Anexo 37 Guia Para El Manejo de La Exposicion Aguda a Gases Toxicos

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GUIA PARA EL MANEJO DE LA EXPOSICIÓN AGUDA A GASES TÓXICOSH2S, SO2 Y CO

RESPONSABILIDAD INTEGRALDIRECCIÓN DE HSE

CODIGOECP-DHS-G-041

Elaborado02/04/2012

Versión:1

1/16Plantilla 012 – ___________________________________________________________________ Todos los derechos reservados para Ecopetrol S.A. Ninguna reproducción externa copia o transmisión digital de esta publicación puede ser hecha sin permiso escrito. Ningún párrafo de esta publicación puede ser reproducido, copiado o transmitido digitalmente sin un consentimiento escrito o de acuerdo con las leyes que regulan los derechos de autor y con base en la regulación vigente.

CONTENIDO 1. OBJETIVO ..................................................................................................................... 2 2. GLOSARIO .................................................................................................................... 2 3. DESARROLLO ................................................................................................................ 5

3.1 Introducción .............................................................................................................. 5 3.2 Antecedentes: ............................................................................................................ 6 3.3 Concentraciones límites para el SO2, H2S Y CO: ............................................................... 8 3.4 Plan de gestión para manejo de la exposición aguda a gases tóxicos: ................................. 9

3.4.1 Estrategia ........................................................................................................... 9 3.4.2 Criterios para Acción de Protección (CAP) ................................................................. 9 3.4.2.1 Plan de Acción: .................................................................................................. 10

Comunicación del riesgo ...................................................................................................... 10 Manejo de emergencias ....................................................................................................... 11 3.4.2.2 Equipos de Protección Personal ............................................................................. 13





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1. OBJETIVO

Establecer las parámetros, mecanismos y herramientas requeridos para el manejo seguro de la

exposición aguda a gases tóxicos de H2S, SO2 y CO con el objeto de evitar la sobre exposición de los

trabajadores en las áreas potencialmente afectadas.

2. GLOSARIO

ACGIH: American Conference of Governmental Industrial Hygienists. Organización profesional con

base en USA (Cincinati, Ohio) cuyo objetivo es el avance de la salud ambiental y ocupacional.

www.acgih.org

AIHA: American Industrial Hygienists Association. Organización profesional con sede en USA (Fairfax,

Virginia) dedicada a servir a las necesidades de la salud ocupacional y ambiental, así como a losprofesionales de la Higiene Industrial. www.aiha.org

AEGL (Acute Exposure Guideline Levels): Niveles de concentración máximos en el aire establecidos por

la EPA1 como guía para manejo de emergencias por exposición aguda o de corto tiempo a ciertas

sustancias críticas. Su objetivo es la protección de la población en general, incluyendo los enfermos,

niños y ancianos. Son actualizados o confirmados anualmente. − AEGL-1 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro

cúbico (ppm o mg/m3) de una sustancia por encima de la cual se ha establecido que la

población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar notable

incomodidad, irritación, o ciertos efectos asintomáticos no sensoriales. Sin embargo, estos

efectos no son incapacitantes, son temporales y son reversibles al cesar la exposición. − AEGL-2 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro


población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar efectos de salud

irreversibles, serios y de larga duración o dañar su habilidad para escapar de situaciones de

emergencia.

− AEGL-3 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro


población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar efectos de salud

que amenazan la vida o podrían causar la muerte. CAS No.: Chemical Abstract Service Number. Código de registro asignado por el Servicio de

Información Química, una división de la American Chemical Society, para facilitar el desarrollo de basesde datos con información para todas las sustancias químicas conocidas2.

CARCINOGENICIDAD: Se refiere a la capacidad de una sustancia, un agente físico o biológico de

inducir neoplasias benignas o malignas. La IARC establece la siguiente clasificación con respecto a la

carcinogenicidad en humanos:

1 Acute Exposure Guideline Levels. Mayor información en http://www.epa.gov/opptintr/aegl/ 2 Mayor información: http://www.cas.org/expertise/cascontent/registry/regsys.html





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− GRUPO 1: cancerígeno. Suficiente evidencia para establecer una relación causal positiva y

confiable en estudios de exposición al agente en cuestión, mezcla o circunstancia deexposición y el cáncer en humanos.

− GRUPO 2: limitada evidencia, se ha observado una asociación positiva establecida entre

exposición, mezcla o circunstancia de exposición y el cáncer en humanos. Aunque los datos

son creíbles no hay suficiente confiabilidad en los resultados de los estudios.

a. Grupo 2A – El agente es cancerígeno sospechoso con evidencia suficientes en

humanos y animales.

b. Grupo 2B - El agente es cancerígeno sospechoso con evidencia limitada en humanos

y menos que suficiente en animales.

− GRUPO 3: no es clasificable como carcinógenos en humanos. Inadecuada evidencia por

insuficiente calidad, consistencia o poder estadístico para permitir una conclusión sobre la

presencia o no de una relación causal o no hay datos de cáncer en humanos.

− GRUPO 4: probablemente no es cancerígeno en humanos. La evidencia sugiere no

carcinogenicidad en varios estudios apropiados que cubren un amplio rango de niveles de

exposición posible de encontrar y que son mutuamente consistentes en no mostrar una

asociación positiva entre exposición, mezcla o circunstancia de exposición y cáncer.

Por su parte, ACGIH, establece las siguientes notaciones para clasificar el potencial:

a. A1: Cancerígeno humano confirmado

b. A2: Cancerígeno humano sospechoso: la calidad de la información es conflictiva o

insuficiente para ser confirmada o es carcinógeno a dosis experimentales en

animales con relevancia a humanos.

c. A3: Carcinógeno animal confirmado con relevancia desconocida para humanos

d. A4: No clasificable como cancerígeno humano. Se requieren mayores datos.e. A5: No es sospechoso de ser cancerígeno humano.

ERPG (Emergency Response Planning Guides): Límites tipo techo establecidos por la AIHA3 como

guía para planeación de la respuesta a emergencias por liberación de sustancias químicas en el

aire. Se utilizan para protección de casi todos los individuos en ambientes ocupacionales. Existen

tres niveles (según el orden de gravedad de su efecto en la salud de las personas expuestas),

cuyos valores se actualizan anualmente:

− ERPG-1: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuos

podrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar más que efectos de salud

leves y temporales o donde no se percibe claramente un olor desagradable.

−

ERPG-2: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuospodrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar o desarrollar efectos de salud

serios o irreversibles o síntomas que pudieran dañar la habilidad del individuo para tomar

acción protectora.

3 Emergency Response Planning Levels. Mayor Informacion enhttp://www.aiha.org/foundations/GuidelineDevelopment/ERPG/Documents/ERPG_Values2010.pdf





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− ERPG-3: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuos

podrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar o desarrollar efectos de saludque amenacen su vida.

EPA: Environmental Protection Agency. Agencia del gobierno norteamericano encargada de establecer

las regulaciones para protección de la salud y el ambiente y exigir su cumplimiento en Estados Unidos.

www.epa.gov

EXCURSIONES PERMITIDAS: Para sustancias sin TLV-STEL, la exposición crónica del trabajador

puede exceder 3 veces el TLV-TWA por no más de 30 minutos durante el día y bajo ninguna

circunstancia deberían exceder 5 veces el TLV-TWA, para que el promedio ponderado de exposición de

la jornada no exceda el TWA. Lo anterior aplica para exposiciones crónicas (ACGIH, 2011).

IARC: International Agency for Research on Cancer. Institución dependiente de la Organización

Mundial de la Salud (OMS) cuyo objeto es coordinar y ejecutar investigaciones sobre las causas delcáncer en humanos, la carcinogénesis y el desarrollo de estrategias científicas de prevención y control.

www.iarc.fr

NIOSH: National Institute of Occupational Safety and Health. Entidad del gobierno norteamericano

dependiente del Centro de Control de Enfermedades (CDC) cuya misión es recoger y documentar

información sobre incidentes de exposición ocupacional, enfermedades y muertes en USA. Fue

establecida en 1970 por el Acta de Seguridad y Salud Ocupacional (OSH). www.cdc.gov

NMP: Nivel máximo permisible para una sustancia química. Corresponde a las concentraciones aéreas

máximas que se recomiendan o se exigen por los organismos competentes en cada país o región como

máxima exposición ocupacional permisible en un determinado período de tiempo. Por definición, son

similares a los PEL (Permisible Exposure Limits) de OSHA, TLV (Threshold Exposure Limits) de ACGIH,REL (Recommended Exposure Limits) de NIOSH, OEL (Occupational Exposure Limits) en Europa, entre

otros.

TEEL (Temporary Emergency Exposure Limits): Límites de exposición temporal por emergencias

establecidos por el DOE4 (US Department of Energy) para exposiciones hasta de 15 minutos. Existen

cuatro niveles, TEEL-0, PAC-1, 2 y 3, según su clasificación ascendente en la gravedad de efectos en

salud.

TLV- TWA: Concentración ponderada en el tiempo para 8 horas diarias y 40 horas semanales a la cual

se cree que casi todos los trabajadores pueden ser repetidamente expuestos días tras día durante su

vida laboral.

TLV-STEL: Concentración ponderada en el tiempo para 15 minutos que no debe ser excedida en

ningún momento durante un día de trabajo, aún si el promedio de 8 horas está dentro del TLV-TWA.

Exposiciones superiores al valor TWA y hasta el STEL deberán ser menores de 15 minutos y no

4 Temporary Emergency Exposure Limits for chemicals. Mayor información en http://orise.orau.gov/emi/scapa/files/doe-hdbk-1046-2008_ac.pdf





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deberían ocurrir más de 4 veces por día y deberían haber un intervalo de al menos 1 hora entre

exposiciones sucesivas.

TLC-C: Concentración que no debería ser excedida durante ninguna parte de la exposición laboral.

3. DESARROLLO

3.1 Introducción

Los valores umbral límite TLVs de la ACGIH® son límites máximos permisibles legales según la ley

colombiana actual (Artículo 154 – Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Salud) para una

exposición crónica ocupacional según las definiciones dadas por la ACGIH® para los límites umbral de

exposición y por tanto todas las organizaciones industriales con sede y operación en Colombia debenajustarse a ellos.

Para el manejo de situaciones de emergencia por exposición aguda en trabajadores no habitualmente

expuestos a determinados agentes químicos de efecto agudo, la legislación colombiana no establece

criterios específicos de manejo, diferentes a recomendar el adoptar los planes de prevención, control y

manejo más adecuados para proteger la salud y la integridad de los trabajadores y los ambientes de

trabajo, obligación que está a cargo de los empleadores (Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de

Salud). Esta situación afecta a aquellos trabajadores cuyas condiciones de trabajo corresponden a

eventuales exposiciones a sustancias químicas presentes en una determinada área de trabajo y cuya

educación y experiencia en el manejo de los riesgos es usualmente menor a la que pueden recibir y

tener los trabajadores que rutinariamente durante su vida laboral trabajan en estas áreas.

La exposición aguda corresponde a eventos únicos en los cuales se presenta contacto con sustancias

químicas tóxicas que causan efectos de salud inmediatos. La duración del evento de exposición varía

con el tipo de sustancia, la concentración ambiental y el tipo de protección utilizado. Para sustancias

menos tóxicas, se considera exposición aguda cuando se dan episodios repetidos de exposición de

corta duración en un período máximo de 24 hrs.5 Exposiciones repetidas por más de 24 hrs, son

consideradas crónicas. Los efectos de salud en ambos tipos de exposición son diferentes en la mayoría

de casos, aún para la misma sustancia, y están relacionados generalmente con la rapidez de la

absorción del agente químico por el cuerpo humano.

Los gases tóxicos de mayor interés a nivel de la industria del petróleo, por sus efectos de salud ante

exposiciones agudas y su presencia en los ambientes ocupacionales, son los llamados gases ácidos,tales como el sulfuro de hidrógeno (H2S), los óxidos de azufre, tales como el dióxido de azufre (SO2), el

trióxido (SO3) y el ácido sulfúrico (H2SO4), por la rapidez y seriedad de sus efectos irritantes a relativas

bajas concentraciones y en muy cortos periodos de exposición. Otros gases o vapores a tomar en

consideración en exposiciones agudas por su alta toxicidad, son el monóxido de carbono (CO), por su

5 Comprehensive Toxicology. Vol 1-14. Ed. Elsevier (2010)





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capacidad asfixiante especialmente en ambientes confinados y, en menor medida, algunos solventes

tipo benceno, tolueno y hexano, por su capacidad de depresión del sistema nervioso central.

En general, aunque cualquier episodio de exposición aguda a una sustancia química en las

concentraciones adecuadas podría tener efectos de salud inmediatos, ya sea por sus efectos anóxicos,

irritantes o en el sistema nervioso, para efectos de esta directriz se considerarán esencialmente los

casos del H2S, SO2 y CO.

3.2 Antecedentes:

Inicialmente se harán algunas consideraciones importancias sobre los tipos de exposicionesocupacionales, las cuales permitirán un mejor entendimiento de los límites establecidos y propuestos.

a. Exposición crónica o de largo plazo

Los niveles máximos permisibles (NMPs) para exposición individual, que diversas organizaciones

públicas y privadas establecen o recomiendan, se fijan tomando en cuenta, con la más alta certeza

que permiten los datos disponibles, que la mayoría de los trabajadores no sufrirán efectos en la

salud si están expuestos al NMP día tras día en su vida laboral. Algo implícito en esta definición es

la posibilidad de que una pequeña fracción puedan experimentar efectos sobre la salud al o por

debajo del NMP. Esta es una razón por la cual todas las exposiciones de los trabajadores durante su

vida laboral a una sustancia o sustancias químicas específicas se deben mantener por debajo del

NMP.6

Considerando que los límites o niveles máximos de exposición legales en Colombia son los

recomendados por la ACGIH (2011)7, es necesario realizar una interpretación correcta de los

valores umbrales máximos (TLVs) definidos para poder establecer a partir de ellos, normas y

directrices realistas y relevantes con su objetivo final de protección de la integridad de los

trabajadores. Es igualmente importante establecer que la medición de la exposición de un

trabajador ante una sustancia requiere necesariamente el uso de dosimetrías de 8 hrs (TWA) o de

15 min (STEL).

Por lo anterior, las lecturas con equipos de lectura directa deben interpretarse como indicaciones de

concentraciones “instantáneas” o de muy corto tiempo (1-3 min, de acuerdo al ajuste del

instrumento) y por tanto no pueden compararse con un valor TWA o STEL, que son ponderados en

el tiempo, para efectos de determinar exposición personal de los trabajadores en el área.

6 AIHA, 2010. La estrategia para la Evaluación de la Exposición Ocupacional. Cap 7: Datos Cuantitativos de Exposición: Lainterpretación, Toma de decisiones y Herramientas Estadísticas (Milz, Hewett, Mulhausen, Damiano).

7 ACGIH, 2011. TLVs and BEIs Treshold Limit Values. ACGIH, Cincinnati, OH, USA.





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b. Exposición aguda o de corto tiempo

Para el caso de emergencias causadas por liberación incontrolada de sustancias químicas, diversas

agencias gubernamentales y privadas en USA han establecido varios niveles de Criterios para la

Acción Protectora (PACs), basados en los efectos de salud de sustancias de efecto agudo

reconocidos y aceptados universalmente. Los principales criterios son los siguientes:

• Los AEGLs que corresponden a los límites guía para la exposición aguda por parte de la

población en general, incluyendo a los individuos susceptibles. Corresponden a los valores sobre

los cuales se esperan algunos efectos en la salud. Existen para 89 sustancias químicas críticas y

se definen para 3 niveles, AEGL1, AEGL2 y AEGL3, en orden de menor a mayor severidad del

efecto. (Ver mayor información en Glosario).

• Los ERPGs que corresponden a valores de concentración ambiental bajo las cuales se esperaque casi todos los individuos pueden estar expuestos por una hora sin presentar algún tipo de

efectos adversos en salud. Existen tres niveles según los efectos de salud esperados, ERPG-1, 2

y 3, en orden de gravedad. (Ver mayor información en Glosario).

• Los TEELs o concentraciones máximas para 15 minutos de exposición establecidos para cubrir

aquellas sustancias químicas no incluidas en los AEGLs o los ERPGs. Se definen cuatro niveles

de TEELs, que corresponden a las categorías de severidad de los efectos de salud, similar a los

AEGLs y ERPGs, y se definen como TEEL-0 (por debajo del cual no hay riesgo alguno para los

individuos expuestos), PAC-1, 2 y 3. (Ver mayor información en Glosario).

• Los IDLH de NIOSH8 establecen la concentración máxima a la cual existe un peligro inmediato

para la vida de cualquier individuo o que causa daños irreversibles o de largo plazo en su salud

y que le podría impedir tomar acciones protectoras o de escape en atmósferas peligrosas. Estos

valores fueron determinados sobre la base que el trabajador se retira inmediatamente del sitio

y para ello podría tomar un máximo de 30 minutos.

En conclusión:

1. Cuando se presentan emergencias por liberación no controlada de sustancias químicas que

significan exposición aguda de los trabajadores en el área, los valores de exposición ponderada

en el tiempo TLVs no son útiles para la toma de decisiones ya que están definidos para un

contexto de trabajo normal de 8 horas, 5 días a la semana y 48 semanas al año durante la vida

laboral de una persona, y donde es necesario conocer el perfil de exposición de un número

apropiado de turnos de trabajo para saber si hubo o no sobre-exposición.

2. Los límites temporales de exposición recomendados, AEGL, ERPG o TEEL (PACs) se

establecieron para que sirvieran de referencia para la toma de decisiones respecto a la

permanencia o no de las personas en las atmósferas en las concentraciones instantáneas leídas

por medio de equipos de lectura directa.

8 Mayor información en: http://www.cdc.gov/niosh/idlh/idlhintr.html



Ó Ó





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3. Los PACs son concentraciones máximas de exposición en casos de emergencia, y por tanto noson referentes para la exposición normal. Su uso se entiende como destinado a evitar que las

personas expuestas sufran efectos de salud irreversibles o de amenaza a la vida. Es decir, un

AEGL-2 de 8 hrs no quiere decir que una persona pueda exponerse a esa concentración 5 días a

la semana rutinariamente durante su vida laboral. Indica que si estuvo excepcionalmente

presente en una situación de emergencia donde la exposición aguda a la sustancia no superó el

valor de concentración ERPG-2, no se esperan efectos irreversibles o daños de largo plazo en su

salud.

4. Los valores ERPG-1 y ERPG-2 son equivalentes en definición al AEGL-1 y AEGL-2 de 60 min,

respectivamente, por lo que podrían ser utilizados indistintamente en un caso específico.

Por otro lado, en consultas realizadas con empresas internacionales del sector líderes en temas de

seguridad y salud (Ej:Exxon-Mobil) se encontró que los límites ERPG-2 son las comúnmente utilizados

como guía o criterio de acción para sus respectivos planes de manejo de emergencias. Con base a toda

la anterior información y luego de un análisis de su conveniencia, viabilidad y efectividad para la

protección de la integridad de sus trabajadores propios y contratistas, ECOPETROL, decide tomar como

criterio de acción el rango entre los valores STEL y límites ERPG-2 de la AIHA, como el fundamento de

su plan de manejo de emergencias por liberación incontrolada de gases tóxicos de efecto agudo,

específicamente H2S y SO2.

3.3 Concentraciones límites para el SO2, H2S Y CO:

a. Exposición crónica:

La ACGIH® actualizó a partir del año 2009 los valores límites umbral o TLVs para el SO2 y en el

2010 los valores correspondientes al H2S, los cuales fueron reducidos drásticamente con respecto a

los valores anteriores, según se muestra en la Tabla 1:

Tabla 1 - Límites umbral de ACGIH® para el H2S, SO2 y CO9

Límites Umbral

SO2 (Dióxido de Azufre) H2S (Sulfuro de Hidrógeno) CO ( Monóxidode Carbono

Hasta2008

A partir 2009 Hasta el 2009 A partir 2010 TLV

TLV8hrs (TWA) 2 ppm - 10 ppm 1 ppm 25 ppm

TLV15 min (STEL) 5 ppm 0.25 ppm 15 ppm 5 ppm 75 ppm(Excursiones

permitidas ACGIH)

9 ACGIH® – TLVs and BEIs

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