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ANEJO Nº 20. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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ANEJO Nº 20. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambien
tal
INDICE
1 INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 1 7 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS 18
2 EQUIPO REDACTOR 2 3 JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA 3 4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3 7.3 OCUPACIÓN DEL SUELO 22
5 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO 6 7.4 DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES 22
5.1 ASPECTOS GEOFÍSICOS 6 7.5 ELIMINACIÓN DE LA VEGETACIÓN 23
5.1.1 Geología 6 5.1.2 Geomorfología 6 7.7 DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DEL HÁBITAT PARA FAUNA 23 5.1.3 Hidrogeología 6 7.8 AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL PAISAJE 24 5.1.4 Bibliografía 6
5.2 EMPLAZAMIENTOS CON ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DEL SUELO 6 5.2.1 Bibliografía 6
5.3 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y CALIDAD DE LA RED HIDROLÓGICA 7 5.3.1 Bibliografía 8
5.4 VEGETACIÓN 8 5.4.1 Bibliografía 8
5.5 FAUNA 9 5.5.1 Descripción general 9 5.5.2 Especies y hábitats de interés faunístico 10 5.5.3 Catalogación de las especies de interés faunístico 11 5.5.4 Bibliografía 11
5.6 PAISAJE 11 5.7 PATRIMONIO 12
5.7.1 Patrimonio Arqueológico 12 5.7.2 Patrimonio Histórico-Arquitectónico 12 5.7.3 Bibliografía y Consultas 12
5.8 SOCIOECONOMÍA. 13 5.8.1 Introducción 13 5.8.2 Demografía 13 5.8.3 Actividades económicas 13 5.8.4 Transportes y comunicaciones 15 5.8.5 Equipamientos 16
6 ASPECTOS JURÍDICO - ADMINISTRATIVOS 18 6.1 PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE LAS MÁRGENES DE RÍOS Y ARROYOS
DE LA C.A.P.V. 18
6.2 PLANEAMIENTO MUNICIPAL VIGENTE 18
7.1 DESEQUILIBRIO EN EL BALANCE DE TIERRAS 22 7.2 AUMENTO DEL RIESGO DE OCURRENCIA DE INESTABILIDAD DE LADERAS 22
7.6 AFECCIÓN A LA FAUNA 23
7.9 RIESGO DE OCURRENCIA DE AFECCIÓN AL PATRIMONIO CULTURAL 24 7.10 AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL HÁBITAT HUMANO 24
8 MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS 27 8.1 FASE PREOPERACIONAL 27
8.1.1 Control del replanteo 27 8.1.2 Delimitar la superficie a ocupar 27 8.1.3 Vallado de áreas sensibles 27
8.2 FASE DE OBRAS 27 8.2.1 Plan de Obra 27 8.2.2 Medidas generales para la protección de las áreas de especial fragilidad 27 8.2.3 Medidas específicas de protección de la fauna 28 8.2.4 Medidas en relación con los desbroces y la gestión de la tierra vegetal 28 8.2.5 Gestión de residuos. Minimización del riesgo de contaminación 28 8.2.6 Medidas para la protección de la calidad de las aguas superficiales 29 8.2.7 Medidas de protección del patrimonio 30 8.2.8 Medidas para la protección de la calidad del aire 30 8.2.9 Medidas en relación con la calidad acústica 31 8.2.10 Garantía de continuidad de los servicios y accesibilidad 31 8.2.11 Protección del estado de las vías públicas. 31 8.2.12 Integración paisajística 31
8.3 FASE DE EXPLOTACIÓN 31 9 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 32
9.1 FASE PREOPERACIONAL 32 9.1.1 Control del replanteo 32 9.1.2 Control de la calidad de las aguas en fase preoperacional 32 9.1.3 Control del ruido 32
9.2 FASE DE OBRAS 32
9.2.1 Control del Plan de Obra 32 9.2.2 Control para la protección de las áreas de especial fragilidad 33 9.2.3 Control de la protección de la fauna 33 9.2.4 Control de la correcta gestión de la tierra vegetal. 33 9.2.5 Control de la gestión de los residuos 34 9.2.6 Control de la calidad de las aguas superficiales en fase de obras 34 9.2.7 Control de la protección del patrimonio arqueológico y patrimonio cultural. 35 9.2.8 Seguimiento de la calidad acústica 35 9.2.9 Control del estado de las vías públicas 36 9.2.10 Integración paisajística 36
9.3 PERÍODO DE GARANTÍA 36 9.3.1 Control de las medidas correctoras 36 9.3.2 Plan de mantenimiento de hidrosiembras y plantaciones 36 9.3.3 Asesoría Ambiental 37
10 CONCLUSIÓN 39
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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1 INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
El presente proyecto define a nivel de Proyecto de Trazado el Desdoblamiento de la Línea
Donostia-Hendaia entre Rentería y Portomoko en el tramo comprendido entre La Fanderia y
Oiartzun.
El 80% de la red de las líneas de ferrocarril de Euskotren dispone de vía única, hecho que limita
considerablemente su capacidad global de transporte, tanto de viajeros como de
mercancías.
En el tramo Renteria-Portomoko, discurre en vía única con una longitud de 5,773 km de BLS
con carril de 54 kg y traviesa de hormigón, por un trazado sinuoso con una serie de puntos
singulares como el Puente sobre el Río Oiartzun (55 m), el Viaducto Ribera de Oiartzun (57 m) y
los túneles nº 8 (152 m), nº 9 (358 m), nº 10 (223 m) y nº 11 (539 m). El tramo objeto de proyecto,
entre La Fanderia y Oiartzun tiene una longitud aproximada de 1.500 m.
En este tramo se encuentra incluido en el trazado de los posibles transportes tanto de chatarra
desde el Puerto de Pasaia y desde Hendaia hasta el área industrial de bajo Urola, como en los
transportes de bobinas entre Ariz y Lasarte e Irún.
La utilización del servicio de cercanías de la línea de Euskotren por parte de la población es
muy significativa, pudiendo incrementarse adicionalmente si se produjera una mejora de la
calidad del servicio ferroviario, esencialmente en lo relativo a un aumento de la frecuencia
actual. Este aspecto se encuentra limitado por la existencia de vía única en todo el trayecto,
lo que resta eficacia a la explotación y supone una reducción de la capacidad de la línea. El
desdoblamiento del tramo, y en general de la línea, facilitará la funcionalidad de la
explotación, y hará posible una flexibilidad absoluta de horarios.
Por otra parte, y como consecuencia del reordenamiento urbano en las inmediaciones del
ámbito de actuación del presente Proyecto, recientemente establecido y aún en fase de
crecimiento, se prevé la construcción de una nueva estación de tren en la zona denominada
La Fandería, además de la sustitución de la actual estación de Oiartzun por otra nueva,
garantizando de esta manera una óptima permeabilidad peatonal y una apropiada
operatividad de la red.
De acuerdo a la Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del
País Vasco, el proyecto se encuentra incluido en la “Lista de obras o actividades sometidas al
procedimiento de evaluación simplificada de impacto ambiental” (Anexo I, apartado C) que
en su punto 1.2. se refiere a los “Proyectos de desdoblamiento de líneas de ferrocarril cuando
se desarrollen en suelo no urbanizable en longitud inferior a 2 km”. Según el artículo 43,
apartado c, de la citada ley, la “Evaluación simplificada de impacto ambiental, es la
destinada a valorar los efectos que sobre el medio ambiente se deriven de la ejecución de un
proyecto de menor incidencia en el entorno y respecto del cual la detección o corrección de
impactos ambientales puede ser simple”.
En consecuencia, Ekos Estudios Ambientales, S.L. realiza el correspondiente Estudio de
Impacto Ambiental con el fin de identificar las afecciones más significativas y proponer las
medidas correctoras necesarias para minimizarlas.
Para ello con el objetivo de detectar los valores y problemas del medio, así como analizar in
situ las medidas correctoras más oportunas se recorrió el área a ocupar por el desdoblamiento
de las vías y las estaciones de Fanderia y Oiartzun.
Respecto al análisis de los impactos señalar que este apartado, se hace de acuerdo al
contenido del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de
evaluación de impacto ambiental.
Los antecedentes técnicos relacionados con el Proyecto son:
Plan de Actuación Ferroviaria 1990-1994
Plan de Actuación Ferroviaria 1994-1999
Estudio sobre supresión o mejora de Pasos a Nivel en las líneas férreas dependientes de
C.A.P.V. (1994)
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria de la Comunidad Autónoma del País
Vasco.
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Estudio para la implantación de una estación de la línea San Sebastián – Hendaia en la
zona de la Fandería de Renteria. (1998)
Estudio de Rentabilidad y Viabilidad del Transporte de Mercancías. (Abril 2000)
Estudio de Alternativas para el Proyecto de Trazado del desdoblamiento ferroviario en
el tramo Renteria-Portomoko de la Línea Donostia-Hendaia Abril de 2002
En Abril de 2002 Cinsa (actualmente Eptisa Cinsa) redactó el Estudio de Alternativas del
Desdoblamiento Ferroviario en el tramo Rentería –Portomoko de la Línea Donostia-Hendaia.
El desdoblamiento objeto de proyecto forma parte del tramo Amara–Hendaia
considerándose según el Programa Eusko Tren XXI que era necesario un desdoblamiento en la
casi totalidad del tramo.
Así mismo, el desdoblamiento se contempla a fin de poder ofertar frecuencias de 15 minutos
según el Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria.
Hay que señalar que el estudio de alternativas realizado en Abril de 2002 abarcaba un tramo
mucho mayor que el tramo objeto del presente proyecto. El estudio de alternativas
comprendía el tramo entre Rentería y Portomoko mientras que el tramo que se estudia
actualmente abarca desde la estación de Oiartzun hasta el barrio de La Fandería (barrio en
expansión). El tramo original tenía una longitud próxima a los 6 km dentro de los cuales se
encuentra el kilómetro y medio aproximado de tramo que se estudia en el presente proyecto.
2 EQUIPO REDACTOR
Para la elaboración de este estudio de impacto ambiental Ekos Estudios Ambientales S.L. ha
organizado un equipo que trabaja bajo la Dirección General de Antonio Bea, Doctor en
Biología.
La Coordinación del Proyecto corre a cargo de Ángela Oscoz, Master Ambiental. Iñigo
Fernández de Valderrama, Doctor en Hidrogeología, ha colaborado en el área de Aspectos
Geofísicos, Ana Herreras, Licenciada en Biología, ha colaborado en las áreas de Paisaje,
Patrimonio, Socioeconomía, Aspectos Jurídico-Administrativos, Impactos Ambientales,
Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia, Itziar Izaguirre, Licenciada en Ciencias
Ambientales, ha colaborado en el área de Hidrología, Yves Meyer, Licenciado en Biología, ha
colaborado en el área de Vegetación, Ángela Oscoz, Master Ambiental, ha colaborado en el
área de Impactos Ambientales, Medidas Correctoras, Programa de Vigilancia y Proyecto de
Restauración, Leire Retegi, Licenciada en Ciencias Ambientales, ha colaborado en el área de
emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo, Nerea Ruiz de
Azua, Licenciada en Biología, ha colaborado en el área de Fauna. La delineación ha corrido
a cargo de Eduardo Etxenike, Maestro Industrial.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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3 JUSTIFICACIÓN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
Las actuaciones recogidas en el presente proyecto se justifican por la importancia de la línea
en la explotación ferroviaria así como en las posibilidades de crecimiento de la demanda en
la misma. Para incrementar la oferta de la línea es necesaria una mejora de la infraestructura
existente.
En el Estudio de Alternativas para el Proyecto de Trazado del desdoblamiento ferroviario en el
tramo Renteria-Portomoko de la Línea Donostia-Hendaia se analizaron numerosas soluciones
proponiendo diversas posibilidades de trazado. Sin embargo, ese documento data de Abril
del 2.002, y desde entonces se han seguido manteniendo comunicaciones y reuniones a fin
de encontrar el trazado más indicado. La solución finalmente adoptada resulta ser una
combinación de varias alternativas añadiendo ciertas variantes.
El desdoblamiento a desarrollar está caracterizado por su inclusión en el Planeamiento de
Rentería, por lo que se ha procedido a respetar la franja reservada. Discurre a media ladera,
desarrollándose a la izquierda en Las Agustinas con el objeto de no generar desmontes que
afecten a las viviendas existentes en cabeza de ladera y posibilitando la implantación de la
futura estación de La Fandería. Su desarrollo tiene como principales condicionantes de
trazado el recorrido del tramo por suelo urbano con abundante edificación, a menudo muy
próxima a la vía existente, lo que impide su desplazamiento en planta. Además, el paso de la
vía sobre el Río Oiartzun y varios viales municipales impiden su modificación en alzado.
La diferencia entre las distintas alternativas, desde el punto de vista medioambiental, no es
significativa teniendo en cuenta que se trata de un proyecto de desdoblamiento de una vía
ya existente, por tanto la elección de la alternativa se ha basado en otro tipo de criterios
como los técnicos y económicos.
Cabe señalar que desde el punto de vista medioambiental la solución planteada incide
minimamente al tratarse de un entorno muy urbano y humanizado, siendo su mayor afección
la causada sobre el hábitat humano.
4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto comprende las obras de duplicación de vía de la línea Donosita-Hendaia de Eusko
Tren, además de la construcción de dos nuevas estaciones en el tramo, La Fandería en
Renteria, y Arragua en Oiartzun.
La primera estación es de nueva implantación, mientras que en el segundo de los casos la
nueva estación sustituye a la existente en una ubicación anexa a los terrenos que la alberga y
al Norte de los mismos. Esta deberá ser remodelada con el objeto de evitar el paso a nivel
existente. La reordenación de la Estación de Arragua ha consistido en la ejecución de
andenes de 75 metros de longitud con un ancho mínimo de 2,00 metros y un paso de anden
bajo vías dotado de escaleras y ascensor.
También se define la electrificación de las nuevas vías y de los accesos ferroviarios.
Es de destacar en el tramo la existencia de varios estructuras, las cuales deberán ser
ampliadas en una anchura de aproximadamente 4,00 metros.
La necesidad de afectar de forma mínima al tráfico existente, contempla durante las obras
cortes nocturnos de la circulación de trenes.
La obra se ejecuta en dos fases:
Fase 1
Se ejecuta toda la infraestructura necesaria para poder montar la vía izquierda proyectada.
Esto supone llevar a cabo gran parte de la obra objeto del proyecto. Cabe destacar los
siguientes partes de obra:
• Andén vía izquierda de la estación de La Fandería.
• Construcción de paso inferior de p.k. 1+532.
• Construcción de estructura de paso de vía izda sobre canal, bidegorri y río Oiartzun.
• Construcción de estructura para doble vía en p.k. 1+920.
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Durante la ejecución de las actuaciones de ejecución de la vía derecha, la circulación en
esta fase discurre por vía izquierda, utilizándose el andén izquierdo de la estación de Oiartzun
como apeadero provisional.
• Construcción de viaducto y edificio de estación de Oiartzun, con andén izquierdo
terminado, dispuesto a entran en funcionamiento.
• Montaje de vía izquierda hasta p.k. 2+280.
• Montaje de vía derecha entre los p.k. 1+898 y p.k.2+300.
Para la puesta en funcionamiento de las vías I y II definitivas y de las estaciones de La Fandería
y Oiartzun se corta el tráfico ferroviario durante otro fin de semana.
• Montaje de aparatos de vía tgte 1:6 al Este de la Estación de Oiartzun.
• Electrificación de vía izquierda.
Durante estas actuaciones la circulación de los trenes se realizará por la vía actual.
Con todo ello resulta que se tiene un desmonte total de 35.017,748 m3 que aplicando un
coeficiente de esponjamiento de 1,20 es 42.021,300. Si a esto se le resta el terraplen total que
es 18.814,089 obtenemos un sobrante de 23.207,22 m3. Entre esos sobrantes se incluyen 2.284
m3 de tierra vegetal, que puede reutilizarse en la revegetación.
Una vez montada la vía izquierda entre los p.k. 1+000 y 2+320, se llevan a cabo las
operaciones de puesta en funcionamiento provisional de la misma. Para ello es necesario
llevar a cabo las siguientes operaciones, las cuales será necesario ejecutarlas mediante corte
de tráfico, en fin de semana.
Se derriban:
la marmolería Ureche, situada en las proximidades de la estación de Arragua en
Oiarztun,
• Montaje de aparato de vía a izquierdas en p.k. 1+042.
• Corte de vía actual y ripado de la misma entre los p.k. 2+320 y 2+380.
la carpintería mecánica José Urbieta, situada frente a las viviendas de Lartzabal
Etxadia en Oiartzun
• Puesta en funcionamiento de la vía
Fase 2 una estructura de vigas de hormigón sobre la carretera de conexión de la autopista A8
y la carretera N-1 Una vez desviado el tráfico ferroviario por vía izquierda, y con la estación de Oiartzun en
funcionamiento provisional de apeadero de viajeros, se llevan a cabo todas las actuaciones
encaminadas al levantamiento de las instalaciones ferroviarias actuales y a la fase de puesta
en obra de la nueva infraestructura y superestructura correspondiente a la vía derecha. Esta
fase se conforma con las siguientes actuaciones:
otra estructura inmediatamente después de la anterior.
Todos los servicios afectadas serán repuestos.
• Levante de vía actual
• Andén lado derecho de La Fandería. Muro de contención
• Estructura p.k. 1+532, lado derecho.
• Excavación de desmonte de tierras entre la estación de Oiartzun y final de proyecto.
Estas tierras se sacarán a través de un camino sobre la plataforma de vía derecha.
• Montaje de vía derecha y vía central de estación de Oiartzun.
• Levante y demolición de instalaciones de estación de Oiartzun.
• Demolición de estructuras que quedan fuera de servicio.
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Mapa de Proyecto
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5 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
5.1 ASPECTOS GEOFÍSICOS
5.1.1 Geología
Geológicamente, la línea de ferrocarril de Euskotren Bilbao-Hendaia, a su paso por Renteria y Oiartzun,
circula sobre materiales pertenecientes al flysch detrítico-calcáreo del Cretácico Superior.
Mayoritariamente se encuentran margas grises con intercalaciones de calizas arenosas, generalmente
masivas, ocasionalmente se intercalan bancos de calizas arcillosas más o menos potentes.
En menor media aparecen Megaturbiditas, reducidas a un pequeño sector situado hacia la parte
Oeste de la zona de estudio. Se trata de un nivel de depósitos caóticos carbonatados (slumps, brechas,
bloques, etc) de unos 25 metros de potencia.
En la parte central de la zona de estudio, situado a ambos lados del puente construido para sortear el
río Oiartzun aparecen depósitos aluvio-coluviales pertenecientes a la cuenca del citado río.
5.1.2 Geomorfología
Desde el punto geomorfológico, estos materiales se encuentran en una zona de fondo de valle en la
que se sitúa el río Oiartzun. En este sentido hay que reseñar que los mayores desniveles de la zona de
estudio son los que se disponen entre el paseo Fanderia y las vías del ferrocarril, estos desniveles se
sitúan en unas pendientes en torno al 65% y una altura de talud de unos 4 ó 5 metros.
Hay que indicar que, pese a tratarse de un material en el que debido a la intercalación de materiales
competentes e incompetentes aumenta el riesgo de deslizamiento a través de estos planos de mayor
fragilidad (característica típica de los flysch), no presenta problemas de estabilidad, por lo cual, no es
probable que estos puedan aparecer al realizar el desdoblamiento de la actual vía.
5.1.3 Hidrogeología
Hidrogeologicamente, los materiales presentan una vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos
que va de baja a muy baja, no observando en esta área ningún manantial de entidad. En la zona de
estudio predominan los cursos superficiales de agua sobre los flujos subterráneos.
5.1.4 Bibliografía
ENTE VASCO DE ENERGÍA. Mapa geológico del País Vasco. Mapa, memoria y bases de datos. E:
1/25.000. CD
ENTE VASCO DE ENERGÍA. 1996. Mapa Hidrogeológico del País Vasco E: 1/100.000.
5.2 EMPLAZAMIENTOS CON ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DEL SUELO
Tras la consulta del “Inventario de Emplazamientos con Actividades Potencialmente Contaminantes del
Suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco” correspondiente a los municipios de Renteria y
Oiartzun (IHOBE, Sociedad Pública de Gestión Ambiental, 2002) se comprueba que en el área objeto
de estudio no existe ningún emplazamiento con actividad potencialmente contaminante del suelo.
Asimismo, se comprueba que ninguna actividad que se desarrolle en el ámbito de estudio, se incluye
en el Anexo II de “Actividades e instalaciones potencialmente contaminantes del suelo” de la Ley 1/
2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
5.2.1 Bibliografía
AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Consulta realizada del “Inventario de Emplazamientos con Actividades
Potencialmente Contaminantes del suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco”.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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AYUNTAMIENTO DE RENTERIA. Consulta realizada del “Inventario de Emplazamientos con Actividades
Potencialmente Contaminantes del suelo de la Comunidad Autónoma del País Vasco”.
5.3 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y CALIDAD DE LA RED HIDROLÓGICA
El sistema de aguas superficiales pertenece a la Unidad Hidrológica Oiartzun. Las aguas de escorrentía
desembocan directamente en el río Oiartzun (en su tramo más bajo) o alguno de sus afluentes de
pequeña entidad que discurren por el área de estudio. Así mismo, se observa un canal de aguas que
discurre por la margen izquierda del Oiartzun, entre los bloques de edificios de la Avenida Fanderia y
Calle Dario Regoyos.
El eje principal del Oiartzun presenta una cuenca superficial de 57,97 km2 y su longitud es de 19,79 km.
Según datos de la Diputación Foral de Gipuzkoa los caudales registrados en el río Oiartzun a su paso
por Renteria son:
DATOS DE CAUDAL EN EL RÍO OIARTZUN – AÑO HIDROLÓGICO 2003- 2004. Q medio Anual Mensual máx Mensual mín Diario
Q
(m3/s) Q esp
(l/s km2) Q
(m3/s) Q esp
(l/s km2) Q
(m3/s)
Q esp (l/s km2)
Q máx (m3/s)
Q mín (m3/s)
Oiartzun 2,24 39,5 6,51 115,1 0,38 6,64 40,90 0,20
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
Teniendo en cuenta la falta de datos del mes de julio y parte de junio y agosto se puede evaluar como
un año hidrológico no muy húmedo.
En cuanto a la calidad físico-química del río Oiartzun, la estación de medición de datos en continuo
situada muy cerca del puente de la autopista sobre el río, aporta los siguientes datos:
Estadística de la estación de medición en continuo de Oiartzun en 2004 (basado en medias diarias)
pH Tª Agua (º C) Cond.
(µS/cm) Ox. Dis. (mg/l) Turb. (UNF)
MEDIA ANUAL 7,61 14,0 278 10,02 6,4 DESV.TIP. 0,16 3,8 54 1,69 11,2 MÁX. 8,00 21,6 410 14,62 99,8 MIN. 7,20 6,8 147 6,49 0,0 N 347 355 347 353 340
Dichos datos indican que las aguas del río Oiartzun resultan aptas para la vida de Salmónidos, especies
exigentes en cuanto a la calidad del agua. El pH toma valores propios de aguas naturales, (promedio
anual 7,61). La conductividad indica una mineralización media-débil, (media anual 278 µS/cm). Las
condiciones de temperatura y oxígeno son buenas (medias diarias entre 6,8 y 21,6º C, y entre 6,49 y
14,62 mg/l de oxígeno). Por último, la turbidez es más bien escasa, se supera los 30 UNF en episodios de
crecidas ordinarias.
En la estación de muestreo de La Fanderia los resultados de calidad biológica del año 2004 indican
que se trata de aguas con cierta contaminación (IBMWP=60 – 77), debido a los aportes contaminantes
de la regata Lintzirin, la cual recibe vertidos industriales.
El estado de calidad del río Oiartzun, en el ámbito de estudio, esta condicionado a la fuerte presión
antrópica existente lo que da lugar a una fuerte degradación del hábitat fluvial y de las riberas, con
vegetación escasa dominada por los plátanos, y taludes con defensas muy frecuentes (muros y
escolleras). Según la publicación “Caracterización de las Masas de Agua Superficiales Continentales de
la C.A.P.V. Ríos y Embalses”, la calidad de la vegetación de ribera es pésima, es prácticamente
inexistente y dominada por plátanos. Si bien, en trabajo de campo se ha podido observar que
concretamente en esta zona y sobretodo en la margen izquierda al sur de las vías del tren, existe una
mancha de vegetación bastante bien conservada. En general, se considera que en esta área la
calidad de la vegetación de ribera es deficiente.
Respecto a la fauna piscícola, se registra una buena situación, con una comunidad formada por
trucha, ezkailu y anguila y ejemplares de locha, corcón y platija, aunque solamente logran densidades
reseñables el ezkailu y la anguila.
Teniendo en cuenta que durante el año 2004 la calidad biológica del Oiartzun en el tramo de La
Fanderia es de valor “medio” (IBMWP entre 66-95), y que la calidad de la vegetación de ribera es
deficiente, se concluye que el estado ecológico del río es deficiente.
Respecto al resto de los cursos de agua, señalar que la vaguada que existía al sur de la avenida
Fanderia ha sido ocupada por recientes edificios de viviendas y el resto de cursos de agua son de muy
pequeña entidad y sin vegetación de ribera asociada.
8
5.3.1 Bibliografía
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES Y OBRAS PÚBLICAS. 2001. Mapa Hidrológico de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, Escala 1:150.000. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno
Vasco. Vitoria-Gasteiz
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. Página web oficial www.gipuzkoa.net
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN
DE AGUAS. 2004. Caracterización de las Masas de Agua Superficiales Continentales de la C.A.P.V. Ríos y
Embalses. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz.
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. DEPARTAMENTO DE OBRAS HIDRÁULICAS Y URBANISMO. 2004. Estudio
de la Calidad del Agua de los Ríos de Gipuzkoa. Diputación Foral de Gipuzkoa. Donostia-San Sebastian.
5.4 VEGETACIÓN
La vegetación de la zona de estudio se encuentra muy alterada en la actualidad: La casi totalidad del
área de estudio está ocupado por zonas urbanizadas en las que la vegetación espontánea se reduce
a comunidades vegetales ruderales carentes de interés, formadas por plantas adaptadas a colonizar
taludes, muros, espacios intersticiales y suelos removidos. En la parte central y en el extremo este del
área de estudio se hallan comunidades vegetales ligadas a las actividades humanas tales como los
prados de siega, los frutales y las huertas.
En este entorno profundamente antropizado, destacan los retazos de vegetación de ribera del río
Oiartzun. Se trata de varias manchas de aspecto heterogéneo, dominadas por arbustos y árboles
jóvenes (Alnus glutinosa, Fraxinus excelsior, Salix alba, Cornus sanguinea, Corylus avellana, Salix
atrocinerea, etc.), acompañados de varias especies características de las formaciones ribereñas, y de
otras a carácter ruderal. Estas formaciones evolucionan naturalmente hacía la aliseda cantábrica que
corresponde aquí al clímax de la vegetación en las riberas de los ríos. Los bosques ribereños figuran en
el Anexo I del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, que traspone la Directiva Hábitats (Directiva
Europea 92/43/CE), como Hábitats Naturales de Interés Comunitario para cuya conservación es
necesario designar Zonas Especiales de Conservación, con la mención prioritarios.
En menor medida, destaca una mancha de bosque de frondosas en el extremo este del área de
estudio. Se trata de una mancha de aspecto arbustivo, dominada por sauces (Salix atrocinerea, Salix
fragilis), acompañados de algunos robles pedunculados (Quercus robur), castaños (Castanea sativa) y
de algunas plantas del cortejo del roble pedunculado. El interés de está mancha radica esencialmente
en su potencial de evolución hacía un bosque maduro en un entorno marcado por la deforestación.
No se ha observado ninguna especie que destaque por su rareza, su singularidad o su estatus legal.
La zona de estudio no coincide con ningún espacio natural catalogado a escala local, autonómica,
estatal, europea o mundial.
Tramo mejor conservado de la vegetación de ribera del río Oiartzun
5.4.1 Bibliografía
AIZPURU I. & al. 1999. Claves ilustradas de la flora del País Vasco y territorios limítrofes. Servicio Central de
Publicaciones del Gobierno Vasco
9
ASEGINOLAZA C. & al. 1988. Vegetación de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Servicio Central
de Publicaciones del Gobierno Vasco
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. ORDENACIÓN Y PROMOCIÓN TERRITORIAL. Página Web con
Ortofotos de 2001. http://b5m.gipuzkoa.net/
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE.
Sistema de cartografía ambiental de la CAPV (CD-ROM)
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
5.5 FAUNA
5.5.1 Descripción general
La fauna de vertebrados presente en el área de estudio es principalmente de origen atlántico y
centroeuropeo, encontrándose también especies de carácter mediterráneo. Para realizar la presente
valoración faunística se ha efectuado tanto trabajo de campo como consultas bibliográficas para
cubrir en la medida de lo posible los grupos y periodos fenológicos no accesibles durante el trabajo de
campo realizado.
El área de estudio se sitúa en una zona con un elevado grado de urbanización. La mayoría de las
especies de vertebrados que aparecen en este enclave se caracterizan por su carácter ubiquista. No
obstante, la existencia del río Oiartzun, así como la proximidad de una zona de campiña relativamente
bien conservada con un bosquete de frondosas favorecen la aparición de algunas especies de interés.
En la siguiente tabla se presentan las especies presentes o con probabilidad de aparecer en el área de
estudio según la información recogida durante las salidas de campo y a partir de información
proporcionada de los Atlas de aves nidificantes de Gipuzkoa (Aierbe, et al., 2001), Atlas y libro rojo de
los peces continentales (Droadio, 2002), Atlas de los mamíferos terrestres de España (Palomo & Gisbert,
2002) y Atlas y libro rojo de los anfibios y reptiles de España (Pleguezuelos, et al., 2002).
PECES Salmón, Trucha, Ezkailu, Locha, Anguila, Corcón. ANFIBIOS Sapo partero ibérico, Sapo común. REPTILES Lagartija roquera, Lagartija ibérica, Lución. AVES Anade azulón, Gallineta común, Lavandera blanca, Lavandera
Cascadeña, Martín Pescador, Mirlo Acuático, Petirrojo, Curruca Capirotada, Mosquitero común, Mosquitero ibérico, Mirlo común, Pico menor, Gorrión común, Zorzal común, Zorzal charlo, Zorzal Alirrojo Corneja Negra, Carbonero Común, Herrerillo Común, Agateador común, Chochín, Pinzón vulgar, Golondrina Común, Avión común, Vencejo común, Tórtola turca, Jilguero, Verdecillo común, Verderón común, Estornino Pinto y Estornino negro.
MAMÍFEROS Ratón casero, Rata parda, Rata negra, Murciélago enano.
10
5.5.2 Especies y hábitats de interés faunístico
Desde el punto de vista de conservación de la fauna, se ha considerado como hábitats de interés
aquellas zonas que son utilizadas por especies sensibles; es decir, aquellas cuyas poblaciones merezcan
atención en función de su amenaza a escala provincial, regional, nacional y europea.
El río Oiartzun y sus riberas es un hábitat de elevado interés faunístico por su buen estado ecológico
tanto desde el punto de vista de la presencia de especies singulares de gran valor como por la calidad
de sus aguas y de sus riberas, así como por su papel de corredor ecológico. El tramo que discurre por la
zona de estudio se encuentra sometido a un alto grado de urbanización, no obstante mantiene su
importante función como corredor faunístico, ofreciendo condiciones favorables para la migración,
dispersión o desplazamiento rutinario de numerosas especies. Asimismo, conserva unas buenas
características físico-químicas apropiadas para la presencia de fauna piscícola, entre la que destaca
las especies salmonícolas. Entre las aves resaltan especies singulares como el Martín pescador (Alcedo
atthis) y el Mirlo acuático (Cinclus cinclus), los cuales aparecen en la zona de estudio en busca de
alimento o de paso.
Otro hábitat de interés es un bosquete de frondosas ubicado al este del área de estudio, aunque se
continúa más allá del límite del mismo. Cabe señalar que la masa de arbolado de las proximidades de
la vía del tren, incluida en la zona de estudio, se encuentra más degradada. Este enclave proporciona
un biotopo óptimo a numerosas especies de vertebrados residentes, invernantes y/o migradoras, entre
las que se encuentran especies singulares como el Pico Menor (Dendrocopos minor) - especie residente
y ligada estrictamente a este hábitat y cuya preservación es la medida más conveniente para
asegurar la conservación de la especie - o el Papamoscas Cerrojillo (Ficedula hypoleuca) - presente
sólo en migración -. En general es un hábitat que se encuentra en regresión principalmente por el
crecimiento urbanístico y las plantaciones de coníferas. Además, estos bosquetes situados en las zonas
bajas con mayor grado de ocupación humana hacen también el papel de corredor faunístico,
favoreciendo la dispersión o desplazamientos habituales de numerosas especies.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
11
5.5.3 Catalogación de las especies de interés faunístico
ESPECIE CVA CNA DAV CBE CBO AVES Mirlo acuático IE IE II Martín pescador IE IE I II Pico menor IE IE II Papamoscas cerrojillo R IE II II
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
CVA, taxones incluidos en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas (Decreto 167/1996, Orden de 8
de julio de 1997 y Orden de 20 de mayo de 2003): EP, en peligro de extinción V, vulnerable; R, rara; IE,
de interés especial.
CNA, taxones incluidos en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (Decreto 439/1990 y
actualizaciones): EP, en peligro de extinción V, vulnerable; IE, de interés especial.
DAV, taxones incluidos en la Directiva de Aves (Directiva 79/409/CE y Directiva 91/244/CE): I, especies
que serán objeto de medidas de conservación especiales en cuanto a su hábitat; II, especies cazables;
III: Comerciables.
CBE, taxones incluidos en el Convenio de Berna: II, especies estrictamente protegidas. III: Protegidas.
CBO, taxones incluidos en el Convenio de Bonn: II, especies que necesitan o se beneficiarían de
acuerdos internacionales para su conservación.
5.5.4 Bibliografía
AIERBE, T.; OLANO, M. & VÁZQUEZ. J. 2001. Atlas de las aves nidificantes de Gipuzkoa. Munibe (Ciencias
Naturales), 52: 5-136.
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. DEPARTAMENTO DE OBRAS HIDRÁULICAS Y URBANISMO. 2004. Estudio
de la Calidad del Agua de los Ríos de Gipuzkoa. Diputación Foral de Gipuzkoa. Donostia - San
Sebastián.
DROADIO, I. (ed.), 2002. Atlas y Libro Rojo de los peces continentales de España. Dirección General de
Conservación de la Naturaleza - Museo Nacional de Ciencias Naturales.
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE. DIRECCIÓN
DE AGUAS. 2004. Caracterización de las Masas de Agua Superficiales Continentales de la C.A.P.V. Ríos y
Embalses. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz.
PALOMO, J. L. & GISBERT, J. 2002. (eds). Atlas de los mamíferos terrestres de España. Ministerio de Medio
Ambiente. Madrid.
PLEGUEZUELOS, J. M.; MÁRQUEZ, R. & LIZANA, M. (eds). 2002. Atlas y libro rojo de los anfibios y reptiles de
España. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid.
5.6 PAISAJE
El área de estudio se localiza en terrenos de los municipios de Renteria y Oiartzun. Asentado sobre la
vega del río Oiartzun y laderas adyacentes se trata de un paisaje urbano en transición de usos. En el
espacio hasta ahora ocupado por industrias se han construido viviendas y edificios de servicios y
equipamientos, así mismo las laderas con espacios libres están siendo urbanizadas y ocupadas por
viviendas en altura. Son terrenos limitados por infraestructuras lineales, al norte la carretera N-1 y la línea
del ferrocarril Madrid – Irun, al sur la autopista A8, la conexión entre ambas carreteras y su acceso a la
zona atraviesa el área. Así mismo, la línea del ferrocarril Bilbao – Hendaia discurre longitudinalmente por
la zona. La calidad y la fragilidad visual se puede considerar baja por tratarse de un lugar totalmente
antropogénico, con gran capacidad para absorber actuaciones. Por otro lado, las zonas en ladera
presentan una accesibilidad visual alta. Así mismo, la fragilidad visual adquirida aumenta respecto por
su localización urbana de alta densidad e importantes vías de comunicación, con un numero elevado
de observadores potenciales.
12
5.7 PATRIMONIO
5.7.1 Patrimonio Arqueológico
De acuerdo a la Declaración de Zonas de Presunción Arqueológica de diversos municipios del Territorio
Histórico de Gipuzkoa. - BOPV Nº208 de 30 de octubre de 1997 (Gipuzkoa), en Renteria aparece la
Ferrería Renteriola (Número de los listados de G.V.13). Cabe señalar que en la visita de campo se
comprueba que el área que ocupa la citada Ferrería se encuentra ocupada por una urbanización de
viviendas de reciente construcción. Tras consulta al departamento de Cultura de la Diputación Foral de
Gipuzkoa, se confirma que el área mantiene su declaración de Zona de Presunción Arqueológica.
Por otro lado en los listados de Zonas y Elementos Arqueológicos del Centro de Patrimonio Cultural de
Gobierno Vasco, y las NNSS de Planeamiento de Renteria y Oiartzun, dentro de la zona de estudio, no
se incluye ningún elemento o zona arqueológica con o sin protección jurídica.
5.7.2 Patrimonio Histórico-Arquitectónico
En la zona de estudio no se incluye ningún Bien Inmueble protegido por el Centro de Patrimonio Cultural
de Gobierno Vasco.
Por otro lado, en los listados de Bienes Inmuebles de Interés Cultural del Centro de Patrimonio Cultural
de Gobierno Vasco se incluyen:
− Viaducto del Topo. Ferrocarril Donostia-Hendaya (Topo), Bien inmueble propuesto para ser
protegido por el planeamiento local.
− Molino Fanderia Bien Inmueble Propuesto para ser Declarado Monumento.
Ningún Monumento de Interés Histórico – Artístico incluido en Las Normas Subsidiarias de Planeamiento
de Oiartzun se localiza en el área de estudio.
Según el Catálogo del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Renteria dentro de
05.03.Otros bienes inmuebles de Interés Cultural - Inmuebles de Arquitectura e Ingeniería industrial, se
localiza el Viaducto del ferrocarril de ET/FV (La Fandería), este elemento no podrá ser objeto de
intervenciones destructivas o degradantes. Podrán autorizarse ampliaciones siempre y cuando la
intervención sea respetuosa con sus valores fundamentales.
Vista de un tramo del Viaducto sobre el río Oiartzun
5.7.3 Bibliografía y Consultas
AYUNTAMIENTO DE OIARTZUN. Normas Subsidiarias de Planeamiento de Oiartzun vigentes.
AYUNTAMIENTO DE RENTERIA. Normas Subsidiarias de Planeamiento de Renteria vigentes.
DIPUTACION FORAL DE GIPUZKOA. DEPARTAMENTO DE CULTURA Y TURISMO. Arqueolan. 1991. Guía
Histórico- Monumental de Gipuzkoa.
GOBIERNO VASCO. DEPARTAMENTO DE CULTURA. DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL. CENTRO DE
PATRIMONIO CULTURAL VASCO. Consulta realizada el 11/10/05.
SOCIEDAD DE CIENCIAS ARANZADI. Departamento de Prehistoria. Carta Arqueológica de Gipuzkoa. I
Megalitos. Suplemento 7. II Cuevas. Suplemento 10. Megalitos- Nuevos descubrimientos 1990-2001.
Suplemento 15.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
13
5.8 SOCIOECONOMÍA.
5.8.1 Introducción
El área de estudio se localiza en terrenos de los municipios de Renteria y Oiartzun. En los barrios de
Fanderia y Arragua respectivamente. Barrios que están sufriendo una transformación urbanística. El
espacio libre o hasta ahora ocupado por industrias está siendo urbanizado y ocupado por viviendas y
edificios de servicios y equipamientos. Son terrenos limitados por infraestructuras lineales, al norte la
carretera N-1 y la línea del ferrocarril Madrid – Irun (Renfe), al sur la autopista A8, la conexión entre
ambas carreteras y su acceso a la zona atraviesa el área. Así mismo, la línea del ferrocarril Bilbao –
Hendaia (Euskotren) discurre longitudinalmente por la zona, que en la actualidad cuenta con una
estación en el barrio de Arragua en Oiartzun.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
5.8.2 Demografía
5.8.2.1 Densidad de población, población por grupos de edad y sexo
*Año 2001 Total Varones Mujeres Densidad de población
Errenteria 38.224 18.733 19.491 1.198,2
Oiartzun 9.179 4.632 4.547 153,0
5.8.3 Actividades económicas
5.8.3.1 Población según su relación con la actividad, ramas de actividad, paro.
Se va a realizar para cada municipio un análisis de la ocupación de la población, ocupación por
ramas de actividad, según datos del 2001, y se van a adjuntar datos del paro registrado en el 2005.
Población según relación con la actividad O.I.T. 2001:
Total Activos O.I.T. Inactivos
O.I.T.
Ocupados O.I.T.
Parados O.I.T.
Total Primer empleo
Han trabajado
Errenteria 38.224 19.276 17.005 2.271 427 1.844 18.948
Oiartzun 9.179 4.663 4.320 343 42 301 4.516
14
Población de 16 y más años ocupada por ámbitos territoriales según ramas de actividad. 2001:
Total Agricultura Industria Construcción Servicios
Errenteria 17.005 199 4.485 1.978 10.343
Oiartzun 4.320 111 938 542 2.729
Demandantes de empleo registrados en el INEM por sexo, edad y sector de actividad económica. (VIII-2005).
Total Hombres Mujeres Sectores
<25 25-44 >=45 <25 25-44 >=45 Agricult
Indust
Construc
Servic
Sin empleo anterior
Errenteria 1.610 60 336 280 47 479 408 16 327 150 1.056 61
Oiartzun 329 16 66 53 10 106 78 3 67 33 214 12
Ambos municipios tienen características muy parecidas. En el año 2001, la población inactiva según la
actividad O.I.T. llegaba al 50% de la población total en los dos municipios; y entre la población activa el
porcentaje de parados supone el 11,8% en Errenteria y el 7% en Oiartzun.
Si se analiza el empleo según las ramas de actividad, en ambos municipios predomina el sector de
servicios. En Errenteria aproximadamente el 60,8% de la población total ocupada en 2001 se dedicaba
a servicios, y en Oiartzun el 63,1%. Le siguen en importancia la rama de la industria y de la construcción,
siendo la agricultura es la rama minoritaria en ambos casos.
En cuanto al paro registrado en el INEM en agosto de 2005, en ambos municipios el paro es mayor entre
las mujeres (el 58% de parados en Errenteria son mujeres y el 58,9% en Oiartzun). Si analizamos por
grupos de edades, el rango con más parados es entre 25 y 44 años. Diferenciando por sectores, el de
servicios es el que reúne mayor número de parados.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
15
Establecimientos según ramas de actividad
*Año 2004 Errenteria Oiartzun
Total Nº 2.876 1.264 Total Empleo 8.049 7.092 Industria y Energía 177 190 Construcción 797 226 Comercio, Hostelería y Transportes 1.182 542 Banca, seguros y servicios a empresas 314 193 Otras actividades de servicios 406 113
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
Tal y como se ha podido observar en datos de 2001, el sector predominante en ambos municipios es el
de servicios. En estas tablas queda de manifiesto que en el año 2004 el sector que tiene más
establecimientos es el de servicios. En Errenteria los establecimientos de comercio, hostelería y
transporte, junto a los de banca, seguros y servicios a empresas suman el 52% del total de
establecimientos. En Oiartzun estos establecimientos representan el 58%.
Nivel de instrucción de la población
Población de Errenteria de 10 y más años clasificada por ámbitos territoriales, según nivel de instrucción.
2001
Errenteria Oiartzun Total 35.325 8.291 Analfabetos 553 89 Sin estudios 1.939 282 Preescolar y primarios 16.115 3.597 Profesionales 5.944 1.269 Secundarios 6.053 1.659 Medio-superiores 1.841 500 Superiores 2.880 895
En ambos municipios la mayor parte de la población tiene estudios de nivel preescolar y primarios. En el
caso de Errenteria se trata del 45,6% de la población, y en Oiartzun el 43,4%.
En Errenteria el 17% tiene estudios secundarios y otro 8% superiores. Los analfabetos son el 1,6% de la
población y otro 5,5% no tiene estudios. En Oiartzun, la población analfabeta es el 1% y otro 3,4% no
tiene estudios, y la población con estudios secundarios es del 20% y otro 10,8% superiores, el nivel de
instrucción es más alto que en Errenteria.
5.8.4 Transportes y comunicaciones
Red viaria
El análisis de la red viaria se va a centrar en el barrio de Fanderia de Errenteria y Arragua de Oiartzun,
donde se va a llevar a cabo la actuación.
Se trata de una zona bien conectada con los núcleos principales, ubicada en la franja existente entre
la carretera nacional NI (Irún-Madrid) y la autopista A8 (Bilbao – Behobia). Los accesos a dichas
infraestructuras están facilitados por un enlace que además conecta ambas vías a la altura de la zona
donde se realizará la actuación. Todo esto hace que la zona de estudio esté muy transitada por el
tráfico rodado.
Otro dato que puede resultar interesante es el del parque de vehículos de estos municipios. 2003
Errenteria Oiartzun Turismos 14.538 4.795 Motos 952 503 Camiones 2.408 1.758 Autobuses 20 59 Tractores industriales 68 243 Otros 218 681 Total 18.204 8.039
Red ferroviaria
La red de transportes se completa con una buena comunicación ferroviaria. Por una parte está la línea
Bilbao-Hendaia de Euskotren. La estación de esta línea en Oiartzun va a ser modificado con el
proyecto. Por otra parte está la línea Madrid-Irún de RENFE, discurre la norte del área de estudio con
ausencia de estación en las cercanías del área de estudio.
16
Si calculamos la relación entre el número de centros de servicios y la población total de cada
municipio observamos que no hay diferencias entre Pasaia y Donostia-San Sebastián. El número de
equipamientos por habitante es el mismo.
5.8.5 Equipamientos
Número de centros de servicios sociales según tipo de centro. 2003.
Errenteria Oiartzun
Total 38 10
Asociaciones 10 1
Servicios técnicos generales 2 1
Centros de orientación - -
Centros de día 11 1
Residencias 7 3
Centros ocupacionales/ especiales de empleo 5 2
Otros 3 2
Centros extrahospitalarios públicos en 2003.
Errenteria Oiartzun
Total 5 1
Ambulatorios 1 -
Consultorios - -
Centros de Salud 2 1
Servicios de Urgencias 1 -
Centros periféricos - -
Centros de Salud Mental 1 -
Centro asistencial mutual - -
Otros - -
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
17
Mapa Nº1 Síntesis del Medio
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
18
6 ASPECTOS JURÍDICO - ADMINISTRATIVOS
6.1 PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE LAS MÁRGENES DE RÍOS Y ARROYOS
DE LA C.A.P.V.
El río Oiartzun a su paso por el área de estudio en su margen izquierda se encuentra en márgenes con
vegetación bien conservada, según la componente medioambiental. En estas márgenes, se pretende
salvaguardar la vegetación existente cuando el ecosistema se encuentra próximo a su estado
climácico, o propiciar su evolución hacia el clímax, mediante intervenciones regeneradoras de
carácter blando. En cuanto a la componente urbanística, las márgenes que cruzan las vías del topo y
la autopista A8 se encuentran en márgenes ocupadas por infraestructuras de comunicaciones
interurbanas, en ellas salvo imposibilidad justificada se conservarán los elementos de interés natural y la
vegetación de ribera. El resto de márgenes se encuentran en márgenes en ámbitos desarrollados,
donde el río se considerará un elemento importante en la configuración del paisaje urbano y como
vehículo para la integración del medio natural en el interior de las ciudades.
6.2 PLANEAMIENTO MUNICIPAL VIGENTE
El Proyecto del Ayuntamiento del municipio de Oiartzun denominado, "Proyecto de Regeneración de
Arragua" contempla el desdoblamiento de la vía hasta Arragua y una nueva estación de Euskotren.
El Plan General de Ordenación Urbana de la Villa de Renteria incluye la zona de actuación como
Sistema General de Comunicaciones (SGCS/1) Ferroviario.
7 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
El Estudio de Impacto Ambiental es un documento técnico de carácter interdisciplinar que identifica,
describe y valora los efectos notables que sobre los distintos elementos del medio ambiente genera la
construcción y explotación de una determinada actividad. Se trata pues, de un documento que
intenta presentar la realidad objetiva, para conocer en qué medida repercutirá sobre el entorno la
puesta en marcha de un determinado proyecto, por lo que constituye una herramienta para prevenir
las posibles alteraciones.
Tal y como indica el Real Decreto1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecución del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de
Impacto Ambiental, “la identificación de los impactos derivará del estudio de las interacciones entre las
acciones derivadas del proyecto y las características específicas de los aspectos ambientales
afectados en cada caso concreto.”
Como metodología de evaluación de impactos, el Real Decreto 1131/1388, en su Anexo I, considera
una serie de cualidades o atributos de tipo cualitativo para la caracterización de cada uno de los
impactos:
Signo: Hace alusión al carácter beneficioso o perjudicial de las distintas acciones que van a
actuar sobre los factores considerados. Existe también la posibilidad de que el signo de un
impacto sea de carácter previsible pero difícil de determinar sin estudios específicos.
Duración: Diferencia entre impactos temporales o permanentes.
Sinergia: Este atributo contempla el refuerzo de dos o más efectos simples, de manera que
cada impacto podrá ser simple, acumulativo o sinérgico.
Tipo de acción: Este atributo se refiere a la relación causa efecto, es decir la forma de
manifestarse un determinado efecto sobre un factor debido a una acción. Se contemplan
impactos de efecto directo o indirecto.
Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
acción por medios naturales una vez que la acción deja de actuar sobre el medio, de manara
que cada impacto podrá ser reversible o irreversible.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
19
Recuperabilidad: Este atributo hace referencia a la posibilidad de reconstrucción total o parcial
de un determinado factor una vez que haya cesado la acción, mediante la introducción de
medidas correctoras. En función de esto tendremos impactos recuperables o irrecuperables.
Aparición: Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea un impacto
periódico o irregular.
Permanencia: Contempla la permanencia del impacto, que podrá ser continuo o discontinuo.
Carácter del impacto: Se incluyen los siguientes conceptos:
- Impacto Ambiental Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la
actividad, y no precisa prácticas protectoras ni correctoras.
- Impacto Ambiental Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o
correctoras intensivas, y que en la consecución de las condiciones ambientales iniciales
requiere cierto tiempo.
- Impacto Ambiental Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio
exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y el que, aún con esas medidas,
aquella recuperación precisa un período dilatado de tiempo.
- Impacto Ambiental Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se
produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, incluso adoptando medidas protectoras o correctoras.
Se ha realizado una interpretación de estas categorías prestando especial atención a la
posibilidad o necesidad de adecuación de medidas correctoras o protectoras respecto a cada
impacto concreto.
Magnitud del impacto: En este punto se recoge la valoración de la magnitud o importancia del
impacto, al margen de la posibilidad o no de diseñar y aplicar medidas correctoras o
protectoras. En función de la diferencia entre el estado preoperacional de cada una de las
variables del medio afectadas y el estado de las mismas después de la actuación, y siempre
teniendo en cuenta las medidas correctoras aplicadas y el desarrollo del programa de
supervisión, se incluirán en alguna de las siguientes categorías:
− No significativo
− Poco Significativo
− Significativo
− Muy significativo
Una vez identificados y descritos cada uno de los elementos del medio en el que se va a desarrollar
este proyecto (descripción que se incluye en el apartado 4 de este documento), se ha comenzado por
sintetizar las diferentes actuaciones incluidas en el proyecto capaces de producir impacto ambiental.
Las actuaciones que se consideran generadoras de impacto ambiental sobre uno o varios de los
elementos del medio, son:
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
20
Dentro de la fase de construcción:
- Desbroces y tala de la vegetación existente, que afecta a la calidad de las aguas, a la
vegetación, fauna y al paisaje
- Movimientos de tierra, interrelaciona con un aumento del riesgo de ocurrencia de fenómenos
de inestabilidad de ladera, afectan a la calidad de las aguas, a la fauna, al paisaje, al
patrimonio, a los habitantes y usuarios de la zona
- Presencia y funcionamiento de maquinaria, afecta a la calidad de la aguas, a la fauna, los
habitantes y usuarios de la zona
- Ocupación del espacio por la infraestructura, que genera afección sobre ocupación del suelo,
la fauna, el paisaje, el patrimonio cultural y los habitantes y usuarios de la zona
- Ocupación del espacio por los materiales de obra, que afecta al suelo, a la fauna, al paisaje, a
los habitantes y usuarios de la zona
- Generación de residuos, afecta a la geomorfología, los suelos, la vegetación, la fauna y el
paisaje. Creación de vertederos para el depósito de sobrantes interactúa con la geomorfología,
los suelos, la vegetación, la fauna, el paisaje, y el hábitat humano del lugar donde se depositen.
Vertidos accidentales, afectan al suelo, a la calidad de las aguas, y la fauna.
- Tráfico ferroviario, que interactúa con los usuarios de la línea ferroviaria.
Dentro de la fase de explotación
- Presencia de la infraestructura, afecta al paisaje
- Tráfico ferroviario, interrelaciona con los habitantes y usuarios de la zona
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
21
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EUSKOTREN FANDERIA
COMPONENTES DEL ENTORNO
AGENTES /ACCIONES DEL PROYECTO: GEO
LOG
ÍA
GEO
MO
RFO
LOG
ÍA
SUEL
OS
CA
LIDA
D D
E LA
S A
GUA
S
HID
ROLO
GÍA
SUP
ERFI
CIA
L
HID
ROG
EOLO
GÍA
VET
GET
AC
IÓN
FAUN
A
HÁBI
TAT
PARA
LA
FA
UNA
PAIS
AJE
PATR
IMO
NIO
HÁBI
TAT
HUM
AN
O
FASE DE OBRAS
Desbroce y tala de la vegetación X X X X
Movimiento de tierras X X X X X X X
Presencia y funcionamiento de maquinaria X X X X
Ocupación de espacio por la infraestructura X X X X X
Ocupación de espacio por los elementos de la obra X X X X
Generación de residuos X X X X X
Generación de sobrantes/ Creación de vertederos (impactos allí donde se viertan)
X X X X X X
Vertidos accidentales X X X
Tráfico ferroviario X
FASE DE EXPLOTACIÓN
Presencia de la infraestructura X
Tráfico ferroviario X
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
22
7.1 DESEQUILIBRIO EN EL BALANCE DE TIERRAS
Las obras proyectadas para el proyecto de trazado del Desdoblamiento de la Línea Donostia - Hendaia
entre Renteria y Portomoko. Tramo La Fanderia - Oiartzun, se desarrollan en terreno urbano. Por otro lado,
en el área de actuación no se incluye ninguna emplazamiento con actividades potencialmente
contaminantes del suelo.
Como consecuencia de los movimientos de tierras para la ejecución de la obra se generarán tierras
sobrantes. Según los datos de proyecto se prevén:
35.017,748 m3 de tierras de excavación, que con el coeficiente de esponjamiento de 1,20
resultan 42.021,300 m3
18.814,089 m3 de tierras necesarias para ejecutar terraplenes, se utiliza el material resultante de
la excavación
23.207,220 m3 de terrenos sobrantes que irán a depósito. Entre esos sobrantes se incluyen 2.284
m3 de tierra vegetal, que puede reutilizarán en la restauración.
Teniendo en cuenta la generación de 20.923,22 m3 de sobrantes de tierras y la no necesidad de
préstamos, el desequilibrio en el balance de tierras, se considera una afección producida en fase de
obras, de carácter negativo, permanente, sinérgico, indirecto, irreversible, irrecuperable, continuo y
compatible, ya que no hay posibilidad de establecer medidas correctoras.
La afección causada por los sobrantes, depende fundamentalmente del lugar donde se realice el
vertido; dado que se trata de material apto para relleno, podrá ser reutilizado en otras obras
colindantes. En medidas correctoras se propone una cantera abandonada donde actualmente se
están vertiendo sobrantes de otras obras. Dado el volumen de sobrantes y los lugares propuestos para
el vertido se considera un impacto de magnitud poco significativa.
7.2 AUMENTO DEL RIESGO DE OCURRENCIA DE INESTABILIDAD DE LADERAS
Consecuencia de los desbroces, la superficie desnuda sin revegetar, los movimientos de tierra e incluso
la presencia de maquinaria, y de materiales sueltos en la obra se va a producir un aumento del riesgo
inherente de ocurrencia de fenómenos de inestabilidad de ladera. Si este riesgo se pusiese de
manifiesto, se producirían afecciones indirectas sobre otras variables del medio natural, como son la
pérdida de suelo, el aumento de sólidos en suspensión en los cursos de agua superficiales, y la
modificación de la topografía, y en consecuencia del paisaje.
El aumento del riesgo de ocurrencia de inestabilidad de laderas es un impacto que se produce en fase
de obras, negativo, directo, sinérgico, permanente, irreversible, recuperable, irregular, discontinuo y
moderado, puesto que, son de aplicación medidas correctoras no intensivas, como son la
revegetación. Así mismo, si se pusiera de manifiesto se aplicarían las medidas correctoras necesarias,
de proyecto. La magnitud se ha considerado poco significativa, ya que si bien el proyecto de trazado
del desdoblamiento de la línea Donostia - Hendaia entre Renteria y Portomoko, en el tramo la Fanderia
– Oiartzun, se ejecuta en una zona de desniveles y pendientes en torno al 65% y una altura de talud de
unos 4 ó 5 metros no presenta problemas de estabilidad.
7.3 OCUPACIÓN DEL SUELO
El desdoblamiento proyectado de aproximadamente 1.500 metros de longitud de la línea de ferrocarril
discurre sobre terrenos a rellenar y sobre viaductos.
La ocupación del suelo es un impacto negativo que se produce en fase de obras con la ocupación del
terreno por la infraestructura proyectada y las estaciones de La Fanderia y Oiartzun. El impacto se
caracteriza como permanente, simple, directo, irreversible, recuperable, continuo y compatible, ya que no
es posible la aplicación de medidas correctoras. Puesto que la superficie de suelo que se ocupa
corresponde a un entorno urbano, principalmente a suelo anteriormente ocupado por los mismos usos, a
excepción del extremo este del área, y que se trata de infraestructuras lineales, se considera un impacto
poco significativo.
7.4 DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
Dado que el proyecto de trazado del desdoblamiento de la línea Donostia - Hendaia entre Renteria y
Portomoko en su tramo La Fanderia – Oiartzun se localiza en las inmediaciones del río Oiartzun y lo cruza
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
23
mediante viaducto en una ocasión, las aguas podrían ver disminuida su calidad en fase de obras por
aumento de sólidos en suspensión. Durante las obras también pueden aumentar en el agua los niveles
de grasas e hidrocarburos, procedentes de posibles vertidos accidentales en las zonas de
almacenamiento y de la maquinaria pesada.
La disminución de la calidad de las aguas superficiales es un impacto que se produce en fase de obras,
es de carácter negativo, temporal, sinérgico, generado por una acción directa, reversible,
recuperable, irregular, discontinuo y severo, ya que se aplicarán medidas correctoras intensivas tales
como sistemas de decantación y puntos de lavado de hormigón. La magnitud del impacto se ha
considerado significativa, dada la proximidad de actuaciones de la obra al río y que las aguas del río
Oiartzun resultan aptas para la vida de Salmónidos, especies exigentes en cuanto a la calidad del
agua.
Durante la fase de explotación, la calidad de las aguas puede verse afectada por las aguas de
escorrentía de las vías en el paso en viaducto sobre el río Oiartzun. Si bien el tráfico ferroviario
aumentará dicha afección ya existe por presencia de la línea de ferrocarril, por lo que la magnitud del
impacto se considera no significativa.
7.5 ELIMINACIÓN DE LA VEGETACIÓN
En general, el desdoblamiento de la línea de ferrocarril Donostia-Hendaia en el tramo objeto del
presente estudio discurre a lo largo de todo el trazado por vegetación ruderal- nitrófila, por vegetación
de ribera en el cruce del río Oiartzun y en el extremo este por una pequeña mancha de bosque mixto
de frondosas.
La eliminación de la vegetación es una afección que se produce en fase de obras, es de carácter
negativo, permanente, sinérgico, directo, irreversible, recuperable, continuo y moderado, puesto que,
son de aplicación medidas correctoras no intensivas, como son el vallado y la revegetación. La
magnitud del impacto se ha considerado poco significativa al verse afectadas superficies muy
pequeñas de vegetación natural en evolución a estados maduros.
7.6 AFECCIÓN A LA FAUNA
El desbroce, el movimiento de tierras, el desplazamiento de la maquinaria y la ocupación de terreno;
afectará principalmente a las especies que presentan una menor capacidad de movimientos, como
son los anfibios, reptiles y micromamíferos. La fauna terrestre que cuenta con una mayor movilidad,
principalmente aves, podrá desplazarse a zonas próximas sin verse directamente afectada. La mayor
pérdida de ejemplares se producirá en especies mayoritariamente ubiquistas y que se encuentran
ampliamente distribuidas. La mayoría de las especies de vertebrados que aparecen en este enclave se
caracterizan por su carácter ubiquista. No obstante, la existencia del río Oiartzun, así como la
proximidad de una zona de campiña relativamente bien conservada con un bosquete de frondosas
favorecen la aparición de algunas especies catalogadas, (Martín pescador, Mirlo acuático, Pico
menor, Papamoscas cerrojillo).
Se trata de un impacto que se produce en fase de obras, es de carácter negativo, temporal, simple,
directo, reversible, irrecuperable, irregular, discontinuo y compatible, puesto que no son de aplicación
medidas correctoras. La magnitud del impacto se ha considerado poco significativa dadas las
características de la obra, del área afectada con un entorno próximo urbano-industrial, y la comunidad
faunística presente, ya que, si bien en la zona existen especies catalogadas, se trata de aves, con
capacidad de movimiento. La magnitud del impacto podría aumentar en caso de que se viera afecta
alguna especie catalogada.
7.7 DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DEL HÁBITAT PARA FAUNA
La superficie útil para las comunidades faunísticas presentes en el área se verá reducida como
consecuencia de la eliminación de las comunidades vegetales existentes, del ruido y trasiego
generado con la ejecución de la obra y de la ocupación del área por el proyecto. Se afectará sobre
todo una zona con un elevado grado de urbanización, si bien hay que destacar como hábitat de
interés, el río Oiartzun y sus riberas y el bosquete de frondosas ubicado al este del área de estudio.
La disminución de la calidad del hábitat para la fauna, se trata de un impacto que se produce en fase
de obras; es de carácter negativo, permanente, simple, indirecto, reversible, recuperable, continuo y
severo, dada la necesidad de aplicar medidas correctoras y aún con esas medidas la recuperación
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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precisa de un período de tiempo dilatado, como son balsa de decantación, puntos de lavado de
hormigón, el vallado y la revegetación. Se considera que se trata de un impacto de magnitud
significativa dado la afección a hábitats de interés faunístico principalmente por su papel de
corredores ecológicos.
7.8 AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL PAISAJE
Los principales aspectos que van a alterar el paisaje con la ejecución del proyecto serán el desbroce,
además del derivado de los agentes específicos de la construcción, como movimiento de tierras,
presencia de maquinaria, suciedad en el entorno, depósitos de materiales, etc. En fase de explotación la
presencia de nuevas infraestructuras y elementos como la Estación de Fandería y la Nueva Estación de
Oiartzun y la nueva vía modificarán el aspecto actual del paisaje.
Se trata de un impacto producido en fase de obras y que se conserva en fase de explotación; es de
carácter negativo, temporal e irrecuperable si nos referimos a la fase de obras, permanente y recuperable
en fase explotación y simple, directo, reversible, continuo y compatible para fase de obras teniendo en
cuenta que no es posible establecer medidas correctoras al respecto y moderado para la fase de
explotación ya que se aplican medidas correctoras tales como la revegetación. La magnitud para ambas
fases se ha considerado poco significativa al tratarse de un entorno humanizado que puede absorber con
facilidad las actuaciones proyectadas.
7.9 RIESGO DE OCURRENCIA DE AFECCIÓN AL PATRIMONIO CULTURAL
El proyecto de trazado del desdoblamiento de la línea del ferrocarril en el tramo comprendido entre la
Fandería y Oiartzun significa la ampliación de varias estructuras. La ejecución de ampliaciones e
intervenciones junto al Viaducto del Topo supondrá un riesgo de afección al mismo dada la proximidad
de las actuaciones.
Este viaducto esta considerado Bien Inmueble de Interés Cultural - Inmueble de Arquitectura e
Ingeniería industrial, protegido por el Planeamiento de General de Ordenación Urbana del municipio
de Renteria y, considerado en su conjunto desde Renteria hasta Oiartzun, por el Centro de Patrimonio
de Gobierno Vasco, como Bien inmueble propuesto para su protección por el planeamiento municipal.
Si la afección al patrimonio se pusiera de manifiesto el impacto producido en fase de obras sería de
carácter negativo, permanente, simple, directo, irreversible, irrecuperable, y compatible ya que una
vez que se produzca el daño no se podrán establecer medidas correctoras. La magnitud de impacto
se considera muy significativo ya que el viaducto en su tramo en Renteria se trata de un elemento
protegido por el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Renteria, no siendo permitidas
intervenciones destructivas o degradantes. No obstante se considera que la probabilidad de
ocurrencia de afección al patrimonio es baja, teniendo en cuenta que se conoce su existencia y su
valor y que, como medida correctora, se propone la señalización del elemento.
7.10 AFECCIÓN A LA CALIDAD DEL HÁBITAT HUMANO
La ejecución del proyecto de trazado del desdoblamiento de la línea ferroviaria Donostia - Hendaia en
el tramo La Fanderia - Oiartzun va a suponer una serie de afecciones y molestias para la población que
vive en la zona de obras y para las personas que circulan por la zona utilizando tanto las vías rodadas
como la red de ferrocarril de Euskotren que supondrán una afección a la calidad del hábitat humano.
El proyecto puede generar modificaciones en los niveles sonoros de la zona tanto en fase de obras
como en fase de explotación. El ruido es un contaminante susceptible de afectar a la salud de las
personas y a su calidad de vida ya que, además de tener incidencia sobre la salud, también influencia
la comunicación y el comportamiento. Hay que señalar que la necesidad de afectar de forma mínima
al tráfico existente, contempla durante las obras cortes nocturnos de la circulación de trenes, y por lo
tanto la ejecución de las obras en horario nocturno, con la consiguiente generación de ruido, en horas
de sosiego para los habitantes de la zona.
La ejecución del proyecto se manifestará en un aumento de la contaminación de la atmósfera. Se
producirá un aumento de los niveles de inmisión de partículas, de metales pesados, de NOx, CO, HC, ...
provocadas por el movimiento de la maquinaria y el transporte de los materiales. En fase de obras, la
emisión de partículas sólidas a la atmósfera dependerá sobre todo de las condiciones meteorológicas.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
25
Por otro lado, mientras duren las obras el tráfico ferroviario se verá interrumpido durante dos fines de
semana y se realizarán cortes nocturnos, lo que ocasionará molestias a los usuarios de la línea
ferroviaria.
Se derriban:
la marmolería Ureche, situada en las proximidades de la estación de Arragua en Oiarztun,
la carpintería mecánica José Urbieta, situada frente a las viviendas de Lartzabal Etxadia en
Oiartzun
una estructura de vigas de hormigón sobre la carretera de conexión de la autopista A8 y la
carretera N-1
otra estructura inmediatamente después de la anterior.
El derribo de la estructura sobre la carretera significará el corte de la carretera generando molestias a
los usuarios de la misma.
En cuanto a la afección de la calidad del hábitat humano en fase de obra, se trata de un impacto
negativo, temporal, simple, directo, reversible, recuperable, irregular, discontinuo y moderado, puesto
que, son de aplicación medidas correctoras no intensivas. La magnitud se ha considerado muy
significativa, derivado principalmente por las modificaciones de los niveles sonoros en un entorno
urbano.
La puesta en funcionamiento de las dos nuevas vías y las nuevas Estaciones de La Fandería, en
Renteria, y Arragua, en Oiartzun significan una mejora en las comunicaciones interurbanas de los
habitantes de los municipios de Renteria y Oiartzun, y en concreto de los barrios de La Fandería y
Arragua, respectivamente. La afección para el hábitat humano de la zona en fase de explotación
resulta de carácter positiva. En cuanto a la afección de la calidad del hábitat humano por ruido en
fase de explotación no se ha valorado el impacto puesto que, para ello, sería necesario un estudio de
predicción de los niveles sonoros; no obstante el aumento del tráfico ferroviario, que supondrá el
desdoblamiento de la vía tendrá, previsiblemente, una alta incidencia sobre el nuevo desarrollo urbano
de la zona.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
26
MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS EUSKOTREN FANDERIA
IMPACTOS Obras Explotación
FASE CARÁCTER DURACIÓN SINERGIA TIPO DE ACCIÓN
REVER-SIBILIDAD
RECUPE-RABILIDAD APARICIÓN PERMA-
NENCIA
VALORACIÓN DEL IMPACTO
GLOBAL
MAGNITUD DEL IMPACTO
VARIABLE IMPACTO
OBR
AS
EXP
LOTA
CIÓ
N
PO
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O
NEG
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O
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ICA
TIVO
SIG
NIF
ICA
TIVO
MUY
SIG
NIF
ICA
TIVO
Desequilibrio en el balance de tierras X X X X X X X X X X
Geomorfología Aumento del riesgo de ocurrencia de inestabilidad de laderas X X X X X X X X X X X X
Edafología Ocupación del suelo X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X Hidrología superficial
Disminución de la calidad de las aguas superficiales X X
X
Vegetación Eliminación de la vegetación X X X X X X X X X X X
Afección a la fauna X X X X X X X X X X X Fauna
Disminución de la calidad hábitat para fauna X X X X X X X X X X X X
X X X Paisaje Afección a la calidad del paisaje X X X
X X X X
X X
X
X X
Patrimonio Ocurrencia del riesgo de afección al patrimonio cultural X X X X X X X X X
Hábitat humano
Afección a la calidad del hábitat humano X X X X X X X X X X X X X
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
27
8 MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS
A continuación, se proponen recomendaciones, prácticas operacionales, medidas preventivas,
correctoras y compensatorias que en el desarrollo del Proyecto de trazado del Desdoblamiento de la
línea Donostia - Hendaia entre Renteria y Portomoko. Tramo La Fanderia – Oiartzun se deben analizar o
desarrollar para evitar o paliar las afecciones generadas, es decir para evitar los impactos generados.
8.1 FASE PREOPERACIONAL
8.1.1 Control del replanteo
Una vez replanteado sobre el terreno el trazado del proyecto, se procederá a realizar un
reconocimiento y control del mismo, en aquellas zonas en la que existen elementos de interés,
concretamente en los tramos en los que el trazado discurre sobre el río Oiartzun y en las proximidades
de la masa de arbolado al este del área de estudio y junto a los tramos de arcos del viaducto del Topo
protegido por el Ayuntamiento de Renteria, y propuesto por el Centro de Patrimonio Cultural del
Gobierno Vasco para proteger. El objetivo de este control del replanteo es supervisar que no se
generan impactos evitables.
8.1.2 Delimitar la superficie a ocupar
Antes del inicio de los trabajos constructivos, se delimitará la superficie a ocupar tanto por la obra
propiamente dicha como por los parques de maquinaria, las edificaciones e instalaciones provisionales
de obra, áreas de acopio de materiales para la obra, áreas temporales de acopio de tierra
recuperable y los corredores de tránsito que utiliza la maquinaria pesada.
8.1.3 Vallado de áreas sensibles
Antes del comienzo de los trabajos de la maquinaria pesada se procederá al vallado de las zonas de
especial fragilidad que no se vaya a afectar (Ver Mapa nº2, Medidas Correctoras y Programa de
Vigilancia Ambiental), mediante la colocación de valla plástica naranja anclada mediante piquetas.
8.2 FASE DE OBRAS
8.2.1 Plan de Obra
La obra deberá contar con un Plan de Obra, en el que se especificarán las fases y la sincronización de
las distintas unidades.
− Este Plan de Obra se redactará de tal forma que transcurra el menor tiempo posible entre los
movimientos de tierra y la revegetación de las nuevas superficie generadas, de forma que se
minimice el riesgo de sufrir procesos erosivos y de inestabilidad. En particular las plantaciones
deberán atender a la correcta preparación del terreno y a las épocas favorables para ello.
− Así mismo, se propone la sincronización del paso sobre el río Oiartzun con las épocas de estiaje,
ya que se trata de un momento propicio en relación con el ciclo ecológico, minimizándose la
afección a la fauna, y especialmente al Salmón.
8.2.2 Medidas generales para la protección de las áreas de especial fragilidad
− Como medida preventiva, durante el desarrollo de las obras se limitarán las actuaciones a las áreas
estrictamente necesarias, teniendo especial cuidado con el cauce del río Oiartzun y su vegetación
de ribera, con las zonas arboladas, en especial con la mancha de frondosas situada en el extremo
este del área, y con los elementos patrimoniales, en especial con los tramos en arcos del Viaducto.
− En la elección de las zonas para la ubicación de parques de maquinaria, instalaciones
provisionales de obra, áreas de acopio de materiales para la obra y áreas de acopio temporal de
tierra recuperable, se deberán tener en cuenta tanto criterios técnicos y económicos, como
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
28
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
ecológicos y paisajísticos. Un lugar apropiado será el espacio que quede tras el derribo de la
Marmolería Ureche.
− Como medida preventiva, durante los trabajos del paso sobre el río Oiartzun se propone el
acceso al cauce del río desde zonas habilitadas para ello con el fin de evitar la afección a las
zonas con vegetación, y muy especialmente a las zonas de vegetación de ribera.
− Se propone evitar en la medida de lo posible actuaciones en el cauce de río Oiartzun
− Queda prohibida la acumulación de materiales de obra y de sobrantes utilizables o no, aún
siendo temporales, en las proximidades del río Oiartzun o en zonas arboladas.
8.2.3 Medidas específicas de protección de la fauna
− Se comunicará por escrito la fecha prevista de comienzo de los trabajos del cruce del río
Oiartzun, al Departamento para el Desarrollo del Medio Rural de la Diputación Foral de
Gipuzkoa, que debe valorar las posibles interferencias con el ciclo del Salmón, que se encuentra
presente en este río como migrador (no como reproductor).
- En caso de detectarse alguna pareja nidificante de Pico Menor o de cualquier otra especie de
interés, la Dirección de Obra Ambiental, sobre la base de un informe elaborado por un técnico
experto en fauna, decidirá las actuaciones a llevar a cabo para evitar cualquier afección a
estas especies, como evitar las talas y desbroces dentro del periodo reproductivo del Pico
Menor, (de abril a junio, incluidos).
8.2.4 Medidas en relación con los desbroces y la gestión de la tierra vegetal
− Como actuación previa, se llevará a cabo la retirada selectiva de la capa de tierra vegetal de
toda la superficie de afección del proyecto, incluidas áreas de ubicación de instalaciones
temporales de obra, caminos auxiliares o zonas de acopio temporal de materiales. Este
desbroce se realizará de manera que no se mezcle la tierra vegetal con otros materiales (tierras
de excavación u otros rechazos).
− Para garantizar que no se produce la contaminación de la tierra vegetal con material de
excavación, se recomienda acopiar la tierra vegetal bien diferenciada del resto de tierras y
materiales. Se escogerán zonas en las que no se disturbe la actividad de obra, y áreas de poca
pendiente donde no exista una vegetación de interés o bien desarrollada. Se propone una
zona aislada y acotada del espacio que quede libre tras el derribo de la Marmolería Ureche.
− La tierra vegetal se reutilizará en las labores de restauración de la propia obra. Se mantendrá en
condiciones adecuadas hasta el momento de su reutilización, en acopios que no superen los 2
m de altura. Si su empleo se demora, deberán ser protegidos mediante una hidrosiembra, con
semillas de las mismas especies que se vayan a utilizar en la restauración posterior, para evitar su
erosión o la pérdida de materia orgánica.
− La tierra vegetal acopiada debe protegerse de la compactación y de la contaminación. Se
prohíbe la circulación de maquinaria sobre los acopios de tierra vegetal. Si se detectase algún
riesgo de afección, la zona de acopio se marcará con valla de plástico naranja de obra, para
su protección. En caso de detectarse compactaciones, las tierras compactadas, que han
perdido su estructura y aireación, no serán utilizadas para la revegetación.
− No se localizarán acopios de tierra en zonas en las que por arrastre o escorrentía se pudiese
llegar a afectar por aporte de sólidos al río Oiartzun.
8.2.5 Gestión de residuos. Minimización del riesgo de contaminación
Los residuos y las dificultades que genera la eliminación de los mismos, constituyen un problema, no sólo
por el espacio que ocupan sino también por el riesgo de contaminación que suponen. Su eliminación
implica un coste que debe asumirse. En función de las características de cada uno de los residuos
generados en la obra, se utilizará una vía de gestión u otra. De forma general, los residuos generados
durante las obras se gestionarán según la ley 10/98 de residuos.
− A la hora de reducir la producción de residuos, así como minimizar los riesgos que estos generan, es
conveniente llevar a cabo una serie de medidas de carácter preventivo. Estas medidas se basan
en la filosofía de “reducción, reutilización y reciclaje”. Se intentará reducir los residuos, no
consumiendo aquello que no sea necesario, evitando embalajes innecesarios, utilizando productos
que puedan ser usados más de una vez, y aquellos que generen el mínimo de residuos. De igual
29
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
modo se utilizarán productos reutilizables o retornables y productos que sean recargables. Se
escogerán productos que puedan recogerse selectivamente, y en la medida de lo posible,
fabricados con materiales reciclados.
− Los residuos inertes (restos de plásticos, materiales resultantes de las demoliciones previstas,
cimentaciones, encofrados, etc...) serán enviados a vertederos autorizados de acuerdo al Decreto
423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados, sin perjuicio de la
legislación vigente en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
− Con respecto a los sobrantes de tierras, como depósito del material se propone su transporte a
un vertedero de inertes utilizado ya parcialmente en la ejecución de la obra del Proyecto de
Construcción de la Variante de la Carretera N-I en Pasaia. Se trata de un cantera que cuenta
con el denominado “Proyecto de Relleno de la Cantera de Arkaitzaundi, Mayo 2003”,
elaborado para cumplimentar el trámite reglamentario para la autorización de los depósitos de
sobrantes ante el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de DFG y ante el
Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Dirección de Calidad Ambiental
del Gobierno Vasco. En el citado proyecto se incluyen la descripción de la solución, los datos de
movimientos de tierras y la revegetación posterior que se tiene que realizar. Tras haber cumplido
el periodo de respuesta por parte de la administración a la autorización solicitada, se entiende
como vertedero autorizado. En caso de no ser posible la utilización de dicho vertedero las tierras
deberán verterse en vertedero de tierras autorizado.
− Durante las obras se van a generar también residuos peligrosos, provenientes en su mayor parte de
la puesta a punto de la maquinaria (aceites usados, filtros,...). El principal inconveniente de estos
residuos es el riesgo potencial de contaminación que suponen, y el coste económico que hay que
asumir para su gestión, tanto interna (antes de que abandonen la obra), como externa (realizada
por Empresa Gestora Autorizada).
Para su correcta recogida en obra, se dispondrá de contenedores adecuados, en los que se
puedan almacenar los diferentes tipos de residuos selectivamente, sin mezclar, y en condiciones
de seguridad frente a vertidos. Estos contenedores se localizarán en una zona concreta o
“Punto Limpio”, y estarán correctamente rotulados, incluyendo al menos tipo de residuo,
código, fecha de inicio de almacenamiento, y Gestor Autorizado al que se destinan. Se contará
con un contenedor para cada uno de los residuos peligrosos que se estén generando: aceites,
filtros de aceite usados, tierras y trapos contaminados, envases vacíos contaminados, baterías...
Este punto de recogida se colocará sobre un cubeto, arqueta, o cualquier otro sistema que
garantice la seguridad frente a vertidos o escapes accidentales.
En caso de producirse algún vertido accidental de sustancias tóxicas o peligrosas sobre terreno
no impermeable, éste se recogerá junto con las tierras impregnadas en el menor tiempo posible,
evitando filtraciones. Las tierras contaminadas serán gestionadas por Gestor Autorizado.
− En caso de que en la demolición de los edificios industriales se generen materiales peligrosos, como
son cubiertas de fibrocemento, generadores, etc., se gestionarán a través de Gestor Autorizado
reconocido por la Administración. Su derribo se llevará a cabo siguiendo un proyecto elaborado
siguiendo la “Guía Metodológica para la elaboración de proyectos de demolición selectivas en la
CAPV”.
− Por último, para conseguir mantener el entorno de las obras libre de basuras, se colocarán tantos
contenedores como sea necesario, para uso de los trabajadores.
− Antes de que comiencen las obras, el contratista deberá presentar a la Dirección de las obras un
Programa de Gestión de Residuos, que incluya las pautas de gestión tanto internas (localización
del punto limpio, medidas de recogida y almacenamiento en obra de cada tipo de residuo,
responsabilidades, etc.), como externas (destino final de cada residuo producido, Gestor
Autorizado, registros de retirada, etc.). Este Programa de Gestión de Residuos formará parte del
Manual de Buenas Prácticas Medioambientales.
8.2.6 Medidas para la protección de la calidad de las aguas superficiales
− No se ubicarán instalaciones auxiliares de obra en zonas en la que exista un riesgo elevado de
afección a la calidad de las aguas. Se respetarán por tanto las cercanías al río Oiartzun.
− Como medida de protección, durante los trabajos de hormigón, se excavarán zanjas para el
lavado del hormigón de cubas, canaletas, etc, debidamente señaladas, que recogerán la
30
lechada de forma controlada. No se utilizará para ello ninguna zona fuera del área de afección
del proyecto. Estas zanjas podrán tener unas dimensiones aproximadas de 2 x 2 x 2 m. En caso
de colmatarse, se taparán, abriendo una nueva zanja.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
− El almacén de residuos generados en la obra, se ubicará fuera de zonas en las que por
escorrentía se pudiese llegar a afectar el cauce del Oiartzun, y preferentemente dentro de área
destinada a parque de maquinaria.
− Se evitará en lo posible el aporte de sólidos y materiales de obra al cauce del río Oiartzun. Al
finalizar el trabajo diario se procederá a la retirada de los posibles materiales caídos al cauce,
sobre todo en el proceso de ejecución de la obra de cruce sobre el río Oiartzun. Esta limpieza se
llevará a cabo desde el exterior del cauce.
− Así mismo, para minimizar el aporte de sólidos al río, se propone la utilización de sistemas de
decantación de sólidos en suspensión como balsas de decantación o barreras de
sedimentación. La ubicación y características finales de los sistemas de tratamiento de aguas a
emplear deberán ser fijadas a juicio de la dirección de obra. Una vez decantados los sólidos, el
agua se evacuaría directamente al cauce del río Oiartzun y los lodos resultantes se trasladarían
a vertedero autorizado. Si durante la ejecución de las obras los sistemas empleados fueran
insuficiente se adoptarán las medidas necesarias para mejorar y optimizar el sistemas de
tratamiento.
8.2.7 Medidas de protección del patrimonio
− Si durante los movimientos de tierra se detectase algún indicio de que la zona presenta interés
arqueológico, se deberán poner en marcha los mecanismos adecuados para que las
autoridades competentes decidan la necesidad o no de realizar un seguimiento arqueológico.
− Parte del trazado de la línea ferroviaria a desdoblar discurre por un Viaducto que resulta ser un
elemento interés protegido por lo que se deberá tener especial cuidado durante el desarrollo de
las obras junto a viaducto, evitando producir daños en su estructura, en particular, en los tramos de
arcos. El viaducto protegido se señalará convenientemente. Se incluye un ejemplo de cartel:
ATENCIÓN
VIADUCTO PROTEGIDO
NO AFECTAR
KONTUZ
BABESTUTAKO ZUBIA
EZ HONDATU
8.2.8 Medidas para la protección de la calidad del aire
− Como medida de protección de la calidad del aire, se realizarán riegos periódicos de las zonas
por las que estén transitando camiones o maquinaria de obra. La frecuencia de estos riegos
variará en función de la climatología y de la intensidad de la actividad de obra, y deberán
aumentarse en la estación más cálida y seca, o en días de fuerte viento.
− En caso de que se produzcan grandes acumulaciones de polvo en los caminos de obra, y se
observe que únicamente con los riegos no se evitan las emisiones de sólidos en suspensión, se
retirará el lecho de polvo acumulado mediante motoniveladora.
31
− Toda la maquinaria de obra estará al día en lo que a Inspección Técnica de Vehículos (ITV) se
refiere.
8.2.9 Medidas en relación con la calidad acústica
− Se realizarán controles de la situación fónica durante la fase de obras, para comprobar el
cumplimiento de los niveles exigidos. Estos controles se definen dentro del capítulo de Programa
de Vigilancia Ambiental. Se toman como valores límite de referencia los publicados por la
Asociación de Municipios Vascos.
− Se cumplirá el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones
sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre.
− Para concretar las medidas correctoras a ejecutar para paliar el efecto del tráfico ferroviario en
fase de explotación se propone la realización de un estudio de ruido pormenorizado.
8.2.10 Garantía de continuidad de los servicios y accesibilidad
− Durante toda la fase de obras, se cumplirá el que se respete la continuidad de todos los servicios y
conducciones que se puedan ver afectados.
− Además, se asegurará la continuidad de los caminos y la accesibilidad a todas las viviendas y
parcelas.
− Se realizará una campaña informativa con suficiente antelación referente al período que durarán
las obras para que los usuarios de la red ferroviaria estén informados sobre las posibles molestias
y cortes de tráfico (en principio dos fines de semana y la circulación nocturna). Se dispondrá
durante al menos un mes de un cartel informativo al respecto en cada parada de la línea
ferroviaria afectada.
− Con suficiente antelación se indicará en los accesos a la carretera bajo la estructura de vigas de
hormigón que va a ser derribada, el período de corte de la misma.
8.2.11 Protección del estado de las vías públicas.
− Previamente a la salida camiones y vehículos a vía pública, se deberá prestar especial atención
a posibles afecciones por embarramiento de las vías.
− Se tendrá disponible en obra un rodillo de limpieza de carreteras, que se utilizará siempre que
sea necesario para garantizar la limpieza y la seguridad vial.
8.2.12 Integración paisajística
− Al finalizar la obra, se llevará a cabo una campaña exhaustiva de limpieza, retirando los restos de
obra y desmantelando todas las instalaciones temporales
− Este estudio incluye un proyecto de restauración (ver apéndice. 1 y mapa Nº3. Restauración) en
el que se propone la revegetación de todas las superficies afectadas por la obra.
8.3 FASE DE EXPLOTACIÓN
Durante la fase de explotación se cumplirán las medidas que se establecen en plan de mantenimiento
de hidrosiembras y plantaciones incluido dentro del Proyecto de Restauración.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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9 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
La programación de labores y contenido del Programa de Vigilancia Ambiental planteado responde al
contenido del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental. Se han diferenciado tres fases de
proyecto: la situación preoperacional, la fase de obras y la fase de explotación, en cada una de las
cuales se proponen una serie de actuaciones a llevar a cabo (ver Mapa Nº2 Medidas Correctoras y
Programa de Vigilancia Ambiental).
9.1 FASE PREOPERACIONAL
9.1.1 Control del replanteo
Se asegurará que se ha llevado a cabo el control del replanteo en las zonas incluidas dentro del
apartado de Medidas Correctoras, y que no se han detectado situaciones de conflicto.
9.1.2 Control de la calidad de las aguas en fase preoperacional
Antes del comienzo de los trabajos de obra, se realizará una campaña de muestreos de agua para su
análisis fisicoquímico, de forma que de obtengan valores de referencia con los que comparar los
resultados de las analíticas que se obtengan durante la fase de obras.
Para ello, se tomarán muestras en cada uno de los 2 puntos incluidos en el Mapa nº2, Medidas
Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental, analizándose los siguientes parámetros:
pH
Conductividad
Sólidos en Suspensión
DBO
Concentración de aceites y grasas e hidrocarburos
9.1.3 Control del ruido
Antes del comienzo de los trabajos de obra, se realizará unas mediciones de ruido, de forma que se
obtengan valores de referencia con los que comparar los resultados de las posibles mediciones que se
realicen durante la fase de obras, y poder discriminar los efectos sonoros de las obras.
Para ello, se realizarán mediciones a 2 m de distancia de las cuatro viviendas señaladas en el Mapa
nº2, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental y se realizarán dos campañas de
medición una en horario diurno y otra en horario nocturno.
Las mediciones se realizarán mediante sonómetro digital de clase 1. El sonómetro se ubicará a unos 1,5
m de altura, y se efectuarán mediciones durante un periodo de 1 min. Se extraerán valores de Leq en
d(B).
9.2 FASE DE OBRAS
9.2.1 Control del Plan de Obra
Se comprobará que la obra cuenta con un Plan de Obra donde se especifican las fases y la
sincronización de las distintas unidades.
− Se comprobará que este Plan de Obra se redacte de tal forma que transcurra el menor tiempo
posible entre los movimientos de tierra y la revegetación de las nuevas superficie generadas y en
particular tendrá en cuenta que las plantaciones deberán atender a la correcta preparación
del terreno y a las épocas favorables para ello.
− Así mismo, se controlará la sincronización de los trabajos de cruce del río Oiartzun con las
épocas de estiaje.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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9.2.2 Control para la protección de las áreas de especial fragilidad
− Antes del comienzo de los trabajos de maquinaria pesada, se controlará que el vallado de
protección de las áreas de especial fragilidad se ha colocado correctamente, tal y como se
recoge en el Mapa nº2, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental. Durante las
obras, se comprobará que este vallado se mantiene en condiciones adecuadas mediante
controles visuales quincenales. En caso de detectarse algún desperfecto en este vallado, se
repondrá.
− Durante el desarrollo de las obras se controlará la limitación de las actuaciones a las áreas
estrictamente necesarias, teniendo especial cuidado con el cauce del río Oiartzun y su
vegetación de ribera, con las zonas arboladas, en especial con la mancha de bosque de
fondrosas del extremo este del área, y con los elementos patrimoniales, en concreto con el
viaducto protegido.
− Se realizará controles periódicos para comprobar que no se localizan instalaciones provisionales
de obra ni áreas de acopio de materiales en zonas en las que se vean afectados elementos de
interés, ni en las que se pueden llegar a afectar a la calidad de las aguas por aportes de
sustancias en la escorrentía. Y que estas se localizan exclusivamente en el espacio asignado
para ello.
− Se controlará que durante los trabajos del paso sobre el río Oiartzun el acceso al cauce del río
se realiza exclusivamente desde zonas habilitadas para ello.
− Se vigilará que evita en la medida de lo posible la afección al cauce del río Oiartzun
− Se controlará que no se acumule materiales de obra y de sobrantes utilizables o no, aún siendo
temporales, en las proximidades de las regatas y del río Oiartzun, o en zonas arboladas que no se
vayan a afectar.
9.2.3 Control de la protección de la fauna
- Se asegurará que se ha notificado al Departamento para el Desarrollo del Medio Rural de la
Diputación Foral de Gipuzkoa la fecha prevista de comienzo de los trabajos de cruce del río
Oiartzun, y que este departamento no ha puesto condicionantes al periodo de obras.
- Se controlará que los trabajos directos en los que se afecta al cauce se realizan en época de
estiaje
- Se controlará que se siguen las indicaciones de la Dirección de Obra para evitar la afección a
especies de interés.
- Se controlará que, durante las talas y desbroces de las zonas de importancia para la fauna,
concretamente la zona forestal de frondosas del extremo este del área, se actúa de acuerdo al
resultado del informe elaborado por un técnico experto en fauna.
9.2.4 Control de la correcta gestión de la tierra vegetal.
- Se supervisará que las tareas de desbroce y retirada del horizonte de tierra vegetal se realizan
de forma correcta, sin que se mezcle con materiales de rechazo o tierras de excavación, y que
se extrae la totalidad de la capa de tierra vegetal en cada zona de la obra.
- Antes de la puesta en marcha de cualquier tipo de instalación auxiliar, se comprobará
igualmente que la tierra vegetal del área de ocupación se retira adecuadamente.
- Se controlarán las condiciones de acopio de la tierra vegetal. Se controlará que no se afectan
zona de vegetación de interés, y que no se utilizan áreas de elevada pendiente. Se debe
realizar este control en el momento del desbroce y acopio, para garantizar que no se acumula
en caballones de altura superior a los 2 m.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
- Se realizarán controles visuales mensuales del estado de la tierra vegetal acopiada, para
garantizar que se encuentra libre de contaminación por vertidos de cualquier tipo, que no se ha
compactado.
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9.2.5 Control de la gestión de los residuos
De forma general, los residuos generados durante las obras se gestionarán según la ley 10/98 de residuos.
Se comprobará la correcta señalización del “Punto Limpio”
− Se comprobará que los residuos inertes (restos de plásticos, materiales resultantes de las
demoliciones previstas, cimentaciones, encofrados, etc...) sean enviados a vertederos autorizados
de acuerdo al Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados,
sin perjuicio de la legislación vigente en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y
peligrosas.
− Se comprobará que el destino de los sobrantes de tierras sea una ubicación autorizada por la
administración, y que se obtienen los documentos de aceptación oportunos.
− Antes de la apertura de relleno alguno, se comprobará que éste tiene la aprobación de la
Dirección de la obra, y que consta de una proyecto de restauración final, igualmente
aprobado por la Dirección.
− Se comprobará que los residuos peligrosos que se estén generando se destinan a gestor
autorizado. Así mismo, se garantizará que los lugares de depósito cuentan con un sistema de
seguridad frente a vertidos o escapes accidentales. Se garantizará que en caso de producirse
algún vertido accidental de sustancias tóxicas o peligrosas sobre terreno no impermeable, éste se
recoge junto con las tierras impregnadas en el menor tiempo posible evitando filtraciones, y que las
tierras contaminadas son gestionadas por Gestor Autorizado.
− Se efectuarán controles quincenales del estado de las zonas de recogida en obra de residuos
peligrosos, de forma que se garanticen las condiciones de seguridad, y se controle que no se
excede el tiempo máximo legal de permanencia en obra, que es de 6 meses.
− Se controlará que el derribo de las instalaciones industriales se lleve a cabo siguiendo un proyecto
elaborado conforme a la “Guía metodológica para la elaboración de proyectos de demolición
selectiva en la CAPV”.
− Antes de que comiencen las obras, se comprobará que el contratista presenta a la Dirección de
las obras un Programa de Gestión de Residuos, que incluya las pautas de gestión tanto internas
(localización del punto limpio, medidas de recogida y almacenamiento en obra de cada tipo de
residuo, responsabilidades, etc.), como externas (destino final de cada residuo producido, Gestor
Autorizado, registros de retirada, etc.).
9.2.6 Control de la calidad de las aguas superficiales en fase de obras
− Se garantizará que no se ubican instalaciones auxiliares de obra de ningún tipo en zonas en la
que exista un riesgo elevado de afección a la calidad de las aguas del río Oiartzun.
− Se controlará que durante los trabajos de hormigón, se excavan zanjas para el lavado del
hormigón de cubas, canaletas, etc, y la lechada es recogida de forma controlada.
− Se garantizará que el almacén de residuos generados en la obra, se ubica fuera de zonas en las
que por escorrentía se pudiese llegar a afectar los cauces del Oiartzun.
− Se controlará que durante las obras, las aguas residuales procedentes de las instalaciones
auxiliares no sean vertidas directamente a cauce sin que antes se haya realizado una analítica
que compruebe que no se sobrepasan los valores establecidos por la legislación vigente relativa
a vertidos.
− Se controlará el correcto funcionamiento de los sistemas de decantación de sólidos en
suspensión propuestos y que los lodos son trasladados a vertedero autorizado.
− Al finalizar el trabajo diario se garantizará la retirada de los posibles materiales caídos al cauce,
sobre todo en el proceso de ejecución del cruce del río Oiartzun. Se controlará que esta
limpieza se llevará a cabo desde el exterior del cauce.
− Se realizará un control de la contaminación del agua para ello se tomarán muestras de agua en
los puntos definidos dentro del Mapa nº2, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia
Ambiental. Se tomarán muestras en los dos puntos. Se analizarán las aguas con una
periodicidad mensual. Los parámetros a analizar son los mismos recogidos en el control
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preoperacional, y los resultados obtenidos se compararán con estos valores preoperacionales y
con los límites recogidos en el Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación hidrológica, en
desarrollo de los títulos II y III de la Ley de Aguas (Anexo número 3): Límites de calidad exigibles a
las aguas continentales cuando requieran protección o mejora para ser aptas para la vida de
los peces (aguas salmonícolas):
parámetro límite PH de 6 a 9
Materias en suspensión (mg/l) menor o igual que 25
DBO (mg/l O2) menor o igual que 3
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
9.2.7 Control de la protección del patrimonio arqueológico y patrimonio cultural.
− Se garantizará que si durante los movimientos de tierra se detectase algún indicio de que la
zona presenta interés arqueológico, se pondrá en marcha los mecanismos adecuados para
que las autoridades competentes decidan la necesidad o no de realizar un seguimiento
arqueológico.
− Semanalmente durante el periodo de obras en las inmediaciones del viaducto protegido, se
comprobará la correcta señalización del viaducto y en caso de detectar riesgo de afección se
tomarán las medidas necesarias para evitarlo.
− Seguimiento de la calidad del aire
− Se comprobará que se realizan riegos periódicos de las zonas por las que estén transitando
camiones o maquinaria de obra. La frecuencia de estos riegos variará en función de la
climatología y de la intensidad de la actividad de obra, y deberán aumentarse en la estación
más cálida y seca, o en días de fuerte viento.
− Semanalmente se realizarán controles visuales de la posible presencia de nubes de polvo
producidas por las obras detectables a simple vista, en cuyo caso deberá aumentarse la
frecuencia de riegos.
− En caso de que se produzcan grandes acumulaciones de polvo en los caminos de obra, y se
observe que únicamente con los riegos no se evitan las emisiones de sólidos en suspensión, se
garantizará la calidad del aire retirando el lecho de polvo acumulado mediante
motoniveladora.
− Se controlará que toda la maquinaria de obra está al día en lo que a Inspección Técnica de
Vehículos (ITV) se refiere.
9.2.8 Seguimiento de la calidad acústica
− Se efectuarán mediciones para comprobar si se está produciendo un conflicto acústico a
consecuencia de los trabajos de obra
Para ello se mantendrá una actividad normal de obra, y se realizarán mediciones, mediante
sonómetro digital de clase 1, a 2 m de distancia de las cuatro viviendas señaladas dentro del
Mapa nº2, Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental. El sonómetro se ubicará a
unos 1,5 m de altura, y se efectuarán mediciones durante un periodo de 1 min. Se extraerán
valores de Leq en d(B). Los muestreos se harán quincenalmente y en horario diurno, si bien
durante los trabajos nocturnos estas mediciones se realizarán en horario nocturno.
Los valores obtenidos se cotejaran con los valores límites de inmisión de ruido recogidos en el
Anexo 1 del capítulo “De la Emisión de Ruidos y Vibraciones”, recogido en el “Modelo de
Ordenanza Municipal de Medio Ambiente” (elaborado por EUDEL, Asociación de Municipios
Vascos). Según este anexo, los límites son los siguientes:
Ambiente exterior
Nivel sonoro global (Leq) en dB(A)
Día Noche
Zona residencial 65 55
Zona industrial 70 70
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− Se garantizará que se cumple el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan
las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre.
9.2.9 Control del estado de las vías públicas
Diariamente se comprobará el estado de limpieza de las vías públicas en el entorno de las obras, y la
posible presencia de polvo, barro o restos de materiales en ellas, arrastrados por el tránsito de camiones
y demás vehículos de obra. En el momento en que se detecten afecciones de este tipo, se limpiará
inmediatamente la calzada mediante un rodillo de limpieza de carreteras.
9.2.10 Integración paisajística
− Al finalizar la obra, se comprobará que se lleva a cabo una campaña exhaustiva de limpieza,
retirando los restos de obra y desmantelando todas las instalaciones temporales.
− Se controlará que se cumplen las actuaciones propuestas en el proyecto de restauración
ambiental. Se garantizará que la revegetación se realice sobre el suelo correctamente
remodelado que incluya al menos, hidrosiembra de especies herbáceas y/o leñosas y, en su
caso, aporte de tierra vegetal, preparación del terreno y plantación de árboles y/o arbustos.
Se controlará a pie de obra que se cumple la ejecución de los diferentes trabajos: aporte de
tierra vegetal, preparación del terreno, hidrosiembras, plantaciones, riegos y abonado. En
definitiva, se asegurará el cumplimiento del pliego de condiciones incluido en el proyecto de
restauración.
Si se llevasen a cabo cambios en el proyecto constructivo o en las labores de restauración, se
asegurará que cumplen las condiciones del pliego y que se desarrollan de tal forma que el
impacto ambiental de las nuevas actuaciones sea el mínimo.
En todo momento, se comprobará que se elaboran los informes técnicos correspondientes a la
justificación de las actuaciones.
Controlar el origen de la tierra vegetal para evitar especies invasoras.
9.3 PERÍODO DE GARANTÍA
El período de garantía cubre un plazo de 3 años a partir de la fecha de la recepción de las obras.
9.3.1 Control de las medidas correctoras
Se controlará el éxito de las medidas correctoras, al objeto de incorporar modificaciones si fuera necesario
por insuficiencia de las medidas implementadas o por haberse detectado nuevos impactos.
Durante el desarrollo de las obras y los tres años siguientes a la finalización de las mismas, se realizará un
seguimiento periódico del éxito de la restauración.
9.3.2 Plan de mantenimiento de hidrosiembras y plantaciones
Se comprobará que se establece un plan de mantenimiento de la revegetación en el que se marcará
el tipo de labores a realizar y la periodicidad con que se deben llevar a cabo, durante la ejecución de
las obras y los tres años siguientes.
Durante los tres años posteriores a la restauración se deberán realizar labores de mantenimiento
consistentes en entrecavas, abonados, riegos y reposición de marras.
Se controlará el uso de pesticidas, recomendándose en su lugar el uso de procedimientos mecánicos.
En caso de ser imprescindibles deberán utilizarse productos cuya persistencia y toxicidad sea mínima.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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Se seguirán las pautas marcadas en el proyecto de restauración: riegos, abonado, aporcado, podas,
eliminación de ramas muertas y chupones, desbroce y limpieza selectiva y reposición de tutores y
protectores.
9.3.3 Asesoría Ambiental
Se registrará y remitirá a la Viceconsejería de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente los resultados
de los análisis y los informes del plan de vigilancia con una periodicidad anual. También, se enviará el
registro de incidencias y nivel de cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras.
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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Mapa Nº2 Medidas Correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental
Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
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Anejo nº 20. Estudio de Impacto Ambiental
10 CONCLUSIÓN
La finalidad del Estudio de Impacto Ambiental es, por una parte, hacer una previsión de las afecciones
e impactos que puede producir el proyecto, y por otra, proponer las medidas cautelares, correctoras y
compensatorias, así como el control y seguimiento de las mismas. Para todo esto, primero se ha
realizado una valoración y síntesis de las principales características del medio que se ocupará.
La zona de estudio se sitúa en un entorno urbano, en un ámbito que esta siendo reordenado, entre los
municipios de Errenteria y Oiartzun. El río Oiartzun y sus riberas es el principal valor ambiental con el que
cuenta el área, además de una masa de frondosas situada en el extremo este. Si bien el estado
ecológico del río Oiartzun es deficiente, sus aguas resultan aptas para la vida de Salmónidos, especies
exigentes en cuanto a la calidad del agua. Respecto a la fauna piscícola, se registra una buena
situación, con una comunidad formada por trucha, ezkailu y anguila y ejemplares de locha, corcón y
platija. En cuanto a la vegetación destacan los retazos de vegetación de ribera del río Oiartzun, se
trata de formaciones que evolucionan naturalmente hacía la aliseda cantábrica que corresponde aquí
al clímax de la vegetación en las riberas de los ríos. Así mismo, el interés de la mancha de bosque de
frondosas radica esencialmente en su potencial de evolución hacía un bosque maduro en un entorno
marcado por la deforestación. El río Oiartzun y sus riberas es un hábitat de elevado interés faunístico por
su buen estado ecológico tanto desde el punto de vista de la presencia de especies singulares de gran
valor como por la calidad de sus aguas y de sus riberas, así como por su papel de corredor ecológico.
Otro hábitat de interés es el bosquete de frondosas que hace también el papel de corredor faunístico y
biotopo óptimo para especies de singulares. Así mismo, destaca el Viaducto del Topo, bien inmueble
de Interés Cultural - Inmueble de Arquitectura e Ingeniería industrial protegido por el Planeamiento de
General de Ordenación Urbana del municipio de Renteria, considerado en su conjunto desde Renteria
hasta Oiartzun por el Centro de Patrimonio de Gobierno Vasco como Bien inmueble propuesto para su
protección por el planeamiento municipal.
En este entorno humanizado, los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto son 12 (al diferenciarse fase de obras y explotación), de los cuales 11 son de carácter
negativo, y 1 positivo. Se han diferenciado los impactos en fase de obras y en explotación, sin que
ninguno de ellos haya alcanzado el valor de crítico.
La afección a la calidad de las aguas superficiales en fase de obras y la disminución de la calidad del
hábitat para la fauna se han considerado impactos severos.
Se han considerado impactos globales con valor Moderado:
• el aumento del riesgo de ocurrencia de inestabilidad de laderas
• la eliminación de la vegetación
• la afección a la calidad del paisaje, en fase de explotación
• la afección a la calidad del hábitat humano, en fase de obras
Se han considerado impactos globales con valor Compatible:
• El desequilibrio en el balance de tierras
• la ocupación del suelo
• la afección a la fauna
• la afección a la calidad del paisaje, en fase de obras
• la ocurrencia del riesgo de afección al patrimonio cultural
La afección a la calidad del hábitat humano en fase de explotación se ha considerado positivo.
Se han establecido medidas preventivas, correctoras y compensatorias, así como su control y
seguimiento, dentro del mismo proyecto y dentro del Estudio de Impacto Ambiental. Entre éstas
destacan, limitar las actuaciones a las áreas estrictamente necesarias, teniendo especial cuidado con
la vegetación de ribera del río Oiartzun, con la mancha de bosque de frondosas del extremo este del
área y con el viaducto protegido, el vallado de la vegetación y la señalización del viaducto. Colocar
un sistema de decantación para disminuir el aporte de sólidos en suspensión a las aguas. Revegetar las
zonas afectadas mediante la descompactación del terreno, el aporte de tierra vegetal y la
hidrosiembra.
En cuanto a la magnitud de los impactos:
Se han considerado de magnitud muy significativa:
• La ocurrencia del riesgo del afección al patrimonio cultural
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• La afección a la calidad del hábitat humano, en fase de obras
Se han considerado impactos de magnitud significativa:
• La disminución de la calidad de las aguas superficiales, en fase de obras
• La disminución de la calidad del hábitat para la fauna
La disminución de la calidad de las aguas superficiales en fase de explotación se ha considerado de no
significativa. El resto se han considerado poco significativos.
Por tanto, teniendo en cuenta las características del medio y los impactos que se pueden generar, se
concluye que el proyecto analizado es viable, siempre y cuando se cuente con las autorizaciones
necesarias, se lleven a cabo las medidas cautelares, correctoras y compensatorias propuestas y se
desarrolle correctamente el control y seguimiento de las mismas.
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