Análisis de las Propuestas para Enmendar los Apéndices I y II · Análisis de las Propuestas para...

Análisis de las Propuestas para Enmendar los Apéndices I y II

Que se discutirán durante la 18a Conferencia de las Partes de CITES, Colombo, Sri Lanka, 23 Mayo – 3 Junio 2019

Preparado por el Species Survival Network

Abreviaciones usadas: RC=Resolución Conf. • CoP=Conferencia de las Partes • SC=Comité Permanente • AC=Comité de Fauna • PC=Comité de Flora

Especies / Proponente / Propuesta Estatus actual de la especie Opinión del SSN

Prop. 1

Markhor

Capra falconeri heptneri

Tayikistán

Transferir la población de Tayikistán del Apéndice I al II

• Distribución: Tayikistán, Afganistán, Turkmenistán, Uzbekistán; La propuesta se refiere únicamente a la población de Tayikistán.• Población: La subespecie no evaluada por la UICN (2014);la especie, C. falconeri, Casi Amenazada (id.); C. f. heptneri: Afganistán, 10 observados en 2011; Tayikistán, 1,300 en un área y 8 en otra; Turkmenistán, no hay estimación de población reciente, pero 303 observados en 2002; Uzbekistán, 313 en 2013; población total estimada en 1,008 individuos maduros en 2013 (UICN 2014).• Amenazas: En Tayikistán, la caza furtiva de carne, pieles, cuernos, la caza ilegal de trofeos que conduce a una baja población de machos adultos, la mala calidad del hábitat debido a la recolección de leña y el pastoreo intensivo.• Comercio: datos comerciales CITES disponibles solo para C. falconeri; Exportaciones de Tayikistán (2007-2016): 8 trofeos de origen silvestre con fines de caza.

OPONERSE• Las características de la historia de vida hacen que esta especie sea altamente vulnerable a la sobreutilización: edad promedio en el primer parto 18-30 meses, gestación 135-170 días, da a luz a 1-2 crías, vive hasta 13 años.• Una inclusión dividida de la especie puede crear problemas de aplicación y debe evitarse. (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 3).

■ Continúa cumpliendo los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17)), Anexo 1, párrafos. A y B): comerciado internacionalmente ▪ la población silvestre es pequeña (<< 5000) ▪ área de distribución restringida ▪ solo se encuentra en unas pocas localidades (la mayoría de los individuos en solo dos poblaciones) ▪ alta vulnerabilidad a factores intrínsecos

Prop. 2

Antílope saiga Saiga tatarica

Mongolia y EEUUAA

Transferir del Apéndice II al I

• Distribución: Kazajstán, Mongolia, Federación de Rusia, Turkmenistán, Uzbekistán; Extirpado en China y Ucrania.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2018); La población hamostrado un descenso observado y continuo de más del 80%en los últimos 10 años..• Amenazas: Caza ilegal de cuernos y carne para el comercio nacional e internacional; pérdida de hábitat; eventos climáticos; enfermedad. Los cuernos son el principal objetivo de la caza furtiva, lo que lleva a proporciones de sexo sesgadas, colapso reproductivo y disminución de la población.• Comercio: Los productos de cuerno más comúnmente usados son agua "fresca" de saiga embotellada, virutas, agua embotellada de saiga de "supermercado" y tabletas; de 1995 a 2004, se exportaron 87,449 kilogramos de cuerno a

APOYAR• A pesar de las prohibiciones voluntarias o la moratoria de la caza y el comercio internacional en todos los Estados del área de distribución para 2015, el comercio internacional continúa entre los Estados consumidores no pertenecientes a la zonade distribución, lo que permite el lavado de especímenes capturados.• Singapur afirma tener una gran cantidad de cuernos (se cree que China también tiene reservasimportantes, aunque se desconoce el volumen); lasreservas podrían alimentar la demanda.• Altos volúmenes de comercio internacional en Singapur, China, la RAE de Hong Kong, Japón y Malasia.

China, Singapur y Japón; en 2010-2014, 224 incidentes de caza ilegal registrados en Kazakstán y 8.594 cuernos fueron confiscados. El evento de mortalidad relacionado con enfermedad en 2015-16 causó la muerte de más de dos tercios de la población mundial en ese momento. • La propuesta se basa en una taxonomía actualizada que reconoce solo una especie saiga (Saiga tatarica); La CITES actualmente reconoce dos especies (S. tatarica y S. borealis,ambas en Apéndice II). El efecto de la propuesta sería incluir todos los saigas en el Apéndice I.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C): comercializados internacionalmente ▪ disminución significativa de la población ▪ fluctuaciones en el tamaño de la población ▪ propensos a grandes muertes causadas por enfermedades ▪ capturados por sus cuernos y carne

Prop. 3

VicuñaVicugna vicugna

Argentina

Transferir la población de la Provincia de Salta (Argentina) del Apéndice I al II con la anotación 1

• Distribución: Argentina, Bolivia, Chile, Perú; la propuesta es solo para la población de Argentina. • Población: De Menor Preocupación (UICN 2018); La cantidad mínima estimada de vicuña presente en la provinciade Salta en 2018 es de 58,387 individuos.• Amenazas: Cacería furtiva para el mercado internacional.• Comercio: Exportaciones brutas de Argentina, 2012-2017: ~ 4,695 kg de fibras, ~ 8,510 kg de pelo.

SIN OPINIÓN

Prop. 4

VicuñaVicugna vicugna

Chile

Modificar el nombre de la población de Chile de "población de la Primera Región" a "poblaciones de la región de Tarapacá y de la región de Arica y Parinacota"

• Distribución: Argentina, Bolivia, Chile, Perú; la propuesta es solo para la población de Chile. • Población: De Menor Preocupación (UICN 2018).• Amenazas: Cacería furtiva para el mercado internacional.• Comercio: Exportaciones brutas de, 2012-2017: ~128 kg fibras; ~68 kg pelo.

APOYAR• La propuesta reconoce el cambio administrativo en el nombre de la región en Chile; No afecta el alcance del listado.

Prop. 5

JirafaGiraffa camelopardalis

República Centroafricana, Chad, Kenia, Malí, Níger, Senegal

Incluir en el Apéndice II

• Distribución: Angola, Botswana, Camerún, República Centroafricana, Chad, República Democrática del Congo, Etiopía, Kenia, Mozambique, Namibia, Níger, Somalia, Sudáfrica, Sudán del Sur, Tanzania, Uganda, Zambia, Zimbabwe; extirpado en Eritrea, Guinea, Mauritania, Nigeria, Senegal; probable extirpado en Mali.• Población: Vulnerable (UICN 2018); disminución de la población observada, pasada (y en curso) de 36-40% durante 3 generaciones (30 años, 1985-2015); la estimación de la población es de 68,293 individuos maduros, en declive; 5 de 9 subespecies amenazadas: 2 En Peligro Crítico, 1 En Peligro, 2 Vulnerables (id.); Poblaciones dispersas y fragmentadas. • Amenazas: Pérdida de hábitat, disturbios civiles, caza furtiva, cambios ecológicos.• Comercio: De 2006-2015, 39,516 ejemplares de jirafas.

APOYAR• Las jirafas se usan localmente con fines culturales tradicionales y como carne de animales silvestres; la carne es comercializada regionalmente; comercio internacional muy grande con fines comerciales de huesos utilizados para esculturas y mangos de armas y cuchillos, pieles utilizadas para numerosos productos (como almohadas); En promedio, se importan 374 trofeos de jirafas por año a los EE. UU.• Evidencia directa del comercio internacional en todas las subespecies de jirafas.,1 incluso de países donde las poblaciones están en peligro crítico, en peligro de extinción, vulnerables, decrecientes y / o pequeñas. • Propuesta apoyada por los 32 países africanos

importados a EE. UU., equivalentes a por lo menos 3,751 jirafas, con 99.7% de los especímenes de origen silvestre; Los artículos más comúnmente importados fueron tallas de huesos, huesos, trofeos, piezas de piel, piezas de huesos, pieles y joyas; Caza legal de jirafas ocurre en partes del sur de África.

que son miembros de la Coalición del Elefante Africano.2

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP16), Anexo 2a párrafo B): alto nivel de comercio internacional ▪ todas las subespecies afectadas por el comercio internacional ▪ el comercio exacerba los impactos de otras amenazas ▪ tasa reproductiva baja (tiempo entre generaciones 10 años. Periodo de gestación de 15 meses, típicamente solo nace una cría)

Prop. 6

Nutria cenicienta Aonyx cinereus

India, Nepal y las Filipinas


• Distribución: Bangladesh, Bután, Brunei Darussalam, Camboya, China, India, Indonesia, República Democrática Popular Lao, Malasia, Myanmar, Nepal, Filipinas, Singapur, Taiwán, Provincia de China, Tailandia, Vietnam.• Población: Vulnerable (UICN 2015); > 30% de disminución en los últimos 30 años además de una gran disminución histórica; desapareció o disminuyó en muchas partes del rango: por ejemplo, disminución dramática de la población enChina, disminución de la distribución en India y el sudeste asiático.• Amenazas: Pérdida de hábitat; contaminación; sobrepesca muertes intencionales por parte de pescadores como presuntas plagas; trampas y caza furtiva para pieles, mascotas y medicina tradicional; cambio climático.• Comercio: 1980-2018,> 250 incautaciones que representan 6,010 nutrias asiáticas individuales; la mayoría de las incautaciones no se identificaron a nivel de especie, pero 383 se identificaron como A. cinereus, incluyendo 127 especímenes vivos; El 99% de las incautaciones fueron de pieles; El principal mercado para pieles y cueros es China; unestudio en cuatro países asiáticos documentó 560 anuncios en línea para nutrias vivas, 98% para A. cinereus.3

APOYAR• El comercio como mascotas es una amenaza creciente; Popular en el comercio de mascotas debido a su pequeño tamaño; La mayor demanda en Tailandia, Japón e Indonesia.4 5 6

• Hay mucho comercio en línea para animales vivos de origen silvestre; Los especímenes criados en cautividad no pueden satisfacer la demanda. • Ocasionalmente a la venta en los mercados de mascotas europeos, incluidos los Países Bajos y España, con precios que van desde € 600-1,500 cada uno.7

• La inclusión en el Apéndice I mejoraría la aplicación de la CITES para nutrias similares del Apéndice I (como Lutra lutra) debido a la dificultad para distinguir las pieles de diferentes especies.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo. C(ii)): comercializado internacionalmente ▪ marcada disminución inferida ▪ altos niveles de explotación ▪ alta vulnerabilidad a factores extrínsecos (altos niveles de caza furtiva)

Prop. 7

Nutria lisa Lutrogale perspicillata

Bangladesh, India y Nepal


• Distribución: Bangladesh, Bután, Brunei Darussalam, Camboya, China, India, Indonesia, Irak, República Democrática Popular Lao, Malasia, Myanmar, Nepal, Pakistán, Tailandia, Vietnam.• Población: Vulnerable (UICN 2015); > 30% de disminución en los últimos 30 años; extirpado en China; muy disminuidas en Bangladesh; disminuyendo en Pakistán.• Amenazas: Caza furtiva para pieles, mascotas y medicina tradicional; pérdida de hábitat; contaminación; sobrepesca; aumento de la acuicultura y conflictos con los pescadores (matanzas); enfermedades introducidas.• Comercio: > 6.000 nutrias asiáticas incautadas en las últimas décadas, casi la mitad en la India; la mayoría de las

APOYAR• La caza furtiva y el comercio ilegal representan amenazas graves y crecientes para L. perspicillata.• La demanda de nutrias jóvenes vivas para el comercio de mascotas está aumentando; Más alto en Japón, Tailandia e Indonesia.8 9 10

• La inclusión en el Apéndice I mejoraría la aplicación para otras nutrias de Apéndice I similares (como Lutra lutra) debido a la dificultad para distinguir las pieles de diferentes especies.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C(ii)):

incautaciones no se identificaron a nivel de especie, pero 90 se identificaron como L. perspicillata, incluyendo 25 especímenes vivos; número real probablemente mucho mayor dada la demanda de pieles; El 99% de las incautaciones fueron pieles; El principal mercado para la piel es China; un estudio en cuatro países asiáticos documentó 560 anuncios en línea para nutrias vivas, incluyendo L. perspicillata.

comercializado internacionalmente ▪ marcada disminución inferida ▪ altos niveles de explotación ▪ alta vulnerabilidad a factores extrínsecos (altos niveles de caza furtiva)

Prop. 8

Rinoceronte blanco del surCeratotherium simum simum

Eswatini

“Suprimir la anotación para el Apéndice II en vigor para la población de Eswatini [denominada actualmente como población de Suazilandia] de Rinoceronte blanco para permitir el comercio con rinocerontes de Eswatini y sus productos incluyendo cuernosy derivados."

• Distribución: Botswana, Eswatini, Kenia, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Uganda, Zambia, Zimbabwe; Propuesta solo para la población de Eswatini.• Población: Casi Amenazado (UICN 2011); población global20,375 en 2015 (UICN / SSC AfRSG); Población de Eswatini:66.• Amenazas: Amenaza principal de caza furtiva por los cuernos; total saqueado desde 2008> 7,900; tres saqueados en Eswatini (2 en 2011; 1 en 2014); Otras amenazas son la sequía, la degradación del hábitat.• Comercio: Exportaciones brutas mundiales de origen silvestre, 2008-2017: 921 especímenes vivos, 1,445 trofeos; Eswatini, 2008-2017: 13 vivos (todos a Sudáfrica). Todas laspoblaciones en el Apéndice I, excepto Sudáfrica y Swazilandia (Eswatini), que están en el Apéndice II con Anotación ("Con el exclusivo propósito de permitir el comercio internacional de animales vivos a destinos apropiados y aceptables y trofeos de caza. Todos los demás especímenes se considerarán especímenes de las especies incluidas en el Apéndice I y su comercio se regulará en consecuencia ").

OPONERSE• Efecto de eliminar la Anotación:

--Las especies se incluirían en el Apéndice II para Eswatini, permitiendo la exportación de cualquier espécimen para cualquier propósito, incluyendo cuerno para propósitos comerciales; y- Se arriesga que se aliente el consumo de cuernos, socavan las prohibiciones internacionales y nacionales sobre el comercioy los programas de reducción de la demanda (incluso en los principales países consumidores) y complican la aplicación; Facilitaría el lavado del cuerno ilegal, poniendo a todas las poblaciones de rinocerontes en mayor riesgo.

• La propuesta no proporciona evidencia de ningún impacto positivo anticipado en la conservación del rinoceronte.• La propuesta no proporciona detalles sobre cómooperaría el comercio legal, quiénes serían los socios comerciales, cómo se les otorgaría licencia a los minoristas o cómo se distinguiría el cuerno legal de Eswatini del cuerno ilegal de otras fuentes para evitar el lavado.• Eswatini permanece en la Categoría 3 del Proyecto de Legislación Nacional CITES; En general, se considera que la legislación de Eswatinino cumple con los requisitos para la implementación de la CITES.• En la CoP17, las Partes, incluidos los Estados delárea de distribución del rinoceronte, rechazaron una propuesta similar de Eswatini.• La población silvestre en Eswatini es muy pequeña y está disminuyendo, tiene una distribución restringida, ha experimentado una disminución en la calidad del hábitat y tiene una alta vulnerabilidad a la sequía, la caza furtiva y el comercio ilegal.

Prop. 9

Rinoceronte Blanco del SurCeratotherium simum simum

Namibia

Transferir la población de Namibia del Apéndice I al II con la siguiente Anotación:“Con el exclusive propósito de permitir el comercio internacional con: a) animales vivos a destinos apropiados y aceptables; yb) trofeos de caza.Todos los demás especímenes se considerarán como especímenes de especies incluidas en el Apéndice I y su comercio se regulará en consecuencia.”

• Distribución: Botswana, Eswatini, Kenia, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Uganda, Zambia, Zimbabwe; propuesta solo para la población de Namibia.• Población: Casi Amenazado (UICN 2011); población global20,375 en 2015 (UICN / SSC AfRSG); La población de Namibia es de 1.037.• Amenazas: Amenaza principal de caza furtiva para cuerno; > 7,900 saqueados a nivel mundial desde 2008; 43 saqueados en Namibia desde 2010, aumentando significativamente en los últimos años.11 • Comercio: Comercio global de origen silvestre, 2008-2017: 921 en vivo, 1,445 trofeos; Namibia, 2008-2017: 15 rinocerontes vivos, 31 trofeos.12 Todas las poblaciones en el Apéndice I, excepto Sudáfrica y Suazilandia (Eswatini), estánen el Apéndice II con Anotación ("Con el exclusivo propósito de permitir el comercio internacional de animales vivos a destinos apropiados y aceptables y trofeos de caza. Todos los demás especímenes se considerarán especímenes de lasespecies incluidas en el Apéndice I y su comercio se regularáen consecuencia ").

OPONERSE• La población de Namibia califica para el ApéndiceI (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo A): la población silvestre es 'pequeña' (1,037 << 5,000 individuos) y tiene una alta vulnerabilidad a factores extrínsecos (caza furtiva y comercio ilegal).• En la CoP17, se recomendó la inclusión de Namibia como país prioritario de atención por partedel Grupo de trabajo CITES sobre Rinocerontes debido a la reciente escalada de caza furtiva.13 • El índice de condenas de Namibia por caza furtiva y comercio ilegal sigue siendo bajo: solo unode los 85 casos de caza furtiva y tráfico desde 2016 dio lugar a una condena hasta octubre de 2018.14

• Especies en alta demanda; Las medidas precautorias en el Anexo 4 de RC 9.24 (Rev. CoP17) impiden la transferencia al Apéndice II.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo A): la población silvestre es pequeña (1,037) ▪ cada subpoblación es muy pequeña (~ 73 subpoblaciones) ▪ alta vulnerabilidad a factores extrínsecos (caza furtiva ycomercio ilegal)

Prop. 10

Elefante africanoLoxodonta africana

Zambia

Transferir la población de Zambia del Apéndice I al Apéndice II sujeta a:1. comercio de marfil en bruto registrado (colmillos y piezas) con fines comerciales solo a asociados comerciales aprobados por la CITES que no lo reexportarán;2. comercio de trofeos de caza con fines no comerciales;3. comercio de pieles y artículos de cuero; y4. todos los demás especímenes se considerarán especímenes de especies del Apéndice I y su comercio será reglamentado en consecuencia.

• Distribución: Propuesta solo para la población de Zambia; ver la Prop. 12 para información general sobre L. africana.• Población: La propuesta proporciona una estimación de la población de 23,000-27,000 en Zambia.• Amenazas: Para L. africana en general, la caza furtiva parael comercio de marfil y la carne, y la pérdida y fragmentación del hábitat.;15 La propuesta reporta como principal amenaza el conflicto humano-elefante..• Comercio: Las exportaciones brutas de Zambia 2013-2017 incluyen 39 trofeos y 62 colmillos.;16 El cupo de exportación anual de 2005 de 40 colmillos como trofeos de caza de 20 animales aumentó a 160 colmillos y otros trofeos de 80 animales en 2011-2016.

OPONERSE• El efecto de la propuesta sería permitir a Zambia exportar marfil de elefante africano en bruto registrado para fines comerciales bajo ciertas condiciones; esto socava la recomendación en RC10.10 (Rev. CoP17) para cerrar los mercados nacionales de marfil y las campañas de reducción de la demanda y los esfuerzos de cumplimiento• El Grupo de Especialistas en Elefantes Africanosdel CSC de la UICN ofrece una estimación de la población de 2016 de 21,967 ± 4,704.17

• La propuesta no menciona la evidencia de caza furtiva a gran escala, incluido un radio de cadáveres del 85% en el Parque Nacional Sioma Ngwezi (el más alto registrado en el Censo del Gran Elefante), y en el Valle de Luangwa, Parque Nacional Kafue, sistema del Bajo Zambezi18 y el Parque Nacional South Luangwa.19

• El informe ETIS a la CoP18 identifica a Zambia como un país de preocupación vinculado a los movimientos de marfil a gran escala.20

• Zambia comparte su población con los países

vecinos muy afectados por la caza furtiva cuyos elefantes están en el Apéndice I.• Al menos tres toneladas de marfil se han robado de las reservas del gobierno desde 2012; No está claro si ha habido algún proceso judicial.21

• Las Partes en la CITES rechazaron propuestas similares de Zambia en la CoP12 (2002) y en la CoP15 (2010).• La población experimentó un marcado descenso en las últimas tres generaciones desde 200,000 en 1981.22 a ~20,000 en 2015.23 La población no se harecuperado. Cumple los criterios para el Apéndice Ien RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C.• Los datos sobre la incautación de marfil en la Propuesta son inconsistentes con otra información:la Propuesta establece 1,348.8 kg de marfil incautados en 2017; sin embargo, la información disponible públicamente indica que se incautaron 3,000 kg de marfil ese año.24 • Las medidas cautelares en la RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 4, párrafo a) 2) B) para transferencia al Apéndice II no se cumple: no hay “controles de cumplimiento apropiados y cumplimiento de los requisitos de la Convención”; la población sigue cumpliendo con los criterios de inclusión en el Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C (i).

Prop. 11

Elefante AfricanoLoxodonta africana

Botswana, Namibia y Zimbabwe

Enmendar la Anotación 2 para las poblacionesde Botswana, Namibia, Sudáfrica y Zimbabweeliminando los párrafos (g)(iv), (g)(v), (g)(vii) y (h).25

• Distribución: Propuesta para poblaciones de Botswana, Namibia, Sudáfrica y Zimbabwe solamente; ver Prop.12 para información general sobre L. africana.• Población: Totales de los países en la propuesta: Botswana 131,626, Namibia 22,754, Sudáfrica 18,841 y Zimbabwe 82,630.• Amenazas: para L. africana en general, la caza furtiva parael comercio de marfil y la carne y la pérdida y fragmentación del hábitat; La propuesta informa sobre las principales amenazas de conflicto entre humanos y elefantes, la caza furtiva y la pérdida de hábitat.• Comercio: Exportaciones brutas 2013-2017 (Botswana, Namibia, Sudáfrica, Zimbabwe): vivo (0, 6, 72,100); tallas de marfil (0, 0, 1,503, 2,280 y ~ 11,484 kg); trofeos (648, 468, 1,499, 1,006); colmillos (1,113, 333, 1,153, 1,307 y ~ 29,032 kg); dos ventas 'únicas' de marfil en bruto registrado de acciones propiedad del gobierno (excluyendo marfil incautado y marfil de origen desconocido): el primero de Botswana, Namibia y Zimbabwe a Japón en 1999 y el segundo de Botswana, Namibia, Sudáfrica y Zimbabwe a Japón y China en 2008.

OPONERSE• El efecto de la propuesta sería permitir el comercio internacional de las existencias de propiedad del gobierno de marfil de elefante africano de los cuatro países bajo ciertas circunstancias; esto socava la recomendación en RC10.10 (Rev. CoP17) de cerrar los mercados nacionales de marfil y las campañas de reducción de la demanda y los esfuerzos de cumplimiento.• Los mercados legales de marfil proporcionan una cobertura para el comercio ilegal de marfil y promueven la caza furtiva y la demanda de los consumidores.;26 Después de la venta de 2008, la demanda de marfil en China y la caza furtiva aumentaron significativamente.27

• MIKE encontró un aumento en la proporción de elefantes asesinados ilegalmente (PIKE) para el sur de África desde 2016, incluso en el Parque Nacional Chobe (Botswana) y el Parque Nacional Kruger (Sudáfrica).28 • ETIS recomienda a Sudáfrica y Zimbabwe como

https://en.wikipedia.org/wiki/Tilde

países de Categoría C de preocupación debido a las exportaciones de marfil ilegal; Namibia fue identificada como un país de origen o exportación para el marfil trabajado ilegalmente, y Botswana como una fuente importante de comercio ilegal de marfil en bruto.29

Prop. 12

Elefante africanoLoxodonta africana

Burkina Faso, Costa de Marfil, Gabón, Kenia, Liberia, Níger, Nigeria, Sudán, República Árabe Siria y Togo

Incluir a todas las poblaciones en el Apéndice I mediante la transferencia de Apéndice II a Apéndice I de las poblaciones de Botswana, Namibia, Sudáfrica y Zimbabwe.

• Distribución: África subsahariana (37 estados del área de distribución).• Población: Vulnerable (UICN 2008); Población continental estimada 415,428 (± 20,111). El Informe sobre el estado del elefante africano 2016, primero en 25 años, en informar el declive continental en el número de elefantes; las disminuciones atribuidas principalmente a un aumento en la caza furtiva.• Amenazas: caza furtiva de marfil, pérdida de hábitat, conflicto humano-elefante.• Comercio: para 2015-2016, los Estados del área de distribución de África reportaron exportaciones de origen silvestre de 133 colmillos, 12,543 kg de colmillos y 653 trofeos; Los países importadores registraron importaciones de origen silvestre de 752 colmillos, 124 kg de colmillos y 739trofeos.30

APOYAR• La propuesta prohibiría todo comercio internacional de marfil de elefante africano y otros especímenes y, por lo tanto, simplificaría la aplicación.• Apoyado por los 32 países miembros de la Coalición del Elefante Africano, que constituyen la gran mayoría de los Estados del área de distribución del elefante africano.• RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 3, recomienda que se evite la inclusión de una especie en más de un Apéndice en vista de los problemas de cumplimiento que crea.

Prop. 13

Mamut lanudoMammuthus primigenius

Israel

Incluir en el Apéndice II de acuerdo con el Artículo II, párrafo 2 (b)

• Distribución: Anteriormente de Europa al noreste de Siberia, incluido el medio oeste de Estados Unidos y el este de Canadá.• Población: Extinta.• Amenazas: Comercio en marfil de mamut proporciona una cobertura para el comercio ilegal de marfil de elefante.• Comercio: comercio de marfil; Las importaciones de colmillos a Hong Kong aumentaron de 9 toneladas / año ˂2000-2003 a 31 toneladas / año 2007-2013: se informó que Rusia exportó cerca de 80 toneladas de colmillos de mamut en 2017, de los cuales el 80% fue a China

APOYAR• El comercio de marfil de mamut no está regulado ni documentado; No se distingue fácilmente del marfil de elefante, lo que facilita el comercio internacional ilegal.• El análisis de ADN (2018) encontró marfil de mamut y elefante ilegal en el mismo embarque incautado en Camboya.31 • Evidencia extensiva32 de marfil de elefante vendido como marfil de mamut en China y Hong Kong; aumento de la demanda y los precios de $ 350 / kg en 2010 a $ 1,900 / kg en 2014.

■ Cumple los criterios para incluirse en el Apéndice II en concordancia con el Artículo II.2 (b)de la Convención): De acuerdo con el artículo dela Convención, las piezas de marfil de mamut trabajadas no se pueden distinguir fácilmente del marfil de elefante.

Prop. 14

Rata arquitectoLeporillus conditor

Australia

• Distribución: Australia.• Población: Casi Amenazada (UICN 2012).• Amenazas: Depredación por gatos ferales y zorras rojas.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.

APOYAR• El AC30 determinó que las especies cumplen conlos criterios de RC 9.24 (Rev. CoP17) para la transferencia del Apéndice I al II.

Transferir del Apéndice I al II

Prop. 15

Ratón bastardo peludoPseudomys fieldi praeconis

Australia


• Distribución: Australia.• Población: P. fieldi, Vulnerable (UICN 2012). • Amenazas: Depredación por depredadores introducidos.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.


Prop. 16

Rata bastarda de aguaXeromys myoides

Australia


• Distribución: Australia, Papúa Nueva Guinea.• Población: Vulnerable (UICN 2015).• Amenazas: Pérdida del hábitat.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.

APOYAR• El AC30 determinó que las especies cumplen conlos criterios de RC 9.24 (Rev. CoP17) para la transferencia del Apéndice I al II I.

Prop. 17

Rata coligordaZyzomys pedunculatus

Australia


• Distribución: Australia.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2015).• Amenazas: Fuego; depredación por gatos ferales.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.


Prop. 18Faisán veneradoSyrmaticus reevesii

China


• Distribución: China.• Población: Vulnerable (UICN 2018); Clasificado como En Peligro en la Lista Roja de China (2015). • Amenazas: Caza, pérdida de hábitat, recolección para el comercio.• Comercio: Plumas, individuos vivos y huevos ofrecidos en línea; Cazas anunciadas en línea en la República Checa y Eslovaquia; Huevos, polluelos y adultos recolectados en el medio silvestre para satisfacer la demanda para exhibición y de coleccionistas privados y centros de cría; 2007-2015, 41 kg y 3,674 piezas de plumas importadas comercialmente en la UE con China declarada como fuente, aunque la especie está protegida a nivel nacional.

APOYAR• Especímenes masculinos en demanda por su hermosa coloración y largas plumas de cola.• Protección nacional en China.• “Disminución dramática” registrada en el estudio de 2015; caza furtiva para las plumas identificada como principal amenaza.33

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B): comercializado internacionalmente ▪ especie en declive ▪ amenazados por el comercio

Prop. 19

Grulla coronada

• Distribución: Camerún, Chad, Etiopía, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Kenia, Malí, Mauritania, Níger, Senegal, Sudán del Sur, Nigeria (posiblemente extirpados).

APOYAR• Dos veces incluido en la Revisión de Comercio Significativo, que no respondió a los cambios en el

Balearica pavonina

Burkina Faso, Costa de Marfil y SenegalTransferir del Apéndice II al I

• Población: Vulnerable (UICN 2016); 30-49% de disminución en 45 años (tres generaciones); disminución en curso 28,000-47,000 individuos maduros; B. p. pavonina clasificada como En Peligro,34; fragmentado en 8+ poblaciones aisladas. •Amenazas: Pérdida de hábitat; Trampeo de aves vivas parael comercio nacional e internacional. • Comercio: De1986-2016, se exportaron 8,916 aves vivas.

comercio; p.ej. Sudán, sujeto a una suspensión comercial para la especie desde 2013, ha exportado 62 especímenes como "criados en cautividad" desde que se implementó la suspensión.35

• El éxito reproductivo en cautiverio se considera "muy bajo".36

• En 2016, 20 B. pavonina silvestres exportadas desde la República Democrática del Congo, donde la especie es solo "un visitante ocasional".37

• La especie es muy apreciada en colecciones privadas.38

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C i), ii)): comerciado internacionalmente ▪ el comercio representa una amenaza importante ▪ el rápido declive de la población continuará ▪ 39 poblacionesfragmentadas

Prop. 20

Papamoscas rosa occidentalDasyornis broadbenti litoralis

Australia


• Distribución: Australia.• Población: Ultimo registro confirmado en 1906.• Amenazas: Conversión del hábitat a pastizal.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.


Prop. 21

Papamoscas piquilargoDasyornis longirostris

Australia


• Distribución: Australia.• Población: En Peligro (UICN 2016). • Amenazas: Destrucción del hábitat; incendios.• Comercio: No se ha registrado comercio en la base de datos de Comercio CITES; no se conoce comercio ilegal.


Prop. 22Cocodrilo americanoCrocodylus acutus

México

Transferir la población de México del Apéndice I al II

• Distribución: Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Perú,Estados Unidos, Venezuela; Propuesta solo para la población de México.• Población: Vulnerable (UICN 2009).• Amenazas: Pérdida de hábitat; caza ilegal de pieles.

• Comercio: No hay exportaciones desde México con fines comerciales; México registró 54 incautaciones que totalizaron186 especímenes de 2005-2018; Ocurre la caza ilegal para pieles.39

OPONERSE• Proponente tiene la intención de perseguir un esquema de cría en granjas para la especie.• El enfoque apropiado sería presentar una propuesta de acuerdo con la RC 11.16 (Rev. CoP15) sobre Cría en granjas y el comercio de especímenes criados en granjas de especies transferidas del Apéndice I al Apéndice II.• Tendencias estables o en aumento que solo se reportan en "algunos" sitios en México.

Prop. 23

Lagartos de jardínCalotes nigrilabris y Calotes pethiyagodai

Sri Lanka

Incluir en el Apéndice I

• Distribución: Sri Lanka. • Población: C. nigrilabris: En Peligro (La Lista Roja Nacional de Sri Lanka 201240); C. pethiyagodai: se describió recientemente en 201441, aún no evaluado pero propuesto para En Peligro; área de ocupación de C. nigrilabris <500 km;para C. pethiyagodai solo 25 km2; hábitat severamente fragmentado.• Amenazas: Pérdida de hábitat, uso de pesticidas y recolección para el comercio de mascotas. • Comercio: Los especímenes adultos de ambas especies están en el comercio internacional de mascotas; Venta regular en Europa y Estados Unidos; Se venden por hasta USD 1.000 / par.

APOYAR• Ambas especies son altamente vulnerables a la recolección excesiva para el comercio debido a la distribución restringida, las necesidades especialesde hábitat, las poblaciones pequeñas y el bajo rendimiento reproductivo.• Capturas ilegales en curso a pesar de la estricta protección.42

• Exportado legalmente en 1980, pero ausente en el mercado por casi 30 años; Las ofertas recientes deben ser para especímenes silvestres obtenidos recientemente e ilegalmente o sus descendientes.• Los especímenes de C. pethiyagodai se ofrecieron por primera vez en el comercio internacional de mascotas en 2016.43

■ Cumple los criterios para el Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafos A (i) y (v); B (i), (iii) y (iv); C (i)): comercializados internacionalmente ▪ especies de rango restringido ▪ poblaciones pequeñas, decrecientes y fragmentadas ▪ disminución tanto del hábitat como del número de individuos ▪ alta vulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos

Prop. 24

Lagartos cornudosCeratophora spp.

Sri Lanka


• Distribución: Sri Lanka.• Población: C. tennentii En Peligro (UICN 1996); C. aspera: Vulnerable (UICN 2009). De cinco especies, tres clasificadas en la Lista Roja Nacional de Sri Lanka (2012) como En Peligro Crítico, dos como En Peligro; tres especies microendémicas (dos limitadas a un área de <10 km², una a <200 km²).• Amenazas: Pérdida del Hábitat; colecta para el comercio de mascotas. • Comercio: Especímenes adultos de C. stoddartii en el comercio internacional desde 2011, C. tennentii y C. aspera desde 2014, y C. erdeleni y C. karu desde 2017.

APOYAR• En demanda por su aspecto y coloración.• Capturas ilegales en curso a pesar de la estricta protección.• Exportado legalmente en 1980, pero ausente en el mercado por casi 30 años; Las ofertas recientes deben ser para especímenes silvestres obtenidos recientemente e ilegalmente o sus descendientes.• Los precios en Europa pueden alcanzar los 2.200 € / par..44

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, paras. B (i), (iii), (iv) y C (ii)): comercio internacional ▪ área de distribución restringida ▪ población severamente fragmentada ▪ alta vulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos ▪ disminución tanto del área como de lacalidad del hábitat

Prop. 25

Lagartos pigmeosCophotis ceylanica y Cophotis dumbara

• Distribución: Sri Lanka.• Población: C. dumbara: En Peligro Crítico (UICN 2008); C. ceylanica: En Peligro (Lista Roja Nacional de Sri Lanka 2012), no evaluado por la UICN; Ambas especies se

APOYAR• Gran demanda de reptiles endémicos de Sri Lanka 45 en el comercio internacional de mascotas.• Capturas ilegales en curso a pesar de la estricta

Sri Lanka


encuentran en bosques de niebla altamente fragmentados. • Amenazas: Pérdida del hábitat, agroquímicos, cambio climático y colecta para el comercio de mascotas.• Comercio: En los últimos años, un número significativo de ambas especies ha aparecido en el mercado internacional demascotas como especímenes adultos; C. dumbara se descubrió en 2006, registrado en el comercio internacional demascotas desde al menos 2016; Los especímenes se venden por hasta € 750 cada uno..

protección.• Exportado legalmente en 1980, pero ausente en el mercado por casi 30 años; las ofertas recientes deben ser para especímenes silvestres obtenidos recientemente e ilegalmente o sus descendientes.

■ Cumple con los criterios para el Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafos A (i) y (v); B (i), (iii) y (iv)): comercio internacional ▪ población pequeña, en declive y fragmentada ▪ altavulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos ▪disminución observada, inferida o proyectada en el área de distribución, área del hábitat y calidad del hábitat ▪ área de distribución restringida

Prop. 26

Lagarto nariz gibaLyriocephalus scutatus

Sri Lanka


• Distribución: Sri Lanka. • Población: Vulnerable (Lista Roja Nacional de Sri Lanka 2012); magnitud de ocurrencia <20,000 km² (tal vez solo 800 km²).46

• Amenazas: Pérdida del hábitat; colecta para el comercio de mascotas. • Comercio: Especímenes adultos en el comercio internacional desde 2011; Se ofrece regularmente para la venta en línea en Europa y Estados Unidos.

APOYAR• Uno de los agámidos de Sri Lanka más buscados.• Restringido a áreas relativamente pequeñas; Vulnerabilidad a la sobreexplotación y extinción local.• Estrictamente protegido en Sri Lanka.• Precios en EE. UU. Hasta USD 5.500 / par.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafos B (iii) y (iv)): comerciado internacionalmente ▪ población severamente fragmentada ▪ alta vulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos ▪ grave disminución tanto del área como de la calidad del hábitat

Prop. 27

Geckos leopardoGoniurosaurus spp.

China, la Unión Europea y VietnamIncluir las poblaciones de China y Vietnam en el Apéndice II

• Distribución: China, Vietnam, Japón.• Población: De 19 especies (13 cubiertas por propuesta), 3 son Críticamente En Peligro, 3 En Peligro, 2 Vulnerables (UICN 2018).• Amenazas: Pérdida del hábitat, colecta para el comercio demascotas.• Comercio: Ampliamente ofrecido para la venta en línea; 16.714 Goniurosaurus spp. importados a EE. UU. 1999-2018,68.9% capturados en el medio silvestre; G. luii se vende por hasta USD 2,000 cada uno.

APOYAR• Popular en el comercio de mascotas desde los años 90.• Alto endemismo local; Muchos registrados de unasola localidad, cordillera o archipiélago.• G. catbaensis descrito recientemente, ya se ofrece en línea por comerciantes europeos.• Algunas especies califican para ser incluidas en el Apéndice I.Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B): varias especies tienen poblaciones fragmentadas, pequeña área de ocupación ▪ todas las especies en demanda de comercio ▪ altos niveles de comercio ▪ algunas especies califican para ser incluidas en el Apéndice I

Prop. 28 • Distribución: Bangladesh, Camboya, China, APOYAR

Gecko Tokay Gekko gecko

Unión Europea, India, Filipinas y Estados Unidos.Incluir en el Apéndice II

India, Indonesia, República Democrática Popular Lao, Malasia, Myanmar, Nepal, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam.• Población: No evaluada (UICN); Descensos registrados enIndonesia, Tailandia, Myanmar, Bangladesh, Vietnam y China.• Amenazas: Colectado para el comercio y la pérdida de hábitat.• Comercio: se vende en forma seca o se conserva en alcohol para su uso en la medicina tradicional china; niveles de comercio muy altos (por ejemplo, Taiwán importó un total de ~ 15 millones de especímenes 2004-2013; 2 a 5 millones exportados desde Tailandia cada año); También el comercio de especímenes vivos como mascotas.

• Los niveles de comercio legal e ilegal son altos.• En 2011, se incautaron 6,75 toneladas de geckos tokay adquiridos ilegalmente en ruta desde Indonesia a Hong Kong.• Contrabandistas organizados en Bután, Nepal, India y Bangladesh, según se informa, trabajan juntos para mover especímenes en el comercio internacional 47.• La inclusión es necesaria para combatir el aumento del comercio de otras especies de reptilesbajo el nombre de G. gecko.

Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B): ▪disminuciones reportadas ▪ niveles muy altos de comercio internacional

Prop. 29

Gecko con uñas de las GranadinasGonatodes daudini

San Vicente y las GranadinasIncluir en el Apéndice I

• Distribución: Isla Unión, San Vicente y las Granadinas.• Población: En Peligro Crítico (2011); menos de 10,000 individuos; descrito por primera vez en2005; área de ocurrencia 1 km2; Descenso del 80% de la población desde 2010 en áreas accesibles para los tramperos.• Amenazas: Colecta para el comercio de mascotas; pérdida / degradación del hábitat; Especies exóticas (gatos domésticos, cabras).• Comercio: fuertemente dirigido para el comercio de mascotas; precios de hasta USD 700 cada uno; más de 12 comerciantes ofrecieron la especie en línea en 2016-2017; Nunca se ha exportado legalmente.

APOYAR• Muy deseado por los coleccionistas.• Un plan de conservación de especies para 2016 por parte del gobierno de San Vicente y las Granadinas identifica la inclusión en el Apéndice I como una prioridad.• No se autorizan exportaciones comerciales.Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, paras. A (I), (iii), (iv) y B (i)): comerciado internacionalmente ▪ área de distribución restringida ▪ ocurrencia en una localidad ▪ marcada disminución de la población.

Prop. 30

Gecko terrestre aterciopeladoParoedura androyensis

Unión Europea y Madagascar


• Distribución: Madagascar.• Población: Vulnerable (UICN 2011); rara; poblaciones severamente fragmentadas. • Amenazas: Pérdida del hábitat; colecta para el comercio demascotas.• Comercio: Madagascar exportó 6,392 especímenes vivos en 2013-2017.

APOYAR• Hasta 1,000 especímenes colectados anualmente; el nivel de colecta puede amenazar susupervivencia.

Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B): comerciado internacionalmente ▪ población severamente fragmentada ▪ disminución continua del hábitat ▪ altos niveles de comercio

Prop. 31

Iguanas de cola espinosaCtenosaura spp.

El Salvador y México


• Distribución: México (11 especies), Honduras (6), Guatemala (5), Costa Rica (2), El Salvador (2), Nicaragua (2), Belice (1), Colombia (1), Panamá (1). 14 especies son endémicas de un solo Estado del área de distribución.• Población: 18 especies; 2 En Peligro Crítico, 5 En Peligro,3 Vulnerable (UICN). México clasifica 7 (ode11) especies como en peligro (1), amenazadas (4) y bajo protección especial (2).• Amenazas: Pérdida del hábitat, consumo local, colecta

APOYAR• Cuatro especies actualmente en el Apéndice II; La inclusión de todo el género facilitaría su aplicación.• La identificación a nivel de especie es muy difícil.• Las poblaciones se han derrumbado o están seriamente agotadas en varios estados mexicanos.• Comercio ilegal significativo para el mercado internacional de mascotas; por ejemplo, los

para el comercio de mascotas.• Comercio: En los últimos 10 años, EE. UU. Importó 63,971ejemplares vivos, con 15 de las 18 especies del género comercializadas; C. similis y C. quinquecarinata son los más populares, seguidos de C. palearis y C. melanosterna.

supuestos especímenes criados en cautividad de C. alfredsmithi, un endémico mexicano nunca exportado legalmente, se ofrecen a la venta en la UE.• Dependiendo de la especie y la edad, los precios varían de USD 15-1,500.

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a párrafo A y Anexo 2b párrafo A): altos niveles de comercio internacional ▪varias especies severamente diezmadas ▪ alta demanda en el comercio internacional ▪ la inclusiónde todo el género armonizará y facilitará la aplicación.

Prop. 32

Víbora cola de arañaPseudocerastes urarachnoides

Irán


• Distribución: Irán.• Población: Datos deficientes (UICN 2009); raro; solo se conoce por unos pocos especímenes; poblaciones pequeñasy separadas. • Amenazas: Colecta para el Mercado de mascotas lo que ha llevado a extinciones locales de poblaciones de especies similares P. persicus y P. fieldi.• Comercio: No hay comercio legal; los especímenes se ofrecen en línea en Europa.

APOYAR• Su cola peculiar las hace un blanco para los coleccionistas.

Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B): comercializado internacionalmente ▪ raro ▪ poblaciones pequeñas ▪ especímenes se ofrecen en línea

Prop. 33

Tortuga caja de BourretCuora bourreti

Viet Nam


• Distribución: RPD Lao, Vietnam.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2016).• Amenazas: Colecta para el Mercado de mascotas y también se usa como alimento; el comercio no sustentable ha llevado a la disminución, si no es que al colapso, de todaslas poblaciones estudiadas. • Comercio: 3,372 especímenes vivos comerciados legalmente 1999-2013 (registrado anteriormente como Cuoragalbinifrons; una minoría de estos especímenes probablemente sean C. bourreti); incremento en su valor económico debido a su rareza; actualmente incluido en el Apéndice II (bajo C. galbinifrons) con cupo cero de exportación para especímenes silvestres comerciados con propósitos comerciales.

APOYAR• Estrictamente protegido por ambos Estados del área de distribución. • Vietnam decomisó 18 especímenes en 2018.• Grandes cantidades de comercio ilegal con C. galbinifrons registrado en los mercados en China; dificultad para distinguir C. bourreti de C. galbinifrons.• Entre los principales 15 quelonios ofrecidos a la venta en Vietnam vía Facebook.48

Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, paras. A (v) y C (i)): Comercio ilegal internacional ▪ disminuciones severas debido al comercio ▪ crecimiento lento, madurez tardía, tasa reproductiva baja.

Prop. 34

Tortuga de caja vietnamitaCuora picturata

Vietnam


• Distribución: Vietnam; previamente identificado como una subespecie de C. galbinifrons.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2015); limitado a un área pequeña en el sur de Vietnam; Probablemente no más de 3,000-10,000 individuos.• Amenazas: Colecta para el comercio de mascotas y para uso como alimento; El comercio insostenible ha provocado elagotamiento, si no el colapso, de las poblaciones.• Comercio: 3,372 especímenes vivos comercializados

APOYAR• Estrictamente protegido en Vietnam.• Grandes cantidades de C. galbinifrons comercializadas ilegalmente registradas en los mercados en China: difícil distinguir C. picturata de C. galbinifrons.• Entre las principales15 especies de quelonios quese ofrecen a la venta en Vietnam en Facebook.

legalmente 1999-2013 (previamente registrados como C. galbinifrons; una minoría de estos especímenes probablemente C. picturata); valor económico creciente debido a la rareza; actualmente incluido en el Apéndice II (bajo C. galbinifrons) con un cupo de exportación cero para especímenes silvestres comercializados con fines comerciales.

Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrs. A (i), (iv), B) (iii), (iv) y C) (i)): comercializado internacionalmente ▪ población pequeña ▪ severa disminución debido al comercio ▪ crecimiento lento, madurez tardía, bajo rendimiento reproductivo

Prop. 35

Tortuga hoja de AnnamMauremys annamensis

Vietnam


• Distribución: Vietnam.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2000). • Amenazas: Colecta para el comercio internacional de mascotas, como alimento y como plantel reproductor en instalaciones de acuicultura; pérdida de hábitat.• Comercio: 1,581 individuos vivos exportados 2000-2017; 91 individuos vivos incautados en 7 casos separados 2000-2015; cupo cero para especímenes silvestres para fines comerciales adoptado en la CoP16; Propuesta de inclusión de la especie en el Apéndice I no se consideró por motivos de procedimiento.

APOYAR• Protegido de la explotación comercial en Vietnam.• El AC20 estuvo de acuerdo con la recomendaciónde transferir a la especie al Apéndice I.• Distribución dispersa en unos pocos humedales ysolo unos pocos individuos sobreviven.• Común hasta principios o mediados de los 90; El comercio llevó al colapso poblacional en pocos años..

Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, paras. A (i) (ii), (v), B (i), (iii) (iv) y C (i)): comercio internacional ilegal ▪ área de distribución restringida ▪ madurez tardía, bajo rendimiento reproductivo, bajo reclutamiento ▪ pequeña población ▪ disminución severa de la población

Prop. 36

Tortuga estrellada de la IndiaGeochelone elegans

Bangladesh, India, Senegal, Sri Lanka


• Distribución: India, Pakistán, Sri Lanka.• Población: Vulnerable (UICN 2016).• Amenazas: colecta ilegal para el comercio de mascotas; pérdida de hábitat.• Comercio: se informó la colecta ilegal de al menos 55,000 especímenes silvestres de un solo lugar en India en un año, 3 a 6 veces el número (10,000–20,000) previamente estimado para ser capturado en todo el rango. 70,664 especímenes vivos exportados 2000-2015, 58% registrados como criados en cautividad; Faltan datos sobre el país de origen para el 91% de los especímenes. El mayor exportadorde especímenes "criados en cautividad" (Líbano) ahora tiene un cupo de exportación de cero, siguiendo las instrucciones del AC70.

APOYAR• En demanda debido al patrón de estrella en el caparazón.• Protegido en todos los Estados del área de distribución.• Las especies de tortuga o de agua dulce más frecuentemente confiscadas en todo el mundo.• La captura selectiva de juveniles puede perjudicarel reclutamiento; Esto puede no manifestarse durante varios años.Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafo C (i), (ii)): comercioilegal significativo ▪ severo declive debido al comercio ▪ madurez sexual tardía, tasa de reproducción limitada, tiempo prolongado entre generaciones ▪ fácil de capturar

Prop. 37

Tortuga de cuñaMalacochersus tornieri

Estados Unidos de América y Kenia

• Distribución: Kenia, Tanzania, Zambia.• Población: Vulnerable (UICN 1996); En Peligro Crítico recomendado (UICN 2018).• Amenazas: Colección para el comercio de mascotas, degradación del hábitat.• Comercio: comercio en números significativos, como criados en cautividad o en granjas; Grave duda sobre el

APOYAR• Altamente vulnerable a la sobreexplotación: bajo rendimiento reproductivo (1 huevo / año, madurez tardía), requisitos rígidos de hábitat, bajas densidades y poblaciones fragmentadas.• Subpoblaciones agotadas o extirpadas por los recolectores.

Transferir del Apéndice II al I origen de los especímenes en el comercio. Zambia, con una población de aproximadamente 518 tortugas, exportó al menos 24,000 especímenes 2006-2016.

• Expertos "recomiendan altamente", que se incluya a la tortuga de cuña en el Apéndice I de CITES.49

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, paras. A (i), (v), B (i), (iii), (iv) y C (i)): comercializado internacionalmente ▪ la población es pequeña y notablemente disminuida ▪ área de distribución restringida y fragmentada ▪ altavulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos ▪disminución del hábitat y del número de subpoblaciones

Prop. 38

Ranitas de cristalHyalinobatrachium spp., Centrolene spp., Cochranella spp., y Sachatamia spp.

Costa Rica, El Salvador, Honduras, Perú


• Distribución: Centro y Sudamérica, México; 65 de las 104 especies son endémicas de un solo país.• Población: 4 especies clasificadas como En Peligro Crítico,12 En Peligro y 16 Vulnerable (UICN); Hábitat ocupado por varias especies <500 km² y área de ocurrencia <5,000 km².• Amenazas: Pérdida del hábitat, cambio climático, quitridiomicosis, colecta para el comercio de mascotas.• Comercio: Especies de los cuatro géneros propuestos afectados; regularmente anunciado en internet; Estados Unidos importó 2,138 ranas de vidrio 2004-2016; comercio ilegal importante y no reportado documentado por incautaciones (por ejemplo, Costa Rica 2014: decenas de ranas de cristal y 203 renacuajos incautados de ciudadanos alemanes); Hyalinobatrachium spp. vendido por € 175 cada uno, Sachatamia spp. Por € 350 y Centrolene spp no identificado. Por hasta 900 €.

APOYAR• La mayoría de las especies son difícil de distinguir para los no expertos, por lo que requiere una incluir géneros completos.• Popular en el comercio de mascotas en la UE y Estados Unidos.• Demanda altamente no selectiva:los clientes quieren comprar "una rana de cristal", independientemente de las especies.• Protegido a nivel nacional en la mayoría de los Estados del área de distribución.• Declararon especímenes como “criados en granjas” de Costa Rica” en el comercio; el país no tiene tales instalaciones.

■ Cumple con los criterios para el Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a párrafo B y Anexo 2b párrafo A): comercio legal e ilegal significativo▪ varios tienen áreas de distribución restringidas ▪ demanda creciente en el comercio internacional ▪ razones de similitud justifican la inclusión de todos los géneros ▪ alta vulnerabilidad a factores intrínsecos y extrínsecos ▪ gran disminución en el área y la calidad del hábitat

Prop. 39

Tritones espinososEchinotriton chinhaiensis y Echinotriton maxiquadratus

China


• Distribución: China.• Población: E. chinhaiensis, En Peligro Crítico (UICN 2004);E. maxiquadratus se considera que debe estar En Peligro Crítico50; las especies de salamandras en mayor peligro en Asia.• Amenazas: Pérdida del hábitat; colecta para el comercio demascotas.• Comercio: Dos E. chinhaiensis vivas se ofrecieron a la venta en Japón en USD 1400 caada una; para E. maxiquadratus, la posibilidad de colecta y comercio ilegal es alta.

APOYAR• Ambas especies tienen una distribución limitada yun tamaño de población pequeño.• Alta demanda en internet para ambas especies.• E. maxiquadratus descubierto en 2013; Sólo diez individuos registrados en el estudio de campo 2011-2016.Cumple con los criterios para el Apéndice II (RC9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B): comercioilegal internacional ▪ distribución extremadamente limitada ▪ ocurrencia en pocos lugares ▪ tamaños de población pequeños ▪ hábitats altamente

fragmentados ▪ maduración tardía, especie longeva

Prop. 40

Tritones verrugosos asiáticosParamesotriton spp.

China, Unión Europea, Vietnam

Incluir las poblaciones de China y Vietnam en Apéndice II

• Distribución: China, Vietnam.• Población: 13 especies; 7 especies en la Lista Roja de la UICN (2 En Peligro, 1 Vulnerable, 2 Casi Amenazadas, 2 de Preocupación Menor); las clasificaciones necesitan actualizarse; pequeños rangos de distribución; Algunas especies conocidas de una sola localidad.• Amenazas: Colecta para alimentación, medicina tradicionaly comercio nacional y internacional de mascotas; pérdida de hábitat.• Comercio: 38,273 individuos importados a los Estados Unidos 2000-2016, 50% capturados en el medio silvestre; Algunos en el comercio internacional antes de que se describieran las especies.

APOYAR• P. hongkongensis figura en el Apéndice II.• Actualmente al menos 3 taxones no descritos ya están en el comercio.• Distinguir entre especies es difícil.• Se colecta fácilmente cuando se congregan en estanques para reproducirse.

Cumple con los criterios para el Apéndice II (RC9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B y Anexo 2b, párrafo A): altos niveles de comercio internacional ▪ rangos de distribución extremadamente pequeños ▪ populares en el comercio ▪ similar en apariencia a P. hongkongensis

Prop. 41

Tritones cocodrilosTylototriton spp.

China, Unión Europea, Vietnam


• Distribución: Bután, China, India, República Democrática Popular Lao, Myanmar, Nepal, Tailandia, Vietnam.• Población: 25 especies, 20 endémicas de un solo país; 13 especies en la Lista Roja de la UICN (2 En Peligro, 5 Vulnerables, 3 Casi Amenazadas, 3 de Preocupación).• Amenazas: Pérdida del hábitat; Colectado como alimento, mascotas, medicina tradicional; el comercio internacional.• Comercio: al menos 12 especies en comercio internacional;35,237 individuos importados a EE. UU. 1999-2017, 76% capturados en la naturaleza. Algunos en el comercio internacional antes de que se describieran las especies.

APOYAR• La mayoría de las especies solo conocidas de unas pocas localidades.• 18 de las 25 especies descritas en los últimos 10 años; Las nuevas especies muy buscadas en el comercio de mascotas.• El volumen del comercio probablemente sea mucho más alto de lo que sugieren las estadísticascomerciales..51

• Identificarse a nivel de especie es difícil.• Se colecta fácilmente cuando se congregan en los sitios de reproducción.• Algunas especies califican para ser incluidas en Apéndice I.

Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B y 2b, párrafoA): altos niveles de comercio internacional ▪ rangosde distribución pequeños ▪ pocas y pequeñas poblaciones ▪ disminución de las poblaciones y hábitat ▪ populares en el comercio

Prop. 42

Tiburones MakoIsurus oxyrinchus y Isurus paucus

Bangladesh, Benín, Brasil, Burkina Faso, Bután, Cabo Verde, Chad, Côte d'Ivoire, Egipto, Gabón, Gambia, Jordania, Líbano,Liberia, Maldivas, Malí, México, Nepal,

• Distribución: I. oxyrinchus: mares templados y tropicales en todo el mundo; I. paucus: Australia, Brasil, Cuba, Ghana, Guinea-Bissau, Japón, Liberia, Madagascar, Mauritania, Micronesia, Marruecos, Nauru, Portugal, Islas Salomón, España, Taiwán, China, Estados Unidos, Sáhara Occidental.• Población: I. oxyrinchus: En Peligro (UICN 2018); I. paucus: En Peligro (UICN 2018); ICCAT (2017) identificó unadisminución severa de I. oxyrinchus en el Atlántico, con un 54% de probabilidad de recuperación para 2040 si las capturas se reducen a cero; No se adoptaron límites de

APOYAR• Solo en el Atlántico norte, se capturaron 1500 toneladas de enero a junio de 2018; Pesca mundialinadecuadamente monitoreada, capturas mal registradas.• El mako de aleta larga se parece al aleta corta pero es menos abundante y tiene menor fecundidad (2-8 jóvenes).• La evaluación de stock de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún

Níger, Nigeria, Palau, República Dominicana, Samoa, Senegal, Sri Lanka, Sudán, Togo y Unión Europea


captura. Ambas especies disminuyen a nivel mundial debido a pesquerías de captura incidental y en gran parte no administradas (especialmente pesquerías de palangre pelágicas). I. oxyrinchus figura como En Peligro Crítico en el Mediterráneo debido a una disminución de más del 90% (UICN 2016).• Amenazas: Sobrepesca para carne y comercio de aletas.• Comercio: comercio internacional para carne y aletas de alta calidad; durante 2014-2015, I. oxyrinchus fue la quinta especie más observada en el comercio de aletas de tiburón através del principal centro comercial de Hong Kong; Las aletas de I. oxyrinchus representan el 0.2-1.2% del comercio internacional actual. Alto valor y calidad de la pesca de carneobjetivo y pesca incidental.

Atlántico (ICCAT) muestra graves descensos de población; ICCAT no adoptó medidas de gestión enlínea con el asesoramiento científico en 2017 y 2018.• La inclusión en la CITES fomentará mejores medidas de gestión por parte de las organizacionesregionales de ordenación pesquera (OROP), incluida la CICAA, y complementará la gestión pesquera nacional y regional.I. oxyrinchus cumple los criterios para el Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B): el comercio internacional es el principal impulsor de la disminución poblacional ▪ baja tasa de reproducción ( madurez tardía > 8 años, tamaño de camada de 4-25 crías, solo cada 2 a 3 años) ▪ I. paucus cumple con el Anexo 2b, párrafo A, razones de similitud ▪ el listado mejoraríala observancia

Prop. 43

Peces guitarraGlaucostegus spp.

Bangladesh, Benín, Brasil, Burkina Faso, Bután, Cabo Verde, Chad, Costa de MArfil, Egipto, Gabón, Gambia, Maldivas, Mali, Mauritania, Mónaco, Nepal, Níger, Nigeria, Palau, República Árabe Siria, Senegal, Sierra Leona, Sri Lanka, Togo, Ucrania y Unión Europea


• Distribución: la propuesta es incluir G. cemiculus y G. granulatus en el Apéndice II de acuerdo con la RC 9.24 (Rev.CoP17) Anexo 2a, párrafo A, y las otras cuatro especies bajoel párrafo B porque se parecen a las otras dos. G. cemiculus:E. Atlántico, Portugal a través del Mediterráneo hasta Angola;G. granulatus: Océano Índico desde Emiratos Árabes Unidos a Myanmar.• Población: G. cemiculus y G. granulatus: En Peligro Crítico(UICN 201952); las poblaciones de ambas especies han disminuido hasta un 80% en las últimas tres generaciones.• Amenazas: Pesca no controlada y no regulada; Las características biológicas los hacen propensos a la captura incidental; los capturados como captura incidental se retienenpara el comercio de aletas.• Comercio: algunas de las especies más valiosas en el comercio internacional de aletas; Aletas vistas en tiendas en Hong Kong y en subastas y en venta en Omán y Emiratos Árabes Unidos. La carne que se consume en el país y en ocasiones se exporta, pero con mucha menos frecuencia quelas aletas.

APOYAR• Se espera que continúe la disminución de la población de 50-80%; en Senegal, los desembarques cayeron un 80% en 7 años (4.050 t en 1998 a 821 toneladas en 2005).• Dirigido al comercio de aletas de tiburón; Las aletas se venden a precios más altos que los de otras especies.• Muy relacionado con el pez sierra listado en el Apéndice I; Listado necesario para evitar un destino similar.Glaucostegus cemiculus y G. granulatus cumplen los criterios para el Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B): el comercio internacional es el principal impulsor de ladisminución de la población ▪ baja productividad ▪ altamente susceptible de captura como captura incidental; otras 4 especies cumplen con el Anexo 2b, párrafo A, por razones de similitud

Prop. 44

Peces guitarra giganteRhinidae spp.

Arabia Saudita, Bangladesh, Benín, Brasil, Burkina Faso, Bután, Cabo Verde, Chad, Costa de Marfil, Egipto, Etiopia, Fiji,Filipinas, Gabón, Gambia, India, Jordania,

• Distribución: 2 de 10 especies en la familia Rhinidae cumplen con los criterios de la RC 9.24 (CoP17), Anexo 2a, párrafo A: Rhynchobatus australiae: Australia, Asia Sudoriental, India, Medio Oriente y África Oriental hasta el norte de Mozambique; R. djiddensis: Océano Índico occidental desde Sudáfrica hasta Omán.• Población: R. australiae y R. djiddensis: En Peligro Crítico (UICN 2019); Rhinidae es la tercera familia condrictios más amenazada a nivel mundial. Disminución significativa en el

APOYAR• Aletas vendidas a precios más altos que otras especies.• Especialmente susceptible a la captura incidental debido a hábitats costeros; disminuciones de hastael 86% en algunas áreas durante un período de 5 años.• Muy explotados en toda su área de distribución,

Kenia, Líbano, Maldivas, Mali, México, Mónaco, Nepal, Níger, Nigeria, Palau, República Árabe Siria, Senegal, Seychelles, Sri Lanka, Sudán, Togo, Ucrania y Unión Europea


sudeste asiático; 86% de disminución en una generación en el sur de Asia; 50-80% de disminución en tres generaciones en el Océano Índico Noroeste; Las disminuciones observadas en África oriental.• Amenazas: Mortalidad por la pesca insostenible y no regulada en todo el rango; ambos capturados por las pesquerías artesanales y comerciales como especies objetivo y como captura incidental; Retención incentivada poralto valor en el comercio global de aletas.• Comercio: carne de bajo valor consumida en el país; Cada vez más son especies objetivos y retenidos para el comercio de aletas En un estudio reciente, R. australiae representó el mayor porcentaje de especies en el comercio de aletas de Singapur.

pero sin medidas de ordenación pesquera..

R. australiae y R. djiddensis cumplen los criterios para el Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, paras. A y B): el comercio internacional es uno de los principales impulsores de la disminución de la población ▪ uso restringido del hábitat ▪ baja productividad ▪ otras 8 especies en la familia Rhinidae y cualquier especie putativa de la familia cumple con el Anexo 2b, párrafo A, por razones de aspecto similar

Prop. 45

Pepinos de marHolothuria (Microthele) fuscogilva, Holothuria(Microthele) nobilis, y Holothuria (Microthele)whitmaei

Estados Unidos de América, Kenia, Senegal, Seychelles y Unión Europea


• Distribución: Ecosistemas de arrecifes y pastos marinos en los océanos Índico y Pacífico, desde África Oriental hasta Polinesia.• Población: H. fuscogilva, Vulnerable; H.nobilis y H. whitmaei, En Peligro (UICN 2010).• Amenazas: Sobrepesca; contaminación; Deterioro del hábitat.• Comercio: Explotada para su uso en la cocina asiática; mercado principalmente en especímenes secos; También se comercializa como productos medicinales y cosméticos; precio y demanda en aumento;53 La pesca ilegal de pepinos de mar es un problema desde hace mucho tiempo, pero los volúmenes son difíciles de establecer.

APOYAR• Los teatfish son algunos de los holoturios del Indo-Pacífico tropical más pescados y traficados.• Muy buscado; Alto valor comercial.• La pesquería mundial de pepinos de mar creció de 130,000 t en 1995 a 411,878 t en 2012.54• Fácil de distinguir de otros pepinos de mar secos o vivos..

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafos A y B): comercializado internacionalmente ▪ madurez sexual tardía, reproducción dependiente de la densidad, bajos índices de reclutamiento ▪ fácilmente capturados ▪ agotados o sobreexplotados en la mayoría de los países del área de distribución

Prop. 46

Tarántulas arbóreasPoecilotheria spp.

Estados Unidos de América y Sri Lanka


• Distribución: India, Sri Lanka.• Población: Actualmente 15 especies reconocidas; 8 en la Lista Roja de la UICN (2 En Peligro Crítico, 3 En Peligro, 1 Vulnerable, 1 Preocupación menor, 1 Deficiente de datos).• Amenazas: Pérdida del hábitat; Colecta para el comercio demascotas.• Comercio: EE. UU. Importó 22.918 Poecilotheria spp. vivas en 2006-2017, la mayoría como criados en cautividad; P. regalis, P. miranda, P. rufilata, P. metallica y P. striata muy comunes en el comercio de mascotas; P. formosa y P. tigrinaweseli comunes en el comercio de mascotas.55

APOYAR• Se necesitan enlistar todas las especies debido alos cambios en el comercio y la similitud en el aspecto entre las especies.• No hay exportaciones legales de Sri Lanka; Cincoespecies incluidas en el Acta de Especies En Peligro de los Estados Unidos.• La Evaluación de la Lista Roja de UICN56 recomienda que todas las especies de Poecilotheria spp. se incluyan en el Apéndice II.

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafos A y B): comercializadas internacionalmente ▪ tasas reproductivas bajas ▪ poblaciones decrecientes y fragmentadas

Prop. 47

Mariposa cola de golondrina pavo realAchillides chikae hermeliAchillides chikae chikae

Filipinas y Unión Europea

Incluir Achillides chikae hermeli en Apéndice I

Enmendar la inclusión actual del Apéndice I de Papilio chikae a Achillides chikae chikae

• Distribución: Filipinas; A. c. hermeli endémica de Mindoro.• Población: A. c. chikae [Papilio chikae], En Peligro (UICN 1996); A. c. hermeli, muy rara.• Amenazas: Pérdida del hábitat; Colecta para el comercio.• Comercio: No se han reportado exportaciones legales desde Filipinas; ambas subespecies se ofrecen a la venta en internet; un comerciante filipino afirmó que podía obtener 300-500 P. chikae anualmente. P. chikae figura en el Apéndice I: la propuesta evitará la inclusión de subespecies de acuerdo con el Anexo 3 de la RC 9.24 (Rev. CoP17), y en línea con el párrafo 2 (b) de la RC 12.11 (Rev. CoP17) sobre Nomenclatura Estandarizada. La propuesta incluye la adopción de una nueva referencia estándar. 57 y renombrar de Papilio chikae a A. chikae chikae.

APOYAR• A. c. hermeli es muy similar en apariencia a A. c. chikae• La propuesta informa que los comerciantes han ofrecido importar especímenes del Apéndice I de CITES de Papilio chikae [A. c. chikae] hacia la UE como si fuera A.c. hermeli ya que los oficiales de aduanas no pueden distinguir entre las subespecies..

■ A. c. hermeli cumple los criterios para el Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2b, párrafo C) como especies similares

Prop. 48

Mariposa cola de golondrina ribereña Parides burchellanus

Brasil


• Distribución: Brasil.• Población: En Peligro (UICN 2018); En Peligro Crítico (Lista Roja de Brasil); raro; Las tres poblaciones conocidas son pequeñas, decrecientes y separadas por cientos de kilómetros.• Amenazas: Pérdida del hábitat; colecta para el comercio• Comercio: especímenes ofrecidos para la venta fuera de Brasil en internet; 19 especímenes encontrados para la ventaen diciembre de 2018.

APOYAR• Los especímenes se venden hasta € 2,950 fuera de Brasil; Se vende abiertamente en sitios web de la UE, nombrando a Brasil como país de origen.58,59

• Protegido en Brasil.

■ Cumple los criterios para Apéndice I (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 1, párrafos A (i), (ii), (v), B (i),(iii), (iv) y C (ii): especialista en hábitat ▪ fluctuaciones de la población ▪ distribución restringida ▪ disminución de las poblaciones ▪ comercio internacional

Prop. 49

Árboles trompetaHandroanthus spp., Tabebuia spp. y Roseodendron spp.

Brazil

Include in App. II with annotation #6

WITHDRAWN

Prop. 50

Cedro de MulanjeWiddringtonia whytei

Malawi


• Distribución: Malawi; endémico del monte Mulanje.• Población: En Peligro Crítico (UICN 2011); área de ocupación es de 845 has; El estudio de campo de 2014 encontró que al menos el 41.5% de los árboles en pie estaban muertos.• Amenazas: tala de madera, incendios, especies invasoras.• Comercio: ~ 115,000 m3 talados ilegalmente en los últimos diez años.

APOYAR• El estudio de campo de 2017 encontró solo 7 árboles maduros.• Madera muy resistente a la descomposición y a los insectos.• Un m3 alcanzó casi USD 4,000 en una subasta en 2010.60

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo A): una sola localidad ▪ severa disminución de la población ▪ población muy pequeña

Prop. 51 • Distribución: Bangladesh, Bután, India, Irán, Irak, OPONERSE

SisuDalbergia sissoo

Bangladesh, Bután, India y Nepal

Delete from Apéndice II

Myanmar, Nepal.61 • Población: No evaluado por la UICN..• Amenazas: cultivo agrícola, pastoreo de animales, enfermedades, incendios forestales, perturbación por insectos y tala.• Comercio: en 2017, las exportaciones brutas (todas de la India) incluyeron 5,350 tallas, 2,324 kg tallados, 52,922 kg productos de madera y 19,6374 productos de madera..

• D. sissoo incluido en el Apéndice II con cientos deespecies de Dalbergia por razones de similitud (RC9.24 (Rev. CoP17) Anexo 2b, párrafo A).•La madera en el comercio es difícil de distinguir deotras especies de Dalbergia; la exclusión de la listapodría llevar a una declaración falsa de otras especies de Dalbergia como D. sisso para eludir los controles de la CITES.• India tiene una reserva en vigor para Dalbergia spp. App. II.

Prop. 52

Palos de rosa, palisandros y bubingasDalbergia spp., Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

Canadá la Unión Europea

Enmendar la Anotación #1562

• Distribución: regiones tropicales de América Central y del Sur, África, Madagascar y el sur de Asia.• Población: G. demeusei, G. pellegriniana, G. tessmannii: no evaluada (UICN). Dalbergia spp .: 57 clasificado como amenazado en la Lista Roja de la UICN (2 CR, 30EN, 25VU).• Amenazas: tala, deforestación, conversión de bosques.• Comercio: Exportaciones brutas de Guibourtia spp. en 2017, ≈4301 m3 troncos y ≈4,877 m3 de madera aserrada; Las exportaciones brutas de Dalbergia spp. en 2017, ≈23,457m3 troncos y ≈180,608 m3 de madera aserrada; La propuesta exentaría del control CITES: “productos terminados con un peso máximo de madera de las especies enumeradas de 500 g por artículo”; y “instrumentos musicales terminados, partes de instrumentos musicales terminados y accesorios de instrumentos musicales terminados”.

OPONERSE• La anotación actual exime las exportaciones no comerciales hasta un cierto peso por envío, mientras que la anotación propuesta exime las exportaciones comerciales de "productos terminados" hasta un cierto peso por artículo. Esto permitirá un comercio internacional significativo con fines comerciales sin dictamen de extracción no perjudicial y sin dictamen de adquisición legal, lo que podría dañar la conservación de las especies.• La exención propuesta para exportaciones comerciales de hasta 500 g por artículo podría resultar en grandes envíos de muchos artículos pequeños que pueden tener un impacto negativo en la conservación.• La exención propuesta para el comercio de cantidadesilimitadas de instrumentos musicales "terminados", y partes y accesorios de instrumentos musicales "terminados" para cualquier propósito, es demasiado amplia y sentaría un precedente potencialmente dañino para otras inclusiones en CITES. El impacto negativo de la anotación actual en el comercio de instrumentos cesó en 2018.• Losdatos de mercado de los Estados Unidos sobre instrumentos trastornados muestran que los impactos negativos en el comercio fueron temporales y que habían cesado en 2018.63

Prop. 53

Teca Africana Pericopsis elata

Costa de Marfil y Unión Europea

Ampliar el alcance de la anotación para Pericopsis elata (actualmente #5) a fin de incluir:

• Distribución: Camerún, República Democrática del Congo,Costa de Marfil, Ghana, Nigeria, República del Congo.• Población: En Peligro (UICN 1998); raro; Poblaciones severamente fragmentadas.• Amenazas: tala, pérdida de hábitat.• Comercio: las exportaciones brutas de madera 2011-2015 totalizaron ~ 188,000 m3 64.

APOYAR• Una de las maderas tropicales más valoradas.• La enmienda es para evitar que el listado sea burlado; la laguna actual permite que la madera con procesamiento secundario se comercialice sin los permisos CITES.• SC70 destacó el apoyo a esta propuesta 65 que fue considerado por el Grupo de Trabajo del SCsobre anotaciones.

“Trozas, madera aserrada, láminas de chapade madera, madera contrachapada y maderatransformada”

Prop. 54

Padauk africano Pterocarpus tinctorius

Malawi

Incluir en Apéndice. II

• Distribución: Angola, Burundi, República Democrática del Congo (RDC), Malawi, Mozambique, Tanzania, Zambia.• Población: Preocupación menor (UICN 2017); disminuyendo.• Amenazas: tala para el comercio internacional, pérdida de hábitat.• Comercio: En Tanzania, permisos de exportación para P. tinctorius aumentó casi 7 veces entre 2012 y 2014 (831.4 a 5,578.4 mil m3); aunque no es un Estado del área de distribución, Namibia exporta ~ 250-300 contenedores de troncos de mukula a China por mes. CIFOR informa sobre el comercio ilegal e incontrolado de RDC a través de Zambia, incluidos sobornos rutinarios a funcionarios.66

APOYAR• Como otros Pterocarpus spp. están agotados o protegidos, aumenta la presión sobre P. tinctorius.• No está en la lista oficial de especies utilizadas enmuebles de palisandro chino, pero ha alcanzado la demanda del mercado debido a sus características similares.• Reciente expansión a gran escala de la recolección y el comercio en Malawi, Mozambique y la RDC.• Un estudio patrocinado por la OIMT documentó 44,824 m3 que se trasladaron de la República Democrática del Congo a Zambia, con destino a China.67

■ Cumple los criterios para Apéndice II (RC 9.24(Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B): crecimiento lento ▪ disminución de las poblaciones ▪ altos niveles de comercio internacional

Prop. 55

Aloe Aloe ferox

Sudáfrica

Enmendar la Anotación# 4 para Aloe ferox como sigue:

“f) los productos acabados1 de Aloe ferox yEuphorbia antisyphilitica empaquetados y preparados para el comercio al por menor.”

• Distribución: Sudáfrica.• Población: No evaluado (UICN 2018); Preocupación menor(Lista Roja de Sudáfrica); común dentro del rango restringido.68 • Amenazas: El impacto a largo plazo de los altos niveles locales de cosecha sigue siendo desconocido• Comercio: Se usa para hacer aloes amargos, un medicamento purgante; además, un gel no amargo utilizado en cosmética; Las exportaciones de Sudáfrica incluyen cosméticos, derivados, extracto y hojas. La propuesta eximiría los productos terminados de Aloe ferox del ApéndiceII.

OPONERSE• El impacto en la conservación de la propuesta no está claro.• La única otra especie para la cual los productos terminados están exentos de esta anotación, Euphorbia antisyphilitica, resultó de una propuesta que fue apoyada por el PC después de determinar que no tendría un impacto en la supervivencia de las poblaciones silvestres.• La RC 11.21 (Rev. CoP17) sobre el Uso de anotaciones en los Apéndices I y II afirma, con respecto a las anotaciones para plantas, que "los controles deben incluir solo aquellos productos quedominan el comercio y la demanda de recursos silvestres": las exportaciones de derivados de Aloe ferox como productos terminados dominaron las exportaciones de Sudáfrica en 2013-2015, por lo que deben ser controlados y no exentos.

Prop. 56

Baobab de GrandidierAdansonia grandidieri

Suiza

• Distribución: Madagascar.• Población: En Peligro (UICN 2016).• Amenazas: Degradación del hábitat; Explotación de semillas, frutos, corteza y fibra.. • Comercio: Exportados como plantas vivas, frutos, semillas y aceite.extraído de semillas para cocinar y cosméticos; En 2017,

APOYAR• La propuesta establece que no es necesario especificar plantas vivas en la anotación, ya que las plantas vivas ya están incluidas en el listado de las especies en el Apéndice II..

Enmendar la anotación #16 para que lea: “Semillas, frutos, y aceites y plantas vivas

Madagascar exportó 50 kg. de cosméticos relacionados.69

Prop. 57

CedroCedrela spp.

Ecuador


• Distribución: La propuesta es incluir C. odorata (cedro español) en el Apéndice II de acuerdo con la RC 9.24 (Rev. CoP17) Anexo 2a, párrafo B, y todas las demás especies de Cedrela spp. en el Anexo 2b, párrafo A, por similitud con C. odorata; Cedrela spp., (También C. odorata) desde México hasta Argentina, incluido el Caribe. • Población: 17 especies de Cedrela spp.: C. odorata, Vulnerable (UICN 2017); C. fissilis, Vulnerable (UICN 2017); C. lilloi, En Peligro (UICN 1998); otras especies no evaluadas; Pennington y Muellner70 categorizan a 3 como enPeligro Crítico, 4 En Peligro y 8 como Vulnerables.• Amenazas: La tala para el comercio, incluida la tala ilegal, la deforestación, el cambio de uso de la tierra, la degradacióndel hábitat.• Comercio: Colombia y Perú incluyeron C. odorata en el Apéndice III de CITES en 2001; 87,242.91 m3 de madera exportados 2010-2017 (troncos, madera contrachapada, madera aserrada, madera y chapas).

APOYAR• Poblaciones muy fragmentada con pérdida de conectividad y diversidad genética, afectando la regeneración natural.• Las poblaciones de C. odorata disminuyeron por la explotación extensiva en todo el rango durante los últimos 250 años; Los individuos grandes se han vuelto escasos.• La tala ilegal se produce ampliamente en varios países del área de distribución.• El limitado conocimiento taxonómico, genético y anatómico de la madera de Cedrela crea problemas para diferenciar entre especies.

■ C. odorata cumple los criterios para el Apéndice II ((RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2a, párrafo B):en declive ▪ poblaciones fragmentadas ▪ altos niveles de comercio

■ Otras especies de Cedrela spp. cumplen los criterios para el Apéndice II (RC 9.24 (Rev. CoP17), Anexo 2b, párrafo B) como especies similares

Species Survival Network 1255 23rd Street, NW, Suite 450

Washington DC 20037SSN.org [email protected]

1 CoP18 Inf. Doc. 6

2 Los miembros de la Coalición del Elefante Africano, que anunciaron su apoyo a la propuesta de la jirafa, incluyen a Benín, Burkina Faso, Burundi, Camerún, República Centroafricana, Chad, Comoras, República Democrática del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Etiopía, Gambia, Gabón, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Costa de Marfil, Kenia, Liberia, Malí, Mauritania, Níger, Nigeria, República del Congo, Ruanda, Senegal, Sierra Leona, Somalia, Sudán, Sudán del Sur, Togo y Uganda.

3 https://www.traffic.org/site/assets/files/5228/seasia-otter-report.pdf

4 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2287884X18302681#bib16


6 https://www.otterspecialistgroup.org/osg-newsite/wp-content/uploads/2018/10/otter-alert-vfinal-web-100-1.pdf

7 https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/06/Final_Station_Living_Room.pdf

8 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2287884X18302681#bib16


10 https://www.otterspecialistgroup.org/osg-newsite/wp-content/uploads/2018/10/otter-alert-vfinal-web-100-1.pdf

11 CoP18, Prop. 9, Figure 1, p. 5.

12CITES Comercio Database

13 SC70 Doc. 56

14SC70 Doc. 56

15 https://nc.iucnredlist.org/redlist/species-of-the-day/loxodonta-africana/pdfs/original/loxodonta-africana.pdf

16 CITES Comercio Database

17 https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/SSC-OP-060_D.pdf

18 https://www.iucn.org/content/african-elephant-status-report-2016-update-african-elephant-database

19 MIKE report for CoP18 (CoP18 Doc. 69.2)

20 CoP18 Doc. 69.3

21 https://www.news24.com/Africa/News/Tons-of-Zambia-ivory-stolen-20120620

22 https://cmsdata.iucn.org/downloads/zambia_elephant_policy_2003.pdf

23 Thouless et al 2016 - the AESR 2016 report

24 The Livingstone biweekly. 2018. New Crime Fighting Equipment for the Department of National Parks y Wildlife, availableat, https://thelivingstoneweekly.files.wordpress.com/2018/01/tlbw24jan18.pdf

25 Si se acepta la propulsión, los siguientes párrafos se eliminarían de la anotación 2:g) iv) marfil en bruto de conformidad con la venta condicional de las existencias de marfil registradas propiedad del gobierno acordadas en la CoP12, que son 20,000 kg (Botswana), 10,000 kg (Namibia) y 30,000 kg (Sudáfrica);v) además de las cantidades acordadas en la CoP12, el marfil de propiedad del gobierno de Botswana, Namibia, Sudáfrica y Zimbabwe registrado antes del 31 de enero de 2007 y verificado por la Secretaría puede ser comercializado y enviado, con el marfil en el párrafo (g) iv) arriba, en una sola venta por destino bajo la estricta supervisión de la Secretaría;vii) las cantidades adicionales especificadas en el párrafo g) v) se intercambiarán solo después de que el Comité Permanente haya acordado que se cumplen las condiciones anteriores; yh) no se presentarán a la Conferencia de las Partes más propuestas para permitir el comercio de marfil de elefante de las poblaciones que ya figuran en el Apéndice II para el período comprendido entre la CoP14 y nueve años después de la fecha de la venta única de marfil que tendrá lugar en de conformidad con lo dispuesto en los párrafos g) i), g) ii), g) iii), g) vi) yg) vii). Además, estas propuestas adicionales se tratarán de conformidad con las Decisiones 16.55 y 14.78 (Rev. CoP16).

26UNODC. 2010. The Globalization of Crime: A Transnational Organized Crime Threat Assessment at 278.

27CoP17 Doc. 57.6; SC62 Doc. 46.1

28 CoP18 Doc. 69.2

29 CoP18 Doc. 69.3

30https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/70/E-SC70-49-01x-A1.pdf

31 https://www.sciencealert.com/surprise-dna-find-shows-mammoth-tusks-are-substituting-for-ivory-in-cambodia

32 http://savetheelephants.org/wp-content/uploads/2014/12/2014_ChinaConservationChallenge.pdf

33 Zhou, C. et al. (2015). Dramatic decline of the Vulnerable Reeves's pheasant Syrmaticus reevesii, endemic to central China. Oryx 49(3): 529–534

34https://www.wetlands.org/download/2876/


36https://cites.org/sites/default/files/eng/com/ac/26/E26-12-02-A.pdf


https://thelivingstoneweekly.files.wordpress.com/2018/01/tlbw24jan18.pdf

https://www.iucn.org/content/african-elephant-status-report-2016-update-african-elephant-database

https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/SSC-OP-060_D.pdf

https://nc.iucnredlist.org/redlist/species-of-the-day/loxodonta-africana/pdfs/original/loxodonta-africana.pdf

https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/06/Final_Station_Living_Room.pdf


39 http://www.oas.org/en/sedi/dsd/ELPG/aboutELPG/Cacutus_english_Case.pdf

40 http://www.cea.lk/web/images/pdf/redlist2012.pdf41 https://bit.ly/2SKQ3eb42 https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/02/2014_Stolen-Wildlife-Report.pdf --- see pp. 8-9

43 https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/02/2014_Stolen-Wildlife-Report.pdf --- see pp. 8-9

44 https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/02/2014_Stolen-Wildlife-Report.pdf --- see pp. 8-9

45 https://www.korallenriff.de/artikel/1048_Deutsche_Zoofachleute_auf_Sri_Lanka__verbesserten_Importchancen_auf_der_Spur.html

46 Bahir, M. & Surasinghe, T. (2005): A conservation assessment of the Sri Lankan Agamidae (Reptilia; Sauria). Raffles Bull. Zool. Suppl.

12: 407–412.

47 Sarkar, D. (2018). Astronomically high value illegal lizard trade has taken deeper root. Economic Times, Jan. 15, 2018 (https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-y-nation/astronomically-high-value-illegal-lizard-trade-has-taken-deeper-root/articleshow/62508848.cms?from=mdr).48 Pham Van et al. (2019): Longitudinal monitoring of turtle trade through Facebook in Vietnam. Herpetological Journal 29: 48-56

49 Mwaya, R.T. et al. 2018. Malacochersus tornieri (Siebenrock 1903) – Pancake Tortoise, Tornier’s Tortoise, Soft-shelled Tortoise, Crevice Tortoise, Kobe Ya Mawe, Kobe Kama Chapati. In: Rhodin, A.G.J. et al. (Eds.). Conservation Biology of Freshwater Turtles y Tortoises: A Compilation Project of the IUCN/SSC Tortoise y Freshwater Turtle Specialist Group. Chelonian Research Monographs 5(12):107.1–1550Jiang JP. 2015. Amphibians, in China Biodiversity Red List ---Vertebrate Volume. Jointly released by Ministry of Environment y Chinese Academy of Sciences. (In Chinese)51 Rowley et al. (2016): Estimating the global trade in Southeast Asian newts. Biological Conservation 199:96-100.

52 https://cites-analysis.s3.amazonaws.com/uploads/proposal/attachments_en/111/Prop43Guitarfish.pdf

53 Purcell, S.W., D. Williamson, P. Ngaluafe. 2018. Chinese market prices of beche-de-mer: Implications for fisheries y aquaculture. Marine Policy (2018) 58-65

54http://www.isaet.org/images/extraimages/P0815J2I4%20New.pdf

55Siliwal, M., Molur, S. & Raven, R. 2011. Mygalomorphs of India: An Overview. Arthropods y their Conservation in India (Insects & Spiders). ENVIS Bulletin: Wildlife & Protected Areas, Wildlife Institute of India. 175-188.

56https://www.iucnredlist.org/species/63561/12691712

57Page, M.G.P. y Treadaway, C.G. 2004. Papilionidae of the Philippine Islands. In: Bauer, E. y Frankenbach, T. (Eds.). Butterflies of the world, Supplement 8. Goecke & Evers, Keltern. 58.

58 https://www.theinsectcollector.com/acatalog/bn_Papilionidae5.html

59 http://www.collector-secret.com/insect/butterfly/parides/

60http://www.bgci.org/resources/article/0828/

61http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=33603&no=51

62 Enmiendas propuestas a la anotación # 15: "Todas las partes y derivados, excepto: a) Hojas, flores, polen, frutas y semillas; b) Exportaciones no comerciales de un peso total máximo de 10 kg. por envío productos terminados a un peso máximo de la madera de las especies enlistadas de 500 g por artículo; c) instrumentos musicales terminados, partes de instrumentos musicales terminados y accesorios de instrumentos musicales terminados; d) partes y derivados de Dalbergia cochinchinensis, que están cubiertos por la anotación # 4; e) partes y derivados de Dalbergia spp. originadas y exportadas desde México, que están cubiertas por la anotación # 6 ".

63High Beam Research. 2018. Measuring music products revenues in 2017. https://www.highbeam.com/doc/1G1-534019536.html

64https://cites.org/sites/default/files/eng/com/pc/23/E-PC23-15-03-A2.pdf

65https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/70/exsum/E-SC70-Sum-06-R1.pdf

66 https://www.cifor.org/library/6826/

67https://www.cifor.org/library/6826/

68http://projects.nri.org/adappt/docs/Aloe_factsheet.pdf


70Pennington, T. D. & Muellner, A. N. 2010. A monograph of Cedrela (Meliaceae). DH Books. UK.

https://www.korallenriff.de/artikel/1048_Deutsche_Zoofachleute_auf_Sri_Lanka__verbesserten_Importchancen_auf_der_Spur.html

https://www.korallenriff.de/artikel/1048_Deutsche_Zoofachleute_auf_Sri_Lanka__verbesserten_Importchancen_auf_der_Spur.html

https://www.prowildlife.de/wp-content/uploads/2016/02/2014_Stolen-Wildlife-Report.pdf



Análisis de las Propuestas para Enmendar los Apéndices I y II · Análisis de las Propuestas para...

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