ANÁLISIS GEOPOLÍTICO DE UCRANIA-

RUSIA

Realizado por:

Álvarez Martínez, Ingrid

Cárdenas Hernández, Raúl

Morales Espirilla, Sergio

Salinas Ponce, Francisco

15/09/2015

INTRODUCCION.

En el presente trabajo se expone un breve análisis desde el punto de vista geopolítico del

conflicto Ucrania – Rusia vigente hasta nuestros días. Para ello tenemos de conocimiento previo

la concepción de geopolítica, llegándola a plantear así: “la manera de cómo se ejerce poder en

un determinado territorio”.

Nuestro punto de partida es el Componente Territorial de cada uno de los personajes en

conflicto, la localización del territorio, naturaleza del territorio y su población así como la

infraestructura que involucra intereses económicos. Pasamos luego, a ver a los Actores del

Sistema, vale decir los actores en presencia, situación social y económica, localización y

relación entre ellos.

Es así que una vez planteado el lugar a estudio, nos centraremos en los intereses de cada

personaje o en este caso, de los países en disputa. Intereses que se traducen a demandas y

aspiraciones de cada parte y las Encrucijadas que devienen de todo ello, los nudos conflictivos

acaecidos como protestas, manifestaciones radicales, etc.

Finalmente, se establecerán a que estrategias, medios y acciones recurrieron los participantes,

cuáles son sus objetivos y los medios que han puesto en juego para alcanzarlos; la

temporalidad y cómo se encuentra actualmente.

1. COMPONENTE TERRITORIAL

1.1. Situación territorial

UCRANIA

Ucrania (en ucraniano: Україна; romanización: Ukraína, pronunciación: [ukrɑˈjinɑ]) es

un Estado soberano ubicado en eleste de Europa. Su forma de gobierno es la república que se

rige por un sistema semipresidencial, con la separación del poder entre

el ejecutivo, legislativo y judicial. Su territorio está organizado según un Estado

unitario compuesto por veinticuatro óblast (regiones o provincias) y dos municipios con un

estatuto especial: Kiev, la capital, y Sebastopol.

Limita con Rusia hacia el este, con Bielorrusia al norte, con Polonia, Eslovaquia y Hungría hacia

el oeste, con Rumania y Moldavia al suroeste y con el mar Negro y el mar de Azov al sur. La

ciudad de Kiev es la capital y la ciudad más grande del país.

El nombre del país proviene del término krajina, que en eslavo puede tener dos significados:

«país» o «territorio fronterizo». En ucraniano moderno країна (kraína) significa «país».

La historia moderna de Ucrania comenzó con los eslavos orientales ya que, desde el siglo IX,

Ucrania fue el centro del área habitada por este grupo. Este Estado, conocido como Rus de

Kiev, se convirtió en la nación más grande y poderosa deEuropa,6 pero se desintegró en el

siglo XII. En el siglo XVI y XVII, Ucrania fue el hogar de la primera democracia moderna

(polaco-lituano República de las Dos Naciones) durante la rebelión de Jmelnytsky. Después de

la Gran Guerra del Norte, Ucrania fue dividida entre varios de los poderes regionales y en el

siglo XIX, la mayor parte de Ucrania se integró al Imperio ruso, con el resto bajo el control

del Imperio austrohúngaro. Tras un período caótico de guerras incesantes y varios intentos de

independencia, en 1922 Ucrania surgió como una de las repúblicas fundadoras de la Unión

Soviética. El territorio de laRepública Socialista Soviética de Ucrania fue ampliado hacia el

oeste poco antes y después de la Segunda Guerra Mundialy nuevamente en 1954 con la

transferencia de Crimea. En 1945, la RSS de Ucrania se convirtió en uno de los miembros

fundadores de la ONU.8 Ucrania alcanzó su independencia tras la disolución de la Unión

Soviética en 1991.9 Esto comenzó un periodo de transición hacia una economía de mercado,

durante el cual Ucrania fue afectada por una depresión económica que empezó en 1988, antes

de su independencia de la URSS, y que se prolongó hasta 1999.10 La economía ucraniana

experimentó entre 2000 y 2007 un crecimiento sostenido con un incremento promedio

del PIB del 7,5% anual; sin embargo, a partir de la crisis financiera global de 2008, padeció una

segunda depresión en la que el PIB se contrajo −15% en 2009; entre 2012 y 2014 la variación

del PIB ha sido de 0,1%, es decir, prácticamente nula.

Desde el colapso de la Unión Soviética, Ucrania sigue manteniendo el segundo ejército más

grande en Europa, después de Rusia. El país tiene 46,2 millones de habitantes, 77,8% de los

cuales son ucranianos étnicos, con minorías considerables de rusos, bielorrusos y rumanos.

El ucraniano es el único idioma oficial, aunque también el ruso se habla ampliamente. La

mayoría de la población se declara atea; la religión dominante en el país es el cristianismo

ortodoxo, que ha influido en gran medida la arquitectura, la literatura y la música del país.

GOBIERNO Y POLÍTICA

Ucrania es una república bajo un sistema mixto semipresidencial y semiparlamentario, en el

cual existe la separación de poderes enejecutivo, legislativo y judicial. El presidente es elegido

por voto popular para un mandato de cinco años y es el jefe de estado oficial.

El poder legislativo de Ucrania incluye al parlamento unicameral de 450 asientos, conocido

como Rada Suprema.90 El parlamento es principalmente responsable de la formación del poder

ejecutivo y del Consejo de Ministros, que encabeza el primer ministro.91

Las leyes, las actas del parlamento y del consejo de ministros, los decretos presidenciales y las

actas del Parlamento de Crimeapueden derogarse por la Corte Constitucional, donde se juzga

si violan o no la constitución de Ucrania. Otros actos normativos están sujetos a revisión judicial.

La Suprema Corte de Justicia es el órgano principal en el sistema de tribunales de jurisdicción

general. Oficialmente se garantiza la autonomía de las administraciones locales. Los consejos

locales y los alcaldes son elegidos por voto popular y ejercen el poder con presupuestos

locales. Los jefes regionales y las administraciones de distrito son nombrados por el presidente.

En Ucrania existe un gran número de partidos políticos, muchos de los cuales tienen pocos

miembros y son desconocidos para el público en general. Partidos pequeños a menudo se unen

en coaliciones multipartidistas (bloques electorales) con el fin de participar en las elecciones

parlamentarias.

FUERZAS ARMADAS

Tras el colapso de la Unión Soviética, Ucrania heredó una fuerza militar de 780.000 efectivos en

su territorio, equipado con el arsenal de armas nucleares más grande en el mundo. No

obstante, en mayo de 1992, Ucrania firmó el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas

(START I), en el que se comprometió a entregarle todas sus armas nucleares a Rusia para su

eliminación y unirse al Tratado de No Proliferación Nuclear. En 1994, Ucrania ratificó el tratado

y para 1996 ya se encontraba libre de armas nucleares. Actualmente, el ejército de Ucrania es

el segundo más grande en Europa, después del ruso.

Ucrania ha tomado medidas coherentes hacia la reducción de las armas convencionales. Firmó

el Tratado de las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa, en el que se comprometió a

reducir el número de tanques, artillería y vehículos blindados (las fuerzas armadas se redujeron

a 300.000 elementos). Los planes para anular el servicio militar obligatorio y convertirlo en

voluntario ha sido desestimado de forma indefinida, tras los efectos de la guerra civil en el

oriente de Ucrania, y con la formación de una guardia nacional, subordinada al ejército e

integrada por voluntarios nacionalistas.

DIVISIONES ADMINISTRATIVAS

El sistema de organización territorial de Ucrania refleja la situación del país como un estado

unitario (lo que figura en la constitución) con los regímenes jurídicos y administrativos unificados

para cada subdivisión.

Ucrania se divide en 24 óblasts (provincias) y una república autónoma (avtonomna

respublika), Crimea (actualmente invadida por Rusia y autoproclamada independiente).

Además, las ciudades de Kiev, la capital, y Sebastopol tienen un estatuto jurídico especial. Los

24 óblasts y Crimea se subdividen en 490 raiones (distritos), o unidades administrativas de

segundo nivel. La superficie media de un raión ucraniano es de 1.200 km2, mientras la

población promedio de un raión es de 52.000 habitantes.99

Las zonas urbanas (ciudades) pueden estar subordinadas al Estado (como en el caso de Kiev y

Sebastopol) o a las administraciones de los óblast y raiones, dependiendo de su población e

importancia socio-económica. Las unidades administrativas inferiores incluyen

los asentamientos de tipo urbano, que son similares a las comunidades rurales, pero más

urbanizados, donde se encuentran empresas industriales, servicios educativos, redes de

transporte. Por último, se encuentran las comunidades rurales o aldeas.

En total, existen en Ucrania 457 ciudades, de las cuales 176 están administradas por los

óblasts, 279 por los raiones y dos poseen un carácter jurídico especial. Estos son seguidos por

886 asentamientos de tipo urbano y 28.552 aldeas.99

Regiones históricas y etnoculturales

Anteriormente, el territorio de la Ucrania moderna se encontraba bajo el dominio de diversos

reinos y principados, los cuales dieron origen a una posterior división del país en varias

regiones, las cuales no tienen validez administrativa, pero tienen importancia en la identidad de

sus habitantes y son utilizadas por historiadores y etnógrafos.

Kiévshchina (Київщина, Kyivshchyna; Kéivshchena)

Poltávshchina (Полтавщина, Poltávshchyna; Poltávshchena)

Slobozhánshchina (Слобожанщина, Slobozhánshchyna; Slobozhánshchena)

Cherníhivshchina (Чернігівщина, Cherníhivshchyna; Cherníhivshchena)

Sívershchina (Сіверщина, Sívershyna; Sívershchena)

Zaporozhe (Запоріжжя, Zaporizhia)

Dónshchina (Донщина, Dónshchyna; Dónshchena)

(o Dombass (Донбас,Dónbas, Donbass)

Crimea (Крим, Crym; Crem)

Polesia (Полісся, Políssia) Volinia (Волинь, Vólyñ; Vóleñ)

Galitzia (Галичина, Halychyná; Halechená)

Lémkovina (Лемковина, Lémkovyna, Lémkovena) o Lémkivshchina) (Лемківщина,

Lemkívshchyna; Lemkívshchena)

Boikivshchina (Бойківщина, Boikivshchyna; Boikivshchéna)

Transcarpatia (Закарпаття, Zakarpátia)

Pocutia (Покуття, Pocúttia; Pocúttya)

Hutsúlshchina (Гуцульщина, Hutsúlshchyna; Hutsúlshchena)

Bucovina (Буковина, Bukovyna; Bukovéna)

Podolia (Поділля, Podíllia)

Besarabia (Бессарабія, Bessarábia).

GEOGRAFÍA

Con 603.700 kilómetros cuadrados y con un litoral de 2.782 kilómetros, Ucrania es el 45° país

más grande del mundo (después de la República Centroafricana y antes de Botsuana); además

es el segundo país más grande de Europa (después de la parte europea de Rusia y antes

de Francia).

El paisaje ucraniano está conformado principalmente por llanuras fértiles (o estepas) y mesetas,

por las cuales corren varios ríos, como el Dniéper (Dnipro), el Donéts, el Dniéster y el Bug

Meridional que desembocan en el mar Negro y en elmar de Azov. Al suroeste,

el delta del Danubio constituye la frontera con Rumania. Las únicas montañas del país son los

Montes Cárpatos hacia el oeste, de los cuales su punto más alto es el Goverla con 2.061 msnm,

además existe el sistema montañoso de la península de Crimea, en el extremo sur. Ucrania

tiene un clima continental en su mayoría templado, aunque un clima más Mediterráneo se

encuentra en la costa meridional de Crimea.

CLIMA

El clima de Ucrania es en su mayor parte continental templado, mientras que es

más mediterráneo en la costa meridional de Crimea, limítrofe con el mar Negro, en lugares

como Odesa. El promedio de las temperaturas mensuales en invierno varían desde –8 °C hasta

2 °C, son frescos en el mar Negro y fríos en el interior. Los veranos varían desde el frescor a lo

largo del mar Negro a frío más lejos tierra adentro. Las temperaturas medias anuales van de los

5,5 °C a 7 °C en el norte, a 11-13 °C en el sur.103 En verano las temperaturas oscilan entre los

17 °C y 25 °C. El mes más caluroso del año es julio, cuando se llegan a alcanzar temperaturas

de 33 °C y superiores. Los veranos son templados en la mayor parte del país, llegando a ser

muy cálidos en el sur. En la zona cubierta por la estepa el verano puede ser incluso cálido y

sometida a veces a tempestades de arena. La costa del mar Negro está sometida a heladas y

ningún puerto ucraniano está permanentemente libre de hielo.

ECONOMÍA

En tiempos soviéticos, la economía de Ucrania fue la segunda más grande en la Unión

Soviética, siendo un componente importante de la actividad industrial y agrícola en la economía

planificada del país.6 Con el colapso del sistema soviético, el país se trasladó de una economía

planificada a una economía de mercado. El proceso de transición fue difícil para la mayoría de

la población que se sumió en la pobreza.104 La economía de Ucrania se contrajo gravemente

en los años que siguieron al colapso soviético. Un gran número de los habitantes de la

zona rural sobrevivieron gracias al cultivo de sus propios alimentos, a menudo trabajando en

dos o más puestos de trabajo y cubriendo las necesidades básicas a través de la economía

de trueque.

En 1991, el gobierno liberalizó la mayoría de los precios para combatir la escasez generalizada

de productos y logró superar el problema. Al mismo tiempo, el gobierno continuó con

elsubsidio de empresas paraestatales y de la agricultura por medio de la emisión monetaria.

Laspolíticas monetarias de principios de la década de 1990 llevaron al país de la inflación a

niveles de hiperinflación; de esta forma Ucrania obtuvo el récord mundial de inflación en un año

natural(1993).106 Las personas que vivían de la renta fija fueron las más afectadas.30 Los

precios se estabilizaron solo después de la introducción de la nueva moneda, la grivna (UAH),

en 1996. El país también fue lento en la aplicación de reformas estructurales. Tras la

independencia, el gobierno creó un marco jurídico para la privatización. Sin embargo, la

resistencia generalizada a la reforma por parte del gobierno y de una parte significativa de la

población, pronto había estancado los esfuerzos de cambiar el modelo económico. Un gran

número de las empresas estatales estuvieron exentas del proceso de privatización. Mientras

tanto, en 1999, el PIB había caído a menos del 40% del nivel de 1991,107 aunque a finales de

2006 se recuperó ligeramente por encima del 100%.68 A principios de la década de 2000, la

economía mostró un fuerte crecimiento en las exportaciones del 5 al 10% anual, con la

producción industrial creciendo anualmente más del 10%.108 Ucrania fue afectada por la crisis

económica de 2008-2009 y en noviembre de 2008, el FMI aprobó un préstamo de 16.500

millones de dólares para el país.

En 2008, la CIA calculó el PIB (PPA) de Ucrania en 336.851 millones de dólares, siendo el 34°

PIB más alto en el mundo.6 En 2008 su PIB per cápita ascendía a US$ 7.800 (en términos del

PPA), el 83° más alto del mundo,6 mientras su PIB nominal se calculó en 180 mil millones de

dólares, el 46° más alto.6 En julio de 2013, el salario nominal promedio en Ucrania alcanzó las

3.429 UAH mensuales.A pesar de ser inferior al de sus países vecinos de Europa central, el

aumento de los ingresos salariales en 2008 fue de 36,8%.De acuerdo al PNUD, en 2003 el

4,9% de la población ucraniana vivía con menos de US$ 2 al día y el 19,5% de la población

vivía por debajo de la línea de pobrezanacional.

Aún a mediados de la década de 2010, Ucrania aún no se ha recuperado de la depresión

económica de 2009, como tampoco del colapso soviético.

Ucrania produce casi todo tipo de vehículos de transporte y naves espaciales. Los

aviones Antónov y los camiones de KPa3 se exportan a muchos países. La mayoría de las

exportaciones ucranianas se comercializan con la Unión Europea y la CEI. Desde la

independencia, Ucrania ha mantenido su propia agencia espacial, la Agencia Espacial Nacional

de Ucrania (NSAU), por lo que se convirtió en un participante activo en la exploración científica

del espacio exterior y en misiones de detección remotas. Entre 1991 y 2007, Ucrania ha

lanzado seis satélites propios y 101 vehículos de lanzamiento y continúa diseñando su

propia nave espacial. Hasta el día de hoy, Ucrania es reconocido como líder mundial en la

producción de misiles y tecnología relacionada con misiles.

Otra de las principales actividades económicas en el país es el turismo, con el cual Ucrania

ocupa el octavo lugar en el mundo por el número de turistas recibidos, según laOrganización

Mundial del Turismo.

DEMOGRAFÍA

De acuerdo con el censo ucraniano de 2001, los ucranianos étnicos conforman el 77,8% de la

población. Otros grupos étnicos importantes son los rusos (17,3%), los bielorrusos (0,6%),

los moldavos (0,5%), los tártaros de Crimea (0,5%), los búlgaros(0,4%), los húngaros (0,3%),

los rumanos (0,3%), los polacos (0,3%), los judíos (0,2%), los armenios (0,2%),

los griegos (0,2%), los tártaros (0,2%) y los gitanos (0,1%). Las regiones industriales en el este

y sureste se encuentran más densamente pobladas y cerca del 67,2% de la población vive en

zonas urbanas.

Se considera que Ucrania se encuentra en una crisis demográfica debido a su alta tasa de

mortalidad y una baja tasa de natalidad. La actual tasa de natalidad de Ucrania es de 10,8

nacimientos por cada 1.000 habitantes;la tasa de mortalidad es de 15,2 muertes por cada 1.000

habitantes. Un factor que contribuye a tales números es una alta tasa de mortalidad entre la

población masculina en edad de trabajar, debido a causas prevenibles como la intoxicación

con alcohol y el tabaquismo. En 2007, Ucrania tenía la cuarta tasa de disminución demográfica

más rápida en el mundo.

Para ayudar a mitigar estas tendencias, el gobierno sigue aumentando los pagos de asistencia

infantil. De esta forma, proporciona un único pago de 12.250 UAH por el primer hijo, 25.000

UAH por el segundo y 50.000 UAH por el tercer y cuarto, además de pagos mensuales de 154

UAH por niño. La tendencia demográfica muestra signos de mejora, ya que la tasa de natalidad

ha estado creciendo constantemente desde 2001. El crecimiento neto de la población en los

primeros nueve meses de 2007 se registró en cinco provincias del país (de 24), y la contracción

de la población mostraba signos de estabilización a nivel nacional. En 2007, las tasas de

natalidad más altas se encontraban en los óblasts occidentales.

CULTURA

Las costumbres ucranianas están altamente influenciadas por el cristianismo, que es la religión

dominante en el país. Los roles de género también tienden a ser más tradicionales, y los

abuelos desempeñan un papel mayor en la sensibilización de los niños que en occidente.La

cultura de Ucrania ha sido también influenciada por sus vecinos orientales y occidentales, lo

que se refleja en su arquitectura, música y arte.

La época comunista tuvo un efecto bastante fuerte en el arte y en la literatura. En 1932, Stalin

intentó aplicar una política derealismo socialista cuando promulgó el "Decreto sobre la

Reconstrucción de la Organización del Arte y la Literatura", los cuales limitaron enormemente la

creatividad de algunos artistas. Durante la década de 1980, con introducción de la política de

la glásnost(apertura), los artistas y escritores soviéticos tuvieron nuevamente libertad de

expresión.

Una de las tradiciones más conocidas de Ucrania son los huevos de Pascua, conocidos

localmente como pýsankys. Estos huevos son pintados con cera para crear un patrón; a

continuación, se pinta el huevo con sus clásicos colores alegres, esta capa de pintura no afecta

al recubrimiento de cera del huevo. Después de que todo el huevo haya sido pintado, se quita la

cera dejando solo los coloridos patrones. Esta tradición se celebra desde hace miles de años y

precede a la llegada del cristianismo a Ucrania. En 2000, en la ciudad de Kolomya, cerca de las

estribaciones de los Montes Cárpatos, fue inaugurado el Museo de Pýsanka, dedicado a la

tradición ucraniana de los huevos de Pascua.

IDIOMAS

Según la constitución, el idioma oficial de Ucrania es el ucraniano. El ruso, que era el idioma

oficial de facto de la Unión Soviética, se habla ampliamente, en especial en el este y en el sur.

Según el censo de 2001, el 67,5% de la población declaró al ucraniano como su idioma nativo y

el 29,6% declaró al ruso. La mayoría de los ucranianos nativos usan el ruso como su segunda

lengua.

El ucraniano se habla principalmente en la zona occidental y central del país. En Ucrania

occidental, el ucraniano también es la lengua dominante en las ciudades, como es el caso

de Leópolis (Lviv), junto a la frontera polaca. En el centro de Ucrania, el ucraniano y el ruso se

usan de igual forma por la población urbana, siendo el ruso el idioma más común en Kiev. nota

8 mientras que el ucraniano es el idioma predominante en las comunidades rurales. En el este y

sur de Ucrania, el ruso se utiliza principalmente en las ciudades y el ucraniano en las zonas

rurales.

Durante gran parte de la era soviética, el número de hablantes del ucraniano disminuía de

generación en generación y para mediados de la década de 1980, el uso de la lengua

ucraniana en la vida pública había disminuido significativamente. Tras la independencia, el

gobierno de Ucrania comenzó una política de "ucranianización",para aumentar el uso del

ucraniano, a la vez que disminuía la utilización del ruso, siendo prohibido o censurado en los

medios de comunicación y en las películas cinematográficas. Esto significaba que los

programas en ruso necesitaban un doblaje al ucraniano o subtítulos, excluyendo a las

filmaciones realizadas en la era soviética.

Rusia

Rusia (en ruso: Россия, romanización: Rossíya)n. 1 o la Federación Rusa (formalmente:n.

2 Federación de Rusia;n. 1  enruso: Российская Федерация, romanización: Rossíiskaya

Federátsiya) es el país más extenso del mundo. La Federaciónde Rusia cuenta con una

superficie de 17 125 246 kilómetros cuadrados, equivalente a la novena parte de la tierra firme

del planeta, y con gran variedad de relieves y entornos naturales. Su capital es la ciudad

federal de Moscú.

Esta república semipresidencialista, formada por 85 sujetos federales, es el noveno país por

población al tener 146 020 000 habitantes. Ocupa todo el Asia del Norte y alrededor del 40% de

Europa (principalmente Europa Oriental), n. 3 siendo un país transcontinental. En Rusia hay

nueve zonas horarias, desde UTC+3 hasta UTC+12, sin incluir UTC+5.n. 4 Rusia tiene las

mayores reservas de recursos energéticos y minerales del mundo todavía sin explotar y es

considerada la mayor superpotencia energética. Posee las mayores reservas de recursos

forestales y la cuarta parte de agua dulce no congelada del mundo.

Rusia es el país que delimita con el mayor número de países, un total de 16, n. 5 y el que tiene

las fronteras más extensas. Tiene fronteras terrestres con los siguientes países (empezando

por el noroeste y siguiendo el sentido antihorario): Noruega, Finlandia, Estonia, Letonia,

Bielorrusia, Lituania,n. 6 Polonia, n. 6 Ucrania, Georgia, n. 7 Azerbaiyán, Kazajistán, China,

Mongolia y Corea del Norte. Además de varios de los anteriores, comparte fronteras marítimas

también con Japón y Alaska, estado federado de Estados Unidos. Asimismo comparte fronteras

con los Estados con reconocimiento limitado, Abjasia y Osetia del Sur. Sus costas están

bañadas por el océano Ártico, el océano Pacífico del Norte, y por mares interiores como el mar

Báltico, el mar Negro y el mar Caspio.

La historia de Rusia comenzó con los eslavos orientales. Los eslavos emergieron como un

grupo reconocible en Europa entre los siglos III y VIII d. C.7 Fundado y dirigido por una clase

guerrera noble de vikingos y sus descendientes, el primer Estado de los eslavos orientales,

la Rus de Kiev, surgió en el siglo IX y adoptó el cristianismo procedente del Imperio

bizantino en 988, comenzando una síntesis de las culturas bizantina y eslava que definiría la

cultura rusa durante el siguiente milenio.8 Posteriormente la Rus de Kiev se desintegró en

muchos pequeños Estados feudales, de los cuales el más poderoso fue el Principado de

Moscú, que se convirtió en la fuerza principal en el proceso de la reunificación rusa y la lucha

por la independencia contra la Horda de Oro. Moscú reunificó gradualmente los principados

rusos circundantes y comenzó a dominar en el legado cultural y político de la Rus de Kiev. Para

el siglo XVIII la nación se expandió mediante la conquista, anexión y exploración hasta

convertirse en el Imperio ruso, el tercer imperio más grande de la historia al extenderse

desde Polonia en el oeste, hasta el océano Pacífico y Alaska.

GOBIERNO Y POLÍTICA

Según la Constitución, que fue adoptada en referéndum nacional el 12 de

diciembre de 1993 después de la crisis constitucional rusa de 1993, Rusia es una federación y

una república semipresidencialista, donde el Presidente es el Jefe de Estado y el Presidente del

Gobierno (primer ministro) es el Jefe de Gobierno. La Federación Rusa está constituida como

una democracia representativa. Elpoder ejecutivo se ejerce por el gobierno. El poder

legislativo es responsabilidad de las dos cámaras de la Asamblea Federal. El gobierno se

regula por un sistema de controles y balances definidos por la Constitución de la Federación

Rusa, la ley fundamental del país y el contrato social para el pueblo de la Federación Rusa.

El gobierno federal está compuesto por tres ámbitos:

Legislativa: La Asamblea Federal bicameral, formada por la Duma Estatal (cámara baja)

y el Consejo de la Federación (cámara alta), adopta leyes federales, declara la guerra,

aprueba tratados, maneja las finanzas, puede aprobar un impeachment por el que

puede destituir al Presidente.

Ejecutiva: El Presidente es el Comandante en Jefe del ejército, puede vetar

los proyectos de ley, designa el Gabinete y a otros funcionarios, quienes administran y

hacen cumplir las leyes federales y normas.

Judicial: La Corte Constitucional, la Corte Suprema, la Corte Suprema de Arbitraje y las

cortes federales de menor nivel, cuyos jueces son nombrados por la Asamblea Federal

por recomendación del Presidente, interpretan las leyes y pueden abolir leyes si estiman

que son inconstitucionales.

Según la Constitución, la justicia constitucional en la corte se basa en la igualdad de todos los

ciudadanos, los jueces son independientes y solo se someten a la ley, los juicios son abiertos y

al acusado se le garantiza la defensa. Desde 1996, Rusia ha establecido una moratoria sobre la

aplicación de la pena capital, aunque esta no ha sido abolida por ley.

El Presidente se elige por votación popular para un mandato de seis años (desde las

modificaciones constitucionales de 2008; actual mandato es de cuatro años) con la opción de

ser elegido para un segundo mandato consecutivo (no hay restricción sobre el número total de

veces que la misma persona puede ser elegida). Los ministerios del gobierno están compuestos

por el Presidente del Gobierno (primer ministro) y sus viceprimerministros, ministros y otros

individuos; todos son designados por el Presidente por recomendación del primer ministro con

requerimiento del consentimiento de la Duma Estatal. El legislativo es la Asamblea Federal

consistente de dos cámaras; la Duma Estatal con 450 diputados y el Consejo de la Federación

con 178 representantes. Los principales partidos, los únicos representados en la Duma Estatal,

son Rusia Unida, el Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático

de Rusia y Rusia Justa.

FUERZAS ARMADAS

La defensa de Rusia la garantizan las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, una

organización militar estatal que según la ley Federal № 61-ФЗ de 31 de mayo de 1996 «Sobre

la defensa» sirve para rechazar las agresiones dirigidas contra la Federación de Rusia, para la

defensa armada de la integridad e inviolabilidad del territorio de la Federación Rusa, así como

para la realización de tareas de acuerdo con las leyes constitucionales federales, leyes

federales y acuerdos internacionales de la Federación Rusa. Rusia tiene el tercer gasto militar

más grande del mundo, detrás de Estados Unidos y China.

El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas es el Presidente de la Federación de

Rusia (actualmente Vladímir Putin), y el Ministerio de Defensa sirve como cuerpo administrativo

de estas. Hoy en día las tropas activas son aproximadamente 1 037 000 y todos los hombres

disponibles en total suman 3 037 000.

Las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa tienen tres ramas principales: las Fuerzas

Terrestres, la Armada, y la Fuerza Aérea. Además, hay tres cuerpos independientes de las tres

ramas anteriores: las Fuerzas Coheteriles Estratégicas, las Fuerzas Espaciales y las Tropas

Aerotransportadas.

La Federación Rusa consiste en un gran número de subdivisiones políticas diferentes, haciendo

un total de 85 componentes constituyentes (sujetos federales). Hay 21/22repúblicas dentro de

la federación (la cantidad depende de como se reconoce Crimea; la mayoría de países del

mundo le considera como una república autónoma dentroUcrania) que disfrutan de un alto

grado de autonomía sobre la mayor parte de cuestiones internas y estas corresponden a

algunas minorías étnicas de Rusia (aunque no siempre sean mayoritarias en ese territorio).

Cada república tiene su propia constitución. El territorio restante consiste en 9 krais (territorios),

46 provincias conocidas comoóblasts, 4 distritos autónomos y un óblast autónomo (óblast

autónomo Hebreo). Aparte de esto, hay dos/tres ciudades federales, Moscú, San

Petersburgo y Sebastopol (el último es una soberanía disputada; la mayoría de países del

mundo le considera como la ciudad con estatus especial en Ucrania). En el año 2000 fueron

añadidos losdistritos federales, actualmente son ocho, como una nueva capa entre las

susodichas subdivisiones y el nivel nacional. Los gobernadores de los sujetos federales son

elegidos mediante sufragio directo o, si así lo decide el sujeto federal, por el parlamento de la

región.

DIVISIONES ADMINISTRATIVAS

Rusia está dividida en 88 unidades administrativas: 20 repúblicas federadas (excluyendo

Chechenia), 6 krajs (territorios), 10 okrugs (circunscripciones autónomas o distritos nacionales),

49 oblasts (regiones administrativas), 1 región autónoma, y las ciudades de Moscú y San

Petersburgo, que poseen rango federal. Estas divisiones políticas varían en magnitud: oscilan

desde la república de Yakutia, con una superficie total de más de 3,1 millones de km2, hasta la

república de Adiguesia, que tiene una superficie de 7.600 km2. Las repúblicas, regiones y

circunscripciones nacionales autónomas están étnicamente constituidas sobre la base de las

unidades políticas creadas al comienzo de la URSS, con la sola excepción de las repúblicas de

Chechenia e Ingushia (o Ingushetia), que estuvieron dentro de una única entidad durante el

periodo soviético. No obstante, la federación ha cambiado de una forma considerable. Durante

la mayor parte de la II Guerra Mundial (1939-1945), Rusia comprendía 16 repúblicas

autónomas, 5 oblast autónomos y 10 okrugs también autónomos. A finales de 1990, el término

autónomo fue cambiado por el nombre de república y así, el 3 de julio de 1991 cuatro de los

cinco oblast autónomos pasaron a ser repúblicas; el oblast autónomo judío, situado a orillas del

río Amur, en la región más oriental, fue el único que no obtuvo el rango de

república.Organización territorial

GEOGRAFÍA

La Federación Rusa se extiende a través de la mayor parte del norte del

supercontinente Eurasia por lo que existen una gran variedad de paisajes y climas. La mayor

parte del paisaje consiste en llanuras enormes, tanto en la parte europea como en la parte

asiática que son ampliamente conocidas como Siberia. Estas llanuras son predominantemente

estepa al sur y arbolado denso al norte, con latundra a lo largo de la costa del norte. Se

encuentran cadenas montañosas a lo largo de las fronteras del sur, como

el Cáucaso(conteniendo el monte Elbrus, el punto más alto de Rusia con 5633 m) y el Altái, y en

la parte este, como la Cordillera Verjoyansk o los volcanes sobre Kamchatka. Notables son

los montes Urales en la parte central que son la división principal entre Europa y Asia.

Rusia tiene una extensa línea de costa de más de 37 000 kilómetros a lo largo de los

océanos Ártico y Pacífico, así como mares interiores como los mares Báltico, Negro y Caspio.

Los mares más pequeños son parte de los océanos; el mar de Barents, mar Blanco, mar de

Kara, mar de Láptev y mar de Siberia Oriental son parte del Ártico, mientras que el mar de

Bering, el mar de Ojotsk y el mar de Japón pertenecen al Pacífico. Las principales islas de

Rusia se encuentran en los archipiélago de Nueva Zembla, Tierra de Francisco José, islas de

Nueva Siberia e islas Kuriles, además de la isla de Wrangel y la isla de Sajalín.

Muchos grandes ríos fluyen a través de las llanuras desembocando en las costas rusas. En

Europa estos son el Volga, Don, Kama,Oká y el Dviná del Norte, mientras otros ríos nacen en

Rusia, pero desembocan en otros países, como el Dniéper y el Dviná Occidental. En Asia se

encuentran los ríos Ob, Irtysh, Yeniséi, Angará, Lena y Amur. Los lagos principales incluyen

el lago Baikal, lago Ládoga y lago Onega.

El 2 de agosto de 2007 dos batiscafos rusos "Mir" realizaron una inmersión en el océano Glacial

Ártico, en el Polo Norte, e instalaron en el fondo una bandera rusa, así como una cápsula con

mensaje para generaciones venideras. Esta expedición sin precedentes perseguía entre otros

objetivos, comprobar si las cordilleras subacuáticas Lomonósov y Mendeléiev son la extensión

natural de la plataforma continental de Rusia, hipótesis que, de ser confirmada, permitiría a

Moscú reivindicar en el futuro derechos exclusivos sobre la explotación de recursos minerales

en esta zona.

CLIMA

Aunque en Rusia hay una gran variedad de climas, sin embargo, en líneas generales, se

considera que predomina el clima continental, caracterizado por una gran variabilidad térmica,

con biomas de tundra, taiga y estepa, predominantemente. La zona que corresponde

al Cáucaso posee un clima templado. En Siberia, los veranos son calurosos, con temperaturas

de hasta 30 °C, y los inviernos extremadamente fríos, con récords mundiales en Oimiakón de

−71,2 °C. Las precipitaciones, comúnmente, son bajas.

ECONOMÍA

La crisis económica que afectó a todos los países post-soviéticos en los años 1990 fue peor

que la Gran Depresión en los países de Europa Occidental y los Estados Unidos en los años

1930. Incluso antes de lacrisis financiera del año 1998 el PIB de Rusia disminuyó hasta la mitad

de los niveles de principios de la década de los 1990. Con el comienzo del nuevo siglo, los

crecientes precios del petróleo, mayores inversiones del exterior, mayor consumo interno y

mejor estabilidad política reforzaron el crecimiento económico de Rusia. A finales de 2007 el

país disfrutaba del noveno año de crecimiento continuo, con una media del 7 % desde la crisis

financiera del 1998. En el 2007 el PIB de Rusia fue de US$2 billones 76 mil millones (est. PPA),

el sexto más grande del mundo, con el crecimiento de 8,1 % desde el año anterior. El

crecimiento se debe principalmente a bienes y servicios no transables para el mercado interno,

en comparación con la extracción de petróleo y otros minerales y las exportaciones. El salario

medio en Rusia fue de unos 640$ al mes a principios de 2008, comparado con 80$ en 2000.

Aproximadamente el 14 % de los habitantes vivían por debajo de la línea de pobreza en 2007,

muchos menos comparado con el 40 % del año 1998. El desempleo en 2007 era del 6 %,

mientras que en 1999 era del 12,4 %.

Rusia posee las mayores reservas de gas natural del mundo, las segundas mayores reservas

de carbón y las octavas mayores reservas de petróleo. Es el primer exportador de gas natural y

el segundo de petróleo, gas natural, metales y madera constituyen el 80 % de las exportaciones

de Rusia. Sin embargo, desde el 2003, las exportaciones de recursos naturales empezaron a

descender en importancia para la economía, al reforzarse considerablemente el mercado. A

pesar de los elevados precios, el petróleo y gas solo contribuyen con el 5,7 % al PIB de Rusia, y

el gobierno pronostica un 3,7 % para el año 2011. Se considera que Rusia está muy por delante

de la mayoría de los países ricos en recursos en su desarrollo económico, con una larga

tradición en educación, ciencia e industria. El país tiene el mayor número de graduados en

educación superior que cualquier otro país europeo.

El desarrollo económico del país es irregular geográficamente, con la región de Moscú

contribuyendo con cantidades desproporcionadas al PIB. Gran parte de Rusia, especialmente

las comunidades rurales en Siberia se encuentran muy atrás. No obstante, la clase media creció

de solo 8 millones de personas en el 2000 hasta 55 millones en el 2006. En Rusia se encuentra

el segundo mayor número de multimillonarios del mundo, después de Estados Unidos, con 50

multimillonarios en 2007 de un total de 110.

DEMOGRAFÍA

Etnias de Rusia (2010)26

Etnia Porcentaje

Rusos    80.9 %

Tártaros    3.87 %

Ucranianos    1.41 %

Baskires    1.15 %

Chuvasios    1.05 %

Chechenos    1.04 %

Armenios    0.86 %

Otros/indeterminados    9.72 %

Población 1950 - enero de 2010. Número de habitantes en millones.27

Según las estimaciones preliminares al censo de 2010, la población residente de la Federación

de Rusia el 1 de enero de 2010 era de 142 millones de personas. En2007 la población

disminuyó en 237 800 personas, o en 0,17 % (en 2006 – en 532 600 personas, o en 0,37 %). La

inmigración creció un 50,2 % en 2007 hasta alcanzar 274 000. La mayoría de los inmigrantes

llegaron desde la CEI y eran rusos o rusoparlantes. Además se estima que hay unos 10

millones de inmigrantes ilegales de las antiguas repúblicas soviéticas en Rusia. La Federación

de Rusia es una sociedad diversa y multi-étnica, hogar para 160 grupos étnicos y pueblos

indígenas distintos. Aunque la población de Rusia es relativamente grande, la densidad de

población es baja por la enorme extensión del país. La densidad es mayor en la parte europea

de Rusia, cerca de los montes Urales y en el sudoeste de Siberia.

El 73 % de la población vive en áreas urbanas. Según el censo de 2002, las dos ciudades más

grandes de Rusia son Moscú (10 126 424 habitantes) y San Petersburgo (4 661 219). Otras

once ciudades tienen entre uno y dos millones de

habitantes: Cheliábinsk, Kazán, Novosibirsk, Nizhni Nóvgorod, Omsk, Perm, Rostov del

Don, Samara, Ufá,Volgogrado, y Ekaterimburgo.

CULTURA

Los numerosos grupos étnicos de Rusia tienen sus tradiciones características en música

folclórica. La música en Rusia del siglo XIX estaba definida por la tensión entre el compositor

clásico Mijaíl Glinka y sus seguidores, quienes defendían la identidad nacional rusa y añadieron

elementos religiosos y folclóricos a sus composiciones, y la Sociedad Musical Rusa liderada por

los compositores Antón y Nikolái Rubinstein, que defendían el punto de vista conservador. La

tradición romántica tardía de Chaikovski, uno de los más destacados compositores de la era

romántica cuya música sería conocida y querida por su carácter distintivo ruso así como sus

ricas armonías y conmovedoras melodías, fue introducida en el siglo XX por Serguéi

Rajmáninov, uno de los últimos grandes abanderados del estilo romántico de la música clásica

europea.

Los mundialmente renombrados compositores del siglo XX incluyen a Skriabin, Stravinski,

Rajmáninov, Prokófiev, y Shostakóvich. Durante la mayor parte de la era soviética, la música

era escrupulosamente examinada y mantenida dentro del conservativo, accesible modismo en

conformidad con la política estalinista del realismo socialista. Los conservatorios rusos

impulsaron a generaciones de mundialmente renombrados solistas. Entre los más conocidos

están los violinistas David Óistraj y Gidon Kremer, violonchelista Mstislav Rostropóvich,

pianistas Vladimir Horowitz, Sviatoslav Richter y Emil Guilels, y la vocalista Galina

Vishnévskaya.

El compositor ruso Piotr Ilich Chaikovski compuso las más famosas obras de ballet del

mundo: El lago de los cisnes, El cascanueces y La bella durmiente del bosque. Durante los

principios del siglo XX, los bailarines rusos Anna Pávlova yVátslav Nizhinski se hicieron

famosos, y el empresario Serguéi Diáguilev y sus ballets Rusos viajaron por el extranjero

influyendo en el desarrollo de la danza mundialmente. El ballet soviético mantuvo y perfeccionó

las tradiciones del siglo XIX, y las escuelas de coreografía de la Unión Soviética produjeron

estrellas de fama internacional una detrás de otra, incluyendo a Maia Plisiétskaia, Rudolf

Nuréyev, y Mijaíl Baríshnikov. El Teatro Bolshói de Moscú y el Ballet Mariinski de San

Petersburgo permanecen famosos en todo el mundo.

IDIOMA

Los 160 grupos étnicos de Rusia hablan en unos 100 idiomas. Según el censo de 2002, 142,6

millones de personas hablan en ruso, seguido por el tártaro con 5,3 millones y alemán con 2,9

millones. El ruso es el único idioma oficial a nivel estatal, pero la Constitución concede a

las repúblicas de Rusia el derecho a declarar su idioma nativo como cooficial junto al ruso. A

pesar de la difusión, el idioma ruso es homogéneo en Rusia. El ruso es uno de los idiomas más

difundidos de Eurasia y el idioma eslavo más hablado. El ruso pertenece a la familia de lenguas

indoeuropeas y es una de las lenguas vivas del subgrupo de lenguas eslavas orientales, junto

con elucraniano, bielorruso y rusino. Ejemplos escritos del antiguo ruso datan del siglo X en

adelante.

Más de un cuarto de la literatura científica del mundo se publica en ruso. El ruso se utiliza para

codificar y almacenar el conocimiento universal: entre 60 % y 70 % de toda la información

mundial se publica en inglés y ruso. El idioma ruso tiene una gran importancia regional,

particularmente en las Ex Repúblicas Soviéticas. Es uno de los seis idiomas oficiales de

la ONU, y uno de los cuatro idiomas de trabajo en la OSCE. El año 2007 fue designado Año

Internacional de la Lengua Rusa.28

2. LOS PERSONAJES DE LA DISPUTA

Para dar a conocer a los personajes participes de la disputa se mostrará a continuación

información necesaria para comprender la geopolítica cultural y social de los personajes en

discusión, así presentando sus valores e identidades, localización, situación social y económica,

personalidades importantes que fueron partícipes en el conflicto y las diferentes relaciones que

mantienen entre ellos.

2.1. ACTORES PARTICIPES

2.1.1. Ucrania

2.1.1.1. Valores e identidad

Desde la separación de Ucrania de la Unión Soviética, su proceso formativo dio por

hecho que la estrecha relación entre ambos países sería inevitable. “La independencia

de Ucrania fue producto de la división de las clases soviéticas en formaciones

republicanas. Fue la clase soviética dominante de Ucrania quien decidió construir un

estado propio y por tal motivo, este estado ha sido una continuación de la República

Ucraniana Soviética Socialista, tanto en términos de derecho internacional como en

términos de cultura y sistema económico y político.

2.1.1.2. Localización

Ubicado en el este de Europa. Limita con Rusia hacia el este, con Bielorrusia al norte,

con Polonia, Eslovaquia y Hungría hacia el oeste, con Rumania y Moldavia al suroeste y

con el mar Negro y el mar de Azov al sur.

2.1.1.3. Situación social y económica

Ucrania en la actualidad está sumida en una profunda crisis política por la guerra civil del

este en Ucrania y el Euromaidán que afecta su economía.

En 2014, el PIB del país retrocedió un 6,8%, según las estadísticas oficiales que no

incluyen las zonas controladas por las milicias en Donbás.

2.1.1.4. Personalidades

Víktor Fédorovich Yanukóvich

(Yenákiievo, Donetsk,9 de julio de 1950) es

un político ucraniano, expresidente de Ucrania.

Era el líder del Partido de las Regiones, uno de

los principales partidos políticos de Ucrania.

Fue jefe de Gobierno ucraniano durante tres

períodos. El congreso del Partido de las

Regiones expulsó a Yanukóvich de sus filas el 29

de marzo de 2014.

Fue destituido por la Rada Suprema el 22 de febrero de 2014, por «abandono de sus

funciones», a raíz de su huida, primero a Járkov y luego en dirección desconocida,

reapareciendo a la semana en Rostov del Don (Rusia).

Yulia Volodímirivna Timoshenko; Dnipropetrovsk, 27

de noviembre de 1960) es una políticade Ucrania.

Fue primera ministra en dos ocasiones: del 24 de

enero al 8 de septiembre de 2005 y nuevamente desde

el 18 de diciembre de 2007hasta el 3 de

marzo de 2010.1

Es líder del partido Batkivshchyna (Батьківщина, Patria)

y del Bloque Yulia Timoshenko. Anteriormente, era una

mujer de negocios exitosa en la industria del gas y

pronto se convirtió en una de las personas más ricas en

Ucrania.

Antes de convertirse en primera ministra, fue considerada la aliada más significativa del líder de

la oposición, Víktor Yúshchenko, y fue extremadamente visible durante las elecciones

ucranianas de 2004. Era una de las líderes más importantes de la Revolución Naranja, la cual

trajo al poder a Yúshchenko. Durante este periodo, los medios comunicativos la llamaban la

"Juana de Arco de la Revolución Naranja".

Víktor Andríyovich Yúschenko (23 de febrero de 1954 - ) es

un político ucraniano. Fue presidente de ese país entre 2005 y

2010.

Como el líder informal de la oposición ucraniana, fue uno de los

candidatos principales en las elecciones presidenciales de

Ucrania de 2004. Yúschenko obtuvo la presidencia del país

luego de una elección de segunda ronda que se llevó a cabo por

segunda ocasión entre él y el Primer Ministro Viktor Yanukovych.

La Corte Suprema de Ucrania decretó que una nueva votación

debía llevarse a cabo debido al amplio fraude electoral que tuvo lugar en favor de Viktor

Yanukovych en la votación original. Yúschenko ganó en la segunda votación con 55% del voto

contra un 44%. Las protestas públicas que se realizaron a raíz del fraude electoral jugaron un

rol muy importante en la elección presidencial y llevaron a la Revolución Naranja en Ucrania.

2.1.2. Rusia

2.1.2.1. Valores e identidad

La cultura rusa es un híbrido generado a partir de las costumbres propias de tantas

civilizaciones, que conformaron a este gran estado multicultural y el resultado de su

desarrollo durante varios siglos en la segunda guerra mundial, y otras guerras por

territorio. Estando fuertemente arraigada a la cultura de los primeros eslavos orientales.

La desintegración de la URSS hizo que los rusos se sintieran como una nación "de-

ciente" que durante años iba en una dirección "equivocada" y ahora tiene que volver a la

familia de las naciones "bien encaminadas". 

2.1.2.2. Localización

Ocupa todo el Asia del Norte y alrededor del 40% de Europa.

Rusia es el país que delimita con el mayor número de países, un total de 16, y el que

tiene las fronteras más extensas.

2.1.2.3. Situación social y económica

Rusia ha pasado por importantes transformaciones desde el fin de la Unión Soviética,

saliendo de una economía aislada y planeada centralmente, para una economía de

mercado globalmente integrada. Las reformas económicas de los años 1990 privatizaron

gran parte de la industria, con la notable excepción de los sectores energético y militar.

En 2012 Rusia era el principal exportador de petróleo y gas natural del mundo, así como

el tercero exportador mundial de acero y aluminio bruto.

Hoy en día Rusia es la 10ma mejor economía del mundo y es la 6ta más grande en

poder adquisitiva.

Rusia en educación es gratuita pero en la educación superior es muy competitiva y

Rusia tiene la más grande población de graduados de la Educación Superior o

Graduado que cualquier país Europeo y en Salud es gratuita también.  

En Fuerzas Armada Rusia tiene el 5to mayor gasto militar del mundo.

2.1.2.4. Personalidades

Vladímir Vladímirovich Putin; Leningrado, Unión

Soviética, 7 de octubrede 1952) es el presidente de la

Federación Rusa, que ya había ejercido anteriormente

por dos mandatos consecutivos (2000-2004 y 2004-

2008), lo que lo convierte en el que más tiempo ha

estado en ese cargo desde la caída de la URSS.

Es abogado y político de profesión. Encabezó el

Gobierno de su país bajo Borís Yeltsin y Dmitri

Medvédev, así comoRusia Unida, partido del cual, sin

embargo, no es miembro. También es, desde el 27 de

mayo de 2008, presidente del Consejo de Ministros de la Unión de Rusia y Bielorrusia.

2.1.3. Unión Europea

2.1.3.1. Valores e identidad

Conformada por 28 países miembros la Unión Europea es una organización abierta al

mundo, fundada sobre unos valores comunes de libertad, democracia, Estado de

derecho y respeto a los derechos humanos.

La Unión está fundada sobre los valores de respeto a la dignidad humana, libertad,

democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto a los derechos humanos, incluidos

los de las minorías. Se caracterizan por el pluralismo, la discriminación, la tolerancia, la

justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres. Además, la Unión

respetará la riqueza de su diversidad cultural y lingüística y velará por la conservación y

el desarrollo del patrimonio cultural europeo.

2.1.3.2. Localización

El territorio de la UE no es el mismo que el de Europa, ya que, en primer lugar, hay

estados europeos que se encuentran fuera de la UE, como Islandia, Suiza, Noruega y

Rusia. Además, ciertos territorios europeos de los estados miembros no forman parte de

la UE (por ejemplo las Islas del Canal y las Islas Feroe).

2.1.3.3. Situación social y económica

Al ser un mercado único de 28 países, la UE es una potencia comercial de primer orden.

La política económica de la UE quiere mantener el crecimiento invirtiendo en transporte,

energía e investigación, a la vez que intenta reducir al mínimo la repercusión del

desarrollo económico en el medio ambiente.

La economía de la UE, medida en términos de producción de bienes y servicios (PIB),

es actualmente mayor que la de Estados Unidos.

Las condiciones sociales y del mercado de trabajo siguen siendo muy difíciles:

Las tasas de desempleo juvenil han alcanzado niveles sin precedentes, con un promedio

del 23 % para la UE en su conjunto y hasta un 63 % en Grecia.

Los ingresos de las familias disminuyen y un 24,2 % de la población de la UE se

encuentra en riesgo de pobreza o exclusión.

El proyecto de construcción del Espacio Europeo de Investigación es entendido como

fundamental si se pretende alcanzar una dinámica más competitiva de la UE, reto que

se refleja en la orientación y los compromisos asumidos tanto en el Sexto Programa

Marco de Investigación.

2.2. RELACIONES ENTRE LOS ACTORES

2.2.1. Ucrania y la Unión Europea

El 13 de enero de 2005, el Parlamento europeo aprobó casi por unanimidad (467

votos contra 19) una moción que declaraba el deseo del Parlamento Europeo de

establecer lazos más cercanos con Ucrania en vista de la posibilidad de su adhesión

a la UE. Pero la Comisión Europea en un documento sobre su nueva estrategia

sugirió que la actual agenda de ampliación (Croacia y el futuro de otros países de la

ex Yugoslavia) podía bloquear la posibilidad de una futura adhesión de Ucrania.

Las relaciones entre Ucrania y la Unión Europea (UE) están enmarcadas dentro de

la Política Europea de Vecindad (PEV), un instrumento de la política exterior de la

UE diseñado para los países con los que comparte fronteras. La UE busca de forma

progresiva establecer una relación cercana con Ucrania que vaya más allá de la

cooperación y se dirija hacia la integración económica y la profundización de la

cooperación política. Se afirma que Ucrania es un socio prioritario al interior de la

Política de Vecindad Europea.

El 30 de marzo de 2012, la UE firmó un ofrecimiento de libre comercio y asociación

política con Ucrania. La razón de esto fue la caída de la producción industrial que

estaba sufriendo el país de Ucrania a lo largo de 2013; Sin embargo, los líderes de la

UE manifestaron que estos acuerdos no se ratificarían a menos que Ucrania

atendiera las preocupaciones sobre un "marcado deterioro de la democracia y el

imperio de la ley". Se fijaron plazos para Ucrania llevase a cabo los cambios

necesarios en sus sistemas de justicia y electorales con el fin de permitir la firma

formal de sus acuerdos con la UE en Vilnius el 29 de noviembre de 2013.5 Sin

embargo, aunque el entonces presidente de Ucrania, Viktor Yanukovich había

instado al Parlamento de Ucraniaa adoptar leyes para que el país pudiese cumplir

con los criterios de la UE,6 el gobierno de Ucrania suspendió los preparativos para la

firma del acuerdo de asociación el 21 de noviembre de 2013.7 Yanukovich asistió a

la mencionada cumbre en Vilnius del 28 y 29 noviembre 2013 en el que se esperaba

la firma del acuerdo de asociación. La decisión de aplazar la firma del acuerdo de

asociación llevó a grandes protestas generalizadas en Ucrania.

Partes importantes del acuerdo se aplican ya provisionalmente desde

el de septiembre de 2014. La aplicación provisional de la zona de libre comercio de

alcance amplio y profundo comenzará el 1 de enero de 2016.

El 15 de diciembre de 2014, la UE y Ucrania celebraron la primera reunión del

Consejo de Asociación, con arreglo al nuevo Acuerdo de Asociación. El

16 de marzo, el Consejo de Asociación UE-Ucrania aprobó el programa de

asociación actualizado. Este programa servirá de orientación para el proceso

reforzado de reformas y la modernización económica de Ucrania.

Cumbre UE-Ucrania

La 17.ª Cumbre UE-Ucrania tuvo lugar en Kiev el 27 de abril de 2015. Fue la primera

cumbre celebrada en el marco del Acuerdo de Asociación.

Los dirigentes de la UE y de Ucrania adoptaron una declaración conjunta sobre:

-Las reformas políticas y económicas de Ucrania

-La aplicación de los Acuerdos de Minsk para lograr una solución política al -conflicto

en Ucrania oriental.

-Los preparativos para la Cumbre de la Asociación Oriental en Riga.

-La aplicación del Acuerdo de Asociación y las reformaspolíticas y económicas en

Ucrania, inclusive la asistencia financiera y de otro tipo por parte de la UE

-La crisis en Ucrania Oriental y la aplicación de los Acuerdos de Minsk, incluida la

Misión Especial de Observación de la OSCE; los dirigentes de la UE y de Ucrania

convinieron en que la plena aplicación de los acuerdos sigue siendo la mejor

posibilidad de avanzar hacia una solución política.

-Cuestiones regionales y los preparativos de la próxima Cumbre de la asociación

Oriental en Riga

-Siguió a la cumbre una conferencia internacional sobre las reformas en Ucrania,

dedicada a los siguientes pasos del proceso de reformas y a las necesarias medidas

de apoyo de la comunidad internacional.

2.2.2. Ucrania y Rusia

Ucrania perteneció a la republica de la unión soviética socialistas (RUSS) creada en

1922 y disuelta en 1991.

El 28 de diciembre de 1922 en una conferencia de delegaciones plenipotenciarias de

la RSFS de Rusia, RFSS de Transcaucásica, la RSS de Ucrania y la RSS de

Bielorrusia se aprobó el Tratado de Creación de la URSS y la Declaración de la

Creación de la URSS, formándose la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.

Rusia prometió ayudar económicamente a Ucrania si ésta desistía de sus

aspiraciones europeístas.

Desde la separación de Ucrania de la Unión Soviética, su proceso formativo dio por

hecho que la estrecha relación entre ambos países sería inevitable. “La

independencia de Ucrania fue producto de la división de las clases soviéticas en

formaciones republicanas. Fue la clase soviética dominante de Ucrania quien decidió

construir un estado propio y por tal motivo, este estado ha sido una continuación de

la República Ucraniana Soviética Socialista, tanto en términos de derecho

internacional como en términos de cultura y sistema económico y político.

3. REIVINDICACIONES E INTERESES.

En esta parte de la investigación se trata de dar a conocer en si lo que viene a ser el conflicto

de Ucrania - Rusia en si empezaremos primero por saber qué es lo que demandan los actores

en presencia comenzando primero con ucrania que demanda formar parte de la Unión Europea

o al menos tener más acercamiento en cambio Rusia no está dispuesto a perder su influencia

en esa república por intereses geopolíticos y económicos

Para Rusia la clave para lograr lo que quiere es debilitar a Ucrania y mantener su influencia en

la zona, este promovió la anexión de Crimea donde la mayoría de la población es descendiente

de rusos, además de que es un sitio estratégico donde está anclada la flota rusa que alquiló el

puerto de Sebastopol hasta el año de 2042. Además, Ucrania es el mayor punto de fricción

entre los países de la OTAN y Rusia desde el final de la Guerra Fría por ser un paso estratégico

geopolítico entre Europa oriental y Asia. Crimea fue parte de la Unión Soviética que fue una

federación dominada por los rusos, pero cuando desapareció la URSS, Crimea fue cedida a

Ucrania que ahora es vista como botín político por Rusia que vio el momento adecuado por los

problemas internos en Ucrania, para recuperar Crimea argumentando su preocupación los

rusos o descendientes rusos de la zona.

Y el personaje que más relevancia tiene es Crimea que su objetivo es pertenecer a Rusia ya

que la mayoría son de nacionalidad rusa y no ucraniana este es un punto estratégico

militarmente hablando. Pero más allá de eso, ha sido fuente de conflictos a lo largo de toda su

historia. Crimea ha sido motivo de disputa entre Ucrania y Rusia desde principios del siglo XX.

Hubo periodos en los que fue parte de Rusia (desde 1783), luego fue una de las repúblicas de

la Unión Soviética en 1917, hasta que en 1954 dejó de ser república y pasó a ser un estado de

Ucrania. EE.UU está muy pendiente de los gasoductos ucranianos pero esa importante

infraestructura está construida principalmente en la región de Crimea y fue financiada por Rusia

a través de créditos otorgados a esa región autónoma de Ucrania y esa es la razón por la que

Rusia está también muy pendiente de aquello. En cuánto a USA solo están como un buitre

esperando a ver si Ucrania Crimea les da alguna concesión en la región de Crimea y tratan de

lograrlo usando a Ucrania para ello, pues lo más probables es que Crimea se separe de

Ucrania y siga negociando (como siempre) con Rusia.

UN MAPA PARA EXPLICAR LO QUE ESTA PASANDO CON UCRANIA -CRIMEA

El país está dividido en dos. El sector oeste, que votó en contra del destituido presidente Viktor

Yanukovich en las elecciones de 2010 y que sostiene a los opositores encabezados por Yulia

Timoshenko -la multimillonaria empresaria que estuvo encarcelada hasta la caída de

Yanucovich- junto al ex campeón mundial de pesos pesados Vitali Klitschko.

Pero en el sur y en el este, con mayoría de ruso parlantes y un bastión de las fuerzas de

Yanukovich, no quieren aplicar las reformas pro-occidentales de la región rival. En este sector,

está la península de Crimea, donde en las últimas horas se ha vivido una escalada de tensión.

Para EE.UU ucrania es esencial para su beneficio ya que si logra que ucrania forme parte de la

unión europea, como los ucranianos quieren, es casi un hecho que los estadounidenses formen

una base militar en ucrania para atacar a Rusia y así impedir que ellos avances

políticamente ya que para los mismos estadounidenses es peligroso que los rusos obtengan

más poder de lo que ya tienen.

El hecho de que Estados Unidos tenga en mente atacar a Rusia ya es un hecho ya que

actualmente hay noticias que demuestran esta acción.

Según un diario Italiano llamado La Stampa, basado en un supuesto documento

desclasificado, Estados Unidos se prepara para lanzar una larga guerra fría contra el presidente

ruso, Vladímir Putin, quien, según la Casa Blanca, permanecerá en el poder al menos hasta

2024.

Este diario destaca que el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ha solicitado a sus

aliados que no den ni un paso atrás ante Moscú y que mantengan una postura firme frente a las

autoridades del Kremlin.

Culpa, además, a Putin de cambiar la estrategia de Rusia con respecto al Occidente y de iniciar

un nuevo conflicto entre Washington y Moscú. Putin convirtió las relaciones “de cooperación

en una confrontación”, apunta el informe, para luego destacar el miedo que siente Estados

Unidos ante la actuación de Rusia.

Paolo Mastrolilli, autor del artículo que recoge toda esta información, añade que la principal

tesis del reporte es que “Moscú ha abandonado la idea de 'renovación' a excepción del

sector de la defensa, que se propone desarrollar, y ha elegido el camino de la

confrontación".

En una entrevista publicada el pasado 16 de abril por la agencia rusa de noticias RT, el

mandatario ruso aseguró que “Estados Unidos no quiere aliados sino vasallos” y en noviembre

de 2014 afirmó en su discurso ante el foro del Frente Popular de Rusia (ONF, por sus siglas en

ruso) que Rusia no se dejará dominar por los Estados Unidos.

El pasado enero, el ex presidente de la antigua Unión Soviética Mijaíl Gorbachov se refirió a las

medidas aplicadas por Washington y la Unión Europea (UE) contra Rusia y aseguró que

Estados Unidos “nos conduce a una nueva guerra fría , intentando abiertamente aplicar su

genial idea de siempre querer triunfar”. 1

Además Washington busca convertir a Ucrania en una base militar de la OTAN para atacar a

Rusia, declaró Manlio Di Stefano, miembro del partido opositor el Movimiento 5 Estrellas (M5S).

Primero ocurrió "el verdadero golpe de Estado en Ucrania apoyado por Occidente",

después una facción pro estadounidense llegó al poder y ahora "quieren convertir Ucrania en

una base de la OTAN para empezar el ofensiva final contra Rusia", dijo a RIA Novosti.2

Aunque EE.UU ya está empezando a mover sus estrategias para atacar a Rusia, está misma

también ya está preparándose por que Rusia planea construir una nueva base militar cerca de

la frontera con la región de Lugansk, en el este de Ucrania, ha revelado este miércoles la

agencia británica de noticias Reuters.

1 http://hispantv.ir/newsdetail/Rusia/29588/Diario-italiano-revela-planes-secretos-de-EEUU-contra-Rusia2 http://mundo.sputniknews.com/politica/20150610/1038197721.html#ixzz3myI5E9o9

Esta nueva base militar, que será la segunda de Rusia cerca de la frontera de Ucrania a menos

de 50 kilómetros del territorio ucraniano-, albergará a más de 5000 soldados y varias decenas

de unidades tácticas, además de armamento pesado.

Según fuentes citadas por Reuters, en dicho destacamento militar también habrá un centro de

entrenamiento para el adiestramiento de nuevos soldados, y especialistas de unidades de

artillería y de sistemas de defensa aérea.

Igualmente han señalado que esta base militar contará con la infraestructura necesaria para el

despliegue de cerca de 1300 vehículos militares y tanques.

Al mismo tiempo unidades del Ejército de Rusia capacitadas para hacer frente batallas

nucleares, biológicas y químicas, serán enviadas a esta nueva base.

Las fuentes confirman que la primera fase de construcción de este nuevo complejo militar

concluirá en abril de 2016 y, a partir de dicha fecha cientos de soldados rusos podrían ser

destinados a ocupar la base.

Durante el curso de este mes de septiembre el Gobierno de Ucrania y los independentistas

cesaron el uso de artillería y armamento pesado tras varios meses de intensos bombardeos y

combates. 

La situación en el este de Ucrania se deterioró gravemente en abril de 2014 a raíz de un

operativo militar de Kiev contra los independentistas en el este del territorio ucraniano.

Hasta el momento cerca de 8000 personas han muerto y 1,6 millones han tenido que

abandonar sus hogares para escapar de la violencia desatada.

El Occidente acusa a Rusia de estar involucrado en el este del territorio ucraniano, alegación

que rechaza Moscú.3

Pero todo este conflicto de que se puede iniciar una segunda guerra fría puede tener una

solución porque el presidente de Rusia, Vladimir Putin y su par estadounidense, Barack Obama,

se reunirán el lunes 28 de setiembre en Nueva York en el marco de la Asamblea General de

las Naciones Unidas (AGNU).

“Una reunión entre el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin, y el

presidente estadounidense, Barack Obama, ha sido acordada para el lunes en Nueva

York”, ha confirmado este jueves el portavoz del presidente ruso, Dmitri Peskov.

Peskov ha apostillado que durante su estancia en Nueva York (noreste del país

norteamericano) para asistir a la 70ª sesión de la AGNU, el mandatario ruso tiene previsto

también conversar con el secretario general del organismo, Ban Ki-moon.4

3 http://hispantv.ir/newsdetail/Rusia/58246/rusia-base-ucrania-reuters-tanques-artilleria4 http://hispantv.ir/newsdetail/Rusia/58387/putin-obama-reunion-onu-nueva-york

En la historia esta demanda de impedir que Rusia avance se encuentra justo después de la

segunda guerra mundial cuando Rusia en ese entonces más conocida como la URSS es

igualmente de poderosa como EE.UU ya que estos países no resultaron muy afectados tras la

segunda guerra mundial y con estas dos potencias inicia la guerra fría donde Rusia y estados

unidos quieren ver quien tiene más poder, en ese entonces el ganador fue estados unidos para

ahora no se sabe si continuara su dominio o no.

Prácticamente lo que más desea Rusia es poder elevar su poder que tiene en el mundo y para

esto lo importante es poder ocupar unos puntos estratégicos y estos serían el de Crimea y

ucrania pero para Estados Unidos esto no quiere que se lleve a mayores y por tal motivo esta

que interviene en este conflicto.

3.1 ENCRUCIJADAS

Un gran nudo conflictivo que se da esta entre las fechas de 26 de febrero hasta el 21 de marzo

del año 2014 cuando Crimea se separa de Ucrania y se anexiona a Rusia.

26 de febrero: La tensión con Rusia a cuenta de la península de Crimea (de

mayoría prorrusa, y donde tiene su principal base naval la flota rusa del Mar Negro)

va en aumento: Putin pone en alerta al Ejército en las zonas fronterizas con Ucrania .

En Simferópol, la capital de Crimea, grupos anti y pro rusos se enfrentan en las

calles.  Mientras, en Kiev el ministro de Interior, Arsén Avákov, anuncia que va

a disolver el cuerpo de antidisturbios de la Policía, los Berkut

27 de febrero: Un grupo armado prorruso toma las sedes del Gobierno y del

Parlamento autónomo de Crimea. Sobre los edificios oficiales ondean banderas

rusas. El gobierno interino de Ucrania advierte a Rusia que considerará cualquier

movimiento de su flota fuera del puerto de Sebastopol como una agresión, mientras

desde la UE y la OTAN llegan llamamientos a la calma para evitar un  conflicto

regional. Coincidiendo con los acontecimientos en Crimea, Víktor Yanúkovich, se

deja oír de nuevo y, en declaraciones a una agencia de noticias asegura que sigue

siendo el presidente legítimo del país y pide protección a Moscú.

28 de febrero: Un paso más en la tensión en Crimea: hombres armados,

uniformados pero sin identificar, establecen controles en los aeropuertos de

Simferópol y Sebastopol. Ucrania pide el amparo del Consejo de Seguridad de la

ONU y acusa a Rusia de "invasión y ocupación armada" aunque Moscú niega la

implicación de sus soldados.

1 de marzo: Las autoridades autónomas de Crimea piden ayuda a Rusia para

"restablecer la paz y la tranquilidad". Como respuesta, el  Senado ruso autoriza a

Putin a desplegar tropas si es necesario .En el este de Ucrania, donde la mayoría es

ruso parlante, se producen manifestaciones prorrusas sin incidentes.

2 de marzo: Putin acepta la creación de un "grupo de contacto" internacional para

tratar la crisis de Crimea, mientras Obama le advierte de las graves consecuencias y

costes de la intervención militar y le insta a que retire las tropas. Un almirante

ucraniano deserta y jura lealtad al gobierno autónomo de Crimea, desvelando la

existencia de tensiones en el interior de las Fuerzas Armadas ucranianas.

3 de marzo: Las potencias del G7 (EE.UU., Francia, Reino Unido, Italia, Canadá,

Alemania y Japón) "castigan" a Rusia y anuncian que no acudirán a la reunión del

G8, prevista para junio en Sochi. Fuentes del Gobierno ucraniano aseguran que las

tropas rusas de la Flota del Mar negro han dado un ultimátum a las ucranianas para

que se rindan, aunque Moscú lo niega. La UE y EE.UU. amenazan con sanciones a

Rusia si no retira sus tropas de Crimea. Los contactos diplomáticos se

multiplican para acabar con lo que algunos ya consideran la crisis política más grave

de los últimos veinte años. Aún no se ha disparado un solo tiro y la confrontación

armada, por el momento, parece poco probable.

4 de marzo:  EE.UU. congela sus relaciones con Rusia y adelanta las sanciones

que puede imponer si no se retira de Crimea, mientras ofrece a las nuevas

autoridades de Kiev una ayuda de 1.000 millones de dólares.

El presidente de Rusia, Vladimir Putin, rompe su silencio y, en rueda de prensa,

asegura que no hay necesidad de enviar tropas  a Ucrania aunque se reserva la

fuerza como "último recurso" en caso de que se amenace a la población del este del

país, mayoritariamente ruso parlante. El presidente de EE.UU., Barack Obama, le

responde que Rusia no tiene ningún derecho a intervenir. Moscú, no obstante,

contribuye a la distensión dando por terminadas sus maniobras en la frontera con

Ucrania. Mientras, las autoridades regionales de Crimea  anuncian que han asumido

el control sobre la seguridad de la península ucraniana.

5 de marzo: El enviado especial de la ONU para Ucrania, Robert Serry, ha sido

obligado a poner fin a la misión en Crimea este viernes, tras haber sido amenazado

por milicias prorrusas. En Paris, EE.UU. y Rusia concluyen su primera reunión sobre

Ucrania sin resultados concretos, mientras la Comisión Europea propone ofrecer a

Ucrania 11.000 millones de euros de ayuda. Por otra parte, una llamada filtrada de

Ashton sugiere que los francotiradores de Kiev obedecían a la oposición. La crisis

en Ucrania, además, reabre el debate sobre la dependencia energética de Europa

respecto al gas ruso.

6 de marzo: La UE suspende negociaciones con Rusia y acelera la firma del

acuerdo con Kiev. Mientras, en Crimea, el Parlamento vota a favor de la anexión a

Rusia y convoca un referéndum el día 16 de marzo para que los crimeos ratifiquen

la decisión. Por su parte, Obama afirma que el referéndum de Crimea es "ilegal" y

subraya que será "firme" contra Rusia. Sobre el terreno, las autoridades de Crimea

niegan el acceso a una delegación de la OSCE.

10 de marzo: La OTAN envía aviones espía AWACS a Polonia y Rumania.

El Parlamento de Crimea invita oficialmente a la OSCE a supervisar el referéndum,

pero la organización rechaza la oferta por tratarse de una autoridad regional y no

nacional.

11 de marzo: El Parlamento de Crimea adopta una declaración de independencia.

16 de marzo: Cerca de un 83% de la población de Crimea participa en un

referéndum en el que un 96,7% de los crimeos ha votado a favor de la unificación

con Rusia, provocando la respuesta de EE.UU. y la UE, que rechazan el resultado y

preparan sanciones, y del Gobierno de Kiev que ha dicho que perseguirá y castigará

a los separatistas. Por su parte, Moscú ha defendido la legalidad del referéndum y

ha recordado el precedente de la independencia de Kosovo.

17 de marzo: Reacciones enfrentadas al referéndum. Rusia propone la creación de

un "grupo de apoyo" para una Ucrania federal y neutral y Putin firma el

reconocimiento de la independencia de Crimea. Por su parte, la UE y EE.UU.

sancionan a dirigentes rusos, crimeos y ucranianos por el referéndum de Crimea.

18 de marzo: Putin proclama que "Crimea siempre ha sido parte de Rusia" y firma

el acuerdo de adhesión. En respuesta, Obama convoca a los líderes del G7.

21 de marzo: Putin firma la ley que completa la adhesión de Crimea y el distrito

autónomo de Sebastopol a Rusia, tras el visto bueno del poder Legislativo. Como

respuesta, La UE y Ucrania firman los capítulos políticos del Acuerdo de Asociación.

Al día siguiente de ese momento histórico, el Gobierno de Estados Unidos junto a la Unión

Europea (UE) impusieron una serie de sanciones económicas contra bancos, funcionarios,

empresarios y parlamentarios, y algunas compañías rusas.

A pesar de las presiones de Occidente, el presidente ruso Vladimir Putin promulgó la

incorporación de la República de Crimea y del puerto de Sebastopol a la Federación de Rusia,

previamente ratificado por el Consejo de la Federación, reunificando el país con esta región,

que le perteneció hasta 1954.

Washington y sus aliados de la UE justificaron las sanciones tras la acusación contra Moscú de

"violar" la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.

Y tras toda esta noticia Ucrania prepara demanda contra Rusia en el Tribunal de La Haya

además las autoridades ucranianas se encuentran analizando las declaraciones de Vladimir

Putin en un documental, donde afirma que ordenó la anexión de Crimea5.

Pero tras este acontecimiento Rusia demanda a la Unión Europea y Ucrania ante la OMC Rusia

ha presentado una demanda ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) contra la Unión

Europea en relación a las medidas 'antidumping' que se han tomado con respecto a las tuberías

soldadas rusas y el nitrato de amonio, así como otra demanda contra Ucrania, por la medidas

'antidumping' contra el nitrato de amonio, ha comunicado el director del departamento de

negociaciones comerciales del Ministerio de Desarrollo Económico ruso, Maxim Medvédkov,

informa Interfax. La parte rusa mantiene que con la toma de dichas medidas se violan las

obligaciones de la Unión Europea y Ucrania ante la OMC, ha explicado Medvédkov. En

concreto, en el cálculo de los costes de producción de los productos no se tuvieron en cuenta

los precios de la energía eléctrica en Rusia, sino que se utilizaron los precios de terceros

países, lo cual "causó un daño significativo a los proveedores rusos". 6

Entonces después de ver todos estos acontecimientos podemos decir que este conflicto tiene

una escala territorial mundial ya que al momento de intervenir Estados Unidos ya no sería un

problema europeo sino también mundial.

Y los países que se encuentran tras este conflicto son Estados Unidos, Ucrania, Rusia, Crimea

y la Unión Europea.

4. ESTRATEGIAS, MEDIOS Y ACCIONES

A continuación, se exponen las acciones por parte de los actores de esta trama para alcanzar

sus objetivos, las estrategias geopolíticas que han llevado a cabo y cual es situación actual del

conflicto.

Ucrania, Rusia, la Unión Europea y hasta EEUU son los gestores y los que dan rumbo al

desarrollo de esta disputa, obedeciendo a ciertos intereses políticos, territoriales y en algunos

casos, de interés social. Como se asumió anteriormente, el detonante de la actual crisis política

de Ucrania (aunado a la crisis que ya vivía Ucrania principalmente en el sector económico e

5 http://www.latercera.com/noticia/mundo/2015/03/678-621412-9-ucrania-prepara-demanda-contra-rusia-en-el-tribunal-de-la-haya.shtml6 http://actualidad.rt.com/ultima_hora/174258-rusia-demanda-omc-ue-ucrania

institucional) fue el rechazo del Gobierno de Víktor Yanukóvich de firmar el Tratado de

Asociación con la UE en la reunión de su Consejo en Vilna, el 28 de noviembre de 20137. La

estrategia de la Unión Europea era pues, mediante su Política Europea de Vecindad (PEV),

cuyo objetivo principal es fomentar el desarrollo de la democracia a través de las relaciones

económicas y libre mercado, establecer un nexo más fuerte con la república de Ucrania pero

esta noticia no agradó a Rusia, pues compartir una frontera con Occidente alteraría su

seguridad y soberanía a la vez, porque en la península de Crimea se encuentra su base

militar.

La Unión Europea junto al FMI ofrecían 610 millones de euros y un mercado donde los

productos ucranianos no pueden competir por su baja calidad con los europeos. Pero el Tratado

beneficiaría económicamente mucho más a la UE (que busca exportar sus productos dada la

crisis que sufre) que a Ucrania8.

Frente a las nulas garantías de la UE del respaldo económico necesario para adaptar la

economía ucraniana a los estándares europeos, Moscú ofreció ventajas claras a Kiev. El

Presidente Putin justificó la adopción de medidas provisionales de apoyo en base a una retórica

de fraternidad entre los dos países, ya que “si realmente decimos que es una nación hermana,

entonces debemos actuar como los miembros de una familia y apoyar al pueblo ucraniano en

esta difícil situación”.

Entonces Rusia además de ofrecer un crédito de 15.000 millones de dólares (que Rusia resaltó

que es sin condiciones similares a los recortes sociales que reclama el FMI, ni

contraprestaciones como la entrada de Ucrania en la Unión Aduanera), la principal medida es la

bajada del precio del gas de 405 a 268,5 dólares por cada 1.000 m3, que se podría consolidar

en función de los acuerdos a largo plazo de cooperación estratégica.9

La estrategia de Putin en Ucrania es la misma que en otros países de la ex Unión Soviética: un

control indirecto. Rusia no pretende gobernar Ucrania, tiene el ejemplo del fracaso de la URSS

y de su intento de gobernar 15 repúblicas diferentes.

Pero quiere un control “negativo”: que Ucrania no haga lo que Rusia no quiere que haga, sobre

todo si su actitud amenaza directamente la seguridad nacional rusa. Es obvio que Putin prefiere

un Gobierno afín, pero está dispuesto a negociar con cualquier Gobierno ucraniano sobre

asuntos de su interés: sobre bases navales (cooperación militar) y exportaciones económicas.

El propósito principal de la creación de la Unión Euroasiática es cumplir estas aspiraciones.

7 MILOSEVICH, MIRA. Ucrania, entre Rusia y la Unión Europea. [Archivo PDF]8 Id.9 RUIZ, Francisco. Las claves para comprender la crisis de Ucrania y sus posibles soluciones. [Archivo PDF].

Las herramientas con las que Moscú puede influir en Kiev son tangibles: mantenimiento de la

presencia militar en el Mar Negro, concesión de la nacionalidad rusa a los rusos de Ucrania,

bloqueos comerciales que afectan a la agricultura ucraniana y a los materiales producidos por la

industria pesada, y cortes en los suministros de gas (como ya se demostró en 2006 y 2009).10

Finalmente, el 17 de diciembre de 2013, Putin y Yanukóvich cierran en Moscú un acuerdo

económico, con la concesión de ayuda económica y una rebaja sustancial del precio del gas

suministrado ya dicho anteriormente.

Hasta aquí y con respecto sólo a Ucrania, podemos notar que Rusia logró su objetivo, impedir

que Ucrania estreche lazos con la Unión Europea. El principal medio que tiene Rusia para

controlar esta situación es el suministro de gas, pues un tercio del gas que consumen los

europeos procede de Rusia, y de esa cantidad, el 50% lo hace a través de Ucrania.

Pasando a Crimea, la cuestión geopolítica y geoestratégica de ésta, puede sintetizarse en la

base de Sebastopol, sede de la base de la Marina de Guerra Rusa. En este contexto, la historia

es la que nos ayuda a entender el conflicto que se ha creado.

Tras la desaparición de la URSS en 1991, uno de los mayores problemas a resolver fue el

reparto de la Flota Soviética del Mar Negro, así como el estatus de su base de Sebastopol y del

resto de Crimea, ya que su citada transferencia a Ucrania llegó a ser declarada nula por la

Duma rusa (parlamento ruso) el 21 de mayo de 1992. Las iniciales intenciones

independentistas de Crimea se desvanecieron con el nombramiento de Leonid Kuchma como

Presidente de Ucrania en 1994, con unas posiciones mucho más conciliadoras hacia los

habitantes de Crimea que las de su predecesor Kravchuk.

Finalmente, el 31 de mayo de 1997 Rusia y Ucrania suscribieron el “Tratado de Paz y Amistad”,

por el que Kiev conservaba su soberanía sobre la base naval de Sebastopol, pero con la

obligación de alquilársela a Rusia por un período de 20 años.11

Acercándose ya la fecha límite, Rusia emprendió estrategias para no perder el dominio de esta

península ya que el acceso al mar Mediterráneo es fundamental y estratégico, muy en particular

por la crisis que afecta a sus intereses en Siria y en Egipto.

Tras el derrocamiento de Yanukóvich el 22 de febrero de 2014, diversos grupos prorrusos se

manifestaron en contra del nuevo gobierno en Kiev y proclamaron sus anhelos de estrechar sus

vínculos (o inclusive integrarse) con la Federación de Rusia. Estas protestas se concentraron en

la península de Crimea y algunos óblast en la zona fronteriza entre Rusia y Ucrania. Varios

10 MILOSEVICH, MIRA. Ucrania, entre Rusia y la Unión Europea. [Archivo PDF]11 RUIZ, Francisco. Las claves para comprender la crisis de Ucrania y sus posibles soluciones. [Archivo PDF].

gobiernos regionales, propusieron referendos separatistas y se produjeron una serie de

revueltas militares, incluyendo tanto tropas locales como tropas rusas. El 6 de marzo de 2014,

las autoridades de la República Autónoma de Crimea anunciaron la convocatoria a un

referéndum para el 16 de marzo para integrarse formalmente a Rusia. Las autoridades de la

ciudad autónoma de Sebastopol, en tanto, aprobaron su integración ese mismo día.12

Rusia envió fuerzas militares a Crimea aduciendo que la movilización de tropas tenía el objetivo

de garantizar la integridad de los ucranianos prorrusos habitantes de Crimea y las bases rusas

estacionadas allí, hasta que se normalizara la situación socio-política. Estas operaciones

militares han sido rechazadas por diversos gobiernos, especialmente por Estados Unidos y

miembros de la Unión Europea, quienes han declarado que Rusia ha actuado de forma

contraria al Derecho internacional y amenazaron con sanciones contra dicho país si no se retira

del territorio ucraniano.

El día 11 de marzo, Crimea y la ciudad de Sebastopol declararon unilateralmente su

independencia de Ucrania, proclamando la República de Crimea, reconocida sólo por Rusia.

El 18 de marzo de 2014, los líderes de la República de Crimea, Serguéi Aksiónov y Vladímir

Konstantínov, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, y el alcalde de Sebastopol, Anatoli Chali,

firmaron el tratado de adhesión de dos nuevos territorios federales a Rusia.13

A pesar de que se firmó el Protocolo de Minsk el 5 de setiembre de 2014, en donde Rusia se

comprometía a retirar sus fuerzas armadas y otras condiciones más, Rusia no acató tal

protocolo.

Por ello el gobierno de Estados Unidos y la Unión Europea anunciaron sanciones políticas y

económicas en contra de Rusia, ya que lo acusan de violar el derecho internacional por la

presencia militar en Crimea. El Departamento de Estado estadounidense impuso una

prohibición de visado a los funcionarios rusos y ucranianos acusados de «amenazar la

soberanía e integridad territorial de Ucrania». Mientras que las naciones de la Unión Europea

anunciaron que suspenderán las conversaciones bilaterales con Rusia sobre asuntos de visado,

y han amenazado con prohibiciones de viajes, la congelación de activos y la cancelación de la

cumbre Unión Europea-Rusia.14

El 14 de setiembre del año en curso, La Unión Europea anunció que extendió por seis meses

una prohibición de visas y congelamiento de bienes en perjuicio de varios estrechos aliados del

12 Crisis de Crimea de 2014. Wikipedia. 13 Id.14 Crisis de Crimea de 2014. Wikipedia.

presidente ruso Vladimir Putin y otros involucrados en la anexión rusa de Crimea y en otras

disputas territoriales en Ucrania.

La UE agregó que "la evaluación de la situación no justifica un cambio en el régimen de

sanciones" que afecta a 149 personas y 37 entidades y coordinó sus sanciones con Estados

Unidos. La prolongación tiene lugar mientras prosigue la inestabilidad en el este de Ucrania.15

Rusia por su parte respondió mediante la prohibición de importaciones de alimentos

provenientes de Occidente, estas 'contrasanciones' rusas afectan a la mayor parte de las

importaciones de alimentos desde Estados Unidos, la Unión Europea, Australia, Canadá y

Noruega.16

Actualmente esta crisis se viene dando, día a día surgen nuevos acontecimientos, algunos

favorables y otros, desfavorables. Todo este suceso lleno estrategias políticas, violencia social e

intereses es pues el acontecer de cartas jugadas geopolíticamente. Los principales actores,

Occidente como Rusia, desean abarcar su influencia más allá de sus fronteras y para ello,

ponen en la mesa ciertas acciones que van desencadenando en otras y los malos resultados

solo se sienten en el sector social: estrés comunitario, crisis de alimentos, etc. El mundo está

lleno de conflictos donde se observa los distintos juegos para manejar el poder en diversos

territorios, algunos son locales, regionales y, en este caso, el asunto es global donde las

potencias se miden y donde cada una toma decisiones, que al criterio del resto de la

comunidad, carecen de proyección social.

15 Artículo del 14/09/2015 de EL FINANCIERO.16 Artículo del 24/06/2015 de EL MUNDO.