crecimiento. Ya en conjunto para la zona de estudio la tasa de crecimiento promedio

es de 2.01%.

De acuerdo con los Censos Generales y Conteos de Población y Vivienda de

INEGI, así como las proyecciones de CONAPO, el incremento de la población en el

periodo 2000 a 2015, para la zona conurbada de San Luis Potosí y Soledad de

Graciano Sánchez, es de 35%.

El comportamiento de la población, tanto en términos absolutos, como

relativos, se aprecia en las tablas 4.1., 4.2. y 4.3.

62



Tabla 4.1. Población total por localidad urbana.

Cabecera municipal Censo

2000

Conteo

2005

Censo

2010

Proyecciones

2015

San Luis Potosí 632,175 685,934 722,772 768,613

Soledad de Graciano

Sánchez 148,741 215,968 255,015 285,456

Total 780,919 901,902 977,787 1,054,069

Fuente: INEGI y CONAPO.

Tabla 4.2. Crecimiento Poblacional, periodo 2000-2015.

Cabecera municipal 2000-2015

San Luis Potosí 21.6%

Soledad de Graciano Sánchez

91.9%

Total 35.0%

Fuente: Cálculos propios con datos de INEGI y CONAPO.

Como se puede observar, Soledad de Graciano Sánchez presenta un

crecimiento, en 15 años, de 91.9%, es decir 4.25 veces la velocidad de incremento

de la capital del estado.

Tabla 4.3. Tasa anual de crecimiento.

Cabecera municipal Conteo

2005

Censo

2010

Proyecciones

2015

General

2000-2005

San Luis Potosí 1.64% 1.05% 1.24% 1.31%

Soledad de Graciano

Sánchez 7.74% 3.38% 2.28 4.44%

Total 2.92% 1.63% 1.51% 2.01%

Fuente: Cálculos propios con datos de INEGI y CONAPO.

63



4.1.2. Servicio de Transporte Público, tipo taxi actual.

Tomando los registros del INEGI, disponible en el Anuario Estadístico para el

Estado de San Luis Potosí, el número de vehículos registrados al 31 de diciembre

de 2013, para el municipio de San Luis Potosí, el parque vehicular de automóviles

públicos fue de 2,858 y para el municipio de Soledad de Graciano Sánchez fue de

503.

Según la información proporcionada por la Secretaria de Comunicaciones y

Transportes del estado de San Luis Potosí, los concesionarios en la modalidad de

automóvil de alquiler de ruleteo en San Luis Potosí y zona metropolitana a la fecha,

asciende a 2567 unidades, las concesiones que han sido entregadas, fue conforme

se describe en la Tabla 4.4.

Tabla 4.4. Número de concesiones de Taxi.

Año Concesiones

otorgadas Total de Taxi

2000 0 2,037

2002 20 2,057

2003 300 2,357

2004 55 2,412

2009 155 2,567

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transporte, Estatal

Adicionalmente, en la zona conurbada existen 20 concesionarios más en la

modalidad de automóvil de alquiler de ruleteo, distribuidos de la siguiente manera:

Delegación Villa de Pozos: 11

San Nicolás de los Jassos: 2

Delegación La Pila: 4

Laguna de Santa Rita: 2

Arroyos: 1

64



4.1.3. Índice de motorización.

El índice de motorización es un indicador que mide la relación entre la

población y el parque vehicular, expresada como el número de vehículos por cada

mil habitantes. Como referencia, la tabla 4.5. muestra diferentes niveles de

motorización en distintos lugares del mundo, así como el parámetro estatal.

Tabla 4.5. Índice de motorización.

Lugar Índice de motorización

Puerto Rico 813

Estados Unidos 789

Luxemburgo 759

Islandia 737

Kuwait 727

Distrito Federal (Cd. De México) 470.8

San Luis Potosí 311.2

Fuente: Organización Internacional de Constructores de vehículos (2015). Secretaría de Comunicaciones y Transportes Federal. Instituto Mexicano de Transporte. (2010).

De la tabla anterior, la ciudad de San Luis Potosí se encuentra muy por

debajo del Distrito Federal, que, a su vez, es menor que otras ciudades a nivel

internacional.

A continuación se calculan los índices de motorización para la zona de

estudio, es decir, la zona conurbada, utilizando los datos proporcionados por la

Secretaria de Comunicaciones y Transportes del Estado de San Luis Potosí. Los

datos del año 2005 corresponden al número de concesiones existentes hasta el año

2004, ya que en este año no hubo incremento de unidades. Para los datos de 2010,

se tomaron en cuenta el total de concesiones del año 2009, debido a que desde ese

año a la fecha no se han otorgado nuevas concesiones para taxis.

El índice de motorización para la zona metropolitana de San Luis Potosí-

Soledad de Graciano Sánchez, aplicado específicamente al concepto de taxis, en

el año 2005 era de 2.67 unidades por cada mil habitantes, este indicador disminuye

para el año 2010, en buena medida se debe al incremento de la población y que

desde el año 2009 no se han otorgado nuevas concesiones.

65



Con base en la información captada en campo y datos proporcionados por la

Secretaria de Comunicaciones y Transportes Estatal, sobre el número de

concesiones otorgadas, se constató la existencia de vehículos irregulares que

prestan el servicio de taxi en la zona de estudio.

En entrevistas con prestadores de servicio legalmente establecidos y con

autoridades, se menciona que existen entre 600 y 1200 unidades no concesionadas

prestando el servicio, lo cual, por supuesto, distorsiona el mercado, ya que impide

que el mismo mercado despeje sus condiciones, en términos del precio y unidades

disponibles.

El principal problema con los prestadores de servicio no autorizados,

independientemente de los aspectos legales, es que con un exceso de unidades, el

precio tiende a disminuir, de esa forma el servicio al ser de menor calidad,

eventualmente se saldrán del mercado algunos de los prestadores de servicio, como

consecuencia de los bajos rendimientos financieros, por lo cual el número de

unidades que se propongan debe ser tal que el precio pueda ser pagado por los

usuarios, pero, simultáneamente, sea atractivo para el prestador, de tal forma que

cubra sus costos y quede un porcentaje para sus beneficios.

Tabla 4.6. Índice de Motorización.

Año Población

Total Taxi

Taxi /

(pob/1000)

2000 780,919 2,037 2.60

2005 901,902 2,412 2.67

2010 977,787 2,567 2.63

Fuente: Cálculos propios con datos de INEGI y SCT, Estatal.

Utilizando este indicador, el número de concesiones es sumamente sensible.

A manera de ejemplo, de aplicarse el indicador 3.00 taxis por cada mil habitantes,

las necesidades para 2010, hubiesen sido de 2,911 unidades, es decir 344

adicionales (el 13.40% adicional).

66



4.1.4. Cálculo de la Demanda.

Para el cálculo de la demanda se utilizarán algunos de los indicadores

construidos en el documento elaborado en 2007, por el Centro Universitario de

Apoyo Tecnológico Empresarial (CUATE).

El indicador considera los siguientes elementos:

Cuantitativos.

Crecimiento de población.

Índice de motorización.

Cualitativos.

Tiempo de espera.

Percepción del precio.

En esencia, el indicador permite conocer el número de concesiones totales para

la población en un periodo determinado de tiempo. Dicho indicador tiene dos

componentes básicos:

Proyección de la población.

Índice de motorización

En términos abstractos el indicador se describe como sigue:

𝑁𝑇 ∗=(𝛼 + 𝛽𝑥)(𝐼𝑀)

1000

Dónde:

α = Constante de la función

β = Pendiente de la función o tasa de variación

x = Año de estudio

IM = Índice de motorización

El resultado indica el número de concesiones en el periodo observado (NT*),

mismo que tendrá que ser comparado con el existente (NTR), de tal forma que el

faltante podría ser expresado como:

67



NT* - NTR

Otra forma de emplear el indicador es aplicando el indicador de motorización

de taxi a una población incremental, de tal forma que, conociendo el incremento de

población, se puede estimar el número de concesiones necesarias para tal

incremento poblacional.

El incremento poblacional se obtiene de restar a la población del año de

estudio PX1 la población del año base PX0, es decir:

ΔP = PX1 - PX0

Finalmente se pueden calcular las necesidades incrementales de

concesiones de taxis aplicando el criterio de índice de motorización, quedando de

la siguiente manera:

ΔTaxi = ΔP ∗ IM

1000

Dónde: ΔTaxi = Incrementos de taxis (concesiones).

IM = Índice de motorización.

Para autores como Fernando Lozada I.1, la relación del índice de

motorización se establece por la dinámica Industrialización-Crecimiento

demográfico-Urbanización, estas condiciones se dan en ciudades medias y

grandes, como es el caso de la zona metropolitana de San Luis Potosí-Soledad de

Graciano Sánchez, donde la industrialización es una constante.

Los resultados finales deben contrastarse a la luz de los criterios de carácter

cualitativo, que son “tiempo de espera” y “percepción del precio”. El parámetro de

referencia de acuerdo a las condiciones actuales, sería que el 80% de los usuarios

tuviera un tiempo de espera para abordar la unidad no mayor a 10 minutos, y que

los usuarios tengan una percepción de “bueno” o al menos “regular” del precio

pagado por el servicio. Sin embargo con los resultados obtenidos solo el 53% de los

usuarios dicen esperar menos de 10 minutos para abordar a unidad, en cuanto a la

percepción del precio los usuarios mencionaron que el servicio es bueno en un 37%,

regular 38%, malo 23% y el 2% excelente.

1 http://www.uacj.mx/icsa/Investiga/RNIU/pnencias%20pdf/RNIU%20Ponencia.%20F.%20Lozada. pdf

68



4.1.4.1. Estimación de la Demanda.

Considerando el incremento de la población del XIII Censo de Población y

Vivienda de 2010, la proyección de la población estimada por el CONAPO para 2015

y aplicando el índice de motorización, se obtiene el número requerido de

concesiones adicionales para compensar el déficit ocasionado por los 5 años

anteriores sin otorgamiento de ellas, esto es de la siguiente forma:

Población total 2010 = 977,787

Población estimada 2015 = 1,054,069

ΔP = (1,054,069 - 977,787)=76,282

ΔTaxi = 76,282∗2.63

1000= 200.62 ≈ 201 concesiones adicionales -

acumuladas requeridas

Por lo tanto se requieren 201 concesiones adicionales respecto al ejercicio

anterior, considerando el índice de motorización calculado para la Zona Conurbada.

Sin embargo, este método para el cálculo parte del supuesto de que, tanto la

población, como el parque vehicular, son estables y se cuenta con datos fidedignos

cada año para el cálculo del indicador, situación que no se presenta en el área

geográfica que analiza el presente trabajo, por lo tanto es necesario utilizar una

metodología que considere variables como cantidad de personas que emplean el

transporte público, su frecuencia de uso y otras que permitan regionalizar el

fenómeno, conforme a las particulares condiciones de la zona. Para ello, en los

siguientes apartados se aplica una metodología que toma en consideración esas

condiciones específicas.

4.2. Instalación de empresas en el Estado.

Como ya se mencionó anteriormente, la ciudad de San Luis Potosí

(incluyendo su conurbación con otros municipios), se presenta como atractiva para

empresas de nivel internacional, que la consideran para la instalación de sus plantas

de producción. Por tal motivo existirán una serie de cambios, tales como el

crecimiento económico, al igual que una gran afluencia vehicular y uso de transporte

público. Por lo que es necesario prevenir tales cambios, es decir, es menester

calcular la demanda requerida de unidades de vehículos públicos a futuro.

69



Es importante mencionar que San Luis Potosí se convertirá en la primera

ciudad en el mundo que tendrá tres armadoras de gran capacidad en operación:

General Motors GM, Bayerische Motoren Werke BMW y Ford Motor Co. A

continuación se presentan datos sobre inversión, nivel de empleo directo e indirecto

y otras variables correspondientes a esas plantas. Tales datos fueron obtenidos de

las fuentes que se citan en el apartado de “Bibliografía” como “1. Específica”.

General Motors México.

En el año de 2008 fue inaugurada la planta de producción de General Motors

México (GM) en el estado de San Luis Potosí, generando en la actualidad 2,300

empleos de manera directa, mientras que de manera indirecta emplea hasta 16,000

trabajadores en industrias relacionadas. En dicha planta se produce el modelo de

vehículo que se ha mantenido por tres años como líder de ventas en México: el

Chevrolet Aveo.

Para el 2014 el nivel de producción aumentó, haciendo que GM San Luis

Potosí pusiera en circulación el 20% de los automóviles que la armadora elabora en

México. En el 2015 se anunció que GM ampliaría su línea de producción con una

inversión de 87 millones de dólares.

General Motors de México cuenta en el país con alrededor de 550

proveedores Tier 12, los cuales se especializan principalmente en la producción de

componentes eléctricos, arneses, partes estampadas y partes interiores del

vehículo. Estos proveedores envían cada semana más de 5 mil embarques directos

de componentes a las plantas de General Motors en México y, anualmente,

embarcan más de 600 millones de piezas al resto del mundo.

Se ubica en la Supercarretera 80 (San Luis Potosí-Villa de Arriaga Km. 3.3);

Villa de Reyes, S.L.P.

2 Tier 1: empresas proveedoras de piezas y componentes importantes en la industria automotriz. Algunas de estas son: Accuride, Alcoa, Cemm Thome, Cifunsa, Castellón México, Cuprum, DBG, Denso, Ficosa, Frisa, etc.

http://claut.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=171&Itemid=774

70



Bayerische Motoren Werke “BMW México”

En junio de 2016 se colocó la primera piedra de la nueva planta de BMW en

San Luis Potosí, la inversión inicial es de mil millones de dólares y planea comenzar

operaciones en el 2019. El nivel de producción será de 150 mil vehículos empleando

de manera directa 1,500 personas en su primer año de funcionamiento.

En el año 2015 se realizó el evento Mexican Supplier Summit, con la finalidad

de revisar y contratar la proveeduría para la próxima planta que se instalará en el

Logistik Park. El evento se integró por 80 empresas mexicanas e internacionales,

principalmente de Europa, Asia y otros destinos, además se colocaron 111

empresas nacionales y locales que estarán compitiendo por la proveeduría

indirecta. Se pretende reclutar a empresas productoras de metales, plásticos,

estampados, acero, sistemas de ingeniería y tecnología, entre otras.

Dicha planta se ubicará en la dentro de las instalaciones del parque industrial

Logistk Park, carretera San Luis Potosí-Villa de Arriaga Km. 6; Villa de Reyes, S.L.P.

Ford Motor Co.

En junio de 2016 comenzará la construcción de la planta de producción de

Ford, se prevé que inicie operaciones en el 2018, realizando una inversión de mil

600 millones de dólares y generando 2 mil 800 nuevos empleos directos en los

próximos cinco años. Ford será una planta destinada a la producción del Focus

en versión híbrida para competirle al Prius de Toyota, y versión eléctrica.

Empresas Tier 1 (Advics) están interesadas en formar parte de la agenda de

proveedores de la armadora Ford. Dichas empresas no se estarán instalando en el

estado de San Luis Potosí, sino en estados circunvecinos entre los que destacan

Lagos de Moreno, Jalisco.

Se ubicará en el Parque WTC Industrial (Av. Central No. 87 Eje 140 Km. 4;

Zona Industrial, S.L.P.), parque de características Triple A que además cuenta con

la Terminal Intermodal que da servicio a San Luis Potosí.

http://www.ford.mx/autos/focus

http://www.ford.mx/autos/focus

http://www.toyotaprius.com.mx/

71



Goodyear

En el mes de agosto de 2015 dieron inicio los trabajos de preparación del

terreno donde se construirá la planta Goodyear Tire & Rubber Company, planeando

el inicio de su construcción para el mes de noviembre y su inicio de operaciones en

el 2017. En dicho proyecto se hará una inversión de 550 millones de dólares;

además generara mil empleos directos y 5 mil indirectos; y tendrá una capacidad de

producción de 6 millones de neumáticos al año.

En octubre de 2015 se realizó la Feria de Proveedores, con la participación

de más de 150 empresas. Los proveedores deberán cumplir los servicios que

requiere la planta como: pruebas de aire y ruido, calibración de herramientas,

servicios de reparación de techo, servicios/mantenimiento de tratamiento de agua,

servicios de mantenimiento para transformadores eléctricos/partes, servicios de

transporte de empleados, de administración, servicios de alineación de equipo,

equipo y electricidad para toma de imágenes y equipos de servicios de lubricación.

Estará ubicada en las instalaciones del Parque Logístico Interpuerto (Eje 140

Km. 4, La Pila, S.L.P.) que cuenta con un Recinto Fiscalizado Estratégico, lo que

permite la introducción temporal de ciertas mercancías extranjeras aunado a otros

beneficios.

4.3. Demanda estimada Zona Conurbada S.L.P-S.G.S., respecto al cálculo de

la frecuencia del uso de taxi, obtenida en campo.

Para determinar cuántas unidades se requieren a fin de ofertar

eficientemente el servicio de transporte público en la Zona Conurbada S.L.P-S.G.S,

se debe considerar la frecuencia de uso de taxi. En los siguientes apartados se

puede observar el procedimiento para determinar este factor.

4.3.1. Frecuencia de uso de taxi.

En lo que se refiere a la frecuencia de uso de taxi, los resultados señalan

que, en mayor frecuencia, se requiere de una vez a la semana 29%, seguido dos o

tres veces por semana 23%, con el mismo porcentaje una vez al mes y 16% cada

dos semanas.

72



Gráfica 4.1. Frecuencia de Uso de Taxi.



Respecto al uso del taxi, se cuestionó a los entrevistados si eventualmente

usa algún taxi, esto incluyendo personas que contestaron no usar el transporte

público y los que usan frecuentemente el autobús.

Gráfica 4.2. Personas que Usan Taxi.



4.3.2. Cálculo de la demanda por taxis

Para determinar la demanda de Transporte Público en la modalidad de Taxi,

es necesario conocer la población que accede de forma directa a este servicio y,

así, se tiene que la población objeto del estudio es aquella con edades de 12 años

y más. Es importante aclarar que la población que se considera para calcular la

demanda es una proyección del CONAPO al año 2020.

7%

23%

29%

16%

23%

2%DIARIO


UNA VEZ A LASEMANA

CADA DOSSEMANAS

UNA VEZ AL MES

66%

34%SI

NO

73



Tabla 4.7. Población de 12 años y más,

Zona de Estudio para el 2020.

Concepto Población

Población Total 1´101,162

12 años y más 835,794

Fuente: Estimaciones de Población con base en CONAPO.

Una vez que se cuenta con el universo de estudio y tomando en considerando

los porcentajes de la población que respondió a si utiliza o no taxi, es posible

determinar la cantidad de habitantes que hacen uso de este servicio.

Tabla 4.8. Usuarios del servicio de Taxi.

Usan taxi

No 34% 284,170

Sí 66% 551,624

TOTAL 100% 835,794

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de 2015 y estimaciones de población de CONAPO.

Con estos datos se procede a calcular las frecuencias de uso de transporte

público, igualando dichas frecuencias a un equivalente diario, que proporcione las

necesidades de transporte día con día.

Tabla 4.9. Usuarios diarios de taxi.

Frecuencia % Total

población

Frecuencia

diaria

Diario 7% 38,614 38,614

Dos o tres veces por semana 23% 126,874 55,163

Una vez a la semana 29% 159,970 22,853

Cada dos semanas 16% 88,260 5,884

Una vez al mes 23% 126,874 4,229

Otro 2% 11,032 11,032

Total 100% 551,624 137,775

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de de 2015.

74



En la tabla anterior se muestra la frecuencia de uso diario de taxi de la

población. La misma tabla muestra la cantidad de usuarios promedio diario de taxi.

A partir de ahí es necesario determinar cuántas unidades se requieren para

satisfacer las necesidades particulares de los habitantes.

A continuación, en la tabla 4.10., se puede ver el resultado de campo, en

cuanto al uso de taxi y, con el dato de usuarios de la tabla anterior, se obtiene que

se requieren un total de 3,426 unidades para cubrir la demanda del servicio en la

zona de estudio.

Tabla 4.10. Necesidad de taxis.

Modalidad Unidades

requeridas

Taxi 3,426

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Agosto de 2015 y estimaciones de población del CONAPO.

4.4. Resultados obtenidos de la demanda existente en el área de estudio

En términos generales, la demanda por el servicio de taxi, como un medio

común de transporte, en la zona conurbada de San Luis Potosí y Soledad de

Graciano Sánchez, así como las delegaciones que lo integran y otras localidades

cercanas a la marcha urbana es como se muestra a continuación.

La tabla siguiente, contiene el número de unidades que satisfacen la

demanda actual y futura, conforme a las necesidades detectadas para mejorar las

condiciones bajo las cuales este servicio mejoraría, en la modalidad de taxi. En la

misma tabla se agregan las concesiones existentes según los datos proporcionados

por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y, por diferencia la necesidad

neta.

Tabla 4.11. Demanda estimada en la modalidad de taxi para la zona de estudio

Nombre Demanda calculada

Concesiones existentes

Unidades adicionales requeridas

Zona conurbada San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez

3,426 2,567 839

Fuente: Elaboración propia con base en la encuesta realizada en Septiembre de 2015 y Población estimada con datos del CONAPO.

75



Este último concepto (unidades adicionales requeridas), se refiere a la

cantidad de vehículos que se detectó, es necesaria para satisfacer la demanda, de

manera independiente al número de prestadores de servicios que a la fecha del

estudio estén vigentes.

Es necesario aclarar que el número de unidades adicionales requeridas,

permite abatir el rezago de los pasados años, pero también contempla una parte

para satisfacer la demanda futura, previsiblemente hasta los años 2020-2021. En el

caso de las tres delegaciones de la ciudad de San Luis Potosí, así como las dos

localidades visitadas, por lo relativamente pequeño de sus poblaciones (cantidad de

habitantes), resultaría sumamente riesgoso inferir a futuro sobre las necesidades de

transporte público para cada una de ellas, motivo por el cual fueron integradas al

universo de estudio, de tal forma que la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, previa opinión de los Consejos Municipales de Transporte

involucrados, podrá decidir de qué manera y bajo cuáles condiciones se ofrecerá

ese número de concesiones a lo largo del período analizado.

76



5. Conclusiones

77



5. Conclusiones.

5.1. Zona Conurbada San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez

Para la realización del presente estudio se entrevistaron, tanto a hombres,

como mujeres, mayores de 12 años, que se encontraran transitando en la vía

pública de los diferentes puntos establecidos por zona, con la finalidad de conocer

sus preferencias en el uso del transporte público; es importante mencionar

nuevamente que el interés de este estudio es evaluar el servicio ofrecido

únicamente con los prestadores del servicio de taxi, por lo que los resultados

presentados, así como las conclusiones, corresponden solo a este tipo de vehículo.

Con base en los resultados obtenidos se observó que del total de personas

entrevistadas, la mayoría (81%) de ellas, mencionó hacer uso del transporte público

principalmente en la modalidad de autobús, seguido por las personas que prefieren

hacer uso de un taxi (34%), ya sea como transporte frecuente u ocasionalmente. Al

momento de cuestionarlas sobre los principales motivos por los que no utilizaban

transporte público (fuera autobús o taxi) las personas entrevistadas manifestaron

que contaban con vehículo propio y/o bicicleta, que utilizaban el transporte de la

empresa donde laboran, que prefieren caminar o que no lo necesitan para poder

realizar sus actividades diarias.

Además, al preguntárseles sobre su frecuencia de uso del taxi, los resultados

obtenidos son muy variados, ya que se pudo observar que existen personas que

utilizan un taxi diariamente e incluso pueden llegar a hacer uso de más de una

unidad al día, también existen usuarios que solo solicitan el servicio una vez por

semana (29%) o una vez por mes; los entrevistados comentaban que lo utilizaban

cuando “se les hacía tarde” y tenían urgencia para llegar a algún lugar o cuando los

traslados son muy largos; además dicen que en ocasiones no viajan solos y que el

costo de traslado era similar en autobús al del taxi, pero principalmente lo preferían

por comodidad, sobre todo cuando llevaban algún tipo de carga. Los entrevistados

utilizan el taxi principalmente para desplazarse hasta el lugar donde trabajan (32%),

para realizar compras o realizar alguna visita familiar.

Es importante conocer la forma en que acceden al servicio, las personas en

su mayoría prefieren caminar a alguna avenida o calle para abordar la unidad (85%),

los entrevistados dijeron que en ocasiones quieren acceder al servicio pidiendo por

teléfono algún taxi disponible, ya que puede considerarse que éstos son más

seguros, sin embargo, mencionan que existe una gran cantidad de teléfonos a los

78



que uno puede llamar, pero que no les contestan o no existe disponibilidad de

unidades, incluso mencionan que algunas veces las unidades no llegan o tardan

demasiado tiempo, por lo que prefieren tomarlo en la vía pública; siendo por la

mañana (51%) el horario en que se hace más uso de las unidades, podría concluirse

que esto se debe a que es la hora de entrada a los trabajos y escuelas, sin embargo,

es necesario que exista disponibilidad de unidades de taxis las 24 horas del día,

sobre todo por las noches, según los entrevistados hacen uso de ellas cuando se

les presenta una emergencia o necesitan regresar de manera más segura a casa.

También es importante mencionar, que las personas entrevistadas comentaron que

existen ciertas horas en el transcurso del día en que las unidades no pasan o no

quieren detenerse, refiriéndose como “la hora en que entregan la unidad”, también

explican que cuando llueve parece que desaparecieran porque es muy difícil

conseguir un taxi, ni por teléfono, ni en la vía pública y que si llegara a circular

alguna, generalmente no se detienen, al igual que en días festivos, días de

quincena, fines de semana o cuando hay algún evento importante en la ciudad.

Se pudo observar en campo que la mayoría de los entrevistados viajan

generalmente solos (50%) o acompañados por una o dos personas más, sin

embargo, comentaron que cuando llevaban carga o viajaban varias personas, no

les brindaban el servicio porque “los operadores piensan que vamos a colonias que

están fuera de la ciudad” o “quieren cobrarnos un extra”, además hay colonias a

donde no entran, solamente los acercan o quieren cobrarles una tarifa fija, es decir,

sin hacer uso del taxímetro. También manifestaron que en ocasiones al momento

de hacerle la parada a un taxi, el operador los cuestiona hacia donde se dirigen y si

no es hacia “donde el chofer va” no los lleva.

Al momento de cuestionar a las personas entrevistadas sobre el tiempo que

debe caminar hasta el punto donde deben abordar la unidad, la mayoría respondió

que camina menos de 5 minutos (50%), a pesar de que los traslados hasta las calles

o avenidas por donde circulan las unidades son pequeños, existe inconformidad en

los tiempos de espera y en algunos casos en los tiempos de traslado. Los usuarios

comentan que existen calles y avenidas en la ciudad por las que transitan una gran

cantidad de taxis, sin embargo cuando necesitan hacer uso de uno, los tiempos de

espera en ocasiones son de más de 20 minutos, la mayoría de los entrevistados

manifestó que esperan como máximo 10 minutos (53%). La duración del traslado

en la mayoría de los casos es de 11 a 20 minutos (53%), sin embargo los usuarios

manifestaron que en ocasiones los choferes van muy lento o se trasladan por

lugares que no están dentro de la ruta solicitada, lo que se traduce en un mayor

tiempo de traslado y un mayor costo por el servicio.

79



Se debe mencionar que las personas entrevistadas mostraron un enorme

descontento ante las diferentes tarifas del banderazo del taxi, alegando que dicho

incremento a veces resulta muy significativo en el costo del viaje; considerando que

el precio debería ser menos (independientemente si se toma por la noche, se solicita

por teléfono o se aborda en la vía pública).

Era importante conocer la opinión de los usuarios de esta modalidad de

transporte en cuanto al servicio brindado (el trato al usuario, la forma de conducir,

la presentación personal e interior de la unidad), siendo evaluado en todos los

aspectos de bueno a regular. Las observaciones realizadas pueden resumirse de la

siguiente manera: algunos usuarios comentan que en ocasiones los choferes van

molestos y responden de mala manera a los usuarios, en otros casos son muy

“confianzudos” sobre todo con las “mujeres jóvenes”, incluso hubo entrevistados

que los definieron como morbosos; algunos van queriendo ganar el pasaje (lo que

provoca que manejen de manera agresiva) o a velocidades altas; otros manifestaron

que cuando los choferes van manipulando el celular, no se concentran en la

conducción o van hablando con groserías; hicieron mención de que la presentación,

tanto de la unidad, como del chofer, es muy importante, principalmente por motivos

de seguridad; refirieron que a pesar de que los taxistas (independientemente de la

estación a la que pertenezcan) no manejan un uniforme que los identifique como

prestadores del servicio, hay personal que va presentable con las unidades limpias

y los asientos en buen estado, en comparación de unidades que llevan los vidrios

obscurecidos, los asientos en mal estado o mojados e incluso se llega a encontrar

basura en su interior y la presentación de los choferes es pésima.

El servicio brindado a la población de la Zona Conurbada San Luis Potosí-

Soledad de Graciano Sánchez, en general, satisface completamente las

necesidades de transporte (57%), existiendo en circulación unidades en buen

estado, siendo modelos recientes y con una cantidad existente suficiente para

satisfacer la demanda, solicitando que se les siga dando el mantenimiento

adecuado para que éstas se mantengan así; en contraste con esto, existe un

porcentaje de personas que mencionó que el servicio brindado por los taxis no

satisface sus necesidades (8%), porcentaje que aunque es pequeño muestra que

existen fallas dentro del sistema de transporte, mencionando las personas

entrevistadas que se debería dar la oportunidad de que entren medios de transporte

diferentes a los taxis y autobuses o que de no ser posible esto, al menos permitan

que empresas diferentes a las actuales brinden también un nuevo servicio de

transporte público, que incluya rutas y unidades nuevas a costos más accesibles.

80



Respecto a las necesidades detectadas, se concluye que se requieren 839

unidades en la modalidad de taxis para cubrir las necesidades de transporte en la

Zona Conurbada SLP-SGS, aclarando que éste número de unidades incluye las

necesidades de la tres delegaciones visitadas y las dos localidades.

5.2. Delegaciones.

Una vez terminado el levantamiento en la Zona Conurbada de San Luis

Potosí y Soledad de Graciano Sánchez. Se acudió a la Delegación Bocas

(Estación Bocas), donde se obtuvo que el 67% dice hacer uso del transporte público,

de ellos el 100% dice hacer uso del autobús. Sin embargo el cuestionario contenía

un apartado donde se preguntaba si eventualmente hacia uso de algún taxi,

resultando que el 12% dice que sí.

En esta delegación el medio de transporte más utilizado son los autobuses,

los cuales los trasladan hasta la ciudad de San Luis Potosí, en diversos horarios,

según comentan de 8:30 hrs., 9:00 hrs., 13:00 hrs., 15:00 hrs. y 17:00 hrs. Se puede

observar que la población de esta delegación cuenta con medio de transporte. Sin

embargo existen dos líneas de autobuses, Autobuses Alonso, su ruta es de la

delegación a la ciudad de San Luis Potosí, los cuales tienen un costo de $37.50

pesos, con un tiempo de traslado aproximado de 1 hora y 15 minutos. Es por ello

que los autobuses, comentan los entrevistados, en un 66%, siempre van

completamente llenos.

En cuanto a los Autobuses del Altiplano, la ruta es por el municipio de

Ahualulco, lo que hace un mayor tiempo de traslado, es decir, casi dos horas.

Manifiestan que estos autobuses se encuentran en buen estado, sin embargo es

menos usual debido a que tienen un costo más elevado de hasta $80.00 pesos.

En lo que se refiere al servicio de taxis, en la Delegación no se cuenta con

este servicio, en caso de tener la necesidad, hablan vía telefónica a los de la capital

para que acudan a la delegación, por lo que les cobran el viaje de ida y de regreso,

hasta en $1,000. Es más común que la población acuda a la ciudad en autobús y el

regreso sea en algunas ocasiones en taxi.

En esta delegación es poca la movilidad interna por razones de escolaridad,

ya que cuentan con preparatorias, por lo que no tienen la necesidad de trasladarse

a otro lugar. Por causas de trabajo es de un 6%, cuestiones médicas de un 28% y

en un 55%, por motivo de compras, se trasladan a la capital. Debido a esto la

81



población comenta, en un 54%, que el transporte con el que cuentan es insuficiente

para abastecer la necesidad de la población.

Por lo que toca a la Delegación La Pila, se pudo observar que existe una

mayor movilidad, debido a su cercanía con la ciudad de San Luis Potosí, la gente

se traslada principalmente por compras (43%), trabajo (17%), medico (20%) y

cuestiones de escolaridad (5%). Sin embargo comentan que existen autobuses tipo

urbano que los trasladan a la Alameda de San Luis Potosí, refieren que

anteriormente estos autobuses los trasladaban más hacia el centro, recientemente

se hicieron algunos cambios y solo llegan hasta la Alameda. Con un costo de $7.80.

El 20% dice que el transporte que utiliza frecuentemente, va completamente lleno y

un 47% van algunas personas de más, el 30% menciona que hacen falta unidades

de transporte.

La población señala que en ocasiones los conductores hacen uso de

teléfonos celulares, lo que pone en riesgo la seguridad, además no tienen horarios

bien establecidos, por lo que hay horarios en los que queda descubierto el servicio,

en ocasiones tampoco dan un buen trato a los usuarios.

Se cuestionó de igual manera a todos los entrevistados, aunque contaran con

algún vehículo, sí eventualmente hacia uso de algún taxi, un 45% dijo que sí, en

esta delegación se cuenta con un sitio de taxis, estos son irregulares ya que no

cuentan con algún registro en su vehículo, que a simple vista los identifique como

taxi. Se observó que con frecuencia entran a la delegación los taxis de algún otro

lugar, así como los de la capital. Esto quiere decir que la gente necesita el servicio

bien establecido de taxis.

En la Delegación de Villa de Pozos se observó que el servicio se solicita,

en gran medida, vía telefónica, y trasladan a los usuarios a cualquier comunidad o

zona cercana a Villa de Pozos.

Dentro de los comentarios de la personas entrevistadas, mencionaron que

las unidades concesionadas no satisfacen la demanda por sí mismas, ya que se

dan casos en que llegan a funcionar como colectivas al no poder dar abasto a los

usuarios de la Delegación, esto se agrava aún más en temporada de lluvias y en

horas pico. Cabe mencionar que cuando han llegado a funcionar como colectivos,

a cada persona se le cobra como si hubiera sido un servicio para cada una de ellas.

82



Cabe destacar que las unidades regulares no cuentan con servicio las 24

horas del día, por lo que la demanda que no satisfacen éstos taxis, se ve

aprovechada por los prestadores irregulares.

Se pudo observar que la demanda de taxis aumenta debido a que las rutas

de camiones urbanos, según algunos habitantes de la Delegación, no cubre una

ruta adecuada, no tienen horarios establecidos y no llegan a muchas de las colonias

y localidades.

5.3. Localidades adicionales estudiadas.

En la localidad de Escalerillas el uso de transporte es del 83% de los

entrevistados, de ellos el 98%hace uso del taxi.

La población manifestó que el servicio actual debe mejorar sus condiciones,

en ocasiones los taxis inician el servicio en determinado lugar en el cual se llena y

la población de otros sitios tarda para abordar alguno, el servicio lo ofrecen en la vía

pública y no en lugares establecidos de Escalerillas y son colectivos. En ocasiones

llevan un número excesivo de personas (6 o 7). El costo por el servicio en este lugar

es de $12.00 pesos. También se pudo captar que la gente manifiesta que se debería

contar con algún autobús urbano que les brinde el servicio.

Las razones principales de movilidad a la ciudad de San Luis Potosí, S.L.P.

es por cuestiones de compras (44%), trabajo (22%) y escuela (21%). Hay alumnos

que les pagan semanalmente a algunos prestadores de servicio, esto para que los

trasladen en la semana por motivos de escolaridad, con un cobro semanal de

$170.00 pesos.

En el caso de la localidad de arroyos, de las personas entrevistadas, el 83%

hace uso del transporte público, quienes en el 98% usan el autobús el cual tiene

salidas más frecuentes por la mañana y tarde, con un costo de $7.50. En esta

localidad se detectó que existe un taxi que ofrece el servicio. Los traslados se dan

principalmente a la ciudad de San Luis Potosí.

Los autobuses cuentan con salidas frecuentes, sin embargo, en opinión de

los entrevistados (66%), dicen que las unidades van completamente llenas.

Comentando el 86% de ellos que las unidades son insuficientes.

83



Sin embargo, con el apartado referente al uso eventual de taxis, para esta

localidad de la población que hace uso del transporte y los que cuentan con algún

vehículo, se obtuvo que un 44% hace uso de un taxi en algún momento.

84



6. Alcances y Limitaciones

85



6. Alcances y Limitaciones

El presente estudio constituye un documento técnico que explora, desde esa

óptica, las características actuales (oferta) y necesidades (demanda) del transporte

público en la zona estudiada y, en consecuencia, establece parámetros que

permiten a los inversionistas (concesionarios actuales y potenciales) determinar si

sus inversiones en el mercado analizado pueden tener un retorno positivo, en tanto

que a las autoridades municipales, estatales y, en su caso, federales, verificar una

necesidad social, con la seguridad de que la U.A.S.L.P., Institución a quien se

encargó el trabajo, es completamente imparcial, tanto por la metodología utilizada,

como por los resultados, cuáles sean éstos.

Cualquier persona interesada en el tema, dentro de la región geográfica que

abarca el estudio, encontrará en el presente documento, los elementos técnicos

sobre los que puede sustentar, mercantilmente, sus decisiones, pero, obviamente,

los trámites y las negociaciones que se deban realizar ante las autoridades

correspondientes, conforme a la legislación aplicable vigente, es algo que queda

fuera del alcance del estudio y debe ser abordado por los interesados.

86



7. Aspectos Legales

87



7.1. Ley General de Transporte Público del Estado de San Luis Potosí.

En la Ley General de Transporte del Estado de San Luis Potosí (Legislativas,

2009), se establecen las normas y reglamentos para regular el transporte público

en el estado. En el presente capítulo se incluyen las modificaciones establecidas en

el Decreto 1014, en el cual se Reforman y Adicionan diversos artículos de y a la Ley

de Transporte Público del Estado de San Luis Potosí (Periódico Oficial del Estado

Libre y Soberano de San Luis Potosí, Jueves 18 de Junio de 2015. Edición

Extraordinaria); entre las cuales destacan las siguientes:

ARTICULO 20. El servicio de transporte público en el Estado de San Luis

Potosí para los efectos de esta Ley, se clasifica en los siguientes sistemas:

l. Sistemas de transporte de pasajeros, y

II. Sistemas de transporte de carga.

ARTICULO 21. El sistema de transporte de pasajeros puede ser prestado

bajo las siguientes modalidades:

l. Urbano:

a) Colectivo: servicio sujeto a itinerario fijo que se presta en zonas urbanas, con

vehículos con capacidad de veintisiete y hasta cuarenta y cinco asientos, en donde

se podrá admitir desde cinco y hasta diez pasajeros adicionales al número de

asientos con que cuenta la unidad, respectivamente.

b) Colectivo de primera clase: servicio sujeto a itinerarios fijos que se presta en

zonas urbanas, con vehículos con capacidad de veintisiete y hasta cuarenta y cinco

asientos, quedando prohibido admitir pasajeros adicionales al número de asientos

con que cuenta la unidad.

c) Automóvil de alquiler en sitio: es el que se presta a través de vehículos con

capacidad de hasta cinco pasajeros, incluido el operador; con tarifas previamente

autorizadas según la distancia de recorrido; obligados a iniciar su servicio a partir

de su sitio o base de servicio, sin que pueda aceptar pasaje distinto al que solicitó

el servicio, hasta su retorno al sitio o base a la que pertenecen; el número de

unidades de cada sitio será determinado por la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, en razón de la demanda existente y la temporalidad de la misma.

d) Automóvil de alquiler de ruleteo: es aquél que se presta a través de vehículos

con capacidad hasta de cinco pasajeros, incluido el operador; con tarifas

autorizadas según distancia, sin aceptar pasaje distinto hasta el término del

recorrido convenido, y le estará prohibido ofrecer y efectuar el servicio en los sitios

o bases de servicio de automóvil de alquiler en sitio, o en las zonas de influencia

de los mismos;

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II. Interurbano: servicio sujeto a rutas regulares de circulación dentro de dos o más

poblaciones o zonas conurbadas; con paradas, terminales y horarios fijos; pudiendo

ser servicio de primera o de segunda clase, según la clasificación señalada en la

fracción III de este artículo;

III. Foráneo: servicio sujeto a itinerarios fijos por vías de competencia estatal entre

dos o más poblaciones; con paradas, terminales y hora nos fijos.

a) Foráneo de primera clase: es el que se presta con vehículos de una capacidad

de treinta y cinco y hasta cuarenta y dos asientos, quedando prohibido admitir mayor

número de pasajeros que los correspondientes al número de asientos con que

dispone la unidad, contando la misma con asientos acojinados y reclinables, servicio

sanitario y aire acondicionado; cubriendo rutas de base a base de servicio sin hacer

paradas intermedias.

b) Foráneo de segunda clase: es el que se presta con vehículos de una capacidad

de treinta y cinco y hasta cuarenta y dos asientos, pudiendo admitir desde cinco y

hasta diez pasajeros adicionales en la unidad; permitiéndose paradas intermedias

autorizadas, fuera de las zonas urbanas entre las bases de servicio;

IV. Rural:

a) Colectivo de ruta: es el que se presta entre una comunidad rural y otra, o desde

una comunidad rural hacia la cabecera municipal, en las terminales o puntos

autorizados y viceversa, o hasta la vía de entronque por donde circulen servicios

urbano colectivo, interurbano y foráneo; en vehículo cerrado, con capacidad de

cinco y hasta veintisiete asientos, de acuerdo a la certificación del fabricante;

debiendo estar provisto de condiciones óptimas de seguridad, comodidad e higiene;

con un itinerario fijo y tarifa aprobada. El concesionario o permisionario que preste

servicio en esta modalidad, previa autorización de la Secretaría, podrá optar para

beneficio y comodidad del usuario, entre la prestación en vehículos tipo sedán, o

vehículos que por su fabricación tengan mayor capacidad de ocupantes.

b) Mixto de carga y pasaje: es el que se presta con vehículos sedán, o de doble

cabina con capacidad de cinco pasajeros, y carga de hasta 1,500 kilogramos, de

acuerdo a la certificación del fabricante; o bien con vehículos adaptados con

compartimientos específicos para el transporte de pasaje y carga, de conformidad

con las especificaciones que determine la Secretaría; el concesionario o

permisionario que preste servicio en esta modalidad, previa autorización de la

Secretaría, podrá optar para beneficio y comodidad del usuario, entre la prestación

en vehículos tipo sedán, o vehículos que por su fabricación tengan mayor capacidad

de ocupantes y carga, en condiciones óptimas de seguridad, comodidad e higiene,

con itinerario fijo entre una comunidad rural a otra, o desde una comunidad rural

hacia la cabecera municipal y viceversa, en las terminales o puntos que establezca

la Secretaría, en los que exista conexión con servicios de transporte urbano, con

tarifa aprobada por la misma Secretaría, y

89



V. Servicios especiales: es aquél que se presta mediante tarifa autorizada y previo

contrato entre el prestador del servicio y el usuario, para cubrir una necesidad

eventual o permanente de desplazamiento de pasaje, en las siguientes

modalidades:

a) Turismo: se brinda a pasajeros cuya finalidad exclusiva o fundamental sea el

esparcimiento o el conocimiento de lugares de interés cultural, artístico y deportivo

que existan en el Estado, sin rutas o itinerarios fijos, pero que incluyan el retorno al

lugar de origen en vehículos que previamente autorice la Secretaria, con capacidad

de cinco y hasta cuarenta y cinco pasajeros, respetando en todos los casos la

capacidad de pasaje de acuerdo al número de asientos.

b) Transporte escolar: se presta a estudiantes de cualquier nivel escolar y maestros;

consiste en el traslado de su domicilio a los centros educativos, y su retorno al lugar

de origen, en horarios de clase; realizándose en vehículos que cumplan con las

características establecidas por, la Secretaría en su reglamento respectivo, y las

normas oficiales mexicanas correspondientes.

c) Transporte de trabajadores: se presta a empleados de una empresa o institución,

consistiendo en el traslado de lugares predeterminados al centro de trabajo, y su

retorno al lugar de origen; efectuando el recorrido en rutas y paradas previamente

autorizadas por la Secretaría; realizándose en vehículos de ocho y hasta cuarenta

y cinco pasajeros, quedando prohibido admitir mayor número de pasajeros que los

correspondientes al número de asientos con que cuenta la unidad.

ARTICULO 28. A fin de satisfacer las necesidades y la demanda de los

usuarios del servicio de transporte público mediante su óptimo funcionamiento, la

Secretaría, en coordinación con los ayuntamientos, previo acuerdo del titular del

Ejecutivo, procurará la homologación de los horarios, intercambios, frecuencias,

infraestructura y condiciones en las que se proporcione el servicio, buscando la

conexión de rutas urbanas, interurbanas y rurales; con especial atención a las

zonas que carecen de medios de transporte público o que se encuentran mal

comunicadas.

Es importante señalar que en esta ley se hace referencia a las concesiones

desde el Artículo 47, sin embargo en el Artículo 46 menciona algunas características

que deben cumplir los vehículos a utilizar para transporte público que se deben

tomar en cuenta.

ARTICULO 46. Los vehículos que se utilicen para los sistemas de

transporte de pasajeros a que se refieren las fracciones I, II, y III, del artículo 21 de

esta Ley, serán de carrocería, chasis y motor con antigüedad máxima de diez años;

de fabricación nacional, o que hayan sido ingresados legalmente al país.

Los vehículos destinados para el transporte de pasajeros y de carga a que se

refieren los artículos 21 fracciones IV y V, y 22 de la presente Ley, serán de

carrocería, chasis y motor de fabricación nacional, o que hayan sido ingresados

legalmente al país.

90



En todos los casos, deberán cumplir con los requisitos y estándares de calidad que

establecen las normas ecológicas y de tránsito aplicables. Asimismo, deberán

acreditar satisfactoriamente la revista vehicular anual en los términos de los articulas

48 y 81 fracción XVII de esta Ley y su Reglamento.

En los casos en los que por accidente, falla mecánica mayor o causa justificada, el

concesionario se encuentre en la necesidad de reemplazar el vehículo, no se

autorizará la sustitución de un vehículo por otro de modelo anterior al que se vaya

a reemplazar, aún y cuando se encuentre dentro del rango de antigüedad a que

refiere el párrafo primero de este artículo; con la excepción en los casos en los que

no se trate de vehículos destinados al servicio público de transporte de pasajeros

podrán ser reemplazados por un vehículo de hasta tres años anteriores al modelo

que se sustituye.

El vehículo relevado invariablemente deberá ser presentado sin los rótulos de

identificación y los colores oficiales que se determinen en el Reglamento respectivo;

en caso contrario no procederá el registro y alta de la unidad.

Los concesionarios del servicio de transporte público a que se refiere la fracción I

del artículo 21 de esta Ley, como medida de prevención y seguridad, instalarán

cámaras de video en las unidades de transporte, para documentar los eventos que

se susciten tanto dentro de la unidad, como al frente de la misma durante la

prestación del servicio; los archivos digitales de las cámaras deberán, sin excepción,

conservarse por un término que no será menor de noventa días naturales contados

a partir del día siguiente que corresponda a la videograbación, y deberán ser

proporcionados a la Secretaría cuando ésta los solicite sin dilación alguna. El

número de cámaras a instalar y la calidad de las videograbaciones, será

determinada por la Secretaría. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere

este párrafo, será causa de revocación de la concesión o permiso de que se trate.

Ningún vehículo deberá portar elementos o equipos adicionales que no sean

necesarios para la prestación del servicio, a menos que sean autorizados

expresamente por la Secretaría.

Todos los vehículos destinados a la prestación del servicio de transporte público

deberán contar con los rótulos, colores oficiales y demás elementos de identificación

que se establezcan en el Reglamento, o bien, por disposición expresa de la

Secretaría.

Se prohíbe el uso de pantallas, películas o cualquier otro elemento que impida la

visibilidad del operador, o bien que limite la visibilidad hacia el interior del vehículo.

ARTICULO 47. Las concesiones a que se refiere el presente Ordenamiento

serán por tiempo indefinido, y se extinguen o suspenden, según sea el caso, por

las causas y bajo los procedimientos a que se refiere esta Ley.

91



ARTICULO 48. Todas las concesiones deberán ser refrendadas

anualmente aprobando la revista vehicular correspondiente, de conformidad con la

convocatoria que emita la Secretaría; el incumplimiento a esta disposición será

motivo para la revocación de la concesión.

ARTICULO 49. Las concesiones se otorgarán a los concursantes que

garanticen la prestación del servicio en las mejores condiciones, atendiendo a los

criterios que se establezcan en las propias bases del concurso.

ARTICULO 50. Para mantener la vigencia de una concesión se requiere

que:

l. El concesionario haya cumplido a satisfacción de la Secretaría, con todas y cada

una de las condiciones y requisitos establecidos en las concesiones, en la Ley y

en las demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables;

II. Habiéndose llevado a cabo el estudio técnico correspondiente, se determine la

necesidad de que el servicio se siga proporcionando, y

III. No existe conflicto respecto a la personalidad del órgano directivo en el caso de

personas morales, ni controversia de titularidad respecto a la concesión,

infraestructura, bienes, vialidades, itinerarios o rutas y demás elementos inherentes

a la concesión, tanto en el caso de personas físicas, como de personas morales.

De lo cual se desprende que los vehículos deberán de ser de modelo reciente

con las normas de seguridad que dicte la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes. Y en lo que se refiere a los operadores, el artículo 68 menciona lo

siguiente:

ARTICULO 68. Con el propósito de impulsar un servicio público de

automóvil de alquiler eficiente y moderno, que permita el desarrollo de los

prestadores del mismo, y la satisfacción de las necesidades de los usuarios en las

mejores condiciones posibles, se establecen los siguientes estándares de calidad,

a los cuales deben sujetarse los concesionarios y operadores de este servicio:

I. Relativos a las características y equipamiento auxiliar de los vehículos en la

modalidad de automóvil de alquiler:

a) Los vehículos deberán ser tipo sedán de cuatro puertas.

b) Observar las disposiciones referentes a los colores, rótulos y demás

elementos de identificación que de acuerdo a la modalidad se

establezcan en el Reglamento respectivo.

c) La antigüedad de los vehículos no podrá exceder a los diez años.

d) Todos los vehículos deberán contar con los elementos y equipos

adicionales de seguridad y servicio que para el efecto se determinen en

el Reglamento respectivo.

e) Los vehículos destinados para el servicio de automóvil de alquiler, no

deberán portar aquéllos aditamentos que no sean indispensables para

la prestación del servicio;

92



II. Relativo a los operadores.

Todo operador de vehículo de transporte público en la modalidad de automóvil de

alquiler, deberá reunir los siguientes requisitos y cubrir el perfil determinado:

a) Escolaridad mínima secundaria.

b) Edad mínima de dieciocho años.

c) Deberán portar el uniforme obligatorio, cuyas características serán

determinadas por la Secretaría.

d) Obtener la acreditación correspondiente como operadores.

e) Licencia de manejo de servicio público vigente.

f) Las demás que la Secretaría considere obligatorias

ARTICULO 69. Los automóviles de alquiler deberán llevar en lugar visible

las tarifas autorizadas, y el equipo aprobado por la Secretaría que registre el precio

por el servicio.

ARTICULO 106. La Secretaria establecerá los programas y cursos de

capacitación a los cuales deberán sujetarse los operadores, concesionarios y

permisionarios de transporte público en todas sus modalidades.

Las normas y reglamentos mencionados antes son de aplicación general y

obligatoria a los prestadores del servicio de transporte público en su modalidad de

taxis.

7.2. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Debido a que la zona conurbada San Luis Potosí-Soledad de Graciano

Sánchez, las delegaciones y las localidades que forman parte de la zona de estudio,

incluyen tramos de carreteras federales como son la No. 80, No. 49, No.57, No. 70,

es necesario incluir lo que la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

indica, cuyos artículos relacionados con el servicio que se presta en dicha zona son

los que siguen:

Artículo 8º.- Se requiere permiso otorgado por la Secretaría para:

I. La operación y explotación de los servicios de autotransporte federal de

carga, pasaje y turismo;

En el artículo 33° de esta ley, se mencionan los tres tipos de transporte que

pueden ser sujetos de autorización por parte de la Secretaría de Comunicaciones

y Transportes (SCT), que son:

a) De pasajeros;

b) De turismo; y

c) De carga.

93



Es importante recordar que, los conductores que operen el servicio de

transporte de pasajeros en carreteras y caminos federales deberán de obtener su

licencia federal de acuerdo a los términos que se establezcan en los reglamentos

respectivos.

Artículo 36 L os conductores de vehículos de autotransporte federal,

deberán obtener y, en su caso, renovar, la licencia federal que expida la Secretaría,

en los términos que establezca el reglamento respectivo. Quedan exceptuados de

esta disposición los conductores de vehículos a los que se refieren los artículos

40° y 44°.

Párrafo reformado DOF25-10-2005

En el artículo 39°, menciona que los vehículos de autotransporte federal

deberán de cumplir con los requisitos que se contemplen en los reglamentos

respectivos. En el caso de los vehículos de hasta doce pasajeros, se debe también

contar con el permiso de la SCT respectivo según el artículo 40° y 41°.

Artículo 39 Los vehículos destinados al servicio de autotransporte federal

y privado de pasajeros, turismo y carga, deberán cumplir con las condiciones de

peso, dimensiones, capacidad y otras especificaciones, así como con los límites

de velocidad en los términos que establezcan los reglamentos respectivos.

Asimismo, están obligados a contar con dispositivos de controles gráficos o

electrónicos de velocidad máxima.

Artículo 40. No se requerirá de permiso para el transporte privado, en los

siguientes casos:

Vehículos de menos de 9 pasajeros; y

Vehículos de menos de 4 toneladas de carga útil.

Tratándose de personas morales, en vehículos hasta de 8 toneladas

de carga útil.

Lo anterior, sin perjuicio de que para el transporte de materiales, residuos,

remanentes y desechos peligrosos se cumpla con las disposiciones legales

aplicables.

Artículo 41 La Secretaría expedirá permiso a los transportistas autorizados

por las autoridades estatales o municipales para el uso de caminos de jurisdicción

federal que no excedan de 30 kilómetros y sean requeridos para la operación de

sus servicios, en los términos del reglamento respectivo.

http://dof.gob.mx/index.php?year=2005&month=10&day=25

94



7.3. Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares.

Este reglamento señala en su artículo 25° y como complemento al artículo

41° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes podrá emitir autorizaciones para transitar, a

transportistas estatales y municipales de acuerdo a ciertas condiciones:

ARTÍCULO 25.- La Secretaría expedirá permiso a los autotransportistas

estatales o municipales, cuando así lo requieran, para transitar en caminos de

jurisdicción federal condicionados a que:

I. Se complemente la ruta o recorrido autorizado por las autoridades locales;

II. La longitud del tramo federal que se pretenda utilizar no exceda de 30 Km, en

los que no podrá efectuarse ascenso y descenso de pasaje;

III. Cuenten con la autorización correspondiente de la entidad federativa para

prestar el servicio de autotransporte en caminos estatales o municipales;

IV. Las características y especificaciones técnicas de los vehículos cumplan con

los requisitos para la operación del servicio de autotransporte federal, y

V. Acrediten que cuentan con póliza de seguro de responsabilidad civil por daños

a terceros y en el caso de pasajeros, con la póliza del seguro del viajero.

Los autotransportistas estatales o municipales podrán enrolar o combinar

sus servicios con transportistas federales, siempre que los vehículos y las

instalaciones para el ascenso y descenso de pasajeros presenten características

y especificaciones equivalentes.

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8. Bibliografía

96



Bibliografía

1. Específica

http://www.bmw.com.mx/es/topics/fascination-bmw/corporation/bmw_mexico_plant.html

https://www.press.bmwgroup.com/mexico/article/detail/T0206142ES/inicia-oficialmente-la-preparaci%C3%B3n-del-terreno-para-la-futura-planta-de-bmw-group-en-san-luis-potos%C3%AD?language=es

http://clusterindustrial.com.mx/tag/san-luis-potosi/

http://www.forbes.com.mx/goodyear-construira-planta-en-san-luis-potosi/

http://eleconomista.com.mx/estados/2015/03/04/gm-ampliara-su-planta-slp

http://www.forbes.com.mx/ford-construira-nueva-planta-en-san-luis-potosi/

http://www.elfinanciero.com.mx/bajio/ford-busca-proveedores-para-su-planta-de-slp.html


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2. General

Gobierno del Estado de San Luis Potosí. (26 de 08 de 2010). Monografías

municipales. Recuperado el 26 de 08 de 2010, de Campo potosino:

http://www.campopotosino.gob.mx/monografias/monografiaslp.html

INEGI. (s.f.). Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

Recuperado el 2009, de http://www.inegi.org.mx

Instituto Nacional de Estadística y Geografía/Gobierno del estado de San

Luis Potosí. (2009). Anuario estadístico de San Luis Potosí 2009 Tomo II.

Aguascalientes, Ags.: INEGI.

Legislativas, I. d. (07 de Diciembre de 2009). Ley de Transporte Público del

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