ANALISIS DE VULNERABILIDAD y DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD y DE RIESGO EN LOS SISTEMAS DE AGUA RIESGO EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE SECTOR RURAL DISPERSOPOTABLE SECTOR RURAL DISPERSO

Primer PasoEn este primer paso se agregó un elemento que fue la elaboración de un croquis de sus sistemas de agua. Matriz #1 Identificación de Amenazas y Vulnerabilidades.

Amenazas Vulnerabilidad

Despales-fuentes que se secan Corte de árboles para leñaEnfermedades de orígen hídrico Contaminación de las fuentes

Contaminación de aguas (pesticidas) Mala ubicación de fuente de agua

Deslizamientos (falla en los tanques) Mala ubicación de pila de captación,tanque, tuberías

Mala Administración Falta de personal capacitado

Bajos ingresos Morosidad en los usuarios

Fuentes que acortan su caudal Desforestación y quemas

Ruptura de tubos en el casco urbano Tubería sobre la superficie delterreno

Matriz #1Identificación de Amenazas y Vulnerabilidades.

Amenaza VulnerabilidadDescapitalización de la empresa Falta de transparencia

administrativa,no existe Privatización de la empresa Poca gestión del desarrollo de la

empresa.

Usuarios en mora Desconocimiento del costo real de producción del M3. de agua

Obras a destruirse Materiales de baja calidadContaminación del agua Cultivo del caféContaminación del agua Letrinas mal ubicadas

Matriz #1Identificación de Amenazas y Vulnerabilidades. 

Amenaza VulnerabilidadMala ubicación de la captación y tanque

Área agrícola Por deforestación y quemas en lascabeceras

Crecida del caño en la tubería deconducción

Mala ubicación de la tubería y se puederomper

Deslizamiento en las captaciones y eltanque de almacenamiento

Segundo Paso Matriz #2 ¿Cómo estamos? Análisis de las amenazas identificadas.

No. ¿Cómo estamos? ¿Porqué se da esta amenaza? ¿Cómo afecta el sistema?

1 Despales Avance a la frontera agrícola Escasez del vital líquido

2 Químicos Por el cultivo de la caficultura yganadería

Contaminación de lafuente

3 Contaminación aguasmieles

Alta producción de café. Contaminación de lafuente

4 Defecación al aire libre Carencia de letrinas Contaminación de lafuente.

5 Deslizamiento Despales y quemas Destrucción parcial delsistema6 Crecida del caño Fuertes lluvias Rotura de tubería

7 Mala administración Falta de personal capacitado Falta de mantenimiento alsistema8 Bajos ingresos Morosidad de usuarios No sostenible

9 Roturas de tubos c/u Poca profundidad de la tubería Desperdicio de agua,deterioro de calles, faltade abastecimiento.

Matriz #2¿Cómo estamos? Análisis de las amenazas identificadas

Tercer PasoMatriz #3 ¿Cómo estamos? Análisis de las vulnerabilidades identificadas.

1 Erosión del suelo Despale Acortamiento de las fuentes de agua.

2 Contaminación hídrica Uso de agroquímicos en las fincas

Contaminando el agua y a los consumidores

3 Mala ubicación de la pila receptora

Problema de diseño del proyecto

Suministro de agua y aspecto económico

4 Mala ubicación de tubería de conducción

Problema en diseño del proyecto

Suministro de agua y aspecto económico

5 Rotura del muro de la tubería

Arrastre de las corrientes

Suministro de agua y aspecto económico

6 Falta de capacitación técnica administrativa

Falta de personal calificado

Mala administración

7 Morosidad en los usuarios Sensibilización de la población

Económicamente para mantenimiento del sistema

8 Poca profundidad de tubería

Deficiencia en la supervisión del proyecto

Económicamente para mantenimiento del sistema.

Matriz #3¿Cómo estamos? Análisis de las vulnerabilidades identificadas.

Debilidades ¿Por qué se da esta debilidad?

¿Cómo afecta al sistema?

Mal diseño del sistema

Contaminación del agua Por falta de no identificar losproblemas para laconstrucción de la captación

Lo afecta contaminando el agua

Falta de transparencia administrativa No declarar la contabilidad Inconformidad, mala interpretaciones del usuario y posibles desvíos financieros

Mala ubicación de pilade captación y tanquede almacenamiento

Lo afecta disminuyendo elcaudal del agua o se secantotalmente, colapsan lostanques

Cuarto Paso Matriz #4Inventario de recursos locales.

1 Físico 1 barra, 1 piocha, 3 palas, 2 llaves de válvulas, 1 marco de sierra, stillson.

2 Operacional 2 operadores Tarifa de cobro1 persona y 1 colector Papelería o recibos de caja

3 OtrosRecursos Humanos Recursos Materiales

Mano de obra, Persona capacitada en operación y mantenimiento

1 barra, 3 palas, llaves de válvulas, llave Stillson, marco de sierra, cloro, recibos de caja, tarifa de cobro.

Quinto Paso Se presentaron los trabajos en plenarios para compartir las experiencias vividas por grupos y compartir información que pudiese servir a los demás participantes para sus respectivos sistemas de agua potable.  Con esta matriz, se les hizo la aclaración que era el primer paso para la elaboración de sus planes a nivel de las comunidades que representan y que por lo tanto, con los miembros de su comunidad tenían que hacerlo a fin de darle mayor seguridad y sostenibilidad a sus sistemas de agua potable. 

Sexto PasoMatriz #5. Matriz de Planificación. Medidas de Prevención y Mitigación del Sistema.

No. Problemas priorizados

¿Qué (actividades)?

¿Cómo? ¿Con qué? ¿Cuándo?

¿Quiénes? ¿Dónde?

¿Cuánto?

Observaciones

Sensibilización a las comunidades aledañas a la fuente de agua. Capacitación en uso y manejo de los desechos de la pulpa del café y materia

Asambleas comunitaria

s Afiches Charlas

Visita casa a casa

Con líderes comunitarios -

Población beneficiada

_Municipalidad -Material

Diciembre-Enero 2003-2004

Líderes comunitarios Población Municipalidad

Escuelas Casa Comunal

Para esto debemos coordinar Acciones CEPAD ADEM, BOSAWAS, MINSA, PRASNIC

Asambleas Reuniones Programas radiales

Con las comunidades Municipalidad Material didáctico

Líderes Comunitarios Población en general Municipalida

Escuelas Casa Comunal Iglesias

Coordinación con organismos, con presencia en el municipio. ADEM, BOSAWAS, Coordinación con organismos como: PRASNIC, ADEM,

FISE, PNUD

C$12,000 x C/A

Estudios Gestiones

Lideres de barrio

poblacion en general Alcaldia

Topografía

Líderes de barrios

Municiopalidad población

en general

Escuelas Casa

Comunal Iglesias

3 Reformulación del proyectode aguapotable

Asambleas, reuniones por barrios

Mayo-Junio

1 Contaminación

C$3,000 x C/A

2 Despales - Sensibilizarlas comunidades aledañas a lafuente

Marzo- Abril 2004

C$6,000 x C/A

Matriz #5. Matriz de Planificación. Medidas de Prevención y Mitigación del Sistema.

Con pancarta: con lápiz, marcadores.

Los líderes de la comunidad.

A través de la radio, mano de obra comunitaria.

Los miembros del CAPS y organismos del estado y ONG5 Destrucción

de tubosProteger los tubos que están en peligros.

Con muros de cemento, construyendo diques con los recursos que tenemos en la comunidad para la contención

Con piedra, con madera, mano de obra comunitario

En marzo del 2004

Comité de agua y beneficiarios

Punto crítico del proyecto o donde los tubos esta superficialmente

Con las personas que vayan a construir la captación y los miembros de la comunidad.Mano de obra comunitaria

15 de enero del 2004

Ingeniero encargado del proyecto, maestro de obra, líderes de la comunidad y del CAPS.

En el terreno donde se va a construir la captación del proyecto de agua y donde se va a

6 Deslaves No ubicar la tubería donde hayan lugares que se puedan dar deslaves

Revisando donde se puede ubicar la captación

Enero a Diciembre 2004

En la casa comunal o la escuela y otras casas

Coordinando con organismos que trabajan sobre la conservación del medio ambiente con reforestación y conservación de suelo y agua.

4 Destrucción de bosques

Organizarlos con los dueños del terreno y concientizar a la naturaleza y a la misma humanidad.

Haciendo asambleas y darles a conocer las informaciones necesarias y que hagan conciencia las

Matriz #5. Matriz de Planificación. Medidas de Prevención y Mitigación del Sistema.

No.problemas priorizados

¿Qué actividades? ¿Cómo? ¿Con qué? ¿Cuándo? ¿Quiénes? ¿Dónde? ¿Cuánto? Observaciones

1 Falta de organización comunitaria

Organizarlos Haciendo asambleas. Obtener información. Hacer conciencia en los comunitarios.

Con líderes comunitarios y apoyo de la municipalidad.

En todo el mes de noviembre.

Líderes comunitarios y la municipalidad

En la casa comunal y otros lugares

Coordinaciones de organismos e instituciones presentes en la comunidad.

2 Contaminación Realizar obras de conservación de agua y suelo en puntos criticos

Participación comunitaria. Con material vegetal que existen en la comunidad.

Líderes, comunitarios, Vetiver, taiwan, espadillos, zacate limón,

May-04 Comité de agua y beneficiarios

En los puntos críticos de la fuente

Apoyarnos con los organismos que trabajan con obras de conservación de suelos y agua

3 Destrucción de los tubos superficiales

Proteger los tubos

Con muros de terrazas, construccion de diques de contención

Con tierra y vetiver, con piedras del lugar

Abr-04 Comité de agua y beneficiarios

Lugares críticos del proyecto

Apoyarnos con los organismos que trabajan con obras de conservación de suelos y agua

4

Descapitalización de la empresa

Montar un sistema contable adecuado

Utilizando un sistema computarizado. Contratar un contador público. Capacitar al personal.

Computadora, contador, registros contables actualizados

A más tardar el 20 de Octubre del 2003.

Administración, Consejo Administrativo y operador capacitado en el ramo

Oficina central de la empresa (EMAGUA)

C%150,000

Proyecto zona norte, posible financiero para esta actividad, gestionar

5 Deterioro físico parcial de la red o sistema

Utilizar materiales, accesorios y herramientas de mejor calidad que la actual y mantener un stop de los mismos en bodega.

Comprando medidores, válvulas, tuberías y construyendo bodega con condiciones

Fondos propios de la empresa que ingresan del pago del usuario por servicio recibido

Cuando vayan surgiendo los daños (periodicamente)

Administración personal técnico de la empresa y operarios

Línea de conduccion. Red de distribución. Puestos domiciliares

Son gastos ocasionales que dependen de los daños ocasionados. Activos en bodega para no correr hasta ultima hora.

6 Fuente de bajo caudal y calidad del agua

Reforestacion y saneamiento Incorporar nuevo afluente (Segunda etapa)

Elaborar un proyecto e involucrar organismos competentes dentro y fuera del municipio

Plantas adecuadas para la conservacion de Agua. Apoyo de ONG y fondos de la Alcaldía, FISE y Empresa Aguadora

A lo inmediato para aprovechar el invierno. En el transcurso de los primeros años de funcionamiento (2 años)

Administración y coordinacion de organismos involucrados en el proyecto de reforestacion, Alcaldia, FISE

En cabeceras de las fuentes, (Planta purificadora, tanque de almacén)

El FISE y Alcaldía Municipal tienen compromiso en la segunda etapa. 50% cada una para traer el agua del Rio Gusanera-Peñas Blancas.

A manera de conclusión: 

•Tienen el compromiso y el reto con sus propios recursos dar respuestas a los problemas que tienen.•La gestión del riesgo no está sólo en función de la emergencia, sino también del desarrollo integral de las comunidades y los municipios.•Estas herramientas de trabajo la podían no sólo aplicar a sus sistemas de agua sino a los diferentes problemas que tienen en sus comunidades.•Es importante que todos los proyectos que se ejecuten en las comunidades y a nivel municipal, deben llevar el análisis de riesgo de vulnerabilidad, amenazas y riesgo, por que eso los hace más sostenibles y seguros al momento de ejecutarse.

Es importante el seguimiento que se le pueda dar a este trabajo por parte de PRASNIC.