ANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALESAnálisis de Riesgos Medioambientales. MIRAT Sectorial. REAL...

ÁANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALES

MIRAT SECTORIALMIRAT SECTORIALPaterna, 10 de febrero de 2010

Pastora Fernández Zamora

Jefe de Área de Análisis de RiesgosINERCO División de Seguridad [email protected]

Análisis de Riesgos Medioambientales.MIRAT Sectorial.

LEY 26/2007 DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTALLEY 26/2007 DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL

Los operadores de las actividades incluidas en el anexo III deberán disponer deArtículo 24 Ley RMA

Los operadores de las actividades incluidas en el anexo III deberán disponer deuna garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidadmedioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollar.

REAL DECRETO 2090/2008 REGLAMENTOREAL DECRETO 2090/2008 REGLAMENTOREAL DECRETO 2090/2008. REGLAMENTO.REAL DECRETO 2090/2008. REGLAMENTO.

La determinación de la cuantía de la garantía financiera partirá del análisis deriesgos medioambientales de la actividad.

Artículo 33 del Reglamento

g


REAL DECRETO 2090/2008. REGLAMENTO.REAL DECRETO 2090/2008. REGLAMENTO.

El análisis de riesgos medioambientales deberá ser verificado y contendrá:

Artículo 33 del Reglamento

Identificación de escenarios de accidentes y determinación de suprobabilidad.

Establecimiento del valor del daño medioambiental de cada escenarios.

Cálculo del riesgo asociado a cada escenario.

Selección de los escenarios de menor coste que agrupen el 95% del riesgototal.

P t d tí fi i l i d t t lPropuesta de garantía financiera el escenario de mayor coste entre losescenarios seleccionados.

La autoridad competente determinará la cantidad que se deba garantizar.La autoridad competente determinará la cantidad que se deba garantizar.Carácter de mínimo.


ANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALESNorma UNE 150.008 u otras

ANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALESNorma UNE 150.008 u otras

CARACTERIZACIÓNDEL ENTORNO

IDENTIFICACIÓNPELIGROS

ANÁLISIS DE ANÁLISIS DE

EVALUACIÓN DE RIESGOS

ANÁLISIS DEPROBABILIDAD

(veces/año)

ANÁLISIS DECONSECUENCIAS

(€)

VALORACIÓNDEL RIESGO


ANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALESANÁLISIS DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALES






(veces/año)


(€)



CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNOCARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO

Características generales delU d l l

MEDIO BIÓTICO

Identificación y caracterización

MEDIO FÍSICO

entorno. Usos del suelo.

Identificación de los receptoresambientales vulnerables sujetos

de los receptores ambientalesvulnerables sujetos aresponsabilidad ambiental segúnla Ley 26/2007j

a responsabilidad ambientalsegún Ley 26/2007:

· Especies silvestres

la Ley 26/2007.

· Aguas.

· Riberas del mar y sus rías· Especies silvestres.

· Hábitats.

· Servicios prestados por los

· Riberas del mar y sus rías.

· Suelo.

Características del medio físicoServicios prestados por losrecursos naturales.

Valoración de la calidadbi t l d di h t

Características del medio físicoen cuanto a medio de transporte,distribución y dispersión decontaminantes.ambiental de dichos receptores.








(veces/año)


(€)



IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.

FASES

VISITAS DE DIAGNÓSTICO.

ENTREVISTAS TÉCNICAS.

REVISIÓN DE INFORMES.

APLICACIÓN DE TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN.

INVENTARIO COMPLETO DE PELIGROS MEDIOAMBIENTALESDE PELIGROS MEDIOAMBIENTALES


IDENTIFICACIÓN DE PE IGROSIDENTIFICACIÓN DE PE IGROSSuceso iniciador Escenario de accidente Medios potencialmente

afectados

E1a Formación de charco, contenido en el Suelo (superficial)

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSIDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

INVENTARIO DE ESCENARIOS

DE ACCIDENTE

S1 Fuga de benceno en tanque

E1a cubeto Suelo (superficial)

E1b Ignición/explosión de nube inflamable A través de atmósfera

E1c Generación de nube tóxica A través de atmósfera

S2 Fuga de tolueno en tanqueE2a Formación de charco, contenido en el

cubeto Suelo (superficial)S2 Fuga de tolueno en tanque


S3 Fuga de gasoil en tanque E3 Formación de charco, contenido en elcubeto Suelo (superficial)

S4 Fuga de benceno por picaduras en elfondo del tanque E4 Contaminación de suelo y aguas

SueloAguas subterráneas

Ag as s pe ficiales ( ío)q Aguas superficiales (río)

S5 Fuga de tolueno por picaduras en elfondo del tanque E5 Contaminación de suelo y aguas

SueloAguas subterráneas

Aguas superficiales (río)

S6 Fuga de gasoil por picaduras en el E6 Contaminación de suelo y aguasSuelo

Aguas subterráneasS6 fondo del tanque E6 Contaminación de suelo y aguas Aguas subterráneasAguas superficiales (río)

S7Fuga de benceno por rotura detubería durante operación de trasiegodesde puerto a tanques

E7a Formación de charco Suelo (superficial)


E7c Generación de nube tóxica A través de atmósferap q

E7d Vertido al río SueloAguas superficiales (río)

S8Fuga de tolueno por rotura de tuberíadurante operación de trasiego desdepuerto a tanques



puerto a tanquesE8c Vertido al río Suelo

Aguas superficiales (río)

S9Fuga de gasoil por rotura de tuberíadurante operación de trasiego desdepuerto a tanques


E9b Vertido al río SueloAguas superficiales (río)








(veces/año)


(€)



ANÁLISIS DE PROBABILIDADANÁLISIS DE PROBABILIDAD

HERRAMIENTAS 8.3 10-3 año -1FALLO CONTROL

BASES DE DATOS

HISTÓRICO DE ACCIDENTES AND

ÁRBOLES DE FALLO

ÁRBOLES DE SUCESOFALLO

FALLO AUTOMÁTICO

1 10-2año -1

0.83 año -1 OR

FALLOHUMANO

FALLOHUMANO

CONTROL.CONTROL.PRESIÓN

PC-08

TRANSMIS.TRANSMIS.PRESIÓN

PT-08

Fr 0.22 año -1 0.6 año -1 1 10-2 año -1








(veces/año)


(€)



ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS: VALORACIÓN DEL DAÑOANÁLISIS DE CONSECUENCIAS: VALORACIÓN DEL DAÑO

EVALUACIÓNEVALUACIÓN

Entorno naturalAguas

EVALUACIÓNECOLÓGICAEVALUACIÓNECOLÓGICA

C t (M€)

Infraestructuras

Coste (M€)

Suelo

CÁLCULO DE EFECTOS Y CONSECUENCIASCÁLCULO DE EFECTOS Y CONSECUENCIAS


ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS: VALORACIÓN DEL DAÑOANÁLISIS DE CONSECUENCIAS: VALORACIÓN DEL DAÑO

CUANTIFICACIÓN Ñ

CUANTIFICACIÓN Ñ

EXTENSIÓN DEL DAÑO .DEL DAÑO DEL DAÑO

INTENSIDAD .

ESCALA TEMPORAL DEL DAÑO .

MONETIZACIÓNDEL DAÑO

MONETIZACIÓNDEL DAÑO

COSTE DE PROYECTO DE REPARACIÓN PRIMARIA .

Coste (M€)








(veces/año)


(€)



VALORACIÓN DEL RIESGO VALORACIÓN DEL RIESGO Suceso iniciador Escenario de accidente Probabilidad

(año-1)Daño

(€)

Riesgo = Probabilidad x Consecuencias

S1 Fuga de benceno en tanque

E1a Formación de charco contenido en elcubeto 3,2·10-4 -

E1b Ignición de nube inflamable 3,1·10-5 -

E1c Generación de nube tóxica 1,5·10-5 -

S2 Fuga de tolueno en tanqueE2a Formación de charco contenido en el

cubeto 3,2·10-4 -


S3 F d il t E3 Formación de charco contenido en el 3 2 10 4S3 Fuga de gasoil en tanque E3 Formación de charco contenido en elcubeto 3,2·10-4 -

S4 Fuga de benceno por picaduras en el fondodel tanque E4 Contaminación de suelo y aguas 10-4 139.500

S5 Fuga de tolueno por picaduras en el fondodel tanque E5 Contaminación de suelo y aguas 10-8 -

S6 Fuga de gasoil por picaduras en el fondo deltanque E6 Contaminación de suelo y aguas 10-12 524.200

S7Fuga de benceno por rotura de tuberíadurante operación de trasiego desde puerto a

E7a Formación de charco 2,4·10-7 13.500


tanques E7c Generación de nube tóxica 1,1·10-8 -

E7d Vertido al río 2,4·10-7 254.000

S8Fuga de tolueno por rotura de tuberíadurante operación de trasiego desde puerto atanques


E8b Ignición de nube inflamable 9,2·10-9 -tanques

E8c Vertido al río 9,4·10-8 223.000

S9Fuga de gasoil por rotura de tubería duranteoperación de trasiego desde puerto atanques


E9b Vertido al río 1,5·10-6 318.000


GARANTÍA FINANCIERA:139.500 EUROS

CASO PRÁCTICO:DETERMINACIÓN DE LA GARANTÍA FINANCIERA

CASO PRÁCTICO:DETERMINACIÓN DE LA GARANTÍA FINANCIERA

Escenario de accidente Probabilidad (año-1)

Daño(€)

P X D(€/año)

Porcentaje P X D total (%)

E7a Formación de charco de benceno 2,4·10-7 13.500 0,00324 0,02 0,02

E8a Formación de charco de tolueno 9,4·10-8 13.500 0,00127 0,01 0,03

E9a Formación de charco de gasoil 1,5·10-6 27.500 0,04125 0,28 0,31

E4 Contaminación de suelo y aguas porbenceno 10-4 139.500 13,95 95,85 96,16

E8c Vertido de tolueno al río 9,4·10-8 223.000 0,02096 0,14 96,3

E7d Vertido de benceno al río 2,4·10-7 254.000 0,06096 0,42 96,72

E9b Vertido de gasoil al río 1,5·10-6 318.000 0,477 3,28 100

E6 Contaminación de suelo y aguas porgasoil 10-12 524.200 5,2·10-7 0,00 100

Selección de los escenarios de menor coste de reparación que agrupanel 95% del riesgo total. De entre ellos el de mayor coste de reparación.



CARACTERIZACIÓN

IDENTIFICACIÓN





( / ñ )


(€)(veces/año) (€)


GESTIÓNDEL RIESGO


ANÁLISIS DE RIESGOS SECTORIALES: MIRATANÁLISIS DE RIESGOS SECTORIALES: MIRAT

¿Dónde se establece el Análisis de Riesgos Medioambientales

Algunas cuestiones sobre los MIRAT.

¿ gSectorial?

¿En qué consiste?¿En qué consiste?

¿Para qué sirve?

¿Para cuándo debe estar elaborado?

¿Cómo debe tramitarse?¿

Si mi sector ha elaborado un MIRAT ¿Deben las empresas hacerun análisis específico de sus instalaciones?un análisis específico de sus instalaciones?



Artículo 35 del Reglamento: Análisis de riesgos medioambientales sectoriales.

Los análisis de riesgos medioambientales podrán elaborarsetomando como base los modelos de informe de riegostomando como base los modelos de informe de riegosambientales tipo “MIRAT” o guías metodológicas.

La Comisión Técnica de Prevención y Reparación de RiesgosMedioambientales aprobará MIRAT o guías metodológicas.



Los MIRAT incorporarán todas la tipologías de actividades e

Artículo 35 del Reglamento: Análisis de riesgos medioambientales sectoriales.

Los MIRAT incorporarán todas la tipologías de actividades einstalaciones del sector en todos los escenarios accidentalesrelevantes en relación al medio receptor.

Cada instalación requerirá su análisis de riesgos por lo que losMIRAT deberán particularizarse para la instalación y el entorno.

Los MIRAT o guías metodológicas serán difundidos por elMARM.



Algunas cuestiones más sobre los MIRAT.

¿Qué ventajas tiene para las empresas de un sector disponer deun MIRAT?

Como asociación sectorial ¿Compensan las ventajas a mis¿ p jasociados el esfuerzo de la asociación para elaborar un MIRAT?

¿Interesa elaborar un MIRAT?



Facilitar el cumplimiento de las obligaciones de las empresas

Ventajas de los MIRAT.

Facilitar el cumplimiento de las obligaciones de las empresasdel sector en materia de responsabilidad ambiental.

Homogeneizar y unificar el contenido de los análisis de riesgosa reali ar por las distintas acti idades del sectora realizar por las distintas actividades del sector.

Aprovechar todas las sinergias existentes entre las instalaciones de un mismo sector.



Conseguir la reducción de plazos y costes en el desarrollo de

Ventajas de los MIRAT.

Conseguir la reducción de plazos y costes en el desarrollo delos análisis de riesgos de las empresas del sector.

Contar con la aprobación del Ministerio de Medio Ambiente yM di R l M i l tid d l dMedio Rural y Marino, las entidades evaluadoras yAdministraciones Competentes .

Facilitar la posterior verificación de los análisis de riesgos ytramitación de la garantía financiera.



INERCO ha sido la única consultora invitada por el Ministerio

Experiencia de INERCO.

INERCO ha sido la única consultora invitada por el Ministeriode Medio Ambiente y Medio Rural y Marino a participar en lostalleres de trabajo de desarrollo del Reglamento.

Está participando en las jornadas y reuniones de seguimientodel proceso de aplicación del Reglamento organizadas porp p g g pCEOE.

INERCO cuenta con una gran experiencia en la gestión ante lasINERCO cuenta con una gran experiencia en la gestión ante lasAutoridades Competentes de todas las ComunidadesAutónomas donde hay que dar respuesta a las obligacioneslegales.



INERCO está desarrollando los MIRAT de:

Experiencia de INERCO:

INERCO está desarrollando los MIRAT de:

Sector químico y petroquímico (FEIQUE).

Asociación española de la industria eléctrica(UNESA).

Asociación de Cerveceros de España.

ASTERQUIGAS Asociación española de terminalesASTERQUIGAS Asociación española de terminalesde graneles químicos líquidos y gases (CLH,TEPSA,Terquimsa, etc).




INERCO ha elaborado numerosos Análisis de Riesgos


Ambientales y herramientas de gestión en:

Refinerías de petróleo.Plantas químicas/petroquímicas.Sector cementero/metalúrgico.gSector agroalimentario.Centrales térmicas y centrales hidráulicas.Centrales nucleares (riesgos no radiológicos).Centrales nucleares (riesgos no radiológicos).Plantas de tratamiento y gestión de residuos.Puertos del Estado y Autoridades Portuarias.Operadores petrolíferosOperadores petrolíferos.


LEY 26/2007 DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTALSUMARIO Y CONCLUSIONES

LEY 26/2007 DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTALSUMARIO Y CONCLUSIONES

Los operadores de las actividades incluidas en el anexo III deberán disponer detí fi i l it h f t l bilid d

Artículo 24 Ley RMA

una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidadmedioambiental inherente a la actividad o actividades que pretendan desarrollar.

La determinación de la cuantía de la garantía financiera partirá del análisis de

Reglamento RD 2090/2008

riesgos medioambientales de la actividad.

La realización de los análisis de riesgos medioambientales para la determinaciónd l tí fi i d b á ll b á t bli t i t lde la garantía financiera deberá llevarse a cabo con carácter obligatorio tras lapublicación de las órdenes ministeriales.

Los MIRAT o guías metodológicas de cada sector deberán estar elaborados antesg gde la publicación de las órdenes ministeriales.

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MIRAT SECTORIALPaterna, 10 de febrero de 2010

Pastora Fernández Zamora

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