FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

ÁREA DE GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

ANALISIS ECONOMICO EN LA INGENIERIA

GP-234 W

“ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO EN EL PERÚ”

DOCENTE: ING MIRNA FLORES VASQUEZ

INTEGRANTES:

- ESPINOZA MUÑOS, ANTHONY

- EDWARD REYES SAEZ

- JIMENA MEZA LOPEZ

FECHA: 23/10/14

2014 – II

ÍNDICE1. PROBLEMA A INVESTIGAR..........................................................................................................5

1.1. Descripción de la Realidad del Problema...........................................................................5

1.2. Selección del Problema......................................................................................................6

1.3. Antecedentes.....................................................................................................................6

1.3.1. Desde Cuando Existen Referencias de este tipo.............................................................6

1.3.2. Estudios e Investigaciones Anteriores............................................................................7

1.4. Formulación Interrogativa del Problema............................................................................7

1.5. Justificación de la Investigación..........................................................................................7

1.6. Limitaciones y Restricciones de la Investigación................................................................9

2. FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN....................................................................9

2.1. Marco histórico..................................................................................................................9

Exponentes del Análisis Económico del Derecho.......................................................................9

El análisis Económico del Derecho en el Perú..........................................................................10

2.2. Marco teórico...................................................................................................................11

2.2.1. El Individualismo Metodológico...............................................................................11

2.2.2. La Utilización de Modelos Analíticos........................................................................11

2.2.3. El Modelo del Hombre Racional y el Hombre Razonable..........................................12

2.2.4. Niveles de Optimalidad.............................................................................................13

2.2.5. El Teorema de Coase................................................................................................13

2.2.6. Costo de Transacción................................................................................................13

2.2.7. Costo de Oportunidad..............................................................................................14

2.3. Marco conceptual.............................................................................................................15

2.3.1. Enfoque positivo y normativo del análisis económico del Derecho..........................15

Enfoque Positivo...............................................................................................................15

Enfoque Normativo..........................................................................................................15

2.4. Eficiencia..........................................................................................................................15

2.5. Costos de transición.........................................................................................................15

2.6. Externalidades..................................................................................................................15

2.7. Mercado...........................................................................................................................16

2.8. Derecho Romano..............................................................................................................16

2.9. Derecho Extranjero..........................................................................................................17

2.10. Derecho Comparado.....................................................................................................17

3. FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.......................................................................18

3.1. Finalidad e importancia de la investigación......................................................................18

3.2. Objetivo General..............................................................................................................18

3.3. Objetivos Específicos........................................................................................................18

4. HIPÓTESIS Y VARIABLES............................................................................................................20

4.1. Hipótesis Global................................................................................................................20

4.2. Sub Hipótesis....................................................................................................................20

4.3. Demostración de la Hipótesis...........................................................................................20

4.4. Identificación de las Variables..........................................................................................20

4.5. Variables Discretas o Continuas según sea el caso...........................................................20

4.6. Operacionalización de las variables seleccionadas...........................................................21

5. TIPO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS – (ENCUESTAS)...............................................................24

5.1. Árboles de Causa y Efecto – y – Medios y objetivos.........................................................24

5.1.1. ARBOL DE CAUSA-EFECTO........................................................................................24

5.1.2. ÁRBOL DE MEDIOS Y OBJETIVOS..................................................................................26

5.2. Encuesta...........................................................................................................................28

6. DISEÑO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN COMO DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN..................37

6.1. El universo........................................................................................................................37

6.2. TÉCNICAS, INSTRUMENTOS E INFORMANTES O FUENTES PARA OBTENER LOS DATOS...38

6.2.1. Técnicas....................................................................................................................38

6.2.2. Fuentes.....................................................................................................................39

6.3. POBLACIÓN(ES) DE INFORMANTES Y MUESTRA(S)...........................................................42

6.4. FORMA DE TRATAMIENTO (O TABULACIÓN) DE LOS DATOS............................................42

6.5. FORMA DE ANÁLISIS DE LAS INFORMACIONES (DE LAS APRECIACIONES)........................43

7. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS...........................................................................46

7.1. Recursos Humanos...........................................................................................................46

7.2. Recursos Institucionales...................................................................................................46

7.3. Presupuesto.....................................................................................................................46

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...................................................................................47

8.1. Conclusiones.....................................................................................................................47

8.2. Recomendaciones............................................................................................................47

BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................48

1. PROBLEMA A INVESTIGAR

1.1. Descripción de la Realidad del Problema

Existen diversos métodos de interpretación del derecho, entre los cuales podemos citar el método literal, el método teleológico, el método sociológico, el método funcionalista, entre los principales métodos de interpretación, sin embargo, los métodos de interpretación cambian y también aparecen nuevos métodos de interpretación en el derecho.

En todos los Estados no se aplican los mismos métodos de interpretación, en tal sentido, en no todos los Estados se aplica de igual manera el análisis económico del derecho.

Al aplicar los distintos métodos de interpretación es posible alcanzar resultados distintos en cada método de interpretación, por lo cual al aplicar el análisis del derecho pueden alcanzarse diferentes conclusiones a las que se alcanzan al aplicar otros métodos de interpretación.

El análisis económico del derecho es un método de interpretación del derecho que se orienta a maximizar beneficios al menor costo, o maximizar los resultados o beneficios en un marco de recursos escasos.

El análisis económico del derecho aplica reglas de la economía al derecho. En tal sentido desde cierta perspectiva el análisis económico del derecho es la economía aplicada al derecho.

En el análisis económico del derecho se estudian entre otros temas los incentivos y los desincentivos. Los incentivos son medidas a través de las cuales se promueve determinada conducta. Los desincentivos son medidas a través de las cuales se promueve que un hecho no se realice u ocurra.

Es decir, a través de las normas el legislador puede incentivar o desincentivar determinadas conductas, por ejemplo los Códigos Penales en los Estados que pertenecen a la familia romano germánica desincentivan las conductas que son tipificadas como delitos en cada uno de los Estados...

Para algunos autores gran parte del derecho puede comprenderse aplicando el análisis económico del derecho.

Algunos tratadistas están en contra de la aplicación del análisis económico del derecho. Sobre todo los filósofos son los que cuestionan la aplicación de este método de interpretación del derecho.

1.2. Selección del ProblemaMediante el Código Civil el estado trata de formar una cultura en el Perú, mediante las leyes y reglas que se conciben en él, por lo que incentiva y desincentiva a tomar ciertos comportamientos, si hacemos un análisis económico sobre cómo afecta esto a la economía peruana, podemos ver le problema que se puede originar al estar sugestionado a ellas.

1.3. Antecedentes

1.3.1. Desde Cuando Existen Referencias de este tipo

Efectuando una revisión del análisis económico del derecho (para algunos juristas es un método de interpretación y para otros es un método de investigación) podemos afirmar que los incentivos son medidas que pueden ser legales (al hacer referencia a medidas legales nos estamos a las medidas adoptadas a través o mediante el derecho positivo), o extralegales para premiar o promocionar, logrando incrementar o aumentar la frecuencia de determinada actividad o conducta.

En tal sentido al establecer en el Código Penal Peruano de mil novecientos noventa y uno que el homicidio es delito se incentiva que los peruanos no cometan este delito. Al establecer en el Código Procesal Civil Peruano de mil novecientos noventa y tres que los Jueces pueden imponer multas se incentiva que las partes, abogados, peritos, testigos y terceros actúen de buena fe en el procedimiento civil peruano.

Al establecer en el mismo código procesal que el procedimiento civil dura demasiado se incentiva el incumplimiento de los contratos en el derecho peruano. Otro supuesto es el caso de los aranceles en el derecho aduanero con los cuales en algunos supuestos se incentiva que no se produzcan importaciones en los diferentes Estados.

Al establecer normas rigurosas en el mismo Código sobre postulación del proceso civil se incentiva que las demandas y contestaciones de demanda se presenten con los requisitos legales.

Otro supuesto es el caso de los altos sueldos de los ministros de estado, congresistas, presidentes del gobiernos regionales y de presidente de la república con los cuales se incentiva que los peruanos aspiren y o postulen para dichos cargos.

Otro caso son las presunciones posesorias consagradas del artículo 912 al 915 del Código Civil Peruano de 1984, con lo cual se incentiva que se ejerza la posesión de los bienes. Al establecerse

beneficios a la inscripción de derechos de autor, patentes, marcas y nombres comerciales en Indecopi se incentiva su inscripción.

1.3.2. Estudios e Investigaciones Anteriores

En todo trabajo de investigación resulta necesario revisar los antecedentes a fin de tener en cuenta los trabajos ya realizados sobre la disciplina estudiada, en caso de no revisar los mismos podemos dejar de lado parte importante de la doctrina en tal sentido revisaremos a continuación los mismos. Todo lo cual coadyuvará a llegar a conclusiones más confiables, exactas, elaboradas y merecedoras de ser tomadas en cuenta para estudios posteriores estudios sobre el método en cuestión.

El análisis económico del derecho encuentra sus principales antecedentes en el derecho de Estados Unidos de Norteamérica.

Posteriormente aparecen antecedentes en el derecho peruano, dentro de los cuales podemos citar el libro titulado El Otro Sendero cuyo autor es Hernando de Soto del Instituto Libertad y Democracia, para luego aparecer otros libros y en la actualidad podemos citar los libros de este método de Alfredo Bullard Gonzáles y Fernando Cantuarias Salaverry. Y los trabajos de Luis Pizarro Aranguren.

La mayor parte de los trabajos existentes sobre este método son derecho civil y administrativo, en consecuencia hace falta la aplicación de este método a otras ramas del derecho. Máxime que pocos conocen sus bondades, sin embargo, es necesario tener en cuenta que es un método con muchos defectos y detractores, en consecuencia no es un método perfecto. Sin embargo, no podemos precisar que algún método lo sea, sin embargo, existen otros métodos que si son bastante confiables como el método dogmático, funcionalista y comparativo.

1.4. Formulación Interrogativa del ProblemaTomando en cuenta la realidad del problema y antecedentes referidos a este, podemos observar cuán influyente es el código civil en la sociedad, específicamente en la economía, además de cómo se podría mejorar dicho código, por lo que la formulación sería:

¿Cómo el Código Civil afecta la economía peruana y cómo podríamos mejorar dicho código para impulsar el desarrollo del país?

1.5. Justificación de la Investigación

El estado peruano al ser también un sistema, todos sus componentes se encuentran relacionados e influyen unos de otros, para lograr uno o varios objetivos, en nuestro caso, tomaremos dos componentes de este que aparentemente no están relacionados y encontrar su relación, no solo

con el fin de investigar dicha relación sino de cómo podemos hacer para impulsar el desarrollo económico del país, por lo cual utilizaremos una herramienta como el Análisis económico del Derecho.

El análisis económico del Derecho es una corriente considerada dentro de la teoría del Derecho que aplica métodos propios de la economía en el razonamiento jurídico.

El derecho tiene antecedentes más antiguos que la economía, en tal sentido la economía no tiene antecedentes muy remotos.

El derecho y la economía se deben aplicarse juntos, porque se dividen sólo para efectos de estudio.

Los principios económicos deben ser utilizados en el derecho, por lo cual todo jurista debe dominar la economía.

En el derecho se estudia derecho privado, público y social, las cuales comprenden a todas las ramas del derecho, entre otros temas.

En la economía se estudia la eficiencia económica de las instituciones, externalidades, costos, mercado, oferta y demanda, entre otros temas propios de la misma, sin embargo, es necesario dejar constancia que pocos abogados tienen nociones de economía, lo cual puede ser utilizado como una ventaja frente a los abogados que no manejan estos conceptos o términos económicos o herramientas económicas.

Por tal motivo al estar el derecho y la economía muy ligados, se pueden investigar qué tanto influye el primero con el segundo y utilizarlo para poder impulsar el desarrollo del país.

1.6. Limitaciones y Restricciones de la Investigación

Al ser el código civil muy amplio, solo enfocaremos en aquellas leyes que influyen en el entorno económico.

También para motivo de análisis podemos tomar una región del territorio nacional, como por ejemplo Lima y ver su impacto, y poder luego descentralizar nuestro estudio para fines de desarrollo.

Tiempo: el tiempo estimado de estudio será de 6 semanas.

Geográfico: la región está delimitada por el territorio peruano.

2. FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN2.1. Marco histórico

Exponentes del Análisis Económico del Derecho.En todo tema existen exponentes los cuales conviene tener en cuenta al momento de desarrollar los mismos.

John R. Commons (1862- 1945 Usa). - Investigó el papel del Estado y propuso el desarrollo de una “economía institucional” como síntesis de la economía política, el derecho y la ética.

Kenneth Arrow (1921 USA- Premio Nobel 1972). - Plantea “la intransitividad de las preferencias sociales” afirmando que no existe una forma democrática de votación que permita una elección social transitiva y racional y que por lo tanto, la única constitución que permitiría adoptar decisiones estables y no ambiguas sería la de una dictadura unipersonal o cuando las posibilidades de elección se reducen a dos.

Ronald H. Coase (1910 UK- Premio Nobel 1941). - Iniciador Del AED. Descubre y clasifica el significado de los costos de transacción y los DD de propiedad para la estructura institucional y el funcionamiento de la economía.

Douglas C. North (1920 Usa- Premio Nobel 1993).- Pionero del neoinstitucionalismo, aportando un esquema más comprehensivo y coherente. Renovó la investigación de la historia económica aplicando la teoría económica y métodos cuantitativos para explicar el cambio económico e institucional.

Richard A. Posner (1939 Usa).- Uno de los más destacados líderes del AED. Propuso y defendió la idea que la ley puede ser explicada mejor bajo el supuesto de que los jueces tratan de promover la eficiencia económica y la maximización de la riqueza como objetivo de una política legal y social.

Oliver E. Williamson (1932 Usa).- Destacado propulsor del neoinstitucionalismo. Propuso los “mecanismos de gobiernos” para referirse a los sistemas de control de riesgo asociado a cualquier transacción.

Gary S. Becker (1930 USA- Premio Nobel 1992). - Becker es un "imperialista" de la ciencia económica, es decir, utiliza los instrumentos teóricos de la economía para explorar y "conquistar" nuevos territorios. Obtiene el Premio Nobel de Economía en 1992 "por haber extendido el dominio del análisis microeconómico a un amplio campo del comportamiento y la interacción humanos, incluyendo comportamientos no mercantiles".

El análisis Económico del Derecho en el PerúLas primeras manifestaciones identificadas del Análisis Económico del Derecho en el Perú se dan en la década de los 80, centrados principalmente en los trabajos del Instituto Libertad y Democracia (ILD), liderado por Hernando De Soto, cuyo trabajo se centró principalmente en el análisis de la informalidad en el Perú y en el diagnóstico de que la economía informal incluía no solo actividad de comercio e industria, sino además la construcción de grandes áreas urbanas en los denominados pueblos jóvenes y barrios marginales. Estos estudios evaluaron los costos de la legalidad, los costos de transacción que la sobre regulación y los trámites burocráticos generaban y la mal definición de derecho de propiedad. A partir de ello se sostenía la existencia de una economía informal que desarrollaba sus propias reglas y creaba su propio mercado para superar los costos que el sistema legal generaba.

El punto más importante de esta etapa fue la publicación de El Otro Sendero en 1986. Estos trabajos del ILD influyeron también en el hecho de que a fines de los 80´s, el Estado, bajo la asesoría del Instituto, promulgara una serie de normas dirigidos a generar un proceso de simplificación administrativa cuya norma central fue la Ley 25305 del 10/Jun/89, Ley de Simplificación Administrativa a reducir los costos de la actuación de la Administración Pública a los ciudadanos buscando reducir a sus vez los costos de la transacción en la economía.

Adicionalmente a este mismo periodo, se dieron normas para facilitar el acceso a la llamada propiedad informal y al crédito a través de la creación de la denominada hipoteca popular, un derecho de garantía que no recaía sobre la propiedad sino sobre la posesión, recogiendo la situación generalizada de los pueblos jóvenes y asentamientos marginales, cuyos ocupantes carecían de títulos de propiedad en el sentido convencional del término.

Los trabajos del ILD pueden ser definidos como “cousianos”, es decir, inspirados en la teoría de Ronald Couse, Premio Nobel de Economía en 1991, cuyo aporte principal es la teoría de los costos de transacción. Sin embargo, pocas personas asociaban los trabajos del ILD con el análisis económico del derecho.

2.2. Marco teórico 2.2.1. El Individualismo Metodológico

El presupuesto teórico básico de la escuela del Análisis Económico es el individualismo metodológico. Rechaza toda idea de planificación centralizada, para basarse en el análisis de la acción humana individual. Los individuos son los que mejor conocen el valor que tienen los bienes y debe respetarse esta "soberanía del consumidor.

Las conductas individuales están orientadas a fines, y dentro de ellos, el análisis económico toma en cuenta un aspecto: "Los individuos tratan racionalmente de maximizar su bienestar". Al perseguir este propósito, cada sujeto ordena sus preferencias, deja algunas de lado porque compara los costos de elegir una u otra acción (coste de oportunidad), considera los costos de la decisión tomada (costos de transacción) y actúa. Cada individuo está condenado a elegir, porque los bienes son escasos, y no hay posibilidad de satisfacer todas las preferencias. Cada decisión puede ser o no consciente, pero el análisis económico construye un modelo sobre esta premisa.

Las preferencias son estables, en el sentido de que, examinadas probabilísticamente, son suficientemente predecibles, aunque en algún caso existan excepciones. Ello ocurre porque la estructura de costos de oportunidad y de transacción orienta las conductas en sentidos estables.

2.2.2. La Utilización de Modelos Analíticos El Análisis Económico utiliza un modelo: el mercado como método de asignación de recursos. Este concepto no es utilizado en su función real, sino como un modelo teórico hipotético. VON NEUMANN señala que "los modelos son construcciones teóricas que suponen una definición precisa, exhaustiva y no demasiado complicada; deben ser también parecidos a la realidad en todos aquellos aspectos que tienen importancia para la investigación en curso. ...Se requiere la semejanza con la realidad para que el funcionamiento del modelo sea significativo...".

No es la primera vez que el derecho adopta modelos, ya que lo ha hecho con el de la sociedad originaria de HOBBES, o el contractualista de ROUSSEAU, o los más modernos de RAWLS. Sin embargo, en la dimensión analítica se procede con modelos formales. Su aparición es consecuencia de los estudios en el campo del comportamiento y de la aplicación de la matemática a la lógica. Probablemente este diálogo entre la matemática y las ciencias sociales haya alcanzado su más importante formulación en la antropología estructural, que es una buena base para ensayar las comparaciones que ahora estudiamos, pero en el Derecho los desarrollos recién comienzan.

La utilidad del modelo reside en su maleabilidad y su capacidad de predicción. Su carácter sistemático exhibe una interrelación, de modo que la modificación de uno de sus elementos permite observa de qué modo se transforma el conjunto.

El modelo es abstracto, por lo que se aplica con independencia de las condiciones económico-sociales en deba operar, que constituyen por sí mismas un tema ajeno. Sin embargo, éstas son relevantes a la hora de definir las premisas modélicas.

El modelo es formal, porque del mismo se extraen leyes, sin contemplación de los contenidos de justicia o injusticia de las mismas, ya que este es otro tema distinto.

La investigación en las ciencias sociales es posible porque sus leyes son traducibles a modelos cuyas propiedades formales son comparables, con independencia de los elementos que las componen.

El Mercado, en un sentido amplio, es "cualquier conjunto de mecanismos mediante los cuales los compradores y vendedores de un bien entran en contacto para comerciarlo". Más específicamente, es un modo de asignación de recursos escasos, que se basa en el intercambio voluntario de los mismos, producido por los agentes económicos a través de oferta y demanda. La circunstancia de que sea un modo o un método, lo distingue de su antigua concepción que asimilaba el mercado con el lugar donde se efectuaban los intercambios, para comprenderlo abstractamente como un mecanismo. Dentro de la categoría de los métodos de asignación, lo podemos distinguir claramente de la planificación estatal o sectorial, en virtud de que las decisiones se toman de un modo descentralizado; son los operadores económicos los que, a través de múltiples encuentros comerciales contribuyen al resultado final.

El Mercado se presenta entonces, como un instrumento de planificación económica descentralizada. El esquema distributivo final no es previsto ex ante, como en la planificación, sino que surge ex post, como derivado de la interacción compleja de conductas económicas. En virtud de ello, tiene como característica metodológica, su flexibilidad a los cambios ya que es hipersensible a las influencias internas o externas, y además, que la distribución final está sometida a riesgo, siendo impredecible.

2.2.3. El Modelo del Hombre Racional y el Hombre RazonableEl Derecho toma en cuenta los hechos una vez que estos suceden; de este modo el proceso judicial se basa en la reconstrucción de lo sucedido algunos años atrás; un pronóstico póstumo. Una vez efectuada esta reconstrucción, la compara con lo que hubiera un hecho un "hombre razonable", definiendo la razonabilidad conforme a estándares y principios jurídicos. Afirma RAWLS que lo razonable es la capacidad de comprender la justicia, y se ve representada por las distintas restricciones a las que se someten los sujetos de la situación original, y las condiciones impuestas a su acuerdo.

En cambio, la economía prefiere análisis ex ante, ya que toma en cuenta las consecuencias que tales o cuales elecciones en el mercado tienen para el conjunto escaso de bienes disponibles; se basa en el modelo de un hombre muy cuidadoso y previsor: es el modelo del hombre racional.

El Análisis Económico comienza a mirar el problema mucho antes de que este se plantee: en el momento en que las partes podían haber reorganizado sus actividades de modo que evitaran el conflicto. Cada uno es un planificador potencial de sus actividades, y debe negociar "contratos de contingencia", y por ello las partes no pueden ser eximidas cuando se produce un accidente por un riesgo que han asumido ex ante y que se materializa ex post. Los actores racionales utilizan técnicas probabilísticas elaborando esquemas de previsión y para ello necesitan disponer de datos que permitan establecerlas. Estos datos son las regularidades que presentan las conductas, y de tal estabilidad es posible deducir reglas.

Si es cierto que el hombre es un ser racional maximizador de su propio interés y que la gente responde a ellos, se pueden deducir predicciones sobre lo que harán los hombres; esto es leyes. Además, se puede establecer que cambiando los incentivos se pueden cambiar las conductas.

2.2.4. Niveles de OptimalidadEste tema ha sido muy discutido en la ciencia económica y en la ciencia política, y sin embargo es de una gran utilidad en el Derecho. Se relaciona con los esquemas distributivos de la riqueza y el punto en que ello es eficiente.

El óptimo presentado por Pareto señala que el nivel de eficiencia se alcanza en una situación en la que sólo se consigue una mejora para alguien, si al menos otra persona sufre por tal motivo un perjuicio. Es un esquema de distribución de bienes escasos en un punto de tensión, que se asemeja mucho a lo que puede hacerse en materia de derechos competitivos.

La regla de KALDOR-HICKS establece que una decisión en virtud de la cual al menos un miembro de la sociedad resulta favorecido y como mínimo, otro resulta perjudicado, sólo debe tomarse si resulta posible indemnizar al perjudicado en beneficio del favorecido. Este principio puede ser aplicado para resolver muchos problemas indemnizatorios.

2.2.5. El Teorema de CoaseEn un trabajo clásico, RONALD COASE realizó una serie de proposiciones analíticas que luego fueron llamadas "El teorema de Coase" y que pueden resumirse de la siguiente manera:

En un mercado en equilibrio, donde existen condiciones de competencia perfecta, y en ausencia de costes de transacción, las partes arribarán a una solución eficiente. De ello se deduce que el Derecho está enfocado a garantizar que funcione el modelo de competencia perfecta: debe reducir la existencia de fallas del mercado, como las externalidades, monopolios, garantizar condiciones de libertad y seguridad; en definitiva, reducir los costos de transacción. Cuando ello no es posible y los costos de transacción son tan altos que dificultan la solución del mercado, el Derecho debe proveer una solución, pero ésta debe ser modélicamente fundada en la lógica de lo que harían dos sujetos negociando libremente.

2.2.6. Costo de TransacciónEn la búsqueda de la eficiencia mediante acuerdos privados, las partes pueden encontrar una serie de obstáculos que pueden ser denominados costos de transacción. Para MATTHEWS "son los costes derivados de la suscripción ex ante de un contrato y de su control y cumplimiento ex post, al contrario de los que los costes de producción que son los costes de la ejecución de un contrato". Pueden considerarse tales: el costo de tomar la iniciativa de negociar con otro, el de identificar a todas las partes involucradas en el conflicto, el de comunicarse con ellos, el de convencerlos de realizar ofertas, el de alcanzar un acuerdo, el que resulte de la negociación, el de la obtención de información sobre precios y calidad; la información legal; el control del comportamiento de los contratantes.

Las partes pueden encontrar dificultades para resolver estos problemas o podrán hacerlo a muy alto costo.

El derecho privado tiene una relación muy estrecha con este concepto, y se relaciona con el nivel de intervención admisible en el funcionamiento del mercado a fin de despejar o no esos costos de transacción.

2.2.7. Costo de OportunidadEl costo de oportunidad es muy utilizado en toda la teoría de la acción. Cuando un individuo elige utilizar un recurso para un objetivo determinado, asume un costo, que es igual al valor de ese recurso si se le da un uso alternativo; es el sacrificio de las demás cosas que habríamos podido obtener si no hubiéramos realizado la opción. Expresado de otra manera son los costos a los que se tiene que renunciar para conseguir algo; una suerte de lucro cesante que se produce al no haber podido utilizar el bien de otra manera más eficiente.

Cada persona asigna tiempo y renta a diferentes actividades, y recibe renta a cambio del tiempo dedicado a trabajar en el mercado, y percibe utilidad del tiempo que dedica a comer, dormir, ver televisión, trabajar en el jardín y participar en muchas otras actividades. Este criterio puede ser utilizado para mensurar los daños resarcibles cuando se refieren a actividades por las que no se percibe un ingreso salarial.

Muchas actividades no pueden adquirirse en el mercado, pero se producen y consumen utilizando bienes por los que se ha pagado un precio. De este modo, tienen un precio sombra, que surge de valorar su costo de producción. Ello puede ser aplicado para medir "tanto los hijos como el prestigio y estimas sociales, la salud, el altruismo, la envidia.".

En el plano jurídico tiene gran relevancia: cumplir un contrato o no cumplirlo pagando una indemnización, es una decisión que involucra costes de oportunidad. La función es importante toda vez que introduce una suerte de valoración del "costo-beneficio" de cada acción, siempre que se trate de elementos cuantificables.

2.3. Marco conceptual

Para poder resolver nuestro problema necesitamos ciertos conceptos necesarios que nos facilitarían su resolución.

2.3.1. Enfoque positivo y normativo del análisis económico del DerechoSe acostumbra a dividir al análisis económico del derecho en dos enfoques o dimensiones heredadas de la Economía: positivo y normativo.

Enfoque PositivoUtiliza el análisis económico para estudiar las causas y predecir el efecto de las normas jurídicas. Así por ejemplo, un análisis económico-positivo sobre responsabilidad extracontractual podría predecir los efectos de régimen de responsabilidad objetiva o estricta, frente a uno de responsabilidad subjetiva.

Enfoque NormativoEl enfoque normativo del análisis económico del derecho va más allá, y establece recomendaciones de carácter político basadas en las consecuencias económicas que derivan de la aplicación de un determinado curso de acción política. El concepto central en esta materia es el de eficiencia y en particular, el de eficiencia en la distribución.

2.4. EficienciaUn concepto común de eficiencia utilizado por el análisis económico del derecho es el de la Eficiencia de Pareto. Una norma jurídica es eficiente según el óptimo de Pareto si no puede ser modificada para mejorar la situación de una persona, sin perjudicar a otra. Un concepto más débil de eficiencia es el de Eficiencia de Kaldor e Hicks. De acuerdo con este concepto, una norma jurídica es eficiente si las personas o grupos de personas que mejoran pueden compensar a aquellos que empeoran.

2.5. Costos de transiciónUn concepto de especial importancia es el Teorema de Coase. El mismo formula que si las partes privadas y públicas pueden negociar sin ningún costo sobre la asignación de los recursos, pueden generar por si mismas transacciones eficientes, siendo innecesaria la generación de normas jurídicas para ello.

Dicho de otra forma, si no existen los llamados "costos de transacción" (transaction cost), así llamados en el artículo esencial: COASE, R.H., "The Problem of Social Cost", en "Journal of Law and Economics", 1960, 1) son irrelevantes las reglas de responsabilidad civil para una óptima asignación de los recursos, en el sentido de la eficiencia social representada por el llamado "óptimo de Pareto".

2.6. ExternalidadesOtro concepto de especial importancia es el de externalidad. Una externalidad es una situación en la que una variable decisoria de un agente entra en la función objetivo de otros agentes. Es decir, el bienestar de un agente está afectado por las acciones de otro agente en la economía. En este sentido, existen externalidades positivas y negativas, siendo la regulación económica el mecanismo apropiado para corregir la distorsión que las mismas generan.

Para comprender las externalidades debemos estudiar previamente los mercados, los cuales regulan la oferta y la demanda. En el mercado se encuentran la oferta y la demanda. Sin embargo, algunas oportunidades el mercado resulta insuficiente para asignar recursos de manera eficiente, supuesto en el cual estamos frente a una externalidad y en tal supuesto debemos recurrir al estado para que ponga fin a este error o falla del mercado a fin de evitar injusticias.

La externalidad no es un término jurídico sino económico, por lo cual dejamos constancia que los economistas son los que mejor manejan estos términos, por tanto, son términos económicos y no términos jurídicos.

Los mercados no siempre funcionan perfectamente, sino que algunas oportunidades presentan errores o fallas, los cuales atentan contra el mercado y se busca eliminar dichos errores o fallas.

Las fallas del mercado se denominan externalidades. Hay externalidades cuando una persona o personas realizan una determinada actividad que influye a en un tercero (tercero civil, no tercero registral) y no se recibe ningún pago, ni beneficio, ni castigo, ni sanción, por este efecto. Por ejemplo si dos empresas celebran un contrato de eliminación de residuos tóxicos, y si este contrato influye en el primero, porque estos residuos son arrojados al río y por tanto, este último ya no puede pescar, entonces existe externalidades.

No todas las externalidades son idénticas o iguales, sino que existe una clasificación. Las externalidades son de dos clases: positivas y negativas. La externalidad es negativa si la actividad causa un efecto malo en un tercero, mientras que la positiva si causa un efecto bueno en un tercero.

2.7. MercadoEl mercado es donde se une la oferta y la demanda y en el cual se intercambian bienes y servicios.

En el mercado se aplican las instituciones jurídicas, sin embargo, es claro que aún en el caso de encontrarse consagradas, el mismo es drástico, ya que elimina las instituciones jurídicas ineficientes.

Es decir, no sólo hace falta que se regule o consagre instituciones jurídicas, sino también que se apliquen las mismas en el mercado o realidad social.

2.8. Derecho RomanoPara algunos abogados el derecho romano es derecho muerto o no vigente, pero para otros es derecho vivo o vigente, y para éstos últimos el mismo se divide en dos etapas que son las siguientes: derecho romano antiguo (del cual existen varias etapas, y que por cierto este no es un tema pacífico en la doctrina) y derecho romano actual o vigente.

Conviene para nuestros propósitos estudiar el derecho romano antiguo, ya que si bien es cierto que en el mismo existieron instituciones jurídicas como los derechos reales, contratos, personas jurídicas, garantías, familia, patria potestad, también es cierto que no existían algunos métodos de investigación, dentro de los cuales podemos anotar el análisis económico del derecho.

Es decir, si bien es cierto que el derecho civil patrimonial peruano actual es muy similar al derecho romano antiguo, también es cierto que no son derechos idénticos.

En el derecho romano antiguo no existió derecho comercial, empresarial, aeronáutico, cósmico, entre otras ramas del derecho que son recientes.

Es decir, estas ramas del derecho aparecieron posteriormente, por ejemplo el derecho comercial recién apareció en la edad media y el derecho empresarial recién apareció en la edad contemporánea.

2.9. Derecho ExtranjeroPrimero conviene definir el derecho extranjero, por lo cual debemos clasificar el derecho en derecho nacional y derecho extranjero. Es derecho nacional para los peruanos el derecho peruano y es derecho extranjero para los mismos el derecho boliviano, argentino, chileno, ecuatoriano, español, uruguayo, colombiano, italiano, francés, entre otros derechos extranjeros. Pero esto varía si en vez de tomar como derecho nacional el peruano sino el colombiano, caso en el cual el derecho peruano será considerado como derecho extranjero.

Los estudios de los diferentes temas pueden verse enriquecidos si revisamos derecho extranjero, en tal sentido procedemos a continuación a revisar el mismo, el cual no debe ser confundido con el derecho comparado.

En el derecho de otros estados también se aplica el análisis económico del derecho. En Estados Unidos de Norteamérica es donde alcanza mayor desarrollo este método.

2.10. Derecho ComparadoEl derecho comparado es la disciplina jurídica que consiste en la aplicación del método comparativo al derecho.

En tal sentido si comparamos el derecho peruano con el derecho estadounidense, podemos afirmar que en el primer estado encuentra poco desarrollo el análisis económico del derecho, pero en el segundo estado si encuentra bastante desarrollo.

3. FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. Finalidad e importancia de la investigaciónPara el Análisis Económico del Derecho, la eficacia del Derecho no reside ni empieza en la propia norma, esto es, existen causas económicas (previas al Derecho) y efectos post-jurídicos (económicos). El AED, sin pretender constituir una cosmovisión, intenta explicar incluso las relaciones humanas, como el matrimonio y la constitución de una familia.

Seguramente al leer la palabra eficiencia muchos abogados empezarán a cuestionar este tipo de análisis, y es que parece haber una gran resistencia por parte del gremio para adoptar términos como eficiencia, eficacia, análisis costo-beneficio, etc., por considerarlos antagónicos, o por lo menos ajenos al concepto de justicia.

Al hablar de AED no se hace referencia a crear un sistema legal sin nociones de justicia; la economía no fija objetivos. Al hablar de AED se habla de la utilización de herramientas objetivas de análisis para observar lo que en realidad está sucediendo con el sistema jurídico, y una vez visto, contrastarlo con el verdadero objetivo de este sistema, y así mejorarlo y acercarlo al objetivo planteado.

Entre las ventajas que proporciona este tipo de análisis se puede decir que se resumen en la incorporación al derecho de herramientas objetivas dadas por la economía cuyo uso permite la sistematización, mayor capacidad explicativa y apoyo empírico creciente. De esta forma se da un constante estudio de lo que la norma produce o deja de producir en determinadas circunstancias y de si permite lograr eficientemente estas metas.

AED parte del supuesto de que todos y cada uno de los individuos se comportan de tal forma que buscan maximizar sus beneficios. Por otra parte, el derecho es un sistema a través del cual se pretende incentivar o desincentivar la realización de ciertas conductas por parte de los individuos; es decir, el derecho restringe o estimula determinadas conductas

El AED ha sido sumamente útil en la práctica del derecho en países desarrollados. Actualmente se utilizan los métodos de la economía para evaluar la pertinencia o no de un proceso litigioso, de una inversión o de un contrato a largo plazo.

3.2. Objetivo GeneralProponer una mejorar al código civil que afecta la economía peruana para impulsar el desarrollo del país usando el Análisis Económico del Derecho como referencia.

3.3. Objetivos Específicos Recolectar información sobre las distintas exponentes y teorías que ayuden a entender el

análisis económico del derecho.

Analizar la informalidad en el Perú e identificar que la economía informal incluye actividad de comercio e industria, además las construcciones de áreas urbanas en los denominados pueblos jóvenes y barrios marginales.

Analizar la información recolectada para tener una visión crítica sobre las normas que el código civil posee.

Verificar la importancia que posee el Análisis Económico del Derecho. Conocer la relación de la economía y el derecho.

4. HIPÓTESIS Y VARIABLES4.1. Hipótesis Global

El análisis del derecho influye negativamente al desarrollo económico del Perú

4.2. Sub Hipótesis El código civil dificulta el avance de las actividades económicas del país. El derecho económico beneficia a un grupo de personas sobre otras.

4.3. Demostración de la HipótesisAl establecer en el código procesal que en el procedimiento civil dura demasiado se incentiva el incumplimiento de los contratos en el derecho peruano.

En el caso de los aranceles en el derecho aduanero con los cuales en algunos supuestos se incentiva que no se produzcan importaciones en los diferentes estados.

Otro es el caso de los altos sueldos de los ministros de Estado, congresistas, presidentes de gobiernos regionales y del Presidente de la República con los cuales se incentiva que los peruanos aspiren y/o postulen para dichos cargos.

4.4. Identificación de las Variables Los incentivos y desincentivos que se establecen en el código civil. El análisis económico del derecho mejora la interpretación del derecho con la realidad

social. El derecho no sólo es un conjunto de normas sino que toma en cuenta los valores y la

conducta humana. El proceso judicial es ineficiente en el derecho peruano. El análisis económico no sólo es de aplicación al derecho, sino a todas las actividades

humanas.

4.5. Variables Discretas o Continuas según sea el caso Los incentivos y desincentivos que se establecen en el código civil.

o Variables continuas El análisis económico del derecho mejora la interpretación del derecho con la realidad

social.o Discreta, pues puede que mejore o no.

El derecho no sólo es un conjunto de normas sino que toma en cuenta los valores y la conducta humana.

o Continua pues el podemos tomar una función de cuanto influye el derecho en la conducta humana [0-1]

El proceso judicial es ineficiente en el derecho peruano.o Discreta pues puede serlo o no.

El análisis económico no sólo es de aplicación al derecho, sino a todas las actividades humanas.

o Continua, pues podemos parametrizar que tanto influye en las actividades humanas

4.6. Operacionalización de las variables seleccionadasHipótesis

H0: El Código civil Apoya al desarrollo del país >= 50

H1: El Código civil no apoya al desarrollo del país >50

Población / Muestra Respuesta Conversiones

1 50 -0.676646707

2 40 -0.676646707

3 30 -0.437125749

4 60 -0.437125749

5 30 -0.437125749

6 40 -0.437125749

7 70 -0.19760479

8 20 -0.19760479

9 40 -0.19760479

10 50 -0.19760479

11 40 -0.19760479

Probabilidad media µ 50

Muestra n 1000

Promedio x 41.75

Desviación Estándar o 6

Nivel de Significación α 0.05

12 30 -0.19760479

13 20 -0.19760479

14 50 -0.19760479

15 30 -0.19760479

16 40 0.041916168

17 50 0.041916168

18 60 0.041916168

19 30 0.041916168

20 50 0.041916168

Fórmula para haya el z

z=x−u0σ√n

z=41.75−506

√1000

Z = - 2.52

5. TIPO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS – (ENCUESTAS)5.1. Árboles de Causa y Efecto – y – Medios y objetivos

5.1.1. ARBOL DE CAUSA-EFECTO

Problema CentralEfecto negativo del código civil contra el avance de la economía peruana

Causa Directa

Demoras en procesos

Causa Directa

Altos costos de TransaccionesCausa Directa

Desigualdad

Causa indirectaMuchos procesos

Causa indirectaInfidencia de las instituciones

publicas

Causa indirectaRetrasos y corrupción

Causa indirectaMuchos procesos y transacciones

(cada una se paga)

Causa indirectaUtilización de muchos recursos

innecesarios

Causa indirectaPolítica que no favorecen a todos

Causa indirectaPoco conocimiento sobre los derechos

personales

ÁRBOL DE CAUSAS

Problema CentralEfectos negativos del código civil contra el avance de la economía peruana

Efecto Directo

Disminución de inversiones en la economía peruana

Efecto IndirectoPerdida de inversiones

Efecto IndirectoPerdida de procesos judiciales o de

derechos humanos

Efecto FinalObstaculización del desarrollo peruano por problemas relacionado con el derecho civil

ÁRBOL DE EFECTOS

Efecto DirectoFalta de desarrollo económico el país y estancamiento cultural y

tecnológico

Efecto IndirectoFalta de confianza en las leyes del

Estado Peruano

5.1.2. ÁRBOL DE MEDIOS Y OBJETIVOS

Medio FundamentalLeyes y derechos humanos

Medio FundamentalBeneficios económicos y

satisfacción personal

Medio FundamentalTeorías del comportamiento de las

personas en base a los derechos

Medio FundamentalRelación entre derecho humano y

economía

Medio de Primer Nivel

Código Civil

Medio de Primer Nivel

Investigaciones del análisis de derecho

Objetivo CentralRegular el código civil y apoyar el desarrollo económico en base al código civil

ÁRBOL DE MEDIOS

Objetivo FinalRegular el código civil y apoyar el desarrollo económico en base al código civil

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Fin DirectoDisminución de los problemas

judiciales y mejora de la cultura peruana

Fin Indirecto

Optimización de las transacciones de las

instituciones de derecho

Fin Indirecto

Mejora en la cultura organizacional del país.

Fin DirectoMayor inversión en investigación y

desarrollo tecnológico del pais

Fin IndirectoLeyes que regulen los beneficios y

multas de manera igualitaria

5.2. Encuesta¿Qué es para usted Derechos Humanos?

Son derechos básicos de las personas (salud, educación, identidad, alimentación, etc) Son los derechos que nos defienden Es el respeto a los derechos de las personas NS/NR

¿Dígame si está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente afirmación?

“La democracia tiene problemas, pero es mejor que cualquier otra forma de gobierno”

Completamente en desacuerdo En desacuerdo No de acuerdo, no en desacuerdo De acuerdo Completamente de acuerdo

¿Dígame si está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente afirmación?

“Los derechos humanos son un obstáculo para luchar contra la delincuencia”

Completamente en desacuerdo En desacuerdo No de acuerdo, no en desacuerdo De acuerdo Completamente de acuerdo

¿Qué justificaría que hubiera violación de los derechos humanos?

Cuando existe una violación de niños/mujeres Al cometer un asesinato Cuando roban o asaltan Los actos de terrorismo Cuando nuestras vidas están en riesgo

¿Considera que las personas con diferente orientación sexual se encuentran más expuestas a la discriminación?

SI NO

¿Existe un vínculo entre discapacidad y pobreza?

SI NO

¿Por qué si existe un vínculo entre discapacidad y pobreza?

NO ENCUENTRAN TRABAJO FACILMENTE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD NO PUEDEN TRABAJAR NO LES BRINDAN APOYO/NO LE BRINDAN OPORTUNIDADES CASI SIEMPRE LA DISCAPACIDAD GENERA POBREZA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD LA SOCIEDAD LOS DISCRIMINAN TIENEN LIMITACIONES POR SU DISCAPACIDAD

¿Contrataría usted a una persona que haya estado en la cárcel? NO, EN NINGUN CASO PROBABLEMENTE NO PROBABLEMENTE SI SI, SIN NINGUNA DUDA

¿Qué debería hacer el estado peruano en derechos humanos?

- Defender los derechos / hacer que se cumplan las leyes- Educar a las personas sobre el respeto a los derechos humanos- Mas campañas para la difusión de los derechos humanos- Brindar / invertir en una educación de calidad- Crear/modificar/mejorar las leyes para favorecer a la sociedad- Defender los derechos/hacer que se cumplan las leyes- Educar a las personas sobre el respeto a los derechos humanos- Mas campañas para la difusión de los derechos humanos- Brindar/Invertir en una educación de calidad- Crear/Modificar/Mejorar las leyes para favorecer a la sociedad

¿El estado debe cumplir con las decisiones de los organismos internacionales de derechos humanos?

¿El estado deber invertir más en la difusión para que se cumplan los derechos humanos?

¿Qué debería hacer el Estado peruano en derechos humanos?

- Defender los derechos/hacer que se cumplan las leyes- Educar a las personas sobre el respeto a los derechos humanos- Mas campañas para la difusión de los derechos humanos- Brindar/invertir en una educación de calidad - Crear/modificar/mejorar las leyes para favorecer a las sociedad- Defender los derechos/hacer que se cumplan las leyes- Educar a las personas sobre el respeto a los derechos humanos- Mas campañas la difusión de los derechos humanos- Brindar/invertir en una educación de calidad- Crear/Modificar/Mejorar las leyes para favorecer a las sociedad

¿Por qué el Estado si debe cumplir con las decisiones de los organismos internacionales de derechos humanos?

- Somos miembros de la organización internacional/tenemos un acuerdo a nivel mundial

- Para que nuestros derechos se respeten- Son leyes para que haya mejor calidad de la vida de las personas/mejorar

el país- Porque son leyes que los países se respetan- Los derechos humanos son universidades/brindan garantía internacional- Somos miembros de la organización internacional/tenemos un acuerdo a

nivel mundial- Para que nuestros derechos se respeten- Son leyes para que haya mejor calidad de vida de las personas/mejorar el

país- Porque son leyes que los países respeten- Los derechos humanos son universales/brindan garantía internacional-

6. DISEÑO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN COMO DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN6.1. El universo

Basándonos en la realidad del país y que la investigación afecta a todos los pobladores el universo es el estado peruano.

El Perú (en quechua y en aimara: Piruw), oficialmente la República del Perú, es un país soberano del oeste de América del Sur. El océano Pacífico bordea su costa y limita con Ecuador y Colombia al norte, Brasil al este, y Bolivia y Chile al sureste. Su territorio se compone de diversos paisajes: los valles, las mesetas y las altas cumbres de los Andes se despliegan al oeste hacia la costa desértica y a él este hacia la Amazonia. Es uno de los países de mayor diversidad biológica del mundo y de mayores recursos minerales.

El Perú es una república presidencialista de representación democrática con un sistema multipartidista. El gobierno se estructura según el principio de separación de poderes,80 estos son el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Además, la Constitución establece diez organismos denominados «constitucionalmente autónomos», de funciones específicas e independientes de los tres poderes del Estado. Dichos organismos son: el Tribunal Constitucional, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría, el Consejo Nacional de la Magistratura, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y el Banco. El gobierno peruano es directamente elegido, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos entre los 18 y 70 años.

6.2. TÉCNICAS, INSTRUMENTOS E INFORMANTES O FUENTES PARA OBTENER LOS DATOS

6.2.1. Técnicas

La observación: Es la acción de observar, de mirar detenidamente, en el sentido del investigador es la experiencia, es el proceso de mirar detenidamente, o sea, en sentido amplio, el experimento, el proceso de someter conductas de algunas cosas o condiciones manipuladas de acuerdo a ciertos principios para llevar a cabo la observación.

Observación significa también el conjunto de cosas observadas, el conjunto de datos y conjunto de fenómenos. En este sentido, que pudiéramos llamar objetivo, observación equivale a dato, a fenómeno.

Encuesta: La encuesta es una técnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas opiniones impersonales interesan al investigador. La encuesta es un procedimiento que permite explorar cuestiones que hacen a la subjetividad y al mismo tiempo obtener esa información de un número considerable de personas.

Hay dos tipos principales de encuestas:

Las que se aplican de forma escrita se denominan cuestionario.

Las que se aplican oralmente se le llaman entrevista

Entrevista: Las entrevistas y el entrevistar son elementos esenciales en la vida contemporánea, es comunicación primaria que contribuye a la construcción de la realidad, instrumento eficaz de gran precisión en la medida que se fundamenta en la interrelación humana.

Proporciona un excelente instrumento heurístico para combinar los enfoques prácticos, analíticos e interpretativos implícitos en todo proceso de comunicar.

6.2.2. Fuentes

a) MEF: El Ministerio de Economía y Finanzas del Perú es el organismo encargado del planeamiento y ejecución de la política económica del Estado Peruano con la finalidad de optimizar la actividad económica y financiera del Estado, establecer la actividad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenido de la economía del país. Su sede central se encuentra en la ciudad de Lima. El actual Ministro de Economía y Finanzas es Luis Miguel Castilla.

b) SUNAT: La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), es un organismo constitucional autónomo del Perú. De acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto

Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.

c) Población peruana (INEI): En el Perú al año 2013, somos 30 millones 475 mil habitantes y cada año nuestra población se incrementa en 339 mil personas. En el mundo, la población habría alcanzado los 7 mil 162 millones de habitantes con un crecimiento anual de 82 millones de personas.

d) MISTERIO DE LA JUSTICIA Y DERECHOS DEL PERU

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba, dirige, supervisa y evalúa el cumplimiento de la política nacional del sector, en armonía con la política general del Estado y los planes de Gobierno. También coordina con los demás ministerios y entidades de la Administración Pública las actividades vinculadas al ámbito de su competencia. Se encarga de los centros de reclusión del país y de las relaciones del Estado con las entidades religiosas, en el marco de lo establecido por la Constitución Política del Perú. Asimismo, tiene como finalidad concretar y suscribir los acuerdos en materia de justicia, derechos humanos, cooperación económica y social y otra materia de su competencia.

Es el encargado de nombrar al Director del INPE o conducir algún proceso judicial de magnitud internacional. Un ejemplo de un proceso judicial es la extradición de Alberto

Fujimori desde Chile.

Anteriormente denominado Ministro de Justicia y Culto, era también encargado de las relaciones con las iglesias y confesiones religiosas, en especial con la Iglesia Católica.

6.3. POBLACIÓN(ES) DE INFORMANTES Y MUESTRA(S)

Del total de nuestro universo, escogeremos la población de lima para poder obtener la información necesaria que nos ayude al estudio de nuestra investigación. Sabemos que cada departamento cuenta con distintas costumbres, hábitos, etc., pero las leyes son las mismas para todas, es por eso que elegimos lima (departamento en el cual hay personas de diferentes departamentos), lo que ayuda a tener una idea de cómo las personas perciben que se está dando curso a las leyes ahora que la delincuencia va aumentando cada dia y es uno de los problemas que el país tiene que tratar.

Población en lima 9689011 habitantes

Para calcular la muestra es

Utilizaremos los siguientes datos:

P=0.5

Q=0.5

K=1.96 al 95% de confianza

e =0.05

Colocando nuestras variables en la formula n = 384 personas.

6.4. FORMA DE TRATAMIENTO (O TABULACIÓN) DE LOS DATOSLa muestra se distribuirá de la siguiente manera:

Zona población muestra

Lima Centro 1522144 60

Lima Norte 2078292 82

Lima Sur 1522144 60

Lima Oriente 1551211 62

Lima Metropolitana 3015220 120

total 9689011 384

lima c

entro

lima n

orte

lima s

ur

lima o

riente

lima m

etropolita

natotal

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

poblacion

poblacion

lima c

entro

lima n

orte

lima s

ur

lima o

riente

lima m

etropolita

natotal

050

100150200250300350400450

muestra

muestra

6.5. FORMA DE ANÁLISIS DE LAS INFORMACIONES (DE LAS APRECIACIONES)

Tomando en cuenta la forma de las variables a analizar en la investigación, en su mayoría continuas, se tomarán como referencia principal a las encuestas pues es una opinión más imparcial.

Los métodos cuantitativos son débiles en términos de validez interna, pues casi nunca se sabe si miden lo que quieren medir, pero a su vez resultan bastante fuertes en validez externa; lo que encuentran es generalizable al conjunto de una población. En este caso, para los métodos cualitativos sucede todo lo contrario, son muy precisos en la información obtenida basándose en lo que se buscaba, pero carecen de validez externa.

Un análisis de información, para que sea certero, debe desarrollarse bajo la conjugación de las investigaciones cualitativas y cuantitativas. Pues cada una por sí sola no brinda una confiabilidad absoluta, pues tiene ventajas y desventajas; pero unidas pueden llegar a ofrecer resultados verdaderamente fiables para la toma de decisiones.

Al tomar las variables podemos realizar un análisis estadístico, tomando sus medidas de tendencia central y de dispersión y tomar esos datos como parámetros para así poder emitir nuestro juicio frente a ciertos modelos estadísticos (distribución normal, T student, etc.).

Existen varias metodologías de la investigación, en nuestro caso mostraremos el enfoque positivista

De acuerdo a esto podemos separar nuestra encuesta por temas y mediante este proceso realizar patrones

Y Estos patrones son los que vamos a analizar para emitir nuestros juicios de veracidad.

7. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS

7.1. Recursos Humanos7.1.1.Personal de Apoyo

Encuestadores Tabuladores Programador

7.1.2.Personal Especializado Asesores Consultoría

7.2. Recursos Institucionales7.2.1.Material de Información

Hojas Computadoras

7.3. Presupuesto Bienes

Material Bibliográfico 3000Material de Escritorio 1000

Material Impreso 1000SUBTOTAL 5000

ServiciosServicios de Computación 3600

Servicios de Internet 2400Viáticos y Movilidad 2000

SUBTOTAL 8000

RESUMEN

SUBTOTAL 1 15800SUBTOTAL 2 5000SUBTOTAL 3 8000

TOTAL 28800

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES8.1. Conclusiones El Análisis Económico del Derecho es una herramienta importante para comprender la

relación existente entre las leyes y la economía de un país, desde el enfoque en que un país no solamente puede llegar a la crisis, por mal manejo de la economía, sino también por sus leyes.

Con el AED podemos analizar el efecto que ocurre cuando se incentiva o no una ley en la población.

Nuestro sistema político no está correctamente implementado, pues no se adaptó correctamente a nuestra realidad, ya que quizás pudo en otros países (como en chile) y se logró correctamente, no necesariamente puede que se cumpla en nuestro país.

La informalidad y la evasión de impuestos son los principales problemas que enfrenta la economía y política del país, y que haciendo un análisis enfocándonos en estos problemas y encontrando una solución viable, podemos dar una mejora a nuestro sistema político.

Con el AED, al tomar las leyes desde un punto de vista económico, se pudo comprender la relación entre las personas que se adaptan a las leyes y las que sacan un beneficio de estas.

8.2. Recomendaciones Las personas deben conocer más sobre las leyes, y saber el beneficio que puede darles No confundir el AED como parte de la economía, pues esta se basa fundamentalmente en

las leyes de un país y se toma un enfoque económico a estas.

ACTIVIDADES MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Ajuste del proyecto X X 2. Establecer contacto con los directivos X X

3. Aplica cuestionario X X X

4. Elaborar marco teórico X X X X

5. Procesar los datos X

6. Analizar resultados X 7. Elaborar informe final X X

BIBLIOGRAFÍAhttps://www.youtube.com/watch?v=cu_qY5Yqn3U

https://www.youtube.com/watch?v=YvIRupMFDc8

https://www.youtube.com/watch?v=mgqCiNrhnH4

http://es.wikipedia.org/wiki/Lima_Metropolitana

http://www.monografias.com/trabajos-pdf5/distribucion-poblacion-densidad-poblacional-tasas-urbanizacion/distribucion-poblacion-densidad-poblacional-tasas-urbanizacion.shtml

http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib0015/cap-51.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Demograf%C3%ADa_del_Per%C3%BA