ANEXO 1 QUINDIO CERTIFICAcontratacion.sena.edu.co/_file/procesos/223_2.pdf · Sándwich con lonjas...

E l S E N A, d e C l a s e M u n d i a l

Ministerio de la Protección Social SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Avenida Centenario 42N-02 - Telefax: 749 57 38- www.sena.edu.co A R ME N I A – Q UI N D I O – CO L O MB I A

ANEXO 1

EL SUSCRITO SUBDIRECTOR DEL CENTRO AGROINDUSTRIAL DE LA REGIONAL QUINDIO

CERTIFICA:

Que para garantizar el normal funcionamiento en el Centro Agroindustrial es necesario realizar Contratación de un operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con la organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca” a realizarse en el SENA Regional Quindío del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012.

La presente certificación se expide para que el Director Regional pueda declarar cumplido el requisito de que tratan el inciso 2° del artículo 1° del Decreto 2209 de 1998 y el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012.

En constancia de lo anterior se firma en Armenia a los 18 días del mes de Septiembre de 2012.

Néstor Jiménez Serna

Proyecto: Libardo Andrés Castellanos Apoyo Administrativo – Centro Agroindustrial




ANEXO 6

ESTUDIO PREVIO Y DE NECESIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del Artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, y con lo consagrado en el decreto 734 de 2012, de manera particular en los artículos 2.1.2, 3.2.2.1 y normas concordantes, el Subdirector del Centro Agroindustrial del SENA requiere contratar un operador para la prestación de servicios de alojamiento, alimentación, suministro de refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con la organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca”

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:

El Centro Agroindustrial del SENA Quindío requiere fortalecer las actividades de formación que adelanta en coherencia con el Programa de Bienestar de Aprendices.

Las gestiones adelantadas por el Centro Agroindustrial se orientan a generar posibilidades de formación que promuevan su integralidad, lo cual incluye la necesidad de generar espacios para la ejecución de acciones de bienestar que sean adecuados para el cumplimiento de los objetivos institucionales del SENA.

El Centro se orienta a generar lineamientos adecuados para la integración de la comunidad que vincula, a través espacios que favorezcan el reconocimiento de las diversas tendencias académicas.

De manera particular, en cumplimiento de la Resolución No 655 de 2005 (Plan Nacional Bienestar Aprendices), artículo 4, el Centro se orienta a contribuir a la formación integral de los aprendices, propiciando condiciones y posibilidades que favorezcan su desarrollo humano en distintas dimensiones y el mejoramiento de su calidad de vida como individuos y como grupo institucional, fomentando su participación como miembros activos de la comunidad educativa del SENA.

Como complemento de lo anterior, y en seguimiento de lo consagrado en el artículo 12 de la norma en mención el Centro promueve la realización de actividades de fomento de manifestaciones artísticas y de acceso a expresiones culturales.

Como acciones sugeridas, la norma en mención consagra la organización de actividades que fomenten la apreciación artística y el acceso a distintas expresiones culturales




(danzas, teatro, música, literatura, poesía, artes plásticas etc.), al igual que la promoción institucional de concursos y festivales de arte y cultura.

Lo anterior facilita la permanencia en la formación y calidad de vida de los Aprendices, fortaleciendo aspectos como liderazgo, trabajo en equipo, solución de conflictos en ambientes de aprendizaje y motivación, entre otros, propiciando un mejor desempeño en los diferentes entornos donde se desenvuelve.

En desarrollo de lo mencionado, y por disposición de la Dirección General del SENA, el Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío será el organizador y ejecutor del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Más Colombianos que Nunca”, el cual se realizará del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012.

Buscando promover la ejecución exitosa del evento mencionado se hace pertinente y necesaria la contratación de un operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con el evento.

La necesidad descrita es coherente con el Plan de Compras y su satisfacción se surtirá a través de la celebración de un contrato que permita recibir el servicio pertinente.

El Centro Agroindustrial cuenta con los recursos necesarios para la presente contratación, los cuales se encuentran respaldados por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 6812 del 06 junio de 2012 Rubro GASTOS BIENESTAR ALUMNOS – CÓDIGO 9120102112021301, por valor de SETENTA Y TRES MILLONES DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS MCTE ($73.010.757.00) expedido por el Coordinador del Grupo Mixto de Apoyo Administrativo del SENA Regional Quindío.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

Especificaciones mínimas del objeto: Contratación de un operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con la organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca” a realizarse en el SENA Regional Quindío del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012, ejecutando las siguientes actividades:

DESCRIPCION CANTIDAD

RECEPCIÓN E INSTALACIÓN DEL EVENTO

Botones publicitarios con el logo y nombre del evento de 5x5 cm, fondo blanco. 80

Pendón de (1m de ancho x 1,20m de largo) con logo y nombre del evento. Material lona banner.

2




Ramo alto de heliconias y follaje de 1.5m x 1 m, para instalación y clausura del evento. 1

Ambientación musical (órgano y/o violín) durante la instalación del evento por 2 horas. 1

Suministro y servicio de Coctel para la instalación del evento de 240 cc, presentación, consistente en bebida de café cremoso a base de helado de vainilla.

90

Suministro y servicio de Pasabocas de sal (40 grs c/u) de 3 variedades y servidos 3 por persona.

270

Escarapelas:

Incluye: Estuche

Cordón de 80 cm de largo, color naranja

Escarapela de 9 x 11 cm, con el logo, fecha y nombre del evento y espacio para los datos del participante.

100

Volante con la programación del evento:

Medidas 8 x 22 cm, en cartulina blanca.

100

Suministro de tiquetera de 5 x 10 cm para el control de las comidas y refrigerios para los 6 días, así:

Lunes: Refrigerio, almuerzo, refrigerio, cena, souvenir (recordatorio).

Martes: Desayuno, refrigerio, almuerzo, refrigerio, cena.

Miércoles: Desayuno, refrigerio, almuerzo, refrigerio, cena.

Jueves: Desayuno, refrigerio, almuerzo, refrigerio, cena clausura.

Viernes: Desayuno, refrigerio, almuerzo, cena.

Sábado: Desayuno.

80

ALOJAMIENTO.

Un hotel en el área urbana de la ciudad, con capacidad instalada para 70 personas en el mismo hotel, con salón para acto de instalación y clausura del evento para 90 personas dotado de sillas y mesas, con internet, restaurante, estación permanente de café y agua, equipo de sonido, atril para tres banderas, micrófono y parqueadero privado para 20 vehículos en las instalaciones del hotel.

Habitación en acomodación múltiple hasta 3 personas por habitación, en cama individual, no camarote, 5 noches 6 días, en condiciones de comodidad y calidad; para 66 personas.

22

Habitación en acomodación sencilla por 2 noches 3 días. 3

Habitación de cortesía en acomodación sencilla para dos (2) personas. 1

ALIMENTACIÓN EN EL HOTEL.

Desayunos Tipo Americano 350

Almuerzos 290

Cena 360

SUMINISTRO REFRIGERIOS

Refrigerios en la mañana, así: 310




Pastel de pollo en hojaldre 100 gr y jugo en caja.

Sándwich con lonjas de pollo, queso, lechuga, tomate, salsas empacadas de manera individual, paquete de platanitos, café en leche 7 onzas.

2 empanadas de carne 150 gr. c/u, té en botella personal.

Croissant (grande) de jamón y queso, avena vaso 10 onzas.

Refrigerios en la tarde, así:

Salpicón en vaso desechable de 10 onzas.

Chuzo de cerdo 200 gr, con arepa, gaseosa personal en botella desechable.

Ensalada de frutas 200 gr, con galleta.

Hamburguesa de 180 gr con queso, carne, lechuga, tomate, salsas empacadas de manera individual, paquete de papas y gaseosa personal en botella desechable.

360

Menú de degustación Quindiana de 300 gr c/u, servido en vajilla alusiva al Paisaje Cultural Cafetero (barro, guasca o guadua), consistente en:

Chorizo

Arepa rellena de carne desmechada tipo ropa vieja

Tajada (tipo moneda) de plátano verde con guacamole y hogao.

Empanaditas de carne con ají

Chicarrón miniatura

Bollo de maíz

Acompañado de bebida tipo sirope de 7 onzas frío, dos por persona.

90

GRUPO BASE MUSICAL

Grupo base con sistema digital para acompañamiento musical en el Festival de la Canción, durante los ensayos, semifinal y gran final (del 29 de octubre al 01 de noviembre de 2012).

Compuesto por:

Teclados, bajo eléctrico, guitarra eléctrica, tiple colombiano, guitarra acústica, batería, percusión latina, vientos y coros.

1

VISITA AL PARQUE TEMÁTICO.

Suministro Pasaporte de ingreso múltiple para el Parque del Café 75




Almuerzos en el Parque del Café compuesto de:

2 presas de pollo apanado

Porción de arepa y papa salada

Porción de ensalada o arroz

Gaseosa personal en botella desechable.

75

Refrigerios en el Parque del Café (mañana), compuesto de salpicón con helado, de 10 a 12 onzas.

80

TRANSPORTE

Recorridos Hotel – SENA Bario Galán – Hotel en bus o buseta para 70 personas, en los horarios programados por la organización del evento.

14

Transporte Hotel- Parque del Café – Hotel, en bus o buseta para 75 personas 1

ACTIVIDAD CULTURAL

Presentación de culebrero, trovadores y bambuqueros en la clausura del evento.

2 horas de Miniteca con música variada en el hotel.

1

SEMIFINAL y FINAL DEL EVENTO

Decoración completa en la pared de fondo del auditorio y frente al escenario con flores, heliconias, platanillo, follaje y bombas.

1

Juego de luces en diferentes colores para la semifinal y gran final, ubicadas en el auditorio del SENA barrio Galán.

1

Pasacalle de 6x.090 mts, con el nombre y logo del evento, instalado y retirado. 1

RECORDATORIOS

Camibusos tipo polo, manga corta, color verde y logo institucional, para los participantes del festival.

85

Suministro de camibusos tipo polo, manga corta, color blanco (3), azul (3), para identificación del comité organizador del evento.

6

Gorras blancas con amarradera ajustable, con logo del SENA color verde institucional, para los participantes del festival.

85

PREMIACIÓN

Computador portátil de 14 pulgadas, Windows 7, memoria RAM de 3 gigas, disco duro de 500 gigas , quemador de DVD, tarjeta de red inalámbrica

1

Cámara fotográfica digital de 16.0 megapixeles, lente de zoom óptico 28 mm angular 8x, monitor LCD de 3”, estabilizador óptico inteligente.

1

Cámara fotográfica digital de 16.0 megapixeles, lente de zoom óptico 28 mm angular 5x, monitor LCD de 2.7”, estabilizador óptico inteligente.

1

JURADO

Compuesto por 3 integrantes de reconocida trayectoria en el área artística y musical en el departamento Quindío, avalado por el comité organizador del evento.

3

NOTA: Los ítems que para su ejecución requieren uso de la Imagen Institucional del SENA, debe ser coordinado con el Comité organizador y concertado con el manual de Identidad Corporativa.




3. CALIDADES DEL PROPONENTE Y REQUISITOS PARA OFERTAR Podrán participar en el presente proceso de contratación personas naturales y jurídicas, así como aquellas que conformen consorcios o uniones temporales, que cumplan los siguientes requisitos:

Documentales

Copia del documento de identidad del proponente o representante legal de la empresa.

Certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio con expedición inferior a 30 días. El objeto social debe incluir como actividad económica la del objeto del contrato.

Copia del RUT.

Certificado de paz y salvo del SENA.

Certificado de antecedentes expedido por la Contraloría.

Certificado de antecedentes expedido por la Procuraduría.

Certificado de consulta de Antecedentes Judiciales en la página de la Policía Nacional.

Certificado de pago de aportes a la Seguridad Social

Certificado de pago de parafiscales cuando corresponda.

Garantía de seriedad de la propuesta.

Propuesta Económica. Según Anexo de los estudios previos.

Ficha técnica que incluya la totalidad de los elementos cotizados.

Documentos que sustenten el cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos.

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes vigente

Los proponentes interesados en participar en este proceso, deberán acreditar que a la fecha de cierre del proceso, están previa y debidamente inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de la jurisdicción donde el oferente tenga su domicilio principal, conforme al Artículo 6.4.6. del Capítulo IV del Título VI del Decreto 734 de 2012 o Decreto 1464 de 2010, así: Actividad 03 – Proveedor Especialidad 23 – Servicios Grupo 35 – Servicios de organización y operación logística de evento.

Técnicos

Cumplimiento de los parámetros establecidos en los estudios previos y en los pliegos de condiciones para cada uno de los ítems vinculados al presente proceso contractual. Los documentos otorgados en el exterior solo serán validos siguiendo los siguientes parámetros

Si provienen de un país miembro de la "Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros" (Convención de la Haya) deberán estar debidamente apostillados.

Si provienen de un país no miembro de la "Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros" (Convención de la Haya) deberán estar consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

NOTA: La propuesta que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos no será objeto de evaluación.

De conformidad con el artículo 6.2.2.4, numeral 2 del Decreto 734 de 2012, los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1. Capital Real del Proponente (Capital social efectivamente pagado más las reservas

constituidas, más las utilidades retenidas, más las utilidades del ejercicio): Debe demostrarse por parte del proponente un capital real igual o superior al valor del presupuesto oficial.




Financieros

En caso de consorcio o unión temporal todos los integrantes deben cumplir este requisito. 2. Índice de Liquidez (Activo corriente sobre pasivo corriente): Igual o superior a 1.0 3. Nivel de endeudamiento (Pasivo total sobre activo total): Igual o menor al 60%. 4. Capital de trabajo (Activo corriente menos pasivo corriente): Igual o superior al presupuesto

oficial. 5. Indicador de Riesgo (Activos fijos sobre el patrimonio neto): Igual o menor a 1. 6. Indicador EBITDA (Utilidad antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones

- utilidad operacional más depreciaciones y amortizaciones): El proponente debe demostrar que posee una rentabilidad positiva al final de la vigencia fiscal.

Para la verificación de los indicadores que componen la capacidad financiera, el proponente deberá presentar los siguientes documentos:

Balance general y estado de resultados comparativos a 31 de diciembre de la vigencia 2010 y 2011, con sus respectivas notas, firmados por el revisor fiscal o contador según sea el caso.

Certificación de Revisor Fiscal o contador, según sea el caso, en el que conste de

manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores, señalando cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma la información.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y certificación de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal o contador, según sea el caso.

K residual de contratación como proveedor

Equivalente o superior a 129 SMLMV Esta capacidad residual se obtiene de restarle a la capacidad máxima de contratación como proveedor a cada proponente, la sumatoria de los valores de todos los contratos que tenga en ejecución al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su participación en sociedades, consorcios o uniones temporales, de acuerdo a lo dispuesto en el parágrafo 1 del numeral 6.3 del artículo 6 de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012.

Capacidad de Organización

La Capacidad de Organización para los proponentes clasificados como proveedores se determina por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en términos de Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV). La Capacidad de Organización en términos de SMMLV que deben tener los proponentes para el presente proceso debe ser igual o mayor a una (1) vez el presupuesto disponible en términos de SMMLV, de acuerdo a la siguiente fórmula: CO = CO oferente (SMMLV) Presupuesto disponible (SMMLV) La capacidad de organización mínima (CO) para el presente proceso es de uno (1). Si el proponente presenta una capacidad de organización (Co) menor a la exigida en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. Para efectos del cálculo de los indicadores financieros, la Capacidad de Organización en SMMLV del oferente será aquella que figura en el RUP, y el SMMLV del presupuesto disponible es el establecido para el año 2012 ($566.700).




Experiencia probable

El proponente debe demostrar que cuenta como mínimo con dos (2) años de experiencia en el

mercado, certificada a través del Registro Mercantil.

Las personas jurídicas cuya adquisición de la personería jurídica sea inferior a 60 meses podrán

determinar la experiencia probable por los promedios aritméticos del tiempo en que han ejercido

la profesión o actividad los socios o asociados que puedan aportar experiencia. La experiencia

probable deberá estar relacionada estrictamente con la actividad proveedora y acorde con su

objeto social.

Experiencia acreditada

De conformidad con el numeral 5, del Artículo 6.1.1.2., de la Sección I del Capítulo I del Título VI

del Decreto 734 de 2012 en concordancia con el artículo 6.2.2.4, numeral 1.2, se requiere

acreditar experiencia por parte de los proponentes, con las certificaciones respectivas expedidas

por los contratantes en los siguientes términos.

1. Debe acreditarse en un máximo de cinco (5) contratos ejecutados en los tres años anteriores al cierre del presente proceso de selección.

2. Los objetos de los contratos acreditados como experiencia deben incluir la prestación de servicios y el correlativo recibido a satisfacción que correspondan a la misma naturaleza de los vinculados al presente proceso.

3. La suma de las cuantías de los contratos acreditados como experiencia debe ser igual o superior al presupuesto oficial de la presente contratación.

4. Las constancias a través de la cuales se certifiquen los contratos, deben contener, como mínimo: Nombre de la Entidad o empresa contratante.

Persona quien certifica: Nombre completo, cargo y número de teléfono.

Número del contrato.

Fecha de suscripción.

Fecha de inicio del contrato.

Objeto del contrato.

Valor total del contrato.

La sumatoria del valor de las certificaciones debe ser igual o superior al presupuesto oficial para esta contratación.

Clasificación CIIU hasta nivel 4 y asociados a la actividad de proveeduría,

El valor de cada certificación presentada se proyectará a valor presente, considerando su valor

inicial en salarios mínimos mensuales legales vigentes, multiplicado por el valor del SMMLV del

presente año ($566.700).

No se tendrán en cuenta las certificaciones que acrediten:

Contratos que se encuentran en ejecución. Contratos que no se relacionen con el objeto del proceso de la presente selección

abreviada. Copia de los contratos por sí solos, copia de facturas, actas de recibo, de liquidación.

La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes, si se

advierten discrepancias entre la información.




3.1 CONDICIONES DE LA OFERTA: 3.1.1 Requisitos mínimos habilitantes:

La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. Capacidad Jurídica: Acreditación de existencia y representación legal: El proponente deberá presentar acreditación de su Existencia y Representación Legal, a través de certificación expedida por la autoridad u organismo competente de su domicilio principal, sucursal o agencia. La fecha de expedición del certificado debe estar dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la oferta. En el caso en que el representante legal del proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, se deberá anexar copia certificada del Acta de la Junta o Asamblea de Socios por la cual se le exima o levante la limitación aludida. El objeto social de la Empresa o del Establecimiento de Comercio debe guardar coherencia con el objeto a contratar. Se aplicarán las exigencias de experiencia capacidad financiera y de organización de los proponentes, relacionadas en el cuadro del numeral 3 de los estudios previos, además de las establecidas en el cuadro resumen de verificación.

4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION

El numeral 2 del Artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 establece la Selección Abreviada como modalidad de selección del contratista. En la misma se integran causales que obedecen a características, tales como: el objeto, las circunstancias de la contratación, la cuantía o la destinación del bien, obra o servicio.

Por lo tanto, en atención al presupuesto oficial del que se dispone para satisfacer la necesidad descrita y al objeto que se pretende contratar, deberá adelantarse un proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía, regulado por el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2008, dando aplicación a lo consagrado en el decreto 734 de 2012, de manera particular en el artículo 3.2.2.1 y normas concordantes, así como al Manual de Contratación del SENA (Resolución 844 de 2012), normas internas y directrices




de la entidad que rijan los aspectos de la modalidad de selección abreviada de menor cuantía. En virtud de la convocatoria a realizar, y atendiendo a la cuantía del proceso, se aplicará lo consagrado en el articulo 4.1.2 del decreto 734 de 2012 y normas concordantes (Convocatoria limitada a Mypes)

5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:

Dentro del Plan Operativo 2012 y el Cronograma Nacional de Actividades de Bienestar está contemplada la realización del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca”, y en función del mismo se cuenta con un presupuesto disponible de SETENTA Y TRES MILLONES DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE M/CTE ($73.010.757.00) incluido el IVA.

Los recursos vinculados se encuentran respaldados en el CDP No. 6812 del 08 de Junio de 2012, rubro GASTOS BIENESTAR ALUMNOS código 912010211202130, expedido por la Coordinadora del Grupo Mixto de Apoyo Administrativo del SENA Regional Quindío.

6. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:

El valor estimado que se vincula al presente proceso de contratación fue calculado con

base en información generada como resultado de estudio de mercado solicitado a través

de la página web http://contratacion.sena.edu.co/, en virtud de la cual se recibieron pre

cotizaciones por parte de las siguientes empresas:

CARLOS ALBERTO GOMEZ GOMEZ, el día 17 de septiembre de 2012 por valor de $72.947.760.00 iva incluido.

7. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD

El ofrecimiento más favorable para la entidad se definirá en aplicación de lo consagrado en el artículo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012, numeral 3, literal a), el cual consagra: “En los procesos de selección por licitación, de selección abreviada para la contratación

de menor cuantía, y para los demás que se realicen aplicando este último procedimiento,

la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas

señaladas en el pliego de condiciones;…”

http://contratacion.sena.edu.co/




Se establecerán unos rangos de calificación con base en puntajes o porcentajes de calificación y será favorecido el proponente que adquiera el mayor puntaje, siempre que satisfaga las necesidades de la Entidad, teniendo en cuenta el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas requeridas. Los aspectos a evaluar serán los siguientes:

7.1. Condiciones preferenciales en favor de la oferta de bienes y servicios producidos por las Mipymes (máximo 10 puntos)

En cumplimiento de lo consagrado en el artículo 4.1.5 del decreto 734 de 2012, se otorgará un puntaje a los servicios producidos por las Mipymes de la siguiente manera:

Tipo de oferente Puntos

Servicios producidos por las micro empresas.

10

servicios producidos por las pequeñas empresas

6

6 servicios producidos por las medianas empresas.

3

La acreditación de la condición de Mype o Mipyme se efectuará a través de la presentación de una certificación expedida por el contador público o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal condición y su tamaño empresarial (micro, pequeña o mediana empresa), además deberá presentar el certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigüedad.

7.2. Estimulo a la industria nacional (20 puntos – o 10 puntos para servicios extranjeros con componente nacional)

En cumplimiento de lo consagrado en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, y en función de estimular la industria colombiana, se otorgará un máximo de 20 puntos a los proponentes que ofrezcan servicios de origen 100% nacional. En aplicación del artículo 4.2.2 del decreto 734 de 2012, en concordancia con el parágrafo 1 del artículo 21 de la Ley 80 de 1993, son servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Servicios extranjeros acreditados: Se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales




Tal circunstancia deberá ser manifestada por el proponente y será de obligatorio cumplimiento en caso de adjudicación del contrato. Servicios extranjeros con componente nacional: Tratándose de servicios extranjeros que incorporen componente colombiano a nivel profesional, técnico y operativo se asignarán 10 puntos al proponente que ofrezca componente colombiano en los servicios extranjeros que ofrezca.

7.3. Evaluación económica (Máximo 70 puntos) La evaluación económica se efectuará otorgando el máximo puntaje de setenta (70) puntos a la propuesta que ofrezca el menor valor. Las demás propuestas se calificarán en forma descendente mediante la aplicación de una regla de tres inversa, es decir, a mayor valor propuesto menor puntaje obtenido. La calificación proporcional se efectuará a través de regla de tres inversa así:

A x 60 B

A: Corresponde al valor ofrecido por el proponente con el precio más bajo. B: Corresponde al valor ofrecido por el proponente que se está evaluando. 60: Corresponde al puntaje asignado al proponente que ofreció el menor precio. Las operaciones aritméticas incluidas en la propuesta deben ser correctas y se deben reflejar en todos los subtotales y totales incluidos. En caso de diferencia entre lo citado en letras y números prevalecerá lo que aparezca escrito en letras. El Centro Agroindustrial verificará las operaciones que generen los valores incluidos en la propuesta, y podrá efectuar correcciones en el resultado total sin hacer cambios en los valores incluidos. En este caso, el valor corregido será el que se utilizará para la evaluación económica, así como para la eventual adjudicación y suscripción del contrato. Si como resultado de la corrección mencionada el valor total supera el presupuesto oficial la propuesta será rechazada.




CUADRO RESUMEN DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y EVALUACIÓN TÈCNICA Y ECONÓMICA

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

La verificación de los requisitos habilitantes y la ponderación de los factores de evaluación

de cada propuesta se realizará por parte del Comité de evaluación designado por el

Subdirector del Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío

La verificación de requisitos habilitantes se realizará mediante el diligenciamiento del siguiente cuadro de verificación en cumplimiento de lo que se establezca en el pliego de condiciones:

REQUISITO DEFINICIÓN

Capacidad Jurídica Habilitado / No habilitado

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes vigente Habilitado / No habilitado

Técnicos Habilitado / No habilitado

Financieros Habilitado / No habilitado

K residual de contratación como proveedor Habilitado / No habilitado

Capacidad de Organización Habilitado / No habilitado

Experiencia probable Habilitado / No habilitado

Experiencia acreditada Habilitado / No habilitado

EVALUACIÓN TÈCNICA Y ECONÓMICA

CONCEPTO PUNTAJE MÁXIMO

Condiciones preferenciales en favor de la oferta de bienes y servicios producidos por las Mipymes

Máximo 10 puntos

Estimulo a la industria nacional Máximo 20 puntos

Evaluación económica Máximo 70 puntos

TOTAL MÁXIMO 100 PUNTOS




FACTORES DE DESEMPATE (Artículo 4.2.5 del decreto 734 de 2012) En caso de presentarse un empate en el puntaje total, el mismo se resolverá en aplicación de las siguientes reglas sucesivas y excluyentes

1. Se elegirá aquella que tenga mayor puntaje en la evaluación económica. Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran en igualdad de condiciones.

2. En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios

nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

3. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipymes nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

4. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipymes, éste se preferirá.

5. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

6. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.

7. Si el empate se mantiene, se procederá a realizar sorteo mediante el sistema de balotas.




8. TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO.

RIESGO DESCRIPCIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN

1 La no suscripción del contrato sin justa causa Baja Contratista

2 No ampliación vigencia garantía de seriedad de la

oferta

Baja Contratista

3 Variación de cantidades Baja Centro Agroindustrial

4 Variación de precios Baja Contratista

5 Incumplimiento de obligaciones laborales Media Contratista

6 Incumplimiento total o parcial de las obligaciones

surgidas

Media Contratista

7 Daños materiales, lesiones o perjuicios a terceros Media Contratista

8 Modificación de especificaciones técnicas Baja Contratista

9 Insuficiente suministro de materiales

Baja Contratista

10 Calidad de los bienes Baja Contratista

11 Falta de idoneidad del personal Baja Contratista

12 Daños causados por terceros, o deterioro Baja Contratista

13 Cambios normativos o de legislación tributaria Baja Contratista

14 Hurto y vandalismo Baja Contratista

15 Accidentes de trabajo Baja Contratista

16 Falta de coordinación Interna de la entidad Baja Centro Agroindustrial

8. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE

COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR:

El presupuesto ejecutado por el SENA, y de manera particular los procesos contractuales que adelanta, se desarrollan en función del cumplimiento de sus objetivos institucionales. En ese sentido, la Formación Profesional Integral Gratuita impartida por la entidad tiene clara vocación de ser factor de desarrollo social y por tanto es deber de los ordenadores




del gasto promover la mejor ejecución de los recursos vinculados, incluyendo mecanismos legales de garantía como los que se solicitarán en el presente proceso. Atendiendo a lo anterior, considera la entidad que es necesario que el contratista otorgue garantías para la contratación, en cumplimiento de lo consagrado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el decreto 734 de 2012.

Los riesgos a cubrir, en cumplimiento de lo consagrado en el artículo 5.1.7 del decreto 734 de 2012 serán los siguientes:

Seriedad de la Oferta: Por el 10% del monto de la propuesta, con vigencia desde la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

De Cumplimiento: Para proteger eventuales perjuicios por incumplimiento del contratista en el desarrollo del objeto del contrato y sus obligaciones y será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.

Calidad del servicio: Este amparo se exige, con el fin de proteger la entidad en la calidad del servicio deseado y teniendo en cuenta el grado de complejidad del mismo, será equivalente al treinta (30) % del valor del contrato, por el término de duración del mismo y seis (4) meses más, contados a partir del perfeccionamiento del contrato.

Salarios y Prestaciones Sociales: Equivalente al ocho por ciento (5%) del valor del contrato, por el término de duración del mismo y tres (3) años más, a partir de la fecha del acta de inicio.

De Responsabilidad Civil Extracontractual: En cuantía no inferior a 200 SMLV, con vigencia igual a su plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento.

9. ESPECIFICACIONES ESENCIALES: ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA EJECUCION DEL CONTRATO.

9.1. Obligaciones del Contratista

9.1.1. Certificar el pago de los aportes parafiscales, seguridad social y paz y salvo

SENA, esto en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, artículo 23 de la Ley 1150 de 2007




9.1.2. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta.

9.1.3. Prestar los servicios solicitados, con las características y especificaciones requeridas.

9.1.4. Prestar el servicio de óptima calidad, objeto de la presente contratación. 9.1.5. Queda expresamente prohibido entregar dinero en efectivo u otro bien a

cambio de la prestación del servicio 9.1.6. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el

SENA, a través del supervisor del contrato. 9.1.7. Mantener los precios ofertados durante la celebración del contrato. 9.1.8. Mantener la calidad de la calidad de los servicios. 9.1.9. El servicio solo podrá ser suministrado por el personal a su cargo y contratado

por el contratista para tal fin. 9.1.10. El contratista deberá llevar un control del agotamiento del presupuesto del

contrato. En caso de agotamiento del presupuesto antes del término de duración del contrato, el contratista se abstendrá de ofrecer los servicios al SENA. En caso contrario la Entidad no pagará ninguna suma que exceda el valor del contrato.

9.1.11. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

9.1.12. El contratista deberá entregar de manera oportuna las facturas para el trámite de pago, en la Oficina del Grupo de Formación Profesional, Empleo y SNFT de la Regional Quindío del SENA ubicado en la Avenida Centenario 42N-02 Centro Agroindustrial, anexando los informes de las actividades; las cuentas en ningún caso podrán presentarse por la suma superior a las tarifas ofrecidas en la propuesta y aceptadas por el SENA.

9.1.13. El contratista deberá presentar y mantener vigentes los permisos o licencias exigidos por parte de la Ley o las autoridades administrativas, civiles, o sanitaria, para el ejercicio del servicio prestado.

9.2. Condiciones del Contrato: De llegar a serle adjudicado el contrato, deberá

suscribir contrato con el SENA, previo lleno de todos los requisitos contemplados en las normas vigentes de contratación estatal, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios, dentro de los cuales está el otorgamiento de la garantía.

9.3. Plazo de ejecución: El contrato se ejecutará los días comprendidos entre el

29 de octubre al 3 noviembre de 2012, previa aprobación de la garantía única.




9.4. Lugar de ejecución: El servicio será prestado en la ciudad de Armenia, Quindío, en los sitios ofertados por el proponente adjudicatario en coordinación con el Centro Agroindustrial del SENA Regional Quindío

9.5. Valor estimado del contrato: SETENTA Y TRES MILLONES DIEZ MIL

SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($73.010.757.00) incluido IVA.

9.6. Forma de pago: El valor del contrato se cancelará a través de pago único. El

trámite de cada pago se iniciará contra entrega de los servicios objeto del presente contrato, previa presentación de cuenta de cobro y/o factura original por parte del contratista; Certificación del supervisor del contrato de recibido a satisfacción de los elementos y servicios, donde conste el cumplimiento de los requisitos legales y; Certificación de pago de los aportes parafiscales cuando aplique y/o paz y salvo SENA en cumplimiento de la ley 789 de 2002, artículo 23 de la ley 1150 de 2007.

Los trámites de pago solo tendrán inicio entre los días 10 y 20 de cada mes.

9.7. Supervisión: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Formación Profesional, Empleo y SNFT de la Regional Quindío, Juan Diego Giraldo Llano.

9.8. Cláusula de indemnidad: En virtud de lo consagrado en el artículo 5.1.6, el

contrato incluirá una cláusula de indemnidad, conforme a la cual el contratista se obliga a mantener a la entidad libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.

Dada en Armenia, a los 18 días del mes de septiembre de 2012

Néstor Jiménez Serna Subdirector del Centro Agroindustrial

Proyectó parte técnica: José Luis Cardona Hoyos

Revisó: Libardo Andrés Castellanos Serna Apoyo Administrativo Centro Agroindustrial




ANEXO 6A EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO AGROINDUSTRIAL DE LA REGIONAL QUINDIO

DEL SENA

CERTIFICA:

Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro y fortalecer las acciones de formación es necesario realizar Contratación de un Operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca” a realizarse en el SENA Regional Quindío del 29 de octubre al 3 noviembre de 2012, así:

Objeto

Unidad de

medida

Número de

servicios

Valor

Unitario $

Valor

Total proyectado

Plazo

Contratación de un operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con la organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca” a realizarse en el SENA Regional Quindío del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012.

UND 1 Según Oferta

$73.010.757.00

Incluido IVA

El contrato se

ejecutará los días

comprendidos entre

el 29 de octubre al 3

de noviembre de

2012, previa

aprobación de la

garantía única

Recursos: Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.6912 de junio 8 de 2012-09-19

Néstor Jiménez Serna Subdirector del SENA Centro Agroindustrial

Proyecto y elaboró: Libardo Andres Castellanos Apoyo Administrativo Centro Agroindustrial




ANEXO 6ª EL DIRECTOR DEL SERVICIO NACIONAL

DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL QUINDIO

En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con los artículos 2.1.2, 3.2.2.1 del Decreto Reglamentario 734 de 2012 y normas concordantes, y el artículo 1 de la Resolución 159 de 2008.

AUTORIZA LA CONTRATACION

Objeto: Contración de un operador para la prestación de servicios logísticos que incluyan alojamiento, alimentación, refrigerios, transporte terrestre urbano, actividades culturales y de integración, logística, visita parque temático, recordatorios, decoración y demás servicios directamente relacionados con la organización y ejecución del IX Festival Nacional de la Canción de Aprendices SENA “Mas Colombianos que Nunca” a realizarse en el SENA Regional Quindío del 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012, ejecutando las siguientes actividades, según lo consagrado en los estudios previos. Valor: SETENTA Y TRES MILLONES DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS MCTE ($73.010.757) Incluido IVA. Plazo de ejecución: El contrato se ejecutará los días comprendidos entre el 29 de octubre al 3 de noviembre de 2012, previa aprobación de la garantía única. Recursos: Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 6812 de Junio 8 de 2012. Para suscribir el contrato respectivo, el Subdirector del Centro de formación profesional debe contar con la disponibilidad presupuestal y cumplir con las normas vigentes de contratación, en especial con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, el Manual de Contratación del SENA, y el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. La presente contratación corresponde a la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía. Autorización No.__________ Expedida en Armenia Quindío, a los

HERNAN HOYOS WALTEROS Director Regional

Proyecto: Libardo Andrés castellanos Serna Apoyo Administrativo Centro Agroindustrial Vo.Bo. Karen Calderón Abogada Externa del SENA Regional Quindío

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