Ander Egg E - ComoElaborarProyecto (Scan)

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Ezequiel Ander-Egg Mara JosAguilar ldez

COMO ELABORAR UN PROYECTOGua para disear proyectos sociales culturales v(18.oedicin)

Editorial LUMEN/HVMANITAS Viamonte 1674 (Cl 055ABF) BuenosAires 6 4373-1414(lneasrotativas)Fax (54-l l) 4375-0453 E-mail: [email protected] RepblicaArgentina

(irleccitSn: Polltlca, y servlclor trabaJo soclrl Dircccin: Ezcquiel Dr. Ander-Egg Dra. MaraJos Aguilar \dez

IndicePrlogo lntroduccin

Diseo de tapa: Oscar SnchezRocha Diagramacin: Lorenzo Ficarelli

re, .,i',Algunas precisiones conceptuales y operativas en torno a la elaboracin y diseo de proyectos 111. Qu significaelaborary disear proyectos 2. Diferenciasentre plan, programa, proyecto, actividady tarea 3. Definicin de proyecto 4. Requisitospara la buena formulacin de un proyecto 5. Para mejorar la capacidadde programar y elaborar proyectos

rsBN 950-724416-6l.a edicin, ICSA, 1989 2.4 edicin, ICSA-Hvmanitas,1989 3.4 edicin, El Ateneo, 1990 4.4 edicin, ICSA, 1990 5.4 edicin, FundacinP.V Maldonado. l99l 6.4 edicin,ICSA, l99l 7.4 edicin, ICSA-Hvmanitas, 1992 8.4 edicin, Magisterio del Ro de la plata, 1992 9.4 edicin, Magisteriodel Ro de la Plata, 1993 lO.a edicin, Magisteriodel Ro de la Plata, 1994 I l.a edicin (revisada ampliada),Lumen, 1995 y l2.a edicin, Lumen, 1996 l3.a edicin (revisada ampliada),Lumen-Hvmanitas,1996 y l4.a edicin (revisaday ampliada), Lumen-Hvmanitas,I 998 l5.a edicin, ampliada y revisada,Lumen-Hvmanitas, 2002 l6.a edicin, ampliaday revisada,Lumen-Hvmanitas, 2004 I 7.4 edicin, Lumen-Hvmanitas. 2005 I 8.4 edicin, Lumen-Hvmanitas, 2005 1.ureimpresin O 2005 by LUMENIHVMANITAS Hecho el depsito que previene laley 11J23 Todos los derechosreservados LIBRO DE EDICIN ARGENTINA Se temin imprimir d mes agosto 2ffi6m el Establecimimto TIBRIS R L. de en de de Gr{co S. . . 1523 MENDOZA . (B1824FII) LANS OESTE BUENOS AIRES REPBLICA ARGENTINA

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Gua para la elaboracin de un proyecto

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1. Denominacin proyecto del 31 2. Naturalezadel proyecto 32 3. Especificacin operacionalde las actividades y tareas a realizar 46 4. Mtodos y tcnicasa utilizar 48 5. Determinacin los plazoso calendario actidades49 de de 6. Determinacinde los recursosnecesarios 51 y Clculode los costosde ejecucin 7. elaboracindel presupuesto 54 8. Estructuraorganizativay de gestin del proyecto 59 9. Indicadoresde evaluacindel proyecto 63 para 10.Factoresexternos condicionanteso pre-requisitos el logro de los efectose impacto del proyecto 67

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PrlogoA mediadosde los aos sesenta, uno de los precursores de la planificacinen Amrica latina, el economistachileno Jorge Ahumada, deciaque, posiblemente, gran parte de los problemasprcticosque afrontala planificacin debea ra se falta de comprensinde su naturaleza,.objetivoslimitacioy nes. Mientrasunos toman la planificacin como una panacea para los problemasde organizaciny administracin, otros, en cambio,tienen una posicinescptica negativa, y desconfiando su eficiencia.Esto ha sido frecuentey no de cabedudade que algunos textosde planificacin han contribuido a ello, ya sea porque presentabanla planificacin, programaciny elaboracinde proyectoscomo un instrumental que poda hacer mucho ms de lo que efectivamente se puede alcanzar con una tcnica,o bien porqueeran libros tan confusosen su exposiciny presentacin que no ayudaban lo que es elpropsitocentraldela planificacin: a contribuira la toma de decisiones racionales. El libro de EzequielAnder-Eggy Mara Jos Aguilar Idez quepresentamos tenido una gran acogidaen dif.erenha tes camposprofesionales, porque ni peca de un optimismo (comosi por el solo hechode elaborarproyectosse ingenuo logrararealizarlos), ha cadoen las sofisticaciones ni innecesariase intilesde algunosplanificadores que parecensufrir de astigmatismo metodolgicoo de miopa intelectual.En general,los libros de Ander-Eggy Aguilar ponen de relieve y reconfirmanaquelloque decaJorge Luis Borges: "Escribir bien es escribir con precisin." Si tenemosen cuentaque entre 7989 y 1996 se han lanzadoal mercado12 ediciones estelibro (envariasocasiode

1. Gua para Programar Actividades(GPA) 2. El diagramade Gantt o cronograma avance de 3. El mtodo de programacin ABC (AnolysisBar Charting) 4. Matriz del marco lgico 5. Criteriospara evaluar, priorizary seleccionar proyectos 6. Ejemplosde elaboracin proyectos de

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nes reelaborado mejorado), razonable y es pensarque su utilidad y practicidadhan sido reconocidas millaresde lecpor tores. Elaborar un proyecto es algo ms que redactar un documento escritoconformeal procesotcnico-operativo propio de la programacin:es pensaruna manerade construiruna parte del futuro, lo cual exige aadir a la tcnica una dosis de imaginacincreativa.El propsitode estelibro -enmarcado en los parmetrosque acabamos sealar- consisde te en presentar, un modo brevey sustancial, cuestiode las nes bsicasque conciernena la elaboracin proyectos. de No cabe duda de que los autoreslo han logrado. Frente a una gran cantidad de textos de planificacin escritos con boato y empaque,y con un lenguajecrpticoque sirve para aparentarque sabenlo que no saben,Ander-fgg y Aguilar, conocedores los principios bsicosde la comunicacin de que aplican en susconferencias, cursosy textos escritos,nos ofrecenun libro en el que han conjugadoel rigor y la precisin con un lenguajecapaz comunicary de enseara elade borar proyectos.Me honra presentarla I2.a edicin y 3.a reelaboracin este libro, que ya constituye texto clside un co sobreel tema.Alfredo Henrquez, licenciadoen Trabajo Social, directivo del Centro Portugusde Investigago Histria em e TrabalhoSocial

Introduccinque Ningn tipo de accin (social,cultural o educativa) debedejarselibraalcanzar objetivoo resultado un rretenda quien o quienesla realizan. de da a la total espontaneidad 'tbda accin que pretendelograr un efecto implica la necesldadde realizarun esfuerzodeliberadopor introducir orgaen nizaciny racionalidad lo que se llevaa cabo. Para conseguireste propsito, se han ido perfeccionando diferentesprocedimientos(conjuntosde accionesordenaLa de a das, orientadas la consecucin unos objetivos). tcnica de elaboracinde proyectosconstituyeuno de estos procedimientos; ofrece pautas que permiten estructurarlas a generalesque dan una direccionalidad un