Analisis macroeconómico de Albania - Rafael Trucios

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ANALISIS DE INDICADORES MACROECONOMICOS DE LA REPUBLICA DE ALBANIA El presente documento contiene una descripción de los indicadores macroeconómicos de la Republica de Albania los cuales servirán como base para realizar un análisis de la situación económica actual de ese país.

Análisis de Indicadores Macroeconómicos de la Republica de Albania

Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas ii

Contenido INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... iii

DATOS GENERALES ...................................................................................................................................... 1

VISION GENERAL ......................................................................................................................................... 1

VISION GENERAL MACROECONOMICA ....................................................................................................... 2

ANÁLISIS DE INDICADORES MARCOECONOMICOS ..................................................................................... 3

Producto Bruto Interno ........................................................................................................................... 3

Inflación ................................................................................................................................................... 4

Tipo de Cambio ....................................................................................................................................... 5

Empleo .................................................................................................................................................... 5

Industria .................................................................................................................................................. 6

Servicios .................................................................................................................................................. 6

Déficit Fiscal ............................................................................................................................................ 7

Déficit Externo ......................................................................................................................................... 7

PBI PER-‐CÁPITA ....................................................................................................................................... 8

CONCLUSIONES ........................................................................................................................................... 9

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................ 10


Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas iii

INTRODUCCIÓN El presente trabajo tiene como objetivo describir la situación actual de la Republica de Albania a través del análisis de las Cuentas Nacionales del país a partir de los instrumentos y modelos revisados en el curso de Macroeconomía. Para esto se ha recogido información de fuentes oficiales especializadas como el Banco Central de Albania, el Ministerio de Hacienda de Albania, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Cabe resaltar que las paginas oficiales de Albania, no contienen información actualizada al 2010, por lo que se ha priorizado las series de tiempo completas publicadas en el FMI, las cuales están validadas por las autoridades económicas albanesas. Como parte del ejercicio analítico, mas allá del trabajo interpretativo de las variables económicas, se presentan simulaciones con los modelos estudiados en clase para identificar los efectos de los movimientos de estas variables y como afectan tanto en el corto como plazo largo plazo, de manera de poder hacer recomendación de política económica (fiscal, monetaria y productiva).


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DATOS GENERALES

Albania declara su independencia del imperio Ottoman en 1912, pero fue conquistada por Italia en 1939. Partidarios Comunistas tomaron el país en 1944. Albania se alió primeramente con la URSS (hasta 190) y luego con China (hasta 1978). A principios de los 90, Albania termino con un régimen comunista y estableció una democracia multipartita. De esta transición los gobiernos han tenido un reto grande para lugar con el alto nivel de desempleo, corrupción, infraestructura pobre, grandes bandas de crimen organizado y combatientes políticos contrarios. Albania se unió La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en abril de 2009 y es un potencial candidato de ascensión en la Unión Europea. La economía de Albania continúa rápidamente su crecimiento aunque sigue siendo una de las regiones más pobres de Europa, afectada por una economía largamente informal y una inadecuada infraestructura de transporte y energía. VISION GENERAL Albania es un estado cerrado y planificado que está haciendo una difícil transición hacia un moderno estado de economía open market. El crecimiento macroeconómico promedio fue de 6% entre los años 2004 al 2008. Pero cayó al 3% en el 2009 y 2010. La inflación es pequeña y estable. El gobierno ha tomado medidas para reducir el crimen violento y recientemente adopto un paquete de reforma fiscal que ayudara a reducir la larga economía gris que enfrentaba el país así como a atraer inversores extranjeros.

Las remesas, un catalizador significativo del crecimiento de la economía han caído de 12-‐15% del la paridad del poder adquisitivo al 9% en el año 2009 por parte de la mayor parte de Albanos residentes en Grecia e Italia. El sector agrícola, que representa más de la mitad del empleo, pero sólo alrededor de un quinto del PIB, se limita principalmente a las operaciones de pequeña familia y la agricultura de subsistencia debido a la falta de equipo moderno, los derechos de propiedad poco claros, y el predominio de pequeñas parcelas ineficientes de de la 1 http://www.imf.org

Nombre Oficial

Republica de Albania1 (Republika e Shqipërisë)

Forma de Estado

Republica Parlamentaria

Capital Tirana (830.000 habitantes)

Población 3.3 Millones de Habitantes

Lengua Albanés (oficial)

Religión 70 % musulmanes; 20% ortodoxos; 10% católicos

Moneda Nuevo Lek (plural: lekë), equivalente a 100 qindarkas. Se pueden utilizar el euro y el dólar.

Geopolítica La República de Albania se sitúa al sudeste de Europa. Organización territorial: Albania está dividida en 12 prefecturas compuestas por un total de 36 provincias (distritos) Límites fronterizos: Norte: Montenegro Noreste: Serbia (Kosovo), al este: Republica de Macedonia Sur: Grecia. Tiene al oeste una costa al Mar Adriático y otra al suroeste al Mar Jónico



tierra. La Inversión Extrajera Directa IED es una de las más bajas de la región, pero el gobierno se ha embarcado en un ambicioso programa para mejorar el clima de negocios a través de reformas fiscales y legislativas. La realización de una nueva central térmica cerca de Vlore ha contribuido a diversificar la capacidad de generación, y los planes para actualizar las líneas de transmisión entre Albania y Montenegro y Kosovo ayudarían a aliviar la escasez de energía.

Además, con la ayuda de fondos de la UE, el gobierno está tomando medidas para mejorar la carretera nacional y las pobres redes ferroviarias, un obstáculo a largo plazo para el crecimiento económico sostenido.

VISION GENERAL MACROECONOMICA Albania viene haciendo la transición de una economía cerrada hacia un estado moderno de economía abierta (libre mercado). Si bien no es precisamente un paraíso fiscal se encuentra en la lista ‘gris clara’ internacional de “territorios que no se consideran paraísos fiscales, pero cuya tributación es mínima o inexistente”.2 En el marco multilateral, la política económica está notablemente influida por las directrices del Acuerdo de Asociación y Estabilización con la UE así como por las recomendaciones del Banco Mundial, en el marco del programa de reducción de la pobreza y el crecimiento económico. Por otro lado, 2009 supone un punto de inflexión, puesto que la firma de la carta de intenciones que pone fin al sexto y último programa del FMI en Albania lo hace también a 17 años de supervisión de la economía albanesa por el FMI. Por lo que respecta a la política fiscal la firma del Acuerdo de Asociación y Estabilización está acarreando una pérdida de ingresos por derechos de aduana (de los productos procedentes de países UE) aunque se espera que esta reducción sea compensada por un incremento de la eficacia recaudatoria y por los ingresos procedentes de las privatizaciones. Para esto, el gobierno ha tomado medidas para adoptar un paquete de reforma fiscal que ayudara a reducir la larga economía gris que enfrentaba el país, así como a atraer inversores extranjeros. En el ámbito de la política monetaria, el Banco de Albania se mantiene en una línea restrictiva con objeto de evitar tensiones inflacionistas, resultando todo ello en un aumento de precios muy contenido (del 2-‐4%). La fluctuación del tipo de cambio del LEK se mantiene bastante estable con el euro, (lo cual implica ligeras fluctuaciones con el dólar). El sector productivo Albania sufre de escasez de energía a causa de una dependencia de la energía hidroeléctrica, y la infraestructura anticuada e inadecuada contribuyen al ambiente de negocios pobres de Albania y la falta de éxito en la atracción de nuevas inversiones extranjeras necesarias para ampliar la base exportadora del país. En este sentido, las políticas de oferta, se han orientado a esfuerzos para mejorar el clima empresarial, y el nuevo gobierno se ha centrado en el lanzamiento de proyectos particulares (privatizaciones, licitaciones internacionales). La Agencia Albanesa para el Desarrollo Económico, ente oficial creado en 1998, ha sido sustituida por la sociedad pública ALBINVEST, la cual gestiona la promoción de la inversión extranjera en Albania. Para facilitar la información sobre oportunidades de inversión y ofrece asesoramiento a los potenciales inversores, ayudándoles en el contacto con posibles socios comerciales o repatriación de cualquier capital invertido. Por otro lado, el sector agrícola, que representa más de la mitad del empleo, pero sólo alrededor de un quinto del PIB, se limita principalmente a las operaciones de pequeña familia y la agricultura de subsistencia debido a la falta de equipo moderno, los derechos de propiedad poco claros, y el predominio de pequeñas parcelas ineficientes de de la tierra.

2 OECD, 2010.



ANÁLISIS DE INDICADORES MARCOECONOMICOS Producto Bruto Interno Las cifras de crecimiento económico de Albania, muestran un crecimiento del PBI nominal de Albania en el periodo observado. Sin embargo se observa que la tasa de crecimiento del PBI nominal es decreciente en los últimos dos años. Es importante notar que el PBI nominal puede estar invisibilizado un crecimiento por efecto inflacionario.

PREGUNTA 1: De acuerdo a los datos de producción nacional del años 2006 – 2010 (datos anuales) ¿Qué medidas de política fiscal recomendaría? ¿Por qué? Para seguir aumentando el nivel de producción y obtener una variación porcentual más pronunciada, las autoridades fiscales de la Republica de Albania necesitan implementar una política fiscal expansiva (reducción de impuestos y aumento del gasto público).

Dentro de este marco y para eliminar la economía gris, Albania ha desarrollado una serie de incentivos que reducen la recaudación de impuestos en cuanto a importaciones aduanales y esto lo ha llevado a una reducción en la recaudación fiscal. Se ha implementado además una medida que permita frenar el crimen organizado y además atraer inversores. Así mismo está llevando una serie de medidas que llevan a la mejora de los servicios que actualmente posee el país en cuanto a energía hidroeléctrica. De la misma forma se está buscando potenciar los principales sectores económicos proveyendo a los mismos de nueva infraestructura que permita un crecimiento en la producción de los sectores Agrícolas e Industriales que en conjunto representan el 73% de la economía nacional.

Gráficamente:

Al encontrarnos en Brecha Recesiva, el gobierno emplearía la política fiscal expansiva reduciendo impuestos y aumentando para que la demanda se desplace hacia la derecha, de tal manera que alcance nuevamente el pleno empleo.



Inflación

PREGUNTA 2: De acuerdo a los datos de inflación del años 2006 – 2010 (datos anuales) ¿Qué medidas de política monetaria recomendaría? ¿Por qué? De acuerdo a la política monetaria de Albania, el objetivo de meta inflacionaria implica alcanzar y mantener una tasa de inflación baja y estable (3%. 1 error), de manera que se logre un crecimiento del PBI alrededor de su tendencia de largo plazo (PBI pleno empleo). Para lograr este objetivo, el Banco Central de Albania cuenta con instrumentos de política monetaria a través de la inyección de y retiro de liquidez de manera que afecten las tasas de intervención: i) tasa de interés

de mercado, ii) tipo de cambio y iii) el costo del crédito. Esto afecta directamente los mercados financieros, las decisiones de gasto (DA), producción y empleo de los agentes, las expectativas de los agentes económicos (OA y DA). Como se observa, Albania mantiene una tasa inflacionaria por debajo de su meta (equilibro recesivo de corto plazo), y para llegar (o acercarse) al nivel de pleno empleo, debe reducir sus tasas de intervención, teniendo como consecuencia un aumento del tipo de cambio, una caída de las tasas de interés de mercado, y un aumento en las expectativas de la tasa de inflación. De esta manera el cumplimiento de la meta inflacionaria permitirá un mayor crecimiento económico cercano al pleno empleo, evitar la pérdida de confianza de la población (expectativas de Ingreso Futuro) y caídas en la inversión. En el modelo de DA-‐OA podemos observar gráficamente el instrumento de política monetaria:

Gráficamente:

POLÍTICA MONETARIA EXPANSIVA

+ Cantidad de dinero ! baja la tasa de interés ! aumento en las expectativas (Ingreso futuro) y aumento de la inversión ! Aumenta DA



Tipo de Cambio –

Los datos del tipo de cambio de Albania, muestran un crecimiento en el periodo 2006 al 2010 con una reducción al 1.94% en el año 2009 comparada a la tasa el 2008 que fue 2.21% la que aumento en el 2010 a 2.29%. Es importante resaltar que el aumento del tipo cambio traería cambios en el comercio exterior del país viéndose afectadas las importaciones.

PREGUNTA 3: De acuerdo a los datos de devaluación del años 2006 – 2010 (datos anuales) ¿Qué agentes económicos están siendo afectados? ¿Por qué? Entre los agentes más afectados encontramos al resto del mundo, ya que al haber un incremento del tipo de cambio las importaciones se verían afectadas por que la demanda local disminuye y la oferta local aumenta. Por otro lado las exportaciones se verían beneficiadas ya que los exportadores recibirían más dinero una vez que cambien el dólar a la moneda local. Otro agente afectado sería el de las familias, por que el tipo de cambio afecta a la canasta de consumo ya que él habría un incremento en los precios de los bienes importados y es posible que las familias no los compren.

Empleo Como puede observarse en el grafico, la tasa de desempleo de Albania enfrento su tasa más alta en el año 2005 y la cual durante los siguientes tres periodos fue disminuyendo tocando su tasa más baja con un cambio porcentual de 1.6% en el 2008, luego de esto esta tasa volvió a subir manteniéndose como constante en los últimos dos periodos. Esto como un efecto adverso de la

caída en la producción producto de las principales dificultades de desarrollo e inversión que presenta aun el país. Agricultura La superficie cultivable alcanza en la actualidad las



628.000 hectáreas, 40.000 más que en 1991, Merece la pena destacar que, aunque se ha producido una reducción significativa de la población rural desde el 85% del total que representaba al final de la etapa comunista hasta el 58% que representa en la actualidad, esta sigue suponiendo más de la población total del país.

Industria El equipamiento industrial albanés estaba compuesto fundamentalmente por grandes empresas. Estas fueron desmanteladas casi por completo entre 1990 y 1993. En la actualidad se nota cierta recuperación del sector de material de construcción, dado que este es el más dinámico de la economía con un crecimiento anual del 15%. .

Servicios El sector servicios aumenta progresivamente su participación en el crecimiento económico, merced al asentamiento de empresas de prestación de servicios online y de call centers. El desarrollo del turismo, un sector que tiene un enorme potencial en Albania, podría suponer interesantes oportunidades de inversión a medio plazo para las empresas españolas.

PREGUNTA 4: De acuerdo a los datos de desempleo del años 2006 – 2010 (datos anuales) ¿Qué medidas de política económica recomendaría? ¿Por qué? Debido a que hay una relación directa entre el nivel de empleo y el ciclo económico, las políticas económicas dirigidas a incrementar el empleo están relacionadas con las políticas para incrementar los niveles de producción. Así mismo, sabemos que en el largo plazo económico la economía se encuentra en pleno empleo. Según el modelo revisado (OA-‐DA) el nivel de empleo está determinado por la Oferta Agregada (Producción), en este sentido, las políticas económicas recomendadas para poder incrementar la OA son: Aumento de Capital (productivo y humano), aumento de la Fuerza laboral, y cambios tecnológicos. • Inversión en capital humano, como mejoras en los sistemas educativos, capacitación y actualización de

nuevas tecnologías (aumento de la eficiencia de los trabajadores) • Inversión Activos Fijos • Cambios tecnológicos. Inversión en Investigación y Desarrollo (I+D), para incrementar la productividad de los

factores de producción • Otra forma de incrementar la productividad consiste en dar impulso a los sectores “motores de la economía”

como el industrial que genera fuertes eslabonamientos productivos con otros sectores, es decir, dinamizan la economía.

Gráficamente:

INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD ∆ Capital – productivo y humano ∆ Cambios tecnológicos ∆ fuerza laboral Los efectos del aumento en productividad van a mover tanto la OAC como la OAL. Por el lado de la OAC, habrá un efecto inmediato de equilibrio con un mayor nivel de producción, y en OAL, la economía amplia su capacidad de crecimiento y por lo tanto de nivel de empleo en el largo plazo (pleno empleo)



Déficit Fiscal

Según la información del FMI, los estímulos fiscales se han convertido en un riesgo, ya que agravan las vulnerabilidades ya existentes. El déficit fiscal, que es mayor del 3% del PBI se incremento significativamente en el 2009 a 7%. Esto se puede explicar por la reducida capacidad de recaudación del gobierno que ha acelerado los requerimientos para el endeudamiento, estando el déficit fiscal esta por encima de los recursos de financiamiento proyectados. Esto genera un riesgo de que la inversión publicar sufra un efecto de crowdiwg out (situación en la que la capacidad de inversión de las empresas se reduce debido a la deuda pública.) y debiliten la sostenibilidad de la deuda.

Cabe notar que el dato para el 2010 es la cifra proyectada del Ministerio de Hacienda de Albania, la cual contradice la proyección hecha por el FMI3, y proyecta casi 5% de déficit fiscal.

Déficit Externo Podemos observar en el grafico que el deficil externo en Albania segun infromacion obtenida por el ministerio de Hacienda del pais ha experimentado su nivel mas alto a partir del año 2007, esto como parte de las enmiendas realizadas para lograr mejoras que permitan atraer a potenciales inversores y reactivar la economia nacional. Desde los años 90´s a mediados del 2004, Albania ha enfrentado diferentes escenarios politicos adversos que han llevado a saqueos y al vandalismo por parte de criminales organizados asi como a diferencias ideologicas entre las religiones establecidas a lo largo del pais.

Como parte de los esfuerzos del gobierno por retomar la paz, se instauro a inicios de la decada pasada una serie de reformas institucionales que permitieron lograr la unidad a largo plazo y además significativos avances en el desarrollo de la infraestructura del país. La mayoría de estos proyectos fueron financiados por el Pacto de Estabilidad del Sureste de Europa -‐pacto firmado en 1999 por 28 naciones para promover la paz, la estabilidad y la prosperidad en los Balcanes. Con el pacto de la Unión Europea se están permitiendo ciertas mejoras en los equipamientos básicos para que el país deje de ser el segundo país más pobre de Europa después de Moldavia, cambiando su infraestructura básica, proveyendo de herramientas tecnológicas más avanzadas y mejorando sus servicios básicos, con miras a incrementar la inversión. 4

3 World Economic Outlook Database, October 2010 4 http://earthtrends.wri.org/pdf_library/country_profiles/eco_cou_008.pdf



PBI PER-‐CÁPITA

Como puede observarse el PIB per cápita ha ido aumentando conforme los años, esto podría considerarse un efecto de todas las medidas que el gobierno ha ido fomentando a lo largo de los últimos años para mejorar tanto la producción del país como la instalación de nuevas fuentes de ingreso por parte de los inversores, privatizaciones de servicios públicos y el aumento del sector turístico a nivel nacional.

Las medidas que está adoptando actualmente el gobierno como parte de su política fiscal

permitirán mantener este crecimiento sostenido durante el tiempo.



CONCLUSIONES Como puede verse a lo largo del documento la Republica de Albania está llevando a cabo las medidas necesarias para colocarse dentro de un marco competitivo que permita mantener y mejorar la economía de su país. Considerando que Albania es el segundo país más pobre de la Unión Europea, las medidas adoptadas por ellos mismos con el apoyo del resto de la Unión harán que el país pase por una fase de reconstrucción hasta alcanzar los estándares que le permita competir a nivel internacional. Como hemos podido observar a lo largo de la historia, Albania ha pasado una serie de enfrentamientos políticos, económicos, religiosos e ideológicos, actualmente con las medidas tomadas para frenar el crimen organizado y las reformas fiscales que permitan eliminar la economía gris, así como los esfuerzos por mejorar su infraestructura (energía, maquinaria) y producción interna que vienen siendo los mismos desde la década de los 90´s, podemos ver que se ha logrado un crecimiento sostenido en ciertas áreas de la economía. Albania esta enfocándose en reactivar su principal fuente de producción que viene de la Agricultura con un 58%, para lo cual es necesario la inclusión de nuevos equipos y mejoras en las políticas que rigen este sector, esto permitirá que gran parte de la producción informal agrícola que en algunos puntos llega a alcanzar hasta un 30% de la producción nacional no contabilizada. Una vez que Albania logre colocarse y ofrecer mejor infraestructura podrá explotar aun más sus oportunidades para la inversión extranjera y el turismo de países como España quienes ven en Albania un destino ideal para realizar sus actividades vacacionales. Logrando de esta forma lo que mencionábamos al incio que Albania se convierta en un país atractivo y competitivo dentro del mercado de la Unión Europea y poco a poco a nivel mundial.



BIBLIOGRAFIA Páginas Web Banco Central de Albania: -‐ http://www.bankofalbania.org Ministerio de Economía, Comercio y Energía (METE) -‐ www.mete.gov.al Fondo Monetario Internacional (FMI) -‐ http://www.imf.org Banco Mundial (BM) -‐ http://www.worldbank.org/ Earth Trends http://earthtrends.wri.org/pdf_library/country_profiles/eco_cou_008.pdf Documentos Especializados Albania: 2010 Article IV Consultation, Preliminary Conclusions of the Mission. Fondo Monetario Internacional. Marzo 2010. Jurisdictions Committed to Improving Transparency and Establishing Effective Exchange of Information in Tax Matters. Organisation for Economic Co-‐operation and Development (OECD), 2010. Materiales de Clase PARKIN, Michael (2009) Economía. México, D. F. : Pearson Educación de México

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