SISTEMA POLÍTICO DE SUDÁN DEL SUR

Equipo No. 1

Arenas Moreno Jorge Iván

Atemiz Tavera Luis Ángel

Maldonado Merino Aarón

Pérez Camacho Osvaldo

Pérez Luna Anahí

Ponce Rivera Tania

ÍNDICE

1. Introducción 2. Antecedentes generales 3. Conflicto

Primera guerra sudanesa (1963 – 1972) Segunda guerra sudanesa (1983 – 2005) Conflicto armado de Darfur (desde 2003) Conflicto armado en el este (2004 – 2006) Referendum e independencia (2006 – 2011)

4. Sudán del Sur en la actualidad5. Análisis sistémico

OBJETIVOS

A partir de los contenidos presentados, se pretende:

A. Hacer un análisis de los diversos problemas que llevaron a Sudán a una inminente separación, de ahí la importancia de conocer los antecedentes generales de este conflicto.

B. Describir el sistema político de Sudán del Sur

post independiente.

INTRODUCCIÓN

Sudán fue el país más grande del continente africano y comprendía dentro de sí una gran diversidad de etnias y culturas que, desde el periodo colonial, encontraron un difícil acomodo dentro de un sistema que privilegiaba a la minoría árabe de la capital y los estados del Norte y Nilo frente al resto del país.

La marginación histórica de la mayoría de la población, además de la ya existente separación entre norte y sur como colonia británica, conllevó a una sucesión de conflictos armados desde la descolonización del país en 1956.

COLONIZACIÓN BRITÁNICA

PRIMERA GUERRA SUDANESA (1963 – 1972)

Demandas sureñas de más autonomía regional Tensiones

Miedo a ser sometidos al poder político del norte

Altas diferencias culturales:Sudán del Sur fue habitado primeramente por cristianos y animistas y se consideran culturalmente subsaharianos, mientras que la mayoría de los habitantes del norte son musulmanes que se consideran a sí mismos culturalmente árabes.

Conflicto étnico Guerra civil / conflicto armado

Posición del Norte: Imposición del Estado Islamista

“Tratado de Paz” 1972 Cierta autonomía al sur

SEGUNDA GUERRA SUDANESA (1983 – 2003)

Golpe de Estado dado por el dictador Yaafar el Numeiri, que impuso en 1983 la ‘Sharia’ en todo Sudán.

La población negra perdió entonces la limitada autonomía que había logrado en 1972 tras la primera guerra civil para ser de nuevo ultrajada y sometida por los árabes del norte.

Nació entonces como respuesta la principal organización rebelde, el Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (ELPS), de John Garang.

La situación se agravó en 1989, tras el golpe de Estado de Omar Hasán al Bashir, que impuso con dureza la ley islámica.

Su estrategia de poder se basó en la deportación masiva de la población negra hacia zonas inhóspitas y la recolonización de los territorios fértiles recién despoblados con grupos árabes.

En un intento de darle cierto cariz democrático a su régimen impulsó la elaboración de la Constitución de 1998 e hizo la convocatoria en el año 2001 de las primeras elecciones desde el golpe. 

2002: Durante el mes de junio, el Gobierno y el ELPS empezaron a negociar en Kenia un acuerdo para poner fin a 20 años de enfrentamientos: en julio firmaron un protocolo de paz; en octubre, un alto el fuego y en noviembre, un Memorando de Entendimiento.

2003: El alto el fuego se mantuvo durante 2003 y en mayo de 2004 se dieron nuevos pasos hacia el definitivo cese de la violencia en el sur eliminando en un nuevo acuerdo los últimos obstáculos.

AÑO ACONTECIMIENTOINICIO DEL CONFLICTO ARMADO

2003

Enero – marzo

En Sudán continuaron produciéndose progresos en el proceso de paz, aunque tanto el grupo armado de oposición SPLA como el Gobierno se acusaron de reiteradas violaciones del alto el fuego

Julio – Septiembre El proceso de paz que intenta resolver el conflicto que enfrenta al Gobierno y al grupo armado de oposición SPLA desde hace 20 años continuó haciendo progresos.

* Incertidumbre - interrupción de proceso de paz

AÑO ACONTECIMIENTO

2004: Enero- Marzo

Se constataron enfrentamientos en febrero entre el SPLA y las milicias progubernamentales en el estado de Nilo Alto

Abril - Junio EEUU continúa presionando para avanzar negociaciones de paz .

Julio - Septiembre Se realizaron importantes progresos en el proceso de paz auspiciado por el IGAD.

2005Enero – Marzo

Tras los acuerdos de paz firmados el 9 de enero entre el Gobierno y el grupo armado de oposición SPLA, la situación continúa siendo de relativa estabilidad.

Julio – Septiembre J. Garang . S. Kiir, aseguro públicamente la consolidación del proceso de paz y de transición y la adopción de la vía no rupturista promulgada por su predecesor. 

AÑO ACONTECIMIENTO

2006Enero - Marzo

Naciones Unidas advirtió en febrero de la persistencia de enfrentamientos entre efectivos de las FFAA sudanesas y miembros de milicias armadas .

2007 La falta de avances en el cumplimiento del CPA impidió la estabilidad política e hizo aumentar las tensiones en el país. La falta de cumplimiento con la fecha fijada para la retirada de las tropas de las FFAA de las regiones del sur,.

2008 Enero – Marzo

La falta de acuerdo sobre la delimitación fronteriza norte-sur en la región petrolera de Abyei (Bahr el Gazal) puso en peligro la concretización del acuerdo de paz. Enfrentamientos entre tropas del SPLA y milicias de la tribu misseriya en la zona, provocando más de doscientos muertos.

Abril- Junio La escalada de los enfrentamientos en la región petrolera de Abyei entre las FFA.

AÑO ACONTECIMIENTO

2009Enero – Marzo

Enfrentamientos intercomunitarios en diversas provincias de Sudán meridional. La violencia amenazó con desestabilizar aun más la región.

Abril - Junio El ex ministro de Asuntos Humanitarios fue nombrado gobernador de este sensible estado que contiene la mayor parte de las reservas de petróleo del país. Renovación del mandato de la UNMIS.

Julio - Septiembre La Corte Permanente de Arbitraje de La Haya estableció la nueva frontera en la región petrolera de Abyei, dejando el principal pozo de crudo en el norte (Kordofán Meridional) y las tierras más fértiles, además de la capitalidad, en el sur.

AÑO ACONTECIMIENTO

2010Enero – marzo

La materialización de las metas políticas fijadas por el Acuerdo de Paz Global en 2005 centró el debate y agudizó la situación de tensión en Sudán en 2010.

Abril - Junio Las elecciones presidenciales y regionales mantuvieron a Omar al-Bashir y a Salva Kiir en la presidencia nacional y meridional, respectivamente. ( Fraude )

Julio – Septiembre El retraso en la conformación de las comisiones para el referéndum de autodeterminación del sur y la consulta sobre el futuro del enclave petrolero de Abyei, hicieron aumentar los temores a un eventual aplazamiento en la celebración de ambos plebiscitos. Retraso pudiera generar tensiones.

Septiembre Se celebró una reunión de alto nivel en la sede de Naciones Unidas en Nueva York en la que se abordó el futuro de Sudán. Ban Ki-moon, secretario general de la ONU, anunció la creación de un panel encargado de supervisar el referéndum.

AÑO ACONTECIMIENTO

2011Enero – Marzo

La victoria de la independencia en el referéndum de autodeterminación celebrado el 9 de enero fue sucedida por un periodo de inestabilidad en la frontera entre el norte y el sur .

Abril – Junio - Julio Las acciones del Ejército del norte de Sudán (SAF) en el enclave petrolero de Abyei y en el estado fronterizo de Kordofán Meridional pusieron en peligro el proceso de paz y el futuro de las relaciones entre el norte y el sur sudanés.

RECONOCIMIENTO DE INDEPENDENCIA

SUDÁN DEL SUR EN LA ACTUALIDAD

Forma de gobierno:: República Democrática.

El poder ejecutivo: Recae en el presidente, que será así mismo jefe de estado y jefe de gobierno.

El poder legislativo: Recae en la Asamblea Legislativa de Sudan del sur un parlamento unicameral de170 miembros elegidos por el voto popular.

El poder judicial: Es establecido por la constitución, lo que dará lugar a un poder judicial independiente, que será nombrado por el parlamento, así mismo este será la máxima autoridad de la suprema corte de justicia

División administrativa:: 9 estados, 66 provincias y 281 áreas de gobierno local.

Establece dentro de esta república que será una entidad multiétnica, multicultural, se hablaran diferentes lenguas, liberad de creencia religiosa y multirracial, y se dará igualdad de derechos entre hombre y mujer.

PARTIDOS POLÍTICOS

Principales partidos políticos: Partido del Congreso Nacional; Alianza Fuerza Popular Trabajadora.

Principales organizaciones sociales: Las asociaciones políticas fueron permitidas en 1998. Partido Unionista Democrático Alianza Nacional Democrática; Movimiento Popular de Liberación de

Sudán Partido Umma.

PRESIDENTES DE SUDÁN DEL SUR DESPUÉS DE LA INDEPENDENCIA

John Garang: 9 de enero de2005 al 31 de julio de 2005Presidente elegido hasta que se haga el referendo en 2011 para declarar la independencia pero murió en ejercicio del poder en un accidente aéreo en 2005.

Salva Kiir Mayardit: 11 de agosto de 2005 al 9 de julio de 2011 Presidente que asumió el cargo interinamente por ser el Vicepresidente hasta 2010.

Salva Kiir Mayardit: 9 de julio, aun en el cargo, continúa el mandato de 2010 iniciado con el título de Presidente del Gobierno Autónomo de Sudán del Sur.

ASPECTOS ECONÓMICOS

Economía no muy fuerte, considerado uno de los países mas pobres del mundo, debido a las guerras, que da lugar a la pobreza y hambruna por estos acontecimientos previos país dependiente de la ayuda internacional.

Sin embargo, este país tiene grandes riquezas, como lo son sus recursos naturales y principalmente el petróleo, lo cual sería la solución perfecta a su pobreza como lo menciona el banco mundial, pero esto no es así, ya que no se cuenta con lo necesario como para explotarlo, por lo que tienen que recurrir a ayuda de países que cuentan con esa tecnología.

ÁMBITO INTERNACIONAL

La comunidad internacional ha desplegado en Sudán del Sur diversos programas y fondos multilaterales, con un volumen significativo de fondos que, no obstante, están muy por debajo de las necesidades actuales del país y su población.

La comunidad internacional continuará siendo necesaria no solo para llenar el vacío de responsabilidad nacional y proveer asistencia y protección humanitaria a la población civil sino también para promover la causa de una paz justa e integral.

PROBLEMAS Y RETOS El petróleo motivo de tensión entre Sudán y la Sudán del Sur,

ya que este ultimo posee del 75 al 80% del petróleo total.

Cuestión de la ciudadanía respecto a los ciudadanos que vivían en el norte y ahora residen en el sur

Pago de deuda externa internacional.

La delicada cuestión de las fronteras entre el norte y el sur en tres de los Estados fronterizos.

Construcción de marco inclusivo de identidad nacional en el cual todos los sudaneses encontraran un sentido de pertenencia como ciudadanos iguales.

RECURSOS MULTIMEDIA

Recurso I: Video que explica las problemáticas que se han suscitado y deben resolver tanto Sudán como Sudán del Sur. http://

www.lanacion.cl/una-cronologia-de-la-cruenta-independencia-en-sudan/noticias/2012-07-09/150234.html

ANÁLISIS DEL SISTEMA POLÍTICO (SUR)SUDANÉS

MODELO DE

SISTEMA

POLÍTICO

DE

RESPUESTA

DINÁMICA

2 FUNCIONES BÁSICAS PARA LA “PERSISTENCIA” DE LOS SISTEMAS

POLÍTICOS

1) Asignar valores para una sociedad

Los valores que se pretendieron asignar tanto para sudaneses árabes como por subsaharianos no fueron del todo interiorizados por los éstos últimos.

Comenzando el sistema a fallar en una variable muy importante.

2) Lograr que la mayoría de sus miembros acepten esas asignaciones como obligatorias, al menos la mayor parte del tiempo (legitimidad).

La aceptación colectiva imperó sólo por pequeños periodos y de manera parcial.

CANALES DE ENTRADA (PARA LOS INPUTS)*

Canales Gubernamentales

En Sudán del sur, son 5 de los 29 Ministerios las instituciones receptoras de inputs:

Ministerio de Justicia Ministerio de Labores, Servicios Públicos

y Desarrollo de Recursos Humanos Ministerio de Salud Ministerio de Género, Niñez y Bienestar

Social Ministerio de cultura, Juventud y

Deportes.

Canales No Gubernamentales

El mejor ejemplo de los canales no gubernamentales receptores de inputs en Sudán del Sur, son las ONG’s,, como

• NGO Forum• National Democratic Institute (NDI)• Adventist Development and Relief• Agency (ADRA)• Merlin• Medair • PACT SUdan • Catholic Relief Service• Carter Centre• Counterpart International• BBC World Service Trust

• AED• SNV• Plan International• Multi-Donor Trust Fund (MDTF)• Save the Children• Hope Ofiriha• World Vision International - South

Sudan• FARM-Africa • Suth Sudan Women in Development

and Peace

INSUMOS 1) DEMANDAS / 2) APOYOS (AL SISTEMA)

Los inputs siempre se tornaron como demandas al sistema, no existió algún tipo de apoyo.

El mayor foco de tensión ocurrió cuando la población sursudanesa demandó cierta autonomía regional

Ineficiencia e incapacidad del sistema.

TENSIONES EXTRA-SOCIETALES

En 2002, durante el mes de junio, el Gobierno y el ELPS empezaron a negociar en Kenia un acuerdo para poner fin a 20 años de enfrentamientos:

En abril y junio de 2004, EEUU. continuó presionando para avanzar negociaciones de una paz y cese definitivo del conflicto.

RETROALIMENTACIÓN

La retroalimentación recibida por el insumo de la población sudanesa sólo obtuvo como producto la aceptación de cierta autonomía relativa

Posterior desbordamiento de las tensiones.

Reflejándose en la retroalimentación escasa.

RESPUESTA PRODUCTOS / OUTPUTS

“La clase de respuesta realmente adoptada (si se produce alguna) servirá para evaluar la probabilidad de que el sistema sea capaz de alejar el peligro"

D. Easton

Siendo el output un producto incompleto, nació el Ejército de Liberación del Pueblo Sudanés (ELPS). Demostrando la incapacidad

del sistema y provocando la escisión.

A PESAR DE QUE…

“…todo Sistema Político tiene capacidad de hacer frente a la

tensión ejercida sobre sus variables esenciales, aunque no

siempre lo logra: puede desmoronarse, precisamente, por

no adoptar las medidas apropiadas para manejar la tensión inminente. Pero lo

primordial es su capacidad de responder a la tensión.”

David Easton.