R E A L I Z A D O P O R :

I N G . J O S É D A N I E L V I Z C A R R A L L E R E N A

ANÁLISIS DE RIESGO

Curso Especializado en Gestión

Ambiental y de Riesgos.

CONTENIDO

1. Introducción al Análisis de Riesgos.

2. Análisis de Riesgos Ambientales.

3. Normativa del Análisis de Riesgos.

Introducción al Análisis de

Riesgos.

INTRODUCCIÓN

• el concepto análisis de riesgos

ambientales se enfocará en los

contaminantes químicos y sus

posibles impactos adversos

sobre la salud humana y los

ecosistemas, así como en la

toma de decisiones para

atender y manejar estos

riesgos.

¿QUÉ ES EL RIESGO AMBIENTAL?

Se define como la probabilidad de ocurrencia que un

peligro afecte directa o indirectamente al ambiente y a

su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado, el

cual puede ser de origen natural o antropogénico.

Análisis de Riesgos Ambientales

ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

• Es una herramienta metodológica que permite estimar

el riesgo de que se produzcan determinadas

consecuencias en el medio ambiente. Este proceso se

puede llevar a cabo utilizando como referencia

diferentes métodos y normas.

ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

Normativa del Análisis de Riesgo

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

La Ley Nº 29664, crea el SINAGERD, como un sistemainterinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal yparticipativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgosasociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar lageneración de nuevos riesgos, preparación y atención antesituaciones de desastre mediante el establecimiento deprincipios, lineamientos de política, componentes, procesos einstrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.

INDECI es un

organismo público

responsable técnico

de coordinar, facilitar

y supervisar la

formulación e

implementación de la

Política Nacional y el

Plan Nacional de

Gestión del Riesgo de

Desastres.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

Artículo 3.- Definición de Gestión delRiesgo de Desastres

La Gestión del Riesgo de Desastres es unproceso social cuyo fin último es laprevención, la reducción y el controlpermanente de los factores de riesgo dedesastre en la sociedad, así como laadecuada preparación y respuesta antesituaciones de desastre, considerando laspolíticas nacionales con especial énfasisen aquellas relativas a materiaeconómica, ambiental, de seguridad,defensa nacional y territorial de manerasostenible.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

Artículo 6.- Componentes y procesos de la Política Nacional deGestión del Riesgo de Desastres

6.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres seestablece sobre la base de los siguientes componentes:

a. Gestión prospectiva: Es el conjunto de acciones que seplanifican y realizan con el fin de evitar y prevenir laconformación del riesgo futuro que podría originarse con eldesarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.

b. Gestión correctiva: Es el conjunto de acciones que seplanifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar elriesgo existente.

c. Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidasdestinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligroinminente o por la materialización del riesgo.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

Composición del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

a. La Presidencia del Consejo de Ministros, que asume lafunción de ente rector.

b. El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

c. El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reduccióndel Riesgo de Desastres (Cenepred).

d. El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci).

e. Los gobiernos regionales y gobiernos locales.

f. El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan).

g. Las entidades públicas, las Fuerzas Armadas, la PolicíaNacional del Perú, las entidades privadas y la sociedad civil.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES

Artículo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos locales

14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd,formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan,supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestión del Riesgo deDesastres, en el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional deGestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector, en concordanciacon lo establecido por la presente Ley y su reglamento.

14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales y los alcaldes son las máximasautoridades responsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastresdentro de sus respectivos ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales ygobiernos locales son los principales ejecutores de las acciones de gestión del riesgode desastres.

14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales constituyen grupos de trabajopara la Gestión del Riesgo de Desastres, integrados por funcionarios de losniveles directivos superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de laentidad. Esta función es indelegable.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES

Artículo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos locales

14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos locales aseguran la adecuada armonización delos procesos de ordenamiento del territorio y su articulación con la Política Nacionalde Gestión del Riesgo de Desastres y sus procesos.

14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables directos deincorporar los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la gestión deldesarrollo, en el ámbito de su competencia político administrativa, con el apoyo de lasdemás entidades públicas y con la participación del sector privado. Los gobiernosregionales y gobiernos locales ponen especial atención en el riesgo existente y, portanto, en la gestión correctiva.

14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que generan información técnica ycientífica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo están obligados a integrar sus datosen el Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, segúnla normativa del ente rector. La información generada es de acceso gratuito para lasentidades públicas.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES –SINAGERD

Instrumentos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

• a. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,

• b. La estrategia de gestión financiera del riesgo de desastres, a cargo del Ministerio de Economía y

• Finanzas, con cobertura a nivel nacional.

• c. Los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información en situaciones de

• impacto de desastres

• d. El Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, que incluye la generación y

• articulación del conocimiento

• e. La Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente, que hace uso de una frecuencia reservada para el Estado comprendida en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, administrada por el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP), con la finalidad de mantener permanentemente informada a la población sobre temas vinculados a la preparación, respuesta y rehabilitación frente a los peligros, emergencias y desastres naturales.

INDECI –FUNCIONES

• Asesorar al ente rector del SINAGERD la normativa que asegure los procesos técnicos yadministrativos que faciliten la preparación, respuesta y rehabilitación.

• Desarrollar estrategias de comunicación, difusión y sensibilización a nivel nacionalsobre las políticas, normas, instrumentos de gestión y herramientas técnicas para lapreparación, respuesta y rehabilitación en coordinación con las institucionescompetentes.

• Realizar a nivel nacional, la supervisión, seguimiento y evaluación de laimplementación de los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.

• Promover la estandarización y articulación de protocolos de operación de lasentidades que participen en el proceso de respuesta, así como en la simulación ysimulacros.

• Promover la instalación y actualización de los sistemas de alerta temprana y mediosde comunicación sobre emergencias y desastres.

• Coordinar la participación de entidades y agencias de cooperación nacional einternacional para los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.

• Representar al SINAGERD en foros y eventos nacionales e internacionales relacionadosa los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.

• Coordinar la asistencia humanitaria solicitada por los países afectados por losdesastres, conforme a la normatividad vigente.

INDECI-FUNCIONES

• Emitir opinión técnica sobre proyectos normativos, convenios, acuerdos, tratados y otros

instrumentos nacionales o internacionales vinculados a la preparación, respuesta yrehabilitación.

• Diseñar y proponer la política para el desarrollo de capacidades en la administraciónpública en lo que se refiere a gestión reactiva del riesgo.

• Promover el desarrollo de capacidades humanas para la preparación, respuesta yrehabilitación en las entidades públicas, sector privado y ciudadanía en general.

• Realizar estudios e investigaciones inherentes a la preparación, respuesta yrehabilitación, así como supervisar, monitorear y evaluar la implementación de losprocesos.

• Emitir opinión técnica en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación para laelaboración de la estrategia de gestión financiera a cargo del MEF.

• Orientar y promover los lineamientos para la formación y entrenamiento del personaloperativo que interviene en la preparación, respuesta y rehabilitación.

• Apoyar y facilitar la operación conjunta de los actores que participan en la respuesta enel Centro de Operaciones de Emergencia Nacional y administrar sus instalaciones einstrumentos de soporte.

• Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en representación delSINAGERD.

SINPAD

El Sistema de Información Nacional para laRespuesta y Rehabilitación - SINPAD, estásoportado por un sistema informático bajo laplataforma Internet, el mismo que estácompuesto por una serie de serviciosinformáticos con miras a que la información dela Respuesta y Rehabilitación en toda suamplitud, sea registrada, mantenida,consultada y utilizada por todas las Institucionessean éstas Públicas o Privadas, así como por laciudadanía en general, interactuandoactivamente con los integrantes del SistemaNacional de Gestión del Riesgo de Desastres -SINAGERD.