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ANALISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS TEXTILES POR ESTADOS UNIDOS EL CASO CHINA – NAFTA – DRCAFTA Departamento de Inteligencia de Mercados Sub-Gerencia Mercado al Exportador

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ANALISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES

DE PRODUCTOS TEXTILES POR ESTADOS UNIDOS EL CASO CHINA – NAFTA – DRCAFTA

Departamento de Inteligencia de Mercados Sub-Gerencia Mercado al Exportador

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TABLA DE CONTENIDO

1. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 1 2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS, CANADÁ Y MÉXICO (TLCAN) (NAFTA)...................................................................................................................................... 2

2.1 RESUMEN GENERAL TLCAN........................................................................................................ 2 2.2 VENTAJAS............................................................................................................................................. 2

3. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS, CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA (DR-CAFTA) ............................................................................................ 3

3.1 OBJETIVOS DR-CAFTA ...................................................................................................................... 3 3.2 REPÚBLICA DOMINICANA EN EL ACUERDO ......................................................................................... 4 3.3 VENTAJAS ......................................................................................................................................... 4

4. DATOS SOCIO ECONÓMICOS E INDICADORES DEL NAFTA Y EL DR-CAFTA .................. 5 4.1 NAFTA................................................................................................................................................ 5 4.2 DR-CAFTA ......................................................................................................................................... 6 4.3 EXPORTACIONES DR-CAFTA............................................................................................................. 7 4.4 BALANZA ESTADOS UNIDOS PAÍSES NAFTA...................................................................................... 8 4.5 BALANZA ESTADOS UNIDOS PAÍSES DR-CAFTA................................................................................ 8

5. IMPORTACIONES TEXTILES DE ESTADOS UNIDOS ................................................................ 8 5.1 PRINCIPALES 25 EXPORTADORES ........................................................................................................ 9 5.2 RANKING DE LOS PRINCIPALES EXPORTADORES DE TEXTILES HACIA EE.UU ................................ 11 5.3 EXPORTACIONES TOTALES EXCLUYENDO A CHINA.......................................................................... 11 5.4 PARTICIPACIÓN DE CHINA ................................................................................................................. 13

6. DR-CAFTA Y NAFTA EN LAS IMPORTACIONES TEXTILES DE ESTADOS UNIDOS NAFTA........................................................................................................................................................ 15

6.1 PARTICIPACIÓN NAFTA ................................................................................................................... 15 6.2 DR-CAFTA ....................................................................................................................................... 17 6.3 PARTICIPACIÓN DR-CAFTA............................................................................................................. 17

7. EXPORTACIONES DE TEXTILES DE REPÚBLICA DOMINICANA HACIA ESTADOS UNIDOS ...................................................................................................................................................... 19

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ANALISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES DE

PRODUCTOS TEXTILES POR ESTADOS UNIDOS EL CASO CHINA – NAFTA – DRCAFTA

1. Generalidades Los Tratados de Libre Comercio, más conocidos por sus siglas "TLC's", son instrumentos legales que recogen los acuerdos logrados entre dos o más países, cuyos objetivos son los siguientes: Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importación de productos entre sí

y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de los países signatarios.

Establecer disposiciones legales que regulen todas las áreas relacionadas con el

comercio. Garantizar los derechos de toda persona o empresa de los países signatarios, cuando

deciden invertir en otro país. Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre nacionales de

los países participantes del acuerdo. Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido negociados,

estableciendo un mecanismo que en una forma rápida solucione cualquier problema que surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con las inversiones.

Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relación económica entre las partes. En el caso del acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial.

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2. Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Canadá y México (TLCAN) (NAFTA)

2.1 RESUMEN GENERAL TLCAN

Formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida.

Preámbulo El gobierno de Canadá, el gobierno de los Estados Mexicanos y el gobierno de los Estados Unidos de América, han acordado:

◊ CONSOLIDAR los enlaces especiales de amistad y de cooperación entre sus naciones.

◊ CONTRIBUIR al desarrollo armonioso y a la extensión del comercio mundial y proporcionar un catalizador para una cooperación internacional más amplia.

◊ CREAR un mercado ampliado y seguro para las mercancías y los servicios producidos en sus territorios.

◊ REDUCIR las distorsiones al comercio; ◊ ESTABLECER reglas claras y mutuamente ventajosas que gobiernen su

comercio. ◊ ASEGURAR un marco comercial fiable para la planificación y la inversión de

empresas. ◊ CONSTRUIR sobre sus respectivos derechos y obligaciones debajo del acuerdo

general en tarifas y comercio y de otros instrumentos multilaterales y bilaterales de cooperación.

2.2 Ventajas1 El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. El TLC amplía el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la población aumenta. Si esto es dinámico, el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso per cápita ascendente. Siguiendo el éxito del Tratado de Libre Comercio Canadá-EE.UU. de 1988, en 1994 se extendió a México, creando la zona de comercio más grande del mundo. El intercambio de productos con los Estados Unidos y México bajo los términos del NAFTA, favoreció que en el 2004 se eliminasen la mayor parte de los aranceles aduaneros con estos países.

1Delfos.mty.itesm.mx, investincanada.gc.ca.

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Con el NAFTA, se puso de manifiesto el verdadero potencial del comercio entre Canadá-México- EE.UU. que dio paso a una nueva era de la integración económica. Canadá y EE.UU. permanecen como los socios comerciales bilaterales más importantes. México es considerado el cuarto mercado de exportación de Canadá, mientras que Canadá es el segundo mercado de exportación para México.

3. Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA)

El Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos de América, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA), firmado el 5 de Agosto de 2004, por los Estados Unidos, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y la República Dominicana es un acuerdo comercial comprensivo y recíproco que fue ratificado por todos los participantes, gobernaría el acceso de mercancías al mercado de Servicios, inversión, propiedad intelectual, fuerza laboral, y el medio ambiente.

3.1 Objetivos DR-CAFTA2 Los objetivos del acuerdo, establecidos en el texto firmado por las partes, son:

◊ Estimular la expansión y diversificación del comercio ◊ Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de

mercancías y servicios. ◊ Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. ◊ Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. ◊ Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad

intelectual. ◊ Crear procedimientos eficaces para su aplicación y cumplimiento, para su

administración conjunta y para la solución de controversias. ◊ Establecer lineamientos para la cooperación bilateral, regional y multilateral

dirigida a ampliar y mejorar sus beneficios. En la práctica, los países centroamericanos al igual que la República Dominicana, esperan avanzar en los referidos objetivos, pero tanto o más importante es asegurar la permanencia de las preferencias en el Mercado de Estados Unidos (CBI, CBTPA y el SGP), que han permitido el ingreso a ese país de muchos productos libres de arancel. Se esperan diferentes impactos del DR-CAFTA para cada uno de los países centroamericanos y República Dominicana, pero serán sus capacidades para las oportunidades del mercado las que determinarán mayores beneficios y menores costos tras su puesta en vigor.

2 CEPAL – Serie de Estudios y perspectivas No.93– México –

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3.2 República Dominicana en el Acuerdo El Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos de Norte América representa para República Dominicana una oportunidad y un reto. Oportunidad porque Estados Unidos es la primera economía del mundo, y es nuestro principal socio comercial. Las exportaciones hacia Estados Unidos representan el 70% de las exportaciones totales del país. Las importaciones provenientes de Estados Unidos equivalen al 44% de nuestras importaciones totales, esto significa que ellos son uno de nuestros principales proveedores. El valor total del intercambio comercial entre República Dominicana y Estados Unidos es de US$10,310.3 millones para el año 2007, esto representa el 50% del intercambio total de la República Dominicana. Es un reto porque se dispone de una mayor oferta de productos y servicios, esto significa que el país debe competir y disponer de una oferta de productos de calidad en el mercado. Asimismo, es preciso establecer estándares en los diferentes productos que se destinan al mercado internacional. Con respecto a los textiles y a la ropa, DR-CAFTA es comparativamente menos restrictivo que la mayoría de los otros acuerdos comerciales y programas de la preferencia comercial, con respecto a qué califica para el acceso con franquicia a los Estados Unidos. En conjunto, los fabricantes de ropa de Estados Unidos favorecen la aprobación del acuerdo; los fabricantes de textiles tienen opiniones que difieren. Los fabricantes de ropa en la República Dominicana y América Central lo ven como provechoso en competencia con las mercancías Chinas.

3.3 VENTAJAS Las ventajas de intercambio bajo el DR-CAFTA no está en el comercio entre las naciones signatarias del acuerdo, se trata más bien de un cambio en el aprovechamiento de las condiciones de mercado del principal socio comercial del tratado que es Estados Unidos. Esto sí implica una mejora en términos de competencia por y para ese mercado, todo esto en cuanto a exportaciones desde República Dominicana se refiere. Centroamérica junto con República Dominicana es el segundo mercado de exportación de Estados Unidos en Latinoamérica después de México. Estados Unidos exporta anualmente a la región más de US$15 billones, ocupando el décimo lugar de sus exportaciones a nivel mundial. El DR-CAFTA representa para Estados Unidos un mercado más grande que Rusia, India e Indonesia juntas.3

3 Ver Información general sobre el DR-CAFTA y el comercio con Estados Unidos en www.amchamguate.com.

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En términos particulares, la República Dominicana es el sexto socio comercial de Estados Unidos en Latinoamérica y el Caribe.

4. Datos Socio Económicos e Indicadores del NAFTA y el DR-CAFTA

Datos Socio Económicos e Indicadores del NAFTA (TLCAN) y DR-CAFTA

Indicador TLC NAFTA TLC CAFTA-DR

Miembros Estados Unidos de América, México y Canadá

Estados Unidos, República Dominicana, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

Población 443.24 millones de habitantes 350.050 millones de habitantes Territorio 21.78 millones de KM2 10,25 millones km2 Fecha TLC 1ro. Enero 1994 5 de Agosto 2004 PIB $15,225,000.00 USD millones PIB per Cápita $34681.67 USD

Total X's $1,637,600.00 millones USD anuales

$1,057,734.24 millones de USD anuales (2006)

Total M's $2,439,800.00 millones USD anuales

$1,965,691.27 millones de USD anuales (2006)

4.1 NAFTA Los miembros signatarios del tratado de libre comercio TLCAN (NAFTA), por sus siglas en inglés, cuenta desde sus inicios con tres miembros, los cuales son: Estados Unidos de América, Canadá y los Estados Unidos Mexicanos, en conjunto los miembros signatarios del TLC NAFTA cuentan con una población total de 443.24 millones de habitantes de los cuales el 68% pertenece a Estados Unidos, este país cuenta con una población de 303.71 millones de habitantes, seguido por México, el cual para el año 2007 contaba con una población de 108.71 millones de habitantes representando el 24.52% del total de la población del TLC NAFTA, por su parte Canadá con una población de 33.40 millones de habitantes representa el 7.53% de la población del TLC NAFTA. El territorio establecido para el libre comercio entre los países signatarios del NAFTA, cuenta con 21.78 millones de kilómetros cuadrados (KM2), siendo Canadá y Estados Unidos de América los que aportan el mayor territorios para el libre comercio, Canadá cuenta con un territorio de 9.99 millones de KM2, représentando el 45.84% del área total del territorio establecido para el libre comercio entre los países signatarios del NAFTA, los Estados Unidos cuenta con un área total de 9.83 millones de KM2, siendo éste el 45.11% del área total del territorio del NAFTA. El 9.06% del territorio restante del

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NAFTA está representado por México, país que cuenta con un área total de 1.98 millones de KM2. Según datos económicos registrados por los diferentes países signatarios del NAFTA, este tratado cuenta con un PIB de unos USD$15,225,000.00 millones y un PIB per cápita de USD$34,681.67, además de contar con un significativo comercio de bienes, ya que tanto lás exportaciones como las importaciones registradas dentro del acuerdo de libre comercio NAFTA, representan una parte importante del comercio mundial, siendo $1,637,600.00 millones de dólares anuales el valor registrado por concepto de exportación de los países signatarios del NAFTA, mientras que el valor de las importaciones supera el valor de las exportaciones de los países NAFTA, lo que indica que este tratado no sólo beneficia a los países que suscribieron dicho acuerdo, sino también a muchos otros países del mundo, las importaciones del NAFTA registraron un valor de $2,439,800.00 millones de dólares anuales.

4.2 DR-CAFTA Las negociaciones respecto al DR-CAFTA empezaron el 5 de Agosto de 2004, teniendo a 7 países como miembros, estos son Estados Unidos de América, República Dominicana y los países centroamericanos: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. El tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA), cuenta con una población de 350.050 millones de habitantes, una población muy elevada, esto debido principalmente al gran número poblacional con el que cuenta los Estados Unidos, este país representa el 86.76% del total poblacional del DR-CAFTA, mientras Guatemala representa una 3.63%, República Dominicana 2.67%, Honduras 2.13%, El Salvador 1.94%, Nicaragua 1.62% y Costa Rica 1.18%

Datos DR-CAFTA País Población Territorio km2 Mundo 6,659,231,689 510,072,000,000 USA 303,714,827 9,826,630 República Dominicana 9,365,818 48,730 Costa Rica 4,133,884 51,100 El Salvador 6,948,073 21,040 Guatemala 12,728,111 108,890 Honduras 7,483,763 112,090 Nicaragua 5,675,356 129,494 Total CAFTA-RD 350,049,832 10,248,244 Fuente: CIA. The World FactBook.

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En referencia al territorio, el DR-CAFTA cuenta con 10.25 millones de kilómetros cuadrados km2, siendo El Salvador el mercado más pequeño en cuanto a territorio se refiere, contando con un área de 21,040 km2, y los Estados Unidos el mayor mercado en cuanto a población y territorio. Guatemala, Honduras y Nicaragua representan el 3.41% del área total del territorios del DR-CAFTA, mientras que República Dominicana, Costa Rica y El Salvador son mercados pequeños en territorio, éstos representan el 1.17% del área total del DR-CAFTA. El comercio entre los países signatarios del DR-CAFTA, ha venido en aumento a pesar de la joven trayectoria de este acuerdo, aumento que se refleja principalmente en las exportaciones de Estados Unidos hacia los países centroamericanos. Las exportaciones totales del acuerdo de libre comercio DR-CAFTA para el año 2006 alcanzaron la suma de $1,057,734.24 millones de dólares, mientras que las importaciones para este mismo año alcanzaron la suma de $1,965,691.27 millones de dólares. En los siguientes cuadros se presenta el comportamiento de las relaciones comerciales, entre los países signatarios del DR-CAFTA, con los Estados Unidos de América, estos cuadros registran informaciones concernientes a las exportaciones de los países DR-CAFTA, además de las balanzas comerciales de los países del NAFTA y del DR-CAFTA.

4.3 Exportaciones DR-CAFTA

Exportaciones DR-CAFTA (valor en miles de US$)

País Exportaciones Importaciones USA 1.037.029.248 1.918.997.120 República Dominicana 6,610,000 12,173,900 Costa Rica 7.254.866 11.070.461 El Salvador 1.451.205 5.944.675 Guatemala 3.198.084 9.539.736 Honduras 1.432.192 5.224.719 Nicaragua 758.642 2.740.661 Total CAFTA-RD 1,057,734,237 1,965,691,272 Fuente: TradeMap

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4.4 Balanza Estados Unidos países NAFTA.

Balanza Estados Unidos NAFTA (valor en millones de US$)

País Export 1994 Export 2007 Import 1994 Import 2007 Canadá 114,438.60 248,904.00 128,405.90 313,110.90 México 50,843.50 136,541.30 49,493.70 210,799.00

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division, Data Dissemination Branch

4.5 Balanza Estados Unidos países DR-CAFTA

Balanza Estados Unidos DR-CAFTA (valor en millones de US$)

País Exportaciones 2007 Importaciones 2007 República Dominicana 6,090.90 4,219.40 Costa Rica 4,580.60 3,943.00 El Salvador 2,313.00 2,044.00 Guatemala 4,075.90 3,032.20 Honduras 4,462.10 3,910.90 Nicaragua 890.3 1,603.60

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division, Data Dissemination Branch

5. Importaciones Textiles de Estados Unidos Las importaciones de textiles desde Estados Unidos procedentes de todos los países del mundo en el año 2007 se incrementaron en un 2.8% según informaciones del Departamento de Comercio. Estas importaciones corresponden a los códigos 313, 314, y 315 de la clasificación NAICS 4 . Las importaciones de estas categorías pasaron de US$99,196.8 millones en el 2006 a US$101,959.8 millones en el 2007.

Importaciones de Textiles por Estados Unidos Año 2004 - 2007

En Millones de US$

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Categoría 2007 2006 Absol. Porcent. 2005 2004 Absol. Porcent.

Importaciones Totales 101,959.8 99,196.8 2,763.0 2.8% 95,571.6 89,831.9 5,739.7 6.4% Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

4 Por sus siglas en Inglés corresponde a la North American Industrial Classification System

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El crecimiento en el año 2005 respecto al 2004 había sido de 6.4% con un valor de US$95,571.6 millones como valor de importación por Estados Unidos. El valor importado en el año 2004 fue de US$89,831.9 millones5. En el total importado por Estados Unidos es preciso señalar que China representa el 34.26% tal como se destaca en el acápite correspondiente a la participación China.

54.19%

45.81%

40.00%

42.00%

44.00%

46.00%

48.00%

50.00%

52.00%

54.00%

56.00%

Primeros 5 países Países Restantes

Participación % en Importaciones Textíles Totales de EE.UU

2007

% del Total Import. Por EE.UU

Fuente:: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

El gráfico anterior destaca que los primeros cinco exportadores de textiles hacia Estados Unidos cubren el 54.19% de las importaciones, mientras que el 45.81% es exportado por el resto de los países desde los cuales Estados Unidos importa textiles. Existe una concentración en pocos países por cuanto el resto de países exportadores no pueden ser competitivos y no pueden competir.

5.1 Principales 25 Exportadores Para el año 2007, en conjunto, los primeros 25 países suplidores de textiles a Estados Unidos incrementaron sus exportaciones en un 3.6% al pasar de US$88,318.1 millones en el año 2006 a US$91,512.5 millones en el año 2007. El aumento absoluto fue de US$3,194.4 millones. Para el año 2005 la tasa de crecimiento fue de 9.6% y un valor exportado de US$84,082.9 millones.

5 El 31 de diciembre del año 2004 fue eliminado el sistema de cuotas a las exportaciones de confecciones de China para entrar al mercado de Estados Unidos según dictamen de la Organización Mundial del Comercio, por cuanto para el año 2005 las exportaciones de textiles de China se Incrementaron en un 42.6%.

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Importaciones de Textiles por Estados Unidos

Año 2004 - 2007 En Millones de US$

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Categoría 2007 2006 Absol. Porcent. 2005 2004 Absol. Porcent.

Importaciones desde Primeros 25 Países Exportadores 91,512.5 88,318.1 3,194.4 3.6% 84,082.9 76,742.3 7,340.6 9.6%

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

60.38%

39.62%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

Primeros 5 países 20 Restantes

Participacion % en las Importaciones de los primeros 25 Exportasdores de Textiles hacias EE.UU

2007

Participacion % de los 1ro. 25 Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

En el gráfico que precede el ejercicio demuestra que del valor importado por Estados Unidos de los primeros 25 países exportadores de textiles a ese mercado, los primeros cinco exportadores concentran el 60.38%. Asimismo, los restante 20 países sólo exportan el 39.62%. La información resalta una alta concentración. En el rango de los 25 principales países exportadores de textiles a Estados Unidos, encontramos que 17 son asiáticos, siete son de América y uno es del continente europeo. De los países americanos dos son socios miembros del NAFTA y los cinco restantes son miembros del DR-CAFTA. Para el año 2007 los primeros cinco exportadores en ranking son: China, México, India, Vietnam e Indonesia. La República Dominicana se ubica en la posición número 22 del ranking de exportadores textiles hacia Estados Unidos.

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5.2 Ranking de los Principales Exportadores de Textiles hacia EE.UU

Ranking de los Principales Exportadores de Textiles hacia Estados Unidos

2007 Total 101,959.8

Ranking País Valor X's Participación. % 1 China 34,931.7 34.26 2 México 6,101.1 5.98 3 India 5,564.8 5.46 4 Vietnam 4,465.2 4.38 5 Indonesia 4,191.6 4.11 6 Pakistán 3,269.0 3.21 7 Bangladesh 3,216.6 3.15 8 Honduras 2,601.0 2.55 9 Canadá 2,568.7 2.52 10 Italy 2,538.7 2.49 11 Cambodia 2,436.3 2.39 12 Hong Kong 2,117.7 2.08 13 Thailand 2,079.6 2.04 14 Philippines 1,704.6 1.67 15 Sri Lanka 1,630.8 1.60 16 El Salvador 1,504.9 1.48 17 Guatemala 1,478.8 1.45 18 Taiwán 1,429.1 1.40 19 Korea, South 1,427.8 1.40 20 Turkey 1,210.8 1.19 21 Jordan 1,146.3 1.12 22 Repúb. Dominicana 1,068.8 1.05 23 Macao 1,028.2 1.01 24 Nicaragua 968.6 0.95 25 Malaysia 741.9 0.73

Otros 41,537.20 40.74 Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

5.3 Exportaciones Totales Excluyendo a China Si se excluyen las exportaciones de textiles de China hacia Estados Unidos, en el año 2007 se registra una reducción de un 3.0%. Para ese año las exportaciones fueron de US$67,028.1 millones mientras que para el 2006 fueron de US$69,077.6 millones. Se destaca el peso que representan las exportaciones de China en el total de las importaciones del sector por Estados Unidos.

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Importaciones de Textiles por Estados Unidos

Año 2004 - 2007 En Millones de US$

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Categoría 2007 2006 Absol. Porcent. 2005 2004 Absol. Porcent.

Importaciones Totales 101,959.8 99,196.8 2,763.0 2.8% 95,571.6 89,831.9 5,739.7 6.4% Importaciones Primeros 25 Países Exportadores 91,512.5 88,318.1 3,194.4 3.6% 84,082.9 76,742.3 7,340.6 9.6% Importaciones excluyendo China 67,028.1 69,077.6 (2,049.5) -3.0% 69,554.0 71,589.7 (2,035.7) -2.8%

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

Haciendo el mismo ejercicio para los años 2004 y 2005, observamos que la reducción fue de 2.8% y las exportaciones pasaron de US$71,589.7 millones en el 2004 a US$69,554.0 en el año 2005. Con respecto a la participación porcentual, si tomamos los primeros cinco países exportadores excluyendo a China, notamos que para el 2007 éstos representaban el 35.20%, mientras que los restantes países exportadores tenían una participación de un 64.80%. Se observa que excluyendo a China los países con menores valores alcanzan cerca de dos terceras partes de las importaciones de textiles de Estados Unidos.

35.20%

64.80%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

Primeros 5 excluyendochina

20 restantes excluyendochina

Participación % de los primero 25 paises excluyendo china en las Exportaciones de

Textiles hacia EE.UU2007

% del Total Import. Por EE.UU

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

Al analizar la participación por grupo excluyendo a China de los primeros 25 países suplidores en las importaciones textiles de Estados Unidos se observa que para el año 2007 los primeros cinco países representaban el 41.70% mientras que los restantes tienen una participación de un 58.30%.

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Con este estudio se demuestra que el mayor peso en las importaciones textiles de Estados Unidos corresponde al grupo de países con menores valores exportados.

41.70%

58.30%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

Primeros 5excluyendo china

20 restantesexcluyendo china

Participacion % en las Exportaciones de los primeros 25, excluyendo China, de los Exportadores de

Textiles hacia EE.UU2007

Participacion % de los primeros 25

5.4 Participación de China Para el año 2007 las exportaciones de China se incrementaron en 16.0% con un valor exportado de US$34,931.7 millones. En el año 2006 las exportaciones de textiles desde China hacia Estados Unidos fueron de US$30,119.1 millones. Es importante destacar que para el último año la participación de China en el total de las importaciones de textiles desde Estados Unidos fue de 34.26%. Esto significa que al resto de países exportadores de textiles hacia Estados Unidos correspondió el 65.74%. China está en el ranking número 1. Si comparamos las importaciones desde China en relación a los principales 25 países exportadores se tiene que para el año 2007 China representa el 38.17%. De igual modo corresponde a los restantes países exportadores un 61.83%.

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Importaciones de Textiles por Estados Unidos

Año 2004 - 2007 En Millones de US$

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Categoría 2007 2006 Absol. Porcent. 2005 2004 Absol. Porcent.

Importaciones Totales 101,959.8 99,196.8 2,763.0 2.8% 95,571.6 89,831.9 5,739.7 6.4% Importaciones Primeros 25 Países Exportadores 91,512.5 88,318.1 3,194.4 3.6% 84,082.9 76,742.3 7,340.6 9.6% Importaciones excluyendo China 67,028.1 69,077.6 (2,049.5) -3.0% 69,554.0 71,589.7 (2,035.7) -2.8% Importaciones desde China 34,931.7 30,119.1 4,812.5 16..0% 26,017.5 18,242.2 7,775.3 42.6%

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division Haciendo esta comparación para el año 2005, encontramos que la participación de China en las importaciones de Estados Unidos era de 27.22% con un valor exportado de US$26,017.5 millones. Al resto de países correspondió el 72.78%. En cuanto a la participación respecto a los primeros 25 países, China tenía el 30.94% y un crecimiento de 42.62% respecto al año 2004.

Importaciones de Textiles por Estados Unidos Participación Porcentual de las Exportaciones de China

Año 2004 – 2007 En Millones de US$

(Variación porcentual)

Años Participación de

China Años Participación de

China Categoría 2007 2006 2007 2006 2005 2004 2005 2004

Importaciones Totales 101,959.80 99,196.80 34.26% 30.36% 95,571.60 89,831.90 27.22% 20.31%

Importaciones Primeros 25 Países Exportadores 91,512.50 88,318.10 38.17% 34.10% 84,082.90 76,742.30 30.94% 23.77% Importaciones desde China 34,931.70 30,119.10 - - 26,017.50 18,242.20 - -

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

Para el año 2004 correspondiente al último año del sistema de cuotas, las exportaciones de China hacia Estados Unidos fueron de US$18,242.2 millones y la participación en el total fue de 20.31%. Esto demuestra que con el sistema de cuotas los restantes exportadores tenían una participación conjunta de un 79.69%. En cuanto a la participación China en relación a los primeros 25 exportadores. ésta fue de un 23.77%.

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6. Dr-Cafta y Nafta en las Importaciones Textiles de Estados Unidos NAFTA Las importaciones de textiles por Estados Unidos desde sus dos socios del NAFTA (México y Canadá) durante el 2007 registran una disminución de un 10.8% con respecto al año 2006. Las importaciones de ese renglón desde aquellos países pasó de US$9,717.0 millones en el 2006 a US$8,669.9 en el año 2007. En el año 2004 las importaciones procedentes de los países del NAFTA fueron de US$11,541.4 millones.

Importaciones de Textiles de EE.UU proveniente de los países del NAFTA

2004-2007

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Países 2007 2006 Absol. Porcen. 2005 2004 Absol. Porcen.

Total de Impo: todos los países 101,959.8 99,196.8 2,763.0 2.8% 95,571.6 89,831.9 5,739.7 6.4% Total Impor: los principale 25 países 91,512.5 88,318.1 3,194.4 3.6% 84,082.9 76,742.3 7,340.6 9.6% Importaciones excluyendo China 67,028.1 69,077.6 -2,049.5 -3.0% 69,554.0 71,589.7 -2,035.7 -2.8% Mexico 6,101.1 6,846.2 -745.1 -10.9% 7,627.1 8,208.1 -581.0 -7.1% Canadá 2,568.7 2,870.8 -302.1 -10.5% 3,115.3 3,333.3 -218.1 -6.5%

Total NAFTA 8,669.8 9,717.0-

1,047.2 -10.8% 10,742.4 11,541.4 -799.0 -6.9% Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

En lo particular, para el 2007 México registra una disminución de un 10.9% y Canadá un 10.5%. Para el año 2004 las importaciones procedentes de México eran de US$8,208.1 millones y desde Canadá US$3,333.3 millones. Se observa una caída continua en las exportaciones textiles de estos países a partir del año 2005 cuando fue eliminado el sistema de cuotas.

6.1 Participación NAFTA En cuanto a la participación en las importaciones, del total importado el 2007 por Estados Unidos de productos textiles el 8.50% provenía de los países NAFTA. En el año 2004 esa participación alcanzaba el 12.85%. Asimismo, en relación a los principales 25 países de origen de las importaciones textiles de Estados Unidos los países NAFTA tuvieron una participación de un 9.47% en el 2007 mientras que para el 2004 era de un 15.04%. Si excluimos las importaciones desde China la participación en el 2007 fue de 12.93% y si aplicamos el mismo ejercicio para el año 2004 estos países tuvieron una participación de un 16.12%.

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Participación del TLC NAFTA

en las Importaciones de Textiles de EE.UU

2004-2007

Países Total de Import: todos los países Total Import: principale 25

países Importaciones excluyendo China

2007 2006 2005 2004 2007 2006 2005 2004 2007 2006 2005 2004

Canada 2.52 2.89 3.26 3.71 2.81 3.25 3.71 4.34 3.83 4.16 4.48 4.66 México 5.98 6.90 7.98 9.14 6.67 7.75 10.70 10.70 9.10 9.91 10.97 11.47 Total Nafta 8.50 9.80 11.24 12.85 9.47 11.00 12.78 15.04 12.93 14.07 15.44 16.12

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

En el gráfico precedente se observa el paralelo existente entre la participación de los países NAFTA en las importaciones de textiles de Estados Unidos y una más alta participación si excluimos a China del análisis.

8.50

12.93

9.80

14.07

11.24

15.44

12.85

16.12

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

2007 2006 2005 2004

Participación % de los países NAFTA en las Importaciones de Textíles de los EE.UU

2007-2004

Total de Import: todos los países Importaciones excluyendo China Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

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6.2 DR-CAFTA Para el año 2007 las importaciones de textiles de Estados Unidos procedentes de los países miembros del DR-CAFTA se redujeron en un 6.05% al pasar de US$8,569.4 millones en el 2006 a US$8,050.9 en el 2007. En el año 2004 las importaciones procedentes de los países que hoy conforman el DR-CAFTA fueron de US$9,676.2 millones. Esto significa que en el año anterior a la eliminación del sistema de cuotas estos países exportaban casi 10 mil millones de dólares en textiles hacia Estados Unidos.

Importaciones de Textiles de EE.UU proveniente de los países del DR-CAFTA 2004-2007

(valor en millones de $US)

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Países 2007 2006 Ausol. Porten. 2005 2004 Ausol. Porcen.

Total de Import: todos los países 101,959.8 99,196.8 2,763.0 2.8% 95,571.6 89,831.9 5,739.7 6.4% Total Import: los principales 25 países 91,512.5 88,318.1 3,194.4 3.6% 84,082.9 76,742.3 7,340.6 9.6% Importaciones excluyendo China 67,028.1 69,077.6 -2,049.5 -3.0% 69,554.00 71,589.7 -2,035.7 -2.8% Honduras 2,601.0 2,528.6 72.5 2.9% 2,697.8 2,751.7 -53.9 -2.0% El Salvador 1,504.9 1,432.4 72.5 5.1% 1,644.7 1,754.5 -109.8 -6.3% Guatemala 1,478.8 1,697.9 -219.2 -12.9% 1,844.0 1,971.8 -127.8 -6.5% Nicaragua 968.6 880.1 88.5 10.1% 716.5 596.1 120.4 20.2% República Dominicana 1,068.8 1,557.7 -489.0 -31.4% 1,861.9 2,074.4 -212.5 -10.2% Costa Rica 428.81 472.7 -43.89 -9.28% 491.23 527.67 -36.4 -6.9%

Total DR-CAFTA 8,050.9 8,569.4 -518.5 -6.05 9,256.1 9,676.2 -420.0 -4.3% Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

6.3 Participación DR-CAFTA Con respecto a la participación en las importaciones, del total importado en el año 2007 por Estados Unidos de productos textiles el 7.90% provenía de los países DR-CAFTA. En el año 2004 esa participación alcanzaba el 10.77%. Asimismo, en relación a los principales 25 países de origen de las importaciones textiles de Estados Unidos, los países DR-CAFTA tuvieron una participación de un 8.80% en el 2007 mientras que para el 2004 era de un 12.61%. Si excluimos las importaciones desde China la participación en el 2007 fue de 12.01% y si aplicamos el mismo ejercicio para el año 2004 estos países tuvieron una participación de un 13.52%.

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Participación del TLC DR-CAFTA

en las Importaciones de Textiles de EE.UU

2004-2007

Países Total de Import: todos los países Total Import: principales 25

países Importaciones excluyendo China

2007 2006 2005 2004 2007 2006 2005 2004 2007 2006 2005 2004 Honduras 2.55 2.55 2.82 3.06 2.84 2.86 3.21 3.59 3.88 3.66 3.88 3.84 El Salvador 1.48 1.44 1.72 1.95 1.64 1.62 1.96 2.29 2.25 2.07 2.36 2.45 Guatemala 1.45 1.71 1.93 2.19 1.62 1.92 2.19 2.57 2.21 2.46 2.65 2.75 República Dominicana 1.05 1.57 1.95 2.31 1.17 1.76 2.21 2.70 1.59 2.26 2.68 2.90 Nicaragua 0.95 0.89 0.75 0.66 1.06 1.00 0.85 0.78 1.45 1.27 1.03 0.83 Costa Rica 0.42 0.48 0.51 0.59 0.47 0.54 0.58 0.69 0.64 0.68 0.71 0.74 Total DR-CAFTA 7.90 8.64 9.69 10.77 8.80 9.70 11.01 12.61 12.01 12.41 13.31 13.52

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

7.90

12.01

8.64

12.41

9.69

13.31

10.77

13.52

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

2007 2006 2005 2004

Participación % de los países DR-CAFTA en las Importaciones de Textíles de los EE.UU

2007-2004

Total de Import: todos los países Importaciones excluyendo China Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

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7. Exportaciones de Textiles de República Dominicana hacia Estados Unidos Las exportaciones textiles dominicanas hacia Estados Unidos manifiestan una caída continua en período 2004 al 2007. Para el año 2007 la reducción fue de un 31.4% con un valor exportado de US$1,068.8 millones, para el 2006 este valor era de US$1,557.7 millones. Se observa que para el año 2004 República Dominicana exportó textiles hacia Estados Unidos por valor de US$2,074.4 millones.

Importaciones de Textiles de EE.UU provenientes de la República Dominicana 2004-2007

Años Variación

2006 - 2007 Años Variación

2004 - 2005 Países 2007 2006 Absol. Porcen. 2005 2004 Absol. Porc.

República Dominicana 1,068.8 1,557.7 -489.0 -31.4% 1,861.9 2,074.4 -212.5 -10.2%

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division

Con respecto a la participación, para el año 2007 República Dominicana representa el 1.05% de las importaciones textiles de Estados Unidos. Para el año 2004 la participación fue de 2.31%. En términos de competitividad, en el año 2007 República Dominicana ocupa la posición número 22 como exportador de textiles hacia Estados Unidos. Para el año 2004 el país ocupaba la posición 14 en el ranking de los primeros países exportadores de textiles hacia Estados Unidos.

1,068.8

1,557.7

1,861.92,074.4

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

2007 2006 2005 2004

Exportaciones de Textiles de Repúblca Dominicana hacia los Estados Unidos

2007-2004

Fuente: U.S. Census Bureau, Foreign Trade Division